第一篇：如果通信中断,看中国电信怎么办

如果通信中断,看中国电信怎么办

在近期热播的某军事题材影片中，有一段核心剧情是，小分队和舰队指挥室失去了通信联络，在撤退行动中腹背受敌。关键时刻，通信恢复，依靠无人机精确打击，小分队顺利脱险。通信在现代战争中的重要性不言而喻。除此之外，在重大事件、自然灾害、突发状况时，应急通信是抢修生命线的关键。

4月20日，“天翼神剑?联动202_”浙江省防灾减灾军地联合应急通信演练在杭州举行，集中展现了自然灾害和突发事件情况下，中国电信天地一体的信息化手段以及军地双方应急通信协同保障能力。

三大创新点

本次演练被纳入浙江省政府应急办202_年三大应急演练之一，共计出动各类应急通信装备138套、通信车辆31辆、参演人员120名。

本次演练的创新点：第一，传统与创新业务结合。本次演练科目除了设置了与应急通信相关的天翼对讲、卫星电话、4G单兵、各类应急车等传统业务外，NB-IoT、大数据、可视化调度以及智慧海洋宽带等新业务与演练高度融合，以更加全面的视角展示中国电信天地一体的应急通信保障能力及全方位信息化服务水平。

第二，落实军民融合发展战略。在当前军民融合国家战略背景下，本次开展的应急通信联合演练，不仅是推进军民融合发展的一次生动实践，更充分展示出中国电信的社会责任感。

第三，新型装备参演。本次应急通信演练中首次有直升?C、系留式无人机等装备参演。

前沿指挥系统搭建

现场演练模拟今年第6号超强台风“格美”正面袭击浙江，多地内涝极其严重，危及当地人民群众生命财产安全，通信网络设施也遭受严重破坏，多条国防光缆和重要光缆被毁，造成多区域通信全阻，成为信息孤岛。

针对这次特大自然灾害，中国电信立即启动应急通信战区工作机制。为了保证军地后方指挥所对现场的充分直观了解，确保快速、合理决策救援措施，将建立前后方视频会商系统。现场指挥部通过中国电信宽带VSAT卫星网与设于浙江省通信管理局的应急通信指挥中心建立视频会商系统。

该卫星网覆盖全国31个省、市、自治区，由动中通卫星指挥车、静中通卫星指挥车、便携站和固定站等组成。其中动中通卫星指挥车可在行进中快速接入宽带VSAT网，将现场信息实时通过语音、图像、视频等多媒体业务传送至各级政府指挥中心，满足及时处置突发事件、自然灾害指挥决策的需要。

应急救援通信保障

“第一时间、第一反应、第一质量”――这是对应急通信最基本的要求，如果没有一个强大的应急通信体系与严格的应急通信机制，很难完成如此艰巨任务。

凭借着持续的匠心打造，中国电信应急通信装备覆盖卫星、无线、数据、话音、视讯等各门类，已配备230辆天翼应急通信车、50多辆车载式卫星站、100多套便携式卫星站、23个卫星地球站、1000多套海事卫星、210多个VSAT移动站，13辆车载式交换系统、1000多套微波、短波、800M集群终端等，拥有有线和无线结合、固定和移动互补、天地一体、技术先进的应急通信手段。

台风带来的强降水，往往会引发泥石流、山体滑坡等次生灾害。通过部署基于中国电信物联网的地质监测平台，可以实时监测山体情况。

在本次演练中，平台模拟灾害区域连日降雨，某村庄附近山体松动，系统发出告警。结合中国电信大数据分析，发现该山体周围约有20人。通过浙江省政府指挥中心与浙江省军区会商，由省军区出动救援队，紧急疏散灾区人员，应急通信保障队随队做好通信保障。最终，经过紧急救援，被困群众脱离了危险并转移到安全区域。

公众网络通信保障

灾害发生后，中国电信调集大型应急通信车载装备，包括光缆抢修车、系留式无人机载基站、综合应急通信车、大型、中型应急通信基站车、后勤综合保障车、应急电源车、1.8米卫星转播车、2.4米卫星转播车等应急车载装备等等„„为灾区现场提供大容量的有线、无线通信网络，确保公众与外界通信畅通。

通信光缆的抢通，对公众通信的快速恢复起到关键作用。演练中，多条国防光缆和重要电信干线光缆中断，断点较为集中，距钱塘江边仅500米，指挥部立即派遣光缆抢修分队实施抢修。承担抢修任务的是浙江电信传输局和浙江省军区光缆联合抢修队伍。

本次演练检验当突发事件、自然灾害发生时，中国电信的应急通信队伍快速搭建应急指挥中心、开通应急通信设备、恢复公众通信网络的能力。这是中国电信在人员装备大规模跨区投送、多省市合作协同上的进一步探索。此次演练由中国电信和浙江省军区联合举办，中国电信浙江公司、浙江省军区战备建设局联合承办。

天翼“海陆空”释放大能量

智慧海洋宽带

智慧海洋宽带，基于中国电信卫星网络及公众通信网，可以对互联网和企业专网进行互联，从而推出的定制化宽带服务。主要满足船只航行时的安全监管，可进行视频回传、轨迹定位、信息申报、应急呼叫等，为政府部门提供海上灾情监测及通信保障，是先进的海洋管理工具。

综合应急通信车

综合应急通信车，在部分机房局站受损的情况下，可替代损毁的通信交换系统，作为公众通信网临时的重要通信核心节点，与其他应急通信车载装备进行独立组网，为灾区提供大容量的无线和有线通信网络。具有强大的移动、固定通信业务的交换功能。

大、中型应急通信基站车

大、中型应急通信基站车，可以替代损毁的基站，解决区域性移动通信网络覆盖。配备了3G和4G通信基站，采用共用天馈系统，通过卫星、光纤、微波等方式接入核心网，可以同时保障3G、4G网络信号，单车可容纳7000至8000人的通信，通过部署3G、4G应急基站车，可以增强现网运行负荷能力，确保现场公众移动通信畅通。

系留式无人机

系留式无人机，飞上天后，可以实现周边15公里范围的无线信号覆盖，同时还可以搭载其他负载，实现高空照明、空中定点监视、远距离通信中继等功能。系留式无人机特点是留空时间长，载重量大、线缆约束安全性高，搭载小型化基站实现无线信号覆盖。相比应急通信车，能从空中实现覆盖，无遮挡，信号效果更好。

第二篇：202_年通信中断取费标准

通信光缆阻断费用计算参考

202_-03-27 原来 长途光缆传输

通信光缆阻断是指通信光缆在受外力作用下造成了损伤或断裂，并影响了通信信息的正常传送的事项。

通信光缆阻断所造成的损失补偿费用一般分两部分：

一是光缆修复费用（直接损失费用），包含修复人员挖填土方、更换光缆及器材、光缆接续及测试等人工费用、修复所需的器材费用及机械台班和仪器仪表使用费用。这项费用可按现行的通信建设相关定额或电信设施维护定额相关项套取即可。

二是光缆中断期间给通信产权单位造成损失的补偿费用（间接损失费用）。这项费用通常是按事发时通信资费标准，中断的实开通信电路数或传送信息的流量及阻断时长、用户索赔所造成产权单位经济损失的费用。这项费用依据《公用电信设施损坏经济损失计算方法》要求，按各地通信管理局规定执行。

注：1.光传输网阻断通信时间和阻断通信前三十天对应时段内的平均业务量是由光缆产权单位提供。各类业务单价是由当地通信管理局提供（如北京电信202_年10M光纤宽带接入价格为：30000元 / 年。仅供参考）。

2.在实际操作中，光传输网阻断通信时间段前三十天对应时段内的平均业务量及时长提取难度大，光缆传输的业务种类多，不便细分，建议可按实际开通的2M数（语音）或100M数（数据），再根据对应时段的利用系数打折计取为便。

3.1个40G的系统是多少个Mbps?

* 标称：

** 数据：1000M * 40 = 40000M

** 语音：155M / 622M / 2500M / 10000M / 40000M

* 实际：

** 数据：10G-EPON : 标称

/ 可用 = 10312.5M / 8300M * 4

** 语音：2M * 63 * 4 * 4 * 4 * 4 = 16128 *

例题（假设题，仅供参考）

xxx地矿勘查院在进行地质勘察取样时，钻断通信直埋光缆：国家级干线36芯一条，造成xxDWDM40G * 8系统中断30分钟；城域中继60芯一条，造成

xSDH2.5G * 2系统中断35分钟；接入网24芯一条，造成xxPDH34M * 4系统和 6条100M用户专线中断40分钟。

已知：1.直埋光缆：36芯、60芯、24芯各一条。

2.系统中断流时：DWDM：9600000M分。SDH：175000 M分。PDH：5440 M分。

专线：24000M分。

3.带宽流量价格：0.01元 / Mbps / 分钟。

4.语音通话价格：0.10元 / 分钟。

求：1.抢修费用？

2.业务损失费用？

解：一：光传送网

1.（略）

2.0.01元 * 9775000M分= 97750元。

二：接入网

1.（略）

2.0.10元 * 15（2M话路数/2）* 5440 M分 * 63（2M系统数）* 0.6（折

扣系数）=308448元。

3.0.01元 * 24000M分 * = 240元。

附件：

公 用 电 信 设 施 损 坏 经济 损 失 计 算 方 法

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、通信管理局、公安厅（局），新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局，中国电信集团公司、中国移动公司通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司：

为有效打击盗窃、破坏电信设施违法犯罪行为，支撑司法部门对相关案件的立案侦查和定罪量刑，加强电信设施保护管理，规范统计考核的依据，我们制定了《公用电信设施损坏经济损失计算方法》。现印发给你单位，请遵照执行。

最高人民法院 最高人民检察院

工业和信息化部 公安部

202_年8月28日

第一条

为保障公用电信设施安全稳定运行，规范公用电信设施损坏经济损失计算，制定本方法。

第二条

中华人民共和国境内由于盗窃、破坏等因素造成公用电信设施损坏所带来的经济损失，根据本方法计算。

第三条

本方法中公用电信设施主要包括：

（一）通信线路类：包括光（电）缆、电力电缆等；交接箱、分（配）线盒等；管道、槽道、人井（手孔）；电杆、拉线、吊线、挂钩等支撑加固和保护装置；标石、标志标牌、井盖等附属配套设施。

（二）通信设备类：包括基站、中继站、微波站、直放站、室内分布系统、无线局域网（WLAN）系统、有线接入设备、公用电话终端等。

（三）其他配套设备类：包括通信铁塔、收发信天（馈）线；公用电话亭；用于维系通信设备正常运转的通信机房、空调、蓄电池、开关电源、不间断电源（UPS）、太阳能电池板、油机、变压器、接地铜排、消防设备、安防设备、动力环境设备等附属配套设施。

（四）电信主管部门认定的其他电信设施。

第四条

公用电信设施损坏经济损失，主要包括公用电信设施修复损失、阻断通

信业务损失和阻断通信其他损失。

公用电信设施修复损失，是指公用电信设施损坏后临时抢修、正式恢复所需各种修复费用总和，包括人工费、机具使用费、仪表使用费、调遣费、赔补费、更换设施设备费用等。

阻断通信业务损失，是指公用电信设施损坏造成通信中断所带来的业务损失的总和，包括干线光传送网阻断通信损失、城域/本地光传送网阻断通信损失和接入网阻断通信损失。

阻断通信其他损失，是指公用电信设施损坏造成通信中断所带来的除通信业务损失以外的其他损失的总和，包括基础电信企业依法向电信用户支付的赔偿费用等损失。

第五条

公用电信设施修复损失计算

公用电信设施损坏后临时抢修、正式修复所需费用按照《关于发布《通信建设工程概算、预算编制办法及相关定额》的通知》（工信部规〔202_〕75号）核实确定。

公用电信设施损坏后通过设置应急通信设备、使用备份设备或迂回路由等方式临时抢修产生的费用，可由当地通信管理局确定。

第六条

阻断通信业务损失计算

阻断通信业务损失=阻断通信时间×单位时间通信业务价值。

阻断通信时间，是指自该类业务通信阻断发生时始，至该类业务修复后经测试验证后通信可用时止的时间长度。

单位时间通信业务价值，是指阻断通信时间段前三十天对应时段内的平均业务量与业务单价的乘积。

各类业务单价可在该类业务标价和套餐折合最低价之间取值，具体由当地通信管理局根据当地实际情况确定。

（一）干线光传送网阻断通信损失

干线光传送网，按照阻断通信的使用带宽进行计算，即：

干线光传送网阻断通信损失=阻断通信时间（分钟）×前三十天对应时段内平均使用带宽（Mbps）×单位带宽价格（元/Mbps/分钟）。

单位带宽价格按基础电信企业向当地通信管理局资费备案的互联网100Mb-ps专线接入（当地静态路由接入方式）价格的百分之一计算。

（二）城域/本地光传送网阻断通信损失

城域/本地光传送网阻断通信损失参照干线光传送网阻断通信损失计算。

（三）接入网阻断通信损失

接入网可明确区分不同业务类型，应分别计算该网络内不同业务实际阻断通信时间内的损失，并将不同业务类型损失进行叠加。

接入网阻断通信损失包括固定和移动语音业务损失、固定数据业务损失、移动数据业务损失、固定和移动专线出租电路损失、短信业务损失和增值电信业务损失。

固定和移动语音业务损失包括国际长途、国内长途和本地通话三类业务损失，每类业务损失计算公式为：固定和移动语音业务损失=前三十天对应时段内平均通话时长（分钟）×单价（元/分钟）。

固定数据业务损失计算公式为：固定数据业务损失=阻断通信时间（分钟）×月均固定数据业务资费/当月分钟数（元/分钟）。

移动数据业务损失计算公式为：移动数据业务损失=前三十天对应时段内平均数据流量（MB/秒）×阻断时长（秒）×单价（元/MB）。

固定和移动专线出租电路损失根据基础电信企业和党、政、军机关、事业单位、企业等签订的专线电路租用合同相关条款进行计算。

短信业务损失计算公式为：短信业务阻断损失=前三十天对应时段内平均短信量（条）×单价（元/条）。

增值电信业务损失可由当地通信管理局确定。

第七条

专用电信设施损坏经济损失计算可参照本方法执行。

第八条

各省、自治区、直辖市通信管理局可根据本规定，结合具体情况制定适合本行政区域内的公用电信设施损坏经济损失计算方法。

第九条

本方法由工业和信息化部负责解释。

第十条

本规定自印发之日起实施。

第三篇：生产调度通信中断应急预案

公共系统部分

生产调度通信中断应急预案

宁蒗风力发电有限公司企业标准

202_-05-031

生产调度通讯中断

应急预案

201--发布 201-0-实施

宁蒗风力发电有限公司发布

公共系统部分

生产调度通信中断应急预案

生产调度通信中断应急预案 总则

1.1为及时、有效而迅速地处理风场生产调度通信中断事故，避免或降低因风场生产调度通信中断造成网、场设备失控，对电网所造成的重大经济损失和政治影响，避免和减轻因风场生产调度通信中断对我公司可能造成的重大设备损坏事故，根据《华电新能源发展有限公司安全生产应急管理办法》，制定《风力发电场全场生产调度通信中断应急预案》。1.2本预案按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为核心，以全力保证人身、电网和设备安全为目标，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。结合《防止电力生产事故的二十五项反措重点要求》内容和有关实施细则，结合《电力系统通信管理规程》和我公司目前实际制定本应急预案。2 概况

2.1生产调度通信中断是指发电单位与电网所有通信方式均中断和风场内生产调度通信中断。

2.2全风场的生产调度通信分为系统调度通信和风场内联系通信两大部

公共系统部分

生产调度通信中断应急预案

分。系统调度通信主要指与电网的调度通信，其设备主要函概了传输通道设备，即光缆传输设备。就其设备在网络中的接入方式和设备本身性能而言。光传输设备以环的形式接入主干光纤网，具有自愈保护功能。风场内生产通讯系统主要指风场程控交换设备，包括交换机和管理交换机。调度交换机在生产调度通信系统中既将传输设备中继的接入系统又担负风场内生产调度通信功能。管理交换机在管理通信的同时担负生产调度通信功能。同时，再加上公网电信电话，就组成光纤、公网电话传输语音调度信息。对于调度自动化有关数据信息采用光传输通道组成进行传输。2.3生产调度通信分析：对以上的通信方式在电力生产调度通信中，应当为一种可靠的运行方式。因而，就通信设备本身而言，其运行方式是相当稳妥的。由通信设备本身故障引起全风场生产调度通信中断的可能性几乎为零。事实上，发生全风场生产调度通信中断的因素，主要是通信系统的公共部分，例如通信电源系统故障引起通信设备不能正常工作。主干通信电（光）缆全部损坏引发全风场生产调度通信中断。对于通信电源设备，由于整流设备采用模块化结构，交流采用双回路电源系统。工作方式采用浮充工作方式，蓄电池与整流设备同时对负载供电，电源稳定可靠。而主干线路上所有通信电（光）缆损坏引发全风场生产调度通信中断事故占有相当大的比例。故要防止风场生产调度通信中断，必须要防止主干通信电缆损坏。

2.4本预案重点在于主干通信电（光）缆全部损坏的情况下，如何在全风场生产调度通信中断的情况下进行应急通信，防止因生产调度通信中断而

公共系统部分

生产调度通信中断应急预案

造成电力生产事故或造成电力事故延长及其范围扩大。如何快速修复通信电缆抢通生产调度通信，如何防止主干通信电（光）缆损坏。在风场生产调度通信中断事故后，必须按本预案要求迅速而有效地组织事故抢修，尽快恢复风场生产调度通信。3 应急预案内容

3.1应急指挥机构及其职责 3.1.1机构

组 长：总经理

副 组 长：主管安全生产副总经理

成 员：公司其他领导、各职能部门负责人、事故风场场长 3.1.2 成立各专业应急小组

（1）通信运行应急组：（由生产技术部负责）（2）通信检修应急组：（由生产技术部负责）（3）调度组：当值值班长

（4）电气继电保护和自动化应急组：（由生产技术部负责）（5）物资保障应急组：（由计划部负责）

（6）保安、消防救援组：（由安全监察保卫部负责）（7）安全保障组：（由安全监察保卫部负责）3.1.3 职责

（1）当风场生产调度通信中断事故发生后，根据事故报告立即按本

公共系统部分

生产调度通信中断应急预案

预案规定的程序，组织风场力量立即进行事故处理，使损失降到最低限度，迅速恢复生产调度通信。

（2）负责向上级报告风场的事故情况和事故处理进展情况。负责全风场生产调度通信中断事故发生后，对有关通信中断的协调联系处理工作。

（3）各应急小组在全风场的调度通信中断事故发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织事故处理，首先，保障主网调度通信原则，避免重大设备损坏事故；其次，要立即与通信调度联系，尽快恢复场、网之间的调度通信。

（4）事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，联络渠道要明确畅通；联络用语规范，认真做好有关情况的记录工作。

（5）全场所有生产单位，对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚，等待备查。

（6）事故应急处理的终止。生产调度通信设备恢复正常运行方式，管理通信设备均恢复正常运行为全风场生产调度通信中断事故应急处理的终止点。

（7）组织和提供事故恢复所需要的备品备件。组织事故恢复所必需的生产车辆。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。

（8）完成风场生产调度通信中断事故（发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况）调查报告的编写和上报工作。

（9）对本预案进行定期（每年一次）演习。

公共系统部分

生产调度通信中断应急预案

（10）各小组成员受上一级主管领导的指挥，负责各预案的审核和运作。

3.2 危机事件的预防

3.2.1引起风场主干电（光）缆损坏的情况主要有以下两种原因： 第一种原因：主干电（光）缆所在电缆支架损坏或电缆井（沟）的构件损坏，拉断或砸断主干电（光）缆；第二种原因：主干电（光）缆所在电缆井（沟）起火烧毁主干电（光）缆。3.2.2危急事件的预防措施：

对于第一种原因，我们加强对主干电缆所在电缆支架或电缆井（沟）的构件巡视，发现有电缆支架固件锈蚀和松动的情况及时维修、更新；对于第二种原因，我们主要采取两项措施。第一项，强电电缆和弱点电缆分开敷设，防止动力电缆起火烧坏通信电（光）缆；第二项，对通信电缆（光）缆采取防火措施。具体为电缆沟（井）采用防火材料分段封堵以及通信电（光）缆材质本身为防火型材料。3.3应急预案的启动

3.3.1一旦发生全风场生产调度通信中断事故，由通信负责人向风场场长和电网通信调度汇报并同时汇报公司领导、生产技术部、安全监察保卫部，如果涉及继电保护信号，必须向生产技术部汇报。由生产副总经理决定执行本预案。如果本预案一旦紧急启动，所有人立即各就各位，组织对事故进行应急处理工作。

3.3.2生产副总经理宣布启动本预案，各单位人员接到命令后，迅速安排

公共系统部分

生产调度通信中断应急预案

本部门人员各就各位。

3.3.3 通信运行应急组和通信检修应急组要把事故处理的重点放在迅速恢复对电网调度通信和调度自动化信息工作上。各相关部门领导和技术人员要群策群力，要顾全大局，针对事故的蔓延要及时采取措施，防止事故扩大。

3.3.4 危机事件结束：风电场与电网所有通信方式和风场内生产调度通信恢复正常后结束本应急预案。满足条件后由公司副总经理宣布结束本预案，进入正常的运行管理轨道。3.4危机事件的应对 3.4.1危机事件形成的条件。

引起全风场生产调度通信全部中断的主干电（光）缆主要指通信机房起至电缆走向不同回路的起点地段电（光）缆，由于该段电（光）缆无冗余回路，因此一旦损坏，必将引起全风场生产调度通信中断。应急指挥机构领导必须清楚掌握该危急事件形成条件，应急指挥机构成员和个专业小组必须熟悉掌握本预案。

3.4.2危机事件的处理方案及要点。

（1）紧急恢复预案: 当主干电缆损坏时，应根据运行人员对设备测试信号情况，采用临时性措施恢复调度语音通信。如遇调度通道发生故障，在与电网通信调度联系修复的同时，应根据通信条件尽快恢复管理通信的电话或公网电信电话，以首先保障调度员之间的调度联系。其次，应快速恢复调度自动化通

公共系统部分

生产调度通信中断应急预案

信，以保障自动化信息的及时传送。然后，恢复风场内生产调度通信。

（2）应急预案要点和处理原则：

通信负责人通知通信人员断开故障电缆，以免扩大事故范围。同时，通知通信检修人员到达事故现场。通信负责人安排抢修任务应遵循下列原则：先电力调度业务，后其它业务；先群路，后分支；先抢通，后修复的原则。在事故抢修过程中应与电网公司通信调度保持联系，汇报检修进展情况。同时安排通信运行人员对修复通道进行调测。尽量宿短调度通信电路中断时间。

第四篇：中国电信绿色通信大会发言稿

尊敬的各位领导，各位专家，与会的各位嘉宾大家上午好。今天非常荣幸我也是第一次参加咱们绿色通信大会，在这我首先要衷心感谢各位领导对中国电信的关怀和指导，感谢各位合作伙伴对我们的支持。

借这个机会跟在座各位分享一下中国电信在节能减排的一些体会，近年来节能减排越来越受到国家和政府的认识，气侯变暖，资源有限，环境污染加剧，国家也明确提出了坚持把建设资源节约型，环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要点，创建两型社会做好节能减排已经成为重大战略任务。中国电信作为一个大型国有企业深知这个任务重大，我们积极应对气侯变化，承担社会责任，打造低碳电信，实现绿色发展，是中国电信永恒不变的主题。

今天我给大家分享的核心主题就是低碳电信核心发展。过去几年在工业部，国资委等部门领导下，我们积极贯彻国家方针节能减排政策，我们将企业节能减排工作落到实处，实现低碳增长，绿色发展。以打造绿色运营，绿色采购，绿色产品的绿色通信运营商为目标，以建设组织保障考核管理等体系为主线，以标准规范，指标规划推进产业链合作为抓手，对内实现企业降本增效，对外树立全社会的节能减排，深入开展节能减排工作得到一定成果发展。其中三大体系建设初见成效，从202_年开始就成立了节能减排领导小组和相关办公室，在集团层面和省层面都落实很多工作。202_年中国电信又成立专门的节能减排处，专业处设置使节能减排工作得到深入推进。在统计检测方面强化了统计的上报制度，目前也在逐步推进建立能耗的统一检测系统，就是建设自动采集的计量系统，支撑手段。

同时，我们制定对耗电量为主考核指标，层层落实节能减排责任，有效落实能效增长，把节能减排落实到常规化和制度化管理，补充完善各项标准规范，如节能减排的指导意见，技术应用蓝皮书，IDC集团设计规范等等。同时，创新型开展节能减排专项规划编制，坚持节能减排与企业发展相结合，自身节能与助力社会相结合，管理创新与技术应用相结合三大原则，围绕营销服务等方面重点开展节能减排工作。

其中网络运营方面积极推进网络的技术演进，规模应用节能技术，积极采用软交换，高速光传输，集群路由器等先进的技术，提高设备利用率，降低网络单位能耗，通过集中化网络扁平化措施优化网络结构资源配置，促进能效下降。另外，积极对空调、电源和机房等配套设施进行节能技术应用改造，规模推广，智能通风，智能换热等节能技术基极进行试点，保温材料，隔热门窗建筑节能。初步统计以累计建设智能换热系统超过6千套，蓄电池恒温改造超过1万套。

同时还积极淘汰落后产能，对现有老旧高能耗设备进行清查，重点对一些设备进行大面积改造，累计改造容量超过了5500万件，每年可节电2亿度，在202_-202_年中国电信对运行CDMA网站并进行改造，保守估计每年节电10亿度，对老旧CDMA技术进行改造，积极推进绿色采购和绿色产品体系建设，通过集中采购和物资标准化优化资源配置，减少资源浪费，通过建立积极综合能耗绿色评估体系，从源头控制能耗效率，基本实现了废旧网络设备和蓄电池的回收，针对不同客户群体推出了天翼我的易家等产品提高社会信息化水平，全力助推社会全民减排。

过去5年中国电信加强了包括网络发展演进和改造相关投入，累计投入超过涉及节能减排相关投资将近300亿元，节能减排直接投资达到12亿元，通过推广节能减排进一步降低

了运营成本，降低单位网络能力能耗，提高社会效率，真正实现了低碳电信绿色发展。今后几年中国电信将持续推进节能减排工作，不断完善体系建设，移动基站等四类主要机房能耗，通过能耗总量和单位能耗指标来实现能耗管控。首先继续深入管理创新，大力培养专业队伍，推广能耗检测系统建设，同时积极探索研究能效预测新模式创新。

其次，以网络运营节能减排为重点，继续推广机房配套设施技能改革，包括一些前瞻性技术研究，实现老旧高能耗技术淘汰，做好综合管理节能减排和营销服务节能减排，建立新旧设备节能减排管控框架体系，在采购环节研究绿色认证和后评估方案，逐步建立预测物流运作体系，研究绿色包装方案，另外还要加大自主服务终端，网上营业厅的建设力度，加强绿色产品体系建设运营，探索重点产品和IT运用的绿色内涵，助力全社会节能减排。中国电信将加大节能减排携手合作伙伴为用户提供更加绿色的综合信息服务，实现企业内部节能减排的同时，带动全产业链绿色发展，促进全社会节能减排，与国民经济和社会可持续发展做出更大的贡献，打造绿色通信运营商品牌形象，最后预祝本次大会圆满成功，谢谢大家。

第五篇：中国电信通信工程施工队伍评价考核办法

通信工程施工队伍评价办法

第一章 评价细则

第一条 单项工程评价细则

根据通信工程施工相关规定及实际情况，施工队伍单项工程评价项目由施工组织、施工时限、安全管理、施工质量、竣工资料、结算文件、材料管理、文明作业、协作配合等项目组成。每项不设最低分，单项工程评价总分100 分，扣完为止，详见附件3《施工队伍单项工程评价表》。

一、施工组织

（一）线路工程投资在20 万元以上、设备安装工程建安费在5 万元以上项目，需制定施工组织设计方案，无施工组织设计方案的扣5 分，施工组织设计方案不全的每项扣1 分。施工组织设计方案在开工前三天上报建设单位确认，如有委托监理的工程还应报送监理队伍审批。施工组织设计方案未报送扣5分，报送不及时的,每超1 天扣1 分。

（二）线路工程投资在20 万元以下，设备安装工程建安费在5 万元以下项目，需制定质量、安全保障施工方案，无制定质量、安全保障施工方案的扣2 分，方案不全的扣1 分。方案应在工程开工前两天内上报建设单位确认，如有委托监理的工程还应报送监理队伍审批，未报送的扣2 分。

（三）无开工报告和完工报告的扣3 分，无工程周报每次扣1 分，如有停工，无停、复工报告每次扣1 分，无材料报表每项扣1 分。

二、施工时限 因施工方原因造成项目工程超施工时限，每超1 天扣0.5分。若工程带有多个单位工程项目，且单位工程项目单独组织验收，因施工方原因造成单位工程项目超施工时限，每个项目每超1 天扣0.5 分。

三、安全管理

（一）违规操作每次扣5 分，不按规定佩戴好安全帽和正确使用好劳动防护用品的，每人次扣0.5 分。不按规定挂牌的，扣0.5 分/人次。无统一着装的，扣0.5 分/人次。无证上岗操作的，扣3 分/人次。

（二）在机房、公路、街道边以及有危及安全的地方施工时，不按规定设臵中国电信施工标志牌或将施工标志牌挪做他用的，每次扣1 分。

（三）施工现场材料堆放不规范扣3 分，其它安全措施不到位扣3 分。

（四）在通信机房作业必须严格遵守机房施工的有关规定。未经申请、登记随意进入机房的，每次扣5 分。发现在机房吸烟、吃零食的，每次扣10 分。离开机房时，工程余料等杂物未清理干净的，每次扣1 分。严禁在烟火禁区用火或吸烟，每发现一次扣2 分。

（五）因安全措施不到位，造成人员死亡的，扣50 分/人。3 人及以上人员死亡的，建设单位有权单方解除施工合同，并直接取消施工单位中标区域参建资格。

（六）因施工原因造成在用设备故障的，视障碍等级不同扣分，造成重大通信故障扣20 分，影响较大通信故障扣10 分，一般通信故障扣3 分。故障具体划分参照《福建省电信有限公司通信故障报告制度》的通知（福建电信有限[202_]425 号）文。重特大故障直接取消其中标区域参建资格。

（七）施工队伍应将单项工程安全专项费用使用情况，每笔有关安全方面的用款登记，安全专项资金的使用情况向监理队伍报备，未报备扣2 分。

四、施工质量

（一）工程未配备专职质检员或质检员没有对该工程的质量进行检查、督促的扣5 分，未检查（检查要有记录可查）到位每处扣1 分。

（二）按照验收规范、技术规范书、设计文件为依据，一次性验收不通过的扣10 分，整改超时限的扣5 分/次，重复整改扣10 分/次。

（三）工程量弄虚作假每次处扣10 分，隐蔽工作量未及时签证每处一次扣1 分，以监理或随工签证为依据。

（四）不按设计进行施工每处扣3 分。

（五）如需变更设计，但未能按规定程序办理变更而擅自施工的，每处扣1 分。

（六）由于设计明显不合理或施工环境发生变化，施工队伍未上报建设单位而擅自继续施工的，每处扣0.5 分。

（七）施工现场检查发现施工未按施工规范进行操作的，每次处扣1 分。

（八）因割接引起的用户障碍必须控制在1%内，每超一户扣1 分，障碍历时每超过1 小时扣2 分。

五、竣工资料、结算文件

（一）工程竣工资料要求字迹清晰，竣工图纸要完整并准确无误，不符合要求的，每处扣0.5 分。工程验收通过后7 天内报送结算资料，不按时限要求报送建设单位的，每延迟1 天扣1 分。

（二）工程验收后7 天内必须完成竣工结算资料编制，并报建设单位或监理审批（无监理的直接报建设单位审批）。工程竣工资料、结算文件应准确、清晰、齐全，结算累计审减率不得超过正负5%。竣工结算资料不齐全的，每项扣1 分，竣工结算资料不准确但未影响工程造价的，每处扣0.1 分，影响工程造价的，每处扣1 分。结算资料报送超时限的，每超过1 天扣0.5 分，超过七天以上扣5 分。

（三）缴料单应存入竣工决算文件中，缴料单、工程量表、竣工图纸三者应相符，如有不符的，每处扣0.5 分。

六、材料管理

（一）施工队伍要加强现场材料的管理，做好材料进出的明细帐本，做到帐物相符，随时接受检查。竣工结算资料应包含完整的领缴料凭证或者材料平衡表（含工余料缴交凭证），不符每项扣1 分。要做好拆旧材料（包括勘用料和废料）上缴工作，上缴材料的数量和质量应按照设计或者实际拆旧材料上缴，上缴数量不符的扣1 分，缺漏、严重损坏部分设备、材料按照净值另行罚款。

（二）工程材料质量控制，甲方委托乙方代购的材料，要按设计规定的品牌、型号、规格、数量及合同中的约定进行采购，未按规定采购材料的每次扣5 分，并按差额部分加倍处罚（扣罚施工费），不及时上报材料表扣1 分。

（三）因工作疏忽造成有质量问题材料入库或流入施工现场而未使用的扣0.5 分/件、次，检验中已发现质量问题，施工队伍又继续领用至工地现场，扣1 分/件次。

（四）鼓励利用勘用料（经整理、测试后可继续使用的拆旧材料归类为勘用料），勘用料必须在决算材料表和竣工图纸中注明，未注明的扣0.5 分，勘用料每利用一次加0.5 分。

（五）施工队伍应按设计要求将勘用料再利用，无利用的扣2 分。

（六）拆旧的水泥电杆应签“确认单”送器材部门入账，“确认单”应承有监理人员、随工人员或维护人员签证确认，无“确认单”的扣0.5 分。

（七）工程结算送审后，不得发生缴领料情况，每发现一次扣1 分。

七、文明作业

（一）按照关于印发《参建队伍文明作业规范》（中电信闽[202_]574 号）的通知要求，每违规一条扣0.5 分。

八、协作配合

（一）施工队伍应参加的工程会审、例会，迟到一次扣1分，缺席一次扣5 分。受到相关单位及用户有理由申告每次扣5分。影响建设单位信誉每次扣5 分。盗打电话每次扣5 分，情节严重的取消其中标份额并解除承包合同。施工队伍每周、每月按时提交工程形象进度表，不按时上报的，每项每次扣1 分。

（二）法人授权委托负责人原则上当期不能变更（与投标承诺一致），项目经理应相对稳定，如有变更，施工队伍应提前7 天书面通知建设单位和有关各方，经建设单位同意后，替换人员应提前半个月介入工程，熟悉流程后方可替换。施工队伍未提前7 天书面通知建设单位的，扣1 分/人。

九、单项工程验收质量评分标准见附件4《工程质量验收评分表》。第二条 驻地评价细则

队伍驻地评价是根据队伍投标承诺材料，对驻地的人员状况、技术装备、规章制度的执行情况等进行评价，驻地评价内容详见附件5《施工队伍驻地评价表》。

第三条 区县公司支撑评价

施工队伍支撑评价标准见附件6《支撑评价表》。第四条 其它扣分

其它扣分指因施工原因造成的重大障碍情况而进行的扣分，同时视障碍及造成的损失情况承担违约经济赔偿责任(按合同约定)。具体如下： 一、一、二级干线（含光缆、设备）、TS、MSC、HLR、MSTP、GW、SSP、MS、iTV 以及短信、彩铃、全球眼等全省性重要业务平台，每发生一次扣20 分，并视严重情况立即暂停当年其它项目的参建或取消原中标区域的施工参建资格并退出、同时取消其参加下轮次同类型招标的投标资格。

二、母局全阻、BSC、数据汇聚节点全阻、影响用户通信达202_ 门*小时以上者每发生一次扣10 分。

三、接入点、基站障碍每发生一次扣3 分。

四、大客户和重要客户割接障碍每发生一个（次）扣3 分。

五、在工程保修期结束后，若发现因乙方原因仍存在工程质量问题，甲方有权追究其责任。第五条 其它加分

（一）承担建设单位(XX电信)施工项目在本年获得部级或集团公司一等奖的项目加2 分；二等奖的项目加1.5 分;三等奖的项目加1 分。

（二）承担建设单位（XX电信）施工项目在本年获得省级（省建设厅、省通信管理局、省公司）一等奖的加1.5 分;二等奖项目加1 分;三等奖项目加0.5 分。

（三）因以下情况受到建设单位书面表扬加0.5 分/次： 1．承担应急抢险工程施工。

2．承担疑、难、冗、杂项目施工表现突出。

3．通过管理创新为业主提供无偿支撑配合和通过管理创新为业主产生经济和社会效益经相关评比效果较好的。

（四）经申报获得建设单位优质工程的按《中国电信XX分公司创建优质通信工程管理办法》规定加减分。

第二章 评价的计分方法

第六条、施工队伍评价分由单项工程评价汇总分、建设单位组织的驻地评价汇总分、区县公司支撑评价汇总分、其它加减分组成。具体计分方法如下：

施工队伍评价分（附件1）＝单项工程评价汇总分＋建设单位组织的驻地评价汇总分＋区县公司支撑评价汇总分+其它加减分。

1、单项工程评价汇总分（附件2）＝单项工程评价分加权平均×75％。单项工程评价分=单项工程验收质量评分*50%+单项工程业绩考评分*50%，单项工程业绩考评标准见附件3《单项工程业绩考评表》，单项工程验收质量评分标准见附件4《工程质量验收评分表》。

2、建设单位组织的驻地评价汇总分＝15－建设单位组织驻地评价平均扣分。

驻地评价具体评分标准见附件5《驻地考评表》。驻地评价分是通过现场检查以扣分计，累计驻地评价扣分指由建设单位组织的对某个队伍在当年进行的驻地检查评价扣分的平均分。

3、区县公司支撑评价汇总分（满分10分）=相关区县公司支撑评价平均分。施工队伍支撑评价标准见附件6《支撑评价表》。

4、其它加减分

根据其它加减分条件对该队伍当年所加、减的分数。

参建队伍评价每半年组织1次，年终评价得分为上、下考评得分的加权平均分。

第三章 考评周期

第七条

考核期限：框架协议签订有效期内。

第八条 考核频次：按每半考核汇总一次，每半考核起止日由甲方确定。每次的考核结果需要建设单位和中标单位在参建队伍综合评价表中双方签字盖章后生效。

第九条 考核申诉：区内建设单位向各中标单位发出考核结果，中标单位可在3个工作日进行申诉，过时无效。

第四章考核奖惩

第十条 队伍单项工程评价分在80 分及以上的，按照合同价格支付施工费，低于80 分的每低一分按照合同价格扣减施工费1%。

第十一条 综合得分奖惩

1、首次考核得分低于75分（不含75分）的中标单将给予警告。

2、若连续两个考核周期，中标单位考核得分低于75分（不含75分），则甲方或甲方关联公司建设单位将给予通报批评，暂停其全部或部分任务下发，并限期整改，要求该单位1个月之内整改完成。

3、若连续两个考核周期内有多家中标单位考核得分低于75分（不含75分），参照5.2中上述条款对得分连续两次平均分最低的中标单位给予通报批评并停工整改。

4、整改期间若有任务下发，按中标排名顺序将其份额分配给其他中标单位（价格参照被分配单位的中标价格），且优先分配给中标排名靠前的施工单位，若该单位无法承担被分配任务，则依次顺延分配给次排名的施工单位。

5、若整改合格，整改期结束后，被处罚中标单位继续执行原合同分配区域份额，不再补偿份额。

6、若整改不合格则取消其全部中标份额，并取消其参加投标人该标段下一期工程施工服务的采购活动的资格。剩余未执行份额分配给其余中标单位且优先分配给整改期间内替补的单位，若该单位无法承担被分配任务，则依次顺延分配给次排名的施工单位。份额调整时，若是依法必须招标的项目，需重新招标。

7、一次考核得分低于60分（不含60分）或累计三次考核得分低于75分（不含75分）的中标单位，甲方有权取消其中标份额，并有权取消其参加投标人该标段下一期工程施工服务的采购活动的资格。其剩余未执行份额参照第4点进行调整，份额调整时，若是依法必须招标的项目，需重新招标。

8、因中标单位原因出现重大质量安全事故，则甲方有权取消其中标份额，并参照第4点进行调整，份额调整时，若是依法必须招标的项目，需重新招标。

9、因中标单位违反廉洁协议规定，则甲方有权按照协议处罚条款取消其中标份额，并参照第4点进行调整，份额调整时，若是依法必须招标的项目，需重新招标。

10、若某中标人的中标资格被取消，其份额调整给其他中标人的调整过程中，若是依法必须招标的项目，需重新招标。

第五章 附则

第十二条 本评价办法未尽事宜，按照中国电信股份有限公司XX分公司最新管理办法的规定执行。

第十三条 本评价办法修改权及解释权归中国电信股份有限公司XX分公司所有。

附表：1.施工队伍综合评价表

2.施工队伍单项工程业绩考评汇总表 3.施工单项工程业绩考评表

4、工程质量验收评分表

5、施工队伍驻地评价表

6、施工队伍支撑评价表