第一篇：在省委法治理念研讨班结束时的讲话

这次省委政法委举办的社会主义法治理念研讨班，认真学习了罗干同志的重要讲话，学习和聆听了中央政法委聘请的特邀研究员就社会主义法治理念中依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个专题辅导报告，对于开展社会主义法治理念的必要性和重要性有了较深的认识和体会，在分组讨论中，政法各部门的领导紧密联系面临的新形势、新任务，从构建社会主

义和谐社会，加强政法队伍思想政治建设的高度，认为罗干同志的重要讲话，从理论和实践的结合上，深刻揭示了社会主义法治理念的本质，阐述了加强社会主义法治理念教育的重大现实意见和深远的历史意见，通过这次学习使我们受到了一次深刻的社会主义法治理念教育，从而更加清楚认识到社会主义法治理念是公安机关执法工作的灵魂，抓社会主义法治理念教育，抓住了根本，抓住了关键，这次研讨班时间短，收获大。

下面，我就全省公安机关贯彻落实中央政法委、省委政法委就开展社会主义法治理念教育活动，谈几点认识和想法，不妥之处，请指正。

一、要明确开展社会主义法治理念教育的重要意义。社会主义法治理念，实质上就是政法工作的指导思想，属于意识形态范畴。罗干同志的重要讲话中强调要“充分认识开展社会主义法治理念的重要性，把思想统一到中央的部署上来”，并把开展社会主义法治理念教育的重要性概括为“三个客观需要”，即:是适应新时期政法工作新形势、新任务的客观需要；是确保政法工作社会主义方向的客观需要；是解决执法工作现实问题，建设高素质政法队伍的客观需要。

锦涛总书记的重要指示和罗干同志的重要讲话是我们提高认识，统一思想的基础，省厅要立即对全省各级公安机关开展社会主义法治理念教育活动做出周密的部署和安排，要以《社会主义法治理念教育读本》为范本，认真组织全省公安民警学习讨论，通过持之以恒的学习，并紧密联系公安工作实际和民警思想实际，清理执法思想，制定整改措施。

二、要明确社会主义法治理念的基本内涵。罗于同志的重要讲话，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，从依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面对社会主义法治理念的概括。体现了中国特色社会主义的本质要求，体现了与时俱进的时代特点，对端正执法观念具有重要指导意见，我们要对全省各级公安机关教育活动中突出法治理念基本内涵的掌握，增强针对性和时效性，要通过举办领导干部研讨班，征集公安论文和调研报告，对执法工作考评、考核等形式，在进一步加强对“核心内容”、“本质要求”、“价值追求”、“重要使命”、“根本保证”等一系列基本问题的理解上狠下功夫，真正把广大公安民警的认识统一到社会主义法治理念上来。

三、要明确在社会主义法治理念教育中应重要解决的突出问题。罗干同志重要讲话中对开展社会主义法治理念教育活动，要达到“六个进一步”的目标。我们要紧密联系公安工作和公安民警的思想实际，在认真进行调查研究和进一步反思公安工作的基础上，找准和着力解决本地区、本单位在执法理念和执法工作中存在的突出问题。

从去年开展规范执法行为专项整改活动和今年开展的“抓基层、打基础、苦练基本功”三基建设工程的调研中，公安机关和公安队伍中存在的问题确实不少，人民群众对部分公安机关和少数民警十分强烈的反映集中在少数民警不作为和乱作为；公安机关执法能力不强，执法水平不高；漠视群众利益，脱离群众，人民群众的满意率低；公安基层基础工作薄弱，队伍正规化水平不高等，我们要有针对性地制定学习教育规划，引导民警克服西方法律思想的负面影响，清除“左”的思想和封建主义特权观念的残余，为纠正执法中的突出问题打牢坚实的基础。要通过学习讨论和对照检查，把社会主义法治理念的基本原则与民警的执法实践结合起来，把提高思想觉悟与解决现实问题结合起来，使教育活动深入人心，扎实有效。

四、要明确开展抓好开展社会主义理念教育活动的措施。公安机关社会主义法治理念教育活动能否取得成效，关键取决于能否紧密联系公安民警思想和公安工作的实际，也在于能否有强有力的组织领导和各项有力措施。结合公安队伍的现状和公安工作的实际。

一是抓全警学习的氛围。思想阵地正确的思想不去占领，错误思潮必然就会占领，我们要通过层层思想动员，通过对“读本”的学习讨论，力争在全警掀起一个学习的热朝，努力营造学习社会主义法治理念的氛围，用学习推动教育、用教育促进学习、用正确的思想武装头脑，指导实践，推动工作。近期我们将利用三年时间对全省民警培训一遍的时机，在培训内容中增加法治理念的教育内容，在培训时间上增加法治理念培训的课时。

二是抓领导认识的提高。开展社会主义法治理念教育活动，要切实抓准和解决好各级公安机关领导干部的重视程度和表率作用这个关键点。我们一定要按照永康同志的要求，各级领导要把这项教育活动作为一项政治任务

摆上重要的议事日程，精心组织，周密安排，以高度的政治责任感和足够的精力投身教育活动，坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。

三是抓突出问题的解决。公安工作和公安队伍中存在的问题与一些民警执法不理念出现偏差有直接关系，没有正确的执法理念，再好的制度在执法实践中也会被扭曲。我们要通过这次教育活动，继续巩固和扩大去年开展规范

执法行为专项整改活动所取得的初步成效，从思想教育入手，继续解决公安工作和公安队伍中存在的突出问题，引导广大公安民警在正确的执法理念指导下不断提高自身素质。

四是抓各项工作的落实。各级公安机关在承担着十分繁重的工作任务的同时，开展着“抓基层、打基础、苦练基本功”的“三基”建设工作任务，开展着队伍正规化建设和全警大练兵各项工作任务。我们要统筹兼顾，科学安排，把社会主义法治理念教育活动同“三基”工作队伍正规化建设、大练兵有机结合起来，把社会主义法治理念教育活动同公安各项工作有机结合起来，既要保证每个民警的学习时间，又要坚持在干中学，推动各项工作。始终贯彻学习、学习、再学习，落实、落实、再落实的方针，明确目标加强考核，全面推进逐一落实。

第二篇：在深化改革研讨班结束时的讲话

在深化改革研讨班结束时的讲话

同志们：

深化改革研讨班，经过紧张有序的学习，今天就要结束了。我们这次研讨班，时机重要，主题重大。总的感到，几天来，大家以心系改革、深谋改革的使命责任和政治自觉，集中精力学习，潜心思考研究，较好地完成学习研讨任务。突出的特点有三个：一是聚焦改革、主题鲜明。按照上级要求，研讨班紧紧围绕学习贯彻习主席系列重要讲话，精心设计教学内容和环节，汇编整理有关学习资料、安排参观见学、观看辅导录像。整个研讨着眼做好机关单位调整改革的思想和理论准备展开，主题很突出、针对性很强。二是联系实际、思考深入。学习研讨期间，大家聚焦改革主线，坚持问题导向，提前调研、认真思考，形成了一批有见地、接地气的学习研究成果。集体学习中，大家边研读边讨论，在思想碰撞中升华了认识，在讨论交流中统一了思想。刚才，听了6名同志的发言，总的感到大家对这轮改革的认识是到位的、对形势的分析是准确的、一些意见和建议是中肯的，体现出大家谋改革、思转型的使命担当。三是从严从实、学风端正。这次研讨班教学秩序良好，学习氛围浓厚，大家能够自觉把学习当作一种责任，坚持高标准、高要求，真正静下心来，集中精力学习，认真研读思考。许多同志利用晚上时间研读学习书籍，反复修改完善研讨材料。学习期间，大家都能坚持住会学习，没有请吃、吃请和各种应酬。这些都充分体现了大家良好的学风作风和党员领导干部应有的品质，需要我们继续发扬。

这次研讨班虽然时间不长，但大家学习认真、收获很大。概括起来主要有3点：一是进一步坚定了投身改革的决心意志。通过学习研讨，大家深刻认识到，这轮改革是习主席基于国际国内战略大势判断，亲自决策、亲自部署、亲自推动的。有习主席确定的大方向、谋定的大思路，改革只会越来越好。这些认识成果，都坚定了大家“改革必成”的信心，也进一步激发了大家投身改革实践的意志决心。二是进一步理清了推进改革的思路举措。大家在学习研讨中，对习主席围绕改革提出的一系列重大战略举措，有了更加深刻的理解和把握。深刻认识到，坚持实践牵引、坚持法治思维、坚持创新驱动等重大理论决策，我们就不断会在征程中更加发展壮大。三是进一步强化了引领改革的责任担当。学习中，大家进一步认清了身处的历史方位，认清了肩负的历史责任，认清了面临的工作任务。这轮改革是一场回避不了的历史大考。大家都感到，作为领导干部，必须在改革中立身为旗、以上率下，消除私心杂念，为部属做出好样子；必须始终坚定信心决心，保持战略定力，以领跑转型的担当、创新进取的锐气、攻坚破难的劲头、干在实处的精神，做改革促进派、实干家；必须敢于面对和解决遇到的矛盾问题，不推诿、不扯皮，公道正派、知行合一，切实履行好推动机关全面建设和保证改革顺利实施的历史责任。

五天的学习时间非常短暂，对我们学习贯彻习主席重要思想来讲，只是引子和开始。回去之后，大家要坚持边学边悟，学用结合，在新的起点上，切实把学习贯彻习主席重要思想不断引向深入。

一、要持续深化学习，在凝聚意志上落地见效

习主席战略思想，内涵丰富、博大精深，各级必须抓住学习理解这个基本环节，在“深”上下功夫、在“常”上用力气、在“实”上做文章。一要搞好理解消化。这次集中办班学期短，课程安排紧，消化思考时间相对有限。大家回去后，一定要继续坚持学原文、读原著，结合上级的动员和辅导讲话，以及专家、教授所作的辅导报告，进一步加深理解、强化吸收，切实掌握蕴含其中的思想精髓和核心要义。二要搞好融合结合。要坚持把学习贯彻习主席重要思想作为核心内容和根本任务，纳入党委中心组“三位一体”学习，贯穿正在开展的改革主题教育和学习教育，融入改革前后思想政治工作，切实把干部职工思想认识统一起来，为完成各项改革任务奠定坚实基础、提供强大动力。三要搞好传导辐射。各单位要充分借鉴有关做法和资源，高标准抓好党员干部集中轮训，抓好基层群众理论武装。参加这次研讨班的各位领导干部，要充分发挥辐射引领作用，利用自身学习成果，深入一线辅导授课，帮助大家提高认识、释疑解惑，切实凝聚起支持拥护改革、自觉投身改革的强大正能量。

二、要坚持学以致用，在推动转化上落地见效

学习贯彻习主席重要思想，不仅是个理论问题，更是个实践问题；不仅要内化于心，更要见诸于行。调整改革即将全面展开，对我们来说是一个理论联系实际的现实考验，这就要求我们各单位要做好以下几点：一要统思想、稳人心。从前期机关调查了解的情况看，普遍存在忧单位走向、忧个人发展、忧待遇保障等顾虑，思想比较活跃。因此，各级要按照上级统一部署，按照政策规定要求，以改革主题教育为抓手，组织深入学习领会习主席重要思想，引导大家理解改革、投身改革，坚决支持改革，为改革顺利展开和推进，提供良好政治氛围和坚强思想保证；要把做好改革中思想稳定工作，作为当前工作的重中之重，紧紧围绕改革带来的现实影响，动态掌握干部职工思想，广泛开展谈心交心活动，着力纠正考虑个人得失多、观望思想重、工作干劲减退等倾向性思想问题；对担忧多、压力大的同志，要主动靠上去做好“一人一事”工作，既要掌握个人想法，也好搞清家庭困难，切实把解决思想问题、心理问题与解决实际问题结合起来，传递温暖、稳住心神、保持定力。二要抓党建、强组织。能否顺利完成改革“大考”，很大程度上就是对各级党组织党建水平、功能发挥的现实检验。因此，我们要把坚强的组织保证贯穿改革全程，依靠组织力量管思想、抓执行、促落实，确保各项工作沿着改革的正确方向推进。要切实发挥党委核心领导作用，改革中涉及到人、财、物等重要敏感事项，必须坚持党委集体研究，坚决按程序规定办事，不得个人独断或采取碰头协调、个别通气等形式实施。改革期间，要保证各级党的组织建设不断线，党内生活不停摆，思想工作不落空，人人都处在组织管控之中，有效发挥党管党员、党管干部的功能。特别强调的是，要把扎实开展学习教育作为推进改革任务的实际举措，带着问题学，针对问题改，通过组织承诺践诺、定期上党课、召开组织生活会等形式，强化党员干部大局观念、责任担当、法纪意识等，立起改革中合格党员的好样子。三要严纪律、明规矩。改革成败，关键一条就是能不能做到令行禁止、步调一致。在改革酝酿和调研阶段，大家可以通过组织渠道反映意见，但改革方案一旦下达，每个人都必须无条件服从和执行，坚决不能犯政治上组织上行动上的自由主义。特殊之年不能讲特殊，不能因为改革就突破政策办事，把吃送别饭、发纪念品当作“人之常情”，把违规办理晋职调级当作“关怀照顾”等等。越是改革关头，越不能有“打擦边球”的侥幸心理，不能有“浑水摸鱼”的投机心理，不能有“最后一搏”的赌徒心理。四要抓任务、保节点。今年既是改革之年，也是建设深入推进之年。一些单位可能面临“改”和“建”任务交织推进、交叉重叠的现实矛盾。各级要一手抓改革，一手抓任务，以任务的高标准完成，为深化改革创造良好条件。要切实强化任务观念、主业意识，始终保持定力，保持状态，把心思精力放在各项建设任务上来，不能误时误事、不能断档断线。要切实加强工作统筹，算好任务帐、时间帐、精力帐，科学把握节奏，既要避免盲目赶进度影响质量，也不能因为改革放慢进度影响任务完成。要始终保持工作连续性，无论隶属关系、运行机制如何变化，都要主动克服困难、搞好职能对接，善始善终尽好职责，不能以改革为借口推诿扯皮。五要保安全、促稳定。各单位要居安思危、未雨绸缪，站在政治和大局的高度，把安全稳定工作抓紧、抓实、抓到位。要认真组织安全形势分析，看看改革期容易发生什么问题、本单位可能发生什么问题，切实摸清底数；要扎实抓好安全教育，全面进行思想作风整顿，给干部职工，重点是基层主官紧一紧弦、敲一敲警钟；要狠抓安全管理制度落实，规范日常管理秩序，管住车、管住小远散单位和人员；要层层分解责任、到边到角到底，及时发现纠正苗头性问题，坚决防止发生影响改革大局的事情，确保单位安全稳定和集中统一。

三、善学善思，始终把学习视为是人生修养之道

既然是读书班，我还想就个人加强学习的重要性给大家唠叨几句。学习始终是我们每个人的修养之道，或者说，修养是从学习开始的。我首先要说，学习是领导干部也是每名同志增长才干、提高素质的重要手段，是适应新的形势，完成历史重任的重要基础。领导干部作为党的事业的骨干，必须把学习作为一种社会责任和精神追求，带头树立终身学习的思想。在学习中增强党性，拓宽视野，提高本领，做好工作。学习要达到真正成效，就做到“勤奋好学、学以致用”，就必须具有“望尽天涯路”那种志存高远的追求，耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和寂寞，静下心来通读苦读；就必须勤奋努力，刻苦钻研，舍得付出，百折不挠，下真功夫、苦功夫、细功夫，即使是“衣带渐宽”也“终不悔”，“人憔悴”也心甘情愿；就必须学有所悟，用有所得，在学习和实践中领悟真谛。这其中贯穿着一条主线，就是通过学习，改造主观世界，提高自身修养。

领导干部的修养，不仅是政治素质、理论水平、道德情操、工作能力等的综合体现，而且代表着党的形象。学习是修养之道，是提高修养、升华境界的重要途径。我们必须重视学习、勤奋学习，加强自身修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种错误思潮、腐朽思想的影响和侵蚀，永葆共产党人的先进性和纯洁性。

一要学以砺志。志向是人的精神支柱、奋斗动力和前进坐标。中国共产党人的志向，就是为共产主义事业、为中国特色社会主义事业奋斗终生。学为立志之体，博学方能笃志，树立远大志向离不开学习。要通过学习，准确把握马克思主义科学理论的内涵和精神实质，充分认识人类社会发展的必然规律，充分认识社会主义制度的强大生命力和巨大优越性，进一步坚定理想信念，牢固树立人民群众是历史创造者的观点，明白“水能载舟亦能覆舟”的哲理，不断强化宗旨意识和公仆意识，在促进国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大进程中实现自己的人生追求。

二要学以正德。德是立身之本、为政之要。古人讲：“人可以一生不仕，但不可一日无德。”做人要讲道德，做官更要讲官德。德为官之魂，官德正则民风淳，官德毁则民风降。一个人的道德修养高低与学识深浅紧密相联。领导干部必须重视学习，加强道德修养。只有坚持用科学理论武装头脑，以先进榜样为镜鉴对照自己，在学习过程中陶冶情操、净化灵魂，才能做到见贤思齐，确立立身做人的行为准则，使正气获得坚固的基础与提升的动力，砥砺自己堂堂正正做人、踏踏实实做事，带动党风、政风不断好转。

三要学以养心。心是境界、是胸怀、是追求。古语说，“养心莫如静心，静心莫如读书。”通过博览群书，汲取人类的文化精华、处世经验、为人之道，不断反思、调整和拓展自己的心灵空间，方能使心灵高尚、心态平和、心胸宽广。要善养责任心，以中为鉴，增强使命感、责任感和忧患意识，奋发有为、开拓创新，真正担负起为官一任、造福一方、安定一方的重任。要善养平常心，在学习中正确认识自己、正确对待领导、正确对待同志、正确对待名利，做到为人处世常留一份宁静，履职从政多一些清醒，把心思和精力用在加快发展、为群众造福上。要善养包容心，弘扬我们党团结奋斗的优良传统，借鉴古今中外杰出人物的经验，对人对事多一些宽厚、多一些包容，对一些善待、营造团结协作的和谐氛围。

四要学以增智。智是为人处世之道、辨人决事之能。大智非才不成，大才非学不成。正如英国著名哲学家培根所言：“历史使人明智，诗歌使人聪慧，数学使人精确，哲学使人深刻，伦理使人庄重，逻辑使人善辩。”面对国内外形势的不断变化、改革发展和新情况新问题的不断出现，领导干部必须勤于学习、善于学习，学以致用、提高能力。要学习人类社会创造的一切文明成果，在学习中开阔眼界、增长见识，更新知识、提高素养；要通过学习认识和把握规律，努力使自己站得高一些、看得远一些，不断提高及时发现问题、透彻分析问题和科学解决问题的水平；要把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领，特别是要转化为适应调整改革形势需要，不断推动单位建设向前发展的能力。

五要学以促廉。这一点更为重要。廉洁清正是共产党人的政治本色。加强学习、促进廉洁自律是领导干部廉洁从政的思想保证。从现实情况看，放松学习，缺乏理论武装、知识滋养和正气熏陶，是一些领导干部思想滑坡、意志消退、精神萎靡、志趣庸俗甚至走向堕落的重要原因。这就要求我们必须加强理论学习，树立正确的权力观、地位观、利益观，模范遵守党纪国法，筑牢拒腐防变的思想防线。领导干部的生活情趣是作风和修养的一种表现，反映着人的精神境界和追求，影响着领导干部乃至党的形象。要多读有益书、慎交各方友，在学习中培养健康生活情趣，养成良好生活作风，树立领导干部为民、务实、清廉的良好形象。

第三篇：在深化改革研讨班结束时的讲话

同志们：

深化改革研讨班，经过紧张有序的学习，今天就要结束了。我们这次研讨班，时机重要，主题重大。总的感到，几天来，大家以心系改革、深谋改革的使命责任和政治自觉，集中精力学习，潜心思考研究，较好地完成学习研讨任务。突出的特点有三个：一是聚焦改革、主题鲜明。按照上级要求，研讨班紧紧围绕学习贯彻习主席系列重要讲话，精心设计教学内容和环节，汇编整理有关学习资料、安排参观见学、观看辅导录像。整个研讨着眼做好机关单位调整改革的思想和理论准备展开，主题很突出、针对性很强。二是联系实际、思考深入。学习研讨期间，大家聚焦改革主线，坚持问题导向，提前调研、认真思考，形成了一批有见地、接地气的学习研究成果。集体学习中，大家边研读边讨论，在思想碰撞中升华了认识，在讨论交流中统一了思想。刚才，听了6名同志的发言，总的感到大家对这轮改革的认识是到位的、对形势的分析是准确的、一些意见和建议是中肯的，体现出大家谋改革、思转型的使命担当。三是从严从实、学风端正。这次研讨班教学秩序良好，学习氛围浓厚，大家能够自觉把学习当作一种责任，坚持高标准、高要求，真正静下心来，集中精力学习，认真研读思考。许多同志利用晚上时间研读学习书籍，反复修改完善研讨材料。学习期间，大家都能坚持住会学习，没有请吃、吃请和各种应酬。这些都充分体现了大家良好的学风作风和党员领导干部应有的品质，需要我们继续发扬。

这次研讨班虽然时间不长，但大家学习认真、收获很大。概括起来主要有3点：一是进一步坚定了投身改革的决心意志。通过学习研讨，大家深刻认识到，这轮改革是习主席基于国际国内战略大势判断，亲自决策、亲自部署、亲自推动的。有习主席确定的大方向、谋定的大思路，改革只会越来越好。这些认识成果，都坚定了大家“改革必成”的信心，也进一步激发了大家投身改革实践的意志决心。二是进一步理清了推进改革的思路举措。大家在学习研讨中，对习主席围绕改革提出的一系列重大战略举措，有了更加深刻的理解和把握。深刻认识到，坚持实践牵引、坚持法治思维、坚持创新驱动等重大理论决策，我们就不断会在征程中更加发展壮大。三是进一步强化了引领改革的责任担当。学习中，大家进一步认清了身处的历史方位，认清了肩负的历史责任，认清了面临的工作任务。这轮改革是一场回避不了的历史大考。大家都感到，作为领导干部，必须在改革中立身为旗、以上率下，消除私心杂念，为部属做出好样子；

必须始终坚定信心决心，保持战略定力，以领跑转型的担当、创新进取的锐气、攻坚破难的劲头、干在实处的精神，做改革促进派、实干家；

必须敢于面对和解决遇到的矛盾问题，不推诿、不扯皮，公道正派、知行合一，切实履行好推动机关全面建设和保证改革顺利实施的历史责任。

五天的学习时间非常短暂，对我们学习贯彻习主席重要思想来讲，只是引子和开始。回去之后，大家要坚持边学边悟，学用结合，在新的起点上，切实把学习贯彻习主席重要思想不断引向深入。

一、要持续深化学习，在凝聚意志上落地见效

习主席战略思想，内涵丰富、博大精深，各级必须抓住学习理解这个基本环节，在“深”上下功夫、在“常”上用力气、在“实”上做文章。一要搞好理解消化。这次集中办班学期短，课程安排紧，消化思考时间相对有限。大家回去后，一定要继续坚持学原文、读原著，结合上级的动员和辅导讲话，以及专家、教授所作的辅导报告，进一步加深理解、强化吸收，切实掌握蕴含其中的思想精髓和核心要义。二要搞好融合结合。要坚持把学习贯彻习主席重要思想作为核心内容和根本任务，纳入党委中心组“三位一体”学习，贯穿正在开展的改革主题教育和学习教育，融入改革前后思想政治工作，切实把干部职工思想认识统一起来，为完成各项改革任务奠定坚实基础、提供强大动力。三要搞好传导辐射。各单位要充分借鉴有关做法和资源，高标准抓好党员干部集中轮训，抓好基层群众理论武装。参加这次研讨班的各位领导干部，要充分发挥辐射引领作用，利用自身学习成果，深入一线辅导授课，帮助大家提高认识、释疑解惑，切实凝聚起支持拥护改革、自觉投身改革的强大正能量。

二、要坚持学以致用，在推动转化上落地见效

学习贯彻习主席重要思想，不仅是个理论问题，更是个实践问题；

不仅要内化于心，更要见诸于行。调整改革即将全面展开，对我们来说是一个理论联系实际的现实考验，这就要求我们各单位要做好以下几点：一要统思想、稳人心。从前期机关调查了解的情况看，普遍存在忧单位走向、忧个人发展、忧待遇保障等顾虑，思想比较活跃。因此，各级要按照上级统一部署，按照政策规定要求，以改革主题教育为抓手，组织深入学习领会习主席重要思想，引导大家理解改革、投身改革，坚决支持改革，为改革顺利展开和推进，提供良好政治氛围和坚强思想保证；

要把做好改革中思想稳定工作，作为当前工作的重中之重，紧紧围绕改革带来的现实影响，动态掌握干部职工思想，广泛开展谈心交心活动，着力纠正考虑个人得失多、观望思想重、工作干劲减退等倾向性思想问题；

对担忧多、压力大的同志，要主动靠上去做好“一人一事”工作，既要掌握个人想法，也好搞清家庭困难，切实把解决思想问题、心理问题与解决实际问题结合起来，传递温暖、稳住心神、保持定力。二要抓党建、强组织。能否顺利完成改革“大考”，很大程度上就是对各级党组织党建水平、功能发挥的现实检验。因此，我们要把坚强的组织保证贯穿改革全程，依靠组织力量管思想、抓执行、促落实，确保各项工作沿着改革的正确方向推进。要切实发挥党委核心领导作用，改革中涉及到人、财、物等重要敏感事项，必须坚持党委集体研究，坚决按程序规定办事，不得个人独断或采取碰头协调、个别通气等形式实施。改革期间，要保证各级党的组织建设不断线，党内生活不停摆，思想工作不落空，人人都处在组织管控之中，有效发挥党管党员、党管干部的功能。特别强调的是，要把扎实开展学习教育作为推进改革任务的实际举措，带着问题学，针对问题改，通过组织承诺践诺、定期上党课、召开组织生活会等形式，强化党员干部大局观念、责任担当、法纪意识等，立起改革中合格党员的好样子。三要严纪律、明规矩。改革成败，关键一条就是能不能做到令行禁止、步调一致。在改革酝酿和调研阶段，大家可以通过组织渠道反映意见，但改革方案一旦下达，每个人都必须无条件服从和执行，坚决不能犯政治上组织上行动上的自由主义。特殊之年不能讲特殊，不能因为改革就突破政策办事，把吃送别饭、发纪念品当作“人之常情”，把违规办理晋职调级当作“关怀照顾”等等。越是改革关头，越不能有“打擦边球”的侥幸心理，不能有“浑水摸鱼”的投机心理，不能有“最后一搏”的赌徒心理。四要抓任务、保节点。今年既是改革之年，也是建设深入推进之年。一些单位可能面临“改”和“建”任务交织推进、交叉重叠的现实矛盾。各级要一手抓改革，一手抓任务，以任务的高标准完成，为深化改革创造良好条件。要切实强化任务观念、主业意识，始终保持定力，保持状态，把心思精力放在各项建设任务上来，不能误时误事、不能断档断线。要切实加强工作统筹，算好任务帐、时间帐、精力帐，科学把握节奏，既要避免盲目赶进度影响质量，也不能因为改革放慢进度影响任务完成。要始终保持工作连续性，无论隶属关系、运行机制如何变化，都要主动克服困难、搞好职能对接，善始善终尽好职责，不能以改革为借口推诿扯皮。五要保安全、促稳定。各单位要居安思危、未雨绸缪，站在政治和大局的高度，把安全稳定工作抓紧、抓实、抓到位。要认真组织安全形势分析，看看改革期容易发生什么问题、本单位可能发生什么问题，切实摸清底数；

要扎实抓好安全教育，全面进行思想作风整顿，给干部职工，重点是基层主官紧一紧弦、敲一敲警钟；

要狠抓安全管理制度落实，规范日常管理秩序，管住车、管住小远散单位和人员；

要层层分解责任、到边到角到底，及时发现纠正苗头性问题，坚决防止发生影响改革大局的事情，确保单位安全稳定和集中统一。

三、善学善思，始终把学习视为是人生修养之道

既然是读书班，我还想就个人加强学习的重要性给大家唠叨几句。学习始终是我们每个人的修养之道，或者说，修养是从学习开始的。我首先要说，学习是领导干部也是每名同志增长才干、提高素质的重要手段，是适应新的形势，完成历史重任的重要基础。领导干部作为党的事业的骨干，必须把学习作为一种社会责任和精神追求，带头树立终身学习的思想。在学习中增强党性，拓宽视野，提高本领，做好工作。学习要达到真正成效，就做到“勤奋好学、学以致用”，就必须具有“望尽天涯路”那种志存高远的追求，耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和寂寞，静下心来通读苦读；

就必须勤奋努力，刻苦钻研，舍得付出，百折不挠，下真功夫、苦功夫、细功夫，即使是“衣带渐宽”也“终不悔”，“人憔悴”也心甘情愿；

就必须学有所悟，用有所得，在学习和实践中领悟真谛。这其中贯穿着一条主线，就是通过学习，改造主观世界，提高自身修养。

领导干部的修养，不仅是政治素质、理论水平、道德情操、工作能力等的综合体现，而且代表着党的形象。学习是修养之道，是提高修养、升华境界的重要途径。我们必须重视学习、勤奋学习，加强自身修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制各种错误思潮、腐朽思想的影响和侵蚀，永葆共产党人的先进性和纯洁性。

一要学以砺志。志向是人的精神支柱、奋斗动力和前进坐标。中国共产党人的志向，就是为共产主义事业、为中国特色社会主义事业奋斗终生。学为立志之体，博学方能笃志，树立远大志向离不开学习。要通过学习，准确把握马克思主义科学理论的内涵和精神实质，充分认识人类社会发展的必然规律，充分认识社会主义制度的强大生命力和巨大优越性，进一步坚定理想信念，牢固树立人民群众是历史创造者的观点，明白“水能载舟亦能覆舟”的哲理，不断强化宗旨意识和公仆意识，在促进国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大进程中实现自己的人生追求。

二要学以正德。德是立身之本、为政之要。古人讲：“人可以一生不仕，但不可一日无德。”做人要讲道德，做官更要讲官德。德为官之魂，官德正则民风淳，官德毁则民风降。一个人的道德修养高低与学识深浅紧密相联。领导干部必须重视学习，加强道德修养。只有坚持用科学理论武装头脑，以先进榜样为镜鉴对照自己，在学习过程中陶冶情操、净化灵魂，才能做到见贤思齐，确立立身做人的行为准则，使正气获得坚固的基础与提升的动力，砥砺自己堂堂正正做人、踏踏实实做事，带动党风、政风不断好转。

三要学以养心。心是境界、是胸怀、是追求。古语说，“养心莫如静心，静心莫如读书。”通过博览群书，汲取人类的文化精华、处世经验、为人之道，不断反思、调整和拓展自己的心灵空间，方能使心灵高尚、心态平和、心胸宽广。要善养责任心，以中为鉴，增强使命感、责任感和忧患意识，奋发有为、开拓创新，真正担负起为官一任、造福一方、安定一方的重任。要善养平常心，在学习中正确认识自己、正确对待领导、正确对待同志、正确对待名利，做到为人处世常留一份宁静，履职从政多一些清醒，把心思和精力用在加快发展、为群众造福上。要善养包容心，弘扬我们党团结奋斗的优良传统，借鉴古今中外杰出人物的经验，对人对事多一些宽厚、多一些包容，对一些善待、营造团结协作的和谐氛围。

四要学以增智。智是为人处世之道、辨人决事之能。大智非才不成，大才非学不成。正如英国著名哲学家培根所言：“历史使人明智，诗歌使人聪慧，数学使人精确，哲学使人深刻，伦理使人庄重，逻辑使人善辩。”面对国内外形势的不断变化、改革发展和新情况新问题的不断出现，领导干部必须勤于学习、善于学习，学以致用、提高能力。要学习人类社会创造的一切文明成果，在学习中开阔眼界、增长见识，更新知识、提高素养；

要通过学习认识和把握规律，努力使自己站得高一些、看得远一些，不断提高及时发现问题、透彻分析问题和科学解决问题的水平；

要把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领，特别是要转化为适应调整改革形势需要，不断推动单位建设向前发展的能力。

五要学以促廉。这一点更为重要。廉洁清正是共产党人的政治本色。加强学习、促进廉洁自律是领导干部廉洁从政的思想保证。从现实情况看，放松学习，缺乏理论武装、知识滋养和正气熏陶，是一些领导干部思想滑坡、意志消退、精神萎靡、志趣庸俗甚至走向堕落的重要原因。这就要求我们必须加强理论学习，树立正确的权力观、地位观、利益观，模范遵守党纪国法，筑牢拒腐防变的思想防线。领导干部的生活情趣是作风和修养的一种表现，反映着人的精神境界和追求，影响着领导干部乃至党的形象。要多读有益书、慎交各方友，在学习中培养健康生活情趣，养成良好生活作风，树立领导干部为民、务实、清廉的良好形象。

第四篇：在省委经济工作会议结束时的讲话

在省委经济工作会议结束时的讲话

昨天，××××同志代表省委、省政府全面总结了今年的经济工作，部署了明年经济发展的各项任务。请大家结合实际，认真贯彻落实。刚才，三位同志作了发言。对做好明年经济工作，大家充满信心，讨论中提出了许多好的意见和建议。下面，我再强调几个问题。

一、全面认识和把握我省的经济形势

今年以来，在科学发展观和中央宏观调控方针的指导下，经过全省上下共同努力，经济建设和各方面工作成绩显著，“三个保持和发展”的基础进一步巩固和提高。全省经济工作的突出特点是，整体运行水平提高，效益增长显著，发展势头良好。

（一）国民经济持续快速协调增长，发展势头良好。

今年经济形势的一个显著特点是：一、二、三产业持续全面增长、整体形势好。生产总值在连续三年保持以上增长的基础上，今年又实现了预计以上的增长速度，总量预计亿元，人均达到了美元，全省经济发展上了一个新台阶；农牧业今年政策好、天帮忙、人努力、农畜产品价格好，农牧民收入增幅较高；工业经济成效显著，工业增加值预计亿元，占生产总值的比重由去年的提高到，提高个百分点，工业利润突破亿元，在实现新型工业化的道路上我们向前迈进了重要一步；第三产业稳步增长，预计为，达到了近几年的最高点；城乡市场购销两旺，对外贸易大幅增长；固定资产投资持续增长，财政一般预算收入预计突破亿元，财政收支、金融信贷规模在结构调整中不断扩大；城乡群众的收入有了新的提高。总之，经济整体发展势头良好。这是党中央、国务院正确领导的结果，是贯彻落实科学发展观，实施西部大开发战略的结果，也是全省干部群众团结奋斗、努力工作的成果。

（二）经济发展后劲有所增强。

××××经济在宏观调控中质量有所提高，后劲有所增强，这是经济形势的又一特点。一是结构调整和优势产业成长加快。一、二、三产业结构、所有制结构、城乡结构等在发展中进一步得到调整和优化。依托资源优势的支柱产业发展明显加快，产业链的延伸已经成为经济持续增长的重要动力，资源开发的深度和广度正在提升和拓展。二是城乡基础设施继续改善，重点项目建设不断推进。地区发展特色更趋明显，经济互补与合作空间增大，城乡投资需求不断上升。社会投资、民间投资的流入趋势明显加快，土地、资源、资金、劳动力等各种要素随着市场化的提高，正在形成新的聚集效应，经济发展后劲不断增强。

（三）贯彻落实科学发展观，发展思路不断拓宽，工作指导有了新的进步。

党的十六大和十六届三中全会后，省委、省政府认真学习和落实科学发展观，各级领导的思想认识有了新的提高，发展思路不断更新，工作指导更加符合实际。我们按照科学发展观的要求，进一步总结和部署了西部大开发的各项工作，加强对地区协调发展的分类指导；切实推进生态环境建设，促进各项社会事业全面发展；着力抓了经济社会发展的薄弱环节，积极采取措施，解决制约经济发展的突出问题，认真解决群众生产生活方面的实际困难；在促进经济快速发展的同时，尽最大努力增加了群众收入。总之，××年，我们保持和发展了经济社会持续快速协调健康发展的势头；保持和发展了全省各族人民群众生活水平不断提高、不断得到实惠的势头；保持和发展了全省社会稳定、各族人民团结和谐、积极奋进的势头。

与此同时，要清醒地看到我省经济社会生活中存在的矛盾和问题。归纳起来，一是转变经济增长方式刻不容缓。总体看，我们的经济增长方式仍处于粗放型阶段，主要表现为科技含量不高、经济质量不高、资源开发和综合利用水平不高。二是加快经济结构调整刻不容缓。我省农牧业基础脆弱、产业技术水平不高、服务业发展相对滞后、国有经济比重过大，经济的结构性矛盾仍然比较突出。三是推进协调发展刻不容缓。城乡差距扩大和经济社会发展不协调问题突出。四是加快完善体制机制刻不容缓。体制机制不完善、改革不到位，已成为经济社会发展中诸多矛盾和问题产生的重要根源，也是经济社会发展活力不足的重要根源。五是解决经济发展中的瓶颈制约刻不容缓。主要是铁路运输、煤电供应、资金、技术、人才和固定资产投资大项目不足，经济增长乏力。六是增加城乡居民收入刻不容缓。城乡居民收入偏低，尤其是农牧民人均收入，比全国平均水平还差多元。七是改善经济社会发展环境刻不容缓。服务水平不高、社会信用不好、投资发展环境欠佳的问题依然突出。这些问题，既是实现经济社会协调可持续发展的重大障碍，也是在明年乃至今后经济工作中必须高度重视并着力解决的重大问题。我们必须保持清醒的头脑，进一步增强紧迫感，抓住机遇，抓住关键，全力以赴，刻不容缓。

二、集中力量做好明年的经济工作

明年是“十五”计划的最后一年。做好明年经济工作，对于全面实现“十五”目标和“十一五”的衔接至关重要。关于明年全省经济工作的指导思想、总体要求

和主要任务，传堂同志已作了全面的部署。这里我想着重再强调一下，明年经济工作中需要着力把握的原则和工作重点。

根据中央关于明年经济工作的总体要求，结合我省实际，搞好明年的经济工作，最根本的是要以科学发展观统领经济社会发展全局，并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。在指导思想和工作要求上要突出两个方面：一是保持经济持续协调快速

发展；二是着力推进经济体制改革。中央要求明年经济工作，必须坚持经济发展以提高质量效益为中心；必须按照“五个统筹”要求，切实加强薄弱环节；必须加快建立节约型社会，努力缓解资源约束矛盾；必须抓住有利时机，着力推进改革；必须坚持以人为本，维护和实现广大人民群众的利益。

（一）继续把解决好“三农”问题作为全省工作中的重中之重。

我省农牧业发展的基础差，产业化进程缓慢，农牧民收入偏低的问题越来越突出。近几年，农牧业虽然不断增长，农牧民收入不断增加，但总体看，农牧业基础薄弱的局面并没有改变，加强农牧业，增加农牧民收入，仍然是××年整个经济工作的首要任务。总的要求是，继续贯彻落实“多予、少取、放活”的方针，主要做好两个方面的工作，实现两个目标。这就是：千方百计使农牧民增收，确保的目标；增加投入，改善农牧民生产生活条件，确保把给农牧民带来实惠的各项政策落到实处。

回顾总结这些年来我省农村牧区的工作，以下几条对指导当前农村牧区的工作特别重要：一是，农牧业经济结构的调整，必须坚持尊重规律，顺天而行；尊重实践，顺势而上；尊重群众，顺心而为。二是，坚持农牧结合，大力发展畜牧业。坚持“西繁东育”、自繁自育，大力发展饲草业，努力增加农畜产品的附加值。三是，必须坚持培训农牧民、提高农牧民、放活农牧民、转移农牧民。不断推进城镇化建设，大力发展劳务经济，让农民在务工劳动中增收入、长见识、提素质，安家置业，提高自身发展能力。四是，必须坚持不懈地加强农村牧区的基础设施建设，坚持不懈地扶贫攻坚，帮助农牧民解决基础制约，改善生产生活条件，实现脱贫目标。五是，必须高度重视，切实加快农村牧区社会事业的发展。要坚持不懈地推进和搞好农村牧区新型合作医疗制度，大力发展农牧区的教育和文化事业，认真实施农牧区普及九年义务教育工程，切实搞好农村牧区计划生育的“双试点”工作，努力提高服务水平。加大扶持力度，着力解决农村牧区弱势群体和贫困人口的生活保障问题。六是，必须不折不扣地落实中央、国务院和省委、省政府维护农民利益的一系列政策。下大力气解决拖欠农民工工资的问题，切实保护耕地，减轻农民负担，维护农民利益。我认为，这些要求和工作都是被实践证明行之有效的措施和办法，也是群众高兴和真正得到实惠的事情。我们一定要坚持不懈地继续抓好，并在实践中不断加以完善、丰富和发展。

（二）着力推进结构调整，努力转变经济增长方式。

我们必须坚持把加快经济结构调整、转变经济增长方式，始终作为全省发展的一条主线，作为贯彻落实科学发展观、实现经济社会又快又好发展的基本任务，认真抓好。经济结构调整、转变经济增长方式的任务是多方面的、长期的、复杂的，需要坚持不懈地努力。这里，我着重想讲一讲在实现新型工业化、加快工业发展中调整结构、转变增长方式的问题。重点是两个方面，一是立足我省实际，充分利用自身优势和现有基础，进一步加快工业发展，不断提高工业经济在全省经济结构中的比重。首先，要依托优势资源，进一步发展特色产业和产品，加快优势产业的发展，加速推进新型工业化。要依靠科技进步，延伸产业链条，促进技术改造，增强资源就地加工转化能力。要瞄准高附加值、高科技含量的项目和产品，努力提高资源综合开发利用水平，实现优势和特色产业后来居上。继续加快发展盐湖化工、水电、石油天然气、有色金属冶炼和加工、生物制药和金属、非金属新材料工业。做好资源管理、矿权出让和有序开发利用工作，加大矿产资源的地质勘探力度。其次，要坚持以信息化带动工业化，重视运用现代信息网络和网络经济，改变工业经济的运营方式，加快先进技术和管理经验的引进、消化和吸收，全面提升工业水平。重视用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业，加快农畜产品加工、地毯工业、轻工纺织和机械加工业的改造。重视利用我省劳动力资源成本较低的优势，积极发展劳动密集型产业。总之，要努力走出一条富有特色、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化发展路子。二是要加快所有制结构的调整，大力发展股份制经济、非公有制经济和混合所有制经济。在改革的方式和内容上，要以企业改革为中心，注重在企业产权多元化上下功夫，采取股权多元、转让变现股份等多种途径，做大总量，盘活资产，滚动发展。要进一步完善国有资产监督管理体制，加快建立现代企业制度，通过机制、体制创新，做大做强企业，发展一批大企业集团，培育一批有份量、有地位、有知名度的品牌企业。

这里要特别指出，我省各地的发展条件不一样，发展的不平衡性是不可避免的。各地一定要立足自身实际，找准突破口，不能简单地跟进，盲目攀比，看人家搞什么自己也搞什么。要从实际出发，强化分类指导，突出工作重点，突出特色。调整结构、转变增长方式，政府一定要转变职能，找准位置，积极探索符合市场经济规律的调节手段和机制，这是做好明年经济工作的又一重点，也是难点之一。

（三）进一步深化改革，扩大开放，增强活力，促进投资持续增长。

资金紧缺、投资乏力，是明年经济工作的又一难点和重点。除了继续努力争取国家更多的投资支持外，还必须千方百计激活投融资渠道，实现投融资方式多元化。一要加快培育投资主体。我省项目少，投资不足，主要是企业少，尤其是缺少合格的项目投资主体。要通过招商引资、国企改制、全民创业，确立企业的投资主体地位，吸引更多的资金、项目和技术投入。二要加大改革力度。进一步深化企业产权制度改革和国有资产的重组，加快以资源、资金、资产、资本等生产要素为纽带的重组与联合，促进资本市场的发展，加快××××金融产业发展，推动投融资体制改革。三要继续抓好项目建设，特别是重大项目的建设，加强项目融资，坚持财政贴息搞建设，争取银行和国家更大的支持。四要更加注重研究投资、消费、生产的辩证关系，既要强调增加投入，拉动经济的增长，又要重视消费，引导投资，促进生产。要把握消费需求趋旺的时机，因势利导，改善消费环境，进一步培育旅游、高原度假、房地产、汽车等消费热点，引导消费增长。五要研究和建立资源税收、价格的新机制，调整资源税标准。要制定政策让资源价格能够反映资源紧缺的实际状况，切实使资源开发为资源所在地带来实际利益，增加地方收入。六要进一步放宽民间资本的市场准入领域，加大力度，吸引和激活民间投资，进一步放宽非公有资本进入基础设施、垄断行业、公用事业以及法律法规没有禁止的其它行业和领域。坚决打破部门和行业垄断，拓宽融资渠道，加快发展民间项目投资。进一步改善和加强招商引资工作，继续重视和发展与省外的经济技术合作与交流，继续办好各项经济、体育、文化活动。七要在全社会形成一个关心支持民间投资的环境，切实提高服务水平。现在，我们的投资环境仍然问题不少，必须下大力气整治。要突出解决转变思想观念、提高办事效率、管理公开公正、社会诚信和司法保障等问题。这里，我要特别强调，我们一定要善待企业，善待企业家，善待来××××的投资者。××××最缺的是企业和企业家，我们一定要尊重企业，尊重企业家，为企业做好服务。一定要改变我们工作中存在的部门利益、不顾大局、不讲信用、推诿扯皮，甚至吃拿卡要等不良现象，切实在全社会形成一种欢迎投资、支持投资、服务投资的良好氛围，形成一种尊重企业、关心企业、服务企业的社会风气。

（四）进一步实施好西部大开发战略。

促进东中西互动、优势互补、实现各地区共同发展，是中央部署明年全国经济工作的重点之一。温家宝总理明确指出：“加大工作力度，全面落实中央关于西部开发的各项政策措施。”要点是：重点项目、农村基础设施、生态建设、特色经济和优势产业、西部教育、卫生、文化等社会事业发展、增加一般性转移支付和专项补助资金等等。我们不论是研究经济工作，还是部署某一方面的任务，都要和西部大开发战略的要求紧紧地结合在一起，都要着眼于西部大开发战略更充分、更有效地全面实施。今年省委十届四次全委会全面总结了我省西部大开发战略的实施情况，明确提出了进一步实施西部大开发战略的工作重点和需要把握的重大关系，各地在研究落实明年经济工作任务中，一定要把省委十届四次全委会精神贯穿始终，各方面的发展都要与西部大开发重大部署相衔接。重点要做好三方面的工作：一是要全面落实中央关于西部开发的各项政策措施，用好政策，兑现政策；与时俱进，完善政策。在工作上要更加主动，更加具体、更加务实奏效。二是围绕基础设施、生态建设、优势产业、社会事业、扶贫解困等，做好项目准备、加强对口跟踪汇报和组织实施。尤其要重视做好争取再新开工一批基础设施项目的工作。例如，兰西、西格铁路改造、巴塘机场、引大济湟、“三江源”生态建设、电网改造、重点干线公路建设等。做好项目工作，特别是做好大项目工作，始终是关系我省经济社会发展的大事，至关重要，务必高度重视，抓紧抓好。三是在东中西互动中，实现共同发展。要主动把我们的工作融入到全国的发展中去，用开放的办法、引进的办法、嫁接的办法，实现互动、共赢。开放是进步的闸门，封闭是落后的原因。我们的各项工作都要更加重视开放，重视融入，防止封闭，防止自缚手脚。

（五）不断做好关心人民群众利益的各项工作，促进社会稳定与和谐。

在加快经济发展的同时，切实关心和解决关系群众切身利益的实际问题，这是推动经济社会协调健康发展的重要保证，各级党委和政府都要高度重视。

一要高度重视认真解决社会就业问题。明年要把解决就业问题当作全省经济工作中的一件大事来抓。一方面，政府要加强就业的引导和劳动力市场的建设，努力为就业创造更多的条件。另一方面，要鼓励和引导全民创业，把推动群众创业作为一项战略措施，转变观念，扩大就业，增加收入，积累财富。各级政府和有关管理部门，要在市场准入、财政贴息、投融资办法等方面，给予私营企业、个体工商户等一切创业主体与国有企业同等待遇，给创业、投资、发展提供最大的自由度。要结合城乡社区建设，大力发展社区服务业，开辟社区就业的新途径，努力实现就业目标。

二要不折不扣地兑现国家和省上已经出台的各项收入分配政策。改善××××各族人民群众的生活，提高收入水平，一要靠经济发展，二要靠大家创业，三要靠国家支持，四要兑现政策。长期以来，由于财政困难，我们很多国家规定的分配和福利政策，在一部分地区还没有得到落实和兑现，拖欠医疗费、差旅费、工资的现象屡屡发生，这种现象必须坚决纠正。我们讲执政理念的转变，就要从这些问题抓起，切实维护群众的根本利益。××××条件艰苦，更要重视干部群众的福利待遇，更要重视和解决干部群众的收入分配问题。各地要认真兑现国家和省上已经出台的各项收入分配政策和社会保障的有关规定，对历年的拖欠要组织认真清欠，这要作为今明两年的一件大事去做。要牢固树立过“紧日子”的思想，各级政府都要艰苦奋斗，勤俭节约，增收节支，严格机构编制管理，实事求是地调整财政分配格局，合理使用资金，集中力量办大事，解难事，多为群众办实实在在的事。

三要重视研究和解决经济社会发展的突出矛盾，做好各种风险的防范。各地、各部门都要深入研究全省经济发展中的制约因素、薄弱环节，努力缓解资金、电力、运力等方面的矛盾。要十分重视对经济社会发展中可能出现各类风险的防范，加强对金融证券等风险的监测，加强对经济安全的研究，严格安全生产管理。各级领导特别是党政领导，一定要增强忧患意识，确保经济社会健康平稳发展。

四要确保社会稳定。要保持高度警惕，坚决打击国内外敌对分子的分裂破坏活动。要全面落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各类刑事犯罪，坚决遏制恶性案件发生，全力维护社会稳定。特别是要高度重视和妥善处理由人民内部矛盾引发的群体性事件，认真做好信访工作，落实处置突发事件的措施。各级领导都要以强烈的政治责任感，认真落实稳定工作分级负责制，依靠基层组织，帮助支持他们做好工作，全力化解各类社会矛盾，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态，不能回避，不能积累，不许推拖。

（六）认真做好“十一五”规划研究和编制，及早抓好“十一五”规划的衔接和准备工作。

在做好明年工作的同时，各地、各部门一定重视研究××××未来的发展。明年，各地区、各部门都要注意研究“十一五”，希望各级领导干部都能亲自做一些研究。“十一五”规划的编制工作要突出几个重点：一是要把“十一五”规划同全面建设小康社会的目标相衔接，同落实科学发展观和“五个统筹”的要求相衔接，同实施西部大开发战略相衔接，着重研究解决××××发展关键阶段面临的新情况、新问题，走全面协调可持续的发展道路。二是要重视项目的规划。一定要按照科学发展观的要求，规划一批符合科学发展观、指导思想明确、与部委要求相衔接、又对××××起作用的项目。三是一定要体现发展与改革相结合，富民与强省相结合，总量与质量相结合。高度重视转变经济增长方式，调整结构，协调发展。四是一定要坚持以人为本，注意人的全面发展和各族群众生活的改善。

三、不断提高领导经济工作水平

做好明年经济工作，任务十分繁重。各级领导必须按照十六届四中全会、中央经济工作会议和省委十届五次全委会的要求，切实把思想统一到中央对明年经济工作的指导思想和要求上来，不断增强我们驾驭经济工作的能力，提高领导经济工作的水平。

第一、统揽全局，科学规划，协调发展。各级党委、政府要不断结合本地区本部门的发展实际，认真学习和实践科学发展观，在学习和实践中不断提高驾驭市场经济的能力和水平。要把握全局，加强领导。自觉地把本地本部门的发展放在全省、全国乃至全球发展的大环境中去思考，掌握驾驭市场经济的主动权。要统筹兼顾，形成合力。正确处理改革发展稳定的关系，妥善处理好经济工作与推进其它工作的关系，妥善协调好各种利益关系，紧紧围绕经济建设这个中心，解决好经济社会发展中的突出问题。经济工作要兼顾方方面面的关系，兼顾方方面面的利益，充分发挥各方面的积极作用，形成推动经济社会发展的强大合力，促进“三个文明”的协调发展。要特别注意处理好党政关系。实践证明，党政关系处理得好，合力就强，不仅能形成和谐融洽、团结向上的局面，而且能提高党委领导经济的工作水平和政府的行政效能。要科学决策，多谋善断。进一步规范决策程序，健全决策机制，强化决策责任，拓展决策渠道，努力使各项决策措施和工作部署更加符合实际。领导干部遇到问题时，一定要从实际出发，周密考虑，多谋善断，择善而从，既要积极进取，又要扎实稳妥，坚持往前走。××××工作难度大，只要我们始终坚持往前走、不停步，一步一个脚印，就必然会有新发展，新创造，新进步。功成不必在我，但求不负历史、不失机遇。

第二、总结经验，尊重规律，大胆探索。做好经济工作，各地各部门既要按照中央和省委、省政府的统一部署，全面推进工作，又要因地制宜，大胆探索，注重分层分类具体指导。这就要求我们一定要从实际出发，注重对实际问题的反思和总结，不回避矛盾，不掩盖问题。只有实事求是，才能少走弯路、不失机遇。要注意抓苗头性、倾向性问题，从问题的反复出现中认识本质，从反复的实践中探求和把握××××经济社会发展的基本规律，在实践中摸索，在实践中比较，在总结经验中不断前进。在工作指导上要注重创新思路，抓主要矛盾、重点工作；在工作推动上要注重从实际出发，抓突出问题、关键环节，不争论，不刮风，重实践，多做少说，注重实效。对于涉及全局的重大问题，一定要注重调查研究，科学论证，集思广益。各方面工作都要把总结历史经验与总结新鲜经验相结合，不断加深对客观规律的认识，并结合新的条件和要求，再实践，再总结，实事求是，与时俱进。我们一定要防止形式主义、官僚主义，坚决反对照抄照搬照转、忽视实际的做法，努力使我们的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第三、真抓实干，求真务实，奋发有为。求真务实是党的思想路线的核心内容，是我们做好各项工作的基础。我们必须始终坚持立党为公、执政为民，坚持“两个务必”，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，努力实践“为民、务实、清廉”的要求。要以群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的工作机制，坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争。要牢固树立正确的政绩观，坚持说真话、办实事、求实效，坚决反对浮躁虚夸、弄虚作假和急功近利，坚决反对无所用心、不作为和胡作为，多做打基础、管长远的工作，多做人民群众受益得实惠的工作。各级领导都要真心实意地为群众谋利益，带着感情、高度负责地为群众服务，特别要重视解决困难群众的生产生活问题。要经常深入群众，体察民情，调查研究，认真改进领导方法和工作作风，善于把上级要求与本地实际相结合，坚持科学态度与实干精神相结合，始终保持积极进取、奋发有为的精神状态，励精图治，艰苦创业，努力推动××××各项事业的发展。

明年经济工作的大政方针已定，目标任务都很明确。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，按照中央、国务院的要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚定信心，保持清醒，团结奋进，为全面完成明年经济社会发展的各项任务，努力开创××××各项工作新局面而不懈奋斗。

第五篇：法治理念教育专题研讨班传达提纲

2006年6月6日，全省检察机关社会主义法治理念教育专题研讨班开班。省院党组成员、副检察长、省院社会主义法治理念教育活动领导小组副组长王国栋主持开班式。省院党组成员、政治部主任、省院社会主义法治理念教育活动领导小组副组长李树恒在会上做了动员讲话，并围绕检察机关开展社会主义法治理念教育活动的特殊重要意义做了专题讲座。各分

市院主管法治理念教育活动的领导、教育活动办公室主任、宣传、教育科（处）长，省院和分市院确定的示范院检察长，省院内设机构负责人近100人参加了研讨班。李树恒主任在专题讲座中强调，首先要正确认识和理解社会主义法治理念的本质特征。他指出，法治是管理社会的最好方法，是人类文明和进步的重要标志，是维护社会公平和正义的重要手段。同时概括了法治至少有以下的五层涵义：一是法治是一种宏观的治国方略。二是法治是一种理性的办事原则。三是法治是一种民主的模式。四是法治代表一种文明的法律精神。五是法治是一种理想的社会状态。

在全面分析法治的基本涵义后，他指出，社会主义法治理念是指关于社会主义法治的理想、信念和观念，是社会主义法治的内在要求、精神实质和基本原则的概括和反映。他深刻分析了社会主义法治理念的四个鲜明特征：一是具有人民性。社会主义法治理念的本质是执法为民思想，是人民主权思想在法律意识形态领域的集中体现。树立社会主义法治理念，必须牢固树立人民群众主体地位的意识。二是具有政治性。以社会主义法律制度为载体、蕴涵于法治文明中的法治理念具有鲜明的政治性，反映了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本特征，反映了中国特色社会主义法治建设的基本规律。三是具有法律性。社会主义法治理念以法律现象为意识客体，它既继承了中国法文化的优秀传统，又吸纳了世界法治文明的精华，反映了一切法治文明发展的一般规律，具有深刻的法律科学性、专业性。四是具有先进性。社会主义法治理念本质上是马克思主义法律观，具有马克思主义与时俱进的理论品质，既坚定不移地坚持马克思主义的世界观和方法论，又随着中国特色社会主义法治建设实践的深入，不断融入鲜明的时代精神和社会的发展要求，始终体现时代性、规律性和创造性。

李树恒主任指出要深刻认识开展社会主义法治理念教育活动的特殊重要意义：一是开展社会主义法治理念教育是检察工作适应新形势新任务的要求，构建社会主义和谐社会的客观需要。二是开展社会主义法治理念教育是实践执法为民思想，践行“此文来源于teniu.ccwenmi114.com强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题，推动检察工作健康发展的必然要求。三是开展社会主义法治理念教育，是切实解决检察队伍中的突出问题，提高执法能力和整体素质的必然要求。

最后，他着重指出，要在实践中加深理解社会主义法治理念。一是要在严格执法的实践中加深理解社会主义法治理念。通过理论学习，加深对基本法律原则的理解和把握，即遵循法定程序和司法活动的内在规律；坚持实体公正与程序公正并重的原则；兼顾公正与效率的辨证统一；正确处理办案数量和办案质量之间的关系；注重法律效果与社会效果相协调。二是要在检察工作成效上加深理解社会主义法治理念。三是要在与其它教育活动的结合中加深理解社会主义法治理念。

在为期5天的研讨班中，省院聘请了省政法管理干部学院姜仲波、陈福胜两位教授对依法治国和执法为民两个专题做了系统讲授，省院乔鸿翔、陈玉庆、谭玉君等同志围绕服务大局、公平正义、党的领导进行了讲解，理论性、指导性都比较强；特别是魏艳玲、吴国友、卢亨喆等先进典型，结合本人的工作实际，做了生动、鲜活的专题讲座，对践行社会主义法治理念、做好检察工作有很大的教育和启发作用

6月10日，经过5天紧张的学习和研讨，全省检察机关社会主义法治理念教育专题研讨班，圆满结束。省院党组成员、副检察长王国栋做重要讲话，省院党组成员、政治部主任李树恒主持结业式。

王国栋副检察长在讲话中对研讨班做了全面总结，充分肯定了研讨班取得的成效。

王国栋副检察长就下一步如何推进全省检察机关社会主义法治理念教育活动的深入发展，提出了具体要求：一是要进一步搞好学习培训，提高理论水平，加强理论学习、教育培训、考试考核，积极探索学习教育的长效机制，进一步活化形式，创新载体，努力在教育培训的实效上下功夫。二是要进一步加强领导，确保各项工作落实。各级院要紧密结合执法工作实际，采取扎实有效的措施，下功夫抓好落实。要带头提高认识、加强检查指导、深入基层抓落实。通过各级领导带头，形成一级带一级，逐级抓落实和以点带面、整体推进的良好局面，把全省检察机关的教育活动不断引向深入。三是要进一步开展研讨，解决思想认识问题。要联系广大干警的思想实际深入研讨，及时澄清各种模糊认识，有的放矢地解决好各种思想问题，帮助和引导广大检察