第一篇：关于对北京市西城区房屋土地管理中心厂桥管理所违规使用票据的处罚决定

北京市西城区财政局 财 政 处 罚 决 定 书

西财监检罚[2004] 1 号

关于对北京市西城区房屋土地管理中心 厂桥管理所违规使用票据的处罚决定

被处罚人：北京市西城区房屋土地管理中心厂桥管理所 地 址：北京市西城区正觉胡同甲13号 单位性质：自收自支事业

法定代表人：万如海 职 务：所长 案 由：违规使用票据

根据群众举报，西城区财政局检查小组于2003年12月16日至12月19日对北京市西城区房屋土地管理中心厂桥管理所2002年和2003年1－11月会计信息质量、票据使用、单位内控制度等情况进行了重点检查，发现该单位有违规使用票据行为，遂予以立案。

检查发现北京市西城区房屋土地管理中心厂桥管理所存在以下问题：

一、未按规定使用银钱收据。北京市西城区房屋土地管理中心厂桥管理所长期使用北京市行政事业性统一银钱收据，收取工程款等经营性收入，违反了北京市财政局《关于印发〈北京市行政事业单位银钱收据管理规定〉的通知》第二条的规定。

二、未按规定填制原始凭证。

北京市西城区房屋土地管理中心厂桥管理所使用北京市行政事业性统一银钱收据，对属地内法人及其他经营户使用公房，以收取工程款的名义收取议价房租，且实际并未对所涉房屋工程进行维修，形成实际业务与填制原始凭证内容不符，违反了《中华人民共和国会计法》第九条的规定。

针对以上问题，本行政机关作出如下决定：

一、对于未按规定使用银钱收据问题，依据《北京市行政事业单位银钱收据管理规定》第七条第（一）项和第（二）项的规定，对北京市西城区房屋土地管理中心厂桥管理所处以罚款人民币2000元。

二、对于未按规定填制原始凭证问题，依据《中华人民共和国会计法》第四十二条的规定，对北京市西城区房屋土地管理中心厂桥管理所处以罚款人民币3000元。

以上罚款合计金额为人民币5000元。

本决定自送达之日起生效，北京市西城区房屋土地管理中心厂桥管理所自接到本行政处罚决定书之日起十五日内到行政处罚缴款书指定的银行缴纳罚款，逾期不缴纳的，每日按罚款数额的3％加处罚款。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日之内，向北京市财政局或北京市西城区人民政府申请复议；也可在收到本处罚决定之日起三个月内，向人民法院提出诉讼。逾期不申请复议，也不提出诉讼，又不履行本处罚决定的，本行政机关将依法申请人民法院强制执行。

行政复议或诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

二○○四年三月二十六日

主题词： 财政 处罚 决定

抄送：区政府办 区审计局 区房地中心

北京市西城区财政局 2004年4月2日印发

打字： 邓霞 校对：梁翠平共印5份

第二篇：北京市西城区房屋土地经营管理中心

北京市西城区房屋土地经营管理中心

2014工作计划

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是党的群众路线教育实践活动的深化之年，是努力完成“十二五”规划目标的攻坚之年。结合区委区政府的总体要求和具体任务，我们将以大力推进民生改善为契机，全面提升服务社会、服务群众的能力，全面提升基础管理水平，不断夯实经济发展实力，不断增强发展的内在动力，以改革创新精神实现房地中心经济效益和社会效益的全面提升。

一、突出重点，加强统筹，确保高质量完成重点工程任务 1.平房综合修缮工程。翻建修缮四类房343个院落、2003间、2.88万平方米，解除居民的房屋安全隐患；更新改造121个院落的下水管线，彻底解决下水管线堵塞、雨天院内积水问题；实施171个院落的户厕维修，进一步提升居民生活品质。

2.街巷整治工程。改造29条街巷，其中14条街巷按标准施工改造，另外15条文保区内的街巷将打造成精品街巷，全面改善街巷整体环境。

3.楼房综合修缮工程。对10个老旧小区进行环境整治，对37栋楼房实施楼房综合维修，进一步提高居民的居住舒适度。

今年的重点工程时间紧、任务重。完成好今年各项工程任务，要坚持做到以下几点：一是加强统筹谋划。本着“早计划、早安排、早落实、早竣工”的工作思路，各单位要安排好施工计划，细化施工方案，规范施工流程，明确各项重点任务的责任人和完成时限，把握好工作节奏，抓安全、抓质量、抓进度，确保高标准高质量地完成各项任务。继续坚持开工“三级审批”制度。今年四类房翻建的重点和难点在部分存在历史遗留问题的房屋上，要提前做好工作预案，继续加强工管配合，施工人 员及管理员提前入户，提前做好协调化解工作，最大限度地把矛盾纠纷消灭在开工之前，确保不产生新的遗留问题。各部门各单位要牢固树立全局观念和“一盘棋”思想，围绕重点工程推进，建立起沟通顺畅、无缝衔接、运行高效的协作机制，以强大的工作合力，确保全年工作目标的完成。二是完善工程设计和审计结算。进一步完善工程招投标制度，坚持采用招投标方式确定工程设计、监理公司。要求工程设计对有文化特征的平房及街巷进行重点设计，全面体现各个地区历史上特有的传统建筑风格。继续坚持主要大宗材料政府采购，严把材料质量关。加强工程的审计工作，积极与监理、设计人员沟通，及时留存和完善相关资料。进一步加大对施工各个环节的监管，确保项目资金的合理使用。各单位要对提交报审的竣工结算进行预审，做到“不错报、不虚报、不漏报”。今年将工程结算审计结果纳入工作考核内容。三是坚持环保文明施工。以做好建国65周年服务保障工作为契机，切实提升施工管理水平。加大扬尘污染控制力度，继续坚持“四牌一线全覆盖”的工地管理模式，进一步强化施工人员的责任意识、文明意识和环境保护意识，严格渣土运输管理，减少扬尘污染和因施工给周边居民带来的干扰。结合老旧小区环境综合整治，解决乱停乱放、环境脏乱等问题。继续深入开展“五好工号”劳动竞赛活动，按照“工程质量好、施工组织好、安全文明好、工管配合好、纠纷化解好”的“五好”标准进行评比，对施工管理中存在的问题及时进行整改。四是实现拆迁、征收、腾退新突破。拆迁、征收工作的难度逐年增大，我们必须积极应对新形势，努力实现新突破。继续完成实验二小王府校区西扩工程的收尾工作，继续完成天汇大院等9处11栋简易楼腾退工作，继续完成实验二小和金融街卫生服务中心2处疏解任务。

二、从查房入手，确保房屋安全，扎实做好防汛、供暖工 作

确保居民群众安全度汛和温暖过冬，是保障民生的基础性工作，更是我们义不容辞的职责。一是加强房屋安全检查。为确保辖区内居民住用安全，今年将针对所有产别的各类危旧房屋，安排有经验的人员进行全面检查，确保不留死角。针对检查出的问题，分析原因，在汛前及时妥善加以解决。今年除了完成好直管公房的安全检查外，还要做好自住私房的查房工作。为提升查房工作的技术含量，今年将启用GPS及北斗定位系统，采集辖区范围内的房屋信息，运用数据采集器、电子地图等现代化管理手段，对房屋信息进行记录、归类、统计、分析，进一步提高查房工作效率，更好地落实查房责任制，以实现“谁管谁保、谁查谁保，谁修谁保”。二是确保居民安全度汛。今年防汛工作将认真落实区政府和防汛办的指示精神，发扬“7.21”的成功做法，发扬“雨声就是命令”的优良传统，发扬不畏困难、团结一致、勇打硬仗的房管精神，立足防大汛、抢大险，在思想上、物质上、行动上提前做好准备。坚持雨中巡查、雨后走访，坚持对四类房严密监控，发现问题及时抢修，以务实的态度和扎实的工作，确保人民群众的生命财产安全。三是确保居民温暖过冬。为落实大气污染控制措施，实现节能降耗，今年将继续对供暖设备进行改造。计划改造锅炉房11处，更换锅炉2台、电设备改造9处，补充水泵18台、循环泵21台，换热器3台、水箱6座，综合维修9处，外网管线改造4320米，12栋楼房更换厨厕采暖设施。加大供暖设备改造的监管力度，确保工程质量和专项资金的安全运行。加强供暖设备运行管理，加大安全隐患排查，提高对突发情况的应急处理能力，确保居民群众温暖过冬。

三、加强督查、规范管理，进一步提升管理水平1.规范直管公房管理。呼吁市住建委等有关部门，出台相 关政策，规范直管公房管理。完善直管公房管理信息库，将直管公房转租转借情况、违建房屋信息和户厕信息录入管理系统，建立起房屋转租转借管理的长效机制，搭建起房屋管理服务的综合平台。

2.加强自有房产监督检查。继续加强对自有房产的联合检查，今年检查的重点是租金收缴情况，确保每一处房产租金账目清晰、收缴到位。进一步完善自有房产档案，充实影像资料，为自有房产管理提供依据。对自有房产周边的房产市场进行调研，对租金进行相应调整，确保自有房产保值增值。

3.推进老旧小区物业管理。继续探索老旧小区物业管理模式，加强物业管理人员的培训，加大对物业管理工作的指导，提升物业管理资质，不断提升物业管理水平。以人口疏解为契机，依托中心直管公房管理的优势，研究探索平房区物业管理的新模式，促进中心的可持续发展。

4.加强管理人员业务培训。研究制定管理员绩效考核办法，提高管理员入户走访率，开展管理员专业知识和法律知识培训，举办房管知识技能大赛，进一步提高管理员的主观能动性、专业水平和依法办事的能力，更好地服务居民群众。

四、强化安全生产责任制的落实，做好矛盾纠纷化解工作 2014年任务依然艰巨而繁重，除了往年的常规工作之外，还有楼房抗震加固和单位自管产外墙外保温等任务，安全生产仍是重中之重。总书记强调：“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”我们要充分认清安全生产形势，牢固树立“红线”意识，任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦。2014年安全生产工作重点：一是建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政一把手都要重视安全生产，把安全责任制落实到岗位。要加大安全生产指标考核权重，将安全生产工作纳入绩效考核，并 作为干部选拔任用的重要依据。要强化责任追究，把重大隐患当作事故处理，管理前移，处罚前置，实行安全生产“一票否决”，对发现的安全问题坚决惩处，绝不姑息。二是建立检查监督、自检自纠长效工作机制。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，建立检查监督、自检自纠长效工作机制。定期进行安全形势分析会，将安全管理工作纳入施工管理全过程。三是扎实做好安全检查。安全检查重在实效，要不打折扣、不走过场。坚持施工“旁站制度”，强化现场监督，特别是楼房节能保温工程项目，领导班子成员靠前指挥，轮流值守，每天必到施工现场巡视；安全员实名上岗，与施工人员同时上下班，现场发现问题解决问题，切实起到监督检查作用。四是加强自有房产的安全管理。中心将继续派出联合检查组，对自有房产和地下空间进行常态化的安全检查，及时发现安全隐患，督促整改，以避免安全事故的发生。

今年信访工作的重点是加强信访基础性工作，下大力气研究解决群众反映强烈的多年未解决的突出问题，同时要防止出现新的历史遗留问题。一是抓基础。通过电话、回访等多种形式，不断畅通信访渠道，加强信息沟通，减少和避免群众多头信访。以党的群众路线教育实践活动为契机，集中开展一次矛盾纠纷大排查，逐一建立台帐，明确化解时限、明确稳控措施，努力把问题解决在基层。二是解难题。强化初信、初访的办理，提高立案率和解决率，避免小事拖大。对重信重访案件进行全面清理，深入分析案情，对症下药，加大难点问题的解决力度。三是落实责任。对居民群众的合理诉求给予及时解决；对不合理诉求或是要求过高的，加强正确引导；对无理纠缠的，逐人逐件制定稳控措施，做到稳控到位。抓好信访工作责任制的落实，坚持领导干部接访和信访会商制度，完善信访工作责任追究制度，做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。

五、解决难题、改进作风，进一步提升服务水平结合党的群众路线教育实践活动的开展，深入了解居民群众的服务需求，零距离了解居民群众意见建议，实打实地为群众解难题。一是以群众需求为导向，下大力气解决一批群众普遍关心的热点难点问题。深入开展“访民情、听民意、解民难”活动。巩固近年来“访听解”的活动成果，进一步畅通群众反映问题的渠道，进一步加大对居民群众反映问题的解决力度，充分发挥“访听解”活动的释疑解惑、解决困难、化解矛盾和凝聚感情的作用。二是完善服务标准，优化工作流程，提高办事效率。从方便居民群众，提高服务效能的角度出发，进一步细化各岗位的服务标准和服务流程，做到培训到位、执行到位、检查到位。严格执行服务群众行为规范，做到文明接待，提高解决问题的及时率，为居民群众提供便捷、优质、高效的服务。三是建立零维修回访制度，提高维修的及时率、完好率。从工作细节入手，进一步改进工作作风。定期组织对零维修结果进行跟踪回访，畅通与居民群众沟通渠道，为居民群众提供细致周到和人性化的服务，进一步提升居民群众对服务的满意度。

第三篇：西城区房屋土地经营管理中心

西城区房屋土地经营管理中心

2010年防汛工作总结

2010年防汛工作在中心党政领导班子带领下圆满完成。我中心全体职工树立大局意识、责任意识，落实“四级”预警方案，统一指挥，统一行动。职工们对人民群众的生命财产安全终保持高度的责任心和使命感，保证了辖区内广大居民的安全度汛。

2010年我中心在全力推进“旧城房屋保护和修缮”、“简易楼综合维修”、“平房下水管线改造”、“老旧小区综合维修”、“户厕保洁”、“平改坡冷苫”、“供暖系统设备维修”、“简易楼排险腾退”及 “煤改电”等多项重点工程的同时，高标准地完成了防汛任务。实现了主汛期直管公房一间不落架、不塌顶，不倒墙，确保了城市中心区房屋的防汛安全。

通过近几年各项工程的综合整治，我区直管公房状况得到了很大改善。今年的防汛工作，我们结合各项工程特点，加强房屋安全管理，采取多种措施保障房屋居住安全。今年是五十年来主汛期降雨量较少的一年，也是进入汛期后下雨时间最早的一年，6月1日就下了入汛后的第一场雨。从6月1日至8月21日，城区出现了5次较大降雨，中心及下属房管所共有1406人次投入到防汛抢险工作中。接报险电话176个，出动抢险人员415人，外出巡查333人次，1

雨中苫盖房屋147间，排除积水、疏通下水23处。保障了居民居住安全，实现了防汛工作目标。

一、加强组织领导，明确岗位责任

中心于5月28日召开了“2010年防汛工作动员会”，传达市 区政府对防汛工作的要求，部署中心的防汛工作计划和防汛预案，明确了中心防汛指挥部组成人员和各级防汛人员的职责。进入汛期后各单位防汛主管领导亲自带班，坚持24小时防汛值班制度，防汛专线电话有专人值守，保证信息畅通，及时获取天气变化信息，有条不紊地做好汛期房屋抢修工作。

二、做好房屋安全检查工作，为安全度汛提供保障

保障广大居民安全度汛，关口前移是关键。2009年11月到2010年2月，各房管所按照中心的安排对辖区内的房屋进行了全面检查。本次共检查直管公房平房82.64万平方米,楼房94.25万平方米，查私房28641间。查出断柁1架、断檩13根、危险隐患74处。根据查房情况，各所制定详细的维修计划，按照修缮标准对四类房进行解危及抢修加固，避免了落架、塌顶事故的发生。对查房中出现的拒查户、锁门户，各所工程和管理人员相互配合，利用节假日和晚上的时间走访住户，反复做拒查住户的工作，基本上解决了拒查户、锁门户的问题，为我中心房屋的安全度汛提供了保障。

三、做好物资准备，组建抢险队伍，确保万无一失

中心和有关下属单位对今年防汛物资准备与管理工作非常重视。各所在上汛前抓紧补充防汛抢险物资，并安排专人保管，选择便于使用的场所进行堆放。各所对防汛机械设备（水泵、车辆）进

行检修，保证汛期能够正常使用。中心工程部组织相关人员到各所进行了检查，对发现的问题及时予以纠正，确保了抢险物资在第一时间里拿得出用得上，各房管所和有关单位建立了防汛抢险队，并适时进行业务培训，确保关键时刻拉得出、用得上、干得好。全中心还成立了10支防汛抢险队伍，应急抢险人员达300余人。各房管所明确应急避难场所和各类防汛抢险物资的储备地点。今年防汛实践证明，这些抢险队伍和抢险物资在防汛关键时刻起了决定作用。不管风多急、雨多大，我们的抢险人员都能及时到达现场，冒雨对房屋进行苫盖，排除积水，疏通下水。据统计，今年汛期，中心及下属房管所共出动2155人次投入到防汛抢险工作中。

四、认真落实责任制，坚守岗位做好防汛工作

8月21日，已过“七下八上”主汛期，但一场中到大雨却持续下了一整天。虽然是休息日，中心及各所队的防汛人员立即赶到自己的防汛岗位上严阵以待。中心领导班子成员全部到岗。下午时分由中心领导带队，中心机关防汛人员分成四路到下属七个房管所及供暖所水电抢险队检查防汛工作，对各所值班抢险人员进行慰问。各所队领导干部均带班指挥，抢险队员在岗待命，各种防汛物资齐备，虽然报修数量不多，各项工作却安排有序，毫不松懈。据统计，共有在岗防汛抢险人员340人，其中领导干部42人。全天共接到报修电话45个，对平房漏雨42处、平房院积水2处、楼房漏雨1处，楼房阳台渗水3处，进行了及时查实和妥善处理。

今年的防汛工作具有强降雨少，居民报修少，防汛压力大大下降的特点。我们认为近几年各专项工程的完成，对搞好防汛工作起到了保障作用。通过自2005年开始的各项工程，我辖区的四、五类房屋大多数进行了翻建和少量的挑顶。使房屋的完损等级由原来的四、五类提升到一类，从根本上保障了房屋的安全，使我们的防汛工作上了一个台阶。去年强降雨造成部分居民院积水严重，雨水倒灌进居民室内。为彻底解决瞬时大雨造成积水严重的问题，中心在2010年对500个平房院老化的下水进行更新改造。目前，此项工程已经全部完成，随时准备迎接未来各种汛情的考验。

今年的防汛工作在中心党政班子的带领下，全体职工努力工作，圆满地完成了防汛抢险任务，总结工作中的经验，我们认为今后工作要将以下几点列为工作重点：

1、将房屋安全检查中的房屋结构检查作为重点。中式木结构房屋应检查承重构件的结点；楼房应检查承重的钢筋混凝土梁、板、柱等承重构件。另外，要将房屋在装修过程中是否发生拆改承重结构、增加荷载和拆改设备、设施等列为检查重点。

2、将对基础数据的统计和管理作为重点。要做到“底数清、数据准”，避免人为调整数据。基础数据的统计要从管理员和工段抓起，充分利用中心房屋管理信息系统数据，结合房屋安全检查情况制定工程施工计划。工程、统计人员要相互配合，随时掌握工程进度，为领导决策提供准确、及时的数据。

3、将做好汛期接待工作作为重点。树立“群众利益无小事”的思想，中心、所、段、班组的接待人员接待居民来电态度要热情，杜绝冷、顶、推、拖现象。接待来访住户时要注意语言艺术，耐心倾听住户的问题，严格按照政策办事，认真履行登记制度和相关办事程序，不能激化矛盾，力争做到事事有回音，件件有着落。

今年的防汛工作圆满完成了。总结历年防汛工作经验和体会，我们认为：防汛工作的难度与降雨量的多少成正比，而与我们工作的责任心成反比。我们工作越认真、越负责，防汛工作的难度就越小。因此，我们希望各房管所要抓好今冬明春的查房工作，增强责任意识，继续执行“关口前移”的工作方针，严格按照标准确定房屋完损等级，及时排除存在的安全隐患，为明年安全渡汛打下良好的基础。

西城区房屋土地经营管理中心

2010年10月21日

第四篇：北京西城区房屋土地经营管理中心

北京市西城区房屋土地经营管理中心

2015工作计划

2015年是全面深化改革、推进依法行政、加快持续可协调发展的关键之年，也是“十二五”规划收官和谋划“十三五”发展的重要一年。结合区委、区政府的总体要求和具体任务，我们将紧紧围绕建设国际一流和谐宜居之都的奋斗目标，围绕保障和改善民生，把握稳中求进的总基调，以更大的担当、更实的举措、更高的标准，全力推动各项工作任务的落实，不断夯实中心经济发展基础，不断提升发展的内在动力，在进一步推进民生工程的进程中，实现中心又好又快的发展。

一、高标准完成各项重点工程

1.平房综合修缮工程。对2002间、2.96万平方米的平房进行翻建；对403间、0.57万平方米的平房进行大修；对230个院落的雨污水管线进行改造，项目包括新做下水、铺渗水砖等；对591个平房院落的户厕进行改造，项目包括加固维修、顶棚翻新、更换门等。

2.小区整治及楼房综合维修。对35个、60.97万平方米老旧小区实施环境整治，项目包括上下水更新、室外污水管线更新、道路改造等；对27栋、20万平方米楼房实施综合维修，项目包括上下水更新、屋面防水、楼道粉刷等。

3.街巷综合整治。对30条街巷进行综合整治，项目包括房屋维修、墙面整修、地面硬化等。

为了完成好今年的重点工程任务，各单位要结合各自特点，认真总结以往的好经验、好做法，不断改进工作方式，深入细致地做好开工前各项准备工作，最大限度地减少 或避免有可能产生的矛盾纠纷。要按照中心的要求，严格执行施工队伍准入有关标准和要求，深入推进“阳光工程”，从源头上加大工程建设领域预防腐败的力度。要继续实行大宗材料集中采购招投标制度、工程开工“三级审批”制度、工程项目监理和审计制度，以确保工程质量和专项资金的安全运行。要继续坚持“四牌一线全覆盖”和收集居民生活废水洒水降尘等好的工地管理模式，进一步强化施工人员的责任意识、文明意识和环境保护意识，严格渣土运输管理，切实提升施工管理水平，加大扬尘污染控制力度。

二、下大力量做好征收腾退工作

继续推进前海南沿3号等14处17栋简易楼的解危排险腾退，市委党校山字楼、双关帝庙的文保腾退，继续实施试验二小周边疏解工作。

三、扎实推进常规工作落实

1.关口前移，确保房屋安全度汛。认真做好冬季房屋安全普查，加强与住户的沟通协调，确保应查尽查，不留死角。认真分析防汛工作面临的新形势、新任务，根据房屋状况调整防汛重点。将防汛关口前移，对三、四类房进行不间断监控，发现问题及时修缮，最大限度消灭安全隐患。积极推进房屋安全工程管理信息系统的研发，建立房屋安全动态监测网络，使房屋安全管理更加科学化、系统化、规范化，有效地应对各种突发事件，确保防汛目标的实现。

2.升级硬件，保障居民温暖过冬。供暖季到来前，完成锅炉房改造21处，更换水泵19台、补水泵14台、水箱6台、软化罐5台、交换器2台，改造外网管线5940米、户内管线改造47525米。有针对性地引进从事一线工作的专业技术人员，进一步完善服务标准，细化工作流程。以专业服2 务赢得市场，用真诚的态度、精湛的技术为住户营造温暖舒适的环境，赢得供暖用户的信任，为供暖工作的发展奠定坚实的基础。

3.多措并举，提升公房管理水平。完成直管公房各项常规工作的同时，进一步规范管理行为，完善管理措施，全面提升直管公房的管理水平。一是用法治思维处理问题，履行好变更承租人行政审批职责，对于变更承租人申请，按规定受理审核，严格履行一次性告知程序，在规定时间内尽快进行答复办理，坚决杜绝不作为。二是继续推行《管理员行为规范》，着重落实《管理员工作职责》，通过常态化制度规范相关岗位工作行为，提升管理员工作效能。继续开展管理人员法律知识培训，不断提高管理人员的专业素养和依法办事的能力。三是配合区里“以房管人”相关举措，针对目前直管公房转租转借管理工作难度大、任务紧的现状，在现有政策下制定有关转租转借管理的内部管理规定和清理程序，指导各管房单位主动出击，取得属地相关部门支持，在职权范围内尽最大努力清理直管公房转租转借，为“人口调控”工作做贡献。四是继续严格执行《关于加强自有房产管理的暂行规定》，进一步规范自有房产档案管理，严格落实出租协议备案制度。五是加强对自有房产的监管，2015年检查工作的重点是对自有房产的出租情况进行现场核实。对自有房产周边房产进行市场调研，对租金进行相应调整，确保实现房产经营利益最大化。六是深入推进老旧小区管理工作，继续探索老旧小区物业管理模式，加强物业管理人员的培训，加大对物业管理工作的指导，提升物业管理资质，不断提升物业管理水平；以人口疏解为契机，依托中心直管公房管理的优势，研究探索平房区物业管理的新模式，促进中心的可持续 发展。在现有基础上进一步完善物业管理信息系统的使用功能，有效推进物业管理信息化。

4.依法行政，完善信息法务工作。依据法律法规对中心规章制度进行重新修订，使中心各项制度规定在合法合规和可操作性上得到最大完善。同时就房屋租赁、建筑施工、房屋修缮、劳务派遣等事项进行法律风险防范方面的培训。积极推进合同文本标准化、审核流程合理化，对于正在使用的《房屋租赁合同》、《劳务派遣合同》等常用合同制定范本。按照区委、区政府的要求，根据实际工作需要，编制中心“十三五”信息化工作规划。完善房屋管理基数数据库的建设。对中心各基层单位专门人员进行信息化工作的专项培训。

5.强化措施，落实安全生产责任。今年，我们的工程任务依然繁重，北京市的重要会议、重大活动也比较多，我们要始终绷紧安全这根弦，站在讲政治的高度，抓好安全稳定工作。一是要贯彻落实好新《安全生产法》，强化岗前培训及继续教育。二是要细化完善各项工作措施，确保各项安全生产工作制度措施落地。三是要早研究、早安排、早部署，提前对安全工作方案、预案进行认真研究，加强宣传、加强教育、加强演练，确保方案得到有效落实。四是要强化责任落实，加大安全检查工作力度，及时排查安全隐患，发现问题及时整改，确保人民群众生命财产安全。

6.完善制度，强化信访责任落实。今年中心重新修订了《信访工作制度》，新制定了《领导干部信访接待日制度》，对进一步做好群众工作，提高信访事项的依法、及时、合理解决提出了新的要求，对强化信访工作领导责任制，提高领导干部及时就地化解矛盾纠纷的能力，确保无重大重复上访户、无非正常上访、无群体性事件“三无”目标的实现提出了4 新的要求。今后，我们要继续坚持信访工作一把手负责制、领导干部包案制、领导干部接访制和重大信访问题会商制等行之有效的做法，加大积案化解力度，下大力气推进历史遗留问题的解决，引导群众自觉合法地表达诉求，妥善化解各类矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。要进一步提高建议提案办理质量，切实解决人民群众关心的问题。要通过政府信息公开工作，进一步规范完善内部工作程序，自觉接受社会群众的监督。

四、以法治思维和法治方式开展各项工作

今年是全面推进依法治国的开局之年。西城作为首都功能核心区，我们必须紧跟西城区建设法治政府的步伐，提高依法履职的能力和水平。各单位要高度重视法制工作，依法全面履行工作职能，加快转变作风、提升工作效能。要大力弘扬社会主义法治精神，将法治教育纳入职工教育内容。领导干部要带头尊法、学法、守法、依法办事，引导职工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要不断完善中心法律服务体系，围绕在公有住房管理工作中容易产生的问题做好专项法律培训，进一步提高干部职工对依法行政必要性的认识，认真做好行政诉讼中的风险防控工作。

五、强化正风肃纪，加强廉政建设

春节前，中央、市、区由上至下召开了政府廉政工作电视电话会议，对政府系统今年的廉政建设和反腐败工作，提出了明确要求。我们的领导干部要带头坚持廉洁自律，严格贯彻中央八项规定精神，认真落实领导干部“一岗双责”，防止以权谋私，真正做到为民、务实、清廉，不断增强谋事、干事、成事能力。要把廉政建设与其他各项经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，促进责任制的落实，不断强化干 部职工的法治意识、廉政意识和服务意识。要强化对权力的制约和监督，不断加强对“三重一大”事项执行情况和重点工程项目的监督检查，对违反规定的行为坚决给予责任追究。不断推进行政权力公开透明运行，自觉接受社会和群众的监督，用心履职、用情服务、竭力尽责，以扎扎实的工作业绩，不断赢得群众的理解与支持！

第五篇：西城区房屋土地经营管理中心2007年工作总结范文

西城区房屋土地经营管理中心2007年工作总结

2007年西城房地中心在区委区政府的领导下，认真学习贯彻落实党的十六届六中全会和党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，以构建和谐单位为目标，紧紧抓住迎奥运历史机遇期，按照区委区政府总体工作部署，全面完成了折子工程、环境建设重点工程及为民办实事计划，在基层党组织建设、宣传思想工作、精神文明建设以及党风廉政建设等方面进一步加强，各项工作呈现出良好的发展势头。

一、2007年工作总结

（一）防汛保安全工作。截止10月底，完成平房翻建309间，挑顶164间，屋面整修6365间，墙体整修373间，新做下水71处、1155米，新做顶棚278间，新做地面59间，木结构抢修加固551间、1230根；楼房屋面维修45幢2407平方米。为确保安全度汛，进一步明确工作职责、完善防汛预案、梳理防汛重点、成立抢险队伍、储备抢险物资、落实避险场所，将管辖范围内的房屋状况会制成监控图，列表上墙，时时监控。发放便民卡，公布防汛电话，做到随叫随到。将四、五类房、积水院和漏雨房屋等防汛重点目标进行分解，实施雨中巡查，雨后回访，做到心中有数。每条街巷、每个院落、每间房屋都落实到人，全天候进行监控，确保“少塌房、少损失、少伤人、不死人”防汛目标的实现。

（二）经营管理工作。截止三季度, 中心管辖房屋总面积为 280.4万平方米，其中直管公房建筑面积140.4万平方米、房改售房建筑面积50万平方米、物业管理建筑面积90万平方米。今年以来完成房改售房148套、8092.10平方米，开业登记72户，审批承租人变更188件。从完善基础管理，规范管理程序入手，严格直管公房租赁管理、租金基数变动管理、接撤管、档案资料管理及开业审批、行政诉讼等业务程序。对公房管理人员掌握业务知识、执行管理制度和办事程序等情况进行经常性的监督指导，不断强化管理人员服务意识和法律意识，提高依法办事的能力。

（三）拆迁拆除工作。受区政府委托，中心承担了国家重点工程“国家大剧院外部市政道路整治”的拆迁和外立面整治工作。这项任务时间紧、难度大，受不断上涨的房价影响，拆迁工作非常艰难。广大干部职工同心合力，迎难而上，认真做好前期调查，精心制定工作方案，圆满完成了任务。整治后的街面体现出了北京悠久的历史文化与绿色生态景观的有机结合，受到了上级领导和社会的一致好评。为保证正常供暖，仅用一周时间，完成了煤改电院落的拆迁任务。完成了文保项目广福观旧址搬迁腾退工作。启动了全国人大办公楼拆迁项目。另外，承担的中央警卫局四期、中央档案馆、中南海309电话局、景山西街环境整治、161中学周边整治拆迁工作正在紧张有序地进行。我们始终坚持“依法拆迁、文明拆迁、友情拆迁”，从解决好居民实际困难的角度出发，积极组织房源信息，提供力所能及的服务，主动为居民排 忧解难，截至11月底，大部分的拆迁任务已经完成。

（四）环境建设任务完成情况。2007年中心在确保安全度汛和供暖的基础上，承担了多项重点建设工程，任务繁重，工作压力很大。在区委区政府的领导下，中心领导班子认真分析形势，统筹安排，精心组织，基层广大干部职工发扬积极进取、不怕困难，连续作战的精神，克服时间紧、任务重、难度大、资金不到位等困难，各项工程顺利推进。

1、户厕翻建。为改善平房院落的居民入厕条件，方便居民生活，改变蚊蝇孳生、污物外溢的现象。今年比照二级公厕标准，计划翻建户厕198处，目前已完成208处。

2、低洼积水院改造。为解决低洼积水院积水问题，今年计划对163处低洼院实施改造，目前已完成158处。

3、中式楼翻建。我区直管公房中式楼都已超过设计使用寿命，不同程度存在安全隐患，对危楼中住户的居住环境造成严重威胁。按照区政府安排，今年计划对56栋中式楼进行翻建，目前已经解除28栋楼的危险。

4、直管公房外立面清洗粉刷。为迎接2008年奥运会的召开，按照区政府安排，要求对区属直管公房楼房和重点街巷公房的外立面进行清洗粉刷，计划的400栋直管公房外立面清洗粉刷工作，目前已全部完工。

5、鼓楼周边第五立面整治。工程共涉及10条街巷、75个门牌。其中直管公房277间，私房231间，单位自管产72间。目前已开工16处，涉及房屋110间。

6、“拔危楼”工作。按照区政府要求，本着“旧中选破、破中选危、危中选险”的原则，逐年启动对简易楼的解危排险工作。今年计划对府右街地区4栋危楼实施排险腾退。由于没有经济适用房的保证，本着有效、稳妥的原则，“拔危楼”工作暂时没有启动。

7、楼房平改坡。今年计划开工22栋，目前已开工21栋，通过验收15栋，在施6栋，年底可全部完工。

8、“一户一水表”工程。为4705户居民安装了一户一水表。

9、煤改电工程。今年对西长安街地区和什刹海地区实施了煤改电工程，受益居民10263户。

（五）胡同院落修缮改造工程。中心实施的街巷综合整治项目，受到了市委书记刘淇和市长王岐山的关注和肯定，市建委、市规委、市文委及城内四个区的有关部门和领导相继到西城区进行了考察，并根据我们对胡同改造的模式，启动了四个城区的街巷院落改造工程。按照市区政府的统一部署，根据中心对直管公房状况进行的评估，本着以奥运训练场馆周边、主要大街周边、高大建筑物周边、旅游景点周边和四、五类房较为集中地区为重点的原则，今年计划对12条街巷、411个院落进行修缮改造，受益居民2972户。截止到11月初，已开工262个院落，占计划总院落的63.75%。

（六）信访督查工作。上半年受理群众来信156件，领导阅批 来信43件，接待来访117批次，办理便民电话620件，市长电话值班专报5件，区长信箱邮件13件，城市管理广播19件。全部按规定办理完毕。

（七）人力资源管理。顺利完成工资改革后的第一次工资晋级工作。完成2007补充医疗保险的续保工作。进一步修改完善2007经济承包办法，签订了经济承包和安全生产承包责任书。举办了42人参加的工程统计人员培训班，举办了57人参加的楼房粉刷工程安全使用“吊篮”、“蜘蛛人”培训班。春季对1029名农民工进行岗前安全教育培训。下半年对1200余名农民工进行技术等级及安全知识培训。认真组织开展2007“安全生产月”活动，制定了《安全隐患排查监理方案》，不定期地对在施工地和农民工驻地等进行安全检查，共检查30余次，排除不安全隐患若干处。按照社保出台的调整退休人员退休费计算办法新规定，办理退休费审批。

（八）党组织建设。以构建和谐单位为目标，认真抓好领导班子建设和党员队伍建设，不断推进党建工作创新。以学习贯彻党的十七大精神为重点，加强领导干部的思想道德和作风建设，引导领导班子和领导干部树立正确的工作价值观，增强建设和谐社会的本领。加强民主集中制建设，完善“三重一大”、党务公开和领导班子民主生活会制度，规范领导班子议事规则和决策程序，提高领导班子民主决策、科学决策、依法决策的水平，开展和谐党支部创建活动。认真落实好处级领导干部“1+X”和在线 学习计划，认真组织学习宣传贯彻党的十七大精神，开展多种形式的学习教育活动。加强领导班子调配与后备干部培养选拔工作，撤并了1个基层单位，调配了6个领导班子，选拔了4名年轻干部到科级领导岗位。开展“先进性建设示范点”创建活动，对首批推荐的新街口房管所和供暖管理所两个示范点单位的典型经验做法进行全面系统的总结，进一步提升基层党建工作水平。“七一”前夕，开展迎十七大主题实践活动，开展“党旗飘飘”主题党日活动和“共产党员献爱心”捐款活动。举办了中心第三期入党积极分子培训班，培训入党积极分子46名。29名政工干部参加了继续教育培训，政工干部的整体素质不断提高。落实好老干部各项待遇，针对老干部的年龄特点，进一步调整工作方式，增加上门走访慰问次数，为他们排忧解难。

（九）宣传思想工作。全面贯彻落实十六届六中全会、市十次党代会和党的十七大精神，以迎接2008年北京奥运会为契机，大力推进宣传思想工作和精神文明创建工作。认真组织开展十七大精神的学习宣传活动，掀起学习宣传贯彻十七大的热潮。从实际出发，采取多种方式，组织好党委理论中心组学习，并为其提供个性化服务。围绕构建和谐单位，做好职工思想稳定工作。围绕防汛、供暖、拆迁和为民服务等日常经济工作和展览馆西路拆迁、国家大剧院拆迁、院低洼院改造、楼房粉刷、胡同院落修缮改造工程等专项重点工程，做好宣传策划和组织协调，及时搜集资料，采写信息，开办专刊（专报），制作光盘，全面反映工程 进展情况，努力为领导决策提供有价值的服务。围绕奥运人文环境建设，开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，代表区建委系统参加区文明礼仪知识竞赛并荣获三等奖。围绕开展创建学习型组织活动，制作《创建学习型组织电子宣传册》，普及创建学习型组织相关知识。积极开展创建文明单位和创建行业文明示范单位活动。

（十）党风廉政建设。召开党风廉政建设工作会议。认真开展以“加强作风建设、促进社会和谐”为主题的党风廉政建设宣传教育月和主题教育，不断增强领导干部的廉洁自律意识。认真落实中纪委提出的“五项清理纠正工作”，严格执行“四大纪律八项要求”，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。建章立制，规范管理。针对在直管公房管理过程中存在的一些群众反映强烈的突出问题，先后制定了《关于规范直管公房租赁管理的有关规定》、《关于工商企业用房租金收缴的实施细则》、《财务管理制度》、《合同管理制度》、《首问责任制》等一系列行政管理制度。加大行政监督检查工作力度，认真开展政风建设年活动，认真开展直管公房经营管理的自查工作，认真做好国家大剧院、全国人大周边拆迁、街巷胡同综合整治等工程的行政监察工作。认真做好网上群众来信的调查了解答复和群众来电来访接待工作。

（十一）工会、共青团等工作。发挥工会源头参与民主管理作用,维护职工合法权益。妥善处理劳动关系中的矛盾问题，构 建和谐的劳动关系。切实加强对农民工的管理，改善农民工的生活环境，开展安全教育培训，对农民工住地进行安全检查，及时排除安全隐患。以提高职工的思想道德素质、技术素质和健康素质为重点，开展素质教育，开展劳动竞赛、技术革新和合理化建议征集活动，开展形式多样的文体活动，以满足各层次职工的精神需求。继续实施送温暖工程，加大对特困职工、困难劳模的帮扶力度，两节期间共走访慰问125户，发放慰问金30万元。

工作中存在的不足：一是基础管理需要进一步加强，管理方式需要进一步改进；二是领导干部的创新意识、规避风险意识和依法办事能力需要进一步增强；三是职工的生存意识、责任意识、服务意识有待进一步增强，服务能力和服务水平有待进一步提高；四是需要进一步加大对部分重点工程的推进力度。

二、2008年工作思路

（一）加强领导，精心组织，扎实有效地学习宣传贯彻好十七大精神。按照中央、市委和区委要求，迅速行动起来，采取有效措施，有计划、有重点、分层次地认真组织好十七大精神的学习、宣传和贯彻工作。领导干部要带头认真学习，同时组织好本单位广大党员干部群众的学习。学习中要认真思考问题，坚持理论联系实际，坚持用党的十七大精神指导实践，推动工作。

（二）站在促和谐、保稳定的高度，继续做好防汛、供暖工作。2008年是贯彻落实十七大精神的关键之年，也是北京奥运决战之年。面对新形势新任务，我们必须坚持工作的高标准，切 实把区委区政府的各项要求落到实处。防汛工作坚持关口前移，认真做好冬季房屋安全普查，最大限度地消灭安全隐患。并在此基础上制定修缮计划、确定修缮重点、落实修缮任务、明确目标责任，积极有效地应对各种突发事件，确保防汛目标的实现。供暖工作在认真总结经验的基础上，进一步加强基础管理，提升管理水平，加强设备的检查和维修，探索节能降耗的有效方法，做好紧急抢修预案，确保居民温暖过冬，确保设备安全运行。

（三）站在推进生存与发展的高度，创新工作思路，提升管理水平。充分认识中心所处的发展环境，充分认识在发展中面临的困难和问题，要站在推进生存与发展的高度，进一步解放思想，创新工作思路。建立和健全房屋管理制度，对现有的直管公房要管住、管好。继续对自有资产进行整合，使其发挥最大效能，提高自我生存能力。积极探索老旧小区管理的长效机制，通过解决管理责任主体、资金来源、管理机制等问题，建立适合老旧居住小区特点的管理模式和运营机制。随着胡同院落整治初具规模，对平房区的物业管理进行分析，探讨新思路、新方法。2008年大部分户厕改造完毕，要以方便群众为原则，进行户厕管理的试点工作。继续转变工作作风，提高服务质量和服务能力，促进各项经济指标的完成。围绕2008年的重点专项工程做好协调、服务工作，在解决好难点、热点问题上力争取得新的突破。

（四）从大局出发，举中心之力，全力以赴完成重点工程。认真总结胡同院落修缮改造工程取得的新经验，不断完善改进工 作方法，要继续发扬团结协作，勇打硬仗的团队精神，集各方之智，举全中心之力，克服困难，确保在2008年6月圆满完成胡同院落修缮改造工程。此外，在完成冬季房屋安全普查和夏季安全度汛工作的基础上，按照区委区政府的工作部署，完成好其他重点工程。

（五）坚持以人为本，力争拆迁拆除工作取得新进展。2008年是北京奥运决战之年，安全稳定是我们工作的第一要务。拆迁工作要继续坚持以人为本，坚持文明拆迁、有情拆迁、阳光拆迁的原则，全力以赴完成好全国人大办公楼拆迁任务，完成好中央警卫局、中央档案馆、中南海电话局的拆迁及景山西街环境整治、161中学周边整治工作，努力使拆迁拆除工作取得新进展。

（六）坚持“群众利益无小事”，做好为民服务工作。大力继承和发扬丁深精神，继续落实《首问责任制》，为群众解决难点热点问题，多办好事实事。针对服务工作面临的新形势，研究制定服务标准和行为规范。进一步更新服务观念、强化服务意识，改进服务方式、提高服务质量，以满足群众的需求。充分利用房屋管理信息系统这个技术平台，提高对紧急事件的处理能力，及时高效地为群众解决问题，使群众的生活更加和谐。

（七）坚持从实际出发，开展大规模职工岗位培训。充分认识我们服务工作中面临的形势和问题，坚持从实际出发，开展一次全员职工岗位培训。培训时间为2007年12月至2008年1月，历时2个月时间。通过学习培训，进一步增强干部 职工的生存意识、服务意识和安全意识；进一步提高干部职工的思想道德和职业道德素质；进一步提升服务能力和服务水平。使干部职工深入了解行业服务行为规范，克服工作中语言不文明、工作方法简单、服务态度不好等问题，全面提升职工队伍的整体素质，为推动中心的生存与发展，为全面完成区政府交办的各项专项重点工程任务，为更好地服务于广大居民群众，提供重要的思想保证和行为支撑。