第一篇：方正县会发镇水稻标准化示范镇建设实施方案

方正县会发镇水稻标准化

示范镇建设实施方案

按照《关于申报202_年省级农产品质量安全追溯试点县和标准化示范乡镇建设项目的通知》（黑农质监函[202_]2号）文件要求，为深入贯彻国家《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规，加强农产品质量安全工作，推动农业标准化生产，使农产品质量安全监管工作走上依法监管的轨道，结合我县水稻产业实际，决定申报方正县会发镇水稻标准化示范镇建设项目。为保证项目的顺利实施，项目计划的落实和完成，切实落实各项示范任务，提升实施水平，发挥示范作用，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照现代农业高产、优质、高效、生态、安全的要求，以现有的具有一定规模的水稻种植基地为基础，通过示范镇建设，集成推广水稻标准化生产技术，强化标准化生产全程质量控制措施，使现有农业标准化生产基地提档升级，辐射带动全县农业标准化生产，全面提高农产品质量安全水平，提升农产品市场竞争力，促进我县农业健康可持续发展。

二、实施目标

建立方正县会发镇水稻标准化示范镇，有利于促进我县水稻 1

产业和农业的可持续发展，有利于优化作物布局和品种结构，大力引进和推广新品种、新技术，建立优质、高产、高效和无公害农产品生产基地；有利于完善农产品质量标准体系和检测体系，推动农业结构的战略性调整和农业产业化经营；对于提高农产品品质，增强市场竞争能力；对于振兴农村经济，增加农民收入，促进农村稳定和社会进步具重要的现实意义。通过项目实施，突出加强示范产品标准体系建设、农业标准化技术培训与推广、农业标准化生产体系建设、农业投入品规范使用、质量安全监测、生产档案及追溯制度建设、品牌培育等基础性工作。通过项目实施，示范镇核心示范区达到以下目标：一是水稻质量安全水平大幅提高，农药及农业生产投入品统一管理、统一配送率100%，药物使用率降低30%以上，不使用禁用农药，合理使用限用农药。农产品质量安全监测抽检合格率100%；二是水稻标准应用面大幅提高，标准入户率、标准转化应用率、标准宣传培训率达到100%；三是上市稻米包装标识率明显提高，生产档案建设率达到100%，上市农产品包装标识率提高至95%以上；四是基本实现组织化生产、品牌化销售，示范产品100%通过无公害农产品（或绿色食品、有机食品、地理标志农产品）认证。基本实现订单生产和品牌销售。示范产品使用产地准出证明上市；五是辐射带动效果显著增强，当年，核心示范区农业效益和农民收入同比增长10%以上。

三、主要实施内容

会发镇作为项目承办单位，以核心示范区建设为重点，以水稻种植为主，开展农业技术标准的集成转化、培训推广，农业投

入品规范使用，农产品生产全程质量控制。

（一）完善示范产品标准体系。会发镇围绕水稻种植，按照

市场要求，依托国家标准、行业标准、地方标准完善示范镇示范产品标准体系，建立贯通产前、产中、产后全过程的生产控制技术规范，并将相关技术标准和管理规范集成转化为通俗易懂、好操作、便于实施的手册或明白纸。

（二）核心示范区建设。示范镇依托农业产业化龙头企业或

农民专业合作经济组织创建2个以上核心示范区。示范区在1000亩以上。生产集中连片，水、电、路基础设施配套完善。核心示范区建设面积（规模）占示范镇水稻种植面积（规模）20%以上。

（三）标准化生产技术培训与推广。示范镇对示范区水稻生

产、经营、管理人员进行农业标准化知识培训，发放水稻种植各类宣传资料；对示范区内主要生产者进行指导培训，保证其对标准的认知并能按规范要求操作。同时，对示范区周边农户进行宣传、培训，并通过现场会等形式推广示范区的经验。广泛开展农产品质量安全和标准化知识宣传。年度内会发镇对核心示范区农户标准化生产技术培训2次以上，对示范区生产企业和农民专业合作组织技术负责人及相关生产骨干进行1次全员标准化生产技术培训。做到核心示范区直接从事水稻种植农户、生产经营的龙头企业能够持续按照标准进行规范生产。

（四）农业投入品使用。示范镇依法建立统一的农药等农业

投入品合理使用制度。核心示范区推行投入品连锁配送和定点销售，建立可追溯的销售档案记录，开展农产品质量和安全水平检测，有措施杜绝违禁药物及添加剂的使用，力保达到预定标准的要求。

（五）质量安全监测。示范镇对水稻种植实行定点产地环境

和产品质量安全动态监测制度，完善投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出、质量追溯等5项全程质量管理制度，形成产品质量安全管理长效机制。

（六）品牌培育。以农民专业合作组织或龙头企业为载体，把一家一户的农民组织起来，实行“六统一管理”(统一品种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售)，搞好无公害、绿色、有机食品和GAP认证及地理标志登记、商标注册，加大产品品牌建设。通过品牌扩大影响，开拓市场，提高效益。

四、主要措施

（一）建立健全组织机构。

为保证项目的顺利实施，县农业局指派一名业务领导专门负责项目实施，会发镇政府专门成立了由党委书记任组长，镇长、分管农业镇长任副组长，镇农技站、农机站站长、水稻专家、县农业局绿办、产办工作人员为成员的农业标准化示范镇项目建设领导小组，负责项目的实施，管理和监督。领导小组办公室设在会发镇农技站，负责项目实施中的日常工作。

（二）加强管理。

项目领导小组成立后，由农业技术推广中心指导，镇农技站负责农业生产资料的供给、生产技术的推广、标准化的指引和监督等的落实。保证产前、产中、产后各个环节周密细致，不出差错；领导小组坚持每年1月和8月分别召开一次项目专题会，制定分步实施方案，及时安排工作，坚持深入实地检查、督促工作

落实情况和项目进展情况；同时，在具体实施过程中，做到目标责任层层落实，领导小组成员分村包干，村干部包户，通过以上措施，有力地加强了项目的组织领导和管理，保证了项目分步骤、有条不紊地顺利实施。

（三）加强服务体系建设。

在项目实施过程中，不断完善服务体系，强化服务职能，种子、农药、化肥等水稻生产主要物资，由镇农技站统一供应，保证了农业投入品渠道正规，质量可靠，避免生产过程出现偏差，影响水稻品质；在病虫防治方面，镇农技站根据不同水稻品种的特点，适时定期进行测报，有针对性地发布防治信息，指导示范村,示范户规范用药,合理用药,以确保产品质量安全；在水稻的销售方面，主要依托县米业协会和稻米加工龙头企业，以销售的发展促进了生产的健康发展，提高了示范户的组织化程度。

（四）加大投入。为切实抓好标准化示范镇建设，一是积极

对上争取项目资金支持，加大对示范镇的支持力度。二是整合项

目资源，加大资金投入，确保示范镇建设顺利进行。

附：方正县会发镇水稻标准化示范镇建设领导小组

方正县农业局

二〇一一年八月十日

方正县会发镇水稻标准化示范镇 组长：刘景海

副组长：王琢剑

成员：赵云峰罗士军

于长文

苗芳草

肖洪涛

陶桃

矫振勇建设领导小组会发镇党委书记 会发镇镇长 会发镇副镇长 县农业技术推广中心植保站站长县财政局农财股股长 县农业局绿办主任 县农业局产办主任 县农业综合执法大队 会发镇农技站站长

第二篇：会发镇创先争优工程实施方案

会发镇创先争优工程实施方案

按照县委统一部署，镇党委决定在全镇党组织和党员中深入开展以创建先进党组织、争当优秀共产党员为主要内容的“创先争优活动”。为确保创先争优活动健康有序开展，取得实效，现结合我镇实际，特制定此方案。

一、指导思想

以县十五次党代会精神为指导，不断丰富活化创先争优活动，增强党组织创造力、凝聚力和战斗力，引导基层党组织履职尽责创先进、广大党员干部立足岗位争优秀，分类推进各行业各领域全面创先争优，为我镇经济社会又好又快发展提供组织保证和智力支持。

二、创建标准

基层党委要实现“五个好”目标：一是领导班子好。深入实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，推进全镇发展目标及各项工作思路清、办法多。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党性修养，在推动全镇好发展快发展大发展中能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序，建立良好的管理制度和工作机制。四是工作业绩好。各项工作成绩突出，在服务项目建设、推进产业结构调整、改善城乡环境、提高人民生活质量、维护社会 稳定等方面做出显著业绩。五是群众反映好。正确引导、反映和解决群众的利益诉求，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

基层党支部达到“五强”标准:一是落实工作能力强。能够按照上级党委的部署，积极主动地谋划工作思路，采取有力措施，不折不扣的抓好工作落实，取得较好业绩。二是服务群众能力强。进一步密切与群众的联系，积极回应群众诉求，不断改进工作方式方法，努力为群众解决实际问题。三是凝聚人心能力强。充分发挥党支部的领导核心作用，将党员、群众团结在党支部周围，积极完成上级交办的各项工作任务。四是促进和谐能力强。加强社会主义精神文明建设，倡导文明和谐的社会风气，积极化解各类矛盾，努力促进人与人、人与社会的和谐。五是创新发展能力强。围绕县委、镇党委中心工作，立足本职岗位，进一步解放思想，创新发展思路，敢拼、敢闯，积极探索适合自身发展的新路子。

广大党员争当“五个先锋”：一是勤于学习的的先锋。认真实践科学发展观，自觉坚定理想信念。认真学习科学文化知识和经济社会发展需要的新技能、新技术，成为本职工作的行家里手。二是执行政策的先锋。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是争创佳绩的先锋。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。四是服务群众的先锋。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益；五是遵纪守法的先锋。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定

三、方法步骤

1、动员部署阶段（3月20日-3月31日）

镇党委及各基层党支部要成立组织机构，按照县十五次党代会提出的“五创五争”要求，结合工作实际，研究制定创先争优实施方案，提出明确的目标和具体要求。召开动员会，对活动开展进行部署。

2、活动开展阶段（4月1日—10月31日）在农村，以建设新农村为载体，深入推进“六大员六带头、建设新农村”活动，即每村要设立学习辅导员，助推党员带头学习本领。指派专人担任创先争优“学习辅导员”，在农闲时间，利用村党员活动中心、远程教育服务站点组织农村党员集中学习。设立致富宣传员，帮助党员带头增收致富。每个村要确立3-5名党员致富能手，每人至少联系一名本村党员，帮助研究一项致富项目。设立文明宣传员，引导党员带头树立新风。通过入户宣传、悬挂标语等形式，引导农村党员在精神文明建设中带头做到爱集体、守诚信、讲奉献、讲文明、重和谐。设立义务保洁员，推动党员带头美化环境。组织带动全村党员群众集中开展美化、香化、亮化环境活动。设立政策督导员，督促党员带头执行政策。对党员 执行政策情况进行引导和监督。结合纪检、派出所、农业、司法等部门的“送法下乡”、“法律进农家”、“法制大集”等活动，通过真实案例，生动讲解党的惠农政策和国家法律、法规。设立活动组织员，动员党员带头参与活动。把每个村党组织书记作为本村创先争优活动组织员，动员全村党员带头参与活动，带头学习，带头公开承诺，创新开展“扶贫结对”、“党员入户问计”等形式多样、特色鲜明的主题活动，不断增强活动的吸引力。通过开展“六大员六带头、建设新农村”活动，带动和引导广大农村党员在创先争优活动中，积极争做提高素质的表率，创收致富的表率，推动新农村建设深入开展。

在机关事业单位，着力开展“五比五争”活动，即比素质，争当学习标兵，坚持每周一学、党员上讲坛、读一本好书、听一次讲座等活动，组织全体党员学理论、学业务，进一步坚定信念，解放思想，切实提高党员综合素质。比作风，争当服务楷模，采取有力措施治理“懒、散、庸、拖、推”等现象，切实增强机关作风建设。通过开展“党员义工”、“雷锋日”、设立“共产党员先锋岗”等形式，开展亮身份、亮形象、亮承诺活动，着力提高服务水平。比效能，争创一流业绩，围绕全镇重点项目、重点工作，结合班子成员、中层干部岗位职责，在全镇形成职务与任务相匹配、目标清晰、奖惩有据的目标管理机制，从而以个人的争先晋位提升部门 工作的争先晋位，以部门的争先晋位推进镇域经济和社会事业的争先晋位。比和谐，争当团结典范，认真贯彻落实民主集中制原则，在“三重一大” 等事项上，要充分发扬民主，集思广益，要坚持原则、敢于担当，要讲诚信、讲正义、讲正气，以风清气正的议事、决策、落实环境，突出党组织的核心作用，团结带领广大党员干部共同创先争优。比自律，争当廉洁表率，通过召开座谈会、观看警示教育片、听专题讲座等形式，认真贯彻落实党员领导干部廉洁从政准则，号召全体党员立足自身岗位，勇于坚持原则，不该说的不说，不该做的不做，树立自身良好的形象。通过开展“五比五看”活动，进一步推动全镇机关党员队伍能力素质上有新提高，在服务意识上有新增强，在工作作风上有新转变，在行政效能上有新突破，在队伍形象上有新提升。

在“两新”组织，重点开展“一增双培”活动，即在“两新”组织中，“增强党组织的凝聚力和号召力，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员”。注重强化党组织作用的发挥，通过组织开展各类活动，带动党员和群众共同参与活动。要按照“组建、巩固、提高”的方针，不断强化党组织建设，对我镇已有党组织进一步规范建设，健全各项规章制度，提升党员的整体素质，吸引素质高、能力强的职工尽早加入到党员队伍中来。通过活动开展，确保在“两新”组织中不断扩大党的组织和工作的覆盖面，切实增强党组织 和党员作用的发挥，增强企业效能和效益的提升，有效推动企业健康持续发展。

3、深化推进阶段（11月1日-11月15日）镇党委将加强示范点建设和先进典型的选树，引领创先争优活动深入开展。建立党员干部基层党建联系点，坚持把党建联系点建成党建示范点。镇党委将确定2-4个党建示范点，培养和打造一批基层党建工作的样板和标杆。进一步挖掘、总结和选树在创先争优中涌现出来的长期扎根在基层、热心为群众服务的先进典型，大张旗鼓地宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，激励广大党员以身边典型为榜样，积极创先争优，努力营造学习先进、崇尚先进，赶超先进的良好氛围。

4、评比表彰阶段（11月16日-12月15日）镇党委将在11月上旬，组成创先争优活动考核组，对全镇各基层党组织创先争优活动开展情况进行专项考核，按照考核打分细则排序，并将考核结果在全镇通报，同时，坚持面向基层，注重实绩，群众公认，公平择优，做好创先争优专项推荐表彰工作，评选表彰在创先争优活动中表现突出、业绩显著的先进基层党组织、优秀基层党支部书记、优秀共产党员上报县委组织部，从而激励各基层党组织和广大党员在引领科学发展、促进社会和谐的进程中更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

四、组织机构

为加强创先争优活动的组织领导，成立会发镇镇创先争优活动领导小组。

组 长：李铁军

副组长：王琢建 韩继田

成 员：王玉成 姜言会 王殿录 赵春凤

陶立军 徐 冲 孙长军 姜成会

王 丹 王玉霞 王照芳 鞠 放 下设办公室: 主 任：韩继田

成 员：王玉成 姜言会 陶立军 王殿录 鞠 放

五、具体要求

1、加强组织领导。各基层党组织要把创先争优工程建设摆上重要日程，要成立创先争优活动领导小组，由党支部书记任组长，组建工作机构，落实领导和指导责任。

2、抓好活动推进。镇党委将采取听取汇报、专题调研、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。同时，建立创先争优活动联系点，切实担负起开展创先争优活动的领导和指导责任。对思想不重视、工作不得力的基层党组织，要求限期整改。

3、加大宣传力度。制定宣传工作计划，充分运用广播、电视以及现代远程教育和信息简报作用，积极开展创先争优活动宣传，宣传活动知识、活动动态和先进典型，努力营造创先争优的良好氛围，各基层党组织要通过张贴标语、发放宣传单等形式加大宣传力度，努力在全镇上下形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

第三篇：示范镇建设汇报材料

202_年，***镇将在区委、区政府的坚强领导下，以省级示范镇建设为总抓手，以新型工业化带动新型城镇化，新型城镇化促进新型工业化发展的总体思路为统领，坚持科学发展，坚持统筹发展，坚持和谐发展，坚持生态环保发展，着力实施创新驱动，着力强化工业支撑，着力完善城镇功能，推动产业向园区集中，人口向镇区集中，居住向社区集中，全面建设实力、魅力、活力***。

三是构建>和谐社会环境，建设活力***。充分注重民生需求，进一步推动科技、教育、文化、卫生等各项社会事业全面协调发展。进一步规范镇敬老院运行制度，提高入住率。建成容纳420人的镇中心幼儿园，做好***中心学校争创省级规范化学校各项工作。完善社会保障体系，抓好城乡养老、优扶对象医疗、城乡低保、劳动就业等各类政策的落实。推进社会管理创新，抓好镇社会管理服务中心的运行，实行村级事务“五代理”、村民事务干部代办，建设全面覆盖的社会公共服务体系。抓好>安全生产、信访

稳定工作，认真做好矛盾纠纷、安全隐患排查工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，从源头上预防和减少不稳定因素，实现镇域和谐稳定。篇二：零溪镇小城镇示范建设情况汇报

零溪镇小城镇示范建设情况汇报

尊敬的各位领导： 今年，零溪镇被确定为省级第三轮小城镇建设示范镇，为抢抓这一良好机遇，顺势而为，促进我镇社会经济健康快速发展，镇党委、政府高度重视，将推进示范镇建设摆在工作重中之重，围绕示范镇建设做了大量卓有成效的工作，现将工作开展情况向各位领导作简要汇报如下：

一、零溪镇基本情况

零溪镇地处慈利县东南部，省道s306线，常张高速公路和县道零甘公路穿镜而过，距县城13公里。是张家界的东大门。镇域总面积155000亩，其中耕地面积22300亩，林地面积85000亩，森林覆盖率60.8%。全镇辖16个行政村，1个居委会，27860人。11个村属于新农村建设示范片，其中8个村为省级新农村建设示范片。零溪镇是省级“安全生产示范镇”，202_年又通过了国家级“生态镇”的评审验收。零溪镇基础设施条件相较其他乡镇要好，实现了村村通水泥路，象鼻嘴和河塌两村实现户户通水泥路，其他各村已有70%的通组道路实现硬化。全镇有工业企业53家，其中投资上百万的企业22家，年产值超过500万元的规模企业6家；农业产业以柑桔、水稻、蔬菜为主，另有西瓜等水果基地，蜈蚣、蛇等特种养殖基地及多处垂钓休闲娱乐基地等等。全镇国民生产总值达到2.3亿元，农民年人均纯收入达到 4600元，年均增长15%。

二、小城镇建设工作开展情况

（一）统筹谋划，启动规划编制工作

俗话说：城镇要发展，规划要先行。我镇从“打基础“的角度出发，在原有的建设发展规划基础上，启动了镇域村镇布局规划、镇区规划和村庄规划的编制工作。目前，已完成实地测绘工作，预计规划编制工作将于9月底全面完成。在规划的编制上，我们结合实际，明确功能区域划分，注重经济发展与现代文明的结合，注重突出民族特色和文化底蕴，规划具有前瞻性、务实性和科学性，为城镇建设和村庄发展指明了方向。

（二）工农并重，大力培育支柱产业

围绕“支柱产业特色化、特色产业规模化、规模产业生态化”的思路，建立高效持久的经济发展格局。一是大力发展生态农业。在原有“四个农业”的发展基础上，积极调整产业结构，规划部署“两片四区”发展，即：优质果蔬示范片、花卉苗木示范片，旅游垂钓休闲产业区、油茶油桐产业区、特种养殖产业区、柑橘产业区。现已发展城郊蔬菜基地4000亩，其中绿色蔬菜大棚100亩；培育优质麒麟西瓜340亩；发展花卉苗木300亩；发展休闲垂钓农家乐4家；发展油茶1500亩；发展种养殖大户17户；发展柑橘面积近20000亩，柑橘年产量达202_万公斤，为农民创收4000万元。二是加大招商引资力度。盘活现有企业资源，加大企业技改和科技创新力度，引导企业扩产扩能，发展扶持建设 新型材料砖厂等绿色环保企业，培育壮大农业产业化龙头企业，鼓励金冠果业建设高优柑桔示范基地，扩大生产规模，推进精深加工。近两年，全镇共新建、扩建项目17个，完成计划投资近3000万元。目前，我镇工业初步形成了能源、矿产建材、农产品加工三大产业。

（三）筑土培基，致力基础条件改善

依托省级新农村示范片建设和小城镇建设发展机遇，加快基础设施建设力度，改善群众生产生活条件。近两年，我镇共硬化道路58.6公里，整修道路8.2公里，完善了通村到组入户公路的大畅通格局。集镇功能不断完善，投资30万元改造了政府办公楼；实施集镇街道美化、亮化工程，整修了集镇长约500米的下水道管网，安装了40盏太阳能路灯。投资200多万元修建了集镇供水处理厂，今年又申报了集镇供水改扩建工程，计划项目投资1000万元。农田水利设施得到改善，投资近4000万元，完成了象鼻嘴村的土地整理项目，新修了排灌渠68条，机耕道46条，水渠、档坝整修14处、山塘整修3个、河堤护砌1200米，修建零溪河流域护河大堤6公里，新建水轮泵站、电排站各1个。农田水利基础设施大为改观，实现了灌溉有渠、排水有沟、进田有路。

（四）注重环保，推进生态建设进程

一是开展垃圾治理行动。以主要道路和溪沟沿线为重点开展垃圾治理行动，在全镇已形成了讲卫生、爱清洁的良好氛围。大

力整治集镇街道的脏、乱、差现象，先后投入资金近6万余元，修建了40个垃圾池，购臵了一台盘式拖拉机，聘请了2名专职清扫人员，保证日常的街道卫生。另外投入近2万元在熊家垭租地4.5亩，新建了一个可处理垃圾能力达30年以上的垃圾填埋场，解决了垃圾易扫难处理的问题。二是在象鼻嘴村实施省级农村环境连片综合整治示范项目，获得了较好社会反响，辐射带动作用较大。三是继续开展生态村创建活动。我镇在近几年狠抓生态村创建，已建成5个省级生态村，7个市级生态村。四是下大气力集中整治马路市场，规范街道两旁的摆摊设点行为。目前，马路市场这一特殊经营现象，在我镇已悄然退出历史舞台。五是推进以“三清六改五普及” 为主要内容的生态建设项目进程。近几年来，全镇已经新建沼气池3000多口，添臵液化气灶202_台，太阳能用户已达450户，实施改宅、改厨、改厕、改栏圈的农户有6821户，改厨、改厕率分别达到了86.10%，全镇新型能源使用户数达农户总数的70%以上。

（五）关注民生，稳步推进各项社会事业。积极开展民生服务工作，确保各项惠民政策落到实处不打折扣，严格贯彻执行国家基本药物零利润销售政策，积极做好了移民工作，严格管理移民扶持资金。积极做好居民就业工作，“零就业家庭”消除率为100%。积极推广社会保障制度，社会保险参保率和基金征缴率在全县名列前茅。教育、文化事业蓬勃发展，形势喜人。积极开展农民教育、技能培训工作。

三、主要措施

（一）加强了组织领导。示范镇建设是零溪镇千载难逢的发展机遇，镇党委、政府高度重视，成立了领导小组，由镇长任组长，安排了一名经验丰富的班子成员具体主抓这项工作。同时做好宣传发动，全民动员。示范镇建设是一项需要全社会共同参与的系统工程，离不开群众的理解、支持和参与。我们通过召开会议等多种形式宣讲示范镇建设的意义、重要性、必要性，自上至下统一思想认识，营造出全民参与的良好建设氛围。

（二）制定了工作方案。年初，我们按照示范镇建设内容，制定了小城镇示范建设工作方案，并要求各村相应制定了村庄建设工作方案。在工作进程中，我们还根据工作实际，结合示范镇创建目标不断对工作方案进行修订。

（三）加强了部门配合。一是实行小分工、大合作，平时在工作中各部门各负其责，积极主动，指导做好职权范围内的各项工作。在遇到难关或重点工程项目时各部门协调配合，集中力量攻关。三是在项目申报上通力配合，同县级主管部门加强联系和沟通，积极向上争取项目和资金，提高建设项目入库率。

四、存在的主要问题

（一）重视程度不够。各级对小城镇建设的认识程度不一，重视程度不够，实实在在地投入和行动举措较少，在土地使用、小城镇规划建设管理等很多方面，缺乏具体的优惠和扶持政策。

（二）资金投入不足，工作开展难。一是经费投入不足，由篇三：建设省级示范镇工作汇报

建设省级示范镇工作汇报

尊敬的各位领导：

正值我镇深入贯彻落实市第三次党代会、县第十三次党代会精神，奋力推进示范镇建设，全力推动全镇经济社会转型、跨越发展的关键时期，省厅领导对我镇示范镇建设进行检查指导，这必将对我镇示范镇建设乃至全镇社会经济发展起到巨大的推动作用。在此对各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎，向长期关心和支持帮助油墩街镇建设发展的领导表示衷心的感谢，现就我镇202_年示范镇建设工作汇报如下，不妥之处，请批评指正。

今年以来，镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府“强工兴城、争先进位，实现由人口大县向人口强县快速跨越”的战略部署，坚持以推动项目建设为纲领、以完善规划设计为前提，以服务人民群众为基点，脚踏实地、精心谋划、合理布局，将示范镇建设推向一个新的高度。

一、以规划为前提，全面完成各类规划修编工作

我镇聘请江西省城乡规划设计院编制《油墩街镇202_—202_总体规划》、《油墩街镇控制性详细规划》、《中心区控制性详细规划》，目前修编工作已全面完成并获得评审通过。

通过对镇区经济发展现状及发展条件的分析，结合镇区用地布局与交通道路状况并广泛听取社会各界的意见，按照“立足实际、亮点突出、合理布局、平衡发展”的规划理念，以“有序完善老城区、快速推进示范区、稳步发展工业区、积极开发旅游区”为发展思路，未来规划形成“一核一轴半环、三片三心”格局。“一核”即油墩街镇区；“一轴”即沿景湖公路形成的镇域经济发展轴；“半环”即县乡公

路经由两中心村和彭丰村等形成的镇域北部经济发展环；“三片三心”即以镇区为中心的油墩片和潼莲片及以桥头为中心的桥头片。按照规划将集中精力发展三个经济区即：镇区经济区、桥头经济区、潼莲经济区；着力建设六大产业基地：果业种植基地、泡桐种植基地、商品粮种植基地、水产养殖基地、旅游基地、药材种植基地。

二、以项目为核心 全力推动项目建设工作

（一）新建了一批重点建设项目

今年以来我镇陆续进行了灾区集中建房安臵点、庙前路开发、油墩大道（北段）综合开发等项目的建设，其中墩大道（北段）综合开发项目位于我镇集镇中心地带，为我镇向北扩展的黄金地段，项目占地面积约81.3亩，建设内容包括房产、地产、城镇主干道及市政基础设施等。该项目对进一步拉开城镇框架、盘活城镇资产、提高土地利用效益、积极探索城镇开发模式有着极其重要的意义。

（二）申报了一批城镇建设项目

在充分加强自身投入的基础上，我镇积极与帮扶单位联系，申报了一批确有必要实行，又困于政府财力有限无法启动的项目，包括：

（三）完善了一批原有建设项目 上一届党委、政府匆忙上马了一批城建项目，致使一些项目建设手续不完善、操作不规范，影响了一些项目的有序开展。今年二月，县委、县政府充分考虑油墩街镇当前所处的困境，抽调组织部、国税、地税、审计、公安局等十几个县直部门的骨干力量成立工作组入驻我镇，从十四个方面开展了历时一个月的全方位集中清理，为今后我镇项目建设的全面有序开展作好了铺垫。

（四）落实了一套有效工作机制

在项目建设过程中逐步摸索出一套有效的工作制度。首先必须坚持规范操作、阳光操作，严格按照政策法规和项目建设要求开展工作，其次成立了城镇建设项目指挥部，指挥部下设综合协调、纠纷调处、审批规划、资金结算和工程推进等五个工作组，每个工作组组长作为该组第一责任人。在日常的项目管理中要求做到：

一是坚持日常值班管理制度。指挥部每天安排专人值班，并作好值班记录；二是坚持请销假制度。指挥部人员请假，一日内由副指挥长批准，一日以上由指挥长批准；三是坚持例会制度。指挥部每星期不少于一次集中办公例会，用于通报情况、梳理问题、统一思想、布臵工作，每次会议后形成“会议纪要”。指挥部下设各组，每周向指挥部汇报工作进展；四是坚持重大事项报告制、民主集中制、听证制、备案制及结果公开制。利于完善决策机制，最大限度防止决策失误。

建成，另一栋厂房和综合楼即将动工建设，六月份将批量试产；桐源林业科技公司两栋厂房和一栋综合楼已基本建成，设备即将安装到位，有不少订单正在等待生产；绍强鞋业厂房和员工宿舍建设已基本完工，即将进行设备安装调试，积极准备投产。

四、以管理为抓手 构建城镇管理新格局

今年在原有城管中队的基础上增设环卫所，进一步加强城市管理的组织力量。同时将修建垃圾池，购臵垃圾箱等环卫设备，落实“门前三包”责任制，建立卫生保洁长效机制，倡导文明、卫生、健康的良好风尚，对镇区范围内的乱搭乱建、乱停乱放等问题将开展一次综合大整治，大力扭转城镇“脏、乱、差”的形象，逐步美化镇区环境。

五、存在问题及建议

（一）基础设施方面实行扶持

在进行示范镇基础设施建设过程往往占地面积较大，而每年的用地指标相当有限，导致一些基础设施项目无法实施，从而无法有效的完善镇区的功能结构。希望能够优先安排基础设施建设项目，特别是城镇建设和返乡创业项目立项审批予以优先批复，建设用地指标和耕地占补平衡指标予以优先安排，每年不少于100亩建设用地指标，帮助油墩街镇拉大城镇框架，做大城镇商贸。

（二）税收分成方面实行让利

在油墩街镇辖区内项目建设、条管企业等产生的税收收入全额下划油墩街镇；由油墩街镇引进落户所有工业园区的企业所缴纳的各种税收，全额下划油墩街镇。

（三）部门职能方面实行延伸

县各有关单位在油墩街镇调整完善或合理设臵派出机构，加强业务指导，提升服务职能，扩大服务范围，特别是尽快恢复国税、地税在油墩街镇分设机构。凡在油墩街镇设臵的派出机构，对其领导班子调整时，业务主管部门要充分征求油墩街镇党委、政府意见。

（四）信贷机制方面实行创新

在进行项目建设的过程中，资金问题一直是一个瓶颈，在乡镇缺乏良好的融资平台，融资手段比较单一。建议金融机构在油墩街镇设立分支机构，加强信贷支持，建立政银企协作机制，开展“村镇银行”试点和农户大额信贷试点业务。

二0一二年八月二十六日篇四：安源镇示范镇建设调研汇报 安源镇示范镇建设调研汇报 安源镇是安源区的中心城镇，是一座具有百年历史的工业重镇和历史悠久的文化名镇，有全国产业工人中最早的青年团支部、成立了全国产业工人中最早的共产党支部等“十八个第一”，在安源工运史、党建史、革命史上谱写了光辉，是中国近代工业的发祥地、工人运动的策源地和秋收起义的主要爆发地，有国家级、省级、市级文物景点20多处，全镇总面积25.2平方公里，辖5个行政村、6个社区居委会，常住人口5.6万，其中城镇常住人口4.4万。

近年来，我镇和全省各地一样，获得了长足发展与进步。这得益于我们始终按照省、市、区的安排和部署，立足安源镇情实际，坚持“小城镇大战略”发展理念，把推进新型镇化建设工作融入到全镇的经济社会发展各个领域中，走“以工业化推动城镇化，以城镇化拉动工业化”的新路子，实现了小城镇建设与经济社会发展良性互动。荣获了全国小城镇建设重点镇、试点镇、示范镇，全国文明村镇、全国环境优美乡镇、全国园林镇、全省首届十佳环境优美乡镇和全省历史文化名镇等多项国家、省级荣誉称号；短短几年，我镇的财政收入持续攀升，从202_年的不足1000万元，到202_年完成1.41亿元，年均增速达到45％。现将我镇开展城镇化建设情况汇报如下：

一、我镇202_年经济社会发展状况

（一）、财税保持高位增长。克服全球经济危机的影响，通过培育税源、优化服务、强化征管，财政收入再创历史新高，首次突破亿元大关。202_年共实现财政收入14136.4万元,同比增长41.74%，完成工商税收11937.4万元，同比增长47.31%，其中，国税完成6136.3万元，同比增长56.28%，地税完成5801.1万元，同比增长38.89%。

（二）、工业经济强势提升。202_年，通过调整产业结构，工业经济势力进一步增强，新增规模企业4个，使我镇规模企业总数达到了21个。共完成固定资产投资17亿元，实现规模工业增加值8.27亿元，同比增长22%；完成规模工业销售产值24亿元，同比增长40%；规模工业利税总额 2.4亿元，同比增长25%；完成新产品研发2项，工业产品竞争力不断提升。

（三）、开放经济成效显现。引进了安源影视大酒店、凯天科技（动漫基地）、江西红源农业综合开发有限公司等15个项目，其中有7个项目竣工投产，8个在建，202_年完成内资1.5亿元，完成引进外资507万美元，出口创汇504.3万美元。

（四）、城乡一体化进程加快。按照“融入新城区、改造老镇区、建设新农村、实现一体化”的思路，投入200余万元完成了萍安大道花冲坳段的沥青改造项目，配合完成了319国道景观大道、新区韶山西路贯通工程建设。开发建设了“雅典世纪花园”“东方巴黎”、“香溪美林”等环境优美、品味高雅的高档小区。202_年，镇区新增绿化面积9.52万平方米，公共绿化项目11个，绿化总面积达18.77万平方米，绿化覆盖率达45.1%。加强了农村基础设施建设，实现了水泥公路户户通，改水、改厕均达100%，引导农民自愿流转土地承包经营权，202_年农民人均纯收入达7678元，同比增长8%。

二、我镇新型城镇化建设存在的问题

在省、市、区的大力支持和帮助下，我镇的小城镇建设取得了日新月异的发展与变化，但建设过程中，仍然存在一些困难和问题，制约了我镇的小城镇建设步伐。一是建设资金不足。小城镇建设投资大，镇一级的财力很有限，一些配套基础设施因资金短缺难以得到及时跟进完善。二是规划制约。虽然我们是乡镇，但地处城郊，实际上经过多年发展，我们已经成为了城市的一部份，在给群众生活来断带来改善的同时，我们在产业发展上遇到的土地规划制约也越来越明显。三是管理维护未纳入城市范围，镇本级压力大。全镇现有城镇广场6个，各主要干道全部安装了路灯，维护成本相当大。

三、促进新型城镇化进程的建议

一是对小城镇建设提供必要的政策扶持。如在用地指标方面除城市用地、工业用地外，是否可根据小城镇建设的规模，予以相应的用地政策支持。二是对小城镇建设予以更多的资金支持。能否通过以奖代补的形式，给予小城镇建设以资金支持。三是对小镇建设予以必要的智力支持。小城镇建设过程中十分需要各方的智慧，能否经常组织一些专家学者

对我们进行建设指导，让我们的建设水平更高，城镇建得更美。

四、推进新型城镇化进程的模式和路径

在城镇建设中，我镇结合本地实际，因地制宜地选择具有特色的适应自己发展的模式，坚持以科学发展观为指导，以经济转型为主线，以项目建设为抓手，以改善民生为重点，以促进和谐为目标，全力打造经济强镇、生态美镇、文化名镇、旅游新镇。

（一）坚持以壮大产业、打造平台为重点，实现经济强镇。坚定不移地实施工业强镇战略，坚持走新型工业化道路，促进工业经济提质增效。努力巩固传统煤炭加工贸易业，通过巩固现有的、培育后续的、壮大支柱的、协调各方的，形成多元化的产业结构，促进中小企业融入龙头企业供应链，加快形成产业集群。加快发展平台建设，着力强化产业承载力,为更多的企业落户我镇提供优良的条件。同时加强服务项目，着力做优创业环境。坚持镇班子成员挂点联系制，切实加强企业的协调服务，积极支持企业实施品牌战略，提高自主创新能力，引导企业加快技术改造和新产品开发，积极协助企业向上争取项目资金，多方协调解决企业融资、用工等难题，帮助企业做大做精做强。

（二）坚持以完善功能、提升品位为重点，实现生态美镇。着力建设优美的城乡环境，为打造又响又亮的安源品牌，实现安源经济更好更快发展提供强劲动力。一是加强基础设施建设，重点抓好城镇污水处理设施、安源河治理、小游园建设和停车场，完善城镇功能。二是提高镇区环境品位。加强广场公共场所、安源古城等公共场所、旅游景点等周边环境管理和提升，更换和改造广场景观灯，认真抓好“一大四小”造林绿化工程。三是提高城镇管理水平。抓住我省加强以中心城镇为重点的小城镇建设的契机，大力创新城镇运行和管理机制，加强城镇执法管理，落实好“门前四包”，进一步加强车辆停放管理，积极开展创建活动，提升城镇整体形象。四是倡导并发展低碳经济。扎实开展节能减排，严格控制高能耗、高污染的项目和企业开工建设，完成化学需氧量、二氧化硫减排任务，关停高污染企业，努力实现我镇环境的彻底改观。

（三）发挥特色突显优势，推动文化创意中心建设，打造文化名镇。安源以其独特的历史地位和丰实的历史文化底蕴而名扬天下，是中国工人运动策源地和湘赣边界秋收起义的主要爆发地，保存着全国具有巨大影响的政治经济组织及其活动遗址，有4处国家级和6处省级文物保护单位，具有类型多样、内容独特、内涵丰富、历史意义重大等特征，在去年申办全省历史文化名镇的基础上，着手申报全国历史文化史镇，进一步发挥安源的历史文化优势。利用安源广场、世纪广场等场所，组织各类群众性文化活动，使成为群众休篇五：示范镇汇报

峄城区新型城镇化重点示范镇建设情况

汇 报

峄城区人民政府

（202_年10月10日）

自省、市开展 “百镇建设示范行动”以来，我区认真贯彻落实省、市的有关会议精神，按照“科学规划、分布实施”的原则，把示范镇建设作为我区推进新型城镇化进程、加快县域经济发展、实现要素集约配置、提升小城镇综合实力的重要载体，不断创新机制，强化措施，切实加强了新型示范镇建设，取得了阶段性成果。现将进展情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任 区委、区政府高度新型城镇化重点示范镇建设工作，把此项工作列入相关镇街绩效考核的重要内容，成立了由区政府主要领导为组长，分管领导为副组长，住建、发改、规划、国土、财政等相关部门主要负责人为成员的小城镇和农村住房建设领导小组。同时，还抽调了6名综合素质高、工作能力强的同志实行集中办公，做到了“人员、经费、机构”三到位。各镇街也按照要求建立了相应的工作机制，实行一把手负责制，明确一名分管领导具体抓，细化分解任务，层层签订责任书，确保工作任务的全面落实。区委、区政府主要领导多次督 导、调度新型城镇化重点示范镇建设情况。全区上下形成了领导重视、部门联动、齐抓共管的良好工作格局。

二、规划先行，优化布局

（一）完善城镇规划体系。科学修订城镇建设总体规划，加快编制控制性详细规划，基本实现城镇近期建设地区详规全覆盖。完成行政村的新农村建设村庄规划。榴园镇委托浙江大学规划设计院对小城镇建设进行规划设计，目前已完成总规设计初稿，《示范镇建设发展实施方案（202_-202_）》和计划编制工作基本完成。古邵镇委托省城乡建设设计院按照新标准，完成了《古邵镇总体规划》的修编初稿，明确“以工贸物流为主导的临运生态宜居城镇”的发展目标；委托省工程咨询院启动了《城镇污水管网设计》、《工程可行性研究报告》的编制工作；《202_--202_年示范镇建设行动实施方案》和计划正编制中。

（二）规划建设小城镇。榴园镇小城镇建设规划覆盖北棠阴、南棠阴、西棠阴3个行政村，建成区面积3平方公里，镇区空间布局上划分为行政办公区、商贸区、集中居住区、旅游餐饮娱乐区、教育医疗服务区等不同的功能区，镇区功能结构定位为“双心双轴，一廊、多片”，双心双轴即行政中心、旅游服务中心，景区入口景观轴和依托省道的城镇发展轴为双轴。一廊、多片即沿跃进河的生态景观廊道和五大功能片区。古邵

镇大力发展小城镇社区，加大基础服务设施建设，吸引群众向小城镇聚集。同时，依托京杭运河“黄金水道”优势，打造临运集物流、运输、加工、包装、商贸于一体的临港工贸区。积极申报省级峄城经济开发区临港物流园和内河新港区建设，加快完成可研报告、环评、洪评、地质测量等基础工作，积极运作报请国家和省发改委立项，争取寻找合作开发和扶持资金，开挖内港引渠，建设内河新港，打造鲁南苏北临港物流园区，加快沿运十里港城建设，与小城镇建设相辅相成，宜工宜业宜商宜居，互相促进提高。

三、加大扶持，政策优惠(一)实施扩权强镇。(二)保障发展用地。(三)适度扩大财权。(四)加大金融支持。(五)加强资金扶持。(六)培养引进人才。

(七)优化机构设置。

四、创新模式，全面启动

（一）榴园镇六项举措，启动示范镇建设。一是加快实施镇驻地搬迁。打造城镇建设载体，加快小城镇发展，按照峄城区委、区政府要求，计划将镇办公地点搬迁至原棠阴乡驻地，带动小城镇建设，目前，榴园镇镇政府办公楼已经完成建设。二是配合景区建设，全力扩张石榴种植面积。以“冠世榴园”为中心，重点加大石榴园旅游路、旅游路复线、跃进河以北等区域的石榴扩种力度，今年以来，累计投入3000余万元，扩种面积1.5万亩。利用三秋时机，加快产业结构调整，鼓励跃进河以北土地栽植石榴，把景区旅游路复线以北和以南100米范围内土地设为石榴栽植预留地。目前与村签订了责任书，限期完成土地预留任务。三是全面完成三大新型农村社区建设。大明官庄、娘娘村、南棠阴三大社区建设全部完成，顺利实施居民搬迁，共涉及人口3852人，1178户，总投资约1.5亿元，总建筑面积14万平方米。四是大力实施了农村环境连片整治。全面完成了投资650万元涉及1万多人口的农村环境连片综合整治，今年下半年农村环境连片综合整治将扩大到20个村。五是全力推进“冠世榴园南大门”工程建设。冠世榴园南大门位于榴园镇小城镇规划区西棠阴村，总投资2亿元人民币，建筑面积20350平方米，计划3年完工，建成后，对整个景区核心枢纽形成，提升景区整体水平，具有重要意义。目前，建设用地协调 完成，已经开始施工建设。六是高标准完成“冠世榴园绿道”建设。冠世榴园绿道沿跃进河而建，东起榴园镇魏楼村，西至北棠阴村，全长3.8公里，投资100余万元，该项目的建设为冠世榴园景区注入了新的活力，为群众提供了新的娱乐休闲场所，提升小城镇建设档次。

（二）古邵镇健全机构设置，做好示范镇前期工作。一是成立机构。自8月15日全市小城镇建设座谈会后，古邵镇成立了示范镇建设指挥部，由镇党委书记任总指挥，设立城镇社区、公共设施、规划方案、资金预算等6个专业组，抽调有关部门技术专业骨干专门靠上，进一步细化分工，明确责任，倒排工期，挂图作战。二是广泛宣传。古邵镇党委、政府做好示范镇建设的宣传报道工作，动员全镇上下抓住这次重大机遇，积极参与、支持示范镇建设。同时，向建设银行、农业银行等金融部门，全方位宣传镇街特色，提供工农业经济数据，争取示范镇建设资金。三是修编规划。督促省城乡建设设计院按照新标准，完成了《古邵镇总体规划》的修编初稿，并组织省院专家和镇党政成员以及城建、国土、水利、电力、通讯等部门负责人进行深入探讨，结合古邵实际，发挥运河优势，明确了“以工贸物流为主导的临运生态宜居城镇”的发展目标，以镇驻地及南部临港物流工业区为主的“组团式”发展方式。同时，委托省工程咨询院完成了《城镇污水管网设计》、《工程可行性研究报告》的编制工作。四是编制方案和计划。

第四篇：**镇**村新农村建设示范工程实施方案

按照《**市新农村建设“321”示范工程工作方案》（*农发[202_]2号）的要求，结合我村实际，从今年开始利用三年的时间实现“发展新产业、建设新村貌、倡树新风尚、培育新农民、完善新机制”的目标。为做好我村新农村建设示范工作，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“生产发展、生活富裕、村风文明、村容整洁、管理民主”为指针，以增加农民收入、提高村民科技文化素质和生活质量为根本，努力使我村实现“五通、五化、一池三改”目标。

二、总体目标

（一）实现农业产业化发展

充分利用镇“双千”工程对我村的扶持，加大资金投入，根据我村的发展特色，“围绕市场搞加工、围绕加工建市场”，努力提高我村农业产业化发展水平。

1、围绕市场搞加工。充分利用鲁西南第一辣椒交易市场的优势，搞辣椒深加工，做大做强辣椒产业。

2、围绕加工建市场。以我村13家棉花加工企业为主，结合周边30多家零散加工户，利用我村沿枣曹线的优势建立皮棉交易市场。

（二）改善村民生产生活环境

全面实现“五通”、“五化”目标，力争在三年内使全村100%的户实现“五通”、“五化”，今年底确保实现户户通水。到202_年底，使80%的户完成“一池三改”。

（三）村民科技文化素质有新面貌

以村图书室、电教室为主，做好村民科技文化知识培养工作，在农忙季节，聘请农业技术专家到村讲解农业生产知识；在农闲季节聘请法律工作者进行公民普法教育。每年开展一次“好媳妇、好婆婆、好妯娌”、“好党员”、“十星级文明户”、“计划生育模范家庭”等评选活动，以此来带动全村精神文明建设。

（四）民主管理机制健全

推行政务、财务公开和干部任期目标管理责任制；建立健全党员民主生活会和村民代表会议制度；建立村干部绩效考核机制。

三、实施步骤

按照全市统一要求的时间步骤，结合卜桥村的实际情况，采取有效措施，全面启动社会主义新农村建设，为下步工作奠定扎实基础。

（一）制定方案，宣传发动（202_年6—7月）。制定切实可行的工作方案，成立领导小组，召开新农村建设动员会议，大力营造新农村建设的浓厚氛围。

（二）调查摸底，编制规划（202_年7月—12月）。总体规划要围绕五新目标，充分体现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。力争在202_年底之前完成任务。

（三）落实任务（202_年8月—12月）。根据编制规划，逐步实施，保质保量完成任务。

（四）验收阶段（202_年11月—12月）。制定工作考核体系和各种规章制度，要按照编制的规划内容和质量要求进行严格验收。

四、工作措施

新农村建设是一项功在当代、利在千秋的惠民、富民工程。要切实增强做好建设社会主义新农村各项工作的自觉性和坚定性，积极、全面、扎实地把建设社会主义新农村的重大历史任务落到实处。

（一）深入发动，形成合力。全村必须高度重视新农村建设工作，切实在思想发动、组织动员上下功夫，采取有力措施，扎实的做好思想工作，引导农民群众正确认识新农村建设与自身利益的关系，最大限度地调动各方面参与的积极性。要强化责任意识和全局意识，密切配合，通力协作。

（二）严格标准，认真考核。建设社会主义新农村是关系到每户农民切身利益的千秋大计，要严格按照上级规定的标准，扎扎实实地抓落实，绝不走过场，对每个单项工程都要进行认真考核验收，保证建一项成一项，群众受益一项。

（三）明确目标，落实责任。要把新农村建设工作摆上重要位置，村领导是开展社会主义新农村建设的第一责任人，明确目标任务，层层抓好落实。

第五篇：镇初级中学党组织标准化建设实施方案

为认真贯彻执行《商南县科教体系统党组织标准化建设实施细则（试行）》，落实全面从严治党要求，推动科教体系统党组织全面进步、全面过硬，全面实现党组织建设标准化，特制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，以强基础、立标准、抓规范、出特色为重点，以服务中心、筑牢堡垒，发挥作用、彰显实效为目标，打牢党的基层组织工作基础，不断发挥党组织的战斗堡垒作用和党员教职工的先锋模范作用，为办好人民满意教育提供坚强有力的政治和组织保证。

二、目标任务

通过开展基层党组织标准化建设，着力强化党组织在教育教学工作中的政治功能，落实服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。

（一）推进组织体系设置标准化。学校现有党支部书记一名，副书记一名，指派了一名支部委员，需要增加一名支部委员。

（二）推进党员教育管理标准化。以发挥党员教职工先锋模范作用为着力点，严格发展党员，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员教职工队伍信念坚定、乐于奉献，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。

（三）推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，建立“党员活动日”制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员教职工“四种意识”显著增强。

（四）推进工作载体建设标准化。以师生满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务范围，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，受到师生普遍欢迎，在服务教学改革、服务发展、服务群众、服务师生、服务党员等方面有成效。

（五）推进活动阵地建设标准化。按照“八有”标准建好用好管好活动场所，推进党员活动室标准化建设，不断丰富场所服务功能，做到硬件配置齐全、场所功能完备、标牌设置统一规范、管理制度健全完善，满足党员活动需要。

（六）推进工作运行机制标准化。以推动党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。认真落实各项制度，重视加强党员活动“痕迹管理”，做到档案资料管理规范。

（七）推进基本工作保障标准化。以保证党建工作正常开展为着力点，配齐配强党务工作力量，建立健全多元化投入、稳定的经费保障以及常态的党务力量培训制度，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。

三、方法步骤

按照“一年推广打基础、二年创建达标校的规划，力争经过2年努力，使我校党组织全面达到标准化建设要求。分五个步骤推进:

1.动员部署。202_年5月中旬前，制定标准化建设实施方案，进一步细化建设具体标准、任务和推进措施。召开专题会议进行安排部署，深化认识、明确任务、对标自查。自评已达标的基层党组织要向科教体局党委申请达标验收，自评未达标的基层党组织要认真分析，找准存在的差距和原因，有针对性制定加强和改进措施，排出争创达标时限，建立基层党组织标准化建设工作台账。

2.对标创建。202_年5月下旬至10月底，对照《商南县科教体系统党组织标准化建设实施细则（试行）》中规定的“组织设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、作用发挥途径、工作运行机制、基本工作保障”等七个方面的建设标准，坚持问题导向，建立工作台账，列出问题清单，实施销号处理，逐项对标创建。

3.考评验收。202_年11月上旬，做好自评自查工作，模拟全面考评验收。

4、精细化推进、创建达标。202_年根据本实施方案精细化推进各项工作，必须高质量达标。

四、组织保障

（一）突出责任落实，强化组织领导。学校成立推进基层党组织标准化建设工作领导小组，党支部书记任组长，副书记为副组长，班子成员为成员的组织机构。把标准化建设纳入党建目标任务考核内容，层层压紧压实工作责任，严肃工作纪律，力戒搞形式、走过场。

（二）突出特色亮点，强化示范引领。按照“因地制宜、突出特色、扎实创建、示范引领”的工作思路，围绕创建目标和任务要求，提出切合实际的具体目标和工作措施，扎实开展创建工作。一是设置党员示范岗，二是大力宣传榜样教师，三是加强双向培养工作，四是加强师德师风建设工作，五是积极推进思想政治建设经常化、常态化，六是不断弘扬正能量，突出解决教职工“物质”思潮泛滥的问题，多方提升精神领域的追求和水平。力争获得商南西安科技和教育体育局党委表彰奖励。

（三）突出作用发挥，强化创争实效。认真执行党建师生融合教育实施方案，把党员队伍这一核心力量安排进学校的各项工作中，让党员战斗堡垒作用充分发挥，让党员发光发热，不断提高党员队伍的影响力，逐步达到党对学校各项工作的全面领导。

二〇一八年五月二十二日