第一篇:安定民为本
木孔乡政法委开展信访维稳工作汇报
小腮镇距县城十余公里,是县内八个乡镇通往县城的必经之路,与本县的白泥镇、龙溪镇、黄平的平溪镇、石阡县的聚凤乡接壤,属典型的山区农业镇,也是省级二类贫困乡镇,全镇共个行政村个组人。近几年来,我镇党政一班人牢固树立四种理念:即平安稳定是生产力的理念;平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念;平安稳定是政绩和造福人民的理念;不抓平安稳定的领导是不合格的领导,不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成,作为维护人民群众利益的根本要求去落实,突出“四个创新”,筑牢“四大防线”,全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效,努力构建社会主义和谐社会。我们的基本做法是:
一、创新目标管理责任机制,筑牢“大责任”防线在实施目标管理责任机制上,我镇突出四个“进一步强化”,筑牢“大责任”防线。
一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制,是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上:一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位,并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作,并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。综治经费按人均元列入财政预算,主要用于对各村的考核,并给各村警务室、调解室、镇调解庭配齐办公设备和一台数码相机,给综治办配置了相机和电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等,保证综治工作月月有调度,季季有安排。二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制
和考核制度,促进部门加强协调配合,形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责,积极配合,强调“三个参与”,即参与矛盾调处,参与回访复查,参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”,不能“后退”;只能加强、不能削弱;只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局,自觉服从工作调度,不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则,切实做好“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”;按照“属地管理”的原则,服从统一领导,接受综治机构的指导、协调和监督。
三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议,将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约,发挥村、组及广大群众的力量,保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会和组管会的作用,及时化解矛盾纠纷,保证了小矛盾不出组,大矛盾不出村。各警务室按“五五制”的工作要求,进村入户了解组情民意,组织村义务联防队进入村寨巡逻。
四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究,社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作,定期进行考核评估,对因领导不得力、措施不落实、工作不到位,发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位,要及时严肃查处,坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人,纳入镇的年终未位淘汰考核的一(更多精彩文章来自“秘书不求人”)个重要内容。
二、创新矛盾纠纷调处机制,筑牢“大调解”防线我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷,一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力,从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展
加强基层人民调解工作集中活动,进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制,将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”,夯实社会稳定与安全的基础。
一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,树立正确的调解指导思想,进一步完善镇、村、组三级调解网络,做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公,按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求,提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷,按照“谁主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理,切实把责任落实到主管部门、单位和个人。严格实行群众信访案件的接待、回访和复查工作的首问责任制,切实维护广大人民群众的根本利益,有效控制群众上访和群体性事件的发生。
二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设,给镇、村调解室配备齐了办公设备,制度统一上墙,资料统一归档,使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训,提高其业务素质,转变观念,增进感情,改进作风,带着爱民之情、忧民之心,变被动接访为主动下访,变闭门办案为公开恳谈,满腔热情做好信访工作,切实解决好群众切身利益问题,使以上的矛盾纠纷在村组调解,做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”,基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。
三、创新社会治安防范机制,筑牢“大防控”防线要实现“大防控”网络,必须建立和完善“三项机制”,即以情报信息为主导的预警机制,严打经常性工作机制,治安防范机制。
一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。农村警务室是了解村情、敌情、政情,捕捉治安信息的重要途径。鉴于此,我镇建立了中关、哨溪和春景三个警务室,各配备一名警长和二名协警,按“五五”工作制度的要求,实现警务重心下移。警务室加强信息员队伍建设,建立了人以上,覆盖农村的情报信息网络(治保干部、治安积极分子人、治安耳目人);建立村情、敌情、治安问题本台帐;及时登记反馈情报信息,开展农村不安定因素和治安热点问题排查,稳妥做好处置工作。
二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇坚定不移地贯彻“严打”方针,以“两抢一盗”为重点,始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来,根据治安形势的发展变化,采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时,不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治,建立动态长效管理机制,巩固整治成果,保持治安大局的持续平稳。
三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设,在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队、老龄协会、禁毒小组、红白喜事理事会等组织网络,村民小组设立治安联防组长、民事调解组长和法制宣传员、情报信息员和“治安中心户”。开展好具有小腮特色的“两警三查”群防群治工作,因地制宜地推行联户联防、党员群众义务巡逻等活动,形成横到边、纵到底的治安防范网络。
四、创新人人参与齐抓共管机制,筑牢“大平安”防线
一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“治安安全村”、“治安安全单位”等创建活动,建立和完善以自我管理、自我教育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。以“四在农家”创建活动为载体,深入开展创建“平安村寨”活动,坚持“寨村并治,抓寨稳村”的方针,在群众中广泛开展争当“遵纪守法户”、“十星级文明户”活动,倡导文明进步的道德风尚,广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作,形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理,坚持管理与服务、管理与维权并重,推进流动人口管理工作社会化、市场化、信息化和人性化;加强对归正人员的“新生导航”教育,做到不漏管、不失控,严格落实帮教管理措施,继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育,积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。
二是不断深化平安创建的工作力度。我镇把建设“平安小腮”作为全镇人民的共同任务,认真落实“谁主管,谁负责”、“抓系统,系统抓”、“条块结合,以块为主”、“属地管理”等一系列原则和工作制度,进一步抓基层、打基础,抓热点、攻难点,练内功、强素质,做到“四个提高”,即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力,不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力,不断提高服务经济建设、促进改革发展的能力。
总之,在近几年的时间里,我镇党政一班人齐心协力,共谋思路,建立健全“五化运行机制”,即综治维稳正规化、防控网络系统化、普法宣传多元化、安全检查经常化、考核机制制度化。营造了“四个氛围”,即人人参与的氛围,各负其责的氛围,齐抓共管的氛围,协调配合的氛围。在今后的工作中,我镇将以求真务实的作风,扎扎实实地推进“平安小腮”的创建工作,积“小平安”为“大平安”,
第二篇:以民为本
以民为本,为民解困,服务大局
在县委县政府的坚强领导下,民政局牢固树立“以民为本,为民解困,为民服务”的宗旨,着力推进积极的民政政策,多项工作取得新突破。民政业务不仅包括救灾救济、城乡社会救助、优抚安置、双拥、社会福利、社区建设,而且还涵盖了村民自治、区划地名,殡葬管理、婚姻收养登记、社会组织管理、老龄工作等等,服务对象涉及到了社会的各个阶层。是直接为广大人民群众提供服务、为最需要帮助的困难群众提供服务、为改革发展稳定的大局服务的重要政府职能部门。1-9月累计发放五保供养资金752.4万元,惠及农村五保对象5478人;发放城乡低保金2531万元,救助困难群众2.68万人;医疗救助2567人次,发放救助金378万元;开展孤儿救助,为393名孤儿发放基本生活费286万元。建立重点优对象医疗保障体系,及时按国家政策调整兑现优抚对象抚恤补助金,保障重点优对象的医疗、生活待遇,发放重点优抚对象定补定恤金443万元,发放优待金231万元,货币化安置退役士兵35人,发放安置金125万元。发放救灾资金195万元,救灾面粉53.2万斤。几年来积极争取敬老院建设资金1300余万元,完成了连城、石湖、刘集、仲兴、任桥、濠城、湖沟等一批敬老院建设,入住五保老人1176人。
第三篇:以人为本和以民为本
近阶段,学校组织党员干部学习“科学发展观”理论,通过学校几次集体学习和自己撰写学习体会,我对科学发展观有了些初步的认识。其中科学发展观中提出在社会发展中要“以人为本”的理念,体会颇多。
改革开放以来,特别是人类进入21世纪后,中国加入了WTO,经济全球化的进程加快,在这个过程中,西方的民主思想,社会价值观等伴随着经济活动深入到中国各地和各个领域。就连学校的历史教科书也增加了篇幅,介绍西方的人文主义和政治经济制度等。相信不久的将来,随着中国经济的发展,中国的民主进程会加快,社会制度会越来越完善。但是,在我们学习发展观时,部分人把“以人为本”和“以民为本”混为一谈,特别是党员干部。
“以人为本”和“以民为本”看上去差不多,本质是尊重人,肯定人的价值。但它们之间有重要的区别:主体的立足点不同或站的立场不同。以人为本是站在人类共同的立场上,主动者与被动者是一体的,是人人都要以人为本。而以民为本是站在管理者(统治者)的立场上,面对被管理者(被统治者)所说的,是把人分为两类人群,以民为本是在表述“官”和“民”的关系,民和官当然存在不平等的现象。以人为本是表述人与人平等的关系。深入研究中国传统儒家思想中的“民本”思想,我们就不难发现,以民为本实际上是对统治阶级说的。
党的宗旨是为人民服务,执政为民,这种提法很不错,而西方社会提倡的是为公共服务。从这一点上我们也可以看出,东西方在管理社会上的差距,这也是以人为本和以民为本不同所带来的。中国人在管理社会部门、企业时,常常是居高临下的姿态,心理总认为自己能当管理者一定是比他们什么都强,学而优则仕。他们嘴上说的是“以民为本”,行动上却是把百姓当成管理的对象,有点过去的“愚民政策”,把百姓当成愚民。看看现在社会上的一些现象:当官的在为谁说话(江宁房产局局长长的事),当官在为谁牟利(跳舞腐败现象层出不穷),从躲猫猫事件到钓鱼事件,再到南京的徐宝宝事件,事件本身是错误的,可怕的是政府用错误的方式来掩盖错误的事件,在这些事件中我们追求的“以人为本”的理念到那儿去了。从这些事件中我们就能看出某些政府人员的“以民为本”的理念。太看低百姓的智商了。
以民为本,这种观念长期下去,会使我们部分管理者出现“官本位”思想,我为民服务,什么人为我服务?到头来,自己为自己“服务”,犯了错还说,自己也是人,辛苦了一辈子,自己不能也享受一下吗。现在社会上有个有趣的现象:帮助别人不需要帮助的事,然后让别人帮助自己正常情况下应该能做的事,一下子社会上就出现了两个“好事”。政府官员在节假日里慰问弱势群体,让后弱势群体百感交集给领导同志送锦旗等,看看这是何等的“以民为本”。
在科学发展观的学习中,我们要提倡以人为本,为公共服务的思想,人生来是平等的,我们为公共服务,为大家服务,这个公共大家中有你有我。我们做教师的要与学生平等相处,我们做官员的要百姓融为一体,我们做企业主的要多站在工人的立场思考问题。只有这样,我们才能把学习理论和实践统一起来,知后要行。在全党学习科学发展观的形势下,我觉得这个活动要全民学习,让全社会都了认识、理解、践行“以人为本”。作为学校在教育教学中,更要提倡“以人为本”的理念,中国的发展即寄托现在,更希望于未来。第四篇:廉洁奉公,以民为本
大家好!
在演讲之前先给大家讲一个故事:在春秋战国时期,有人献给子罕一块宝玉,结果被他拒绝了,他说:你以宝玉为珍宝,而我以不贪为珍宝,你若把宝玉给了我,咱俩岂不是都失去了自己的珍宝。倒不如我们各有其宝?这就是“不贪为宝”的故事。
我今天演讲的题目是“廉洁奉公,以民为本”。
几千年的文明传承,廉洁奉公已铸成了我们民族的一种精神,这种精神始终在不同的时代熠熠生辉。古往今来,有多少清正廉洁、务实为民的清官廉吏受到百姓的崇敬与爱戴,他们的形象深入人心,他们的故事久久传诵。君不见,一代清吏包公、于谦、海瑞的故事久演不衰;人民公仆孔繁森、牛玉儒、任长霞的事迹震撼人心。
朱镕基同志说:“反腐败要先打老虎后打狼,对老虎绝不能姑息养奸,准备好一百口棺材,也有我的一口,无非是个同归于尽,却换来国家的长久稳定发展和老百姓对我们事业的信心。” 他常用“吏不畏我严,而畏我廉;民不求我能,而求我公”的古训鞭策自己。他作风务实,反对浮夸,告诫下级要“不做假账”、“做清白的人,做干净的人,说老实话”。桃李不言,下自成蹊。
古代大思想家孟子曾说过:“民为贵,社稷次之,君为轻”,把“以民为本”的思想体现得淋漓尽致。
然而一个时期以来,腐败滋长蔓延,个别为官者脱离群众,对群众疾苦不闻不问。贪污腐败,吃喝玩乐者有之;搞关系,找门子,升官发财者有之;违法违纪,公款赌博,大肆敛财者有之;贪图享乐,生活糜烂者有之„„着实让老百姓深恶痛绝。
这些不良现象的存在一度令一些正直和善良的人们对党和国家的前途及命运担忧。大思想家荀子也说过:“君者,舟也;庶人者,水也。水则载舟,水则覆舟”。可见,“以民为本”的重要性不言而喻。
常修为政之德,筑牢做人之基。常思贪欲之害,端正执政之风。人因寡欲常颜好,官因清廉梦亦闲。要保持勤俭节约的作风,牢记成由勤俭败由奢。要有“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的觉悟,树立以身倡廉的良好形象。
林则徐曾说:“壁立千仞,无欲则刚”。只有廉洁才能秉公办事,秉公办事才能得到老百姓的拥护。民心不可违,百姓不可欺,不如此,何以代表最广大人民根本利益!
最后,宝剑壮我胆,佛尘扫我心,更有明镜日夜照我行,“今日长缨在手,定当缚住苍龙”,如此,我们的未来必将更加鲜艳夺目。
我的演讲完了,谢谢大家!
第五篇:监察局关于以民为本工作报告
监察局关于以民为本工作报告范文
着力理顺影响关系的群众情绪。突出解决群众最关心、最直接、最现实的问题。一是整合公共资源。推进公共产品和公共服务均等化享受,五、安民心。打造公正公平、廉洁高效的干事创业环境。重点做到管好“人”把党内监督扩伸到村一级。管好“权”加强对公共权力的监督和制约。管好“钱”规范农村基层资产、资金、资本管理。二是加强市场监管,维护市场秩序,确保群众生产生活安全有序。落实农村“三补贴”政策,确保1370万元惠农补贴及时足额到位。三是坚持市场运作。建立健全公共资源交易平台,实行阳光操作。一年来,全县137项目进入公共资源交易站,交易金额3132.63万元,节约金额300万元,挽留投资项目4个,查处村干部3名。
以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为主线,近年来。以基层民主管理、维护群众利益为重点,以规范公共权力运行、公共资源配置、公共资金使用为关键,以落实投诉监督、公共资源交易、村帐乡代理、民主管理等系列制度为抓手,切实加强农村基层党风廉政建设。
着力消除产生腐败的决策根源。围绕群众关注的焦点,一、扬民主。充分尊重民意,充分发扬民主,推进决策科学化、民主化、规范化。一是公平公正,用群众公认的人。坚持民主选举、完善“两推一选”制度,推行“三推(领导推、组织推、群众推)三考(工作考评、学习考试、干部考察)两评(干部任用绩效评估、风险评估)制度。面向社会公开选拔100名优秀大学毕业生到行政村任职。二是阳光决策,办群众满意的事。县乡两级成立了规划决策委员会,推行“党委出题目、会前做调研、分头作决策、共同抓落实”决策运行机制,严格执行“议题提出、议题调研、议题评审、议题决策、议题落实”议事决策程序,广泛开展问计于群众、问计于专家、问计于行家、问计于乡友活动。30多项重点工作和70多个重大项目进行了民主决策。村组成立了民主理财小组,每月10号为“民主议政日”对有关公益事业建设、大额资金使用、村集体资产处理等涉及村民切身利益的重大问题,按照村支部提议、村“两委”商议、村党员大会审议,村民大会决定及决议结果公开、实施结果公开的程序实施。三是民主管理,建群众放心的帐。政务、村务、财务公开做到公开内容规范化、程序严格化、时间时效化、形式多样化、监督立体化,每村有一本民主理财情况记事簿、村务公开情况记载簿、村民意见簿、处理登记簿,实现财务公开阵地、时间、程序、内容、形式及管理规范化。严格实行村帐乡代理、组帐村代理制度,规范会计核算、资金管理及运作程序。
着力塑造廉政建设的文化修养。推进廉政文化建设,二、聚民力。用先进文化教育人、引导人、激励人、凝聚人。一是培养先进理念,构筑不想腐败“思想警戒线”开展践行社会主义荣辱观教育和“为民、务实、清廉”主题实践活动,强化农村党员干部的宗旨意识,树立“以民为本、由民作主、为民服务、受民监督、让民满意”民本思想,用民本观念、开放观念、团队观念、需求观念、稀缺观念引领人。二是创新教育形式,打造不能腐败“廉政长鸣钟”组织开展反腐倡廉形势政策报告会、知识讲座、知识培训班、饶州监狱实地接受警示教育、进行“廉内助”评选、发送手机廉政短信、开设廉政网站等。大力开展“一看、二谈、三倡、四评”活动,即一看电教片,二谈学习体会,三发倡仪书,四评比,每年评选出一批“党风廉政建设示范村”和“基层优秀党员干部”每个行政村有一个廉政文化教育示范阵地、一套电教设备、一个固定宣传专栏、一个公开公示栏、一个群众举报箱、一块廉政公益广告牌。三是加强制度建设,建立不敢腐败“安全防火墙”推行“六项制度”五条禁令”重点强化党风廉政责任制、首问负责制、行政问责制。
着力提高群众参与的向心能力。把抓党风廉政建设与新农村社区建设相融合,三、帮民富。服务经济发展、助推群众致富。一是突出规划引领群众致富。全面启动城镇体系规划、新农村建设规划、住房建设规划等专业规划编制工作,有力地推动了全县新农村社区建设。二是突出政策激励群众致富。重点实施“两全”全面开放、全民创业)两地”要素集聚洼地、人才集聚高地)两员”群众工作协理员、商务工作协理员)两头”政治上有奔头、经济上有甜头)两境”软硬环境)等“五大政策工程”鼓励各种经济投资主体进入国家法律、法规未禁止的一切行业和领域,尊重创新、尊重创造、尊重创业。三是突出项目帮扶群众致富。重点是加快实施农田水利基本建设项目;大力实施农业产业化项目;推进城镇建设和计划生育工作,鼓励、支持和帮助农民进城创业。严格落实“一个项目、一名领导、一个部门、一名法人、一套班子、一套方案、一抓到底”项目责任制,加强对涉农项目的招投标、资金管理、质量验收等各环节的监督,确保所有涉农项目都建设成优质、高效、放心、廉洁的民心工程”
着力解决群众关心的利益问题。以解决群众诉求为突破口,四、解民忧。以维护群众根本利益为切入点,做到群众工作与农村基层党风廉政建设有机结合。一是坚持以民为本,创新工作载体。重点是县、乡两级建立了便民服务中心;抓好两支队伍,抓好农村基层党员队伍和干部队伍;乡镇设立群众工作站,行政村(社区居委会)设立群众工作室,村小组(居民小区)设立群众工作点;建立经济发展、诉求应对、矛盾化解、社会保障四个平台;推行行为规范、村务公开、双向承诺、行政问责和自身建设等“五项制度”二是围绕衣食住行,解决实际问题。选派170多名退居二线的科级干部到各村(居)委会担任群众工作协理员,50名优秀年轻干部担任商务协理员,挂点企业跟踪服务;大力开展“县乡村干部入户月”活动,建立“百姓档案”推行“立即办、领着办、代为办”机制。扎实推进239个试点新农村社区建设,实施52项民生工程,出台失地农民养老保险办法、城镇居民基本医疗保险办法、新农村合作医疗参保办法等一系列解决民生问题的政策措施。三是坚持查纠结合,杜绝腐败行为。重点解决侵占群众利益的问题,对侵占群众利益、群众当中反映较差的干部“第一次通报批评,第二次黄牌警告,第三次红牌罚出”对农村基层干部中存在作风粗暴、执法不公、乱收费乱罚款、故意刁难群众、办事拖拉等问题,发现一起、查处一起。一年多来,立案75起,其中涉案乡村干部56人,移送司法机关6人。