第一篇：关于政协武昌区十二届二次会议建议案

关于政协武昌区十二届二次会议建议案

提案办理情况的报告

武昌区人民政府办公室主任

孟武康

各位委员：

我受区政府委托，向大会报告政协武汉市武昌区十二届二次会议建议案和提案的办理情况，请予审议。

一、关于建议案的办理情况

今年区政府承办区政协十二届二次会议建议案2件，即一号“关于进一步完善社区卫生医疗服务体系的建议”；二号“关于建设武昌‘国家863信息安全成果产业化（湖北）基地’的建议”。区政府高度重视建议案办理工作，区长吴志振多次召开区政府常务会议研究部署，分别成立由分管副区长李记泽、李东辉任组长的建议案办理工作领导小组，制定具体办理方案，明确办案单位。各办案单位采取有效措施，健全机制狠抓落实。区政府办公室加强检查和督导，确保办理工作按期完成。现将办理情况报告如下：

（一）一号建议案办理情况

1、建议案目标任务。建议案要求合理调整布局，完善社区卫生服务网络；加大财政预算投入；加强卫生服务机构标准化建设；逐步实行医药分开，切实减轻老百姓看病的负担；开展特色医疗服务；强化社区卫生服务信息工作；完善社区卫生服务体系监管机制。

2、主要措施和成效

一是优化资源配置，健全社区卫生服务网络。新建湖北大学、武汉理工大学余家头校区、茶港、站前等4个社区卫生服务站。截至目前，已建成徐家棚街、积玉桥街等18个社区卫生服务中心（全部达到卫生部制定的《城市社区卫生服务中心基本标准》要求），国棉社区、建设社区等66个社区卫生服务站，基本形成了社区医疗卫生服务网络，基本达到“15分钟社区卫生服务圈”的要求。

二是加大财政投入，保障社区卫生服务长足发展。今年，区政府共投入2576万元，其中，预算安排社区公共卫生经费1000万元，社区公共卫生经费由2005年的每人每年2.5元增加到现在的10元；投入64万元用于户部巷、西厂口、胭脂路等23个社区卫生服务站和杨园街等4个卫生服务中心的房屋维修；投入150万元为中华路街、黄鹤楼街等8个社区卫生服务中心更新5台X光机、添置7台六导心电图机等医疗设备；投入153万元补助社区卫生服务机构房屋租金；投入374万元补助医疗人员工资；投入135万元用于专业人员培训；投入200万元补贴惠民医院；投入500万元用于社区卫生服务机构退休人员养老保险。

三是实施惠民政策和医药分开，吸引居民“小病进社区”。

继续开展“医药分开”改革工作，在药品直供的基础上，完成杨园街第一、第二中心等5家社区卫生服务中心的“医药分开”工作，药价比直供又下降30%。继续实施社区基本医疗服务惠民政策，1—11月份，对社区居民减免金额达553万 2 元。继续办好惠民医院,门诊量逐月上升，1-11月份，门诊5.1万余人次，其中优诊率60％,人均门诊费用17.8元，减免金额347万元。

四是拓展特色医疗服务功能。开展特色服务，组建335支“家庭责任医师团队”上门服务12万余人次。以创建省级中医药服务示范区活动为载体，强力推进社区中医药服务。9月23日，我区接受了省级专家组评估,被确定为省级中医药示范区建设单位。试行社区双向转诊机制,以“五免六减”的优惠政策吸引居民在社区首诊；以辖区大医院托管和对口帮扶为依托，积极探索“小病进社区，大病进医院，康复回社区”的分级医疗服务模式，目前，在全区18家社区卫生服务中心中，杨园街第一中心、中南路街第一中心、粮道街中心由大医院直管，黄鹤楼街中心、水果湖街中心、徐家棚街中心交给大医院托管，中华路街中心、积玉桥街中心等11个中心由大医院对口帮扶，武汉大学社区卫生服务中心由中南医院开办；将全区社区卫生服务中心全部纳入医保定点单位，方便群众就近看病。目前，各社区卫生服务中心分别与武汉大学人民医院、省中医院等10家大医院签订了双向转诊协议,1—11月份，上转病人2700人次，下转病人800人次。

五是加强队伍建设，提高社区卫生服务水平。选送35名医务人员参加全科医生、护士培训；挑选30名专业技术骨干进修学习；招聘12名大学毕业生和30名编外大学毕业生；聘请69名离退休老医生在社区卫生服务中心（站）工作；引进30名具有高级职称的医生为社区首席医师，并以“师 3 带徒”的方式培训医务人员。

六是强化社区卫生服务信息工作，开展辖区居民卫生基本情况调查登记。为社区居民建立家庭健康档案，建档率达60%。开展健康咨询、义诊等多种形式的健康教育进社区活动，社区居民接受健康教育宣传达12万余人次,走访调查社区群众，社区卫生服务知晓率、满意率分别为85%、80%以上。

七是完善监管体系，进一步规范社区卫生机构管理。统一制定社区卫生医疗管理指导手册和工作管理制度，加强对社区卫生服务机构的日常监管和考核，并将考核结果作为核拨经费和人事任免的依据。在44家社区卫生服务机构中开展了群众满意社区卫生服务机构提档升级活动。

（二）关于二号建议案办理情况

1、建议案目标任务。建议案要求成立专门的领导机构，统筹规划，争取省市有关部门共同支持白沙洲国家信息安全产业化（湖北）基地的建设；制订白沙洲国家信息安全产业化（湖北）基地的控制性规划和产业发展规划；制定鼓励信息安全企业落户白沙洲国家信息安全产业化（湖北）基地的优惠政策；在省、市软件产业发展鼓励政策的基础上，再出台区级财政的补贴政策，以形成武昌白沙洲信安产业发展的“政策洼地”，吸引更多信息安全企业落户武昌白沙洲都市工业园区。

2、主要措施和成效

一是高度重视，成立专班，积极争取省市部门共同支持 4 信安基地建设。

——领导重视，成立专班

区政府高度重视，将建设武汉（白沙洲）信息安全产业化基地列入2008年政府重点工作，吴志振区长多次召开专题会议研究此项工作，并现场办公协调推进。区政府副区长李东辉牵头负责，组建了区科技局、区园区办、区发改委、武昌规划分局、区国资办、区外经局、区建设局、武昌公安分局、总部区办公室、白沙洲街等单位参与的工作专班，坚持每月召开一次办案单位工作协调会，明确工作职责，形成工作合力，确保白沙洲国家信息安全产业化（湖北）基地建设的顺利开展。

——积极沟通，争取支持

在区政协领导指导下，区科技局组织编写专题材料向省科技厅、市科技局申请将国家信息安全产业化（湖北）基地牌子落户武昌。区政府吴志振区长、李东辉副区长、区政协李纪武副主席多次与省、市科技部门领导就基地挂牌进行协商沟通，省、市科技部门明确答复：武昌区非常重视高科技企业的发展，着力打造白沙洲信安产业基地，建设科技产业园，思路很好，省、市科技部门一定会大力支持；但信息安全产业化基地从规划建设到招商发展有一个较长周期，待基地建成并形成产业集群后，省科技厅将考虑把“国家信息安全成果产业化（湖北）基地”称号授予建成后的武昌基地。

二是认真研究，精心策划，在广泛调研基础上制定信安产业发展规划。在对信安产业现状进行系统调研分析的基础 5 上，工作专班制定了《武汉市（白沙洲）信息安全产业化基地信息安全产业发展规划纲要（2008-2012年）》，分别从湖北省（武汉市）信息安全产业发展现状、武汉市（白沙洲）信息安全产业化基地发展总体思路、发展目标、发展重点、保障措施等五个方面进行了综合阐述，提出围绕信息安全产业技术链、产品链，建成集信息安全技术和产品研发、成果转化、产业化、企业孵化、评测与认证、咨询与服务、人才培养和宣传教育于一体的信息安全技术创新与产业化基地,力争实现信息安全产业聚集，带动关联产业发展，推动武汉地区信息安全产业做强做大，使湖北信息安全产业规模位居全国前列的目标。同时，制定了《武汉市（白沙洲）信息安全产业化基地总体规划》，分别从总体发展概况、总体发展定位及功能分区、基地空间功能布局等方面进行了规划，绘制了信息安全产业化基地未来发展的蓝图。规划中的武汉市“白沙洲信息安全产业化基地”总用地700亩，其中一期规划建设用地190亩，二期规划建设用地510亩，分为信息安全产品研发、产品生产、实验测试、企业孵化、产品配套和综合服务等六个功能区。

三是出台政策，吸引企业，鼓励信息安全企业落户白沙洲信安基地。制定了《武汉市武昌区促进区域经济发展激励政策实施细则》（武昌政字[2008]28号），为信安基地的建设和信安企业的入驻提供强有力的支持。有关内容如下：

本细则所指激励对象，一般为新设立、新迁入的符合区域产业发展方向的企业；对细则没有涉及或超出细则范围的 6 相关事宜，按“一事一议、一企一策”原则商定。对在区人民政府认定的科技企业孵化园区购买办公用房、年度纳税额达50万元以上（含50万元）的科技企业，用专项资金给予补助，补助标准为企业对区级财政年度贡献额第一年的70%、第二年的40%，补贴总额不超过企业购房款总额。以上企业在园内租用办公用房、生产用房，连续两年给予房租补贴，补贴标准为：第一年房屋面积在1000m2 以下的，按10—13元/ m2/月进行补贴，1000—2000 m2的按8—10元/ m2/月进行补贴；第二年房屋面积在1000m2 以下的，按8—10元/ m2/月进行补贴，1000—2000 m2的按6—8元/ m2/月进行补贴。对大专院校、科研院所及科技人员创办的科技型企业，转入或新注册在我区的，连续三年按企业对区级财政年度贡献额的50%奖励企业。对在武昌区开发建设面积10000 m2以上（含10000 m2）写字楼和工业厂房的房地产企业，按楼宇销售所形成的区级财政贡献额的30%奖励企业；采取租赁方式经营的，连续五年按写字楼和工业厂房租金收入所形成的区级财政年度贡献额的50%奖励企业。

同时，落实国家、省、市优惠政策，鼓励信息安全企业落户白沙洲国家信息安全产业化（湖北）基地。

四是加大投入，成立公司，启动国家信息安全产业化（湖北）基地一期规划核心企业项目建设。2008年3月24日上午，区人民政府区长吴志振主持召开区政府常务会议，专题研究“白沙洲信息安全产业化基地”建设工作。会议要求：成立公司，市场化运作。由武汉兴昌国有资产投资管理有限 7 公司、武昌科技创业服务中心、武汉武昌中小企业服务中心与湖北瑞达信息安全股份有限责任公司共同投资7608万元（其中瑞达公司投入3880万元，占公司股份51%），组建“武汉信息安全产业发展有限责任公司”，负责武汉市“白沙洲信息安全产业化基地”的开发建设、招商和物业管理。2008年4月新公司成立，一期购买工业用地41亩。目前，武汉市“白沙洲信息安全产业化基地”的建设正在推进之中。

五是沟通信息，及时协调，主动争取政协的监督和指导。二号建议案工作领导小组办公室以工作简报的形式，适时总结和反映建议案办理工作情况，跟踪办案进程，加强各职能部门的工作协调和联系，主动争取政协的监督和指导，积极争取各级领导的支持与帮助，有力的推进了“国家863信息安全成果产业化（湖北）基地”建设。

二、关于委员提案的办理情况

今年，区政府共承办区政协十二届二次会议委员提案280件，其中，重点提案4件，提案276件，已全部办复。政协委员满意率与基本满意率100%。委员所提提案得到解决或基本解决的有272件，占总数的97 %，所提提案因目前条件所限，列入下一步计划解决的有8件，占总数的3%。现将4个重点提案办理情况报告如下：

（一）“关于打造昙华林文化创意产业园的建议”。一是明确发展思路。基本摸清了昙华林地区闲置的空间和可运作区域，制订了昙华林文化创意产业园近期发展规划，大力支持先期引进的武汉博华林文化传播有限公司全面展开运营。二 8 是加强基础设施建设。共投入1.1亿元完成昙华林历史街区建设一期和二期工程，完成房屋立面整治和花园山游园建设以及道路综合改造，修缮了石瑛故居、修女教堂等8处优秀历史建筑。三是加大项目策划和实施力度。无偿提供四处优秀历史文化建筑引进项目，大型陶艺创作中心——尚艺坊入驻石瑛故居；邓一光工作室、汉诗诗刊杂志社等艺术机构就入驻原国民党政治部三厅与博华林公司签订协议；教士公寓将建设成为艺术家活动中心，目前正在进行回廊修建、内部装饰，即将开放；原电子工业局党校的引进工作正在推进中。

（二）“关于加强对违章占道修车、洗车管理的建议”。区政府成立由区城管局牵头，武昌交通大队、武昌工商分局、区交通局和相关街道参与的工作专班，开展综合整治行动，共查处违章占道修车、洗车行为30余起。武昌交通大队在中山汽配城门口设立机动车禁停标志，查处违章乱停放机动车辆300多台次；区工商局严把洗车、修车业的准入关，逐户上门宣传有关法律法规，下达责令整改通知书24份；交通局不定期对中山汽配城周边维修厂、门点进行稽查；区城管局投入13万元维修中山汽配城沿线破损路面600平方米，设置机动车乱停障碍桩78根，8名城管队员每天对中山汽配城一带实施早6：30——晚10：30的定点守控管理，遏制反弹。通过综合整治，中山汽配城一带占道修车、洗车现象已得到有效治理。

（三）“关于中、小学生心理健康教育的建议”。一是加强队伍建设。对教职工进行了4期“学生心理健康教育指导”专 9 题培训，培训教师达400余人。实验中学耿喜玲老师成为全市第一位心理健康教育专业学科带头人。二是加强对试点学校心理健康教育的扶植力度。我区棋盘街小学、湖北大学附小、水果湖二小、实验中学、华师一附中、十四中学等六所中小学校成为全市首批心理健康教育合格学校。三是加强家长学校建设。全区106所中小学均建立了家长学校，定期开展针对家长的心理知识辅导培训，成效明显，四十五中学、首义路小学被命名表彰为省级示范家长学校,珞珈山中学、水果湖二小被命名表彰为市级示范家长学校。

（四）“关于打造都府堤历史文化风貌区、文化旅游商业圈的建议”。总投资3.26亿元的都府堤革命历史风貌区建设基本完成。“五大会址”已开馆，12月下旬将举行“中国共产党反腐倡廉历程展”揭牌仪式并成为全国首批反腐倡廉教育基地；公共绿地达2万平方米的武昌公园改造工程已完成，已于“五一”节对市民开放；都府堤周边环境整治工程完工，旅游功能及配套设施进一步完善，初步形成了集游览、休闲、购物、美食于一体的多功能区。

三、办理工作的主要作法：

（一）领导重视，强化调度

区政协十二届二次会议闭幕后，吴志振区长主持召开区政府常务会议，专题研究建议案、提案办理工作。王继连、曾晟、李记泽、朱向梅、李东辉等分管副区长定期听取各承办单位工作汇报，专题研究、部署相关工作。区政府领导多次通过武昌区公众网“在线访谈室”，分别就建议案、提案涉 10 及到的热点问题与群众进行广泛深入的沟通，不断改进办理工作。对于《关于建设武昌“国家863信息安全成果产业化（湖北）基地”的建议》，吴志振区长亲自带队调研，现场办公，对办理中存在的问题，明确责任单位和阶段工作办结时限，并要求政府办公室加强督办，推动办理工作加快进行。

（二）创新机制，督办有为

今年在办理工作中，区政府注重改革创新，提高办理质量。一是建立网上督办系统，对建议案、提案办理实行网上调度，网上督办，网上限时反馈，提高了工作效率。二是制定并发布《区人民政府关于加强政务督办督查工作办法》和《网上政务督办督查工作考核办法》，保障网上督办系统的顺利推广和运行。三是制定并发布《关于建立人大政协议提案办理工作电子档案的通知》，推进办理工作规范化。四是加强与群众的沟通互动，在武昌区门户网站开设了“议提案办理反馈”栏目，将建议案、重点提案的内容予以公示，倾听群众意见，强化群众的监督作用。栏目开通后，群众参与踊跃，提出了很多好的建议，被有关部门及时采纳。五是强化现场督办，对涉及民生问题的提案，区政府办公室组织专班分片到现场检查进展情况，发现问题，及时协调解决。

（三）加强联系，沟通到位

区政府相关职能部门在办理工作中始终坚持走访制度，密切与委员的联系，广泛征求意见，通过向委员介绍区级政府管理权限，使委员更多地了解区情、更好地监督区政府工作。各承办单位采取“走出去、请进来”等形式，不断拓宽与 11 委员的联系渠道，在形成具体办理方案前认真反复研读原案，弄清本意；在制定办理方案后走访委员，听取意见；在办理过程中邀请委员视察、检查效果，征求改进意见；在办结后，向委员及时通报办理情况。

各位委员，在办理区政协十二届二次会议建议案、提案的过程中，我们得到了各位委员的大力指导和支持。区政协多次组织委员实地视察指导，委员们既充分肯定了建议案、提案办理工作成绩，同时也对存在的问题，提出了许多改进工作的建议，有效推进了办理工作的进度、质量和效果。在此，我代表区政府和各承办单位向各位委员表示衷心的感谢！

目前办理工作虽然如期完成，并取得了一些成绩，但离各位委员的要求还有差距，部分提案受管理权限和资金投入的限制，办理效果还达不到委员们所期望的程度或标准；少数承办单位还需进一步提高办理工作的规范性。下一步，我们将以认真的态度，扎实的作风，坚定的决心，继续解决好办理工作中存在的问题，努力把建议案、提案办得更好，向全体委员和全区人民交一份满意的答卷。请各位委员继续给予关注、给予支持！

谢谢！

第二篇：新会区政协十二届二次会议常委会工作报告

中国人民政治协商会议

江门市新会区第十二届委员会常务委员会

工 作 报 告

各位委员、各位同志：

我受政协江门市新会区第十二届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2003年的工作回顾

2003年，是十二届区政协开局之年,在中共新会区委的领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共十六大和十六届三中全会精神，紧密围绕区委十届一次、二次全会提出的各项任务，按照区政协十二届一次会议的要求，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧抓住经济发展这一主线，充分发挥政协委员主体作用和政协组织整体作用，积极履行政协职能，各项工作取得了新的成绩，为促进我区经济建设和各项事业发展，作出了应有贡献。

一、加强自身建设，提高工作水平。

针对政协换届后新委员比例较大的特点，我们着力抓好组织和思想建设，内强素质，外树形象，调动委员履行职能的积极性，为新一届区政协开好局、起好步，奠定坚实的基础。

抓好组织建设，健全工作制度。去年5月，根据区委统一部署，召开了区

—1— 政协十二届一次会议，选举产生了十二届区政协主席、副主席和常委，聘任了名誉主席。会后，根据政协工作职能，明确内部分工，设立了7个专委会和24个联络组，任命了专委会和联络组负责人。修定了《常委会工作规则》、《专委会工作通则》、《联络组活动细则》，健全了常委会议、主席会议和专委会会议制度，完善了政协领导联系各民主党派、工商联、专委会和联络组制度，从而健全了政协工作的组织网络。

重视理论学习，提高委员素质。根据形势任务的要求，结合政协工作的实际，组织政协委员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中共十六大和十六届三中全会精神，学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话和视察广东的重要讲话精神，加深领会和掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学内涵和基本要求，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。我们还举办了政协委员培训班，邀请广东省社会主义学院的教授讲述人民政协的基础理论和实务知识，提高对新时期人民政协性质、地位和作用的认识，进一步增强做好政协工作的责任感和使命感。

转变机关作风，提高服务水平。我们加强机关干部的理论和业务知识的学习，强化大局意识和服务意识，增强责任感和使命感，政协机关内部形成了勤奋好学、努力工作、敬业爱岗、团结协作的良好风尚；机关干部积极为政协委员和政协工作服务，认真做好政协各种会议和活动的筹备、组织和联络工作，及时报道政协组织和政协委员履行职能的情况，扩大政协在社会上的影响。

积极争取区委领导，主动做好政协工作。自觉接受和积极争取党委的领导，是做好新时期政协工作的保证。区政协党组坚持重大事情向区委请示汇报，让区委及时掌握政协工作动态，以便更好地加强对政协工作的领导。区委、区政府主要领导多次到政协了解情况，认真听取意见和建议，及时帮助政协和各民主党派解决问题，确保工作的顺利进行。去年10月23日，区委召开了政协工

—2— 作会议。会上，通报了区政协近年来的工作情况，传达了全省和全市政协工作会议精神，区委主要领导就做好新时期政协工作提出了明确要求。会后，区政协分别召开了主席会议、常委会议、专委会和联络组会议，认真贯彻落实区委政协工作会议精神，在履行政协职能过程中，主动协助区委区政府做好改革发展稳定的工作，以求真务实的精神去抓落实，努力为加快我区现代化建设献计出力。

二、深入调查研究，积极建言献策。

换届以来，区政协先后召开了7次常委会议和6次主席会议，紧密围绕区委、区政府的中心工作，深入调查研究，积极建言献策。

围绕党政工作的重点开展专题调研。去年，区委经济工作会议提出大力发展外资民资经济的目标。根据这一要求，区政协常委会对营造我区良好政务环境作专题调研，用2个多月时间，深入基层了解情况，先后听取10个部门单位的工作情况和意见建议，听取5个镇区的领导、个体民营企业主、外资企业代表的意见和建议，还到顺德区参观学习。经过科学论证，撰写了《关于营造良好政务环境，促进我区经济发展的建议》。为进一步做好农村的防非典工作，区政协常委会对加强农村防病治病的工作进行专题调研，先后视察了6个镇卫生院、2家民营医院、部分自然村和农贸市场，分别召开了有各镇政府分管卫生工作的领导、卫生院院长、医疗专家等参加的座谈会，听取意见和建议。经过2个月时间的深入调研和科学论证，撰写了《关于改善我区农村卫生条件，增强防病治病能力的建议》。政协常委会这两个《建议案》报送后，得到了区委、区府的高度重视，区委书记和区长亲自批示，督促有关部门认真研究，抓好整改。

围绕社会热点问题开展调研视察活动。一年来，区政协注重围绕社会热点问题，积极开展调研视察活动，踊跃建言献策，及时反映群众要求。农业和农

—3— 村专委会通过深入调研，听取各方意见和建议，撰写了《关于加强新会畜禽产品安全生产管理的建议》；文教体卫专委会先后开展建设文化名城和推进教育强镇的专题调研；城乡建设专委会就加快我区中心镇的建设开展调研视察；文史和社会法制专委会开展了进一步完善社会保障体系的专题调研；会城镇联络组围绕创建国家卫生城市开展调研，听取了环卫部门和群众的意见和建议，提出了9条意见和建议向政府反映。睦洲镇联络组急群众之所急，围绕开通会城至睦洲公共汽车、修复镇内过境公路、增加液化石油气供应点等热点问题献计献策。沙堆镇联络组对加固围堤水利、筹建中心小学、规范钢板运输和整顿石场等问题，通过深入的调研，积极向镇委、镇政府提出解决办法。双水镇联络组在台风“依布都” 过后，视察受损毁的围堤，向镇委、镇政府提出修复围堤的建议，镇政府投入137.6万元、完成土石方36.43万立方米，将受损毁的围堤全部修复好。大鳌镇联络组先后视察了南沙工业园、新中公路、新建的敬老院、蔬菜生产基地等项目，为加快镇的经济发展提出意见和建议。崖门镇联络组通过深入调研，提出了加强社会治安综合治理、遏制吸毒现象蔓延等意见和建议，得到镇委、镇府的采纳，及时制定有关整治措施，确保社会治安稳定。

三、发挥优势，积极做好招商引资工作。

换届以来，区政协紧紧围绕区委、区政府扩大招商引资、加快经济发展这一中心工作，充分发挥人民政协企业家众多、港澳知名人士荟萃的优势，组织和发动全体政协委员，满腔热情地配合做好招商引资工作。

政协领导带头参与招商引资。区政协把协助区委、区政府做好招商引资工作作为工作的重中之重来抓，部署工作不忘招商引资、履行职能不忘招商引资，检查工作不忘招商引资，做到思想上重视、工作上积极、措施上落实。成立了“区政协委员招商引资协调小组”，建立了政协领导和常委联系招商活动责任制。政协领导充分发挥联系面广的优势，主动与投资者交朋友，增进情谊，为

—4— 招商引资牵线搭桥；对重大经济项目，积极跟踪和做好工作，去年区政协领导对几家大型外资民资企业的增资、融资和技术改造都参与了研究，积极提合理化建议，支持鼓励企业发展。凡是基层和企业有要求，政协领导都热情为投资者出面做工作，把帮助企业解决难题与具体参与招商引资结合起来。去年7月，区政协领导带领机关干部深入到港澳委员在我区所办企业调查研究，了解企业的生产经营情况，听取意见和建议，将企业反映的情况报送区委、区政府。区主要领导高度重视，亲自批示，督促有关部门跟踪办理，及时解决了企业所反映的问题。区政协领导还就企业所反映的意见，积极与有关部门协商，帮助企业解决生产经营中的实际困难，从而增强企业主增资扩产、落户我区的信心。

政协联络组主动参与招商引资。各镇政协联络组积极配合镇委、镇政府，做好招商引资工作。罗坑镇联络组积极协助政府加强与外资企业的联系，推动以商引商，成功引进了丰华针织厂和锦丰科技纤维有限公司。大泽镇联络组协助镇委、镇政府，引进香港联佳国际投资有限公司在大泽独资兴建联佳商业广场。三江镇联络组发动办企业的委员增资扩产，以此推动招商引资工作。古井镇联络组协助镇委、镇政府做好理顺情绪、化解矛盾等工作，争取群众的理解和支持，促进官冲临港工业园、古井百业市场等重点项目的建设。司前镇联络组配合镇委、镇政府接待印尼经济考察团和司前籍港澳同胞回乡观光团，帮助港澳台侨同胞寻根问祖，为侨胞代管代建房屋，协助处理侨房产权纠纷，协助外商办理商品进出口手续等。

政协委员积极参与招商引资。去年，区政协发出做好招商引资工作的倡议书，要求政协委员通过自己投资或带头引资，掀起我区新一轮发展外资民资经济的高潮。政协委员积极响应，充分发挥联系广泛、渠道畅通、信息灵敏的特点和优势，除自己积极投资增资外，还主动牵线搭桥招商引资，取得了显著的成效，如在去年12月我区举办的五金不锈钢产品展销洽谈会和十八项工程庆典

—5— 活动中，不少签约项目都是区政协委员所办或经他们牵线搭桥引回来的。据统计，一年来区政协委员招商引资总额折合人民币超过19亿元。其中，港澳政协委员投资增资办实业43193万元，发动引资办实业79119万元；内地政协委员投资增资办实业16316万元，发动引资办实业53066万元。政协委员投资、增资办实业，带动了一方招商引资，促进了一方经济发展。

四、做好提案和社情民意工作，拓宽民主监督渠道。

我们发挥委员主体作用，努力做好提案和社情民意工作，积极参政议政，协助区委、区政府加强与各界人士联系，实现决策的民主化、科学化。

认真做好提案工作。区政协十二届一次会议以来，政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和各专委会、联络组在深入调查研究的基础上，积极撰写提案，共提交提案153件；经提案委员会整理合并，立案送办143件。为提高提案办理质量，我们确立了21件重点提案由政协领导督办，并积极推行“现场办案”、“走访办案”，提高面商率，密切承办单位与委员的联系，增强解决问题的针对性和实效性。到去年年底，政协提案已经全部办复，收到了良好的社会效益和经济效益。

积极反映社情民意。各界政协委员贴近社会生活，倾听群众心声，选取关系我区改革、发展、稳定大局和人民群众普遍关心的社会热点、难点问题，深入调查研究，通过《社情民意》的形式及时向党委、政府反映。一年来，区政协编辑出版了14期《社情民意》，报送区委、区政府和有关领导参考，得到认真采纳，一些问题已经得到解决，深受群众的好评。如有位政协委员反映，非典期间新会粤剧团因停止演出，职工工资无法保障，这一社情民意得到区委主要领导的批示，有关部门积极办理，使粤剧团40多位职工工资能依时发放，确保工作正常开展。

做好机关作风的民主监督工作。部分政协委员和机关干部应聘为纪检、政

—6— 法、海关、工商、医疗卫生、教育、计划生育等部门特约监督员，参与行风评议和机关作风考评等工作，及时反映社会各界的呼声，为帮助机关转变作风，促进政府工作作出了努力。

五、牢牢把握主题，巩固和发展爱国统一战线。

区政协牢牢把握团结和民主两大主题，把围绕大目标、加强大团结、促进大联合，作为一项重要任务，不断强化“主题”意识，努力搭建共事舞台，形成和谐、宽松、奋进的工作氛围。

加强与各民主党派及各界人士的联系。认真贯彻执行《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》和全国统战工作会议精神，健全政协正副主席联系各民主党派制度、政协办公室主任与各民主党派办公室主任联席会议制度。政协正副主席和办公室主任经常与民主党派成员谈心交友，加强相互沟通，协商有关问题，增进合作共事的感情；努力为民主党派、工商联、人民团体和无党派人士参政议政创造良好条件。常委会议专题议政和各项调研工作邀请各民主党派人士参加；支持民主党派、工商联、人民团体以组织名义在政协的重要会议和活动中发表意见和建议。去年，区政协召开学习中共十六届三中全会精神、学习胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神等座谈会，举办“迎国庆、贺中秋” 晚会和“迎春”晚会，都邀请各民主党派、工商联、人民团体和无党派代表人士参加，畅谈体会、共叙情谊。通过这些工作，进一步弘扬了爱国主义精神，增进了统一战线内部的团结，调动了他们参政议政和民主监督的积极性。

加强与联谊会的联系。区政协领导经常关心和支持联谊会开展工作，今年又帮助联谊会顺利换届。联谊会通过理事会议、小组会议和会员大会等活动形式，学习和宣传党的路线方针政策，加强与历届委员和社会各界的联系，在增进团结、凝聚力量、协调关系、化解矛盾等方面，发挥了应有的作用，为我区

—7— 改革、发展、稳定作出了贡献。

加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系。一是走出去。坚持每两个月召开一次港澳地区政协联络组会议，向港澳同胞通报家乡建设发展情况和政协工作情况，听取他们的意见和建议。我们通过外出访问、走访社团、拜会知名人士，建立乡谊、联络感情，增强他们对家乡的向心力。去年，我们还向旅外乡亲寄送500多份贺年卡。二是请进来。全会期间组织港澳地区委员与区领导一起座谈，共商发展大计；邀请港澳政协委员回乡参加“迎国庆、贺中秋” 晚会和“迎春”晚会，共聚情谊。一年来，区政协接待了港澳台同胞1183人次。三是办实事。区政协领导走访回乡观光度假的港澳地区政协委员，走访港澳地区政协委员在我区所办企业，听取政协委员和外商的意见和建议，为他们解决生产经营中的实际问题。港澳政协委员积极组团回乡进行商务、文化、教育、体育、艺术等交流活动和敬老爱幼活动，积极开展扶贫、济困、助学活动。一年来，港澳政协委员充分发扬爱国爱乡精神，为我区经济建设和各项事业发展作出了积极贡献。他们为家乡兴建学校、医院、幼儿园、敬老院、自来水、桥梁、道路等公益事业，慷慨捐资1449万元。区政协名誉主席黄球先生捐出80多万元，资助医院、学校、幼儿园等建设；马观适先生除捐巨资兴建体育馆外，还捐资40万元支持中医院的建设；谭志豪先生以谭兆基金会的名义，捐赠300万元支持中医院的建设；莫耀强、梁华济、谭文辉先生合捐130万元，资助人民医院兴建惠民楼和购臵救护车；莫耀强先生还独捐102万元兴建双水镇桥美小学教学楼；区柏贤先生捐出50万元支持我区抗击“非典”工作。去年，朱汉辉、张宝清、莫耀强、韩明4位港澳委员在捐助公益事业和投资办实业有突出贡献，被区政府授予第五批“新会荣誉市民”称号。

加强与各级政协的联系。先后接待了两位全国政协副主席和两位省政协副主席率领的视察团；接待了广州、清远、韶关、云浮等10多个市、县政协组织

—8— 的参观团；协助江门市政协在我区召开五邑地区政协主席座谈会。一年来，我们共接待了862人次。通过对外交往，扩大了我区的良好影响。

一年来，我区政协工作有了新的进展，这是全区政协组织和政协委员团结努力的结果，是区委正确领导和区政府及有关部门大力支持的结果，是各民主党派、工商联、人民团体通力合作的结果。这些成果的取得，与历届政协打下的坚实基础是分不开的。在此，我代表区政协向所有关心和支持政协工作的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，必须看到存在的差距。我们新一届政协领导成员新，对政协工作缺乏经验，在工作中难免有些做得不够周全；政协工作的规范化、制度化、程序化建设有待进一步完善；履行政协职能的水平有待进一步提高；政协人才库、智囊团作用有待进一步发挥；政协机关建设有待进一步加强等等。这些都需要在今后的工作中加以研究和改进。

2004年的工作意见

各位委员，各位同志，2004年是贯彻落实中共十六届三中全会精神，完善社会主义市场经济体制的重要一年，也是按照修改后的《政协章程》，推进政协工作的重要一年。新的一年，区政协工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在中共新会区委的领导下，深入学习贯彻中共十六大、十六届三中全会和全国政协十届二次会议精神，认真落实区委十届二次全会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥政协优势，切实履行政协职能，解放思想，求真务实，与时俱进，开拓创新，最广泛最充分地调动一切积

—9— 极因素，为我区完善社会主义市场经济体制，实现强区富民总目标，全面建设小康社会，率先基本实现现代化作出新的贡献。

一、结合政协工作实际，学习贯彻“三个代表”重要思想。

深入学习贯彻“三个代表” 重要思想，按照“三个代表” 的要求做好政协工作，是区政协当前和今后长期的重要政治任务。全体政协委员和政协机关干部要紧密结合全面建设小康社会的实践和政协工作的实际，认真领会“三个代表” 重要思想的精神实质和科学内涵，坚持用“三个代表” 重要思想指导政协工作，深入思考和把握新世纪新阶段人民政协工作的特点和优势，不断研究新情况，提出新举措，解决新问题，努力推动政协工作不断创新、不断发展。要把学习“三个代表” 重要思想与学习十六届三中全会精神紧密联系起来。按照《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的要求，贯彻“五个统筹”，做到“五个坚持”，把发展作为参政议政的第一要务，着眼全面建设小康社会的奋斗目标，抓住加快发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点问题，开展专题议政、专题协商和专题调研，为区委、区政府的科学决策提出前瞻性、建设性的意见和建议。区政协计划在第二季度举办政协委员培训班，邀请省的专家教授作专题报告；在第三季度召开一次经验交流会，政协委员和各民主党派、工商联、人民团体负责同志，畅谈学习“三个代表” 重要思想和中共十六届三中全会精神的体会，不断把学习活动引向深入。

二、围绕区委、区政府中心工作，为我区发展献计出力。

区委十届二次全会提出了“兼顾量的扩张和质的提高，促进经济有效快速增长；兼顾内外源经济发展，提高招商引资水平；兼顾一线、一区、两翼发展，舞活临港经济龙头；兼顾城乡建设发展，提高基础设施在经济社会发展的承载力；兼顾改革、发展、稳定三者关系，加快完善社会主义市场经济体制；兼顾经济发展与改善人民生活，提高城乡居民生活质量；兼顾三个文明建设的关系，—10— 促进政治文明和精神文明协调发展；兼顾经济社会发展与党的建设，努力提高党的执政能力”的工作部署。我们要紧密围绕区委、区政府的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。常委会计划在第三季度开展推进农业产业化、农村工业化、农村城镇化专题调查研究，向区委、区政府建言献策。各专委会和联络组也要结合各自的工作特点和任务，本着选准角度、发挥优势、突出重点、保持特色的要求，精心选择课题，深入调查研究，组织科学论证，撰写调研报告。全体政协委员要深入基层，贴近群众，反映实情，为党政决策的民主化、科学化服务。要继续完善政协领导和政协常委联系招商引资工作的制度，发挥政协组织联系面广和政协委员企业家多的优势，积极协助区委、区政府做好招商引资工作。区政协计划今年召开一次表彰会，总结两年来政协委员招商引资的成果和经验，奖励招商引资有突出贡献的政协委员。配合区委建设文化名城的战略部署，挖掘我区文化底蕴，主动与有关部门协办各种群众书画和娱乐活动。同时，利用佛、道教开展有益社会和群众身心健康的宗教文化体育活动。

三、做好提案和社情民意工作，拓宽民主监督渠道。

继续加强提案工作，推进提案办理工作的规范化、制度化和程序化建设。积极组织政协委员调研、视察，坚持利用建议案、提案和反映社情民意等形式，多层次、系统化地开展民主监督活动。区政协将组织部分委员对相关部门和相关行业进行民主评议，围绕完善社会主义市场经济体制的中心任务，重点开展创造规范严明的法制环境、诚实守信的信用环境和优质高效的服务环境等方面的民主监督，把协商、监督贯穿于决策和执行之中，把政协的民主监督与法律监督、行政监督、新闻舆论监督结合起来。政协委员要与各界群众保持密切联系，虚心听取他们的意见和建议，积极反映社情民意。通过这些工作，促进我 —11— 区经济社会环境的改善和优化，促进区委、区政府中心工作的开展和落实。

四、做好凝聚人心工作，巩固和发展爱国统一战线。

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，是大团结、大联合的象征。要继续把握团结和民主的主题，发挥自身优势，加强同各民主党派、工商联、人民团体和各界代表人士的联系与合作，为他们在政协参政议政提供服务、创造条件。要主动协助区委、区政府多做理顺关系、化解矛盾、凝聚人心、维护稳定的工作，把各界人士的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会、率先基本实现现代化上来。要进一步发挥港澳委员的作用，做好团结港澳各界人士的工作，扩大我区与港澳地区的经济合作和文化交流，促进共同繁荣。要广泛开展对外友好交往和联谊活动，大力宣传“和平统一、一国两制”的方针，反对“台独”，促进祖国和平统一。进一步做好文史资料的征集整理工作，发挥其在开展爱国主义教育和巩固爱国统一战线中的积极作用。为扶助社会的弱势群体，为党和政府分忧，区政协计划筹备成立扶贫解困委员会，希望全体政协委员积极参与，慷慨解囊，以实际行动为社会奉献一片爱心。

五、加强政协自身建设，提高履行职能的水平。

加强自身建设是政协履行职能的重要基础。区政协要将加强理论学习放在重要位臵来抓，组织政协委员深入学习“三个代表” 重要思想和党的三代领导集体关于人民政协的重要论述，学习即将颁发的新修订的全国政协章程，学习经济、科技、法律等方面的新知识，增强履行职能的责任感和使命感，提高履行职能的质量和水平。继续加强制度建设，要以修订政协章程为契机，进一步健全政治协商、民主监督、参政议政的程序和制度，推进政协工作的规范化、制度化和程序化建设，不断提高履行职能的实效。在报刊、电台、电视台大力宣传政协工作，办好政协工作通讯，及时报道政协工作信息，认真总结政协工

—12— 作经验。同时，在政协委员中，倡导和组织有益身心健康的文体活动。努力加强机关建设，提高素质，增强政治意识、团结意识、大局意识、民主意识、服务意识和创新意识，转变工作作风，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，为政协委员和政协工作提供优质服务。

各位委员，各位同志，新的目标、新的使命和新的要求，激励着我们继续奋发努力。让我们高举邓小平理论伟大旗臶，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共新会区委的领导下，团结全区各界人士，统一思想，坚定信心，求真务实，开拓创新，不断开创人民政协工作的新局面，为我区推进改革开放和现代化事业，实现强区富民总目标，全面实现小康社会作出新的更大的贡献！

—13—

第三篇：省人大十二届二次会议

吉林省人大十二届二次会议

1月25日，吉林省第十二届人民代表大会第二次会议历时4天半，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项议程，今天上午在长春闭幕。

会议通过了关于吉林省人民政府工作报告的决议；关于吉林省2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划的决议；关于吉林省2013年预算执行情况和2014年预算的决议；关于吉林省人民代表大会常务委员会工作报告的决议；关于吉林省高级人民法院工作报告的决议；关于吉林省人民检察院工作报告的决议。会议决定批准上述报告。

闭幕式上，王儒林指出，这次大会是在全省上下深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，加快推进吉林振兴发展关键时期召开的一次重要会议。大会审议批准的政府工作报告和其他报告，全面总结了过去一年我省各个方面取得的成绩和存在的不足，认真分析了当前形势，进一步明确了今年工作的总体思路、目标任务和主要措施。会议期间，全体代表和与会同志肩负全省各族人民重托，以高度的政治责任感和历史使命感，充分发扬民主，认真履行职责，积极建言献策，共商发展大计，圆满完成了大会各项任务。这次大会开得很成功，是一次求真务实、民主和谐、风清气正、团结鼓劲、催人奋进的大会，必将极大地激励和鼓舞全省各族人民振奋精神，坚定信心，继往开来，朝着富民强省、全面振兴的目标奋勇前进。

王儒林说，今年是贯彻落实党的十八届三中全会和省委十届三次全会精神的第一年，也是全面深化改革、加快振兴发展至关重要的一年。我们一定要进一步增强机遇意识、责任意识和发展意识，以时不我待、只争朝夕的精神，牢牢把握稳中求进总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，全面推进创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展，着力加快转型升级，着力增强内生动力，着力提高经济发展质量和效益，着力保障和改善民生，努力促进经济持续健康发展、社会大局和谐稳定。要推进全面深化改革，按照中央统一部署，进一步明确任务，强化措施，狠抓落实，稳妥有序、全面协调地推动各项改革，务求取得更大的综合效益、释放更大的改革红利。要扎实做好经济工作，着力转方式调结构，大力发展现代农业，加快推动服务业提速升级，积极稳妥推进新型城镇化建设，努力实现有质量、有效益、可持续的经济发展。要切实保障改善民生，时刻把人民群众的冷暖安危放在心上，统筹推进“十五大民生工程”，全力办好各项民生实事，认真解决人民群众实际困难，努力让全省百姓生活得更加舒适幸福。要全力维护社会稳定，进一步加强社会建设、创新社会治理，大力化解社会矛盾纠纷，突出抓好安全生产工作，深入推进平安吉林建设，努力保持和谐稳定的良好社会局面。

王儒林说，在过去的一年里，省人大及其常委会和各位代表坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻落实省委的决策部署，依法履行宪法和法律赋予的职责，做了大量卓有成效的工作，为推进我省经济发展、改革开放、社会进步和民主法治建设作出了积极贡献。面对新形势、新任务、新要求，全省各级人大及其常委会必须进一步增强责任感和使命感，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，围绕省委十届三次全会的决策部署，认真履职，服务群众，促进发展，努力开创人大工作新局面。要坚持正确方向，自觉坚持和维护党的领导，把党的领导贯穿于人大工作的全部过程，做到人大工作和党委要求始终高度统一。要加强立法工作，积极推进科学立法，加强立法工作组织协调，切实提高立法质量，为吉林振兴发展提供有力的法治保障。要依法开展监督，正确处理依法监督和支持“一府两院”工作的关系，做到善于监督、敢于监督，切实维护国家和群众的根本利益。要勇于开拓创新，坚持把人大工作和深化改革、创新发展紧密结合起来，努力探索和建立适应人大特点、充满生机活力的运行机制。要加强自身建设。认真做好代表工作，虚心听取代表声音，自觉接受代表监督，严格落实中

央八项规定和省委具体规定，努力形成求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁的良好风气。

王儒林说，我们的事业崇高而伟大，我们的使命神圣而光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，振奋精神，拼搏进取，扎实工作，为实现富民强省、全面振兴目标而努力奋斗！

大会在雄壮的国歌声中闭幕。

第四篇：政协武汉市十二届二次会议闭幕

政协武汉市十二届二次会议闭幕

2013年01月08日长江商报消息

增选彭富春为武汉市政协副主席

本报讯（记者 吴睿）昨日下午，政协武汉市十二届二次会议完成各项议程在武汉剧院闭幕，民革武汉市委主委彭富春被增选为武汉市政协副主席。

昨日下午举行的政协武汉市十二届二次会议选举大会及闭幕大会上，通过了各项决议和“增强武汉对外开放功能，促进国际化大都市建设”、“加强山体保护修复利用，推进美丽江城建设”、“加快现代生产性服务业发展，助推武汉市产业结构优化升级”3件建议案，并增选民革武汉市委主委彭富春为武汉市政协副主席。

现年50岁的彭富春是武汉大学教授、博士生导师，是武汉大学历史上第一位留德哲学博士，现任民革湖北省委副主委、民革武汉市委主委、武汉市人大常委会委员、武汉大学哲学学院美术研究所所长，作为全国人大代表，他曾有不少建议在社会上引起广泛关注和强烈反响。

武汉市政协主席吴超在闭幕大会上号召全市政协委员，要围绕全面建成小康社会的目标议大事，围绕建设国家中心城市和国际化大都市的目标议大事，围绕服务民生建设“幸福武汉”的目标议大事，团结一切可以团结的力量，为武汉改革发展提供智力支持。

武汉市政协1号建议案建言国际化大都市建设

本报讯（记者 吴睿）昨日下午，政协武汉市十二届二次会议闭幕大会通过“增强武汉对外开放功能，促进国际化大都市建设”的建议案，提出争取每年在汉设立一家以上领事馆，建造一批国际品质外籍人士聚居社区。

建议案提出，制定切实可行的工作目标和实施方案，力争到2016年每年在汉设立一家以上外国领事馆，积极争取外国政府在汉设立贸易代表处、代办处和签证处，为开设领事馆创建有利条件。

建议案还提出，“十二五”期间每年新增一条以上国际客货运航线，争取尽快开通武汉至美国、澳洲、迪拜的客货运航线，开通至京、沪、穗高频次空中快线，全面构建武汉至欧、美、澳、亚的客货直飞航线网络，形成快捷通达全国、连接世界、辐射全球的国际区域型航空枢纽。

此外，还应高水平规划和加快启动江南机场国际航空物流港建设，建设集国际货运、保税物流、现代航空物流于一体的服务全国、连接国际的武汉航空物流中心核心平台，推进航空与铁路、水运、公路等物流的无缝对接。

建议案中建议武汉市参照推行国际标准和国际惯例，加快规划、建造一批国际品质的外籍人士聚居社区，提升外籍人士在汉居家、休闲、商务、社交环境质量。全市3个国家级开发区可根据实际率先开展试点，在建筑标准、社区形态、设施功能、人文环境、生活品质以及开发方式和物业管理等方面，引进、探索“国际社区”标准体系和指标体系。

武汉市政协2号建议案呼吁保护山体生态环境

本报讯（记者 吴睿）“大力护山、绿山、显山，推进美丽江城建设。”昨日，武汉市政协通过“加强山体保护修复利用，推进美丽江城建设”建议案，提出明年完成全市破损山体和荒山秃岭的生态修复。

建议案中指出，武汉市对山体保护修复重视不够，部分山体破坏较重，山体生态环境保护不足，山体保护专项规划和制度建设亟需跟进。武汉在推进生态宜居城市建设过程中，必须重视城市山体的保护、修复和利用，大力护山、绿山、显山，推进美丽江城建设。

建议案呼吁武汉市明确各区政府和开发区管委会在山体保护和生态修复工作中的责任主体地位，从今年开始将破损山体生态修复纳入市级绩效目标管理范围，实行绩效目标考核，建立严格的山体资源管理制度，坚决打击乱砍滥伐和乱征乱占林地行为。

建议案提出，以公路、铁路、水路沿线和开发区、风景区、居民区可视范围2000米内的破损山体为重点，争取明年完成对全市破损山体和荒山秃岭的生态修复，形成“一山一策、一处一景”。

建议案还建议打造生态景观，明确界定自然山体的保护地界和规划控制界线，控制自然山体周围的建筑形制、开发强度和建筑退让、形态色彩等，对自然山体内已有的房屋建筑，进行适当的综合环境整治和改造，对中心城区的山体内外既有建筑要加大拆迁改造力度，保证自然山体视线通透和景观协调，并建设各具特色的山体风光绿道，使之与公共交通衔接，方便市民休闲游憩。

33.6%的提案

涉及人口资源环境

本报讯（记者 吴睿）截至6日14点30分，大会共收到提案664件，经审查立案642件，其中33.6%涉及到人口资源环境方面。

政协武汉市十二届二次会议期间收到的提案中，189件是党派、团体、界别和政协专门委员会提出的集体提案，475件是委员提案。

已立案提案中，涉及人口资源环境方面的最多，共达216件，占33.6%。主要是建议加强山水资源保护，全面提升国家交通枢纽功能，强化工程质量安全监督，加强城市基础设施建设和环境整治，加快公共停车场建设，强化道路交通管理，加快旧城改造步伐和城市风貌区建设。

已立案提案中，128件涉及经济方面，占20%。116件涉及科教文卫体方面，占18%。168件涉及社会法制方面，占26.2%。涉及其他方面的14件，占2.2%。经济方面的提案主要是建议增强对外开放功能，大力发展高端服务业，发展高新技术产业和战略性新兴产业，强化重点产业和重大项目布局，加快发展工程设计产业，加速新城区工业园建设和发展，健全知识产权融资服务体系，改善民营企业发展软环境等。

武汉市政协提案委员会负责人介绍，对已立案的提案，武汉市政协将根据提案内容分别送交有关单位办理。对暂不立案的提案，将根据不同情况分别处理。6日14时30分以后收到的提案，将由提案委员会在会后进行审查和处理。

作者：吴睿来源长江商报

第五篇：十二届全国人大二次会议在京开幕

十二届全国人大二次会议在京开幕

新华社北京3月5日电第十二届全国人民代表大会第二次会议5日上午在人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

人民大会堂万人大礼堂布置简朴、气氛热烈。主席台帷幕中央，国徽高悬。大会主席团常务主席、执行主席张德江主持大会。大会主席团常务主席、执行主席李建国、王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺在主席台执行主席席就座。

习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽和大会主席团成员在主席台就座。

十二届全国人大二次会议应出席代表2983人。今天的会议，出席2932人，缺席51人，出席人数符合法定人数。

上午9时，张德江宣布：中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。

张德江在主持会议时表示，3月1日晚，一伙暴力恐怖分子有组织、有预谋地在云南昆明火车站制造了严重的暴力恐怖事件，穷凶极恶地滥杀无辜群众。我们对暴力恐怖分子的罪恶行径表示强烈谴责，对不幸遇难群众表示沉痛哀悼，对遇难者家属和受伤群众表示亲切慰问。我们要坚决依法严厉打击各种暴力恐怖犯罪活动，坚决维护法律的尊严和权威，坚决保障人民群众生命财产安全。随后，全体与会人员为遇难群众默哀。

根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。他指出，2014年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓

1小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连续性稳定性，增强调控的前瞻性针对性，全面深化改革，不断扩大开放，实施创新驱动，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，加快转方式调结构促升级，加强基本公共服务体系建设，着力保障和改善民生，切实提高发展质量和效益，大力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

政府工作报告共分三个部分：

一、2013年工作回顾；

二、2014年工作总体部署；

三、2014年重点工作。

李克强说，过去一年是本届政府依法履职的第一年，任务艰巨而繁重。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势，全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央领导下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。

李克强说，过去一年，困难比预料的多，结果比预想的好。一年来，我们坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，创新宏观调控思路和方式，采取一系列既利当前、更惠长远的举措，稳中有为，稳中提质，稳中有进，各项工作实现了良好开局。

李克强指出，我们清醒认识到，前进道路上还有不少困难和问题。这些问题，有的是发展过程中产生的，有的是工作不到位造成的。对存在的问题，政府要

先从自身找原因、想办法。民之所望是我们施政所向。要牢记责任使命，增强忧患意识，敢于担当，毫不懈怠，扎实有效解决问题，决不辜负人民的厚望。

李克强说，2014年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长

7.5％左右，居民消费价格涨幅控制在3.5％左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内，国际收支基本平衡，努力实现居民收入和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。

李克强从9个方面报告了2014年的重点工作：推动重要领域改革取得新突破；开创高水平对外开放新局面；增强内需拉动经济的主引擎作用；促进农业现代化和农村改革发展；推进以人为核心的新型城镇化；以创新支撑和引领经济结构优化升级；加强教育、卫生、文化等社会建设；统筹做好保障和改善民生工作；努力建设生态文明的美好家园。

李克强还就政府自身改革建设，民族、宗教和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策作了阐述。

李克强在作政府工作报告时还针对3月1日晚发生在云南昆明火车站的严重暴力恐怖事件表示，要坚决打击一切亵渎国家法律尊严、挑战人类文明底线的暴恐犯罪，确保广大人民群众生命财产安全，共同建设平安中国。

根据会议议程，大会印发了国务院关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告、国务院关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告，提请审查批准。

（摘自3月6日《人民日报》）