第一篇:2011年政法工作要点
杜村乡2011年政法工作要点
2011年,全乡政法工作的指导思想和主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕科学发展这个主题和“加快转型升级,奋力跨越争先”这条主线,紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义问题,以深化三项重点工作为着力点,以加强政法队伍建设为保证,扎实推进平安仙女、法治仙女、基层基础建设,全面提升政法工作整体水平,努力构建和谐稳定示范区,为维护我镇发展的重要战略机遇期、实现“十二五”时期经济社会又好又快发展,创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
一、注重源头预防和动态排查,深入推进社会矛盾化解
1、健全和落实社会稳定风险评估机制。全面推进社会稳定风险评估机制建设,着力构建“党委统一领导、政府组织实施、主管部门具体负责、综治维稳部门指导考核”的工作格局。针对企业改制、征地拆迁、环境保护、安全生产、城乡建设等重点领域,分门别类地制定风险评估项目的实施门槛和具体标准,切实做到“三个坚持”:坚持风险评估先行,切实把风险评估结果和防范化解方案纳入项目审查的重要内容;坚持防范化解联动,切实把风险防范化解纳入项目建设规划统筹考虑;坚持建设与调解并进,切实把矛盾纠纷排查调处贯穿工程建设始终,努力实现“项目要推进、风险要防范、矛盾要化解、群众得实惠”的目标。严格落实责任追究,按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责、谁审批谁负责”的原则,对失职渎职、弄虚作假,引发重大稳定问题或重大群体性事件的,要严肃追究有关部门、单位领导和相关人员的责任。
2、健全和落实矛盾纠纷动态排查预警机制。采取定期、集中、滚动和日常排查相结合的方式,积极构建动态排查矛盾纠纷的长效机制,切实提高预知预警能力,真正做到在第一时间发现问题、第一时间上报问题、第一时间解决问题。加强排查工作制度化建设,把矛盾纠纷排查作为基层基础工作的一项重要内容,作为日常工作的重要任务,纳入年度工作安排和考核范围,切实改变排查工作形式化、运动化、短期化的现象。进一步加强对易于激化酿成个人极端事件、易于转化为刑事案件的个体性矛盾纠纷、治安重点地区以及违法犯罪高危人群的动态排查工作。探索建立镇、村维稳信息网,广辟信息渠道,实现上下相通、左右沟通、专兼互通,确保维稳信息收集网络化。注重排查结果的应用,建立健全问题分析、定期整改、跟踪管控机制,努力做到早发现、早控制、早化解。
3、健全和落实矛盾纠纷多元解决机制。进一步贯彻落实省委省政府苏发[2010]8号文件精神,切实加强调处中心规范化、正规化建设,建立健全专门调解小组或专业性人民调解组织。进一步完善诉调、公调、检调、访调等对接机制,努力实现信息联通、工作联动、矛盾联调、优势互补。着力强化专业调处工作,进一步加强征地拆迁、医患纠纷、劳资纠纷、环境保护、食品安全等专业调处机制建设。探索建立“第三方”机制,在村、社区、企业选聘一批义务调解员,鼓励和支持代理维权、代理调解等社会服务活动,大力推进群众性调解组织网络建设。把调解工作贯穿于执法办案的各个环节,着力提升对重大矛盾纠纷的处置能力。对涉及面广、时间跨度大、容易引发群体性事件的疑难复杂矛盾纠纷,组织专门班子,制定化解方案,加强跟踪督办,确保矛盾不堆积,纠纷不激化。
4、健全和落实矛盾纠纷应急处突机制。按照“实战、实用、实效”的原则,加快情报信息、指挥体系、应急保障机制等建设,加强应急力量储备。对重大涉稳
问题处理要“一事一案”,切实做到未雨绸缪。一旦发生突发性事件,各级领导要第一时间到场,应急力量第一时间到位,处置工作第一时间展开,将群体性事件及闹事苗头处理在事发之初、萌芽状态。强化重点人员稳控,对幕后策划指挥、煽动挑头闹事者,要收集固定证据,依法严厉打击,绝不姑息迁就。强化舆论引导,加强部门间信息沟通协商,适时发布权威信息,抢占舆论先机,掌握公共舆论主导权。
二、突出关键环节和重点问题,深入推进社会管理创新
5、着力提升流动人口和特殊人群服务管理水平。充分运用现代信息手段,对常住人口、流动人口实现动态化服务和管理。全面构建以社会(村)为依托的流动人口服务管理平台,着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等问题。紧紧抓住流动人口中“三无人员”(无身份证、无稳定职业或生活来源、无固定住宿场所)、违法犯罪高危人员、分散务工经营人员这三类重点对象,按照“以证管人、以房管人、以业管人”的总体思路,实现对其落脚点的有效管控,切实提高管理质效。进一步加强对不在学校、无职业青少年、服刑在教人员的未成年子女、农村留守儿童等青少年群体的教育、管理和服务工作。充分调动社会力量做好刑释解教人员安置帮教工作,开展就业指导和职业培训。强化涉毒人员的登记管理,建立健全社会戒毒康复服务,依法采取强制措施。充分发挥社区工作者职能作用,重点加强对未成年轻微犯罪人员和监外执行罪犯人员的管理,防止脱管漏管,全力做好社区矫正工作。对有现实危害性和暴力恐怖倾向的高危人群,建立常态化管控机制。
6、着力提升维护国家安全的水平。深入开展隐蔽战线斗争,加强国家安全人民防线建设,严密防范和打击境内外敌对势力、民族分裂势力、“法轮功”等邪教组织的渗透破坏活动。把防范境外宗教文化渗透、加强基层组织建设、提高基层防范控制能力放到更加突出的位置,进一步强化安全保卫工作,以情报信息主导实战,加强内幕性、预警性、行动性情报信息的搜集。深入开展“无邪教地区”创建活动,进一步做好“法轮功”骨干分子的教育转化工作。不断增强反恐防突意识,丰富反恐防突措施,坚决防止暴力恐怖事件和各类重大突发事件的发生,确保区域局势稳定。
7、扎实推进治安重点地区和突出问题整治。坚持严打、严控、严防,花大力气解决“城中村”、老小区和城乡结合部治安问题,确保两年内实现明显好转。加大对黑恶势力、涉枪涉爆、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童、电信诈骗、非法集资、制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、“黄赌毒”等犯罪的打击力度,确保不发生在全省有较大影响或被省政法部门直接督办查处的治安混乱地区和突出治安问题。严格落实社会安全责任制,毫不松懈地抓好消防安全、交通安全和重大活动安全。
8、深入推进治安防控体系建设。继续加大技防镇、技防社区、技防单位的建设力度,确保技防镇规范化运行率、要害部位和复杂场所技防覆盖率以及技防小区、技防村、沿街商户技防覆盖率均达100%。继续推进“技防入户”工程,确保90%以上的单位建成技防单位,75%以上的城镇居民家庭和55%以上的农村居民家庭建成技防家庭。大力推进治安防范力量整合工程,按标准加强村、社区专职保安队伍建设,大力支持和动员群众实施志愿义务巡防“红袖标工程”,全力打造“技术融合应用、时空无缝衔接、目标全网追踪、区域城乡覆盖”的防控网络。
9、健全完善“两新”组织的服务管理。积极探索对新社会组织、新经济组织有效服务管理的体制机制和方法手段,继续深化对“两新”组织服务管理规律特点的研究。进一步建立健全主管部门、业务指导部门和登记管理机关的协同监管机制,完善以登记、审批、监督、管理、服务为主要内容的社会组织服务管理体系,努力实现党组织和工青妇组织的全覆盖。坚决查处和取缔非法社会组织,严厉打击其非法活动,引导“两新”组织更好地承担社会责任,加强行业自律,切实做到诚信守法,确保其依法、有序、健康开展活动。
10、切实加强虚拟社会的综合监控。按照公开管理、依法管理、主动管理的原则,综合运用法律、行政、经济、教育、技术等手段,加强对网络虚拟社会的建设与管理,最大限度地发挥网络积极作用,最大限度地遏制网络消极影响。进一步健全网上综合防控体系,把网上防范控制与网下落地查处结合起来,严厉打击网上恶意炒作等违法行为以及利用网络实施诈骗、盗窃和黄赌毒等犯罪活动,切实防止网上非法活动演变为现实社会危害,更加有效地维护网上秩序,净化网络环境,保护人民权益,促进网络虚拟社会的健康发展。
三、狠抓措施落实和整体推进,着力加强基层基础建设
11、健全完善基层组织体系建设。认真贯彻落实中办发[2009]14号和省综治委关于加强镇综治办、镇政法综治中心规范化建设的文件精神,切实加强村政法综治组织建设,进一步完善制度、努力形成以村党支部为核心,村警务室、治保会、调委会、治安巡防队等多方面力量联防、联查、联调、联控的工作机制,努力把基层政法、综治、维稳、警务、调解等组织建设成为全面覆盖、功能完善、实战高效的工作平台。把基层政法综治工作进一步向企业、学校、行业协会延伸,积极拓展政法综治工作网络。
12、进一步深化系列平安创建。继续广泛深入地开展平安镇、平安村、平安校园以及无毒村、无邪教镇等基层系列平安创建活动,推进社会治安综合治理各项基础工作在基层的落实,积小安为大安。系列平安创建活动各牵头单位要认真制订创建方案和考核办法,层层落实创建责任,加大考核奖惩力度,切实增强创建合力。同时,及时总结创建活动经验,推广先进典型,以召开现场会或经验交流会的形式,进一步推进系列平安创建活动向纵深发展。
13、大力加强基层信息化建设。将社会管理信息化的重点向基层延伸,努力把各类信息平台建到最基层,使之成为实施有效社会管理的重要渠道和手段。对流动人口、重点人员等信息资源进行有效整合,实现各类信息模块的互联互通、共建共享,避免形成信息孤岛。加强对人、地、物、事、组织等基础信息的采集工作,以实施有效服务管理为目标,将各类信息资源及时录入、实时更新、动态管理。建立健全信息分析研判、在线跟踪管控等机制,及时掌握社情民意和治安动态,形成全方位、全时空、多领域的信息网络,确保各类情报信息搜集及时、研判准确、应用高效。
四、打造特色亮点和法治品牌,扎实推进法治江都建设
14、切实规范公共权力行使。突出抓好《国务院关于加强法治政府建设的意见》的贯彻落实,进一步落实政府信息公开、政务公开、执法公开、规范自由裁量权、执法信息化建设、依法行政考核等各项工作措施。在推广基层执法评议的基础上,探索建立行政执法社会监管评议机制,深入推进“集体审议、阳光问责”执法问责模式,不断提高依法行政水平,增强政府公信力。围绕人民群众反映强烈的突
出问题和执法中的关键环节,进一步细化管理规则,严密执法程序,建立完善覆盖、全流程、全方位的执法质量管理体系。进一步强化对执法权的监督制约,建立集立案、审批、查询、监督于一体的执法办案管理监督系统,真正把信息化与公开化、内部管理与外部监督有机结合,实现执法管理监督全程化、实时化、公开化。全面推进、逐步规范涉法涉诉信访案件评查工作,深入开展执法巡视活动,提高评查和巡视质量,确保党委政法委的执法监督、检察机关的法律监督与纪检、组织、监察、审计部门的党纪政纪审计监督形成合力。
15、广泛开展法治文化建设。以今年开展的“社会主义法治文化建设年”为契机,将法治文化建设作为一项重要的基础性工作来抓。积极推动法治文化阵地建设,因地制宜地建设法治画廊、法治文化广场(主题公园)、法治文化室、“农家法制书屋”等法治文化阵地。把法治文化建设与仙女地方特色文化有机结合起来,改进和创新全民法制宣传教育的形式和手段,让人民群众在丰富多彩、灵活便捷、寓教于乐的法治文化活动中接受潜移默化的法治教育。全面推行领导干部学法用法、执法守法、述职述法监督考核制度,着力提升领导干部依法执政、依法行政的意识和能力。认真研究制定和组织实施“六五”普法规划,继续做好以青少年、外来务工人员等为重点的法制宣传教育工作,加强分类指导,提升普法实效。
16、扎实推进系列法治创建。积极探索符合我镇实际的法治创建之路,在提高创建质量、增强创建实效上下功夫。深入开展法治镇(单位)、民主法治村、依法行政和公正司法示范点等基层系列法治创建活动,全面推广建立镇、村星级法治服务中心(法治工作站、室),努力建设覆盖全镇各行各业、各个方面的民主法治实践平台,推动法治创建活动向纵深发展。把工作着力点放到狠抓措施落实和增强活动效果上来,立足本地、本部门法治建设的功能定位、地理区位等特点,确立相应的法治建设发展路径和发展模式,推出具有地方特色、行业特点的创建载体和经验做法,努力形成特色鲜明、亮点纷呈、争学赶超的创建态势,确保我镇夺取扬州市法治创建工作先进单位。
17、大力实施法治惠民工程。运用法治的思维和手段,切实解决好影响群众生命财产安全、影响群众切身利益的突出问题。重点围绕执法办案、征地拆迁、企业改制、社会保障等方面存在的突出问题,依法整治违规用地、拖欠工资、违法排污等行为,加强执法督查,加大执法力度。依法加大民生领域的执法监管力度,让群众的衣食住行能够放心、省心、舒心。着力完善司法救助保障,加强对弱势群体的救助力度,促进社会公平公正。进一步完善法治实事工程的报告、评估、考核机制,提高法治惠民效能,让人民群众实实在在地感受到法治江都建设的成果。
五、抓牢理想信念和教育培训,扎实推进政法队伍建设
18、坚定信念,永葆政治本色。深入开展革命传统和理想信念教育,坚持继承传统与弘扬时代精神相结合,认真组织政法干警重温入党誓词,深入了解革命斗争史、城乡发展史、生活变化史,让每一名政法综治、民调、信访干部和公安干警从思想深处解决为什么入党、为什么奋斗和为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题。注重发挥政法领导干部和理论骨干的作用,帮助政法干警从思想深处弄懂弄清共产主义理想信念的崇高性、现实性、引导政法干警明是非、知荣辱、辩美丑、讲正气,铸就忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
19、突出重点,强化教育培训。突出抓好以能力建设为重点的执法培训,采取专业培训、集中培训、岗位培训、实战演练等方式,加大对全体政法干警的能力素质培训,切实解决说不过、追不上、打不赢、判不明和案结事不了的问题。特别
是进一步增强广大政法干警做好群众工作的能力,教育引导广大政法干警坚持不懈地把群众工作作为一项最基础的工作来抓,把提高做群众工作的能力作为一项基本功来抓。认真组织开展群众观念的再教育,着力解决对群众的感情问题,让广大政法干警在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众。把服务群众贯穿于执法工作的全过程,通过开门评警、回访信访当事人等形式,主动倾听群众呼声,及时了解群众疾苦,千方百计为群众排忧解难。最大限度地让政法干警走进社区农村,融入人民群众,掌握社情民情,密切警民关系,坚持在实际工作中问计于民、问需于民、问效于民,努力使基层政法干警做到讲话让群众“听得进”、办事让群众“信得过”、执法让群众“心里服”。
20、严明纪律,确保公正廉洁。坚持严管队伍不动摇,以铁的决心维护纪律的严肃性、权威性,以“零容忍”的态度严肃查处违纪违法问题。突出抓好以长效管理为目标的责任追究,严格落实中央政法委“四个一律”的要求。同时,把以人为本的理念贯穿于队伍建设的始终,尊重爱护干警,关心体恤干警,千方百计帮助解决基层干警的实际问题,不断增强干警的职业认同感、归属感和自豪感。健全完善干警心理危机预防和干预机制,合理安排干警的工作、学习和生活,有效舒缓干警的身心压力,最大限度地激发政法队伍的向心力、凝聚力和战斗力。
2011年5月5日
第二篇:政法工作要点
2012年全县政法综治工作要点
2012年全县政法综治工作的思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会,全国区市政法工作会议,县第十三次党代会精神,以营造和谐稳定的社会环境迎接党的十八大胜利召开为目标,以“三项重点”工作为切入点,深入推进六项工作,全面提升政法综治工作水平,为建设富裕秀美文明和谐新**做出更大的贡献。
一、全力维护社会治安秩序稳定
1、坚决打击各类分裂破坏活动。大力加强情报信息工作研判。及时获取战略性、内幕性、预警性、行动性情报信息,特别要提高网上发现获取情报信息的能力,加强综合研判,及时打击各类分裂破坏活动,尤其是非法宗教活动和法轮功等邪教组织的渗透破坏活动。
2、严厉打击各类刑事犯罪活动。精心组织,深入开展扫黑除恶、打击“两抢一盗”、打“四黑除四恶”、“命案必破”、“清网行动”等专项斗争和活动,保护人民群众生命财产安全,提高群众安全感;依法惩处金融诈骗、合同诈骗、非法集资、高利放贷、传销、生产销售假冒伪劣商品等犯罪活动,整顿规范市场经济秩序;加大预防打击贪污贿赂、渎职侵权犯罪力度。全年八类主要案件不超过全部刑事案件的8%,社会面“两抢一盗”可防性案件发案数不高于上。
3、加强社会治安防控体系建设。加快推进城乡警务室与居委会、村委会、学校合署办公或“紧邻”办公模式,全面推动警力下沉;积极推进道路监控、电子警察、重点单位部位报警监控、GPS防盗抢为主的技防建设工程;在农村开展以安装无线遥控报警器为主的“技防入户”工程,乡镇所在地组建10人、行政村组建2人以上专业联防队,切实提高社会治安防控能力。
4、扎实开展社会治安大整治活动。利用一年的时间,在全县开展社会治安大整治活动,全面整治社会治安重点地区和突出治安问题,通过“四个”严防即:严防重大群体性事件发生,严防集体进京赴银非正常上访事件发生,严防重大治安刑事案件发生,严防重大公共安全事故发生,努力实现“三增加两下降一提升”目标,即:切实增加全社会的安全感,切实增加执法司法的公信力,切实增加对政法综治队伍的满意度。人民群众对社会治安总体满意度明显提升,确保全县大局持续稳定。
二、全力预防化解社会矛盾纠纷
5、全面落实社会稳定风险评估。按照《关于建立重大事项社会稳定风险评估预警机制实施办法(试行)》(隆党办发[2011]43号)的要求,对征地拆迁、生态移民、资源开发等涉及民生的重点工程和重大项目实行合法性、合理性和可行性评估,从源头上预防矛盾纠纷的发生。
6、进一步健全“大调解”工作体系。全面落实**县委、政府《关于进一步健全完善社会矛盾“大调解”工作体系的实施意见》,健全县、乡、村三级人民调解组织和调解队伍,积极推进行业性、专业性人民调解组织建设,努力构建地方、部门各司其职、社会各界广泛参与,人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的“大调解”工作体系。做好“六五”普法各项工作。
7、积极畅通民意表达渠道。全面落实县委决定,认真开展“开门接访”、“领导干部下访”“三评三访”开门评警等活动,畅通群众表达诉求绿色通道;进一步巩固提升“民生维权服务热线”、“县长热线”、“县长信箱”工作水平,健全“民生互动”“网上信箱”等网络举报和受理机制,拓展投诉渠道。
8、及时化解涉法涉诉信访问题。按照涉法涉诉信访问题化解责任制,及时排查化解涉法涉诉信访问题,避免因化解不及时而引起超级和进京赴银上访。
三、切实加强社会管理创新
9、加强流动人口服务管理。充分发挥实有人口专项组职能作用,建立以公民身份证号码为唯一代码的人口信息服务管理系统,全面落实流动人口计划生育、法律援助、技能培训、医疗就助、子女上学等公共服务和社会保障措施。
10、加强特殊人群服务管理。分类制定特殊人群服务管
理办法,建立有效衔接的教育、帮扶、管控机制,切实加强留守妇女老人儿童、刑释解教人员、社区矫正人员、有不良行为青少年、容易肇事肇祸精神病人和“法轮功”等邪教人员的帮扶管控工作。
11、加强网络虚拟社会管控。把网络虚拟社会与现实社会统筹并管,提高网络管理控制能力,净化网络环境,坚决打击网络违法犯罪,牢牢把握虚拟社会管理主动权和主导权,严防“网上群体性事件”发生和利用互联网煽动炒作攻击、发生现实危害。
12、加强两新组织服务管理。建立“两新组织”培育机制,制定“两新组织”党建工作指导意见,理顺服务管理体系。
13、加强公共安全监管。把道路交通安全、非煤矿山安全、建筑施工安全、食品药品安全等安全监管纳入综治工作考核,切实加强监管,最大限度地预防减少安全事故。
四、深入推进公正廉洁执法
14、增强执法能力。加强业务学习,广泛开展岗位练兵和业务竞赛活动,并积极组织参加上级业务部门的业务培训,切实增强执法能力和水平。坚持执法人员新进必训、晋职必训、转岗必训、把教育培训的成果体现到工作实效上,努力提升政法队伍专业化水平。
15、加强执法监督。设立专门的执法机构,对执法行为进
行专门监督,建立健全执法监督制约机制,积极接受人大的权力监督和政协的民主监督,并通过开设网上电子邮箱、发放意见征求表等形式,主动接受群众的监督。
16、提升执法规范化建设。推行一线司法(执法)活动全过程录音录像。深入开展案件评查,以案件评查促办案质量提升。
17、推进“阳光执法”。全面推进阳光执法,除法律规定不宜公开的内容外,执法内容、执法程序、依据和结果都要公开,接受当事人和社会监督。
五、全面提升政法机关队伍形象
18、开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动。按照中央、区市政法委的统一部署,制定活动方案,创新活动方式,扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动。
19、开展政法队伍形象大提升活动。结合政法机关开展的“三访三评”、“人民法官为人民”、“关注民生、走进群众”“法律援助服务为民创优年”主题活动,深入开展队伍形象大提升活动,切实纠正不正之风、整肃纪律作风、加强公正执法、提高职业道德水平和办事效率,不断提升队伍形象。
20、开展“双百”联建共创扶贫工作。深入帮扶村级,积极开展大走访,落实支部对支部、党员对党员一对一帮扶活动,体察民情、了解民意,解决民困。并帮助村级组织建
立民意表达机制,不断拓宽群众表达诉求渠道,引导群众依法表达合理诉求,化解社会矛盾,密切警民关系。
21、加强党风廉政建设。严格落实《党员干部廉洁从政若干准则》、县委十二项规定、八办要求,不断改进机关工作作风,提高干警公正廉洁文明执法意识和拒腐防变能力。
六、不断夯实基层基础
22、继续加强综治工作中心规范化建设。进一步规范提升综治便民服务中心建设,加快资源整合、优化力量配置,完善工作制度机制,确保发挥作用,努力形成基层治安防控、矛盾化解的平台。
23、进一步完善党员综治责任区工作。进一步完善党员综治责任区各项工作制度,激发党员活动,充分发挥“五员”作用,全力化解基层矛盾。探索建立网格化管理模式,不断维护基层社会治安稳定。
24、进一步加强综治成员单位和十个专项组工作。按照《责任书》要求,落实社会管理综合治理部门工作责任,落实综治成员单位向综治委全会述职制度,督促综治成员单位充分发挥作用。
25、进一步深化平安创建工作。进一步充实平安创建领导小组力量,细化平安创建工作措施,扩大平安创建范围,丰富平安创建内容,巩固平安创建成果,不断提升平安**建设水平。
第三篇:政法工作要点
政法工作要点
根据区委、区政府的要求,结合××××实际,2006年××政法工作总的指导思想是:深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,坚持科学发展观和正确政绩观,按照省、市、区政法工作会议和区委十一届四次全会部署要求,紧扣适应经济社会大发展的形势,紧扣适应城市大建设的形势,紧扣适应镇村体制大改革的形势,紧
紧围绕实现“两个率先”目标,在更高层次上开展“平安××”创建,深入推进“法治××”建设,以基层一线的平安,确保××的稳定,全面提升政法工作水平,为确保实现“十一五”开局之年各项任务创造和谐稳定的社会法治环境。按照这一指导思想,今年××政法综治工作具体做好以下六个方面的工作。
一、确保维护国家安全和政治稳定
必须时刻保持清醒的头脑,切实做到思想上不麻痹,决策上不犹豫,行动上不手软,认真研究和把握对敌斗争的新形势,跟踪新动向,积极主动做好各项工作。
1、加强情报信息工作,提高预警能力。认真研究新形势下对敌斗争的规律特点,加强以秘密力量和秘密手段为重点的基础业务建设,及时准确获取行动性、预警性、内幕性情报信息。建立情报沟通联系制度,实现相关信息共享和信息支持,形成斗争合力,努力把敌对势力的破坏活动粉碎在预谋阶段。对在境外活动猖獗的敌对组织,严密注视,严加防范,挤压其活动空间,避免其在××形成气候。
2、突出打击和防控重点,提高打防能力。加强对重点案件和重点对象的侦破工作,严厉打击敌对势力的间谍窃密活动和各种捣乱破坏活动。严密防范,坚决控制敌对势力、敌对分子内外勾结,组党结社,对周边环境的影响。切实加强对社会热点问题和有影响的敏感案件及群体诉讼的引导,严防敌对势力和别有用心的人利用炒作,插手人民内部矛盾制造事端。对利用合法手段制造混乱的敌对行为,善于从法律上找准打击的突破口。深入开展与×××、实际神等邪教组织的斗争,坚决遏制邪教组织的非法活动。
二、深化巩固“平安××”创建活动
牢固树立平安意识,以更大的力度、更强的势头推进“平安××”建设,进一步打响“平安××”品牌。
1、始终保持严打整治的高压态势。把严打整治斗争纳入日常社会治安工作,重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、有组织犯罪、“两抢一盗”等多发性犯罪,加大破案攻坚力度,努力实现依法严厉打击、及时主动打击、精确有效打击。严厉打击干扰改革、影响发展的经济犯罪活动,健全完善防范经济犯罪的预警机制、协作机制和经济安全监管机制,形成整体斗争合力。在打击犯罪中,更加注重贯彻宽严相济的刑事政策,最大限度减少社会对立面,取得更好的社会效果。继续排模和整治突出治安问题,重点抓好刑事案件高发、治安形势复杂的居民区、窗口地区、城郊结合部、公共复杂场所的整治创建工作,适时组织开展针对性专项整治行动,建立长效管理机制,巩固和扩大集中整治的成果。
2、不断深化矛盾纠纷调处工作。严格依法办事,按照政策办事,切实维护社会公平和人民群众的合法权益。进一步完善和落实矛盾纠纷排查调处联席会议制度,实行矛盾纠纷限期调解和跟踪督办制度,科学整合“大调解”机构力量,加强调解人员素质,巩固和提升“大调解”工作格局。坚持司法法律效果和社会效果相统一的原则,进一步规范和完善诉讼调解、治安调解和人民调解制度,增加调解的透明度,提高司法公信力和满意度。以贯彻实施新修订的《信访条例》为契机,继续抓好集中处理信访突出问题和涉法涉诉上访问题专项工作,健全和落实联合接访、公开听证、领导包案、挂牌督办等制度,有效控制和解决重大矛盾纠纷和信访突出问题。
3、着力提升现代治安防控水平。深入推进科技强警、科技防范和科技创安战略,提升其服务现实斗争的能力。按照科技防范总体规划的要求,在巩固提升群防群治机制网络的基础上,重点发展社区视频监控、小区周边红外监控、单位(家庭)报警、保安对讲巡逻、电子巡更、院校、金融及危险品管区110联网系统建设。进一步加强卡口、报警点建设,继续加强老小区技防建设工作。严格落实《内保条例》,强化单位内部技防建设,凡属高密、高危、高人流的单位和地区,技防监控覆盖率要达到100%。继续开展基层平安创建活动,在社区、单位开展无刑事发案、无违法犯罪、无重大事故的“三无”创建活动。按照建设社会主义新农村的要求,进一步提升基层平安创建工作水准,扎实抓好农村平安创建工作,落实科技防控、治安巡逻、社区警务、卡口堵控等有效措施,形成整体防控效应。
4、大力加强和改进社会管理工作。树立平等一致、服务为本、全面发展的理念,切实做好外来流动人口服务管理工作,进一步推广“双集中”管理模式和平等服务措施,突出对流动人口落脚点、聚居地和高危人群的管控,不断提高发现和打击流窜犯罪的能力。深入实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程
第四篇:政法工作要点
政法工作要点
2006政法工作要点
2006年,全市政法工作要坚持以党的十六大和十六届五中全会精神为指导,深入贯彻落实中央、省、州政法工作会议和市委十二届五次全会精神,做到一手抓平安建设,“打、防、控、管、建”五策并举,维护社会稳定;一手抓队伍建设,着力提高政法队伍司法能力和服务水平,更好地服从、服务于全市经
济发展中心工作,努力实现“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”的工作目标,开创全市政法工作新局面。
一、认真履行职能,全面加强和改善党对政法工作的领导
抓好政法工作,维护国家长治久安,必须坚持党对政法工作的绝对领导。党委政法委是党领导和管理政法工作的职能部门,要认真履行领导、监督、协调、管理、指导、服务政法工作的职能。
(1)加强政法领导班子建设。协助市委及组织部门管理好政法部门领导班子,定期召开政法委员会等会议,研究部署重大事项。按照组织程序任免政法部门中层干部。加强督促检查,不断提高指导政法工作的水平。
(2)抓好政法委自身建设。把政法委机关干部列入全市政法队伍建设重点,按照精干、高效的要求抓好学习,强化培训,提高政法委机关干部的政治素质和业务水平。进一步强化政法委机关建设,制度完善各项管理制度、规范各项工作程序。
(3)支持政法部门依法履行职权。进一步规范市属政法部门工作,认真贯彻落实《市属政法部门重大事项报告制度》,坚决排除地方保护主义和部门本位主义对政法部门执法活动的干扰,大力支持政法部门依法履行职权。
二、做好隐蔽战线斗争,积极维护国家安全和政治稳定
坚持以情报信息为先导,立足早发现、早控制,突出“反渗透、反偷渡”斗争,把隐蔽战线斗争作为政法工作的重要任务落到实处。
(4)深入开展“反渗透、反偷渡”工作。充分发挥“党政军警民五位一体合力治边”长效机制的重要作用,深化反偷渡、反渗透斗争,全面开展打击边境违法犯罪活动专项行动,切实维护国家安全和边境地区稳定。
(5)妥善处置各类涉稳事件。密切观注因人民内部矛盾引发的不安定事端和群体性事件,全面排查因房屋动迁、企业改制和企业改制遗留问题等突出矛盾,认真收集各类涉稳事件动态,积极研究对策,妥善处置。
(6)扎实开展反恐怖工作。强化国家安全人民防线建设,认真研究影响全市社会政治稳定和国家安全的新情况、新问题。强化预警机制,完善处置工作预案和快速反应机制,严防发生暴力恐怖事件。
三、深入开展“严打”整治斗争,确保社会安全稳定
充分发挥政法部门“以打促防,稳定社会”的职能作用,加强协调配合和整体联动,快侦、快破、快捕、快诉、快审、快结,加大打击力度,提高打处质量。
(7)实现“严打”斗争“三个转变”。毫不动摇地贯彻执行“严打”方针,坚持不懈地开展“严打”整治斗争,切实增强“严打”整治斗争的针对性和实效性。在严打斗争规模上,由侧重大范围的统一行动向小区域的专项整治转变,因地制宜,什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么治安问题严重就重点解决什么治安问题,哪里治安混乱就重点整治哪里。在严打斗争形式上,由以集中统一行动为主向以经常性的打击为主转变。在严打斗争手段上,由依赖人海战术的粗放型打击向依靠科技手段、建立长效机制和强化基础的精致型打击转变,提高打击犯罪的效率和效益。
(8)“严打”整治重点。重点打击有组织犯罪、涉黑涉恶的团伙犯罪和流氓恶势力犯罪;爆炸、投毒、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪;盗窃、抢夺等严重影响群众安全感的多发性犯罪等严重犯罪。把打击有组织犯罪、涉黑涉恶的团伙犯罪和流氓恶势力犯罪作为重中之重。要在破积案、追逃犯、打现行上狠下功夫。严厉打击暴力恐怖活动和毒品犯罪,深入开展“扫黄打非”斗争,坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,净化社会治安环境。
(9)预防打击经济、职务犯罪工作。要把整顿和规范市场经济秩序与“严打”整治斗争结合起来,依法严惩制售假冒伪劣商品、走私贩私、制贩假币犯罪活动,打击传销、变相传销活动和金融证券市场的违法犯罪活动,切实加大对贪污、贿赂、渎职等大案要案的查办力度,积极探索设置预防职务犯罪的“防火墙”。
(10)认真防范和处置邪教工作。在党委、政府统一领导下,积极参与同“×××”等邪教组织的斗争,严密防范和严厉打击“×××”顽固分子各种违法犯罪活动。深入开展打击“×××”、“三班仆人派”等邪教专项斗争。全市继续保持“零进京”、“零聚集”、“零滋事”的三零指标。
(11)强化社会治安管理。认真贯彻落实《中华人民共和国治安管理处罚法》,积极维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益。组织有关部门因地制宜地开展治安混乱区和突出治安问题重点整治和专
项治理。加大对城市繁华街区、城乡结合部、旅游景区、学校及周边环境、车站、交通沿线及公共复杂场所和废旧物品收购业、旅馆业、出租房屋、流动人口管理等整治力度。认真分析治安形势,严格落实整治责任,建立健全治安管理和防范机制,堵塞滋生和诱发犯罪的漏洞,巩固“严打”整治成果。
四、加强维稳基础工作,促进“平安××”建设
立足政法工作实际,不断深化平安创建措施,着力构建平安建设长效、常态的经常性工作机制。把考评机制引入服务型政法机关创建,进一步加强对创建活动的组织领导和考评激励,增强创建活动的可操作性,确保创建活动规范有序、稳步推进。
(12)做好“五五”普法开局工作。重点抓好对领导干部、国家公务人员的普法培训,提高依法行政水平;继续抓好治保、内保干部的法律知识和矛盾纠纷化解调处、治安防范工作常识等业务培训,努力提高干部群众法律素质;大力加强律师行业清理整顿和公证人员业务培训,不断提高法律服务水平;开展群众喜闻乐见的普法宣传活动,推进法制宣传进单位、进学校、进企业、进社区、进村屯、进家庭,掀起学法用法的热潮。
(13)充分发挥司法调节职能。充分发挥政法部门职能作用,积极做好司法调解,及时化解诉讼案件中的民商事纠纷,预防和减少民转刑案件的发生。
(14)加强矛盾纠纷排查调处工作。把社会调处、司法调处和行政调处做大、做强、做实,不断完善和创新社会矛盾调处新方法和新手段。按照“属地管理、系统管理”的原则,组织有关部门,深入基层,深入群众,特别是深入企业和农村,开展矛盾纠纷的排查调处工作,及时开展信访调查回复,把工作重心由事后处置移到事前预防和事中控制上来,努力把影响稳定的苗头、事端和问题解决在基层,解决在内部,解决在始发阶段。
(15)提高政法工作服务质量。结合群众关心关注的问题,进一步巩固警务、检务、审务和司法行政公开工作成果,紧扣办事、办案程序和各项收费标准,把警务公开、咨询提示等服务工作制度化、日常化、规范化。围绕市委、市政府工作重点,围绕重点工程项目和产业建设,寓管理于服务之中,巩固拓展警企共建、承诺服务、上门服务、延时服务等有效形式,增强服务的针对性、主动性和实效性,依法为重点项目建设提供便利。结合群众办证难、诉讼难、法律咨询难等实际困难和上级政法部门出台的各项便民利民措施,进一步规范政法管理部门和窗口单位的服务措施,简化办事程序,提高办事效率。
五、强化执法监督,进一步规范执法行为
进一步加强执法监督工作,提高执法质量。建立健全由部门主要负责人全面抓、分管领导具体抓的组织领导体系。
(16)严格执法监督。扎实做好上级政法部门组织开展的专项执法监督检查活动;坚持开展各类案件的自我评查、评审活动,严格进行目标考评和执法过错责任查究;对社会反响较大的案件,有选择性地进行个案监督;对需要进行组织协调的重大疑难案件,及时组织协调。
(17)扩大监督方式。在监督方式上,要善于从内部纪委、信访科室反馈的群众申诉、投诉、举报和来信来访情况中及时发现问题、解决问题。自觉接受人大的法律监督、政协和各界群众的社会监督以及新闻舆论监督。注重调动并发挥执法执纪监督员的积极作用,围绕警务、检务、审务和司法行政公开等群众关心的热点问题,经常组织开展专题执法监督活动。进一步提高信访查证回复工作效率,增进沟通和理解。
(18)突出监督重点。在监督重点上,要把执法“越位、错位和缺位”问题作为监督的重点从严治理,严肃查处政法干警违法违纪案件,努力提高整体执法水平和群众满意率。
六、抓队伍建设,全面推动政法工作
始终坚持以“公正执法、为民执法”为主题,狠抓政法队伍建设,扎实推动政法各项工作顺利开展。
(19)以政治建警。巩固保持共产党员先进性教育活动成果,深入开展政法系统纪律作风整训,通过正面引导和反面警示,彻底根除少数政法干警的“特权意识”,帮助全体政法干警准确角色定位,让大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法治意识入脑入心。
(20)以学习育警。继续深入开展“执法为民做公臣,公正执法树形象”活动,提高全体政法干警的综合素质,确保公正执法。建立教育激励机制,鼓励广大政法干警积极参与自修学历教育和司法考试。本着实用先学的原则,开展经常性的业务技能培训。坚持“凡用必考”,把学习和用人结合起来,做到优者上岗晋级、提职重用。强化“平时多流汗、战时少流血”的观念,加大体能、技能训练力度,形成比学习、钻业务、强技能的良好氛围。
(21)以监督正警。进一步落实党风廉政建设责任制度,切实开展领导干部廉洁自律建设,加强教育、健全制度、强化监督,构建起教育、制度、监督并重的惩防体系。逐步完善以内部监督为主、内外结合的监督体系,将执法监督职能与干部管理、纪检监察、队伍建设结合起来,全面纳入政法队伍建设。
七、加强政法宣传和理论研究工作,进一步提高政法工作水平
(22)充分发挥宣传舆论的导向作用。切实配齐配强宣传、调研人员,充分发挥网络、《××政法》、《与法同行》栏目等信息平台传递信息、交流经验、展示形象、推进工作的作用。通过舆论宣传,发现、培养、总结、推广典型,让社会各界通过先进典型,进一步关心、理解和支持政法干警和政法工作。
第五篇:乡镇政法工作要点
乡镇政法工作要点
乡镇政法工作要点
今年,我镇政法工作的指导思想和主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神,认真落实上级政法部门的要求,以建设“平安”为载体,深化社会治安防控体系建设,努力构建社会主义和谐社会,以“保持共产党员先进性教育活动”为契机,着力深化政法队伍建设,提高政法工作水平,以省“八·五”会议为动力,树立全面、协调、可持续的科学发展观,把发展与稳定作为第一要务,为全面建设小康社会创造和谐稳定的政治环境。
一、组织协调指导维护稳定工作
1、建立健全维稳工作机制,从源
头上预防和化解人民内部矛盾,依法处置群众性事件。对可能引发群体性事件和集体进京赴省去市到县上访的苗头性、倾向性问题以及其他影响社会稳定的因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决。坚持每月一次定期排查社会不稳定因素制度不动摇,按照“属地管理,归口办理”原则,做到及时发现,有效化解,并严格落实领导责任制和责任追究制,切实把维护稳定各项工作措施落到实处。
2、坚持群众路线,切实维护人民群众的根本利益,积极探索新形势下开展群众工作的新途径、新方法、新机制,努力缓解矛盾,化解冲突,减少对抗,要坚持把立党为公,执政为民具体、深入地落实到各项工作中去,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,切实帮助群众解决生产生活中的困难,坚决反对和纠正各种损害群众利益的行为。同时,充分发挥各部门的职能作用,形成合力,营造齐抓共管的氛围,教育和引导广大群众,通过合法程序表达自己的权益诉求,运用合法手段维护自身的合法权益。
3、继续深入开展同“法轮功”邪教组织的斗争,防范和处理其它邪教问题。继续加强对“原法轮功”习练者的教育转化工作,把解决思想问题和解决实际问题相结合,巩固教育转化成果。在防范和处理其他邪教问题上,指导思想是“严密控制、把握政策、妥善处理、常抓不懈”;基本方针是“旗帜鲜明、态度坚决、有效处置”;基本政策是“团结、教育、挽救绝大多数,依法打击极少数”,力争把其它邪教问题解决在萌芽状态,维护社会稳定大局。
二、狠抓社会治安综合治理工作,落实各项工作制度、措施
1、深入开展“严打整治”斗争,始终保持对刑事犯罪的高压态势,以扫黑除恶为重点,进一步加大对爆炸、杀人、强奸、纵火等严重暴力犯罪和“两抢一监”等多发性侵财案件的打击力度,每半
年集中开展一次对治安混乱地区和突出治安问题的排查、整治,探索建立贯彻“严打”方针经常性工作机制,为上级政法部门制定“严打”政策提供建设性意见、建议,推动“严打整治”斗争纵深发展。
2、落实社会治安综合治理各项措施。进一步巩固综治组织网络建设的成果,加强综治办、公安派出所、司法所等综治组织建设,充分发挥村综治工作领导小组、调解委员会、治保会、综治信息员等的职能作用,整合综治工作力量,保证各项综治措施、制度落到实处,形成各方面齐抓共管、人人参与的综合治理工作格局。
3、深入开展各项平安创建活动,建设“平安”。巩固和提高治安模范乡镇成果,开展“创建平安村、平安大道、平安铁路线”等活动,并对平安创建工作成果实施动态管理,提高创建工作质量,推动平安创建工作良性快速发展,建设“平安”。
三、加强执法监督,提高办事效率
检查政法部门执行法律法规和党的方针政策的情况,监督政法各部门依法行使职权,指导和协调政法各部门相互密切配合,督促大案、要案的查处工作,研究、协调有争议的重大疑难案件,保障其公正、公平、高效的办理案件,维护社会稳定。
四、加强队伍建设,提高政法队伍素质
今年政法队伍建设以提高“五个能力”为目标,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,重点抓好思想政治业务素质建设,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质队伍,为建设“平安”构建和谐社会而努力。