第一篇：中共漳州市委机构编制委员会

中共漳州市委办公室 漳州市人民政府办公室关于

印发《漳州市机构编制管理办法》的通知

漳委办发[2009]6号

各县（市、区）委、政府，市直各单位，漳州、常山、古雷开发区：

重新修订的《漳州市机构编制管理办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

中共漳州市委办公室 漳州市人民政府办公室

2009年7月30日

漳州市机构编制管理办法

一、总

则

（一）为推进机构编制工作的法定化进程，进一步规范工作程序，提高决策水平和行政效能，依照国务院《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等有关规定，制定本办法。

（二）中共漳州市委机构编制委员会（以下简称市委编委）是市委、市政府的议事协调机构，在市委、市政府领导下负责全市行政管理体制、机构改革和机构编制管理工作。市委机构编制委员会办公室（以下简称市委编办）既是市委的工作部门，又是市政府的工作部门，负责处理全市机构编制的日常工作。

（三）市级机构编制管理机关按照管理权限，履行管理职责，并对县级机构编制管理工作进行业务指导和监督。

（四）市委编委及市委编办均实行主任负责制，并坚持机构编制工作“一个部门受理，一支笔审批，一个部门办文”的原则。

二、机构设置的审批

（五）党政机关机构改革方案的审批。市级党委、政府、人大、政协机关和法院、检察院、民主党派、人民团体、开发区（以下简称党政机关）的机构改革方案由市委编办提出，报市委编委审核，并报市委常委会研究同意后，上报省委编委审批。县（市、区）党政机关的机构改革方案由市委编办提出审核意见，报市委编委研究同意后，由市委常委会审批。

（六）处级规格机构的审批。有下列事项的，由申报单位根据上一级机构编制委员会或省委、省政府，市委、市政府相关文件的规定，向市委编委会提出申请，由市委编办提出审核意见，报市委编委研究同意并报市委常委会研究同意后，由市委编委主任签署意见，上报省委编委审批：

1、申报新设立处级规格机构；

2、申报升格为处级规格机构。

（七）科级规格机构的审批。有下列事项的由市直主管部门、县（市、区）委编委向市委编委提出申请，由市委编办提出审核意见，报市委编委研究审批：

1、市直党政机关和市直属事业单位内设科级机构的增设；

2、县（市、区）成立或升格为科级的财政核拨、财政核补事业单位；

3、市直党政机关成立所属财政核拨、财政核补的科级事业单位。

此外，县（市、区）党政机关科级机构的增设，经市委编委研究后报省委编办审批。

（八）其它机构的调整和审批。有下列事项的由市直主管部门、县（市、区）委编委向市委编办提出申请，由市委编办审批：

1、市直党政机关和市直属事业单位内设机构的调整；

2、市直主管部门所属的自收自支科级事业单位机构的增设；

3、市直主管部门所属的、及各县（市、区）所属的科级机构的更名、挂牌、撤销；

4、县（市、区）党政群机关科级机构的调整；

5、县（市、区）所属的自收自支科级事业单位机构的设立或升格。

三、领导职数的审批

（九）县处级领导职数。全市县处级领导职数由市委编办商市委组织部提出，报市委编委研究同意后，由市委常委会审批。

（十）科级领导职数。有下列事项的由市直主管部门、县（市、区）委编委向市委编委提出申请，由市委编办提出审核意见，报市委编委审批：

1、市直党政机关和市直属事业单位内设机构的科级职数；

2、县（市、区）党政群机构的科级职数；

3、市直主管部门所属财政核拨、财政核补的科级事业单位的科级职数；

4、县（市、区）所属财政核拨、财政核补的科级事业单位的科级职数。

（十一）其它科级职数。有下列事项的由市直主管部门、县（市、区）委编委向市委编办提出申请，由市委编办审批：

1、市直主管部门所属自收自支的科级事业单位的科级职数；

2、县（市、区）所属自收自支的科级事业单位的科级职数。

四、人员编制的审批

（十二）增加和使用人员编制，有下列事项的由市直主管部门向市委编委提出申请，由市委编办提出审核意见，报市委编委审批：

1、市直之外人员调入市直党政机关需使用编制的；

2、市直之外人员（含行政编制的人员）调入市直属事业单位或市直主管部门所属财政核拨的事业单位需使用编制的；

3、市级党政机关增加编制的；

4、市直属事业单位或市直主管部门所属财政核拨、财政核补的科级事业单位增加编制的。

（十三）增加和使用人员编制，有下列事项的由市直主管部门向市委编委提出申请，由市委编办提出审核意见，报市委编委副主任审核后，由市委编委主任审批：

1、《漳州市“十一五”人才队伍建设专项规划》中重点培养和引进的临港工业、食品工程、家用电子、生物医药、建筑新材料、物流、循环经济、金融保险等八类专业人才；

2、市直事业单位高级职称以上的专业技术职务人员（芗城区、龙文区除外，下同）要求配偶调入市直同类职能性质和经费渠道单位的；

3、因工作需要调入市直党政群机关和事业单位的正处级干部，要求配偶调入市直同类职能性质和经费渠道单位的；

4、核定市直中小学编制和卫生医疗编制的。

（十四）增加和使用人员编制，有下列事项的由市直主管部门向市委编办提出申请并由市委编办审批：

1、市直主管部门所属的自收自支科级事业单位增加编制的；

2、市直单位之间的顺向或平行调动需使用编制的；

3、市直单位接收军转干部和选调生需使用编制的；

4、市直单位公务员考录和经批准考录事业单位工作人员需使用编制的；

5、顺向或平行调入市直财政核拨以外的事业单位需使用编制的；

6、市外事业单位的高级专业技术人才调入市直属事业单位或主管部门所属事业单位需使用编制的；

7、市直属事业单位或市直主管部门所属事业单位接收全日制研究生毕业生需使用编制的。

五、职责与职权划分

（十五）市级党政机关各部门职责的确定、调整以及与县（市、区）职责划分，由市委编委负责协调、审议或审批；重大问题报市委、市政府审定。各类事业单位职责的确定由市委编办审定，重大问题报市委编委审定。

（十六）凡报省机构编制部门审批的市级机构编制事宜，均须先由市委编办提出审核意见，由市委编委或市委、市政府审议后，报省机构编制部门审批。

（十七）凡报市机构编制部门审批的县级机构编制事宜，均须先由县（市、区）委编办提出审核意见，由县（市、区）委编委或县（市、区）委、县政府审议后，报市机构编制部门审批。（十八）市级机构编制部门对县级事业编制总量和结构实行审批。（十九）市级机构编制部门对乡镇事业编制总量调整实行审批。

六、会议制度与文件审批

（二十）市委编委会议，由市委编委全体成员组成。会议由市委编委主任或受主任委托的副主任召集并主持，根据工作需要，原则上一年召开一次，有特殊情况随时召开。重大事项的决议须形成会议纪要。

（二十一）市委编委主任办公会议，由主任、副主任和市委编办主任组成。会议由市委编委主任或受主任委托的副主任召集并主持，视工作需要确定召开。

（二十二）市委编办主任办公会议，由市委编办主任、副主任、非领导职务的处级干部及相关科室负责人组成。会议由市委编办主任召集并主持，原则上半年召开一次，并做会议记录。

（二十三）市委编委会议决定的事项、重要文件，有关机构设置、人员编制、领导职数的批复及职能调整方面的文件，经市委编办综合科校核、办分管领导审核、办主任审核，由市委编委副主任审签、市委编委主任签发（也可由市委编委主任委托副主任签发）。

（二十四）转发省委编委和省委编办关于增加编制、新增设机构的文件，由市委编办拟文后，报市委编委主任或副主任签发。

（二十五）经市委常委会、市政府常务会研究决定的关于机构编制的事项，由市委编办拟文，经市委编委副主任审核后，市委编委主任签发。

（二十六）以市委编办行文批复的文件、函件，由市委编办主任签发（也可由市委编办主任委托副主任签发）。

（二十七）本办法自下发之日起施行。过去有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。

第二篇：中共漳州市委教育工作委员会文件

中共漳州市委教育工作委员会文件 漳委教组[2009]31号

关于做好“七一”评选表彰先进基层党组织和

优秀共产党员、优秀党务工作者的通知

各县(市、区)委教育工委、教育局，常山开发区、招商局漳州开发区教育局，市教育局机关党委，市属学校党委（党总支、党支部）：

2007年以来，在市委和省委教育工委指导下，我市教育系统各级党组织和广大党员以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕教育教学中心工作，解放思想，开拓创新，积极开展党建“五个好”、“六个有”的“创先争优”活动和党建创新活动，基层党组织的活力得到增强，党务干部办学治校能力得到明显提高，有效推动科学发展，党员先锋模范作用得到充分发挥，涌现出一批先进集体和个人。为推广典型，表彰先进，进一步增强各级学校党组织的凝聚力、创造力、战斗力，充分发挥共产党员的先锋模范作用，全面推进学校党的建设，努力构建和谐校园，经研究决定，在庆祝建党88周年之际，表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，现就评选表彰的有关事项通知如下：

一、表彰对象的基本条件

1．先进基层党组织的基本条件：出色地完成党章规定的党的基层组织基本任务。做到“五个好”，即领导班子好，全面贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，以改革创新精神推进党的基层组织建设，坚持民主集中制原则，团结、勤政、廉洁，有创造力、凝聚力和战斗力，扎实有效组织开展学习实践科学发展观活动；党员队伍好，能够充分发挥先锋模范作用，党员干部能够较好发挥骨干带头作用；工作机制好，各项制度完善，按照“六个一”要求，管理与工作运行规范；教研业务好，推动学校科学发展，办学条件不断改善，素质教育不断推进，教学质量不断提高，教研机制健全，教研成果丰硕，工作实绩得到家长和社会各界的肯定；思想教育效果好，认真贯彻《中小学教师职业道德规范》，师德师风建设扎实有效。重视校园文化建设，校园文化生活丰富多彩、健康向上。

2．优秀党务工作者的基本条件：刻苦学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是关于党的建设理论，带头实践“三个代表”重要思想，带头学习，落实科学发展观，加强思想道德建设，带头实践社会主义核心价值体系；热爱党务工作，继承和发扬党的优良传统，创造性地开展工作，取得显著成绩；党性强，作风正，坚持原则，廉洁奉公；密切联系群众，全心全意为人民服务，在党员和群众中有较高威信。

3．优秀共产党员的基本条件：认真学习中国特色社会主义理论体系，全面贯彻落实科学发展观，带头参加学习实践科学发展观活动。坚持解放思想、改革开放，时刻以党员标准要求自己，关键 时刻能够站得出、靠得住，发挥党员先锋模范作用。恪尽职守，在本职工作中作出显著成绩。牢记宗旨、心系群众，积极为群众排忧解难，自觉维护国家和人民的利益。

二、评选推荐办法

“一先两优”的评选名额由市委教育工委分配下达给县（市、区）教育工委、教育局和市属各学校。各县（市、区）教育工委、教育局要加强指导，按照党员参评、学校申报、组织推荐的程序，采取自下而上、上下结合的方式开展推荐工作。市属学校结合两年来的工作绩效，以自荐或推荐的形式，上报先进基层党组织。

三、有关要求

1．各单位要高度重视，及将通知精神下发（传达）到基层各支部，要召开一次党员大会，进行评选前的动员，让广大党员了解评选活动的有关条件、要求；要在校务公开栏广而告之，自觉接受群众监督。

2．优秀共产党员，应多向农村、工作一线的教师党员倾斜。优秀党务工作者限于从事党务工作的党支部委员以上的党员干部，应多向农村、基层从事党务工作的同志倾斜，领导干部要从严掌握。

3．推荐工作是一项十分严肃的工作，各县（市、区）教育工委、教育局和市属各学校一定要坚持标准，精心组织，严格程序，认真把关。要对确定的推荐对象进行认真考察，广泛听取本单位党员、干部、群众的意见；要听取纪检监察、计生、综治、文明等部门的意见；要在一定范围内通过一定形式公示推荐名单。

4．先进党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，均须填写上报呈报表并附上先进事迹材料（先进党组织事迹材料2000字左 右、“两优”事迹材料1000字左右，各一式三份）。各县市区委教育工委、教育局、市属学校党组织还要上报本次推荐工作情况报告及纪检监察、计生、文明等部门的意见（各单位可汇总“一先两优”名单后统一报送教育纪工委、计生、综治、文明等部门审核）。所有材料要于6月20日前上报至市委教育工委组织部，并将电子稿发至：hlw20060531@126.com。

5．材料填报要求：

①材料和表格中的地名、单位名、人名一律使用全称和标准用字，要认真核对，确保准确无误。

②基层党组织名称、个人单位及职务请使用全称，而且在各种表格和材料中表述要一致。

③ “出生年月”、“参加工作时间”、“入党时间”、“个人简介”等涉及年月的，填写时请用半角小圆点将年月隔开，如1969年3月，请填写“1969.03”。

④ “曾受表彰情况”请按照如下格式填写：××××年被××××评为（授予）×××××或××××年荣立（荣获）××××。如，“2006年被省委授予优秀共产党员”。

⑤先进基层党组织推荐名单一览表“基本情况”中的“党组织构成”请填写该党组织隶属的党（总）支部或党小组数量。

⑥推荐审批表中“主要事迹”栏的内容，请尽量用写实的语言表述，少用定性和概括性的语言表述，字数控制在500字以内。

⑦各推荐单位上报的推荐工作情况报告，应体现以下内容：推荐工作的主要做法，表彰对象的数量、分布、构成等基本情况，推荐、公示、征求意见、考核、研究情况，以及通过公示、征求意见、考核发现的主要问题及进行调整的情况等。

⑧《优秀共产党员推荐和审批表》、《优秀党务工作者推荐和审批表》16开双面打印(便于存入个人档案)。

附：1．《先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者名额分配》

2．《先进基层党组织推荐名单一览表》

3．《优秀共产党员推荐名单一览表》

4．《优秀党务工作者推荐名单一览表》

5．《先进基层党组织推荐和审批表》

6．《优秀共产党员推荐和审批表》

7．《优秀党务工作者推荐和审批表》

中共漳州市委教育工作委员会

二〇〇九年五月二十一日

主题词：教育 七一 评选表彰 通知

抄送：省委教育工委组织部，市委组织部，市直机关党工委，黄浦江副市长。

中共漳州市委教育工委办公室

2009年5月22日印发

第三篇：中共漳州市委十届四次全会召开

中共漳州市委十届四次全会召开

本网讯（记者 吴鹏举 张俊毅）8月31日，中共漳州市委十届四次全体（扩大）会议在漳州宾馆召开。会议深入学习胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，全面贯彻落实省委九届五次全会精神，研究部署我市科技创新体系建设和海洋经济、旅游产业发展工作。会议讨论了市委、市政府《关于深化科技体制改革加快创新体系建设的实施意见》、《关于加快海洋经济发展的实施意见》、《关于加快旅游产业发展的实施意见》，审议通过《中国共产党漳州市第十届委员会第四次全体会议决议》。

市委书记陈冬代表市委常委会作书面工作报告并讲话。市委副书记吴洪芹、吴晓丁，市委常委吕传俊、许荣勇、刘茂青、张宗芎、刘文标、陈汉夫、薛云官、张祯锦出席会议。市委常委会工作报告回顾总结了今年以来市委常委会的工作情况。报告指出，今年以来，市委常委会认真贯彻科学发展观，深入落实省委省政府一系列决策部署，坚持以好促稳，以快求进，积极应对困难挑战，推动全市经济增长持续向好，主要指标持续晋位，发展后劲持续增强，各项工作取得新成效。与此同时，社会事业协调推进，民生保障不断改善，党的建设持续加强，社会保持和谐稳定，全市风正气顺、人和业兴的良好局面进一步形成。陈冬在讲话中指出，要深刻认识推进科技创新、发展海洋经济和旅游产业的重大意义。深刻理解和领会省委的重大决策部署，充分认识推进这三项工作，是进一步解放思想、破除“小富即安、小进则满”观念的迫切需要；是转方式、调结构、惠民生的重要途径；是加快我市新一轮发展的重要突破口，切实把推进科技创新、发展海洋经济和旅游产业这三项工作作为贯彻落实省党代会提出的“一个坚持、三个更加”宏伟目标的重要举措，作为贯彻落实市党代会确立的“建设创业创新的活力漳州、又富又美的幸福漳州”奋斗目标的具体行动切实抓紧抓好，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

陈冬要求，要强化支撑，加快推进科技创新体系建设。坚持把科技摆在优先发展的战略位置，以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，努力破解科技体制机制障碍，加快构建具有漳州特色的科技创新体系。一要着力增强企业自主创新能力。强化把科技创新的主体放在企业的理念，着力营造良好环境，促进企业真正成为研发投入的主体、技术创新的主体和创新成果转化应用的主体。围绕发展壮大主导产业和战略性新兴产业，促进新技术、新产品、新工艺开发，推动形成一批产业特色鲜明、技术水平领先、带动作用较强的高新技术产业集群。二要着力推进科技成果转化应用。加大“蓝火计划”推进力度，充分用好“6·18”项目成果交易平台，进一步加强与高校和科研院所的深度合作，通过共建科研基地、研发实体、产业技术联盟等模式，加速科技成果转化。加快发展特色科技园区，积极争创国家级高新技术产业开发区，努力把科技园区建设成为高新技术企业的密集区和科技成果产业化的重要基地。完善科技创新服务平台，引导科技中介机构向专业化、规模化和规范化方向发展。三要着力深化对台对外科技合作。通过一系列对台对外交流合作平台，积极吸引国内外大企业来漳创办研发机构，加快引进一批技术先进、产业关联度大、辐射带

动能力强的创新型科技企业，争取更多优势产业在我市集聚，推动漳台科技交流合作走在全省全国前列。四要着力加强创新人才队伍建设。进一步强化“不求所在，但求所用”的理念，落实引进人才的各项优惠政策，依靠项目聚人才，搭建平台引人才，自主培养育人才，有效集聚一批高水平的创新人才和技术带头人。

陈冬要求，要突出重点，努力打造海洋经济强市。进一步增强海洋意识，发挥海洋优势，集中力量加快重点突破，推动漳州由海洋经济大市向海洋经济强市跨越。一要突出重点区域开发。主动衔接我省海峡蓝色经济试验区发展规划，加强顶层设计，超前谋划，精心编制古雷-南太武滨海新区总体规划和专项规划，全力推动重大项目向滨海新区集聚，促进港口、产业、城镇、生态“四位一体”互动发展，提升区域整体实力和竞争力，努力打造全国重要的海洋经济密集区。二要突出重点产业发展。立足我市实际，加快发展聚集性、引领性、带动性强的产业，做大做强临港重化工业，积极培育海洋新兴产业，提升发展现代海洋渔业，推动海洋经济实力迅速壮大。三要突出重点设施建设。加强临海交通基础设施建设，加快推进厦漳跨海大桥、厦漳同城大道、沿海大通道、厦深高铁漳州段、港尾铁路等项目，力争古武高速、厦漳城际轻轨、厦漳海底隧道等项目尽早开工建设。特别是要加大沿海大通道的推进力度，争取早日竣工通车。要加强港口建设，主动融入厦门东南国际航运中心建设，提升完善港口规划，有序开发港口资源，进一步配套港航设施，提升渔港建设水平。四要突出重点资源保护。坚持开发与保护并重，加强海洋环境保护，提高海洋资源的利用效率,促进海洋经济可持续发展。特别是要强化对岸线的监管与保护，切实保护好海滩，加强沿海防护林建设，加大陆源和海域污染控制力度，保持良好的海洋生态环境。

陈冬要求，要着力提升，做强做大旅游产业。按照“政府引导、市场运作、整体推进、重点突破”的要求，加速旅游产业发展，努力把旅游产业培育成为我市战略性支柱产业。一要增强品牌意识，打造有特色的旅游精品。因地制宜，走差异化、特色化的发展路子，更加注重挖掘漳州土楼、滨海、田园三大特色，展现古城、古堡、古村、古港四大文化景观，打造世遗土楼游、滨海度假游、文化古迹游、寻根朝圣游、乡村体验游、温泉养生游等六条主题精品线路。挖掘旅游的文化内涵，促进文化与旅游的有机融合；彰显田园优势，培育一批极具吸引力的乡村旅游品牌；用好滨海资源，建设一批富有滨海特色的旅游景区。二要增强服务意识，打造完善的旅游配套设施。构筑旅游交通体系，加快推进“慢道”规划建设，加强旅游综合体建设，重视旅游饭店建设，增强旅游服务接待能力。坚持以客为本、以客为尊，提升旅游服务管理水平。加大宣传推介力度，扩大漳州旅游品牌的对外知名度和影响力。三要增强市场意识，打造能带动的旅游企业。坚持政府引导与市场运作相结合，拿出最好的资源来吸引带动性强的旅游项目，积极引进一批大型旅游企业参与我市旅游开发，扩大我市旅游产业规模。重视引办创意旅游企业，规划建设一批文化旅游创意景区。支持旅游企业创建品牌，引导企业通过合资合作、兼并重组、连锁经营、上市等方式壮大实力，带动旅游产业加快发展。

陈冬强调，要加强保障，确保各项工作落实。各级各部门要按照这次市委全会的部署要求，把加快科技创新体系建设和海洋经济、旅游产业发展，作为当前和今后一个时期的工作

重点，结合各自实际，及时跟进举措，加大推进力度，认真抓好落实。一要强化组织领导。各县（市、区）、开发区要切实把加快科技创新体系建设和海洋经济、旅游产业发展摆上重要议事日程，健全工作机构，突出工作重点，扎实有效推进。市发改委、海洋渔业局、科技局、旅游局要负起牵头责任，推动工作具体落实。二要强化政策措施。相关部门要认真研究省、市出台的三份文件，进一步细化、具体化，制定切实有效的措施，最大限度地发挥政策的叠加效应。要改革经费管理机制，用有限的资源办更多的发展实事。要改革投融资体制，通过市场化的办法，有效破解资金瓶颈。三要强化项目带动。把科技创新、海洋经济和旅游产业发展目标落实到具体项目上。积极向上沟通衔接，争取更多的支持。加大招商推介力度，吸引更多的外企、民企、央企参与我市的科技、海洋和旅游项目建设。加强项目跟踪管理，促进项目加快开工建设、投产投用。四要强化氛围营造。新闻媒体要围绕这三项工作，跟进宣传，加强舆论引导，把广大干部群众的思想和行动统一到省委和市委的决策部署上来，进一步激发全市上下的热情和干劲，凝聚方方面面的智慧和力量，齐心协力推进漳州又好又快发展。

市人大常委会主任吴玉辉、市政协主席谭培根等市各套班子领导参加会议。市委常委、副市长吕传俊作《关于加快海洋经济发展的实施意见》（讨论稿）说明，副市长黄浦江作《关于深化科技体制改革加快创新体系建设的实施意见》（讨论稿）说明，副市长谢毅泰作《关于加快旅游产业发展的实施意见》（讨论稿）说明。

参加会议的还有：市法院院长、市检察院检察长，市纪委委员，市各套班子正副秘书长，市直各单位主要领导，市各民主党派主要领导，各县（市、区）、开发区有关负责同志等。

第四篇：中共宁德市委教育工作委员会

中共宁德市委教育工作委员会 宁德市教育局

宁委教宣［2007］2号

中共宁德市委教育工委 宁德市教育局

关于充分发挥宁德市中小学德育人才库专家作用 办好闽东学校德育网有关事项的通知

各县（市、区）委教育工委、教育局，有关学校：

根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，为进一步加强我市大、中（中职）、小学网络德育建设，迎接网络时代对教育带来的机遇和挑战，市委教育工委、市教育局于2006年初开始筹建闽东学校德育网(www.teniu.cc)，并于2006年11月开通。为了充分发挥我市“中小学德育人才库”中各类德育专家的作用，为办好闽东学校德育网出谋献策、提供最新的、富有成效的德育成果，经研究决定，聘请宁德市中小学德育人才库中德育工作者为闽东学校德育网特约评论员，现将有关事项通知如下：

一、充分认识办好闽东学校德育网的重要性

当前，许多大、中、小学学生都有上网的条件。互联网的发展，一方面有力地拓宽青少年学生获取知识信息的渠道，拓展了思想文化交流渠道，丰富了青少年学生的精神生活，对促进青少年学生健康成长起到了积极作用；另一方面，互联网对青少年学生的消极、负面影响也日益凸显。闽东学校德育网的建设，就是要充分运用计算机技术和网络技术手段，围绕德育目标和内容，逐步建成集德育管理、信息资源、德育活动为一体的德育网络。为青少年学生提供健康有益的绿色网上空间，为全市德育工作者和广大教师、班主任提供学习交流机会，为各县（市、区）委教育工委、教育局、全市大、中、小学校建立资源共享、经验交流平台。

二、聘请闽东学校德育网特约评论员

经研究决定，聘请宁德市中小学德育人才库中黄平生等101位同志（具体名单见宁委教宣［2006］4号文）为闽东学校德育网特约评论员。被聘为特约评论员的同志要积极支持闽东学校德育网的建设，及时提供富有特色的经验材料、评论文章、图文信息。

三、特约评论员工作要求

根据闽东学校德育网（www.teniu.cc）设置的栏目，把典型经验、案例、论文、具有特色的教育活动介绍、队伍建设、主题教育、热点新闻、德育动态、校园文化建设等信息或图片及时报送给市委教育工委宣传部。从2007年1月开始每月投稿不少于一篇，可以是自己创作，也可以推荐他人优秀成果。市委教育工委宣传部将每季度统计通报一次，作为对“中小学德育人才库”人员管理考核的一项重要内容。

四、投稿方法 登入闽东学校德育网（www.teniu.cc），按照以下方式注册成为我站会员，填写相关资料（要求各位特约评论员以实名注册，以便季度投稿的统计工作），就可以将有关作品发表在闽东学校德育网上（文章经网站审核后发表）。

注册及文章发表方式：

第一步：在www.teniu.cc的首页“会员登陆”栏进行注册：

第二步：填写以下信息，成为我站会员：

第三步：投稿

（1）点击“用户控制面板”栏中的发布文章项：

（2）出现以下界面：

a.选择所属分类，填写文章标题、作者、文章来源 b.粘贴文章内容

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第四部：填写验证码，点击“现在发布”，完成文章报送。

注册成功后的会员在下一次登陆时就可以点击用户管理栏，输入用户名称和密码，点击登陆后进行文章添加。

如果出现问题和困难，可联系市委教育工委宣传部。联系电话：2915675 联系人：左修锋

中共宁德市委教育工委 宁德市教育局

二〇〇七年一月十五日，主题词：教育 闽东学校德育 通知

中共宁德市委教育工委办公室 2007年1月15日印 5 发

第五篇：中共无锡市委教育工作委员会

中共无锡市委教育工作委员会 无锡市教育局

锡教工委„2008‟6号

关于授予张虹同志“人民满意优秀教师” 荣誉称号和开展向张虹同志学习活动的决定

各市（县）区教育局，市学校管理中心，各大中专院校、民办学校，各直属单位：

在全面推进教育现代化，加快建设全国一流教育强市的新的历史时期，我市广大教育工作者以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，奋发有为，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩。无锡市育红小学原校长张虹同志，就是其中涌现出来的先进典型。她的先进事迹充分体现了新时期人民教师的优秀品质和崭新的精神风貌。为了表彰先进，激励全市教育工作者爱岗奉献，拼搏进取，争创一流业绩，中共无锡市委教育工委、无锡市教育局决定，授予张虹同志“人民满意优秀教师”荣誉称号，并在全市教育系统广泛开展向张虹同志

— 1 — 学习的活动。

张虹同志生前系无锡市滨湖区首席校长、无锡市育红小学校长，1978年8月参加工作，1987年7月加入中国共产党，2007年10月19日因积劳成疾，患病医治无效去世，年仅51岁。她从教30年来，始终扎根基层学校，一心扑在工作上，把毕生精力奉献给了教育事业。她始终牢记党的宗旨，坚持以“办好人民满意的教育”为己任，高位谋划学校发展，推动学校二次创业。围绕学校实际，她提出“打造书香育红、质量育红、特色育红、创新育红、和谐育红”的办学思路，实施“教师队伍建设年、管理与质量年、品牌与创新年”三年行动计划，推动学校办学质量不断提升，受到学生、家长和社会的普遍赞誉。她对教育事业始终满腔热情，在校长的岗位上执着追求，忘我工作。在学校整合发展和新校区建设过程中，她夜以继日，以校为家，白天坚守新校建设工地，晚上筹划学校整合方案。在2007年国庆前后身体极度虚弱的情况下，还抱病与领导班子研究新校搬迁细节，巡视40个班级，阅读教师心得笔记，并常常在办公室内输液，恪尽职守、甘于奉献的优良作风受到全校教师和上级教育部门的高度肯定。她牢固树立科学发展观，坚持以教师和学生为本，通过开展丰富多彩的教育实践活动，促进了师生素质的不断提高。作为语文特级教师，她在课堂教学上率先垂范，把几十年积累的丰富教学经验毫无保留地传授给青年教师，短时间内实现了教师素质的突飞猛进，学校19名教师成为市区教学能手、新秀和学科带头人。她关心热爱学生，实施素质教育，重视教育公平，独创“班主任节”，— 2 — 并广泛开展“魅力少年”评选活动，为每一个学生提供成长的舞台，促进了学生的全面健康发展。她襟怀坦荡、管理民主、淡泊名利、廉洁从教，尊重、关心、理解教师，倡导依法治校、廉洁治校，树立了良好的自身形象，营造了民主和谐的干群、师生关系和团结、奋发、上进、和谐的工作氛围。在她的带领下，无锡市育红小学实现了跨越式发展，先后获得“江苏省文明单位”、“江苏省教育科技模范职工之家”、“江苏省巾帼文明岗”、“无锡市双语教育实验学校”、“无锡市艺术教育特色学校”等荣誉称号，她本人光荣当选无锡市第十一次党代会代表，并获得2007无锡教育人物特别奖。

张虹同志是我市教师的优秀代表，大力宣传和学习张虹同志的先进事迹，弘扬她的优秀品质和优良作风，对激励全市广大教育工作者立足本职，岗位建功，推进教育事业又好又快发展，具有重要意义。市委教育工委、市教育局号召，全市教育系统广大党员干部和师生员工，要广泛开展向张虹同志学习的活动。学习她牢记宗旨、服务人民的先锋本色；学习她奋发有为、争创一流的崇高境界；学习她心系基层、情注师生的高尚情操；学习她甘于奉献、献身事业的无私情怀。进一步牢记教育为民宗旨，明确肩负的历史责任，不断增强教书育人的光荣感、责任感和使命感，坚持爱岗爱教、爱生爱校，积极投身教育改革发展实践，为我市早日建成全国一流的教育强市，实现“人人享有良好教育”奋斗目标作出贡献。

各地各校要把深入开展向张虹同志学习的活动，作为加强教

— 3 — 育系统党的建设和教师队伍建设的一项重要内容，切实抓紧抓好。要加强对学习活动的领导，针对本地本校实际，结合深入学习贯彻党的十七大精神和向姚止平等先进人物学习活动，通过召开学习会、报告会、座谈会、演讲会、主题教育等多种有效形式，大力宣传和学习张虹同志的先进事迹，以先进榜样激励党员干部和师生员工振奋精神、开拓进取，不断改进机关作风、师德师风、校风学风，自觉增强服务意识，提高服务效能，为推进教育科学发展、和谐发展，为实现全市“一当好，三争创”奋斗目标作出新的更大的贡献。各类教育媒体要加大宣传力度，为学习活动的深入开展营造浓厚氛围。

附件：红烛燃尽化彩虹——张虹同志先进事迹介绍

中共无锡市委教育工作委员会 无

锡

市

教

育

局

二OO八年三月五日

抄送：省委教育工委、省教育厅，市委办公室、市政府办公室、市委宣传部、市文明办、市总工会、市妇联、团市委、滨湖区委、滨湖区政府。

打印：李华云

校对：高 群

共印：65份

— 4 — 附件：

红烛燃尽化彩虹

——张虹同志先进事迹介绍

深秋时节，建在江大旧址上的育红小学新校区正式启用。为学校建设耗尽心血的校长张虹，却没有分享搬进新校园的快乐，抱憾病逝。

时至今日，师生们仍难以接受校长病逝的现实。三年前，张虹从东北应聘来锡，就任滨湖区的“首席校长”——育红小学校长。2007年10月19日，这位向来不言苦累、精力充沛的优秀校长，终因劳累过度不抵病魔折磨，走完了51岁的人生历程。

不愧为首席校长

张虹随笔：2004年夏天的竞聘，使我从东北来到江南。南北文化差异，学校管理不同，人脉关系理顺，对我都是考验。我必须尽快融入无锡、读懂无锡……

采访手记：如果说滨湖在全国招聘首席校长是创新，那么，能在30多位应聘者中选中张虹则是幸运。张虹时任吉林市船营区教育局局长助理，她的履历上写着：吉林省的语文特级教师、名校长、人大代表、劳动模范。“之所以不惜举家南迁，是因为她不爱呆在机关”，张虹的丈夫翟洪军告诉我们：“她喜欢校园，喜欢

— 5 — 和师生一起。她觉得改革创新的无锡能够实现她的教育理想。”

育红是滨湖教育的招牌，张虹来此任职格外引人注目。新学期开学第一天，她首次在全校师生面前亮相。五分钟的国旗下讲话，她脱口成章，鼓舞人心，赢得一片喝彩。接着，她在公开课上展现了扎实功底。没有多余铺垫，不靠花哨课件，她用最短的语言和时间，生动到位地讲完了《马背上的小红军》，听课学生目不转睛，观摩老师如痴如醉。面对上级来校调研，她思路清晰地汇报学校的规划、理念和举措，得到上级领导连连赞许：“不愧是首席校长！”伴随着张虹的出色管理，育红在全区的示范作用进一步显现，她光荣地成为市十一届党代表、区优秀校长。

同事回忆：“张虹干练而有底蕴，处事大气而充满自信。”育红原党支部书记金春兰说，张虹初来不久，正遇公办民办分设，面对骨干教师纷纷选择民办学校，她却信心十足地说：“没关系，教师我来培养。”她说到做到，三年来育红师资素质突飞猛进，教学质量显著提升。

让每个教师都精彩

张虹随笔：午休时浏览校园网，看到教师们围绕苏霍姆林斯基的《给教师的建议》发表了许多有见地的学习笔记。我们就是要让学习与研究成为教师的“生活方式”……

采访手记：校网上的学习笔记，正是张虹倡导的结果。而人手一本的好书，也是张虹安排学校买的。为了建设高素质教师队

— 6 — 伍，她坚持每周开展“中层主题发言”、“教师论坛”，要求老师每月上网发表一篇读书笔记和一篇教课随笔。对每月上网的二三百篇文章，她尽可能逐一阅看，并与作者对话、提修改意见，为此耗去了大量时间和心血。她时常向大家推荐好书，组建了“含羞草读书会”，定期开展集体读书活动。她组织召开了教科研大会，与华师大签订了教研合作协议，独创开展了“班主任节”活动。三年来，张虹带头撰写发表了《教师论坛——论出你的精彩》等20篇论文，教师们先后撰写论文近3000篇，在各类杂志发表500多篇。与此相应，先后有19名教师成为市区教学能手、新秀和学科带头人。

教师回忆：“张校长做事总能抓住关键，抓出成效。”校办主任丁霞玲说，我们起先对开展中层主题发言、教师论坛、网上交流等活动信心不足，但张校长坚持不放，最终成为提高教师素质的有效载体。“张校长一早立在校门口为班主任献花的情景，至今令人难忘。”冯曙光深情地说，那是2006年11月20日，育红迎来了首个“班主任节”。在当天的大会上，张校长充满激情地说：“班主任是学校的基础和灵魂，是孩子们的精神家园，今后每年都要为班主任过节！”那天场面热烈，群情振奋。痛惜的是，她再也不能和我们过“班主任节”了。

挖掘学生的魅力

张虹随笔：学校评“十佳少年”，入选的多为学习成绩突出的— 7 — 学生，那些成绩一般但其他方面优秀的学生不在其中。这反映了素质教育上“重智轻德”的缺陷。我们应把教学生做人放在首位，应体现教育公平……

采访手记：张虹两年前的这段反思，后来演化为育红学生评优工作的创新。学校推出了每月一次的“魅力少年”评奖活动。不管学习成绩如何，只要有闪光点，就能评为“魅力少年”。于是，爱读书的获得了“阅读奖章”，爱整洁的授予了“卫生奖章”，爱锻炼的戴上了“锻炼奖章”。受到这一活动的激发，先后有千余学生跻身“魅力少年”。

为了激发孩子们的读书热情，张虹相继邀请儿童文学作家秦文君、郑渊洁、杨红樱等来校作报告，校园由此掀起了一股“儿童文学热”。出于教育公平的考虑，张虹坚持不办“重点班”，生源平行分班，教师配备均衡。少数家长对此不理解，甚至让孩子转校。但张虹并不妥协，坚持以全面提升教学质量来赢得广大学生家长认同。

家长回忆：“是张校长让我女儿有了自信心。”四（3）班一位学生的妈妈说，我女儿智商不高，学习总抬不起头来，张校长发现我女儿喜欢读书和朗诵，就经常鼓励，还亲手给我女儿戴上了“阅读奖章”。我女儿从此把读书当作了最快乐的事。

教师回忆：“张校长常说，要用心做教育，教育无小事，事事育人。”张晓晴老师动情地说，最后见到张校长是在国庆前的早晨，那天她十分疲惫，步履艰难，但仍和入学一样坚持巡视40个班级。

红烛燃尽化彩虹

张虹随笔：今早升旗仪式上竟有5个学生出现虚脱。学生体质问题值得我们反思，学校要倡导“健康第一”观念，鼓励学生多锻炼，保证活动时间……

采访手记：一直关注学生健康的张虹，对自身健康却从不重视。虽然她曾是一次能游2千米的游泳健将，但再好的体质，哪经得起长年累月的超负荷工作。2006年春天，育红新校区建设动工。2007年7月，育红与荣巷两所小学合并启动；新校搬迁时间锁定当年10月。相继而至的多项重大工程，使张虹不得不常年奔波于工作漩涡之中，她只恨分身无术。病魔伺机侵入肌体，她的身体相继出现红疹、浮肿、乏力、消瘦症状，并日益严重。然而，她总以为是皮肤过敏，每次看病都是匆忙配点药物了事。为了节省时间，她常常把输液带到学校挂。

2007年9月1日开学后，她的体质急剧下降，走二层楼梯也很困难，人比一年前消瘦了十多公斤。然而，学校搬迁已经进入倒计时，工作负荷越来越重，她已无暇顾及病情，仍旧坚持上班。9月29日下午，两校教职工首次集体登山，她毅然抱病参加，拼尽全力爬了100级台阶。随后的国庆长假期间，身体极度虚弱的她，依然和领导班子一道研究新校搬迁细节，抽空上网阅览老师们的心得笔记。10月5日，她出现呼吸困难。在女儿的再三催促下，她来到医院。医生当即让她住院治疗。她一直盘算着早些出院，能回校安排搬迁。然而，她没能再回校园。14天后，红斑狼

— 9 — 疮并发症夺去了她的生命。她带着遗憾病倒在新校搬迁前夕。

同事回忆：“她是一支红烛，闪烁着不灭的光芒。”谈起和张校长共事的最后日子，育红党支部书记袁谷承难抑泪水，他说，看到她一天天消瘦憔悴，我们非常心痛，多次劝她休息治病，但她总是说：“没事，人累心不累，等搬进新校区，我一定好好看病。”她住院后，为了不影响我们，还让家属瞒住消息。我们去医院探望时，她虽已呼吸艰难，但仍惦挂学校，喘着气对我说：“辛苦你了，不要来看我，工作要紧……”那次探望，竟成诀别。她匆匆走了，为了学校，为了教育，生命耗尽，红烛燃尽；她并没有走，育红校园，无锡大地，精神长存，彩虹绚丽……

教育工作者的丰碑

大德无碑，大道有形。张虹这位来自东北的优秀校长，就这样在锡匆匆离开了心爱的校园。她在无锡这块土地上，虽然任职只有短短三年，却留给我们如此深刻的记忆、如此感人的形象、如此动人的精神。她是无锡引进人才中的杰出代表，她是我市教育工作者的光辉丰碑，她是我市教育系统基层干部的优秀楷模。她的一生令人敬重，她的优秀事迹和崇高精神值得我们学习。

我们要学习张虹同志爱岗敬业、恪尽职守的优秀品德，工作一丝不苟，始终保持饱满热情，以高度的事业心和强烈的责任感对待工作，在本职岗位上不断创造一流业绩。我们要学习张虹同志追求卓越、精益求精的优良作风，勤奋好学，善于钻研，不断

— 10 — 提高自身素质和工作能力。我们要学习张虹同志淡泊名利、廉洁从政的高尚情操，树立正确的世界观、人生观、价值观，乐于奉献，奋斗不止，我们要学习张虹同志忘我工作，鞠躬尽瘁的崇高精神，全身心投入教育事业，在平凡岗位上实现伟大的人生价值。我们要学习张虹同志善于管理，关心他人的校长品质，以身作则，尊重民主，营造和谐向上的人际关系和工作环境。