在全县政法队伍教育整顿总结大会暨“回头看”动员大会讲话
同志们:
时间不知不觉来到这里6月末,我县教育整顿工作按照国家、省、市教育整顿工作部署要求,按期完成相关活动环节。近日,全国政法队伍教育整顿领导小组召开第三次会议。会议透露,在第一批教育整顿收尾阶段,各省级教育整顿领导小组将随即部署开展“回头看”,中央督导组对“回头看”进行“点穴式”督导。下一步市督导组很有可能来我县检查督导工作。这对我县教育整顿工作是个考验,我们的答题能否让考官满意。不打无准备之仗,就是要赶督导之前,我们自己先进行一次回头看,查缺补漏,尽最大地可能做好督导准备。为做好我县教育整顿回头看工作,我谈几点意见。
一、深入推进“五个结合”,确保了教育整顿走深走实
一是突出教育整顿与党史学习教育相结合,政治性得到进一步提升。
整个教育整顿环节中,把学习教育列在首位,就是突出学习教育的重要性。只有通过深入学习,才能加深理解认识,才能最大程度上正确对待教育整顿活动,才能做细、做实,达到预期目的。打造出一支国家放心、人民满意的政法队伍。当前,全国上下正在开展党史学习教育活动。按照上级要求,我们把教育整顿与党史教育紧密结合起来,通过学习党的历史,了解党的宗旨。通过深入学习,提高党员干部的党性修养,自觉筑牢思想底线。各单位主要负责人要继续抓好本单位的学习工作,不能有丝毫松懈,认为可以歇口气、停停脚。要拧紧学习这根发条,要做到学习永运在路上,特别教育整顿相关学习,提高全县司法队伍学习氛围,为迎接督导调研打下扎实的学习基础和思想基础。二是突出清除害群之马与弘扬英模精神相结合,纯洁性得到进一步提升。
我们政法队伍中大部分同志都是党和国家的好同志,在工作岗位上兢兢业业、尽职尽责。但是,还是有极少数的害群之马,表面上大谈共产党员的责任和担当,要求别人要守住思想底线,做到清廉勤政。但是,背地里阴奉阳违,利用手中的权力,获得不当利益,为家人谋私利,损害国家利益和政法队伍形象,造成部分百姓对我们的司法工作人员存在误解,正面渠道不能解决问题,只能通过找人疏通。为了进一步纯洁我们的司法队伍,我们要利用教育整顿活动深挖队伍中的害群之马,发现一起查处一起,绝不手软。同时,前段时间,我们举办了英模宣讲大会,模范代表现场给大家作事迹报告,通过学习英模精神,我们既可以筑牢思想底线,又可以营造人人学习英模精神的良好工作氛围。三是突出顽瘴痼疾整治与建章立制相结合,免疫力得到进一步提升。
政法教育整顿关键环节就是要瘴疾整治。这就好比是一个病人身上有些大毛病,如果有进行有效治疗,那么时间久了就会拖成重疾,可能会危及生命。所以,我们要做到瘴疾整治必须到位。从短期来看,我们要通过自查发现问题及时进行整治。从长期来看,我们要立规章制度,把工作细节规范化、制度化。避免实际工作出现人为干预司法工作,不能按章办事。为权力寻租留下操作空间。从而达不到教育整顿治标又治本的双重目的。四是突出教育整顿与为民服务相结合,宗旨意识得到进一步提升。
我们教育整顿的最终目的就是要净化我们的政法队伍,提升我们的干部为人民办实事意识。在具体工作中,能够把群众的私事当成自己的家事,为群众排忧解难,而不是摆官架子。群众的大事儿在他眼中就是不值一提的小事。要牢记我党的宗旨就是全心全意为人民服务,无论到何时,都必须要牢记这一点。二、强化“三个坚持”,推动教育整顿常治长效
一是坚持强化政治学习,筑牢思想根基。
为了做好教育整顿回头看工作,我们必须要强化政治学习,要通过政治学习来提升我们党员干部的政治思想和党性修养。树立正确的人生观、世界观、价值观。二是坚持坚定政治立场,坚守为民初心。作为国家公职工作人员,我们要坚定政治立场,要做到思想和行动与国家、党中央保持高度一致。要牢记我们是人民的公仆,我们要全心全意为人民服务,解决群众的烦心事、闹心事,提升他们的幸福感、获得感、满足感。三是坚持严明政治纪律,遵守政治规矩。作为一名工作人员,我们要遵守国家法律、法规。要有底线思维,要讲规矩,要讲政治,要守得住,不辜负国家和人民的期望。三、围绕“三个聚焦”,奋发有为做好当前工作
一是聚焦教育整顿“回头看”,查漏补缺。
为迎接好上级领导的督导检查工作,我们要进行集中自查。不放过每一个环节,发现问题不藏着不掖着,抓紧时间进行解决,一定要在检查来临之前,把问题解决掉。二是聚焦主责主业,践行“我为群众办实事”。公检司法四家单位要耕好自己的责任田,履行好工作的主责和主业。要努力把我为群众办实事落到实处、落到小处。三是聚焦维稳大局,维护社会环境。要努力化解社会矛盾,维护当前社会稳定环境。遇到群众上访问题,要依法依规合理解决,不能粗暴对待,激化社会矛盾。县委书记在政法队伍教育整顿查纠整改环节重点工作推进会上的讲话1
同志们:
今天我们召开政法队伍教育整顿查纠整改环节重点工作推进会,主要任务是,认真贯彻落实省委、市委政法队伍教育整顿领导小组会议和查纠整改环节重点工作推进会精神,对查纠整改环节重点任务进行再安排再部署,切实推动教育整顿工作走深走实。下面,我就深入推进教育整顿工作,讲几点意见。
一、在强化思想教育上再发力
查纠整改环节是教育整顿的中心环节、关键环节,政治性、政策性、策略性都很强,要牢牢把握筑牢政治忠诚这条政治红线,时刻保持政治上的清醒坚定,始终站在落实党中央部署、维护党中央权威、对党和人民群众负责的高度,不断加深对党中央开展政法队伍教育整顿重大意义的认识。一要抓好“补课”,全面梳理中央和省委、市委系列文件精神,组织再学习、再传达、再宣讲,确保精准领会、有效贯彻,不断增强查纠整改的思想动力。二要把学习教育贯穿始终,有针对性地实施查纠整改环节的学习计划,不断巩固拓展学习教育成果,真正以学促查、以学促改、边学边改。三要把教育整顿与党史学习教育紧密结合起来,在内容上、方法上、安排上有机衔接,在成效上、运用上、转化上相互统一,教育引导广大政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠、绝对过硬。
二、在深化查纠整改上再发力
查纠整改环节的每一项工作都关系着整个教育整顿工作的成败与否,自查自纠、清除害群之马、整治顽瘴痼疾都是硬核任务,必须刀刃向内、真刀真枪。
1.自查自纠要真查实纠。“惩前毖后、治病救人”是党的一贯方针,“自查从宽、被查从严”是鲜明政策导向,目的就在于教育大多数、惩处极少数。一要在讲透政策上下功夫,认真落实“自查从宽、被查从严”政策,深入细致做好思想发动和政策宣讲,引导广大政法干警消除顾虑,主动检视问题,勇于修正错误。二要在教育引导上下功夫,持续深入开展谈心谈话,确保谈深谈透,使干警克服畏惧、侥幸、观望等心理,主动向组织讲清自身存在的违纪违法问题,尽快卸下包袱、轻装上阵。三要在运用“四种形态”上下功夫。及时兑现从宽从严政策,用好正反两面典型案例,让有问题的干警看到希望、受到触动、得到警醒,最大限度教育和挽救有问题的政法干警。
2.组织查处要从严从实。对于不主动交代问题,又问题严重、性质恶劣、群众意见大、反映比较集中的害群之马,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,必须彻底清除、绝不姑息。要按照工作要求,案件线索要全部建立台账,认真甄别,分类处置。对上级移交或交办的问题线索,要在规定时间内全部清零。对新发现的和主动交代的问题线索,要集中力量,有序推进,确保在时限内全部完成。纪委监委、政法单位要加强工作配合和衔接联动,强化线索流转反馈、核查处置工作,严把事实关、法纪关、处置关,确保把每起案件都办成经得起历史和法律检验的铁案,实现政治效果、法纪效果、社会效果相统一。
3.顽瘴痼疾整治要标本兼治。中央确定整治的“六大顽瘴痼疾”是人民群众反映强烈、影响执法司法公信力的“老大难”问题。全面排查政法队伍在思想政治、纪律作风、执法司法等方面的突出问题及其具体表现,真正把突出问题找准找实。深入分析顽瘴痼疾背后的深层次原因,对症下药,靶向施治,以铁的决心、铁的措施,强化全链条发力、全系统整治,着力补短板、强弱项、堵漏洞,实现减存量、控增量、防变量。坚持“当下治”和“长久立”相结合,健全执法司法制约监督机制,织密扎牢正风肃纪的制度笼子,从体制机制上去“顽”去“痼”、清“瘴”祛“疾”,从源头上铲除执法不严、司法不公的的滋生土壤。
三、在统筹全面推进上再发力
政法各单位党委(党组)和领导干部特别是“一把手”,要切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实把党的领导贯穿到教育整顿的各方面、全过程,链条环环扣紧,压力层层传导。x委将牢牢扛起主体责任,重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重要案件直接督办;要定期会商,研究具体问题,推动教育整顿有序开展。政法各单位要切实担起直接责任,党委(党组)书记要坚决扛起第一责任人责任,亲自研究部署、亲自组织协调、亲自审核把关、亲自调度推动,充分发挥表率示范作用,推动查纠整改工作往实里做、往深里抓。纪委监委要坚决履行监督责任,在依规依纪依法核查问题线索的同时,加强对政法各单位教育整顿开展情况的监督检查,视发现问题情况果断处置,倒逼责任落实。其他成员单位要积极履行协同责任,对照方案要求和职责分工,增强工作主动性,扎实推进任务落实,x教育整顿领导小组办公室要积极对接联系相关部门,统筹资源力量,强化协作配合,凝聚齐抓共管合力。坚持一手抓教育整顿,一手抓安全稳定。政法各单位要牢牢扛起“守一方热土、保一方平安”的职责使命,把防范社会风险、化解矛盾纠纷、维护社会治安、打击违法犯罪结合起来,营造良好的法治环境和营商环境。
同志们,我们相信在全x政法各单位的共同努力下,查纠整改环节一定能够扎实有序开展,达到预期目标,为教育整顿工作深入开展奠定坚实基础,向全x人民交上一份满意的答卷。
县委书记在全县政法队伍教育整顿动员部署会议上的讲话
同志们:
今天这次会议,是经县委研究决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是深入学习贯彻上级有关会议精神,安排部署开展我县政法队伍教育整顿工作。刚才,××同志传达了全国和省市政法队伍教育整顿动员部署会议精神;
稍后,××同志还要讲意见,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的问题。
一、提高政治站位,充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义
开展政法队伍教育整顿是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期盼,也是锻造新时代政法铁军的重要途径。近期,全国、省市政法队伍教育整顿动员会议密集召开,时间很紧,要求很严,大家要深刻理解和把握开展政法队伍教育整顿的重大意义,切实把思想和行动统一到中央部署和省委、市委要求上来,坚决打好这场“刀刃向内”的攻坚战,推进全县政法工作高质量发展。
(一)开展教育整顿是全面从严管党治警的战略举措。
总书记高度重视政法队伍建设,作出了一系列重要指示批示,强调“更加注重系统观念、法治思维、强基导向”,要求政法队伍“履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务”,为加强新时代政法队伍建设提供了根本遵循。要通过开展政法队伍教育整顿,进行刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,纵深推进全面从严管党治警,进一步巩固政法系统良好政治生态。从我县看,政法队伍整体是好的,在全县几场硬核攻坚战中发挥了重要作用,但从近年来查处政法干警的违法违纪案件中可以看出,个别干警心无敬畏,理想信念丧失,毫无规矩意识等问题严重,必须来一个彻底的大清除,在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍,筑牢政治忠诚,教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保始终听党指挥、忠诚使命。要把教育整顿作为持续改进政法工作的力量源泉,把教育整顿成效转化为履职尽责、担当作为的强大动力,主动适应新形势、新任务的要求,着力补齐政法队伍依法履职中的短板弱项,不断提升政法干警专业化能力,以优异成绩庆祝建党100周年。中央政法委坚决贯彻落实总书记重要指示精神,赓即召开中央政法委第27次全体会议,对开展政法队伍教育整顿进行专题研究部署。7月3日,中央政法委书记郭声琨同志在中央政法委全体会议上强调,“要精心组织实施政法队伍教育整顿试点,适时在全国铺开,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战”。7月8日,全国政法队伍教育整顿试点工作动员会召开,中央政法委秘书长陈一新同志强调,“教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,必须大胆探索实践,敢于动真碰硬”。声琨书记、一新秘书长的重要讲话,为我们做好试点工作指明了方向。全国政法队伍教育整顿试点工作动员会后,试点办第三驻点指导组全体人员闻令而动,在xx组长的带领下,立即赶赴xx开展领导、指导、督导工作。7月13日,第三驻点指导组**组长在xx市见面会上指出,“在xx市以及珙县政法机关开展试点,是中央政法委和中央政法单位的信任,责任重大,使命光荣,只能成功,不能失败”。同日,**在与第三驻点指导组的见面沟通会上表示,“开展政法队伍教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,我们将坚决服从试点工作安排,全方位、全过程、无条件支持配合中央政法委驻点指导组开展工作”。**组长、**书记的讲话,为我们做好试点工作明确了具体要求。
全市各级党委和政法系统一定要深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,以高度的政治责任感、时代使命感,在市本级及珙县的法院、检察院、公安、司法行政机关,开展一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,坚决确保党中央、中央政法委系列决策部署在xx落地落实。
二、突出政治标准、坚持政治建警,扎实抓好政法队伍教育整顿试点工作。
我市政法队伍教育整顿的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”要求,发扬自我革命精神,全面推进正风肃纪反腐强警,着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xx政法铁军。
工作目标是:通过扎实抓好清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质“四项任务”,着力解决政治不过硬、司法不廉洁、执法不严格、遇事不担当、作风不优良和主体责任不落实、监督执纪不力等问题,使党的绝对领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明、素质能力进一步提高、执法司法公信力进一步提升。
围绕指导思想和工作目标,要重点做好以下工作。
(一)狠抓学习教育,树牢政治意识。
要扎实抓好忠诚铸魂专题教育,试点单位党组(党委)要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神,组织开展以政法队伍教育整顿为主题的中心组专题学习,领导班子成员要讲专题党课,要分系统分层次开展政治轮训,以党的创新理论武装全警。要扎实抓好廉洁从警专题教育,召开警示教育大会,组织观看《警示教育专题片》,开展反对司法腐败形势宣讲,参观法纪教育基地,研读《忏悔》读本,旁听职务犯罪案件庭审,筑牢拒腐防变思想防线。特别要深入剖析**“2.12”涉黑涉恶专案等典型案件背后的深层次问题,用身边事警示身边人,教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。要扎实抓好依法履职专题教育,深化中国特色社会主义法治理念教育,邀请办案能手、先进典型、法学专家开展讲座,组织法律基础知识业务学习、测试,不断提升政法干警业务能力。要扎实抓好学习先进专题教育,深入挖掘疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务群众等工作中涌现出的政法干警先进典型,广泛宣传吴诗华、陈明海等先进人物,开展“xx十佳平安卫士”评选活动,举办政法干警先进典型事迹报告会,形成学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。要扎实抓好交流学习专题教育,采取知识竞赛、演讲比赛、巡回宣讲等方式,政法各单位内部之间、相互之间,展示和交流学习教育成果,形成比学赶超的浓厚氛围。
(二)狠抓问题查纠,推进自我革命。
要扎实开展顽瘴痼疾大治理,集中整治违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究等六大顽瘴痼疾,逐一制定整改方案。要扎实开展问题线索大摸排,通过深挖涉黑涉恶案件、接受群众举报、走访相关部门和管理服务对象等方式,全面排查掌握政法干警违纪违法线索。研究出台政法干警自查从宽、被查从严政策,采取集中部署、个人填报、谈心谈话、函询核查等方法,动员政法干警主动向组织讲清问题。要扎实开展信访案件大清理,由纪委监委对党的十八大以来收到的涉及政法干警的信访举报违纪违法线索,进行全面清理,认真调查核实,提出处理意见。对驻点指导组移交的信访问题线索,要逐一调查核实,及时反馈处理结果。要扎实开展班子队伍大调研,对党的十八大以来政法干部选任情况进行全面自查,形成自查报告。对政法机关领导干部异地交流任职制度和执法司法机关关键岗位定期轮岗交流制度落实情况进行专题调研,进一步完善政法队伍建设管理机制。组织部门会同党委政法委对政法单位领导班子建设情况进行调研摸底,开展选人用人专项检查,全面掌握德能勤绩廉并综合评价,强化结果运用。要扎实开展作风情况大评议,坚持开门教育整顿,通过与基层干部和“两代表一委员”座谈、走访群众、问卷调查、开展“警营开放日”等方式,广泛征求社会各界和人民群众意见,自觉接受监督。
(三)狠抓整改总结,确保试点实效。
要强化党建引领,压紧压实政法单位党组(党委)管党治党“两个责任”,切实加强思想政治、干部队伍、基层组织等建设,切实提升凝聚力和战斗力。加强对党员干警的教育、管理、监督,引导党员干警增强党员意识、发挥先锋模范作用。要深化肃纪强警,结合省委对我市正在开展的巡视工作,加大对政法干警违纪违法的查处力度,重点清查对党不忠诚、不老实“两面人”,彻查“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以后不收敛、不收手的腐败行为,坚决清除害群之马。特别是对涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的,不得降格处理。要整改落实到位,坚持以案促改,以办理人情案、关系案、金钱案等执法司法腐败案件为重点,深挖根源和成因,采取针对性措施加以解决。对顽瘴痼疾整治和违纪违法行为查处情况进行梳理分析,找准症结原因,制定整改方案,建立整改清单、责任清单、制度清单“三张清单”,即查即改、限期整改,实行销号管理,对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示。试点单位要召开班子专题民主生活会,对照剖析检查,认真整改问题。要健全制度体系,完善强化党的绝对领导制度机制,把党的绝对领导落到实处。健全政法领导干部协管协查工作机制,形成政法队伍从严管理监督的合力。完善正风肃纪、执法司法监督制约、素质能力提升等机制,构建符合全面从严治党新要求、体现政法队伍新特点的规章制度体系。要实现长效常治,组织开展教育整顿“回头看”,进行全景式、全方位回顾检视,进一步查缺补漏、补齐短板。同时,要召开教育整顿总结大会,部署推进整改落实、长效常治工作。
三、强化政治担当、扛起政治责任,确保教育整顿试点工作圆满完成。
开展教育整顿试点工作,是时间紧、任务重、难度大、要求高的专项政治任务。市级相关部门、珙县县委要高度重视,加强组织领导,创新推进机制,落实有效举措,确保试点工作取得实实在在的成效。
(一)压实领导责任。
市委主动履行教育整顿工作的主体责任,成立由我任组长的领导小组,统筹推进试点工作。领导小组办公室设在市委政法委,负责日常工作。各试点单位也要相应成立领导小组,组建工作专班,制定实施方案。市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等领导小组成员单位,要根据职能职责积极做好相关工作。(二)全力支持配合。
教育整顿工作在驻点指导组领导、指导、督导下开展,我们务必全力支持配合驻点指导组工作,及时请示报告,决不允许应付敷衍、消极抵触、设防干扰。要配合驻点指导组总结可复制、可推广的试点经验,力争为全国政法队伍教育整顿提供xx经验、xx方案。(三)严肃追责问责。
坚持以“不落实的事”倒查“不落实的人”,对推动教育整顿工作搞变通、打折扣,做表面文章、弄虚作假,抓得不紧、抓得不实的干部,发现一起、查处一起,决不姑息。同时,将教育整顿工作纳入对领导小组成员单位的年度目标考核,坚决动真碰硬、兑现奖惩。(四)加强宣传引导。
科学严谨制定宣传方案,重点报道教育整顿的部署要求、进展情况和工作成效。加强舆论引导和监督,发布案件查处等敏感信息时,要规范内部审核把关,防止形成负面炒作,为教育整顿顺利开展营造良好舆论环境。(五)确保社会稳定。
根据驻点指导组要求,对进驻后可能发生的群体性上访等突发事件,要提前做好应急处置预案,并加强相关舆情监控,保持舆情平稳,切实维护社会大局和谐稳定。借此机会,我代表市委再次郑重表态:一定严格按照党中央、中央政法委部署要求,特别是认真落实今天**部长、**书记的重要讲话精神,坚决履行政法队伍教育整顿主体责任,始终做到政治忠诚、保持政治定力、展示政治担当、扛起政治责任,以最坚决的态度、最优良的作风、最严明的纪律全力做好教育整顿试点工作,为明年全国铺开政法队伍教育整顿工作开好局、探好路!