第一篇：关于推进中央企业廉洁文化建设的指导意见

关于推进中央企业廉洁文化建设的指导意见

为深入贯彻落实中央纪委等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》（中纪发[202_]27号，以下简称《意见》)，扎实推进中央企业廉洁文化建设，促进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，促进中央企业领导人员廉洁从业，为中央企业科学发展提供文化支撑和思想保证，制定本指导意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，践行社会主义核心价值体系，按照惩防体系建设的总体要求，以《意见》为指南，以提高预防腐败能力为目的，以企业各级领导人员和重要岗位人员为重点，融入中心，服务大局，积极培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的廉洁理念，养成廉洁从业的道德操守和实践行为，形成反腐倡廉的文化氛围和良好风尚，促进中央企业科学发展。

二、工作目标

按照国资委党委《关于贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的具体意见》（国资党委纪检[202_]93号）和《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》（国资发宣传[202_]62号）的要求，把廉洁文化建设纳入构建惩防体系和企业文化建设的总体规划，经过几年的努力，建立中央企业廉洁文化体系。

（一）202_年，整体规划、夯实基础。各中央企业结合本企业实际情况，制定推进廉洁文化建设的实施办法。明确工作计划，落实目标任务，认真组织实施，夯实廉洁文化建设的基础，不断提高企业廉洁文化建设的质量和水平。通过廉洁文化建设，使企业各级领导人员和广大员工的反腐倡廉意识普遍增强，廉洁理念、廉洁要求逐步融入企业经营管理。

（二）202_ 202_年，巩固提高、形成体系。进一步加强廉洁文化基础建设，创新载体，建立健全相关制度机制，广泛开展形式多样、行之有效的廉洁文化活动，不断提高企业廉洁文化建设科学化、制度化、规范化水平。建立起与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一、与现代企业制度相适应、与惩防体系和企业文化相协调、与企业经营管理和制度体系相融合的具有本企业特色的廉洁文化体系，逐步使廉洁文化核心理念内化于心、固化于制、外化于行。

（三）202_ 202_年，完善体系、形成长效机制。进一步完善责任机制、考核机制、保障机制、参与机制、奖惩机制等，用制度体系保证廉洁精神的弘扬，形成廉洁文化建设的长效机制，实现制度与文化、自律与他律的有机结合，将廉洁文化软实力转化为企业竞争优势。

三、基本原则

（一）科学发展的原则。立足当前、着眼长远，将廉洁文化建设纳入企业发展战略和企业文化建设规划统一部署，克服急功近利和形式主义。坚持以人为本，根据对象、层次、内容和需求的不同，分类实施，有针对性地开展工作。满足员工的文化需求，丰富员工的精神生活，激励员工勤廉敬业，促进企业和谐发展与人的全面进步。

（二）服务中心的原则。廉洁文化的出发点和落脚点是促进企业改革发展和稳定。要紧紧围绕企业的中心任务，让廉洁文化理念贯穿于企业制度和生产经营管理整个流程，与企业发展同步推进。用先进的文化，确立员工廉洁的价值观念，为企业发展服务。

（三）遵循规律的原则。按照文化建设的规律推进企业廉洁文化建设。继承并弘扬中华传统文化中的廉洁思想，借鉴和吸收世界优秀企业文化成果。不断丰富廉洁文化的内涵，创新廉洁文化建设的思路、方法、内容和载体，在继承中创新，在实践中发展，不断增强廉洁文化的科学性、时代性和生命力。

（四）全员参与的原则。健全员工参与机制，扩大覆盖面，夯实企业廉洁文化建设的群众基础。把廉洁文化建设融入企业精神文明建设的创建活动之中，凝聚员工的聪明才智，充分发挥员工的积极性、创造性。企业各级领导班子和领导人员既是廉洁文化建设的参与者，更是廉洁文化建设的组织者、倡导者、示范者，要充分发挥示范带头作用和导向作用，重视并支持企业廉洁文化建设。

（五）因地制宜的原则。以实事求是的态度，从企业生产经营管理的实际出发，充分发挥企业文化资源、人力资源和基础设施等作用，有效利用当地文化资源，做到地尽其利、物尽其用、人尽其才。结合地域文化特点，开展符合员工思想实际、与周边文化环境相协调的企业廉洁文化建设活动，形成具有本企业特色的廉洁文化品牌。

（六）注重实效的原则。把握企业生产经营管理的关键领域和薄弱环节，了解企业不同员工群体的思想状况和需求，贴近实际、贴近生活、贴近群众，有针对性地加强企业廉洁文化建设。做到方向明确、思路清晰、工作务实。既要针对热点、把握重点、突破难点、培育亮点，又要兼顾全局、实事求是、循序渐进，重实际、办实事、做实功、求实效。

四、主要任务

（一）提炼培育廉洁理念。廉洁理念是廉洁观点、廉洁思想、廉洁动机和态度的总和，反映企业和员工价值取向及道德追求，是廉洁文化的核心，具有引领和先导作用。要培育、宣传“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的廉洁理念，使之成为员工自觉的行为准则和廉洁从业的精神动力。同时，还要结合本企业长期生产经营管理实践和企业党的建设、思想政治建设、文化建设以及反腐倡廉工作实践，总结、提炼、培育具有本企业特色的廉洁文化核心理念，为深入推进廉洁文化建设打下坚实的思想基础。

（二）加强反腐倡廉教育。深入开展反腐倡廉教育，是推进廉洁文化建设的前提和基础。要把廉洁从业教育纳入企业培训计划，区分层次，突出重点，采取政治理论教育、政策法规教育、案例警示教育等多种形式，切实抓好对企业领导人员、重点岗位人员和广大员工的反腐倡廉教育。

对企业各级领导人员尤其是党政主要领导，要重点开展党的基本理论、理想信念、优良传统和警示教育，深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等有关规定，促使领导人员增强宗旨意识，树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、业绩观，自觉做到依法经营、廉洁从业。

对广大员工特别是重点岗位人员，主要开展法律纪律、企业规章制度和职业道德教育，培养良好的社会公德和职业道德，同时充分发挥正反典型的示范和警示作用，促使其增强廉洁自律意识，提高监督能力，养成爱岗敬业、诚实守信、遵章守纪、廉洁从业的行为习惯。

（三）加强廉洁文化阵地建设。加强廉洁文化建设必须夯实物质基础，构建交流平台，丰富传播载体。

1.建设反腐倡廉教育基地。充分利用企业现有文化设施和教育场所，建立廉洁文化教育基地。要重视文化场所建设，配备必需的设备，为员工参与廉洁文化活动提供便利条件。企

业党校、教育中心要设置廉洁文化课程，提高廉洁教育的系统化、规范化水平。要加大企业和地方廉洁文化共建的力度，实现资源共享、优势互补。

2.建设廉洁文化景观标识。在企业所辖区域干道、广场、社区等适当位置，设立廉洁文化标语、广告牌、雕塑等。在会议室、办公室设立廉洁文化标识，悬挂廉洁理念、格言、警句匾牌等。通过建设各具特色的廉洁文化“路、廊、场、室”，诠释廉洁文化理念，形成浓厚的文化氛围。

3.建设廉洁文化传播平台。发挥现代传媒直观、快捷、感染力强的优势，建设廉洁文化的传播平台。充分利用企业广播电视、报刊、网络和手机短信息等平台，及时宣传企业党风建设和反腐倡廉建设成果，传递工作信息，交流廉洁文化建设经验，发送廉洁格言警句等，增强反腐倡廉教育的及时性和有效性。

（四）加强廉洁文化制度建设。廉洁文化制度既是廉洁文化建设的规范化表现形式，更是企业扎实推进廉洁文化建设的有力保障。要在教育预防、行为规范、监督制约、检查评估等方面，强化廉洁文化制度建设，将廉洁文化优势转化为企业制度优势、管理优势、效益优势和市场竞争优势。

1.健全廉洁教育工作制度。制定反腐倡廉教育计划，明确廉洁教育的主题、对象、内容、方法和时间等，确保廉洁教育工作落到实处。进一步建立完善廉洁教育工作人员培训等制度，保证廉洁文化建设的有效性、连贯性和规范性。

2.健全廉洁从业规定和行为规范。以企业领导人员、重要岗位人员为重点，把廉洁从业规定和行为规范融入到企业生产经营各个环节。在领导人员层面，健全和完善领导人员述职述廉、任前公示与廉洁谈话、诫勉谈话、专题民主生活会、年度考核、重大事项报告、“三重一大”决策等制度；在关键部门、重要岗位人员层面，健全和完善“管钱、管物、管人”工作程序、岗位标准和相关人员廉洁自律规定；在员工层面，健全和完善员工基本道德行为规范，形成一整套企业员工形象标准体系。

3.健全廉洁从业承诺和监督制度。完善各项监督制度，进一步修订完善企业相关制度，将廉洁理念融入经营管理制度之中，加大监督检查力度。积极推进企业廉洁诚信建设，建立企业领导人员“诺廉”、“践廉”的保廉制度。各级领导班子和领导人员要认真贯彻执行廉洁承诺制度。在资金运作、对外投资、物资采购、招投标、人事任免、重大项目、工程建设、合同签订、产品销售和产权交易等过程中，实行责任人公开承诺制度。

4.建立健全廉洁文化建设考评制度。制定廉洁文化建设评价考核标准，纳入党风廉政建设责任制考核内容。加强对廉洁文化制度落实情况的监督检查，健全完善配套制度，逐级分解落实责任，加强检查考核，形成廉洁文化建设的长效机制。

（五）加强廉洁文化理论研究。不断适应形势和任务的发展变化，准确把握企业发展的趋势和特点，深入研究企业党风建设和反腐倡廉建设的新情况、新问题。探索发现新规律，拓展新领域，丰富廉洁文化的时代内涵和表现形式。加强廉洁文化核心价值体系的研究，促进廉洁文化的核心价值理念在实践中发挥作用。广泛开展调查研究，利用多种形式，组织多层次、多角度的理论研讨活动，交流借鉴廉洁文化建设的理论成果。及时总结廉洁文化建设活动中的好做法和成功经验，上升为理论，再放到实践中去检验、去发展，使理论研究成果系统化、制度化，用发展着的廉洁文化理论指导廉洁文化建设的新实践，不断推动中央企业廉洁文化建设深入发展。

（六）打造廉洁文化精品。树立精品意识，精心策划组织，开发廉洁文化产品；认真总

结、固化廉洁文化创建成果，使之不断向企业产品、形象、品牌、环境延伸。在核心理念提炼培育、反腐倡廉教育、文化阵地建设、制度创新、理论研究等方面打造一批具有企业特色的廉洁文化“精品工程”和“品牌形象”。要与文化部门积极协作，创作廉洁题材文艺作品，繁荣廉洁文艺。注重培养和发现一批积极参与廉洁文化建设的骨干力量，鼓励企业员工创作具有企业鲜明特色和艺术品位的廉洁文艺精品。做到以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。

五、主要方法和途径

加大宣传力度，强化教育深度，拓宽文化广度，以丰富多彩的活动为载体，通过多种途径推进廉洁文化建设，把廉洁文化建设融入企业生产经营管理的各个环节。

（一）主要方法。

1.领导带头推动。企业领导班子特别是党政主要领导人员要带头树廉洁之风，践廉洁之行。党委（党组）理论学习中心组要安排廉洁文化教育内容，不断提高理论水平和廉洁素质。强化党风廉政建设责任意识，落实好“一岗双责”，党政主要领导人员既要带头参加廉洁文化建设活动、执行廉洁从业规章制度，又要自觉担负起党风廉政建设责任，高度重视和支持廉洁文化建设，把廉洁文化建设摆上重要议事日程，纳入企业发展战略一起研究部署，一起检查落实。

2.广泛宣传倡导。大力弘扬廉洁文化，把廉洁文化建设与创建文明企业等工作紧密结合，融入企业文化和企业精神文明建设之中，引导广大员工认同、参与、传播和丰富廉洁文化。组织开展廉洁文化书法绘画作品创作、廉洁文艺演出、“读书思廉”等丰富多彩的廉洁文化活动，提高广大员工的道德修养，培育崇廉风尚。通过廉洁文化“上台面、上路面、上桌面、上页面、上版面”等形式，拓宽宣传教育领域和空间，增强互动性、渗透性和影响力，形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。

3.创建廉洁岗位。组织制定各类岗位规范，把廉洁从业的要求融入岗位职责，创建廉洁岗位。把廉洁文化建设与创建党员先锋岗、员工明星岗和青年文明岗等相结合，发挥廉洁文化渗透和教化功能，以“荣廉耻贪，爱岗敬业”为主题，强化职业道德教育和遵纪守法教育。在重要岗位人员中推行廉洁承诺制度，设立廉洁档案；建立岗位保廉的检查考核制度，有效落实各项廉洁自律规定和企业管理制度，强化各岗位人员的廉洁从业意识。

4.创树清廉家风。家庭是廉洁文化建设的特殊阵地，具有独特的影响力。把廉洁文化建设与家庭美德教育相结合，开展以创树清廉家风为内容、以陶冶情操为目标的亲情助廉活动。通过组织领导人员及配偶观看反腐倡廉影视片、签订家庭廉洁承诺书等形式培养崇尚廉洁的理念；通过发家庭廉洁倡议书、廉洁贺卡、廉洁短信息等进行助廉提醒；通过举办清廉家风征文、廉洁知识竞赛、亲情话廉座谈、征集治家格言等活动，使清廉治家理念深入人心；通过开展选树廉内助、清廉家庭等活动，引导领导人员配偶、子女及亲友当好贤内助、廉内助，共建幸福、和谐家庭。

5.评选廉勤典型。通过召开述职述廉会、民主测评会等形式，对企业领导班子及领导人员贯彻落实党风廉政建设责任制的情况进行民主测评。开展评选勤廉兼优人物，大力宣传勤廉敬业的先进事迹，树立先进典型，用清正廉洁的先进典型对员工进行示范教育，弘扬正气。

6.实施考试考核。坚持把廉洁理念教育贯穿于企业领导人员培养、选拔和使用的全过程。一是探索廉洁考试制度。根据企业实际情况，对企业领导人员、重要岗位人员实行任前或年度（季度）廉洁知识、法纪规章制度考试，促使各级领导人员和重要岗位人员自觉学习法纪

规章，从而有效增强廉洁从业意识。二是加强对领导班子及其成员的政治表现、思想品德、工作作风、廉洁从业等方面的考核，把廉洁考核指标纳入考核评价体系，考核结果与选拔、使用、收入相挂钩。引导企业领导人员讲党性、重品行、作表率，做到学与用、知与行相统一，自觉遵守廉洁自律的有关规定。

（二）主要途径。

1.融入企业党的建设。将企业廉洁文化建设与企业党建有机地统一起来，列入企业党建目标责任制考核体系，渗透到党建工作的各个环节。用文化的方式拓宽企业党建和思想政治工作的途径，用文化的形式传播廉洁的要求和规范，用廉洁理念和廉洁氛围，促进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，督促企业党员、领导人员严格执行廉洁自律有关规定，促进反腐倡廉建设。将企业廉洁文化建设与企业党的建设齐抓共创，相互作用、相互渗透、共同发展。

2.融入惩防体系建设。把企业廉洁文化建设贯穿于惩防体系建设的全过程，为教育提供思想内容，为制度提供精神支撑，为监督提供价值标准。把教育、制度、监督、改革、惩治、纠风等各项工作具体化，把反腐倡廉建设的制度和纪律等要求，转化为企业员工的共同意志和行为准则，使构建惩防体系的思想基础和群众基础更加牢固，使反腐倡廉教育更有影响，制度建设更有力度，监督制约更有实效。

3.融入企业文化建设。把企业廉洁文化建设和企业文化建设统一规划、统筹考虑，各有侧重、突出特色。有效利用企业文化的载体和传播途径，将廉洁文化所蕴涵的理念和内容渗透到企业文化中，将廉洁理念与企业精神、企业宗旨、企业核心价值理念相融合，培养员工高尚的精神境界和道德操守。

4.融入企业领导班子建设。在企业廉洁文化建设中领导人员是重点，领导班子是关键。把廉洁文化建设和创建“四好”班子紧密结合，把廉洁教育列入企业领导人员教育培训规划，倡导慎独意识和秉公用权，不断提高领导人员的道德修养和廉洁素质，培育崇廉风尚，塑造“四好”班子。

5.融入企业生产经营管理。把廉洁文化与企业生产经营管理同规划、同部署、同实施、同考核、同奖惩。把廉洁理念寓于管理制度，贯穿于工作流程，使员工既有价值观的导向，又有规章制度的约束，促进廉洁自律与履职尽责的有机统一。

6.融入企业员工道德建设。注重人本理念，以文育人，以德成人。扩大企业廉洁文化建设的覆盖面和影响力，把廉洁文化内容纳入员工培训和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育范畴，不断提高员工的廉洁素质，坚定廉洁从业的价值取向和理想追求，努力培育和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍。

六、保障措施

（一）完善领导体制。把企业廉洁文化建设作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，建立“党委统一领导，党政齐抓共建，纪委组织协调，相关部门发挥优势，广大员工积极参与”的领导体制和工作机制，形成企业廉洁文化建设的整体合力。各级领导班子成员特别是主要领导不仅要切实担负起领导责任，还要以身作则，率先垂范。

（二）建立协调机制。建立廉洁文化建设组织协调机制，适时研究部署廉洁文化建设的重要事项，组织、协调、指导廉洁文化建设工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立责任机制，落实责任分工，明确工作规范，分解落实任务，形成严密的责任体系。各责任部门要相互协作、密切配合、形成合力。要加强对所属企业（单位）的检查、指导和协调。各级

纪委要在党委领导下认真履行组织协调职能，充分发挥党委宣传（企业文化）、组织（人事）部门、工会以及共青团等组织在廉洁文化建设中的重要作用。

（三）建立保障机制。要为廉洁文化建设创造良好的工作环境，提供有力的人力、物力、财力支持。设立廉洁文化建设专项经费并纳入企业预算；建立廉洁文化建设的目标管理、考核评价和激励机制；加强对考核结果的运用，严格奖惩兑现，严肃责任追究。

（四）强化培训教育。加强对企业廉洁文化建设队伍的专业培训，使之具备丰富的廉洁文化知识，准确把握内涵，提高政治素养和文化艺术修养，增强工作的针对性、有效性，保证企业廉洁文化建设的健康发展。同时要加强宣传，强化廉洁教育，提高领导人员和广大员工对廉洁文化的认知水平，使廉洁意识转化成自觉的廉洁行为。

第二篇：关于加强企业廉洁文化建设的指导意见

关于加强企业廉洁文化建设的指导意见

202_年12月31日 文章来源: 集团公司 字体:大 中 小

为深入贯彻落实中央纪委等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》，扎实推进集团公司廉洁文化建设，促进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，为公司科学发展提供文化支撑和思想保证，制定本指导意见。

一、充分认识加强国有企业廉洁文化建设的重要意义

文化是影响人的思想行为的内在要素，具有内在的驱动力和约束力。廉败的发生，有着深刻的思想文化根源。不同的文化印记引领不同的行为道德，营造不同的社会风气。因此，消除腐败滋生的根源，必须加大文化建设力度，引导人们巩筑拒腐防变的思想道德防线，打牢廉洁从业的思想基础。

廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念及与之对应的生活方式、行为规范的总概括。廉洁文化具有导向、激励、约束、自控功能。加强企业廉洁文化建设，将廉洁的理念和道德操守内化为时代精神和文化，内化为企业普遍的价值规范和干部职工的一种人生理念、内在追求和生活方式，能够从思想和文化层面培养健全的社会人格，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

加强廉洁文化建设，是国有企业践行“三个代表”重要思想的必然要求，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，是构建惩治与预防腐败体系、深化企业反腐倡廉工作的重要内容，是提升企业管理水平、增强企业凝聚力和竞争力的客观要求。当前，集团公司正在认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，按照“十二五”规划蓝图，制定集团公司“十二五”发展规划，全面推进发展方式的转变，调整优化产业结构，提高发展质量，加快建设具有国际竞争力的综合能源集团步伐。新的形势任务，对集团公司反腐倡廉工作提出了新的要求。各单位要充分认识加强廉洁文化建设的重要性和必要性，进一步增强责任感和紧迫感，按照集团公司党组的部署，结合各自实际，围绕集团公司中心工作和重点任务，扎实推进廉洁文化建设，认真抓好各项工作落实，努力在企业形成有利于反腐倡廉建设的思想观念和文化氛围。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义核心价值体系和先进文化前进方向，与公司“三色文化”体系相衔接，围绕中心，服务大局，把廉洁文化建设融入到企业精神文明建设和反腐倡廉建设全过程，渗透到生产经营管理各个环节，以培育廉洁价值理念为核心，以建设廉洁文化阵地为载体，以开展丰富多彩的廉洁文化活动为手段，以推进廉洁文化进厂区、进班子、进岗位、进课堂、进家庭为有效途径，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好风气，为党风建设和反腐倡廉工作深入开展提供思想保障和文化支撑。

三、总体目标 按照中央的部署和国资委的要求，将廉洁文化建设纳入集团公司惩防体系建设和企业文化建设中，统一规划，统一部署，同步推进，逐步拓展完善。到202_年，初步建立起以科学理论为统领，以丰富多彩的文化活动为载体，以健全的廉洁制度为基础，形成与现代企业制度相适应、与集团公司管理体系相协调、与具有华能特点的惩防体系和“三色文化”建设体系相融合的廉洁文化建设体系，廉洁文化对反腐倡廉工作的促进作用充分显现；再经过一段时间努力，到202_年，基本建立起具有华能特色的廉洁文化建设长效机制，培育形成独具华能特色的廉洁从业核心价值观，初步形成“崇尚廉洁、鄙视腐败”的浓厚氛围。

四、基本原则

以人为本，注重教育的原则。廉洁文化建设发挥作用主要靠“以文化人”。必须坚持以人为本，从关心爱护职工出发，注意研究职工的思想动态，了解职工的精神文化需求，结合企业实际，有计划、有步骤地开展多种形式的反腐倡廉教育，坚持用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人，不断增强职工拒腐防变的意识，打牢廉洁从业的思想基础。

围绕中心，促进发展的原则。要从保障国有资产保值增值、实现企业持续健康和谐发展的大局出发，结合企业实际，统筹谋划廉洁文化建设。牢固树立发展是第一要务的思想，始终把促进企业改革发展稳定作为廉洁文化建设的出发点和落脚点。大力宣传勤廉敬业的先进典型，弘扬清风正气，倡导真抓实干、勇于创新的精神，引导职工树立良好作风，保持奋发有为的精神状态。突出特色，注重实效的原则。要从企业所处内外部环境和条件出发，坚持共性与个性、一般与个别相统一，结合企业生产经营的重点、腐败易发多发的关键领域和薄弱环节，有针对性地加强廉洁文化建设。切实把廉洁理念和廉洁规定融入企业生产经营管理各个方面和反腐倡廉工作全过程，做实功、办实事、求实效，避免形式主义、摆花架子。

因地制宜，贴近实际的原则。廉洁文化建设是一项文化教育系统工程，其特点是潜移默化、润物无声，必须长期坚持，日积月累，久久为功。要从企业实际出发，把廉洁文化纳入企业精神文明建设、企业文化建设、惩防体系建设和党的建设中，系统思考、统筹规划，分步实施、逐步深化。在内容上注意贴近实际、贴近职工、贴近生活。在方法上注重把握职工不同层次的精神文化需求，做到因地制宜，量力而行。

领导带头，典型示范的原则。加强企业廉洁文化建设，领导人员是关键。各级领导人员特别是党政一把手不仅要认真履行职责，切实抓好本单位廉洁文化建设的组织领导工作，扎实推动各项工作落实，更要以身作则，积极主动地参与廉洁文化各项活动，发挥模范带头作用，以实际行动推动企业廉洁文化建设深入开展。要重视廉洁文化建设先进典型的发现、培养和宣传，扎实开展廉洁文化建设单位试点，选拔培养一批先进典型，大力宣传他们的先进经验和有效做法，发挥典型的示范引领作用。

与时俱进，继承创新的原则。把廉洁文化的传承性与创新性有机结合起来，注重继承和发扬我们党清正廉洁的优良传统，充分挖掘和利用中国优秀传统文化资源，学习借鉴世界各国廉政建设的有益成果，适应时代发展变化和企业改革发展需要，不断推进廉洁文化理论和实践创新，始终保持蓬勃的生机与活力。

五、主要任务

（一）形成廉洁从业核心理念。廉洁从业核心理念是廉洁文化建设的灵魂，具有昭示和引领作用，是统一职工意志、规范职工行为的指南。加强廉洁文化建设，必须把形成廉洁从业核心理念作为首要任务，集思广益，发动群众，广泛开展廉洁从业核心理念提炼活动，认真总结集团公司生产经营管理、党的建设、精神文明建设、企业文化建设、惩防体系建设和反腐倡廉建设实践经验，深入挖掘华能“三色文化”蕴含的廉洁从业深刻内涵和使命，结合新的形势任务，从理论与实践的结合上，系统总结、提炼、升华，逐步形成富含文化底蕴，独具华能特色，思想性强、形象生动、言简意赅、便于记忆的廉洁从业核心理念，并在实践中不断充实完善。要广泛开展廉洁从业核心理念宣贯活动，运用准确生动的语言对廉洁从业核心理念进行阐释，并使其融入到企业制度设计和生产经营管理之中，融入到干部职工的日常工作生活之中，切实使廉洁从业核心理念体系建立的过程成为对干部职工廉洁从业教育的过程，切实增强广大干部职工对廉洁从业核心理念的认同感，并自觉践行，使廉洁从业核心理念内化为干部职工的价值观念，外化为自觉的行动。

（二）完善反腐倡廉制度体系。廉洁制度既是廉洁文化的规范化表现形式，也是企业扎实推进廉洁文化建设的有力保障。一要健全完善廉洁从业基本程序。在领导人员层面，要健全完善领导人员述廉议廉、任前公示、诫勉谈话、专题民主生活会、考核、重大事项报告、离任审计、“三重一大”决策等制度。在关键部门、重要岗位人员层面，要健全和完善“管钱、管物、管人”工作程序、岗位职责和廉洁自律规定。在一般员工层面，要健全完善职工基本道德行为规范，形成一整套企业职工行为规范体系。二要建立健全领导人员参加培训、党政主要领导上廉政党课、党组（党委）中心组学习研讨交流、典型激励和案件警示教育等制度，促进反腐倡廉教育深入开展。三要健全完善廉洁从业承诺制度。承诺制度是广大干部职工加强自我约束、接受群众监督的一项有效措施。已开展廉洁从业承诺的单位，要在原有工作基础上，认真总结经验，不断探索完善，使廉洁从业承诺工作更加规范、便于监督，充分发挥承诺制度在促进干部职工廉洁从业方面的作用。尚未开展廉洁从业承诺的单位，要按照集团公司的要求，结合本单位实际，尽快建立公开承诺制度，明确公开承诺的时间、方法、途径、内容等，并认真抓好落实。在做好日常承诺的基础上，各单位还要结合大额资金运作、大额物资采购、重要人事任勉、对外投资、工程建设招投标、产权交易重要事项开展专项承诺，组织项目责任人公开作出承诺，接受群众监督。要把公开承诺制度执行情况纳入党风廉政建设责任制考核内容，严格检查考核，切实提高公开承诺制度执行力。

（三）培育廉洁从业的思想道德基础。良好的道德，是确保干部职工廉洁从业的前提。要把培育干部职工良好的职业道德、社会公德、家庭美德作为廉洁文化建设的基础性工作来抓，让先进的文化在干部职工头脑中占据支配地位，让无形的廉洁理念在党员干部内心深处扎根，打牢廉洁从业的思想政治基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在党员领导人员层面，要扎实开展中国特色社会主义理论体系教育，组织大家深入学习实践科学发展观，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观。深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从业、艰苦奋斗教育，引导领导人员树立正确的权力观、地位观、利益观，正确对待和依法行使权力。着力加强领导人员党性修养，树立和弘扬优良作风，始终保持共产党员的高尚品格、廉洁操守和政治本色。把廉洁从业教育贯穿于领导人员的培养、教育和使用的全过程，引导大家讲党性、重品行、作表率，自觉遵守廉洁自律的有关规定。在职工层面特别是重要岗位人员，要重点开展法律法规教育、规章制度教育、理想道德教育，加强典型激励教育，培养职工良好的社会公德和职业道德，促使其增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力，养成诚实守信、遵章守纪的行为习惯。要经常性开展警示教育，引导大家记取一些腐败案件和腐败典型的深刻教训；引以为戒，增强拒腐防变自觉性。

（四）营造崇尚廉洁的良好氛围。良好的环境和氛围是深入推进反腐倡廉建设的前提。各单位要把营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围作为廉洁文化建设的一项重要任务，通过推进廉洁文化进厂区、进班子、进岗位、进课堂、进家庭等途径，广泛普及廉洁文化知识，宣传廉洁从业核心理念，弘扬清风正气，形成崇尚廉洁的氛围。

一是建设廉洁文化教育阵地。以图书馆、图书室为依托，配备必要的设备，添置必要的器材，购置廉洁自律书籍、报刊、图片、光盘等，使之形成一个集学习、宣传、教育为一体的多功能廉洁文化室。把廉洁文化纳入企业党校、培训中心培训内容，切实提高廉洁文化教育的系统化、规范化水平。利用企业所在地周围的廉政教育基地、爱国主义教育场所，对干部职工进行廉洁从业教育。

二是建设廉洁文化传播平台。发挥广播电视、互联网、手机短信等现代传媒直观、快捷、感染力强的优势，拓展廉洁文化传播平台，及时宣传企业党风建设和反腐倡廉工作成效，传递工作信息，交流廉洁文化建设经验，发送廉洁格言警句等，增强反腐倡廉教育的及时性和有效性。三是加强廉洁文化景观建设。廉洁文化景观建设，是营造崇尚廉洁良好氛围的有效途径。各单位可结合实际，通过在企业主干道、娱乐场所、会议室、办公室、岗位、广场、住宅区等场所，设立廉洁文化标识、廉政广告、廉洁灯箱；配发廉洁台历、桌牌，悬挂廉洁理念、警句格言等，诠释廉洁从业理念，宣传反腐倡廉要求，使干部职工随时随地、潜移默化地受到廉洁文化的熏陶，增强廉洁从业意识。

四是加强廉洁文化理论研讨。加强理论研讨，能够为廉洁文化建设持续深入开展提供理论支持。各单位要根据形势任务的发展变化，把廉洁文化作为纪检监察理论研讨的一项课题，列入计划，统一部署，认真落实，深入研究、准确把握企业廉洁文化的内涵、特征、功能、载体等，总结经验，揭示规律，努力从理论和实践的结合上回答和解决企业反腐倡廉工作面临的新情况、新问题，不断丰富廉洁文化的时代内涵和表现形式，更好地发挥廉洁文化建设在反腐倡廉建设中的基础性作用。要整合资源，充分发挥党校、纪检监察学会等平台的作用，开展多层次、多角度、集中与分散相结合的理论研讨活动，增强廉洁文化的前瞻性和实效性，用发展的廉洁文化理论指导新的实践，不断拓展和深化工作思路，努力把廉洁文化建设推向更高的水平。

五是广泛开展廉洁文化创建活动。各单位要把廉洁文化建设与“创先争优”、创建“四好”领导班子、“四强四优”党组织、文明单位、文明处室（文明班组）、文明社区等活动结合起来，着力培育廉洁从业先进典型，积极宣传先进模范人物事迹，推广廉洁文化建设先进典型经验，推进廉洁文化向纵深发展。要从企业实际出发，积极开展群众性的廉洁文化创建活动，组织开展书法绘画、文艺演出、诗词警句格言比赛、讲演论坛等活动，普及廉洁文化知识，宣传廉洁从业核心理念，倡导廉荣贪耻新风。

六是广泛开展检企共建活动。加强检企共建，实现优势互补，把执法机关熟悉国有企业职务犯罪特点规律、掌握的信息量大、预防腐败经验丰富等优势与企业预防腐败工作需要结合起来，能够切实提高企业预防腐败工作的针对性和有效性。各单位要结合企业预防腐败工作需要，积极探索检企共建的有效途径和方法，有计划、有步骤地开展检企共建工作，扎实开展各项活动，做到信息共享、优势互补，形成共同预防职务犯罪的声势，发挥检企共同预防的威力，检企共建“防腐墙”。

六、保障措施

（一）强化组织领导。各级党组（党委）对加强企业廉洁文化建设负有重要领导责任。要把廉洁文化建设纳入企业文化建设的总体规划，融入企业惩防体系建设的各个环节，切实加强组织领导。科学制定廉洁文化建设规划，及时了解廉洁文化建设工作情况，认真研究解决重要问题，努力形成党组（党委）统一领导、党政齐抓共管，纪检组（纪委）组织协调，部门各展所长，依靠广大职工积极参与的廉洁文化建设领导体制和工作机制，为廉洁文化建设提供有力的保障。

（二）建立协调机制。建立廉洁文化建设组织协调机制，适时研究部署廉洁文化建设有关工作，加强对廉洁文化建设的组织、协调和指导。各级纪检监察部门要主动承担牵头和协调的责任，充分发挥组织协调作用，推动各级各部门抓好工作落实。要发挥宣传、政工、群团等部门和组织的作用，充分调动各方面的积极性，努力形成廉洁文化建设的整体合力。

（三）建立保障机制。要为廉洁文化建设创造良好的工作环境和条件，在人力、物力、财力上提供保障。要设立廉洁文化建设专项经费，并纳入企业预算。要将廉洁文化建设纳入党建绩效和党风廉政建设责任制考核范围，建立目标管理、考核评价和激励机制，加强对考核结果的运用，严格兑现奖惩，促进廉洁文化建设各项任务的落实。

（四）强化教育培训。以专兼职纪检监察人员为骨干，以党员干部为主体，分层次、有计划地组织开展廉洁文化建设相关培训工作，使大家明确企业廉洁文化建设的重要性，掌握廉洁文化知识，明确廉洁文化内涵，熟悉廉洁文化建设的基本方法和途径，提高推进廉洁文化建设的能力，为廉洁文化建设深入开展提供队伍保证。

青简jian

第三篇：浅谈深入推进企业廉洁文化建设

浅谈深入推进企业廉洁文化建设

推进企业廉洁文化建设，是促进党风廉政建设的重要措施。加强企业廉洁文化建设，是从源头上预防和治理腐败，促进领导干部廉洁自律、廉洁从业的重要举措，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是深入推进企业反腐倡廉工作的必然要求和手段，对贯彻落实科学发展观，构建和谐企业文化，保证企业持续、健康、安全、和谐、科学发展具有重要而深远的意义。

企业廉洁文化内涵。企业廉洁文化就是指关于企业廉洁从政和廉政建设的文化，是企业职工群众关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。企业廉洁文化以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理念为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，是企业廉政建设与文化建设相结合的产物。企业廉洁文化建设的目的在于引导企业党员、职工群众树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。

企业廉洁文化建设的主要作用。企业廉洁文化作为一种无形的、潜在的力量，在企业党风廉政建设和反腐败工作中具有非常重要的作用：一是导向作用。企业廉洁文化是在党风廉政建设和反腐败工作实践中形成的先进文化，它对社会意识发挥着导向作用，具有鲜明的指向性。作为一种意识形态，它所包含的精神理念、价值取向和道德原则，为党风廉政建设和反腐败斗争提供了崇廉耻贪的社会舆论环境，引导职党员、工群众树立正确的世界观、人生观和价值观。二是辐射作用。廉洁文化在于激浊扬清、去恶扬善，促使领导干部自觉树立正确的人生信仰和执政信念，并内化为廉洁奉公的行为准则。这种正确的思想理念和道德情操一旦在领导干部中确立并表现出来，必然会对企业产生巨大的辐射作用，有助于净化企业风气，加深广大党员、职工群众对党风廉政建设和反腐败斗争形势的了解。三是凝聚作用。企业廉洁文化不同于一般的社会文化，它是一种企业文化体系，一种具有企业自身特色的廉政理念，它能使全体职工群众尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上使广大党员干部联系起来、聚集起来，使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量。这对于规范企业的经营行为和广大职工群众的从业行为，引导企业领导干部提高廉洁自律意识，增强拒腐防变和抵御风险能力，发挥党员积极性和创造性具有重要意义。四是约束作用。企业廉洁文化作为一种非正式的控制手段，虽然没有明文的规章制度，但可通过一系列为职工群众所接受的价值观念来约束和控制人们的思想和行为，指导人们什么该做，什么不该做，在意识上形成一种“软约束”。

企业廉洁文化建设的重点。企业廉洁文化建设的重点是树立“以人为本”的廉政理念，坚持“与人为本”就要经常性开展加强思想道德教育，全面落实用“三个代表”重要思想武装全党，教育人民群众的战略任务。思想道德防线是抵御腐败的第一道防线，思想道德方面出问题，是腐败的根本。坚持“与人为本”廉政理念，既要抓住党员干部、管理人员这个重要群体，还要把教育面延伸到全体职工群众，形成领导干部、其他党员干部和管理人员、一般职工群众全部参与企业廉洁文化建设的格局。党员领导干部着重进行理论教育和党规党纪教育，使党员干部特别是领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观；树立勤政廉政、忠于职守、乐于奉献、清明廉政的意识，坚定理想信念，筑牢拒腐防变的党纪国法防线和思想道德防线，自觉经受各种考验和诱惑。职工群众主要进行职业道德和公民道德教育，促进以德治企良好风尚的形成。

加强企业廉洁文化建设的有效途径。加强企业廉洁文化建设贵在探索、重在实践，应按照面向基层职工、面向党员干部的要求，把握重点、大胆创新、注重实效、确保廉政文化建设持续、健康发展。

一是加大廉洁文化建设的组织宣传力度。首先要加强领导，充分认识到廉洁文化对企业发展的重要性。企业单位的党政主要领导要重视廉洁文化建设工作，把廉洁文化建设工作当作反腐倡廉工作的一项重要工作，摆上重要议事日程。把廉洁文化建设工作与加强各级领导班子思想建设、精神文明建设等有机结合起来。通过宣传教育，使广大干部职工群众认识到廉洁文化是先进的重要组成，是社会主义政治文明、精神文明建设的重要内容，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。其次，摒弃廉洁文化建设“无用论”思想，激发参与的热情。帮助党员干部、广大职工及时消除“无用论”、“与己无关论”、“形式主义论”等模糊认识，克服“图形式走过场”的表面现象，摆正廉洁文化建设与企业发展的关系，做到既要抓企业发展，又要抓廉洁文化建设，做好两手抓。积极引导广大职工群众，唤起他们主动投入廉洁文化建设的热潮，使之成为廉洁文化的创造者、参与者。充分利用电视、网站、报纸等宣传媒体，丰富新的活动载体，运用生动活泼、群众喜闻乐见的形势去吸引职工群众广泛参与，调动廉洁文化建设的积极性，使广大党员干部和普通职工积极参与到廉洁文化中去。充分发挥各基层部门的作用，拓展廉洁文化市场，延伸廉洁文化的触角，整合基层文化资源，形成廉洁文化繁荣发展的良好条件。

二是建立廉洁文化建设的长效机制，常抓不懈，形成推进企业廉洁文化建设合力。廉洁文化建设是推进党风廉政建设的重要举措，是一项系统工作，涉及面广，企业单位都应将之纳入重要议事日程，作为一项基础性工作常抓不懈。加强廉洁文化建设，我们决不能满足于在一定阶段开展轰轰烈烈的活动，而是要研究和建立持续性开展廉洁文化教育活动的长效机制，使廉洁文化建设不仅要立足当前，更要着眼长远，着眼于从机制、制度、管理等方面解决廉政文化建设深层次的问题，不断巩固和扩大廉洁文化建设成效。建立和完善“党委纪委抓，部门各负其责，大家共同参与”的领导体制和工作机制，努力形成廉洁文化建设的整体合力。一是强化目标管理，将廉洁文化建设与经济工作进行统筹考虑，形成一套完整的目标管理体系，实行一同部署、一同检查、一同考核。二是增强责任意识，变“要我抓”为“我要抓”。相关部门切实履行工作职责，保证工作的主动性及工作效果。三是强化责任追究，变“不时抓”为“经常抓”。在廉洁文化建设中，部门是基础，领导是关键，监督是保证，要形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。同时，应建立责任追究制度，为廉洁文化建设提供有力保障。四是要完善基层廉洁文化建设的必要硬件设施。要积极探索筹资的畅通渠道，充分利用好有限的资金，添置廉政书架、书籍、音像制品以及影视播放设备等必需物品。三是丰富廉洁文化建设的内容和形式。加强企业廉洁文化建设，必须积极拓展教育形式，创新活动载体，让廉洁文化建设有声、有色、有形、有情，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断增强廉洁文化的吸引力、渗透力和影响力，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

四是增强全社会大力支持、有序参与反腐倡廉的责任意识。广泛开展反腐倡廉形势任务、工作成效宣传，加强反腐倡廉舆论引导，进一步增强干部职工群众对反腐败的信心。通过多种形式，推动廉政理论和廉洁规范通俗化、大众化，使反对腐败、崇尚廉洁的价值理念被人们认同和接受。深入宣传腐败对党和国家事业以及社会的危害，积极鼓励公民检举腐败行为，提高公民监督意识，在全社会倡导和弘扬不容忍腐败和抵制腐败的良好风气。引导人民群众以理性合法的方式表达利益诉求，有序参与反腐倡廉建设。主动做好反腐倡廉网络信息收集研判和处置工作，及时回应群众关切，营造反腐倡廉的良好氛围。为打造安全、高效、和谐、发展的美好十二矿提供风清仆洁的氛围。

第四篇：如何推进企业廉洁文化建设

如何推进企业廉洁文化建设

企业文化是企业的灵魂，是基业长青的基础，集中反映了企业的核心竞争力，体现了企业和员工的基本素质。企业公司要建设一体化企业集团，必须建立与之相适应的统一企业文化。统一价值观、统一发展目标、统一品牌战略、统一管理标准，将有力推进企业文化建设组织体系和工作机制的完善，进一步改进企业文化建设工作方式方法，加快培育统一的核心价值观，并使之真正融入员工的思想和行动，打造统一的“企业”品牌，在推进集团化运作、规范员工行为中充分发挥企业文化的作用。廉洁文化是企业文化的重要组成部分，作为执行层的地市企业推进廉洁文化建设，本人就此谈几点粗浅想法。

一、廉洁文化建设的基本思路

以社会主义核心价值体系建设为主题，以领导干部为重点，以树立正确的世界观、人生观、价值观为内涵，以文化活动为载体，以廉洁文化进班子、进工区（县公司、部室）、进班组为抓手，以培育优良的党风、企业内部风气、行风为目标，整合各方面资源，进一步加强思想道德建设，教育党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，提高领导干部遵纪守法、廉洁自律、公正办事的意识；教育广大员工树立自觉遵纪守法、1 诚实守信等积极健康的文化理念，在企业营造“以廉为荣、以腐为耻”的良好氛围，为企业发展与和谐企业建设创造风清气正的企业文化环境。

二、廉洁文化建设的总体目标

按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的总要求，不断巩固教育成果，充实廉洁文化内容，丰富廉洁文化内涵，持续推进廉洁文化建设，确保廉洁文化建设逐步取得成效，建立起与企业发展目标相适应，与构建和谐企业相衔接，具有企业特色的廉洁文化体系，形成党风、企业风气与行风良性互动的局面，使广大党员干部和员工的拒腐防变能力不断提高，廉荣腐耻的廉洁理念深入人心，反腐倡廉的企业环境和舆论氛围不断完善，为企业健康快速和谐发展提供重要推动力。

三、构建廉洁文化的体系框架

廉洁文化主要由廉洁文化思想、廉洁行为规范、廉洁文化环境组成。

（一）廉洁文化思想

企业廉洁文化思想，是以社会主义核心价值体系为指导，以体现和践行“努力超越、追求卓越”的企业精神为主旨，由企业和员工共同建立并遵守的核心理念、道德观念、价值取向等组成。

1.廉洁文化核心理念：干事、干净

“干事、干净”是对企业生产经营管理和员工从业行为的基本 2 要求。“干事”是肯干事、会干事、干成事；“干净”是品德高尚、行为检点、纪律严明。

2.廉洁道德观念：诚信守法、勤廉从业、是非分明、荣辱与共

诚信守法是企业的基本经营道德。在经营管理过程中依法规范经营，公开透明运作，主动接受社会监督，努力履行社会责任和经营责任。

勤廉从业是企业员工的基本职业道德。在工作岗位和履行职责的过程中敬业奉献、公道正派、奉公守法。

是非分明是企业和员工行为的基本道德判断。在工作、生活中分清正与邪、善与恶、对与错。

荣辱与共是企业的基本团队道德。在建设“一强三优”现代公司的事业中，企业发展与个人发展、企业利益与个人利益、企业形象与个人尊严共赢共享，休戚相关。

3.廉洁价值取向：求利有道、道重于利

求利有道是最基本的价值取向。利益务必在勤奋实干中获取，利润务必在合法规范中获取，报酬务必在诚实劳动中获取。

道重于利是最重要的价值导向。国家利益至高，客户利益为先，企业利益为重，见利有道且先公后私。

（二）廉洁行为规范

企业廉洁行为规范是“干事、干净”的核心理念外化为企业经 3 营管理、员工工作生活的行为准则，是严格执行廉洁从业制度和廉洁自律规定的具体标准。

1.领导干部身居其职要有责任感，带头执行廉洁自律各项规定，着力建设“干事、干净”的廉洁文化；身在其位要有正义感，光明磊落，公道正派，要求职工做到的自己首先做到，要求职工不做的自己坚决不做；不以权谋私，不与民争利，不为名所累，不为利所诱；勤政干事业，律己带队伍，廉洁树形象。

2.职工群众要讲道德，知荣辱，辨是非；遵章守纪，敬业爱岗，明礼诚信；不义之财不取，不正之风不沾，不当行为不干；对社会负责，对企业负责，对家庭负责；认认真真做事，干干净净做人，自觉遵守廉洁从业规章制度，勇于同腐败现象做斗争。

3.企业全体员工要共同遵守“廉洁从业行为八条规范”：要忠诚企业，不要离心离德；要令行禁止，不要阳奉阴违；要廉洁自律，不要违法乱纪；要防微杜渐，不要放纵小节；要诚实守信，不要背信弃义；要克己奉公，不要损公肥私；要勤俭节约，不要铺张浪费；要弘扬正气，不要明哲保身。

（三）廉洁文化环境

企业廉洁文化环境是在“干事、干净”的核心理念内化于心、固化于制、外化于行的基础上，形成的良好氛围和主流风尚。

要营造“以廉为荣、以贪为耻”的舆论环境，“扶正祛邪、激浊扬清”的从业环境，“风正气顺、人和业兴”的发展环境，使干事干 4 净的人得到重用，廉洁自律的人得到尊重，淡泊名利的人得到关心，讲正气的人得到爱护，知错能改的人得到帮助，事不关己高高挂起的人受到教育，是非不分的人受到批评，有腐败行为的人受到惩处。从而使企业处处充满清新之风、团结之风、奋斗之风，促进企业健康持续和谐发展。

四、廉洁文化建设的主要措施

（一）以人为本，培育廉洁文化思想，增强渗透力 1.把廉洁文化思想作为廉洁文化建设的核心，注重把握干部员工不同层次的文化需要，有针对性地提供文化服务，广泛宣传廉洁文化知识，扩大廉洁文化的覆盖面、影响力，贴近实际，贴近员工，寓教于乐，做到以德感人、以理服人、以情动人，不断增强说服力、吸引力、感染力、亲和力，把干部员工的积极性调动起来，让员工参与进来。

2.整合资源，创新载体，丰富内容，充分发挥廉洁文化的教育、导向、凝聚、约束作用，让干部员工在潜移默化中接受熏陶教育，提升思想境界；督促广大党员加强党性修养，引导广大员工树立正确的价值取向，在实践中形成良好的价值观、道德标准，确保崇尚廉洁、干事干净的理念深入人心，持久巩固；凝聚干部员工共同的理想信念，激发工作积极性；从思想道德、制度上规范，制止腐败的思想行为。

（二）注重结合，借助载体和平台，增强影响力

发挥党风廉政大宣教格局优势，不断创新廉洁文化宣教内容和形式，与企业中心工作紧密结合、有机融入，渗透到企业安全、生产、经营、管理的各个环节，延伸到员工生活领域，切实把廉洁文化建设与企业党建、作风建设、文化建设、精神文明建设、班组建设和基层民主建设结合起来，与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育结合起来，突出领导干部这个重点，开展敬廉崇洁为主题的企业文化建设，使廉洁文化寓于经常性工作中，营造春风化雨、潜移默化的建设氛围，真正取得实效。

1．采取一把手讲廉政党课、参观警示教育基地、警示教育、廉政报告会、图片展、演讲会、观看反腐倡廉教育片、反腐倡廉征文、树立宣传身边的先进典型、编写廉洁文化手册、廉洁文化书籍资料送班组、班组会上讲廉洁等形式，开展中国特色社会主义理论体系教育、科学反腐倡廉理论教育、理想信念教育、党性教育、作风教育、从业道德教育、权力观教育、党纪国法教育、先进典型的示范教育和反面典型的警示教育、廉洁文化理念等主题内容的经常性教育。

2．开展以“为民、务实、清廉”为主题的廉洁文化进班子活动，把廉洁文化建设与加强干部作风建设结合起来，一方面教育领导干部算清政治账、成本账、亲情账、自由账、健康账，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，以始终保持廉洁的理念来规范自己的从业行为和道德行为，以自身的人格力量塑造和 6 培养廉洁文化；另一方面承担起领导和组织实施廉洁文化建设的责任，积极主动地去抓廉洁文化建设，促进清廉氛围在企业的形成。开展“廉洁诚信、依法经营”为主题的廉洁文化进工区（县公司、部室）、进班组活动，把廉洁文化融入企业生产经营和企业文化建设之中，把反腐倡廉的规定纳入企业规章制度之中，引导员工自觉把社会责任转化为公司发展的动力。开展以“争当廉内助、树立好家风”为主题的廉洁文化进家庭活动，筑牢干部拒廉的家庭防线。

（三）完善制度，建立长效机制，增强约束力

以廉洁文化创新推动廉政制度创新，建立和完善一套以综合治理、文化倡廉为特征的企业廉政体系。

1．完善领导体制和工作机制，党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门发挥优势、各展所长，广大干部员工积极参与。纪委要善于发挥组织协调作用，善于策划，争取领导，协调各方，指导基层，提供保障。

2．完善考评机制，把廉洁文化建设列为党风廉政建设责任制的重要内容，细化目标和具体任务，明确责任，年初进行部署，年终进行考核，以考核促建设、促落实。

3．完善宣传教育工作机制，发挥网络、内部刊物作用，采取手机短信、广告等形式加强宣传，做到有字有声。在公司营造廉洁奉公、文明和谐的舆论氛围。建立分类指导和调研机制，加 7 强对廉洁文化建设的督促指导，增强廉洁文化建设的有效性、针对性，提升廉洁文化建设水平。

4．完善制度机制，在发挥教育在廉洁文化建设中基础作用、提倡干部员工自我修养和自我约束的同时，强化廉洁从业制度，完善强制性手段，打造廉洁型员工、创建廉洁型企业。

5．完善违法违纪责任追究制度，对那些不遵守廉政法规制度的行为，通过党纪政纪处分、组织处理、经济制裁等多种方式惩处，严格追究责任，以警示其他人自觉遵守制度，养成廉洁习惯，确保廉政制度得到有效执行。

第五篇：浅谈深入推进企业廉洁文化建设

浅谈深入推进企业廉洁文化建设

推进企业廉洁文化建设，是促进党风廉政建设的重要措施。加强企业廉洁文化建设，是从源头上预防和治理腐败，促进领导干部廉洁自律、廉洁从业的重要举措，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是深入推进企业反腐倡廉工作的必然要求和手段，对贯彻落实科学发展观，构建和谐企业文化，保证企业持续、健康、安全、和谐、科学发展具有重要而深远的意义。

企业廉洁文化内涵。企业廉洁文化就是指关于企业廉洁从政和廉政建设的文化，是企业职工群众关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。企业廉洁文化以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理念为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，是企业廉政建设与文化建设相结合的产物。企业廉洁文化建设的目的在于引导企业党员、职工群众树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。企业廉洁文化建设的主要作用。企业廉洁文化作为一种无形的、潜在的力量，在企业党风廉政建设和反腐败工作中具有非常重要的作用：一是导向作用。企业廉洁文化是在党风廉政建设和反腐败工作实践中形成的先进文化，它对社会意识发挥着导向作用，具有鲜明的指向性。作为一种意识形态，它所包含的精神理念、价值取向和道德原则，为党风廉政建设和反腐败斗争提供了崇廉耻贪的社会舆论环境，引导职党员、工群众树立正确的世界观、人生观和价值观。二是辐射作用。廉洁文化在于激浊扬清、去恶扬善，促使领导干部自觉树立正确的人生信仰和执政信念，并内化为廉洁奉公的行

为准则。这种正确的思想理念和道德情操一旦在领导干部中确立并表现出来，必然会对企业产生巨大的辐射作用，有助于净化企业风气，加深广大党员、职工群众对党风廉政建设和反腐败斗争形势的了解。三是凝聚作用。企业廉洁文化不同于一般的社会文化，它是一种企业文化体系，一种具有企业自身特色的廉政理念，它能使全体职工群众尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上使广大党员干部联系起来、聚集起来，使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量。这对于规范企业的经营行为和广大职工群众的从业行为，引导企业领导干部提高廉洁自律意识，增强拒腐防变和抵御风险能力，发挥党员积极性和创造性具有重要意义。四是约束作用。企业廉洁文化作为一种非正式的控制手段，虽然没有明文的规章制度，但可通过一系列为职工群众所接受的价值观念来约束和控制人们的思想和行为，指导人们什么该做，什么不该做，在意识上形成一种“软约束”。

企业廉洁文化建设的重点。企业廉洁文化建设的重点是树立“以人为本”的廉政理念，坚持“与人为本”就要经常性开展加强思想道德教育，全面落实用“三个代表”重要思想武装全党，教育人民群众的战略任务。思想道德防线是抵御腐败的第一道防线，思想道德方面出问题，是腐败的根本。坚持“与人为本”廉政理念，既要抓住党员干部、管理人员这个重要群体，还要把教育面延伸到全体职工群众，形成领导干部、其他党员干部和管理人员、一般职工群众全部参与企业廉洁文化建设的格局。党员领导干部着重进行理论教育和党规党纪教育，使党员干部特别是领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观；树立勤政廉政、忠于职守、乐于奉献、清明廉政的意识，坚定理想信念，筑牢拒腐防变的党纪国法防线和思想道德防线，自觉经受各种考验和诱惑。职工群众主要进行职业道德和公民道德教育，促进以德治企良好风尚的形成。

加强企业廉洁文化建设的有效途径。加强企业廉洁文化建设贵在探索、重在实践，应按照面向基层职工、面向党员干部的要求，把握重点、大胆创新、注重实效、确保廉政文化建设持续、健康发展。

一是加大廉洁文化建设的组织宣传力度。首先要加强领导，充分认识到廉洁文化对企业发展的重要性。企业单位的党政主要领导要重视廉洁文化建设工作，把廉洁文化建设工作当作反腐倡廉工作的一项重要工作，摆上重要议事日程。把廉洁文化建设工作与加强各级领导班子思想建设、精神文明建设等有机结合起来。通过宣传教育，使广大干部职工群众认识到廉洁文化是先进的重要组成，是社会主义政治文明、精神文明建设的重要内容，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。其次，摒弃廉洁文化建设“无用论”思想，激发参与的热情。帮助党员干部、广大职工及时消除“无用论”、“与己无关论”、“形式主义论”等模糊认识，克服“图形式走过场”的表面现象，摆正廉洁文化建设与企业发展的关系，做到既要抓企业发展，又要抓廉洁文化建设，做好两手抓。积极引导广大职工群众，唤起他们主动投入廉洁文化建设的热潮，使之成为廉洁文化的创造者、参与者。充分利用电视、网站、报纸等宣传媒体，丰富新的活动载体，运用生动活泼、群众喜闻乐见的形势去吸引职

工群众广泛参与，调动廉洁文化建设的积极性，使广大党员干部和普通职工积极参与到廉洁文化中去。充分发挥各基层部门的作用，拓展廉洁文化市场，延伸廉洁文化的触角，整合基层文化资源，形成廉洁文化繁荣发展的良好条件。

二是建立廉洁文化建设的长效机制，常抓不懈，形成推进企业廉洁文化建设合力。廉洁文化建设是推进党风廉政建设的重要举措，是一项系统工作，涉及面广，企业单位都应将之纳入重要议事日程，作为一项基础性工作常抓不懈。加强廉洁文化建设，我们决不能满足于在一定阶段开展轰轰烈烈的活动，而是要研究和建立持续性开展廉洁文化教育活动的长效机制，使廉洁文化建设不仅要立足当前，更要着眼长远，着眼于从机制、制度、管理等方面解决廉政文化建设深层次的问题，不断巩固和扩大廉洁文化建设成效。建立和完善“党委纪委抓，部门各负其责，大家共同参与”的领导体制和工作机制，努力形成廉洁文化建设的整体合力。一是强化目标管理，将廉洁文化建设与经济工作进行统筹考虑，形成一套完整的目标管理体系，实行一同部署、一同检查、一同考核。二是增强责任意识，变“要我抓”为“我要抓”。相关部门切实履行工作职责，保证工作的主动性及工作效果。三是强化责任追究，变“不时抓”为“经常抓”。在廉洁文化建设中，部门是基础，领导是关键，监督是保证，要形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。同时，应建立责任追究制度，为廉洁文化建设提供有力保障。四是要完善基层廉洁文化建设的必要硬件设施。要积极探索筹资的畅通渠道，充分利用好有限的资金，添置廉政书架、书籍、音像制品以及影视播放设备等必需物品。

三是丰富廉洁文化建设的内容和形式。加强企业廉洁文化建设，必须积极拓展教育形式，创新活动载体，让廉洁文化建设有声、有色、有形、有情，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断增强廉洁文化的吸引力、渗透力和影响力，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

四是增强全社会大力支持、有序参与反腐倡廉的责任意识。广泛开展反腐倡廉形势任务、工作成效宣传，加强反腐倡廉舆论引导，进一步增强干部职工群众对反腐败的信心。通过多种形式，推动廉政理论和廉洁规范通俗化、大众化，使反对腐败、崇尚廉洁的价值理念被人们认同和接受。深入宣传腐败对党和国家事业以及社会的危害，积极鼓励公民检举腐败行为，提高公民监督意识，在全社会倡导和弘扬不容忍腐败和抵制腐败的良好风气。引导人民群众以理性合法的方式表达利益诉求，有序参与反腐倡廉建设。主动做好反腐倡廉网络信息收集研判和处置工作，及时回应群众关切，营造反腐倡廉的良好氛围。为打造安全、高效、和谐、发展的美好十二矿提供风清仆洁的氛围。