第一篇：三为实施方案

关于开展“三为”主题实践活动的实施方案

根据我局《关于开展“三为”主题实践活动的实施方案的通知》精神，我院决定在全院开展“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”的“三为”主题实践活动。为使活动更加切实有效地开展，进一步增强活动的实效性，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

“三为”主题实践活动，坚持以党的十七大精神为指导，以贯彻落实科学发展观、构建和谐机关、争创一流业绩为根本出发点，始终坚持以人为本，充分发挥机关党员的先锋模范作用，切实做好服务群众工作，营造浓厚的氛围，形成强大的合力，奋力开创卫生工作新局面。

二、组织领导

为确保“三为”主题实践活动的有效开展，特成立 “三为”主题实践活动领导小组。领导小组要定期研究活动开展及推进的有关情况，研究解决有关问题。领导小组办公室具体负责“三为”主题实践活动的组织实施、协调推进、督查指导、总结提高工作。

三、活动内容

（一）我是共产党员，我为党旗增辉

鲜红的党旗下，我们立下了神圣誓言，为共产主义奋斗终身，不惜牺牲一切。我们的工作不尽相同，但相同的是我们都用自己

1的实际行动践行着入党誓词。作为共产党员我们理应以自己的汗水和努力为党旗增光添彩。

（二）我是单位职工，我为单位发展服务

一个岗位是一个窗口，一个窗口代表一个单位的形象。以优质的服务、让群众满意、创一流业绩是我们的目标。全院职工应坚持以人为本，增强服务意识，提高服务水平，培养规范的礼仪习惯，树立良好的公众形象。

（三）我是人民公仆，我为百姓造福

党章明确规定，“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆”，党的根本宗旨是为人民服务，不断提高人民群众的生活水平和质量。作为公仆，我们理应为群众谋利益、办实事。

四、具体安排

为扎实有序开展好“三为”主题实践活动，将此次活动分为四个阶段：

（一）宣传动员阶段（1-2月）：召开动员大会，进行广泛宣传，在全院职工中营造浓厚氛围，并完成实施方案的制订。

（二）部署实施阶段（3-4月）：细化“三为”活动的具体内容，进行全面部署实施。

（三）全面推进阶段（5-10月）：广泛开展“三为”主题实践活动，并取得阶段性成效。围绕每一“为”大约用两个月时间开展活动，期间，至少要召开一次讨论会、一次主题实践活动，每名职工写一篇心得体会。

（四）总结提高阶段（11-12月）：在完成活动总结的基础上，由领导小组办公室组织专题交流，总结推广在此次活动中涌现出的先进典型和经验，并予以表彰。

五、活动要求

（一）我为党旗增辉

1、全面学习贯彻党的“十七大”、省市县党代会和新《党章》精神，由党支部采取集中学和自学相结合的形式，开展学习交流、知识竞赛、“重温入党誓词”、回顾党的光辉历程等活动，推进学习活动的深入开展。

2、立足本行业、本单位（岗位）特点，进一步深化“三联”制度、双培双带、设岗定责、扶贫帮困、党日服务、党员承诺、送温暖践行动、党员目标考核等活动。

（二）我为单位发展服务

1、加强教育培训，努力提高干部职工队伍素质。结合《机关文明礼仪手册》的学习，及时制定学习计划，广泛开展素质教育活动。通过岗位练兵、技术比武、劳动竞赛、优质服务等活动，增强干部职工的窗口意识、群众意识、服务意识和形象意识。

2、全面开展创建“文明窗口”、“文明礼仪标兵”评选活动，制定文明礼仪、优质服务的目标和措施，加强工作规范、业务技能、文明礼仪、礼貌用语、仪表举止、岗位规范等内容的培训，提高职工素质，规范服务行为，树立良好形象。

（三）我为百姓造福

1、积极开展为群众办实事、办好事竞赛活动。组织党员干部深入基层、深入群众，开展调查研究，针对涉及群众基本生活、医疗、扶贫助困、助农兴村等方面切身利益问题，确定2-5件群众急需解决的事情，做到责任到人，措施到位。

2、机关党组织年内要为基层办2—3件实事，每名党员要为群众办1—2件实事。

·2011年2月18日

第二篇：三为实施方案

张寨小学关于开展“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”

创先争优主题实践活动的实施方案

为了认真贯彻落实党的十七届五中全会和全县“为民服务、创先争优”主题实践活动，按照教育组统一安排部署，学校决定，集中一年时间在全校开展“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创先争优主题实践活动（以下简称“三为”主题实践活动），现提出如下实施方案：

一、目的意义

开展“三为”主题实践活动，既是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和全省教育工作会议精神及“创先争优”活动的重要举措，也是再创我校教育佳绩、以实际行动庆祝建党90周年的现实需要。我们要充分认识开展“三为”主题实践活动的重要意义，要以“办好教育，造福人民”为目标，教师进一步增强宗旨意识、发展意识和服务意识，立足岗位，转变作风，突出实践，有所作为。

二、主要内容

（一）为党旗争辉。突出向建党90周年献礼的主题，为党旗增辉。教育广大党员教师进一步加强党性修养，增强宗旨意识，强化使命感和责任感，激发基层党组织和广大党员教师的工作热情和创新精神，围绕教育工作“创先争优”，“努力达到”的目标，以优异成绩为党旗增辉，为时代添彩。

（二）为发展服务。围绕办人民满意教育这一要务，引导教师立足本职促发展、立足岗位创一流，找准教学工作中存在的突出问题，在实践中解决问题，提升服务质量。

（三）为百姓造福。围绕改善民生这一重点，全体教师坚持以人为本、质量为先的理念，扎实推进民生工程，切实办好学生资助、蛋奶工程、校安工程等顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，让广大群众切实享受教育民生工程带来的实惠。

三、方法步骤

（一）集中教育阶段（2月18日-3月15日）

1、宣传动员（2月18日-2月23日）。召开全校“三为”主题实践活动动员大会，做好思想发动，进行动员部署，2、集中学习（2月24日-2月28日）。按照“宗旨意识、发展意识、服务意识”三个专题，采取专题辅导为主、个人自学为辅的形式，组织党员教师认真学习党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委十一届七次全会、市委五届十次全体（扩大）会议、县委十五届十四次全体（扩大）会议精神和中、省、市“十二五”规划纲要等文件。通过学习，使全体党员教师明确目标，理清思路，增强加快发展、服务群众的使命感和责任感。要进一步创新学习形式，通过举办报告会、演讲比赛，召开座谈会、新时期先进典型和爱国主义教育基地等多种形式，增强学习效果。要坚持把学习贯穿于主题实践活动始终，学习要有辅导、有记录、有体会，达到内容、时间、人员、效果“四落实”。

3、对照检查（3月1日-3月7日）。在学习讨论的基础上，全体教师要对照“三为”要求，采取领导点、自己查、同志提等方式，深入查找宗旨意识、发展意识、服务意识方面存在的问题，特别是影响提高教育质量的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题以及事关群众

切身利益的民生问题，认真分析原因，制定整改措施。要根据对照检查和征求意见建议情况，形成对照检查材料，并广泛征求师生及社会各界的意见和建议。

4、整改提高（3月8日-3月15日）。学校围绕落实“三为”要求，立足工作实际，结合对照检查情况，制定具体的落实措施，进行公开承诺。教师要结合岗位实际，就履行职责、服务发展、工作作风等方面进行公开承诺。承诺落实情况将作为教师考核的重要依据。

（二）主题实践阶段（3月16日-11月30日）

学校紧扣“三为”要求，以“思想境界有新提升、教学水平有新提高”为目标，采取牵头抓与分头抓、全面抓与重点抓相结合的方式进行，确保主题实践活动有序推进。

（三）总结验收阶段（12月1日-12月20日）

1、认真自查总结。全体教师要对照各阶段工作任务和目标要求，认真开展“回头看”，重点检查各环节任务是否落实、承诺是否兑现、制度是否健全、工作任务是否完成、主题实践活动是否达到预期目的。

2、严格考核验收。将“三为”主题实践活动开展情况列入目标责任考核，对满意度达不到规定要求的责令补课，限期整改。

3、建立长效机制。教师要及时将活动中的好做法、好经验进行总结，健全和完善联系群众、民意表达、维护群众权益等制度，形成服务群众的长效机制。

“三为”主题实践活动领导小组

组长：黄随科

副组长：张佑龙

成员：赵公社

刘锐 高梅 刘亚宁

第三篇：三为活动实施方案

咸秦卫监发[2011]02号

关于开展“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”

创先争优主题实践活动的实施方案

区卫生局党委：

根据《咸阳卫生系统创先争优活动指导小组关于开展“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创先争优主题实践活动的实施意见》（咸卫创先发„2011‟1号）、《中共咸阳市秦都区卫生局党委关于开展“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创先争优主题实践活动的实施方案》（咸秦卫党发„2011‟7号）文件精神，结合我所卫生监督工作实际，为确保“三为”创先争优主题实践活动取得实效，特制定工作实施方案如下：

一、目的意义

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是深化创先争优活动，加快推进西安（咸阳）国际化大都市建设的重要一年。面对新形势和新任务，在我所开展“三为”主题实践活动，对于深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神；对于加强干部队伍建设、提升干部整体素质；对于加强单位效能建设、优化投资发展环境；对于深化创先争优活动、加快实现进位创强目标、以实际行动庆祝建党90周年具有十分重要的意义。我全体党员干部务必要提高思想认识，立足岗位，转变作风，突出实践，奋力作为，要使党性意识大增强，服务效能大提升，发展环境大优化，民生福祉大改善。

二、主要内容

（一）创先争优、为党旗增辉。围绕庆祝建党90周年这一大事，教育广大党员干部进一步加强党性修养，增强宗旨意识，强化使命感和责任感，激发党员干部的工作热情和创新精神，围绕本职工作创先争优，努力达到“五个好”、“五带头”的目标，以优异成绩为党旗增辉，为秦都卫生监督工作添彩。

（二）进位创强、为发展服务。围绕加快秦都经济社会大发展这一要务，引导职工干部立足职能促发展，立足岗位创一流，找准本单位在改善民生中存在的突出问题，明确发展目标，找准工作定位，改进服务态度，提升服务质量，推动进位创强，为加快发展献计出力。

（三）改善民生、为百姓造福。围绕改善民生这一重点，教育广大职工干部坚持以人为本、以民为先的理念，扎实推进

民生工程，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，让广大群众共享改革发展的成果，不断提高秦都人民幸福感指数。

三、方法步骤

（一）集中教育阶段（2月14日-3月12日）

1、宣传动员（2月14日-2月15日）。召开 “三为”创先争优主题实践活动动员大会，对主题实践活动进行动员部署。并根据我单位实际情况成立了“三为”主题实践活动领导小组，制定了具体的实施方案。

2、集中学习（2月16日-2月25日）。以科学发展为主题，按照 “宗旨意识、发展意识、服务意识”三个专题，采取专题辅导为主、个人自学为辅的形式，组织干部职工认真学习党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委十一届七次全会、市委五届十次全体（扩大）会议、区委十五届六次全会、区十五届人大五次会议精神和中、省、市、区“十二五”规划纲要等文件。通过学习，使全体党员干部理清思路，明确任务，增强加快发展、服务群众的使命感和责任感。我们要进一步创新学习形式，通过举办演讲比赛，召开座谈会，参观革命遗址、新时期先进典型和爱国主义教育基地等多种形式，增强学习效果。在集中学习的基础上,结合纪律作风整顿,形成浓厚的学习氛围。

3、对照检查（2月26日-3月5日）。

在学习讨论的基础上，对照“三为”要求，采取领导点、自己查、群众提等方式，深入查找宗旨意识、发展意识、服务

意识方面存在的问题，特别是群众反映强烈的热点难点问题以及事关群众身体健康问题，认真分析原因，制定整改措施。根据对照检查和征求意见建议情况，形成对照检查材料，并广泛征求上级党委、党员干部、职工群众以及服务对象的意见和建议。

4、公开承诺（3月6日-3月12日）。围绕落实“三为”要求，结合对照检查情况，制定具体的落实措施。结合岗位实际，就履行职责、服务态度、工作作风等方面进行公开承诺，接受群众监督，个人承诺落实情况将作为我单位目标责任考核的重要依据。

（二）主题实践阶段（3月13日-11月30日）

紧扣“三为”要求，以“服务能力有新提升、发展水平有新突破、民生质量有新改善”为目标，采取全面抓与重点抓相结合的方式进行，确保主题实践活动有序推进。

1、以“服务中心、建设队伍、改进作风、争做表率”为载体，以“三联三争三共建”为抓手，不断提升党建工作科学化水平。以“推进事业发展、争当行业先锋”为目标，精心设计活动载体，通过争当人民满意的卫生监督工作者等活动发挥党员作用，努力提升卫生监督服务水平，增强党组织的凝聚力和吸引力。

2、把大力兴办惠民实事作为“三为”主题活动最大的实践，积极实施民生工程。在全区推广使用医疗市场、公共场所监督管理信息网络平台，对所管的医疗机构加强监督，加大医疗市场整顿，规范医疗执业行为；

3、开展“结对帮扶”活动。围绕转变工作作风，做好新形势下的群众工作，组织党员干部开展“结对帮扶”，进农村、进社区、进企业，进家庭，访民情、听民意、解民困，密切党群干群关系。深入开展扶贫帮困送温暖活动，加大 “一帮一”的力度，注重建立帮扶的长效机制，从根本上解决群众关心热心的难题。

4、围绕庆祝建党90周年，集中开展庆祝建党90周年党史知识演讲竞赛、“三为”大家谈、老干部献计献策、创先争优典型评选表彰等活动，激励广大党员以优异的成绩向建党90周年献礼。

（三）总结验收阶段（12月1日-12月31日）

1、自查总结。对照各阶段工作任务和目标要求，认真开展“回头看”，重点检查各环节任务是否落实、承诺是否兑现、制度是否健全、工作任务是否完成、主题实践活动是否达到预期目的。

2、考核验收。将“三为”主题实践活动开展情况列入目标责任考核。通过实践活动，要达到建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象的新目标。

3、建立长效机制。及时将活动中的好做法、好经验进行总结，健全和完善联系群众、民意表达、维护群众权益等制度，形成服务群众的长效机制。

四、组织领导

（一）明确责任，加强领导

成立卫生监督所“三为”创先争优主题实践活动领导小组，组长由支部书记李巧英同志担任，副组长由党支部成员、副所长赵维晓、赵攀峰同志担任，成员有各科室科长组成，确保活动的组织实施。

（二）分类指导，严格监督

建立支部联系点制度，定期对活动开展情况进行集中点评，确保活动质量。支部书记李巧英联系科室为医疗市场科，组织委员赵维晓联系科室为办公室、财务室、职业病科，宣传委员赵攀峰联系科室为公共场所科。

秦都区卫生监督所

2011年2月15日

第四篇：高桥镇“三联三为”活动实施方案

高桥镇“三联三为”活动实施方案

广泛开展“三联三为”活动，是把学习实践科学发展观活动进一步引向深入的扎实举措，是实现“重在学习、贵在实践、旨在发展”这一要求的有力手段，也是确保活动开展能真正让人民群众满意的关键所在。

一、指导思想

“三联三为”活动作为学习实践活动的一个重要抓手，与贯彻落实党的十七届四中全会精神相结合，与加强基层组织夯实基层基础相结合，与构建党员发挥作用长效机制相结合，着力增强基层党员特别是广大无职党员的宗旨观念，转变思想作风和工作作风，发挥先锋模范作用，树立党员先锋形象，真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、两个率先新跨越”的目标，为全镇经济社会各项事业的科学发展、率先发展提供强有力的保障。

二、组织机构

高桥镇成立“三联三为”活动领导小组，牵头抓总，落实责任，统筹谋划，扎实推进，确保思想认识到位，组织发动到位，政策落实到位，工作措施到位。“三联三为”活动领导小组由党委副书记、党群书记熊健任组长，宣传委员尹小龙、党政办主任李欢任副组长，张柳平、欧钊、付窈为小组成员。

三、活动内容

开展“三联三为”活动，“三联”就是党员要增强宗旨观念，主动联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众；“三为”就是党员要为群众代言、为群众排忧、为群众服务。为群众代言，就是要反映群众的合理诉求、反映群众的实际困难、反映群众的热切期盼，对群众在维护合法权益、民主政治参与、精神文化需求等方面的诉求、困难、愿望，要及时向党组织反映，同时做好镇党委政府方针政策的宣传工作，争取群众的理解支持；为群众排忧就是要想群众之所急、帮群众之所需、解群众之所难，对群众特别是困难群众在生产资料、看病入学、劳动就业等方面遇到的实际困难，要整合组织资源，发挥党员作用，想方设法给予力所能及的支持，帮助他们解决困难、渡过难关；为群众服务，就是要切实做到以群众利益为本、以群众意愿为重、以群众要求为责，强化党员服务意识，通过为群众提供政策咨询、市场信息、生产技术、创业就业等高效、优质的服务，进一步密切党群关系，让人民群众切实体会到党员的先进性。

四、时间安排

高桥镇“三联三为”活动自2009年12月31日起实施，至2010年2月底结束。具体分为以下三个阶段：

（一）宣传发动阶段：（2009年12月31日——2010年１月15日）

本阶段要充分利用标语、专栏、广播等多种途径和载体强化宣传报道工作，营造良好舆论氛围。大力宣传党员联户活动中的好做法、好经验，大力宣传“三联三为”活动中涌现出来的先进集体和先进个人，大力宣传党员联户活动给新农村带来的变化和促进改革发展稳定的成效，充分展示广大党员干部良好的精神风貌。通过宣传先进典型的事迹报道，激发更多的党员、干部、群众参与到这项活动中来，确保主题实践活动取得实实在在的成效。

（二）具体实施阶段：（2010年１月15日——2月25日）

本阶段的重点是：根据“三联三为”的活动要求，组织广大党员每人联系一名群众，了解群众疾苦、倾听群众呼声，反映群众诉求，把党的温暖送到贫困群众的心坎上。春节前后，完成第一次对接走访，积极做好为困难群众送温暖工作。在帮扶活动中要认真对照反思，特别是要对照群众的生活现状，对照群众的意见建议，反思自身的工作状态和工作作风。通过对照反思，在服务和帮助困难群众中汲取营养，进一步增强做好本职工作和加强自身建设的内在动力。

（三）总结提高阶段（2010年2月25日——2月底）本阶段的重点是：以“三联三为”活动为契机，探索建立党员承诺制、无职党员设岗定责、领导干部下基层的长效机制，不断健全党员服务中心体系，发展、壮大和规范党员志愿者队伍，建立健全党组织服务党员、党员联系服务人民群众、发挥先锋模范作用的长效机制；采取多种方式深入挖掘、努力培育、深入宣传“三联三为”活动中涌现出来的优秀共产党员予以表彰。

中共高桥镇委员会

2009年12月31日

第五篇：三为

中共三原县委

关于开展“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创先争优主题实践活动的

实施意见 三发〔2011〕2号

（2011年2月10日）

为了认真贯彻落实市委五届十次全会和县委十五届十二次全体（扩大）会议精神，不断深化“创先争优”活动，按照市委要求，县委决定，集中一年时间在全县开展“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创先争优主题实践活动（以下简称“三为”主题实践活动），现就开展“三为”主题实践活动提出如下意见。

一、目的意义

2011年是实施“十二五”开局之年，也是抢抓西咸一体化发展机遇，快步融入西安（咸阳）国际化大都市建设，把三原建成西安北部重要接点“卫星城市”，努力实现三原经济社会发展的新突破新跨越的重要一年。开展“三为”主题实践活动，既是贯彻落实中央、省市委创先争优活动要求的重要举措，也是加快实现富民强县目标、以实际行动庆祝建党90周年的现实需要。全县各基层党组织要充分认识开展“三为”主题实践活动的重要意义，教育引导广大党员干部进一步增强宗旨意识、发展意识和服务意识，立足岗位，转变作风，突出实践，有所作为，促使全县上下党性意识大增强，服务效能大提升，发展环境大优化，民生福祉大改善。

二、主要内容

（一）为党旗增辉。围绕庆祝建党90周年这一大事，教育广大党员干部进一步加强党性修养，增强宗旨意识，强化使命感和责任感，激发各基层党组织和广大党员干部的工作热情和创新精神，围绕本职工作创先争优，努力达到“五个好”、“五带头”的目标，以优异成绩为党旗增辉，为时代添彩。

（二）为发展服务。围绕加快三原发展这一要务，引导各级党组织和广大党员干部立足职能促发展、立足岗位创一流，找准本乡镇、本部门在加快发展、改善民生中存在的突出问题，明确发展目标，找准工作定位，提升服务质量，推进工作落实，为加快发展献计出力。

（三）为百姓造福。围绕改善民生这一重点，教育各基层党组织和广大党员干部坚持以人为本、以民为先的理念，扎实推进民生工程，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，让广大群众共享改革发展的成果。

在开展“三为”主题实践活动中各级党组织要做到“九个结合一个确保”，即：在为党旗增辉方面，要把活动开展与争做一流支部，发挥党员模范作用相结合，与“升级晋档，科学发展”活动相结合，与深化“四联四创”，城乡支部联建相结合，争做群众心中的好党员，创建百姓满意的好支部。在为发展服务方面，要把活动开展与转变干部作风、提高服务质量相结合，与优化投资环境、保障企业发展相结合，与招商引资和重大项目建设相结合，为顺利实现 “十二五”目标提供组织保障。在为百姓造福方面，要把活动开展与调整工业和农业产业结构、转变经济增长方式相结合，与实施民生工程和平安创建相结合，与访贫问苦、解困帮困相结合，大力增加城乡居民收入，提高群众生活质量，真正做到为民服务，创先争优，确保三原经济社会跨越发展争 先进位。

三、方法步骤

（一）集中教育阶段（2月11日-3月8日）

1、宣传动员（2月11日-2月13日）。召开全县“三为”主题实践活动动员大会，对主题实践活动进行动员部署。各基层党组织要结合各自实际，及时制定具体的实施方案，召开“三为”主题实践活动动员大会，做好思想发动，进行动员部署，并于2月13日前将主题实践活动《实施方案》和动员情况报县委“三为”主题实践活动领导小组办公室。

2、集中学习（2月11日-2月23日）。按照“宗旨意识、发展意识、服务意识”三个专题，采取专题辅导为主、个人自学为辅的形式，组织党员干部认真学习党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委十一届七次全会、市委五届十次全体（扩大）会议、县委十五届十二次全体（扩大）会议精神和中、省、市、县“十二五”规划纲要等文件。通过学习，使全体党员干部明确目标，理清思路，增强加快发展、服务群众的使命感和责任感。要进一步创新学习形式，通过举办报告会、演讲比赛，召开座谈会，参观爱国主义教育基地等多种形式，增强学习效果。要坚持把学习贯穿于主题实践活动始终，各级领导班子成员要明确分工，搞好重点辅导。学习要有辅导、有记录、有体会，党员领导干部集中辅导学习不少于5次；党员个人集中教育阶段学习笔记不少于10000字、心得体会不少于3篇，全年学习笔记不少于30000字、心得体会不少于12篇，达到内容、时间、人员、效果“四落实”。

3、对照检查（2月24日-2月28日）。在学习讨论的基础上，各基层党组织和党员干部要对照“三为”要求，采取领导点、自己查、群众提等方式，深入查找宗旨意识、发展意识、服务意识方面存在的问题，特别是影响发展的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题以及事关群众切身利益的民生问题，认真分析

原因，制定整改措施。党组织和党员干部要根据对照检查和征求意见建议情况，形成对照检查材料，并广泛征求上级党组织、下级党组织、党员干部、职工群众以及服务对象的意见和建议。

4、公开承诺（3月1日-3月8日）。各基层党组织要围绕落实“三为”要求，立足工作实际，结合对照检查情况，制定具体的落实措施，进行公开承诺。党员干部要结合岗位实际，就履行职责、服务发展、工作作风等方面进行公开承诺。各基层党委承诺事项经县委“三为”主题实践活动领导小组审定后在《今日三原》、县电视台及乡镇、部门政府门户网站进行公示，接受群众监督；党员干部的个人承诺，要采取不同方式在本单位和服务对象中进行公示。承诺落实情况将作为单位目标责任考核和干部考核的重要依据。

（二）主题实践阶段（3月9日-11月30日）

各基层党组织要紧扣“三为”要求，以“服务能力有新提升、发展水平有新突破、民生质量有新改善”为目标，采取牵头抓与分头抓、全面抓与重点抓相结合的方式进行，确保主题实践活动有序推进。各牵头部门既要抓好本部门主题实践活动，又要牵头抓总搞好相关活动任务的推进，促进活动扎实有效开展。

1、夯基础，开展基层组织建设“提升年”活动。以县、乡、村集中换届为契机，大力实施基层组织建设“提升年”活动，着力增强各级党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和水平。实施素质提升工程，开展千名农村基层干部大轮训，分期分批对全县205个村级党组织书记进行“统筹城乡发展”专题培训，全面提升农村基层干部发展产业、服务群众、建设新农村、做好新形势下群众工作的能力和水平。实施组织提升工程，深化村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，进一步拓展城乡支部联建范围，实行一村一策指导、一组一计帮助、一户一法扶持，强化先进村示范带动、中间村巩固提升、三四类村帮扶整建，力争全县一类村、二类村数量在去年基础上实现翻番，三类村减少到40%，全面消除四类村；按照“一定三有”要求，建立健全村干部报酬和养老保险制度，全面提高村干部待遇保障水平，调动村干部工作积极性；加快乡镇职能转变，优化机构设置，拓展服务渠道，提升服务水平；继续深化“文明社区、和谐家园”创建活动，扎实推进社区“三有一化”建设；统筹抓好机关、国有集体企业、非公有制经济组织、新社会组织和学校等领域党建工作，进一步扩大党组织覆盖面，增强党组织的凝聚力和吸引力。（牵头部门：县委组织部 责任部门：县委农工部、县民政局、县农业局）

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2、转作风，开展优化发展环境活动。以“转变作风、优化环境、提升效能”为目标，着重解决个别部门大局意识不强、服务质量不高、执法不够规范、办事效率低下以及部分机关干部精神状态不佳、群众观念不强、组织纪律性不严、落实工作不力等问题，严肃查处招商引资、项目建设、改善民生等方面

违法违纪问题和破坏软环境的人和事，牢固树立“抓环境就是抓生产力”的思想，自觉优化投资环境，保障科学发展。（牵头部门：县纪委 责任单位：各基层党委、县级各部门）

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3、办实事，开展民生工程推进活动。各基层党组织要把改善民生、服务群众作为“三为”主题实践活动最大的实践，紧扣发展目标和工作实际，按照县委、县政府提出的“五抓一创三确保”的工作思路，积极实施“十大民生工程”，扎扎实实为群众解难事、办实事、做好事，确保人民群众得到实实在在的实惠。住建和交通部门要突出抓好廉租房建设、城乡道路改造、城市公共设施建设、农村道路维护等项工作，提升城市品位，优化人居环境。人力资源和社会保障部门要积极实施促就业行动，通过提供更多的就业机会，提高城乡群众收入水平。农业、农发（扶贫）蔬菜产业服务中心等部门要扎实推进“三告别”和农民增收“三大工程”，大力扶持农村产业发展，努力增加农民收入，积极帮助群众改善生活环境，确保群众搬得出、住得稳、富得快、生活好。民政、卫生等部门要进一步完善社会保障体系，切实解决城乡群众生活保障、医疗、养老等方面的问题。教育部门要切实解决学前教育入园难、优质教育资源短缺等问题，促进教育均衡发展。（牵头部门：县发改局 责任单位：县人社局、县住建局、县交通运输局、县农林畜牧局、县农发（扶贫）办、蔬菜产业服务中心、县民政局、县卫生局、县教育局、各基层党委）

4、促和谐，开展“平安三原”创建活动。全面落实信访工作责任制，进一步健全社情民意反映机制，完善领导干部定期接访、下访、包案、限时办结等制度，妥善解决好在企业改制、土地征用、城市拆迁等方面涉及群众切身利益的突出问题，切实维护好群众的合法权益。加强社会治安综合治理，扎实

推进平安创建活动，积极开展严打专项整治活动，全面落实治安各项防控措施，确保全县社会大局和谐稳定，让广大群众生活得更舒心、更安全、更幸福。（牵头部门：县委政法委 责任单位：县信访局、各基层党委）

5、暖民心，开展扶贫帮困送温暖活动。围绕转变工作作风，做好新形势下的群众工作，组织机关党员干部开展“民情大走访”，访民情、听民意、摸实情、解民困，密切党群干群关系。加大慰问生活困难群众、优抚对象、劳动模范、贫困党员、老党员和老干部工作力

度，特别是对贫困地区和困难企业的群众，在物质帮扶的同时，注重建立扶贫帮困的长效机制，从根本上解决困难群众的生产生活问题。各基层党委要根据走访情况，写出民情走访专题报告，提出解决群众生产生活突出问题的具体措施。要以书面形式报县“三为”主题实践活动领导小组办公室。（牵头部门：县直机关工委 责任单位：县民政局、县总工会、团县委、县妇联、县人社局、各基层党委）

6、树典型，开展建党90周年庆祝活动。围绕庆祝建党90周年，集中开展建党90周年成果展、文

艺庆典、“唱红歌、赞颂党”、“三原发展大家谈”等活动；开展“升级晋档、科学发展”先进基层党组织、“评双先选十佳”等活动，在全县树立一批先进基层党组织和优秀共产党员，激励广大党员以优异的成绩向建党90周年献礼。同时，成立“三为”主题实践活动宣讲团，组织各行业的先进典型，开展先进事迹巡回宣讲活动，激发各级党员干部学先进、争优秀的热情，在全县形成比、学、赶、超、加快发展的良好氛围。（牵头部门：县委宣传部 责任单位：县委组织部、各基层党委）

（三）总结验收阶段（12月1日-12月31日）

1、认真自查总结。各基层党组织要对照各阶段工作任务和目标要求，认真开展“回头看”，重点检查各环节任务是否落实、承诺是否兑现、制度是否健全、工作任务是否完成、主题实践活动是否达到预期目的。

2、严格考核验收。将“三为”主题实践活动开展情况列入目标责任考核，并作为各级领导班子研判的重要内容。活动结束后，由县“三为”主题实践活动领导小组办公室组织党代表、人大代

表、政协委员对各基层党委活动开展情况进行满意度测评，对满意度达不到规定要求的责令补课，限期整改。

3、建立长效机制。各基层党组织要及时将活动中的好做法、好经验进行总结，健全和完善联系群众、民意表达、维护群众权益等制度，形成服务群众的长效机制。县委“三为”主题实践活动领导小组办公室要把主题实践活动中取得的经验进行认真总结提炼，形成制度，推动全县创先争优活动深入开展。

四、组织领导

（一）明确责任，加强领导。县委成立“三为”主题实践活动领导小组，组长由县委书记刘涛担任，副组长由县委副书记余天西，县委常委、组织部长王蔚担任。领导小组办公室设在县委组织部，王蔚同志兼任办公室主任，吴青鸽、徐建刚、廉永宏、安永武、屈永明、杨耀武、张翔英、吴清林同志兼任办公室副主任。办公室下设综合组、督查组和宣传组。综合组组长由屈永明同志担任，督查组组长由吴清林同志担任，宣传组组长由张翔英同志担任。各基层党组织也要成立相应的领导机构和工作机构，精心制定活动实施方案和阶段工作安排，具体负责抓好活动的组织实施。主题实践活动各牵头部门要按照职责分工，负责制定具体实践活动实施方案，做好实践活动的组织安排，保证活动扎实开展。

（二）分类指导，严格督查。建立各级领导干部和领导小组成员联系点，实行领导点评制度，定期对活动开展情况进行集中点评，确保活动质量。实行县纪委、县委组织部科室联合包抓乡镇、部门督导制度，对活动过程进行全程指导和督查，推动活动扎实开展。各牵头部门要按照阶段要求，制定督查

方案，定期对各乡镇、各部门活动开展情况进行督促检查。县委“三为”主题实践活动领导小组办公室要制订督促检查方案，采取全面检查、专项督查、重点抽查、明察暗访等形式，加强督促检查，对实践活动不扎实、走过程的部门和单位进行通报批评，限时整改。

（三）强化宣传，营造氛围。宣传部门要组织协调新闻媒体，大力宣传开展“三为”主题实践活动的重要意义、方法步骤和主要任务，激发和调动各级党组织和党员干部参与活动的积极性和主动性。报社、电视台、网站要设立专栏，跟踪报道活动开展情况，对活动中的先进典型及时进行宣传报道，努力营造浓厚的氛围。活动办公室要创办专门活动简报，及时将我县的工作进展情况、基层好的做法和新鲜经验上报市活动办。

（四）突出实践，注重实效。各基层党组织要把“三为”主题实践活动作为创先争优活动的重要载体，贯穿于加快全县发展和促进各自业务工作的全过程，努力把主题实践活动的成果转化为推动县域经济社会发展的强大动力，用科学发展的实绩检验主题实践活

动的成效，用主题实践活动的成效推动县域经济社会科学发展。