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7.3民主政治的发展
编辑:风起云涌 识别码:17-457093 8号文库 发布时间: 2023-05-09 14:57:25 来源:网络

第一篇:7.3民主政治的发展

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高一历史教案第17周第二课时

专题七近代西方民主政治的确立与发展

三、民主政治的发展编写:蔡茂东

一、课标要求

1、知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容,比较德意志君主立宪制与法国共和制的异同。

2、分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。

二、教学流程

(一)自主学习:

1、简述1789年法国大革命以来,法国政体的演变情况。

自1789年以来,法国经历了大革命、拿破仑第一帝国、波旁王朝复辟、七月王朝直到法兰西第二帝国覆灭。但最终确立了共和政体。

2、简述法兰西第三共和国宪法内容及其意义。

内容:赋予总统极大权力,议会采取两院制,内阁要对参议院负责,《马赛曲》定为法国国歌,7月14日定为法国国庆日,把“政府的共和国形式”等写入宪法之中。

意义:在法律上阻断了保皇派复辟的道路,使共和政体在法律上得以确立起来。

3、《德意志帝国宪法》确立的立国基本原则是什么?应怎样评论它? 立国基本原则:宪法确定帝国为联邦制国家,确立帝国君主立宪政体。

评价:宪法颁布是德国近入资本主义时期的标志,在帝国政府保护下,德国资本主义经济迅速发展。但民主立宪是虚,君主专制是实,德意志帝国是一个以议会形式粉饰门面,混杂着残余,已经受到资产阶级影响,按官僚制度组织起来,并以警察来保卫的军事专制制度国家。

(二)合作学习

4、分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。

到19世纪70年代,欧美主要资本主义国家通过革命战争或和平改革制定了宪法,确立了资产阶级代议制度。使欧洲启蒙运动民主思潮由理论付褚实践,从政治体制上对君主专制给予否定和替代。有利于调节、缓和社会矛盾,稳定主要资本主义国家统治秩序。还对亚洲以及世界其他地区产生了广泛的影响。

三、课堂测评1、1871年镇压巴黎公社的刽子手是

A、麦克马洪

B、梯也尔

C、路易·波拿马

D、俾斯麦

3、法国总统任期为

A、4年

B、5年

C、6年

D、7年

4、法国国庆日为

A、7月1日

B、7月4日

C、7月14日

D、7月24日

5、资产阶级代议制的主要特征是

A、内阁制C、总统制

B、两党制

D、选举和议会立法

6、比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。

德意志是1871年4月德意志帝国宪法颁布,确立了君主立宪制;法国是1875年法兰西第三共和国宪法颁布,使共和政体在法律上得到确立。

相同点:都具备资产阶级代议制的基本特点,是一种间接的民主形式,具有三权分立和权力制衡的原则,巩固了资产阶级革命或改革成果,推动了世界民主化的进程。

不同点:德意志皇帝仍保持封建专制时代的权威,集立法、司法、行政和军事大权于一身,议会权力弱小,处于从属地位。法国总统名义上拥有很大权力,但受到议会的制约,议会是国家政治权力的中心,其权力比德国大。

2、法兰西第三共和国宪法规定行政权归:

A、总统

B、参议院

C、众议院

D、最高法院

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第二篇:发展社会主义民主政治(范文)

第三单元发展社会主义民主政治

1—10 CAACACDABA11—20 DBBCCCBDAA

21—25 ACBDB26、(1)全国人大是我国最高国家权力机关,具有最高决定权、最高任免权、最高立法权和最高监督权。审议了国务院机构改革和职能转变方案并批准这个方案,体现了最高决定权和最高监督权。

(2)二者之间是监督与被监督的关系。

27、(1)材料一反映了中国共产党是社会主义事业的领导核心,坚持科学执政、民主执政。材料二反映了全国人大是我国最高国家权力机关,具有最高决定权、最高任免权、最高立法权和最高监督权。

材料三反映了我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

(2)第一、中国共产党是执政党,当制定的方针、政策通过人大上升为国家意志、形成国家的法律法规和相应的国家政策,以指导和统一全国各族人民的行动。

第二中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,二者是亲密合作的友党关系。坚持党的领导是中国共产党和各民主党派合作的前提和根本保证;充分发挥各民主党派的参政议政作用,有利于党的决策的科学化、民主化。

28、(1)我国的基本民族政策是民族区域自治。这个政策的含义是指在国家统一领导下,在少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。

(2)我国的民族区域自治是以国家的统一为前提的,是国家统一领导的自治。西藏自治区坚持党中央、国务院的领导,认真履行《宪法》和《民族区域自治》赋予的权利和义务,维护民族团结和国家统一,表明西藏自治区是中华人民共和国不可分离的一部分,是中央统一领导下的地方行政区域,坚持了国家统一这个前提。西藏自治区依据宪法和民族区域自治法制定地方性法规和自治条例,表明这是在中央统一领导下,保障民族地方的自治权,充分发挥民族自治地方的主动性、积极性,实现少数民族管理本民族的内部事务。

第三篇:第三单元《发展社会主义民主政治》

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第三单元《发展社会主义民主政治》

一、选择题(每小题4分,共60分)

1.2010年5月,中共中央办公厅转发了《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》。开展创先争优活动有利于()

①保持党的先进性,提高党的执政能力,巩固党的执政地位 ②落实全心全意为人民服务的宗旨,坚持执政为民 ③履行好保障人民民主的职能,全面建设小康社会 ④充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用

A.①②③

C.①②④B.②③④ D.①③④

解析: 本题考查了中国共产党的宗旨、执政能力等知识。中国共产党不履行政府职能,③不选,用排除法选C。

答案: C

2.2010年5月17日至19日,中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会在北京举行。会议对推进新疆跨越式发展和长治久安作出了战略部署。这说明()[来源:Z*xx*k.Com]

①民族区域自治是我国的根本政治制度 ②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ③政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能 ④民族团结是实现民族平等的政治基础

B[:Z*xx*k.Com] D来源 久安作出了战略部署体现了中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用,②应选;国务院是国家行政机关,材料体现了其履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能,③应选;民族平等是实现民族团结的政治基础,④颠倒了二者的关系。

答案: C

3.2010年10月15日至18日,中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议集中听取、讨论和审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,勾勒出我国未来五年经济社会各方面的发展路径与图景,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。这体现了中国共产党

()

A.代表了广大人民群众的根本利益

B.是中国特色社会主义事业的领导核心

C.对国家重大事务具有最高决定权

D.履行组织社会主义经济建设的职能[来源:状元源]

解析: 党对“十二五”期间的发展规划提出建议,体现了党在中国特色社会主义事业中的领导地位。A不符合题意。C、D错误,全国人大作为最高国家权力机关对国家重大事务具有最高决定权,组织经济建设的职能由政府履行。故选B。

答案: B

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4.2010年9月28日召开的中共中央政治局会议听取了《第十二个五年规划的建议》在党内外一定范围征求意见后修改情况的报告,会议认为这次征求意见各地区各部门各有关方面和党的十七大代表对文件稿提出了许多很好的意见和建议,集中了全党和各方面智慧。这说明中国共产党()

A.坚持民主执政

B.不断拓展各民主党派参与民主协商的途径

C.执政的基本方式是依法执政[来源:状元源|Zyy100]

D.审慎行使行政权,尊重公民的参与权

解析: 广泛征求各方面意见体现了党坚持民主执政,A符合题意。B、C不符合题意。D错误,中国共产党不是国家行政机关,不能行使行政权。

答案: A

中国的春天,是“两会”的季节,全国上下各级人大、政协相继召开自己的全体会议,这特别能唤起人们对“两会”的关注。据此回答5~6题。

5.舆论和公众对2010年总理报告中随处可见的浅显易懂、感情直白的语句给予了关注。在政府工作报告起草的时候,温总理就强调,要让普通群众“听得懂,愿意听,记得住”。报告要使用百姓易于理解、听得懂的语言,意义在于()

①保障人民群众享有更多的管理权 ②增强政府工作的透明度,提高决策的科学性 ③能使人民群众 ④有利于人民群众了解和监督政府工作[来源:状元源zyy100K]

A.①②④B D解析: 政府工作报告使用百姓易于理解、听得懂的语言,有利于人民群众真正理解政府政策,便于人民群众对政府工作进行监督,②④符合题意。①③说法错误,可排除。故选D项。

答案: D

6.人大代表由选民选举产生,人大代表不作为,国家法律确保选民可以依照法律规定的程序对其罢免。这反映了()

①人大代表的权力来自人民 ②我国公民的民主权利具有广泛性 ③我国公民的民主权利具有真实性 ④人民代表大会制度适合我国国情

A.①②③

C.①③B.①③④ D.②④

解析: 本题考查我国民主的基本特征。人大代表由选民选举产生,说明了人大代表的权力来自人民,①正确;国家法律确保选民可以依照法律规定的程序对所选举的人大代表进行罢免,表明人民民主有法律保障,具有真实性,③符合题意。②④材料没有体现,应排除,故选C项。[来源:zyy100.com]

答案: C

7.(2010·无锡模拟)在全社会学习贯彻落实科学发展观,首先要在全党特别是党员领导干部中深入开展学习实践科学发展观活动。这是基于()

A.中国共产党具有与时俱进的执政能力

B.领导干部是学习贯彻科学发展观的主体

C.依法执政是中国共产党执政的基本方式

D.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

答案: D

8.面对蔓延世界的国际金融危机,中共中央九常委深入农村、企业、街道、社区,走进高等院校、科研院所、基层文化单位,与当地的干部群众亲切交流,共商发展大计。这说明()

①党坚持民主执政 ②党坚持执政为民,以人为本 ③党重视发挥公民在政治生活中的政治协商作用 ④我国政府是便民利民的政府[来源Z.yy100.Comm]

A.②③

C.①③

答案: B

9.2009年9月30日,国务院总理温家宝在国庆招待会上强调,坚定不移地坚持民族区域自治制度和国家民族宗教政策,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。关于民族区域自治制度的理解正确的是()

A.民族区域自治制度是在各少数民族地区实行区域自治

B.民族区域自治机关是自治州、自治县(旗)、民族乡的人民代表大会和人民政府

.民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的D 10.中国道教协会成立50多年来,在维护国家利益、民族利益,促进祖国统一,兴办社会公益慈善事业,保护生态环境,开展对外交流等方面做了大量卓有成效的工作。这说明()

A.我国宗教坚持独立自主自办的原则

B.我国宗教能够与社会主义社会相适应

C.实行宗教信仰自由政策意在鼓励人们信仰宗教

D.宗教追求的都是现实生活中的具体问题

解析: 材料中中国道教“维护国家利益、民族利益,促进祖国统一,兴办社会公益慈善事业”的行动表明了我国宗教能够与社会主义社会相适应,B项入选。

答案: B

11.全国集体林权制度改革百县经验交流会2010年10月10日在北京召开。回良玉在会上强调,要继续高位推动,坚持主要领导抓林改,各级党委、政府要把林改作为深入学习实践科学发展观的重要行动,作为各地开展“创先争优”活动的重要内容。贯彻落实科学发展观,加强和改善党对经济工作的领导,迫切需要提高领导干部贯彻落实科学发展观的知识水平和工作能力。这说明()

①中国共产党是我国社会主义事业的领导核心 ②贯彻落实科学发展观对党的领导提出了更高的要求 ③贯彻落实科学发展观要加强党的自身建设 ④党在履行组织社会主义经济建设的职能

A.①②③B.①②④ B.①② D.①④

12.(2011·济宁模拟)互联网已经成为思想文化的集散地和社会舆论的放大器。这就要求党和政府高度重视这一新兴媒体,因为它()

A.是公民参与国家管理的基础和标志

B.有利于党和政府科学执政、民主执政

C.是公民参与政治生活的重要平台[来源状元源网]

D.保证了公民的知情权、表达权、决定权

解析: 公民参与国家管理的基础和标志是行使选举权和被选举权,A不选;中国共产党是执政党,政府是行政机关,政府不能“科学执政、民主执政”,B错误;互联网方便了公民的知情权、表达权的行使,但普通公民没有决定权,D不选,故选C。

答案: C

2010年8月20日,中共中央总书记胡锦涛主持召开中共中央政治局会议,审议并通过了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。会议指出,党内民主是党的生命,党务公开是党内民主的重要内容。党的基层组织实行党务公开,是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要,是实践党(①有利于建立和完善党内民主的各项制度,保障党员的民主权利 ②是坚持党的领导、人民当家做主与依法治国的有机统一 ③有利于进一步扩大基层民主,保障人民群众的权利

④有助于党的决策的民主化和科学化

A.①②③

C.①③④

答案: D

14.党的基层组织实行党务公开,其根本目的是()

A.树立正确的政绩观

B.巩固党的执政能力

C.实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益

D.以党内民主带动人民民主

答案: C

15.自2010年8月以来,广州市在政府指导下,新建商品住房成交量有较大幅度增加,保障性住房建设速度加快,为50%以上低收入家庭解决了住房困难问题。这体现了政府()

①进行市场监督的职能 ②制定建房计划的职能 ③进行经济调节的职能 ④参与经济活动的职能

A.①②B.①③ B.②③④ D.①②③④

二、非选择题(每小题20分,共40分)16.2010年8月7日,甘肃舟曲发生特大泥石流灾害,给人民生命财产造成重大损失。灾情发生后,党中央、国务院迅速部署抢险救援工作。在灾难面前,党和政府始终把保护人民群众的生命财产安全放在抢险救灾的最突出位置。“只要有一线希望,就要尽百倍努力,绝不轻言放弃。”为表达全国各族人民对甘肃舟曲特大山洪泥石流遇难同胞的深切哀悼,2010年8月15日,我国举行全国哀悼活动,这是继2008年汶川大地震、2010年青海玉树地震后,我国第三次为在自然灾害中罹难的民众举行全国哀悼活动,这体现了国家对国民尊重与珍视的人性精神。

结合材料,从政治生活角度说明,为什么党和政府始终把保护人民群众的生命财产安全放在抢险救灾的最突出位置。(20分)

解析: 问题涉及党和政府两个行为主体,要分别从这两个行为主体的角度分析原因。

答案:(1)我国政府承担着保障公民的生命安全及各种合法权益的职能。面对自然灾害的发生,进行抢险救灾,保障人民群众生命财产安全是政府应尽的职责。(7分)(2)我国是人民民主专政的社会主义国家,这决定了我国政府的宗旨是为人民服务,政府工作的基本原则是对人民负责。确保人民群众生命财产安全是我国国家性质和政府宗旨、原则的要求。(7分)(3)全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨,党的,保护群众生命财产安全是党坚持以人为本的具体(6分))2009沧桑,饱受磨难,经过六十年的发展,她已浴火重生,展翅腾飞。中国正在崛起,中华民族已经走上复兴之路。面对中国的成功,国内外众说纷纭,许多学者认为,中国的成功得益于中国模式。

试述政治生活中包含了“中国模式”的哪些主要内容?(20分)

答案:(1)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。(4分)

(2)坚持和完善人民代表大会制度。(4分)

(3)坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。(4分)

(4)坚持和完善民族区域自治制度。(4分)

(5)坚持和完善基层群众自治制度,不断推进社主义政治制度自我完善和发展。(4分)[来源:zyy100.com]

第四篇:心得体会8(发展社会主义民主政治)

心得体会8(发展社会主义民主政治)

课程进行到第四周,我发觉不少教授都把中国社会主义社会发展中的各项课题放在中国历史变迁的进程中、放在人类文明前进的大环境中来分析研究。这种讲述方法,是站在全局高度来看待的,而不仅仅着眼于中国当今社会这个范围,让我觉得耳目一新。

受中国漫长的专制历史过程中形成的传统思想影响,以及建国以来长期实行的由党委决策、政府执行的行政模式制约,使得在很多人心目中,握有政权的决策方其地位是不容挑战、其做法是不容质疑的。所以在中国这片土地上,相对经济发展而言,国民的民主与法制意识薄弱,政治与民主的发展是极不平衡的。而当前中国社会正处在深刻变革阶段,为适应这种阶段中的经济、文化和社会发展的需求,政治上必须更加民主,正如党的十七大报告指出:“人民民主是社会主义的生命,必须顺应社会经济发展和人民政治参与积极性不断提高的新要求,坚定不移发展社会主义民主政治,并强调坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。”这就体现了我们党对中国发展的思考,也指出了中国民主政治发展的必要性和紧迫性。中国特色社会主义民主政治是“在中国共产党领导下,在人民当家作主的基础上,依照宪法和法律规定的制度、程序和规则,公平正义地配置社会各利益群众的利益,实现社会安定、政府廉洁高效的政治局面。”这个定位,既符合后发现代化国家民主政治发展的一般规律,也是中国政治发展模式必然的选择。当前我国整体上处于后发现代化国家早期的发展阶段,但处于临进转型期的过渡地带,在民主政治方面,显现出多种矛盾与压力:经济快速发展与民主化进程的不平衡导致社会贫富差距增大;主导价值的统合力下降;人员环境的变化与低水平的制度化导致政治上的不稳定;公民整体民主意识仍待提高等等。鉴于这些现状,党的十七大报告提出了如何切实发展社会主义民主政治的部署和措施:一是扩大人民民主,保证人民当家作主;二是发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利;三是全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家;四是壮大爱国统一战线,团结一切可以团结的力量;五是加快行政体制改革,建设服务型政府;六是完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋福利。

讲座中指出,针对中国社会的现状,我们发展社会主义民主政治的必然要求是:“中国既要求得政治上的发展,又不能不维护社会稳定;既要发展民主,也要有一定的权威,偏离任何一方的政治发展都不符合中国实际。”把握好这个平衡,才能使民主发展切合社会发展需求,为社会发展提供良好的环境。

第五篇:专题五___西方民主政治发展历程.

专题五 西方民主政治发展历程

一、古代希腊的民主政治:直接民主专制制度

1、产生条件:

(1)是由希腊特殊的地理位置和环境造成的

(2)小国寡民的产物:①城邦狭小,公民能够直接参与城邦政治,追求民主权利;②新兴工商业者阶层的成熟,对追求民主权力的渴望增强。

2、存在时间:

公元前8—前6世纪

3、雅典民主制度的衰落:

①希腊的奴隶制既是城邦繁荣的基础,也是它没落衰亡的根源。

②政治、经济、文化的不断发展,最终突破了只适应小国寡民的城邦制度。(根本原因)

③城邦的内部混乱和城邦间的长期混战。(公元前4世纪后半期,马其顿王国亚历山大征服希腊。)

4、主要特点

人民主权、轮番而治(权力制约、法律至上、公民意识)。

6、评价:

积极作用:(1)以雅典为代表的希腊城邦民主制度,重视和强调公民的权利和责任感,铸就了希腊人渴求知识、乐于探究的民族性格;为近现代西方政治制度奠定最初的基础;(2)古代希腊在众多文化领域都取得了辉煌的成就,产生了诸多文化巨匠。

局限性:真正能够享受民主只是少数成年男性,妇女无政治权利可言;广大的奴隶受到压迫;公民权对居留在雅典的外邦人来说也是遥不可及。

7、实质:

古代希腊的民主政治是建立在奴隶制基础之上的奴隶主贵族少数人的民主,对奴隶而言是实行专政。

二、罗马法的起源与发展

1、罗马法的形成

公元前509年,罗马共和国在意大利半岛上建立起来。当时的罗马只有习惯法

公元前5世纪中期,在平民反对贵族斗争中,诞生了《十二铜表法》,罗马成文法正式诞生。它在一定程度上限制了贵族的特权,保护了平民利益

2、分类:

从整体结构上可分为:公民法、万民法和自然法。(1)公民法:调整罗马公民之间的关系。(2)万民法:适用于罗马统治范围内一切自由民的法律。

3、罗马法的初步发展

 背景:罗马对外扩张,版图扩展  目的:解决民族矛盾与经济问题

公元前3世纪早期,罗马征服并统一了意大利半岛。前27年,罗马帝国建立.3世纪,万民法成为适用于罗马统治范围内一切自由民的法律,帝国境内自由民内部公民与非公民的区别不复存在。

4、罗马法体系完成—《民法大全》

 背景:①公元前27年,屋大维建立罗马帝国。②为巩固统治,帝国对各行省上 层人士大量授予公民权。③3世纪初,罗马帝国境内自由民之间公民与非公民的区别开始消失。

 制定:东罗马帝国皇帝查士丁尼设立专门委员会,汇编出《民法大全》,它是罗马法的结晶,标志着罗马法体系的最终完成。

 罗马法的内容: ①主要调整财产关系,规定奴隶制和私有财产神圣不可侵犯。(核心)②保护除奴隶以外自由民的权利,提倡自由民在“法律面前人人平等”,保护他们的多种权利。③制约或消除父家长权、夫权等。

 罗马法作用:(1)维护罗马帝国的统治。为皇帝和元老院的权力提供了法律依据,稳定了社会秩序;维护了奴隶制度,保证了统治阶级的政治和经济利益,巩固了帝国的社会基础;顺应了经济的发展变化,对公民的平等权利予以理论上的承认及私有财产的保护,进一步稳固了帝国的政治和经济基础。(2)是影响广泛而深远的古代法律体系。是欧洲历史上最早的一套比较系统完备的法律体系;对近代欧美资产阶级产生了重要的影响。

三、英国君主立宪制的确立

1、《权利法案》的制定:

 前提

1640年,英国爆发资产阶级革命,查理一世被押上断头台;

1688年“光荣革命”标志着英国资产阶级革命结束,1689年,由英国议会制定。 内容:

以明确的条文限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权、司法权等权力。君主权力有法律赋予,受到法律的严格制约  意义:

后来议会权力日益超过国王权力,国王处于统而不治地位,君主立宪制确立起来。

3、英国君主立宪制的特点

英国君主立宪制度是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。它的主要特点是虽然保留了君主,但由议会掌权。但是18世纪以后内阁权力开始膨胀,英国议会的黄金时代过去了。

4、君主立宪制的作用

为英国资本主义发展提供了有力保障,不同政党通过议会斗争,提出自己的政治主张,实现对国家政权的控制。很多问题可以通过议会各党派的协商和妥协来完成,避免了不必要的暴力冲突。工业革命的深入和经济的发展,工商业资产阶级迅速壮大。1832年英国进行第一次议会改革,英国工商业资产阶级在议会中的地位得到不断增强。

四、美国联邦政府的建立 1、1787年宪法

 背景

① 1776年,英属北美13个殖民地宣告独立,美国诞生。

② 1781年,美国打败了英国军队;1783年,英国承认美国独立。

③独立战争后,建立邦联政体。它本身存在着诸多的局限:建立起的是松散联盟,州保持很多的重要的权力;国家没有元首,中央最高权力机构邦联国会的权力极为有限。

④西方启蒙思想的影响(孟德斯鸠的三权分立学说) 制定:

1787年,由华盛顿主持的制宪会议在费城召开。 内容 ①宪法规定美国是一个联邦制国家,联邦权力高于各州权力,各州有一定的自治权,以发挥地方的积极性,避免过度集权的弊端。

②把国家权力分为立法、司法和行政三部分。国会由参议员和众议员组成,掌握立法权;总统掌握国家的行政大权,对宪法负责,有权任命政府高级官员,缔结对外条约;最高法院掌握司法权,对法律拥有最高司法解释权。 进步性与局限性

进步性:①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。②西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合,在整个政治制度史中堪称典范,对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。③联邦制赋予政府强有力的权力,利于国家的巩固;联邦政府实行三权分立原则,权力之间制约平衡,防止专制独裁,保障了资产阶级民主制度。④地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系,维护国家主权的同时,有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。⑤体现和维护了独立战争的重大成就,使政府建立在民主原则的基础上,给美国带来长期的稳定。

2、联邦制的权力结构

立法权归由参议院和众议院组成的国会;行政权归总统;司法权归最高司法机关联邦法院。运行机制和主要原则是三权分立,即“分权与制衡”原则。

3、联邦政府的建立

1789年1月,华盛顿当选美国首任总统。同年3月,选出第一届国会。先有法律,后有政府。

五、法国的1875年宪法

1、背景

1789年法国资产阶级革命爆发→1792年,法国废除君主制,建立共和国→1804年,拿破仑建立法兰西第一帝国→1815年,封建王朝一度复辟→1848年,法兰西第二共和国建立→1852年,法兰西第二帝国建立→1870年建立法兰西第三共和国。

1875年,法国的国民议会以一票的微弱优势通过,确立共和制度。

2、内容:

立法权归于众议院和参议院组成的两院议会;参议院有权否决众议院的决议案;宪法规定众议院由普选产生;选民实际上受财产和在法国居住时期的限制;众议院可以提出并通过法案,但受到总统和参议院的控制;参议院议员由间接选举产生,任期九年,每三年改选其中三分之一。

行政权归于总统;总统是国家元首和军队最高统帅,他由参议院和众议院联席会议代表组成的选举委员会间接选出,任期七年,可连选连任。

总统权力掌握行政权力,有权任命内阁和高级官员、缔结和约和实行特赦;经参议院同意有权解散议会。

3、影响:

法国共和政体的确立是法国工业革命完成后进入工业资本主义发展时期的必然结果,宪法颁布后几年内,共和派经过极其艰苦的斗争,终于把众议院、参议院、内阁、总统等关键性职位都掌握在自己手中。随着资本主义的进一步发展,资产阶级各集团在国家政权中都占据了自己的席位,共和制政体得到最终确立。它使工业资产阶级得以分享政权,促进了法国工业资本主义的发展。

六、《德意志帝国宪法》的主要内容

1、颁布:

1871年初,德意志帝国建立,不久帝国宪法颁布,确立了德国君主立宪政体。

2、内容:

(1)规定德国为联邦制的君主国家。中央帝国政府控制各邦的军事、外交、海关立法、民法、刑法等大权,各邦只保留教育、卫生、地方行政权力,也保留了邦的君主政府和议会。

(2)皇帝拥有宣战、缔约、召集和解散联邦议会和帝国议会的权力,有权统率全国军队,帝国宰相只对皇帝负责,而不对议会负责。

(3)帝国设立联邦议会和帝国议会两院制的议会作为立法机构:联邦议会是帝国最高权力机构。帝国议会名义上是立法机构,但所立法案须经联邦议会和皇帝的批准才能有效。

3、评价:

局限性:君主制度被保留下来,帝国中的全部军政要职被容克地主包揽。普鲁士的军国主义传统得以延续,这都阻碍了资产阶级民主改革的彻底完成

进步性:国家的统一,使德国前进了一大步,具有资产阶级性质的帝制国家建立起来。此后,德国的资本主义工业迅速发展,到19世纪末,德国已跻身于世界强国之列。

七、主要资本主义国家代议制的特点

(1)英国:以君主立宪为主要特征,国王(君主)“统而不治”,只是最高权力的象征;议会拥有立法权,行使国家最高权力;内阁是中央行政机关,内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。

(2)美国:美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、联邦法院执掌,三个部门行使权力时,彼此互相牵制,以达到权力的平衡。

(3)法国:1789年大革命后,民主力量与专制势力进行了长期反复斗争,直到1875年才确立了议会制共和国制度。总统执掌行政权,议会掌握立法权。

(4)德国:1871年宪法确立了君主立宪政体,但君主是实,立宪是虚,是一种不彻底和不完善的代议制。

八、误区整合

(1)英国1689年通过《权利法案》时,英王权力只是受限,直到责任内阁制确立后,才出现“统而不治”的现象。

(2)英国从国家结构形式上实行的是联邦制,从政体上来说是共和制。

(3)英国中世纪的封建专制与中国古代的封建专制是有区别的,中国是权力高度集中,皇权超越一切权力;而英国王权却受到封建贵族的挑战,甚至限制,如英国《大宪章》的主要内容是限制王权,实质是维护封建贵族特权。

(4)英国《大宪章》是英国的宪法,而《权利法案》只是具有宪法的性质和作用,但其完整性、系统性和反封建性内涵并不具备资产阶级成文宪法的特征。英国的宪法是由《大宪章》、《权利法案》等法律文件组成,其他三国的宪法是独立完整的,也是不断修正完善的。

(5)注意古希腊实行的是直接民主制,近代资产阶级代议制实行的是间接民主制。(6)注意法兰西第三共和国宪法是共和派与保皇派相妥协的结果,总统和参议院有很大权力,二者相互制约。

7.3民主政治的发展
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