第一篇：村民理财小组制度

村民理财小组制度

为进一步规范村务管理，结合农村实际，大胆创新村级财务管理制度，成立了里村镇村民理财小组，实行村级“阳光理财”，使村级财务管理逐步走向公开化，规范化，深受广大村民欢迎。具体做法是：

1、民主选举理财工作小组。民主理财小组在每届村民委员会选举时由新任村民代表大会选举产生，由3名普通村民组成。民主理财小组成员中，推选一人为民主理财小组组长，每届任期三年，任期届满可连选连任。民主理财小组成员应有一定文化基础，初中以上文化程度，懂财务知识，思想道德好，作风正派，办事公正，责任心强。现任村两委干部成员不得任民主理财小组负责人，且村两委干部的直系亲属也不得担任民主理财小组成员。民主理财小组必须认真履行职责，工作程序要规范、措施制度要严谨、监督管理要有效。民主理财小组成员如有特殊情况的（迁出、死亡、自动辞职等）而缺员的，应召开村民代表大会进行补选。其成员不能履行职责、严重失职、多数村民不满意的，可按程序予以罢免。村级理财小组的报酬根据村级集体经济的实力予以适当解决。

2、明确理财小组工作职责。村级理财小组在广大群众的监督下具体负责村级集体经济的管理和监督，一是负责村级集体资金、资产的日常管理，二是负责审议有关的财务管理制度和年度财务收支预决算方案；三使负责审查村集体经济组织每月的财务收支情况和财务制度执行情况；四是负责监督集体基建工程和经营项目的发包，参与重大经济投资的研究决策，五是负责向村民汇报和公布民主理财工作及集体经济情况，提出今后财务管理的建议。

3、规范理财小组工作程序。村两委只明确一名报账员，不

设出纳和会计，出纳和会计全部由理财小组成员兼任。在具体操作程序上，由报账员对发票的用途、金额等逐张进行说明，村党支部书记和村民委主任对发票的合理性作出解释，民主理财小组成员经讨论后签字确认，方可报销。村民理财小组和群众代表如有疑义，可向村干部提出，也可向镇纪委、财政所反映。

4、建立健全民主理财管理制度。为规范民主理财工作，在镇纪委的指导下，村两委进一步健全和完善相关制度，制定了严格的村级财务监管审批流程图，建立了《资金管理制度》、《民主理财制度》、《财务公开制度》、等村级财务管理制度，村级财务民主管理、民主监督机制得到了规范，凡村集体经济组织重大财务活动和财务事项，都要接受理财小组的监督。

通过实行民主理财小组，使村级财务置于广大村民的监督之下，让群众参与财务管理和监督，提高了村级财务管理的透明度。有效地防止了各种侵占集体利益行为的发生，维护了财经纪律。民主理财新机制实行后，成效初显：一是有效封堵了村级集体经济财务支出漏洞，减轻了农民负担，该村村级招待等费用等弹性开支较以往同期大幅减少；二是规范了民主理财操作程序，减少了村民与干部之间的矛盾和疙瘩，村民因集体经济问题信访数大幅减少；村级工作作风明显改善；三是增强了集体的凝聚力，密切了干群关系，该村村通过实行民主理财，增强了集体经济实力，推动了社会公益事业的发展，有了理财小组，干部与群众之间更容易沟通和协调，党群、干部关系更加密切。实行民主理财，真正做到了“给群众一个明白，还干部一个清白”，维护了农村社会稳定，促进了社会主义新农村建设。

第二篇：朝英村民主理财小组制度

朝英村民主理财小组制度

为进一步落实村务公开民主管理制度，加强村民主理财制度建设，根据有关法律、法规和政策，结合本村实际，制定本制度。

第一条 村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行，村民民主理财小组是村集体财务活动日常民主理财组织，向村民会议或村民代表会议负责，依法对本村集体财务活动开展民主理财、民主监督工作。

第二条 村民民主理财小组职责：

（一）负责对本村集体财务活动进行民主理财、民主监督。

（二）审查村集体财务管理制度和财务流程。

（三）审查、补充、完善村委会提出的财务公开具体方案。

（四）审查财务公开各项内容是否全面、真实、公开时间、程序是否及时、规范，并及时向村民会议或村民代表会议报告民主理财、监督情况。

（五）经常与村民代表和群众保持联系，及时征求和反映群众对村财务管理和公开活动中的意见投诉，组织调查、核实，提出意见和建议，负责对村民就村集体财务工作进行解释。

（六）协助上级管理部门对本村集体财务活动进行的审计。

第三条 村民民主理财小组由3人组成，由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员及村民代表中推选产生，届期与村民委

员会相同，可连选连任。组长从小组成员中推荐产生。

村民理财小组产生后，向全体村民张傍公布，并报街道村务公开和民主管理工作领导小组备案，对于不履行职责的村民民主理财小组成员，村民会议或村民代表会议有权罢免其资格，并从其他村务公开监督小组成员中补选。

第四条 村民民主理财小组成员具备以下条件：

（一）办事公道，作风正派，坚持原则，关心村集体利益。

（二）能联系群众，反映村民的意见和建议。

（三）认真履行民主理财义务，责任心强，具备一定的财会知识和协调议事能力。

第五条 村民民主理财小组行使下列职权：

（一）参与制定本村集体的财务计划、集体资产监管办法和各项财务管理制度。

（二）监督财务制度的实施情况。

（三）检查、审核财务账目及相关的经济活动事项。

（四）否决不合理的开支，对财务公开中发现的问题提出处理建议。

（五）要求相关当事人就村民对本村集体的财务账目提出的质疑作出解释。

（六）向街道办事处及有关部门反映财务管理中的问题。

第六条 村民民主理财小组理财方法和检查内容：

（一）检查村集体财务计划执行情况，看是否有增收节支的办

法。

（二）检查村集体财务收支账目，看收支是否真实合理。

（三）检查村集体的各项财产情况，看账、物是否相符。

（四）检查村集体的各种债权债务情况，看负债有无必要，是否有不良债权和债务存在。

（五）检查村集体的收益分配情况，看分配是否合理。

（六）检查村干部报酬的支付情况，看是否存在超过的审核数规定。

（七）检查农户承担的水费、电费、“一事一议”筹资筹劳等情况，看承担、分配是否合理。

（八）检查账簿记载和原始凭证，看手续是否齐全，内容是否真实。

（九）检查经村民代表会议讨论同意的集资款收支情况。

村民民主理财小组对集体财务活动的检查、理财，一般一个季度进行一次，最长不能超过三个月，专项财务活动应及时单独进行。

第七条 村民民主理财小组议事程序：

（一）听取村民委员会召开村务公开民主理财议事日关于本村财务活动情况的汇报。

（二）村民民主理财小组审核、询问、提出意见，有关人员进行解答。

（三）村民委员会主任对村民民主理财小组提出的意见进行表态、整改，并通报整改情况。

（四）村民民主理财小组定期召开理财会议，对村集体经济财务各项活动进行专项审议。

（五）村民民主理财小组组长对村财务公开的内容签字（盖章），报经村党支部书记、村民委员会主任审批同意后，按照财务公开程序进行公开。

（六）村民民主理财小组否决有关开支与村民委员会意见不一致时，提交村民代表会议决定。

第八条 本制度自村民代表会议通过之日起执行

朝英村委会

二〇一一年一月二十

第三篇：村民理财制度及小组职责

村民主理财制度

根据《村集体经济组织财务公开办法》和《村合作经济组织财务制度》的规定，制定本制度。

第一条：规范民主理财小组产生办法，民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议选举产生，村干部及其配偶、直第亲属不得担任民主理财小组成员。民主理财小组由3人组成，并且要保持相对稳定，不得随意变理或撤换。因特殊情况不能履行职责的，经村民会议或村民代表会议讨论通过，予以变更，并报乡农经站备案。民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报各工作，接受县乡两级农经部门的业务指导。

第二条：民主理财小组成员须具备必要的条件：应在本集体经济组织内有一定的威望和影响力，遵纪守法，认真负责，廉洁奉公，敢于讲实话，办实事；应甘于为群众服务，有积极参与集体事务民主管理的主动性和工作热情；应熟悉了解本村集体经济组织生产经营活动，并具备一定的财务管理基本知识。

第三条：切实保障民主理财小组权利。民主理财小组集体行使监督本集体经济组织财务活动的权利，有权参与制定本集体经济组织的财务计划和各项财务管理制度；有权审核本集体经济组织财务账目及相关的经济活动事项；有权否决本集体经济组织不合理开支；有权监督、检查本集体经济组

织财务公开；有权向乡镇农经站反映本集体经济组织财务管理中存在的问题。

第四条：认真履行民主理财小组义务。民主理财小组应定期召开民主理财会议，开展民主理财活动；要接受本集体经济组织成员委托查阅、审核财务账目；要向村民会议或村民代表会议报各民主理财情况；要向本集体经济组织提出财务管理方面的意见和建议；要配合农经部门或农村审计部门做好农村审计；要保守本集体经济组织的财务、商业秘密。对无正当理由拒不履行义务的民主理财小组成员，村集体经济组织负责人和乡镇农经站要对其进行批评教育，拒不改正的，经村民会议或村民代表会议讨论通过，予以撤换。

第五条：明确民主理财重点。民主理财重点包括：村集体经济组织各项财务制度执行情况；财务预算及其执行情况；经济活动监督检查及财务公开执行情况；财务收支的审核；集体资产的处置；财务会计账目的查阅；收益分配方案的审查；其它财务事项。

第六条：充分发挥民主理财民主监督的作用。民主理财民主监督是实现村民自治的重要内容和保障。民主理财小组要按照事前参与、事中监督、事后检查的要求，全过程参与村集体经济组织经济和财务活动。事前要积极收集成员的想法和意见，并形成建议；事中要仔细监督财务事项的每一个环节和步骤；事后要认真进行检查，查阅财务会计凭证、账

目、报表、财务公开等财务会计基础资料。民主理财小组应根据经济业务量多少按周或月开展理财活动。重要财务事项要随时发生，随时理财。审核结束后，民主理财小组组长要将活动内容记录在《民主理财记录簿》上，并由理财小组全体成员在记录上签章。民主理财小组要配合审计人员做好村干部任期和离任经济青任专项审计，提供有关情况，监督审计结果公开及处理意见落实。

第四篇：村民主理财制度

村民主理财制度

一、村民主理财组织的产生和任期。在“两委”班子换届选举结束的同时，通过召开村民代表大会以无记名投票方式选举产生3-5名原则性强、村民信任的群众代表组成村民主理财小组，任期与村“两委”班子同步，理财小组组长由理财小组成员推荐产生，小组成员可连选连任。现任村组干部及其配偶、直系亲属不得担任村民主理财小组成员。

二、村民主理财小组的职能。主要是代表群众参与村级理财和集体决策，行使监督、管理职能，接受财经所的业务指导和定期培训。

三、大额支出集体决策制度。在经费支出上要严格执行事前报告，分级审批的制度。审批权限为：500元以下的开支由村民主理财小组、村委会负责人审批；500-1000元的开支由村民主理财小组、村委会集体审批；1000元以上的开支项目须经由村两委班子集体研究，村民理财小组审核盖章后，报镇“三资”委托代理服务中心审核、备案后，方可列支。

四、定期理财制度。报帐月28日前由村“两委”班子召集理财小组全体成员进行理财，对村财务收支进行会审。民主理财小组依照财务管理规章制度重点审理以下内容：

1、收入来源是否真实合法，有无瞒报收入；

2、支出是否符合规定；

3、支出单据是否合法有效，要素是否齐全；

4、收支是否使用规定的票据； 15、在每次报帐后要督促做好财务公开，对公开的情况进行监督，并向群众答复解释，收集群众意见。经理财小组集体审核通过的单据加盖“村民主理财小组审核章”，同时民主理财小组要对本月收支情况分单据进行登记并做好理财记录。

五、民主理财小组监督管理。民主理财小组成员在参与集体决策，审查收支单据时必须坚持原则，要严格按照财务制度的规定，本着对群众高度负责的精神，认真履行好参与理财的神圣职责。民主理财小组成员的误工补助和标准可由村民代表会议议定并形成制度。对理财过程中不坚持原则，不认真履行职责的小组成员要及时提请村民代表大会予以罢免。

第五篇：村民主理财小组工作职责

村民主理财小组工作职责

村民主理财小组在村监督委员会的领导下，行使监督权、审核权、督促纠正反映问题等权力。其主要职责是：

1．参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度； 2．监督本村各项财务制度的实施；

3．检查本村现金、银行存款、交镇代管款、物资、产品、固定资产及债务情况；

4．检查村级负债情况；

5．检查会计账目及其他会计资料；

6．对本村上月的全部收支单据、财务报表进行审核，对不符合规定的予符合规定的签章确认，并以财务公开的形式公布；

7．审核本村年终的收益分配方案；•

8．发现违规违纪现象后及时向村民代表议事会或上级有关部门报告，请求 ．配合上级农经、财政、审计等部门进行财务管理监督工作； 10．受理村民意见，向村两委报告，向群众宣传有关财经政策。参与群众信访问题的调查、反映、解释。

理财小组按规定定期召开理财会议，检查帐目和集体资产管理情况，参与经营决策，征求村民意见和要求。村所有开支票据必须签（盖）经办人、证明人村民主理财小组公章，方能审核报帐

村民主理财小组在村监督委员会的领导下，行使监督权、审核权、督促纠正权、向上级反映问题等权力。按规定定期召开理财会议，检查帐目和集体资产管理情况，参与集体的重大经营决策，征求村民意见和要求。村所有开支票据必须签（盖）经办人、证明人、审核人、村民主理财小组公章，方能审核报帐。

一、民主理财小组的产生

民主理财小组由3-7人组成，其中居民代表数量要占成员总数的三分之二以上，成员由居民会议或居民代表会议选举产生，报镇纪委和农经站审核，并进行政策和业务知识培训合格后由居民委员会聘用。民主理财小组成员任期三年，工作表现好的可以连续担任；工作不合格的由居提出意见报镇纪委审核同意，并经原选举人通过后方可变更。

二、民主理财小组成员条件

1．熟悉有关农居政策和一般的农居财务知识。

2．为人正派，坚持原则，秉公办事，有一定的参政议政能力，威信高，身体健康，工作积极。3．忠于职守，能认真履行职权和义务，确保居级财务管理程序化、规范化。4．村干部及其直系亲属不得担任民主理财小组成员。

三、民主理财小组职责 1．监督本居财务制度的实施。

2．检查本村现金、银行存款、物资、产品、固定资产的库存情况。3．检查会计账目及其他会计资料。

4．每月初集中对本村上月的全部收支单据、财务报表进行审核，对不符合规定的予以退回，对符合规定的签章确认入账，并以村务公开的形式公布。5．审核本村年终的收益分配方案。

6．发现违规违纪现象后及时向村民代表议事会或上级有关部门报告，请求查处。7．配合上级农经、财政、审计等部门进行管理监督工作。

8．受理居民意见，向居两委报告，向群众宣传有关财经政策。参与群众对财务管理信访问题的调查、反映、解释。

9．村级财务审核专用章由村民主理财小组组长掌管，不得委托其他组织或个人保管。

四、要严格财经纪律，坚决执行“七不准”

不准非财务人员插手管钱，不准挪用公款，不准公款私存，不准多头开户，不准瞒收截留，不准坐收坐支，不准私设“小金库”。