第一篇：牢固树立法律至上的观念

苗 勇

党的十五大政治报告，首次确立了依法治国的纲领。1999年宪法修正案又明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”在党和国家的高度重视下，通过努力，法制建设在中国已取得了举世瞩目的成就。但毋庸讳言，在一个有着两千多年封建专制统治的国家里，企望用五十多年的时间，尤其是我国的法制建设真正发轫于七十年代末，在这短短的时期内，就建立起先进发达的法治社会，只是一种良好的愿望罢了。在当今，权大于法、以言代法，有法不依、违法不究等悖于法治精神的言行，每每发生。这些不良现象，严重阻碍了法制建设的进程。此类问题的产生，不仅有体制上的根源，更存在着观念上的原因。在相当多公民的头脑中，包括一些党政领导干部，视法律为驭民之工具，无视法律的崇高地位，法律对己有利时便用，无益时就不执行。媒体报道：四川某县一位负责人，当检察机关准备逮捕他手下一位贪污、受贿的干将时，这位“大人”竟自恃“权威”，号令检察官：不经我批准，不准逮捕。后又百般阻扰，结果自己也因犯妨害公务罪而锒铛入狱。此类毫无法治观念的官员，在现实生活中，恐不少见。为了推进“依法治国”的进程，笔者深感到，在我们的社会里，应大力倡导“法律至上”的观念，确立法律至高无上的地位。如果在公民中，尤其是国家机关工作人员中牢固树立了这一观念，中国的市场经济（也是法治经济）将日趋完善发达，中国的前途将更加辉煌灿烂。正如江泽民同志于1996年2月8日在听取了中国社会科学院法学所研究员王家福讲授的《关于依法治国，建设社会主义法制国家的理论和实践问题》后指出：“加强社会主义法制建设，坚持依法治国，一个重要任务是要不断提高广大干部、群众的法律意识和法制观念。思想是行动的先导。干部依法决策、依法行政是 依法治国的重要环节；公民自觉守法、依法维护国家利益和自身权益是依法治国的重要基础。广大干部和群众的法律水平的高低，直接影响着依法治国的进程。”①因此，在当今，强调在全社会牢固树立法律至上的观念，意义十分重大。而要树立起这一观念，首先必须认清提出这样一个论断的事实、法律及理论的根据。

1、没有法律至上的观念，也就不可能有法治社会可言，这是历史的 深刻教训。1949年2月，新中国成立前夕，我们就彻底废除了国民党统治时期的法律体系。但是由于我们党对法治的重要性及必要性缺乏深刻的认识，更多倡导的是人治思想，因此，在“破”的同时，并未真正重视新中国的法制建设工作。当时，党内外普遍认为，法律是政治的工具、阶级斗争的武器。当感到有用时，就重视法律的制定。当认为价值不大时，就将其弃之一旁。建国不久，国家领导人感到国家的政治体制亟需法律来加以确定，便于1954年9月份，召开了第一届全国人民代表大会，制定了《宪法》、《全国人民代表大会组织法》、《国务院组织法》、《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》。但从1957年开始至1976年，由于所谓阶级斗争的需要，党和国家由开始轻视法治发展到彻底抛弃法治，法律虚无主义盛行。十年浩劫，《宪法》名存实亡，公检法被砸烂了。大搞群众办案、群众专政，酿成了中国历史上经济、文化建设的悲剧，更是法制建设的悲剧。据1980年最高人民法院院长江华所作的《最高人民法院工作报告》中谈到复查纠正文革中冤假错案透露的数字，“文化大革命”期间全国共判处刑事案件120余万多件。到1980年6月底，各级法院已复查113万件（其中，反革命案件27万件，普通刑事案件86万多件）。改判纠正了冤假错案25万多件，涉及当事人约26.7万多人。反革命案件中冤假错案比例约占64%，有些地区达70%——80%。普通刑事案件中冤假错案比例占9%。在改判纠正的反革命案件中，包括因刘少奇同志冤案受株连被判刑的案件2.6万多件，涉及2.8万多人。②这种肆意践踏法治的历史，固然有深刻的的社会历史原因，但与国家领导人及广大人民群众视法律为手中的工具，轻视法律的观念，是密不可分的。可见，没有法律至上的观念，也就不可能有法治社会的存在。

2、树立法律至上的观念，也就是维护了党的领导核心地位。法律至上与党的领导核心地位不仅不相矛盾，而是高度统一的。一是我国的根本大法《宪法》明确规定了四项基本原则，要加强 党的领导。《宪法》充分肯定了党的领导：“中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，都是中国共产党领导中国各族人民，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下，坚持真理，修正错误，战胜许多艰难险阻而取得的。今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，不断完善社会主义各项制度，发展社会主义民主，健全社会主义法制，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。”宪法是母法，任何其他法律都不得与之相抵触。因此，树立法律至上的观点，也就是坚持了党的领导，这是显而易见的。二是共产党是最广大人民根本利益的忠实代表，而法律也是在党的领导下由国家权力机关制定的，集中体现了人民的根本利益，因此，树立法律至上的观念，是与党的性质是一致的。1979年中国共产党中央发布了一个保证法律实施的文件，即《中国共产党中央关于坚决保证刑法、刑事诉讼法切实实施的指示》，其中说：“国家法律是党领导制定的，司法机关是党领导建立的，任何人不尊重法律和司法机关，首先就是损害党的领导和威信。”关于确立法律至上地位与党的领导核心地位的关系问题，十五大政治报告做了科学的说明：“党领导人民制定宪法和法律，并在宪法和法律范围内活动。依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始

终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。”对此，法学博士郝铁川讲得好：“依法治国意味着人民通过法定的民主程序对中国共产党领导执政地位的确认、对党的执政权利的新的配置。”③所以，我们说，要加强党的领导核心地位，就必须牢固树立法律至上的观念(第2页)，忠实于法律，便是忠实于党，便是充分实践了最广大人民群众的根本利益的忠实代表。违背法律，便是违背了人民的根本利益，便是对党的一种背叛行为。

3、法律至上的观念，也是《宪法》和《中国共产党章程》所确立的。宪法在序言中规定：“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动原则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”第五条又规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体，各企业事业组织都必须遵守宪法和法律，一切违背宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”在这里，宪法明确了法律面前人人平等的原则，因为任何组织和个人没有法外特权，必然是以法前平等为必要条件的。而法律至上则是法律面前人人平等的逻辑结论。党章在总纲中表明：“党必须在宪法和法律的范围内活动。”党领导人民制定法律，党本身也必须在宪法和法律范围内活动。因此，党的章程明确要求全体党员必须是守法的模范，党没有一丝一毫的超越法律之外的特权。可见，法律至上，是由国家根本大法和党的最高章程所确定的。

4、法是人民意志、利益的体现，法律至上也就是人民利益至上，法律至上是形式，人民 利益至上是内容。我国的法律，都是代表人民利益的国家权力机关所制定的，其内容是反映了人民的长远、整体利益，是为了维护人们正常的学习、工作、生活秩序的。法律只是反映人民利益的一种形式。尊重法律，便是尊重人民利益；维护法律，便是维护人民利益；亵渎法律，便是亵渎人民利益 ；损害法律，便是损害人民利益。对此，董必武同志指出：“我们国家法制是人民意志的表现，所以，违反国家法制，就是违背人民意志。列宁在论到签署土地社会化法令时曾指出：‘大多数人的意志，对我们来说，永远是必须执行的，违背这种意志就等于背叛革命’列宁这段话，对我们有极深刻的教育意义。”④因此，树立法律至上观念，便是树立了人民利益至上的观念。一个践踏法律的人，是从来不会把人民利益放到至高无上的位置上的。

5、树立法律至上的观念，才能有效地控制和约束权力，才能真正建立法治社会。众所周知，现代法治社会的一个重要标志是一切公共权力都受法律的控制和约束。郝铁川说：“法治与人治的分水岭，根本不在于是不是由人制定、靠人实施，而是权大还是法大。具体说，当法律与掌权者的个人意志发生冲突时，是法最终控制、支配个人意志，还是个人意志凌驾于法律之上。若是前者，那就是法治；若是后者，那就是人治。因此，人治与法治的根本区别，通俗说来，就是能不能管住‘一把手’。能管住一把手的，就是法治，管不住一把手的，就是人治。”又说：“中国法治的关键是：管住‘一把手’！绝不允许任何一个不受制约的权力的存在！”⑤之所以要用法律来制约权力，是因为权力具有特殊性和人格化的特点，任何一种权力都是要有人去实施的，而生活在社会中的人，都有自己的利益和感情，权力往往会被使用不当和滥用。西方政治学公认：权力有绝对腐败的趋势，而没有制约的权力绝对腐败。而法律，是治吏、约束权利的最好方法。如果我们不树立法律至上的观念，以权压法，用权弄法，那么，权力也就根本不可能得到有效的制约，就必然会被滥用，社会就无法治可言。因此，树立法律至上的观念，用法律来制约权力，才能使公权真正为老百姓服务，才能建设真正的法治社会。

英国著名法官丹宁在他的判词中说，“对这块土地上的每一位臣民来说，不管他多么有权有势，我都要用上托马斯 富勒300年前的一句话：‘你决不是那么高贵，法律在你之上……’”⑥一位学者说得好：“法治秩序的确立必须要满足如下的条件：必须以建立于社会主义民主制度上的，体现了社会公平与正义原则的 法律制度为载体，必须 以法律至上权威为核心。”⑦在推进依法治国的今天，我们每一位公民、尤其是国家机关工作人员要牢固树立法律至上的观念(第2页)。作为专门的法律监督机关的检察机关，我们的检察官们，更要牢固树立这一法治精神。因为，我们肩负着维护法律统一、正确实施的重任。我们如果没有法律至上的观念，没有为捍卫法律尊严而勇于拼搏乃至献出自己一切的大无畏的气概，我们也就不配做一名检察官。一名优秀的检察官无不是把法律奉为圭臬、视法律为“上帝”的法的忠实的奴仆和忠诚的卫士。

注：

①《中国共产党中央法制讲座汇编》，中华人民共和国司法部、全国普法办公室编，法律出版社1998年4月版，第107页。

②《第五届全国人民代表大会第二次会议文件汇编》，第2—3页。

③郝铁川著：《法治随想录》，中国法制出版社2000年10月版，第175页。

④《马克思主义法学论著选读》，司法部法学教材编部编审，中国政法大学出版社1993年7月版，第217页。

⑤郝铁川文，《法治的关键：管住“一把手”》，1999年7月21日《检察日报》。

⑥丹宁著：《法律的界碑》扉页，中国法律出版社1999年11月版。

⑦江启疆著：《法治——中国市场经济的独特视角》，群众出版社1997年版，第46页。

牢固树立法律至上的观念(第2页)一文由www.teniu.cc搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!

第二篇：牢固树立荣辱观念

牢固树立荣辱观念 积极构建和谐校园

民勤县西渠中学 李发明 段开平

[摘要]：国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》中指出:“当前,社会风气总体来说是好的,青少年 主流是积极的,但我们必须清醒地看到,一些领域道德失范,诚信缺失,假冒伪劣,欺骗欺诈活动有所蔓延;一些成年人的价值观发生扭曲,拜金主义,享乐主义,极端个人主义滋长,以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等等。”市场经济的负面影响致使有些青少年是非混淆、善恶颠倒、美丑不分,这就迫切地需要我们在全社会倡导社会主义荣辱观,迫切地需要对广大青少年进行社会主义荣辱观教育,只有这样,才能使广大青少年牢固树立荣辱观念，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的一代新人。

[关键词]:诚信缺失 腐败蔓延 未成年人 荣辱观念 加强德育 迫在眉睫 优化德育环境 廉洁自律 为人师表 点滴做起 促新风尚

一、树立社会主义荣辱观对于贯彻党的教育方针,坚持德育为首,全面推进素质教育具有极为重要的现实意义。

荣辱观是世界观、人生观、价值观的反映,体现在德智体美的各个方面,是一个人看待自己行为和评价他人行为的基本准则,也是每一个公民应该具备的基本素质。一个人只有知荣辱,才能有所为,有所不为。但人的荣辱羞耻不是与生俱来的,是要通过后天教

育,特别是学校教育来逐步形成的.青少年时期是世界观、人生观、价值观形成的关键时期,在这个阶段,给予他们正确的荣辱观教育,帮助他们形成正确的是非、善恶、美丑观念,对于他们人生道路的选择具有极其重要的作用。

胡锦涛总书记提出的‚八荣八耻‛社会主义荣辱观既高度概括了爱国主义、集体主义、社会主义思想的基本要求又体现了社会主义基本道德规范和社会风尚的本质特点,是中国传统美德和时代精神的完美结合,是社会主义世界观、人生观、价值观的生动体现。胡总书记关于社会主义荣辱观的高度概括,阐明了社会主义荣辱观的深刻内涵,在本质上与中小学生德育工作的目标、内容、要求是相统一的。

倡导‚以热爱祖国为荣，以背离祖国为耻‛就是要求我们学校对学生加强爱国主义教育，引导他们增强热爱祖国、热爱家乡的感情把祖国利益放在年第一位。

倡导‚以服务人民为荣,以背离人民为耻‛就是要进一步加强人民群众创造历史的教育,从小树立为人民服务的思想.这些与《党章》中规定的中国共产党的尊旨:全心全意为人民服务的思想相一致。

倡导‚以崇尚科学为荣,以愚昧无知为耻‛就是要求学校进一步加强对学生科学精神和创新意识的培养,引导广大中小学生高举科学旗帜,用科学武装大脑,努力学习,勤思好学,乐于探究,养

成良好的学习态度和习惯。

倡导‚以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻‛就是要求我们进一步加强教育与生产劳动，社会实践的紧密结合，引导广大中小学生积极参加劳动实践，尊重他人的劳动成果，自己的事情自己做，切莫衣来伸手，饭来张口。

倡导‚以团结互助为荣，以损人利己为耻‛就是要求我们在学校的教育中进一步加强集体主义教育，引导广大小学生关心集体，关心他人，学会合作，关注弱势群体，共同进步。

倡导‚以诚实守信为荣，以见利忘义为耻‛就是要求青少年从小进行诚信教育，引导广大小学生说真话、做实事、待人真诚、交友以信，不弄虚作假。

倡导‚以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻‛就是要求学校对青少年进一步加强法制教育，引导广大青少年知法、守法、自觉遵守学校纪律和公共秩序。

倡导‚以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻‛就是要求我们更好地继承和发扬优秀的民族精神和光荣的革命传统，引导广大小学生不畏艰辛、不怕困难、勤俭节约、乐观向上、健康成长。

胡书记倡导的‚八荣八耻‛，高度概括了人的做人准则，这就是需要我们在全社会唱响主旋律。‚八荣八耻‛明确划分了是非，善恶，美丑的界限，旗帜鲜明地指出了必须坚持什么。反对什么，提倡什么、抵制什么，是引领社会风尚的一面旗帜。荣辱

观既为我们进一步做好学校德育工作明确了任务和要求,又鞭策我们在教育教学工作中对学生进行有效的教育。

二、进行社会主义荣辱观教育是当前加强青少年思想道德建设的迫切要求。

国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》中指出:‚当前,社会风气总体来说是好的,青少年的主流是积极的,但我们必须清醒地看到,一些领域道德失范,诚信缺失,假冒伪劣,欺骗欺诈活动有所蔓延;一些成年人的价值观发生扭曲,拜金主义,享乐主义,极端个人主义滋长,以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等等。‛市场经济的负面影响致使有些青少年是非混淆、善恶颠倒、美丑不分,这就迫切地需要我们在全社会倡导社会主义荣辱观,迫切地需要对广大青少年进行社会主义荣辱观教育,只有这样,才能使广大青少年牢固树立荣辱观念，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的一代新人。

胡总书记提出要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，抓住了当前治理工作的要害，抓住了青少年思想道德教育的关键，也抓住了学校教育的根本。学校是培养人的地方，如果学校培养出来的人连基本的是非、善恶、美丑都分不清，能说我们的学校教育成功吗？

三、要把社会主义荣辱观教育渗透并落实到学校教育的各个方面。

１.廉洁自律、净化校园

学校是道德教育的主阵地，校园文化是培养学生良好道德品质的主要载体。它对学生形成正确的价值观有潜移默化的作用。校园文化建设要以社会主义荣辱观为导向，让每一个校园文化活动都发挥道德教育的作用，让校园的每一个角落，每一面墙壁都体现道德教育的意义。学校通过黑板报、画廊、校园之声等媒介来宣传‚八荣八耻‛。学校组织师生一起进行‚牢记八荣八耻‛的签名活动。通过校园文化的熏陶，引导广大青少年崇尚真、善、美，抵制假、恶、丑。另外，学校还要建设价值导向鲜明的校风、班风、学风，广泛开展以社会主义荣辱观为主题的校园文化活动，营造一个和谐的校园文化环境，使学生一进校门就能从老师和同学身上感受到激励、尊重与友爱，从团队活动中感受到和谐与温暖，从校园人文、自然环境中感受到积极向上的力量，促进中小学生的全面发展和健康成长。另外，要净化校园这片沃土，需要校长、老师廉洁自律，坚决制止乱收费、乱订资料、乱办班等腐败行为。因为这样做直接伤害着学生及家长的感情。为此，学校要实行校务公开、政务公开、财务公开，接受社会监督，不搞暗箱操作，增强学校的透明度，规范办学行为。这样，家长放心，社会满意，学生的诚信意识也得以培养。

２.率先垂范、为人师表

市场经济的浪潮波及到校园，激发了一些老师的拜金主义，享乐主义，损人利己思想，不可避免地会出现一些权钱交易，以权谋私等腐败现象和其他丑恶现象。所以，当务之急需要优化德育环境，为学生的德育教育营造一种氛围。首先教师要牢固树立教书育人，育人为本，德育为首的观念。率先垂范，为人师表，做学生的楷模。俗话说：‚打铁先要自身硬‛、‚身正为范,学高为师‛。学生主要活动空间和交往范围都在学校，他们既接受知识又受到学校的熏陶。特别是教师的言谈举止，道德行为，让学生耳濡目染，对他们起潜移默化的作用。榜样的力量是无穷的，身教重于言教。教师素质的优劣直接影响学生荣辱观养成的好与坏。新时代的教师必须具有爱岗敬业、无私奉献的精神；热爱学生，诲人不倦的品质；诚信正直，高尚纯洁的心灵；开拓创新，与时俱进的理念；刻苦钻研，严谨治学的态度；慈爱宽容，廉洁奉公的品格；以身作则，为人师表的作风，才能担当起培养四有新人的重任。

3.充实课堂、丰富生活

学校要不断充实课堂，丰富学校生活，对学生采取灵活多样的教育方法：

（1）要不间断地进行爱国主义教育。用科学理论武装人，用正确舆论引导人，用高尚情操塑造人，用优秀作品鼓舞人，培养学生的国家意识、公民意识，增强主人翁责任感。把个人命运前途同祖国的命运前途紧密的联系在一起，视祖国的利益高于一切，反对一切损害国家利益的倾向和行为。要充分利用政治课、升降旗仪式、共青团入团宣誓、班会、‘七〃一’、‘八〃一’、‘十〃一’等节日对学生进行爱国主义教育。要拿民族英雄文天祥、岳飞、黄继光、董存瑞等英雄事迹来感染学生、激发爱国热情。

（2）对学生进行理想前途教育，让他们从小树立为中华崛起而读书的志向。

（3）学习《中小学生守则》、《中小学日常行为规范》进行养成教育，规范他们的日常行为。通过这些丰富的教育活动，学生一定能够体会到何谓荣，何谓耻，社会主义荣辱观也一定能够深入人心。同时，我们也意识到，思想的改造绝非一朝一夕所能完成，然而，我们有信心，只要我们积极营造一个和谐的校园环境，我们的德育工作一定会达到理想的效果，校园新风尚一定会由树变成森林。

牢固树立社会主义荣辱观不光要表现在意识上，更重要的是要落实到行动中，我们要把践行社会主义荣辱观与日常工作生活结合起来，从自我做起、从现在做起、从身边事做起、从一点一滴做起。试看将来，知荣耻、树新风、促和谐的文明风尚必将在神州大地逐步形成。

参考书目：

1《人民教育》中教育部副部长 陈小娅的发言；

2《求是》杂志； 3《党的建设》刊物； 4《武威教育》刊物；

第三篇：牢固树立生态文明观念

牢固树立生态文明观念

编辑:admin 时间:2008-7-15 15:33:00

生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，是人类文明形态和文明发展观念、道路和模式的重大进步。党的十七大把“建设生态文明”作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求正式提出，并做出了明确部署，这是党对社会主义现代化建设规律的新认识，是党执政兴国理念的新发展。

一、建设生态文明是由我国基本国情所决定的我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展相对落后和人口众多、人均资源紧缺、环境承载能力较弱。我国耕地、淡水、能源、铁矿石等重要战略资源的人均占有量均不足世界平均水平的1/2到1/3；水、土壤、大气等污染严重，主要污染指数已居世界前列；生态系统整体功能下降，抵御各种自然灾害的能力减弱，等等。这种状况决定了我们必须大力建设生态文明，力争以较少的资源和环境代价实现既定发展目标。

二、建设生态文明是实现国民经济又好又快发展的需要

实现又好又快发展必须解决好以下两个基本问题：第一，要解决好资源短缺影响国家经济安全的问题。当前，我国一些主要资源的进口依存度正在逐步提高，有些资源已超过50%，随着经济总量的扩大，把资源供给问题的解决完全寄托于国际市场将面临很大的风险。一是无法获得稳定的资源来源。当今世界各国都面临着资源供应紧张的问题，世界各国尤其是大国加紧对一些重要资源的争夺。在日益激烈的资源争夺战中，完全依托于国际市场很难保证资源的长期稳定供应。二是资源获取方式不合理。我国对国际资源的利用，基本上都是从国际市场上直接购买，资源的获取受国际价格的波动影响很大，如果石油等重要的资源价格普遍大幅上涨，将对中国经济运行安全产生很大影响。三是庞大的资源进口受运输能力的影响巨大，一旦遇有紧急情况，关键时期的资源运输问题很难得到解决。综上所述，中国资源安全问题的解决必须立足于国内。第二，要解决好环境污染使经济可持续发展能力降低的问题。西方发达国家在工业化进程中，以占世界15%的人口消耗了世界60%的能源和40%的矿产资源，可以说这是建立在对能源和资源高投入、高消耗基础上的发展模式，也是一种先发展后治理的模式。但中国不能按照这种模式实现工业化。因为中国人口资源环境的结构较差，别的国家能够发展到人均8000美元到10000美元时解决环境问题，但我们在人均2000美元时环境危机已提前来到。因此，我们必须走出一条边发展边治理的新路，而建设生态文明是这种新发展道路的必然选择，是实现可持续发展的基本途径。

三、建设生态文明是构建社会主义和谐社会的需要

社会主义和谐社会包括人与人和谐、人与社会和谐和人与自然和谐，生态文明同物质文明、政治文明、精神文明一道，构成和谐社会不可或缺的物质基础、政治保障、精神支撑和生态条件。但当前严峻的资源环境形势却引发了大量社会问题，影响和谐社会建设。一是导致大量的环境纠纷。目前全国每年发生几万起资源环境纠纷，每年以30%的速度在递增，有些纠纷还导致了群体性事件的发生，严重影响和谐社会建设。二是引发了严重的人体健康问题。目前，水污染使农村3亿多人口喝不到符合标准的干净水，空气污染使城市4亿多人口呼吸不到符合标准的新鲜空气，每年有1500万人因此患上各种呼吸道疾病，而像甘肃的血铅中毒等事件更是在社会引起了强烈反响，影响社会稳定。三是引发环境公平问题。如：城乡不公平、区域不公平、人群不公平等，环境不公必然促成社会不公，影响和谐社会建设。因此，建设生态文明有利构建社会主义和谐社会。

四、建设生态文明是营造良好国际发展环境的需要

随着对外开放的深入，中国经济的对外依存度已高达70%左右，良好的国际发展环境对国内经济的影响越来越大，但严峻的资源环境形势却对营造良好的国际发展环境带来了较大影响。一是能源、资源问题成为了当今“中国威胁论”的主要由来之一。西方国家认为，中国如果仍然走西方国家曾经走过的传统工业化的老路，必将对世界资源和环境构成严重威胁。因此，他们推断，中国必然会插手全球资源开发，为保护资源能源通道必然会发展国防力量，特别是海军，必然会卷入一些地区的政治问题，这便是“中国威胁论”的主要由来之一。因此，对中国来说，实现“和平崛起”还不够，必须实现“绿色和平崛起”。二是中国环境问题引起各国的广泛关注。如：韩国、日本认为他们国家的沙尘暴主要来源于蒙古和中国，而落在他们头上的酸雨50%来源于中国，东南亚一些国家认为我国在上游修水电站破坏了他们的生态，俄罗斯、马来西亚、印尼认为我们的造纸业毁坏了他们的原始森林，美国则认为我们10年内会成为他们西海岸的主要污染源。世界各国普遍关心二氧化碳排放问题，在二氧化碳排放上，美国现在是世界第一，我国是第二，但如果我国不改变目前的能源生产结构和消费结构，5年内我们有可能超过美国成为世界第一。虽然这些说法或名不副实，或夸大其辞，但也提醒我们，不能成为国际环境问题的众矢之的。因此，建设生态文明，有助于我们更好地树立中国负责任的大国形象，赢得发展的良好国际环境。

综上所述，必须在全党全社会牢固树立生态文明的观念，按照科学发展观的要求实现人与自然的和谐发展，为全社会各项事业的发展奠定良好的生态条件。

作者：张 艳

来源：《吉林日报》

第四篇：牢固树立“人人皆可成才”观念

牢固树立“人人皆可成才”观念

时间:2012年02月22日 08时35分来源:解放军报作者:杨 新

字号：『 大字体 中字体 小字体 』我要评论

胡总书记在“七一”重要讲话中强调指出，要牢固树立人人皆可成才的观念。这一思想是我们党人才理论的创新发展，也是当前和今后一个时期指引我军人才队伍建设的科学理论指南。

树立“人人皆可成才”的人才观。部队建设的实践一再证明，人才是有效履行使命任务的关键所在，是推进部队建设转型的主体力量，是推进部队建设科学发展的长远之策。树立科学的人才观，要用发展的眼光和辩证的思维，调整人才培养方向、把握人才培养周期、掌握人才培养规律，依靠自身的力量，盘活现有人才资源。树立谋人才就是谋大局、抓人才就是抓战斗力的观念，把造就人才、培养人才、积蓄人才、拥有人才作为贯彻主题主线、推动部队建设发展的根本大计，紧贴使命要求，调整培养目标，提高建设标准。把加强人才队伍建设作为贯彻主题主线的关键环节紧抓不放，确立持续培育、长期抓建的理念。形成谁勤于学习、勇于创业，谁就能获得发挥聪明才智的机会，就能成为对国家、对人民、对民族、对部队的有用之才的氛围，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，从而创造一个人才辈出的良好局面。

营造人才成长环境。良好和谐的内外环境，有利于人才的成长，有利于激发官兵工作热情。坚持以人为本理念，努力营造尊重人才、重视人才的浓厚氛围，为官兵全面发展创造良好环境。按照总体筹划、分类建设、协调推进的思路，以联合作战指挥人才、信息化建设管理人才、信息技术专业人才、新装备操作和维护人才培养为重点，带动整个人才队伍建设。不拘一格选拔人才，立足实践锻炼培养人才，创新体制机制，让人才用当适任、用当其时、用当尽才。从主流和大节上去看人才，不以偏概全，不求全责备，尊重人才的个性，扬其所长，避其所短。允许人才的多样化、个性化，尤其要保护人才的创新能力，鼓励他们用新眼光、大视野认知问题，在疑难问题的解决处理上，提倡他们发挥才智另辟蹊径，允许各展其才。正确看待成功与失败的辩证关系，理性宽容失败，培养锤炼人才胜而不骄、败而不馁的品格。尽力满足人才在思想上、政治上、工作上、生活上的正当要求，帮助他们解决遇到的实际困难，使他们有幸福感、成就感、安全感，而无后顾之忧。

搭建人才发展平台。培养、发现、引进人才是手段，使用是目的。岗位既是获取真知、积累经验、增长才干的平台，也是基础理念转化为实践运用、学历转化为能力的载体。坚持做到培养人、使用人和成就人有机统一，坚持分类培养，因材施教。结合建设学习型党组织、创建学习型军营，深入开展学习成才活动，把人才培养融入部队日常教育管理，促进官兵全面发展、人人成才。对于那些能够担当重任的优秀人才，要早发现、早使用，让他们在能力素质的“黄金期”，唱主角、挑大梁，发挥出最大潜能。坚持量体裁衣、唯才是用、因才施用的原则，对于善谋打赢、精于指挥、勤于创新的人才要用到重要的位置，防止出现大材小用、小材大用等不良现象。坚持拓宽渠道培训人才、本职岗位催生人才、重大任务磨砺人才、换岗交流锻炼人才，让各类人才涌现，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

第五篇：牢固树立安全生产六大正确观念

牢固树立安全生产六大正确观念

安全生产存在于整个生产经营过程中，成为生产活动、经济运行的前提条件。它在许多重大生产经营决策中起着核心作用，是现代企业发展、社会文明进步的象征，更是一个国家和地区社会稳定、经济运行质量的象征。做好安全生产管理工作必须牢固树立正确的思想观念：

一、安全第一的哲学观

在企业生产经营活动中，安全工作与其他工作相比，必须放在第一的位置，具体体现在：

1、在思想认识上，安全高于其他工作；

2、在组织机构上，安全部门的权威大于其他部门；

3、在资金安排上，安全经费计划和执行程度重于其他资金；

4、在知识更新上，安全教育优先于其他知识培训和学习；

5、在管理举措上，情感投入多于其他管理举措；

6、在检查考核上，严于其他检查考核工作；

7、当安全与生产、安全与效益发生矛盾时，安全优先。安全生产在企业各项工作中，既是生产经营目标，又是所有工作的基础，是众多第一（质量第一、信誉第一、效益第一）中的第一。只有建立了安全第一的哲学观，才能处理好安全与生产、安全与效益的关系，才能保持警钟长鸣，达到安全事故为零的目标。

二、预防为主的科学观

安全的本质含义应该包括预知、预测、分析危险和限制、控制、消除危险两个方面。无数事实说明，对危险茫然无知、没有预防和控制危险能力的“安全”是盲目、虚假的安全。仅凭人们自我感觉的“安全”是不可靠的安全。

只有采取现代先进的管理方式，变单一的就安全管安全为综合安全管理；变事后处理为事前防范；变事故管理为隐患管理；变管理对象为管理动力；变静态被动管理为动态主动管理，才能实现工厂的长治久安。

在引起事故发生的各种原因中，技术、教育和管理原因是三种最重要的因素，这就是事故防范的“三E”原则，也称“三E”对策。

1、技术对策

对设备、设施和操作进行计划、设计、检修和保养时，要从安全角度考虑应采取的措施，它与安全工程中的安全对策相辅相成，不可分割。项目开始前，要认真研究和分析可能会有哪些潜在危险、推测发生各种潜在危险的可能性，并从技术上提出防止这些危险性的出现和控制危险的方法。通过班前会或检修准备会认真地进行布置和落实。

2、教育对策

通过家庭、实际工作过程和社会的传授与培训，掌握安全知识和正确的作业方法，对在职人员进行安全技术、事故防范等教育，对职员和新进职员实施严格的三级安全教育、日常安全教育及特种作业的培训教育。内容包括安全知识、安全技能和安全意识等。

3、管理对策

针对管理缺陷，加强控制手段，对生产过程中的各项管理工作实行有效控制，提高管理水平，认真评价生产、检修计划、工艺技术的合理性；依据国家安全生产政策、法规，制订企业安全生产规章制度、安全生产责任制和安全规程；正确指导、及时组织现场安全检查并督促整改等等，均属管理对策范畴。安全法规是保障安全生产的必要条件，但不是充分条件，由于生产科技的进步或新工艺的出现，企业必须立即制订相应的管理措施，而法规的修改往往不能及时跟上。

在上述三种对策中，应把技术对策作为主要的研究对象，创造控制事故的客观条件。正确的对策是以事故直接原因和间接原因为对象，在通过充分分析的基础上得出的，一旦对策确定后，必须尽快实施。

三、安全就是效益的经济观

安全事故的频发已成为我国职工死亡的头号杀手，我国每天各类事故造成300多人丧生，每年造成的直接、间接经济损失数以千亿计，超过两个三峡工程的投入，这还不包括近14万人的生命价值。

安全就是效益。只有实现安全生产，才能减少事故带来的经济、信誉损失和由此产生的负面效应；职员才有安全感；才能增强企业的凝聚力，提高企业的信誉；才能获得经济效益和社会效益。

一项好的安全方案可以降低事故成本、误工成本和补充员工成本，提高职员的生产率。一个优秀的企业管理者，会将用在安全上的钱，也就是避免损失的投入，看成是一种投资，而

不是开支。否则，他领导的工厂（公司）或部门，就会连最起码的生产秩序和效益都得不到保证，并经常受到事故的严重困扰，这样就会在激烈的竞争中失去良好的公众形象，延误竞争时间，最终失去竞争力。

四、以人为本的情感观

职员的健康和安全在现代管理理论中是人力资源管理的重要组成部分。以往企业注意对职员的技能培训和报酬激励，对职员的情绪和意愿关心不够，导致员工的安全生产积极性和主动性没有充分地发挥。

安全管理千头万绪、错综复杂，但最核心的一点是对人的管理、对人的尊重。我们要树立这样的理念：每位职员都是企业最宝贵的财富，都是各自岗位上的生产技术人才、安全管理人才，一个好的企业管理人员最重要的任务是要用他的权力、威信、专长和影响力来帮助职员成功，并协调好资源，充分发挥企业团队的力量攻克难关。

关心职员就是关心企业的发展，关心职员就要从关注职员的安全健康着手。从企业长远利益出发，以间接的方式降低生产经营成本，提高生产率，达到可持续发展的目的。

五、安全管理的基础观

万丈高楼平地起。没有坚固的基础，就没有高楼大厦，没有工业革命，就没有现代文明生活。同样，安全生产离不开管理这个基础。

现代安全事故的发生，往往是因为一次小的失误或失控，一个微小的缺陷而引起一场灾难。

美国从多起航天事故中吸取教训，建立起更加完善的安全保证体系，对安全系统工程及整体评价体系重新进行研究，并修正和完善了部分标准。

职业安全健康管理体系是一套系统化、程序化，同时有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系。其核心是通过采用现代化的管理模式，形成一种安全生产的自我约束机制，从而达到预防为主、持续改进的良好状态，与事后处理、忽略治本的管理方式绝然不同。

实践证明，这种体系不仅有助于改善企业的安全管理，降低职业安全健康风险，从长远来看还可以减少企业在事故处理上的投入，不仅可以强化组织的安全管理，达到保护职工安全和健康的目的；也有利于增强组织的凝聚力和竞争力，在公众中树立良好的形象。因此，科学、先进的安全管理体系将会给社会经济发展创造无法估量的价值。

六、安全教育的优先观

国际劳工组织指出，如果有可能实施正确的安全培训和严格的预防措施，每年能挽救60万人的生命。全世界每天有3000多名工人在生产过程中丧生，每分中死亡2人。许多资料显示，由于人的不安全行为导致的事故占事故总数的70—80％。美国安全工程研究部门经过长期大量的研究，证明事故的发生存在着“88：10：2”的规律，即100起事故中，有88起纯属人为，有10起是人和物的不安全状态造成的，只有2起是目前人们难以预防的意外事故。由此可见，要控制事故的发生，关键是通过多种形式开展安全教育和培训，消除人的不安全行为。

安全生产真正的管理体现在生产、运行的全过程，体现在每一个步骤、每一个环节、每一个关联者身上。这是由于当代事故发生的随机性、突发性和关联性决定的。所以，责任心、安全知识和专业水平往往成为决定性的因素。大型现代化企业第一线作业人员、指挥者的安全素质和专业水平，决定着企业的命运。这就是安全教育培训工作优先的道理。

在安全生产管理工作中，人们常常说起来重要，干起来次要，急起来不要，导致事故层出不穷，周而复始地犯着同样的错误。

人死不能复生，人命关天。我们不能亲身经历了一次次事故，一场场灾难后才能增强安全意识。

只有树立正确的安全生产观，才能有合理、准确的安全组织和管理行为，最终实现安全生产奋斗目标。