第一篇:“安全四查”活动圆满结束
第六期
“安全四查”活动办公室2004年9月16日
加强整改 完善制度 扩大成果
“安全四查”活动圆满结束
自8月2日公司党政工团联合下发“安全四查”活动安排意见之后,各单位高度重视,认真落实,经过宣传发动、组织实施和总结整改三个阶段活动的开展,到9月15日此项活动圆满结束。公司“安全四查”办公室于9月15日,按照“安全四查”活动检查验收标准,对各单位开展活动的总体情况进行了检查验收,结果为:采
三、采
四、通风为优秀(公司给予一次性嘉奖);其它9个单位全部达标。
通过检查验收可以看出,“安全四查”活动,取得了较好的实际效果,推动了公司的安全生产,主要突出了三个特点:
一是宣传发动到位。公司各单位对“安全四查”活动自始至终给予了高度重视,活动组织健全,有具体的活动目标和详细的-1-
计划安排;班前会安全教育做到了每天讲安全四查活动内容,特别是四个采区班前会记录规范,内容齐全,坚持经常;会议室布置了“安全四查”活动的标语口号、活动内容和安全漫画展,采
三、采
四、通风等单位宣传形式新,方法活,营造了浓厚的“安全四查”活动氛围。
二是组织实施到位。公司各单位积极组织广大员工特别是管技人员,按照“安全四查”内容,紧密结合本单位安全生产实际,认真查找在思想认识上、规程落实上、隐患排查上和工作作风上存在的差距和不足。采三区针对本单位8月14日发生在工作岗位上的病亡事故,重点查找了员工班前思想情绪和精神状态等方面存在的问题,有针对性地加强了班前安全教育;采一区、采二区重点查找分析了员工产生“三违”的思想根源,强化了“自主保安和相互保安”意识的教育;机电科、井运区、洗销科等单位认真落实三级隐患排查制度,重点排查机电、运输和设备完好等方面存在的隐患问题,检查管技人员深入现场和员工劳动纪律情况,强化了岗位责任的落实,促进了工作作风的转变。
三是整改措施到位。在“安全四查”第三阶段,各单位根据查找出来的各类问题,制定了针对性较强的整改措施。同时,以“安全四查”活动为契机,健全完善了安全教育、技术培训、隐患排查和规程措施落实等各项管理制度,使安全教育和管理工作逐步纳入了规范化、制度化和经常化的管理轨道。通风区在活动中,做到了每个阶段都有具体的安排、措施和阶段性小结,并整理下发了系列宣传材料,制定了“加强本区管技人员的管理规
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定”,张贴在会议室,接受职工监督,收到了明显效果。
总之,通过“安全四查”活动的开展,达到了“一确保、三提高”活动目标,推动了公司安全管理工作的全面进步。但是,在检查验收中也发现存在一定问题和不足,主要表现在:
1、个别单位安全教育基础工作不扎实,基础记录不够规范;
2、有的单位会议室宣传形式比较简单,不新颖;
3、个别单位“安全四查”活动安排不够具体,四查不够深刻。对于上述问题,有关单位必须在今后的工作中进一步加强和改进。
附:“安全四查”活动检查验收结果
“安全四查”活动检查验收结果
发:公司各单位,机关各部门。
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第二篇:“四查一改”安全活动评析反思
“四查一改”安全活动评析反思
近期,在集团公司迎峰度夏、盈利攻坚的关键时期,甘肃发电公司甘谷发电厂连续发生了“5.13”、“6.7”两起人身伤亡事故,在同一企业一个月之内连续发生两起人身伤亡事故,影响极其严重。通过兄弟单位发生的违章作业,造成的不可弥补的恶果,触目惊心、发人深省。为了深刻汲取事故教训,进一步增强大家的危机意识和责任意识,也引起广大职工的高度重视,电控分公司深入开展了 “四查一改” 安全活动,通过“三措一策”扎实开展安全隐患排查整治工作,助力“争创年”。对此活动的开展及完成情况,特进行评析反思如下:
一、加强职工安全责任意识
安全工作不是朝夕之事,应当持之以恒,把出发点和落脚点转移到提高职工安全意识和综合素质上来,从源头上构筑安全防线。为了提高职工安全保护和防范意识,电控分公司通过督促法、提醒法和提高法等方式,采取“安全三法”重细节抓实效,扫除职工“安全盲区”,确保公司各项安全生产工作。一是“督促法”。该公司管理负责督促和指导各班组加强安全各项工作,要求大家在生产、生活中牢固树立“安全第一、预防为主”的安全意识,避免思想麻痹和佼幸心理,做到时时想安全,天天有学习,周周有记录。二是“提醒法”。公司通过要政橱窗、班组园地等各种宣传平台,及时更新信息和安全知识,提醒公司职工加强自我保护和安全防范意识,从思想上杜绝违章作业,对标对表对照来审视平日工作中存在的问题,从细节上查找差距,及时进行整改。三是“提高法”。组织职工学习国发23号文、国资委安全生产禁令以及张德江副总理、陈进行总经理有关安全生产等讲话精神,深入反思甘谷电厂“5.13”和“6.7”人身事故教训,并结合不
同时期的检修项目实际,针对安全设备、技术设施、重大危险源等进行操作规范学习,提高公司职工处理安全事故和防范安全事故的实际能力。另外,充分利用板报、橱窗等宣传阵地,开展“安全漫画”、“安全警语”等文化专刊,警示教育形象化,安全反思理性化,收到了明显的效果。
二、优化安全管理操作执行力
作为公司的管理者和组织者,首先是职工行为规范的主要制定者,要树立“把员工当做亲人来对待”,带头反思制定的规范是否正确?是否可操作?是否能执行?是否因我们的工作不到位,而导致所管员工受到工作伤害伤害感到终身不安、终身愧疚?其次是安全责任带头实践者,要以身作则,率先垂范,主动关心职工思想状态波动情况,及时了解职工当中存在的各种情绪波动变化,面对面地谈心和疏导,寻求人性化管理思路,提高执行力,才能确保各项安全生政令畅通无阻。作为公司党政一把手的同时,还要发挥标杆作用,以正在做的事与即将做的事相结合,制定措施、落实责任、分类推进,全力确保个人安全、设备安全和企业安全。随着检修公司外拓产业化的发展战略,电控分公司的安全管理范围也进一步的加大。作为管理层,应具有安全前瞻性,合理安排检修项目和计划,及时做好人员和设备隐患排查,严格执行检修管理标准,推进文明生产上水平活动,确保人员安全和检修质量,提升现场安全管理水平。
三、提高安全风险管控能力
强化职工们的风险管控意识,夯实安全生产。在5、6两个月的时间内,在全厂范围内开展的文明生产上水平活动中,电控所分辖的区域为#5机组12.6米及以上的所有炉本体的 管道、桥架、钢梁、栏
杆、平台等,对分包卫生区域进行文明达标创建,由此拉开“安全专项治理”活动序幕。作为管理者,时刻督促要求大家在保障人身和设备的安全下,创建文明设施标准化;设备显本色过程中,要确保现场设备标志、标识齐全;全员安全防护设施完整有效,避免现场上下或周边环境交叉作业,从而全力推进分包区域的文明生产工作。在进入现场工作时,正确规范戴好安全帽,头发长的女职工,必须将长发盘在帽内,防止转动设备卷住长发,发生危险。工作人员进入现场时必须穿着工作服;禁止穿拖鞋、凉鞋,女职工禁止穿裙子、高跟鞋进入现场;天气酷热做好防暑降温工作。在承揽的老厂四台机组的54台电动调节执行机构回拆再利用工程中,牢固树立“安全生产,预防为主”理念,细化各项安全防护措施,检修过程中力争“工完、料尽、场地清”。在工作时必须两人以上人员进行工作,相互配合、相互提醒,不发生习惯性违章及人身伤害事故,提高干部职工遵章守纪的自觉性,克服干部职工松懈麻痹的思想和逆反厌战的情绪。
四、深化安全隐患排查治理
放松安全管理就会可能发生安全事故,只有坚持不懈的查隐患、堵违章,加强日常巡查才能有效的杜绝安全事故的发生。工作中要求大家定期对楼道防火器材、电动工器具、个人劳保用品等进行排查工作,保证其安全性能及有效期限。外拓检修项目中,对专业人员进行岗前技能培训和安全教育,确保考试合格后持证上岗。防止违规及蛮横作业,力求安全工作“零违章零事故”。例如,在本月配合设备维修部完成#
5、6机组备品备件工作,拆除厂#1-4机组电动头时,遇到汽机层22米除氧器压力执行器等电动设备时,克服老厂房电梯、照明及电动葫芦等电动设备全无的情况下,借助手电筒微弱的灯光,成员们心齐通力咬牙坚持将一台台设备,顺着楼梯一层层地搬运至零米,而非使用手工拉吊或蛮力施工等省时省力的方法来处理,避免了违章事故的发生。
五、落实齐抓共管全员参与
安全工作要善于发挥集体的作用,形成人人参与,齐抓共管的良好局面。公司管理要抓好措施的落实、隐患的整改、安全典范的树立,各班组人员应当认真学习安全法规,执行各项安全规定,公司上下形成合力一盘棋的良好局面。每一个员工必须认真履行各自岗位职责,踏实工作,真正做到“本职工作不能在我手里出现差错”。认真吸取甘谷电厂“5.13”和“6.7”人身事故教训,以此为警戒,多从自身上查找问题,从制度上、管理上、执行力上查找问题。认真分析事故原因,结合自身实际查找存在的问题,杜绝类似事故的再次发生,保证各项工作安全有序地开展。
通过“四查一改”安全活动的深入开展,在工作中进行深刻的评析反思,进一步汲取事故教训,强化全员安全意识,查找问题优化整改,沟通交流相互启发,努力提高全员人身伤害防护能力,确保员工安全与健康,为圆满完成全年安全、经营等各项工作任务起到了积极的促进作用。
第三篇:“四查”活动自查报告
“四查”活动自查报告
为了认真贯彻落实党的十六届四中全会精神和中央《决定》、“三级”公安会议精神,深入学习领会胡锦涛总书记观摩全国公安民警大练兵汇报演出时的重要讲话以及中央、省、市领导关于公安执法工作和队伍建设的重要指示精神,切实解决公安队伍中存在的突出问题,教育引导广大公安民警进一步解放思想、与时俱进、开拓创新,大力弘扬求真务实精神,打造一支作风过硬的公安队伍。上级公安党委决定开展为“查思想、查执法、查纪律、查作风”活动。本人按照要求,认真学习了中共中央《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《人民警察法》、《国家公务员条例》、《国家公务员行为规范》等有关文件精神。通过学习教育和深入思考,我个人对“四查”活动有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际,作如下剖析:
一、存在的主要问题
1、在“四查”活动初期,片面地自我安慰,认为自己既无参与赌博,又无考试作弊,更无开无牌无证、假牌假证车,没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点,但问题不大,都是小毛病,对“纪律作风整顿教育”的责任感、危机感认识片面,反映出我对“纪律作风整顿教育”认识存有偏差,态度不够端正。
2、开拓创新的精神不强。虽然,过去在自己的公安本职工作中做得也不错,但也存在一些较严重的问题,如为大局的工作做得较少,未有很好地为领导出谋划策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。出现畏难情绪,没有针对实际情况,主动地去寻出路,想办法,解难题,因此,工作上还没有大的起色。
3、业务知识不够钻研。表现在:对待工作有时不够主动、积极,只满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研的精神。
4、在日常生活中,有时错误地强化自身的管人者角色,耍特权的现象偶有发生。如以前驾驶私人摩托车有急事时冲红灯、闯禁行,这些都是警察意识错位的具体表现。
5、自身存在最严重的问题就是没有过硬的心理素质,身为执法者在工作任务繁重或者复杂的情况下容易产生焦躁、心烦意乱的情绪,这样会导致工作中出现重大失误。
二、存在问题的主要原因 上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自已结合理论学习,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:
1、政治学习不够,理论功底浅薄,平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习,特别是对江泽民总书记提出的“三个代表”的重要思想没有深刻地领会,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。
2、业务水平不高,不够钻研,没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目,缺乏一定自信。
3、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、今后的整改措施
1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识,更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”的重要思想等科学理论,精读有关重点文章,及时学习领会党的文件精神,用邓小平理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念,增强纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
2、要积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己办案的本领;要讲究方法,注重实际,加强自己工
作能力和修养;要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。
3、随时随地的将“五条禁令”印在自己的心上,表现在行动上。明确自己的身份,告诉自己什么可以做,什么不能做,以中国共产党的标准严格要求自己,彻底改正自己毛毛糙糙的毛病,以严谨的态度对待工作,对待每一个人。
4、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言,最大的问题是要加强业务知识的学习,以及是电脑网络和信息知识的学习掌握,一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础,灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人,认认真真办案,努力做到“向人民负责和向党的领导机关负责的一致性”,对国家对人民负责与对法律负责的一致性。
第四篇:四查活动方案
开展“查思想查执法查纪律查作风”
教育整顿活动方案
为贯彻落实全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议精神和公安部党委《2010年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》,进一步提高公安现役部队执法素质和纪律作风水平,根据黑公纪„2010‟47号《关于在全省公安现役部队开展“查思想查执法查纪律查作风”教育整顿活动的指导意见》的文件要求,结合我县消防监督工作的实际需要,特制定此方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕反腐倡廉建设、执法规范化建设和和谐警民关系建设,深入查找整治在执法思想、执法行为、执法纪律和工作作风等方面存在的突出问题。通过教育整顿,使广大官兵进一步端正执法理念,规范执法行为,提升执法质量和执法公信力,健全执法监督,改善队伍形象,促进警民和谐。培养官兵自觉遵守职业纪律、养成令行禁止的良好作风。
二、组织领导
为保证“四查”教育整顿活动扎实开展,我大队成立“四查”教育整顿活动领导小组。
组长:季忠岩
副组长:任英军、刘宪成成 员:郝赫、梁浩、董鑫
黄金、张鹏、马开放
三、重点内容
(一)查思想,看“执法为民”思想是否牢固。结合我局正在开展的深入推进公正廉洁执法工作和争先创优活动,重点检查理想信念是否坚定,执法为民的思想是否根植,对公安事业是否忠诚,有无特权思想膨胀、人权意识淡薄、漠视群众疾苦和利益等问题。
(二)查执法,看执法活动是否规范。结合 “整治突出执法问题、推进公正廉洁执法”专项活动和执法工作“四零”活动,重点检查执法行为是否规范,执法质量是否合格,执法结果是否公正,人民群众是否满意,有无执法主体不合格、办案场所设置不规范、安全防范措施配备不到位、值班巡视和执法安全责任制不落实等问题隐患。
(三)查纪律,看条令条例、禁令遵守是否严格。重点检查是否严格遵守执法办案纪律,是否严格执行制度规定,有无违反《廉政准则》、《纪律条令》的苗头性、倾向性问题。
(四)查作风,看务实勤政是否扎实。结合反腐倡廉教育工作,重点检查工作作风是否扎实,工作措施、制度是否落实,组织纪律是否涣散。工作中有无敷衍塞责、玩忽职守以及在执法办案中耍特权、抖威风,对待群众冷硬横推等问题。
四、方法步骤
本次教育整顿活动分四个阶段进行。
(一)动员学习阶段(7月15日至7月31日)。要紧密结合实际,按照本方案要求,制定针对性、操作性强的具体工作方案,明确主要任务和工作措施,迅速启动教育整顿活动。大队要将整顿学习内容,对广大官兵进行教育培训;利用周二、周五学习时间,组织官兵认真学习贯彻党的十七届四中全会和十七届中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议及全国、全省、全市公安机关反腐倡廉、推进公正廉洁执法和执法规范化建设等一系列会议、文件和要求,重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公安机关人民警察纪律条令》、《公安机关执法细则》和新修订的《共同条令》等有关法律法规、规章制度。要做到“四有”,即单位要有学习计划,要有学习记录,要有学习园地,官兵要有心得体会。
(二)自查自纠阶段(8月1日至10月31日)。要对照“四查”的内容和群众反映强烈的突出问题,通过召开大队党委中心组学习会、专题生活会,组织官兵全面自查、互查,认真开展批评和自我批评,特别是要深入查摆自己经办案件中存在的问题和不足,并深刻剖析原因,制定和落实整改措施。
(三)总结验收阶段(11月1日至11月30日)。要按照本方案要求,对开展教育整顿活动情况进行认真总结,认真贯彻落实《纪律条令》,对各类违纪违法问题坚持“零容忍”,特别对教育整顿期间顶风犯案的,要严肃追究涉案官兵的直接责任。
五、工作要求
(一)加强领导,精心组织。要充分认识开展“四查”活动的重要性和紧迫性,将其作为推进“三项重点工作”和“三基”工程、“三项建设”的有力抓手,切实加强组织领导。坚持和完善党委统一领导、纵向抓警种、横向抓层面的工作机制,把“四查”列入党委重要议事日程,领导亲自过问,分管领导具体抓落实,并特别突出警种部门一把手的责任,严格落实“一岗双责”。
(二)抓好结合,统筹兼顾。一是把“四查”与执法规范化建设结合起来。以“四查”促执法规范化部署要求的落实,以执法规范化水平的提高来检验“四查”的成效。二是把“四查”与集中整治涉案人员非正常死亡问题专项治理结合起来。既全面查摆官兵在执法思想纪律作风等方面的问题,又突出抓好查执法安全、查特权思想这个核心,并将其作为“四查”活动的切入点,以点带面,整体推进。三是把“四查”与公安监督信息化建设结合起来。针对执法办案中易发多发违纪违法问题的部位和环节,通过信息化手段进行动态、实时监督。四是把“四查”与教育惩处结合起来。通过增强教育的说服力、制度的执行力和惩治的威慑力,推动执法为民思想在广大官兵的头脑中牢固树立、行为上自觉践行。
(三)注重内容,突出实效。要克服形式主义,在解决实际问题上下功夫,坚持边学边查、边查边改、边改边建。要紧紧围绕查执法来查思想、查纪律、查作风,针对问题挖根源、论危害、定措施、堵漏洞。要结合实际,突出重点对
象、重点环节、重点问题,真正把问题找准吃透,做到有的放矢。要统一思想、统一目标、统一标准、统一要求,做到“时间、人员、内容”三落实。同时,要注意发现典型,加大正面宣传力度;对涉警负面新闻,要准确把握尺度,加强舆论引导
第五篇:“四查四整治”活动讲话稿
织金县供销社
关于开展“四查四整治”活动动员会上的讲话 ——杨胜礼
为推动“三个建设年”、“四帮四促”活动的深入开展和“四要十不准”规定的贯彻落实,切实改进机关干部作风,提高依法行政的能力和水平,维护群众合法权益,树立廉政、勤政、亲民、为民的干部队伍形象,营造和谐稳定的社会环境,经县社党组研究,决定在县社机关开展“四查四整治”活动。为确保活动顺利开展,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。以“转作风、保稳定、惠民生、促发展”为目标,以“四查四整治”为载体,认真解决经济和社会发展中的突出问题,提高依法行政的能力和水平,维护群众合法权益,改善党群干群关系,树立行业新形象,提高群众满意度,全力化解社会矛盾纠纷,促进县社机关干部转变观念、改进作风、弘扬正气、为民办事,实现全系统干部职工的思想观念有新变化、工作效能有新提高、工作作风有新转变、服务意识有新增强。
二、活动原则
(一)服务民生原则。引导干部职工立足岗位为民服务,组织干部职工深入基层、深入群众、深入企业积极为民办实事。
(二)化解矛盾原则。结合实际积极开展大排查、大接访、大走 访、大调解活动,努力将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
(三)惩教结合原则。对存在的突出问题,不回避,不护短、不遮掩,积极宣传正面典型,开展警示教育。
(四)注重实效原则。注重上下联动,创新活动形式,侧重解决现实问题,防止“两张皮”,做到“两促进”。
三、活动内容
查党员干部对人民群众的感情,整治对待群众冷漠生硬、麻木不仁的问题;查干部队伍的纪律作风,整治干部不作为甚至乱作为的问题;查干部队伍的精神状态和工作方法,整治执行力不强、执行水平不高的问题;查各种不稳定和不和谐因素,整治矛盾纠纷调处不力的问题。
四、工作措施
(一)开展“四个一”活动,提高为人民服务的宗旨意识。在县社机关干部职工中开展“四个一”活动:一是开展一次“服务对象在我心中”、“我与群众心连心”等主题演讲比赛;二是开展一次为服务对象排忧解难活动;三是开展一次与服务对象谈心交心活动;四是开展一次学习警示教育活动,夯实思想基础,筑牢思想防线。通过开展“四个一”活动,教育干部职工把密切联系群众的要求转化为自觉行动,把人民群众当亲人、时刻把群众冷暖记在心上,与群众同心同德、同行同向、同甘共苦。切实增强广大党员干部的宗旨意识和公仆情怀,以扎扎实实的工作为人民群众谋取实实在在的利益,坚决纠正党员干部对待群众冷漠生硬、麻木不仁的问题。
(二)整顿干部职工纪律作风,坚决纠正不作为和乱作为问题。以铁的纪律从严整治干部纪律、作风和不作为、乱作为问题。股室要集中开展转变作风、加强纪律等方面的自查自纠,进一步完善纪律制度,严格落实纪律规定,严格要求干部,从严管理干部。要把所属单位执行“四要十不准”规定、加强作风建设情况,作为目标考核和民主评议的重要内容,切实加强考核管理和评议监督。县社纪检组、县社办公室将对工作作风粗暴、搞特权、逞威风、工作方法简单、工作纪律涣散、拖拉推诿、不执行“四要十不准”规定、“吃拿卡要”、以权谋私等问题在全系统内及时公开曝光,对责任人员视其情节给予批评教育,严重的报上级部门给予组织处理或党政纪处分,涉嫌犯罪的移送司法机关处理,同时还要对股室负责人按照有关规定严格问责,确保长期形成的机关顽症得以有效解决。
(三)提振干部职工精气神,提高执行能力和水平。进一步完善目标责任制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制和责任追究制等制度,促使县社广大干部职工真正把心思用在工作上,把精力投到落实中。强化督查和考核,对违反上述有关制度规定、工作长期不在状态,精神不佳和不能按要求完成工作的干部,按《织金县供销社工作规则》有关规定处理,切实解决在干部队伍中存在安于现状、缺乏工作激情和开拓创新精神的问题,使广大干部职工始终保持与时俱进的精神状态。各股室要要深入帮扶村、组向群众宣传中央、省、地、县决策部署、方针政策,听民声、排民忧、解民难、给民利,切实为民办实事。要在活动期间为基层和群众解决4件以上热点难点 问题,解决好群众反映的实际问题。要明确职责,解决“谁去落实”的问题;细化工作措施,解决“怎样落实”的问题;规定时限,解决“何时落实”的问题;严格考核,解决“落实不力”的问题;强化督查,解决“全面落实”的问题。
(四)建立矛盾纠纷排查调处新机制,畅通诉求渠道。各股室要结合工作实际,集中开展开门接访和矛盾纠纷排查调处活动,深入基层对群众普遍关心和反映强烈的热点难点问题以及重点领域、重点人员进行细致排查,摸清底数,建立台帐。建立健全通畅快捷的民意表达机制,完善干部接访、下访制度,拓宽在线交流、电子政务、社会听证会、领导信箱等民意表达渠道,形成通畅无阻、运转协调、规范有效的民意表达机制。建立健全矛盾纠纷调处机制,运用平等对话、沟通、协调、协商等办法来解决社会问题,化解社会矛盾,引导群众通过法律途径解决纠纷,维护自身合法权益,理性表达利益诉求,最大程度保障社会公共利益和群众基本利益。在矛盾纠纷排查中,对一般性矛盾纠纷要边排查边调处,对重大疑难问题以及越级集体访、进京非正常上访要落实包保责任制、挂牌督办等制度。建立完善矛盾纠纷排查调处各项工作机制,坚持日常排查与集中排查相结合、定期排查与重点排查相结合,采取行政、法律、经济、感情等综合措施确保调处化解到位。在县社机关中开展领导干部“接访、走访、回访”活动,重点围绕群众反映的热点、难点和焦点问题开展接访;围绕接访中发现的重点、疑难复杂问题开展走访;围绕信访问题的答复、调处息访息诉开展调研回访。把矛盾化解在基层,把问题解决在当地,把 隐患消除在萌芽状态。
五、实施步骤
开展“四查四整治”活动从2011年8月开始至12月底结束,分动员部署、查找问题、集中整改、总结验收四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(8月15日至8月25日)
1、成立工作机构。成立织金县供销社“四查四整治”工作领导小组,领导小组下设办公室并负责处理日常工作,各股室要结合实际为“四查四整治”工作的顺利开展提供组织保证。
2、制定工作方案。制定县社机关“四查四整治”实施方案,明确工作的指导思想、工作目标、工作内容、工作步骤。
3、召开动员大会。8月23日前,县社机关召开动员大会,主要领导亲自安排部署“四查四整治”活动,迅速掀起“四查四整治”活动的热潮。
4、抓好学习教育。采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式,组织广大党员干部深入学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话,学习“四要十不准”规定、开展“三个建设年”和“四帮四促”活动有关文件、毕节试验区新一轮改革发展大会和8月15日地委扩大会议精神,把思想认识统一到省委、省政府,地委、行署和县委、县政府的部署和要求上来。
(二)排查问题阶段(8月26日至10月25日)
1、建立排查问题台帐制。县社机关干部要深入基层、深入企业、深入群众,采取召开座谈会和问卷调查等形式,广泛收集群众诉求、各种意见和建议,全面深入查找群众反映强烈、影响社会和谐稳定、影响党群干群关系的突出问题、重要领域和关键环节;查找干部履行职责和作风效能等方面的突出问题;排查损害群众利益的行为及案件线索。对查找出来的问题要建立台帐,能够解决的要立即解决,不能立即解决的,要耐心细致地做好群众的思想工作,同时研究提出有针对性的工作措施和方法。
(三)集中整治阶段(10月26日至11月25日)
1、“四查四整治”工作与“三个建设年”、“四帮四促”、贯彻落实“四要十不准”规定统筹推进。领导小组要针对查找出来的问题归纳整理,认真分析研究,制定整改方案。整改方案要突出重点,明确责任和整改时限,既要有长远规划,又要有阶段性要求和解决问题的具体措施和办法。整改工作中,要将“四查四整治”工作与“三个建设年”、“四帮四促”、贯彻落实“四要十不准”工作结合起来,做到有效衔接、互相融合、互相促进、统一规划、统筹推进。
2、建立整改问题长效机制。实行整改问题销帐制,对短期内不能整改的问题,制定有效的整改措施,明确整改期限、责任单位和责任人员,确保按时按标准完成整改工作。对虽已整改,但效果不明显的问题,重新制定整改措施,抓好落实。加强考核管理,完善制度,形成矛盾纠纷排查调处经常化、制度化、规范化的长效机制。整改工作结束后,要认真总结工作中积累的好经验、好办法,并把一些成功做法和经验固定下来,建立健全约束、惩治、监督等长效机制。
3、对矛盾纠纷实行风险预警管理。按照预防为主、警示在先、提前介入、源头控制的原则,建立矛盾纠纷预警管理机制,针对潜在的矛盾纠纷以及其他不稳定因素,制定预警方案,确定风险等级,明确责任主体,采取有效措施实行超前防范,最大限度地防止不稳定现象的发生。
(四)第四阶段:总结验收阶段(11月26日至12月25日)
1、总结经验成效。县社领导小组对县社各股室“四查四整治”活动进行考核评估活动的成功经验、取得的成效、分析存在的问题原因,制定改进措施,形成工作总结于12月8日以前报县社领导小组。
2、完成考评验收。领导小组采取调查统计、召开座谈会、组织检查组验收等形式,广泛听取各方意见,对各股室开展活动情况进行综合测评,测评结果纳入对股室领导干部“双考双评双挂钩”的内容。同时县社机关领导小组办公室结合活动期间督促检查情况、各股室上报工作推进情况等,对开展“四查四整治”工作进行验收,对成效明显的予以表扬,工作滞后的予以通报。
六、几点要求
(一)加强领导,明确责任。县社成立“四查四整治”活动领导小组,组长:杨胜礼(党组成员、主任);副组长:余运雄(党组成员、副主任)、李先荣(党组成员、纪检组长);成员:宋美钦(办公室主任)、王安(合作指导股股长、支部纪检员)、杨兴学(县社维稳股股长)、王序雄(经济发展股股长)、詹道军(财会审计股股长),领导小组下设办公室在县社纪检组,李先荣同志兼任办公室主任,王安同志任办公室副主任,负责处理日常工作。各股室要把“四 查四整治”活动作为“一把手”工程,要把这次集中整治活动作为“三个建设年”、“四帮四促”活动的重要内容,与执行“四要十不准”规定和民主评议行风、创建基层行风建设示范等活动结合起来,与中心工作和“开展三项整顿、树立三个形象”活动结合起来,与加强社会管理创新和队伍建设结合起来,加强领导,明确责任,促进“四查四整治”活动顺利开展。
(二)突出重点,完善制度。县社各股室要对照“四查四整治”活动内容,重点解决机关干部作风,提高执行力,依法行政,密切联系群众。做到边整、边改、边提高,力戒摆形式、走过场和边整边犯。要着力在周到、高效、优质服务、树立良好形象、提高行政执法水平、严格责任追究、建立作风建设长效机制等方面取得实实在在的整治成效,使社会各界和服务对象感受到供销社实实在在的变化。
(三)强化督查,注重实效。要充分发挥群众监督作用,设立投诉举报箱和举报电话,广泛听取社会各界的意见和建议,接受群众的监督和批评,群策群力,共同推进整治活动的深入开展。加强对各股室履职服务、作风建设、工作纪律、信访工作等的督查考核,及时发现和整改存在的问题,确保整治活动取得实效。
二0一一年八月二十三日