XX乡干部作风建设问题整改工作方案

根据中共XX县委、XX县人民政府《关于进一步加强干部作风建设的若干意见》（x发〔2021〕x号）及《关于进一步加强干部作风建设的若干意见》有关配套文件的通知（x办字〔2021〕x号）要求，结合我乡实际,制定本方案。

一、工作目标

坚持问题导向，深入查摆当前我乡干部作风中存在的不上心、不上前、不在乎、不解决、不落实的“五不”问题，突出抓整改落实，形成狠抓作风建设的强劲态势，进一步促进全乡上下提振精气神、汇聚正能量，营造风清气正的良好环境，为建设富强美丽平安幸福XX提供坚强作风保障。

二、组织领导

为确保工作顺利开展，经乡党委研究同意，成立由乡党委书记为组长，政府乡长为第一副组长、分管领导为常务副组长的XX乡作风建设工作领导小组，深入开展作风建设工作。

三、整治内容

1、着力整治“不上心”的问题，勤政为民、履职尽责。着力解决对群众不上心：宗旨意识、公仆意识弱化，对群众诉求漠不关心，服务群众不耐烦、态度差等问题；着力解决对职责不上心：在岗不履职，工作敷衍了事，得过且过，材料把关不严，项目监管不到位等问题。

2、着力整治“不上前”的问题，主动靠前、敢于担当。着力解决服务企业不上前：官僚主义思想严重，只“管理”不“服务”、不当“公仆”当“主人”等问题；着力解决难事急事不上前：遇到问题能推则推，怕出事、怕担责等问题；着力解决大局之事不上前：缺乏大局观念、协作精神，只顾自己的一亩三分地等问题；着力解决领导不批示不上前：对职能交叉的工作，部门之间相互推诿，没有县领导甚至是县委、县政府主要领导批示，谁都不愿干等问题。

3、着力整治“不在乎”的问题，争先创优、勇争一流。着力解决对党纪国法不敬畏：用权任性，对党纪国法缺乏敬畏之心等问题；着力解决对争先进位无所谓：争一流的意识不强，满足于过得去、差不多，工作中敷衍了事、漏洞百出等问题；着力解决对荣誉面子不在乎：荣誉感不强，闯劲不够，不想着混日子、等退休，得过且过、无所事事，对通报批评不在乎等问题。

4、着力整治“不解决”的问题，提升能力、解决问题。着力解决对群众困难不解决：习惯“做官当老爷”，对群众的诉求不认真研究解决等问题；着力解决总找借口不解决：遇到问题不找方法，只找借口，理由一大堆，没有想怎么解决问题等问题；着力解决没有好处不解决：故意制造麻烦，群众和企业不送烟酒、不请吃饭就不办事等问题。

5、着力整治“不落实”的问题，解放思想、转变作风。着力解决对政策规定不落实：对有明确政策规定的事项不执行、不落实，对各项制度执行不到位等问题；着力解决对上级安排部署不落实：对安排部署的各项重点工作落实不到位等问题；着力解决对领导交办事项不落实：对县领导口头交办、会议调度的事项，没看到会议纪要、抄告单或领导批示就不落实等问题。

四、整治方法

（一）深入查摆收集问题

1、干部自查（10月11日前）

要认真组织本单位工作人员对照整治内容，认真细致检查自身在“不上心、不上前、不在乎、不解决、不落实”等方面存在的突出问题，列出问题清单，拿出整改措施，明确整改时限，确保整改实效，乡党委要召开一次作风建设专题会议，组织机关干部运用批评和自我批评武器，自我亮丑，相互扯袖，切实找准找实自身存在的问题。

2、群众监督举报查

建立群众投诉举报干部作风问题的举报热线：XX，邮箱：XX@163.com。同时，收集群众反映机关工作人员“不上心、不上前、不在乎、不解决、不落实”和“怕、慢、假、庸、散”等工作作风方面的问题。

3、组织暗访查

抽调人员组成“五不”问题专项督查小组，采取不定人员、不定时问、不定地点、不打招呼的方式，深入站室所、便民服务中心等窗口单位开展专项暗访巡查，查找和发现机关作风方面和群众反映强烈的突出问题。

（二）列出清单落实整改

1、列出问题清单（10月13日前）

查找的个人作风问题，形成“五不”问题排查整改台账并上交乡纪委；督查小组将自查、投诉平台、明察暗访等查找出来的问题线索，及时梳理汇总，并督促相关责任人整改。

2、细化整改清单

对查找出的作风问题，特别是“五不”问题，逐项明确整改措施、整改时限，不折不扣抓好落实，要建立整改台账，实行销号管理。

3、公示效果清单

将整改落实情况在一定范围内进行公示并开展满意度测评，督查小组通过一定形式审核认定是否销号并定期进行通报，对问题突出、整改不力的典型案例进行通报批评。

（三）多措并举强力推进

1、强化教育统一思想

通过集中学习，交流讨论等形式，组织干部开展作风建设大学习、大讨论；通过“三会一课”、组织生活会、“党员活动日”等形式，引导党员干部切实增强走前头、作表率的自觉意识，引导党员干部在服务基层，服务群众中锤炼党性，磨砺作风。

2、强化引导营造氛围

开展“转作风、勇担当、争一流”评比活动，评选一批作风建设先进个人和先进集体进行表彰。通过问题曝光、典型宣传等形式，在全乡上下营造比学赶超的浓厚干事创业氛围。

3、强化问责形成震慑

对作风建设工作开展不力导致作风问题频发的党员干部予以通报、诫勉和组织处理、纪律处分等方式问责。作风建设工作开展情况作为年度考核、干部提拔重用的重要内容和依据。

五、工作要求

1、加强领导、精心组织。确保每项工作责任到人，落到实处。细化工作责任和要求，做到“定人，定责、定进度”，并加强相互协调，形成工作合力。

2、教育引导、宣传到位。要充分利用微信、宣传栏等平台，大力宣传加强作风建设的目的意义、内容要求、经验做法和典型事例。要运用专题组织生活会，专题学习讨论交流和正反两方面的典型，营造作风建设人人有责，个个参与的浓厚氛围，形成鼓励奋发有为者，问责无所作为者，严惩胆大妄为者的正确导向。

3、问题导向、重点发力。把发现问题、解决问题、预防问题作为作风建设的核心环节，按照“谁有问题谁整改、整改不力必问责”的原则，对机关干部中存在的“不上心、不上前、不在乎、不解决、不落实”

等问题深查实查、立改真改。建立健全简明易行、管用有效的管理制度和防范措施，形成改进作风的长效机制。