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拆迁维权案例--搁浅的限期拆迁处罚决定书
编辑:星月相依 识别码:20-711588 11号文库 发布时间: 2023-09-24 03:44:49 来源:网络

第一篇:拆迁维权案例--搁浅的限期拆迁处罚决定书

【案情回顾】

2014年6月下旬,家住长春市下辖某县级市的董大刚(化名)专程来到北京,向栩锐企业拆迁维权律师团的律师咨询了自己所遇到的拆迁问题。吴少博律师与李晓宁律师接待了这名远道而来的当事人,并从这名当事人的描述中了解了其一家人的艰辛拆迁维权路。吉林省于2013年7月24日就出台了《加快推进全省城乡危房和各类棚户区改造工作实施方案》,而在此方案中,董大刚的房屋正处在征地范围之内。在2014年2月23日,董大刚所处地级市的市政府向其送达了关于该实施方案的房地产征收决定,面对突如其来的拆迁,董大刚怀着十分复杂的心情等待着有关部门的测量、评估和补偿方案的出台。

然而事与愿违,在2014年7月2日,董大刚突然收到了《XX市住房和城乡建设局行政处罚告知书》,该市住房和城乡建设局以董大刚被征收的房屋“未经城乡规划主管部门重批,未取得建设工程规划许可证,违反了《中华人民共和国城乡规划法》和《吉林省城乡规划条例》相关规定”为由,责令董大刚限期自行拆除自己的房屋,逾期不拆除,该市住房和城乡建设局将会同相关部门依法强制拆除。

这一纸告知书让本来处于拆迁困扰的董大刚一家的心情更加雪上加霜,他不明白自己手续齐全、合法办理、居住多年的房屋为何一夜之间变成了“违法建筑”。然而在20天后,更加不可思议的事情来临了,该市住房和城乡建设局向其下达了行政处罚决定书,这是对董大刚最后的强拆“通牒”。

一筹莫展的董大刚在四面楚歌的境遇之下,经过百方打听,找到了在拆迁维权业界久负盛名的栩锐拆迁维权律师团,于是就有了一开始描述的相会场面。

【办案掠影】

成为董大刚代理律师伊始,吴少博律师与李晓宁律师即拟定维权大纲——阻却强拆执行。因为一旦房屋被强拆,拆迁户往往会陷入“人为刀俎我为鱼肉”的被动境地,要获得高额补偿更是难上加难!办案第一计: 显山露水的律师函

在接手案件的初始的7月3日,栩锐拆迁的律师团队便开始了周密的行动:

1、向该市住房和城乡建设局发送了申辩书

2、在申辩书被拒收之时,向市住房和城乡建设局发送了律师函

3、向行政执法局发送律师函

律师函的发放,成功的延迟了房屋被强拆的期限,扭转了房屋被即刻强拆的厄运。

办案第二计:不可抵挡的信息公开申请

在成功阻挡了强拆之后,7月11日,为让该市住房和城乡建设局的无理决定大白于天下,栩锐拆迁维权律师团向该市的各大部门发放了信息公开申请书。

1、向该市发改局申请信息公开

2、向该市建设局申请信息公开

3、向该市国土局申请信息公开

一系列信息公开申请的狂轰滥炸,使得有关部门没有了招架之力。经过与这些部门的多日周旋,整个案件背后的阴谋已经若隐若现了,有着丰富经验的办案律师巧妙的把拆迁主导部门的强拆计划拖延到了无理孤立的境地。

【办案成功关键点】

在做好以上工作以后,本律师团拿出了本案成功的杀手锏,即该市住房和城乡建设局发放的行政处罚决定书上面的瑕疵,里面的部分规定是完全违反《行政强制法》的相关规定。经过以上的一番铺垫,这关键的一点终于可以有其用武之地了。当把这些违法之处清楚告知该市住房和城乡建设局之后,自知理亏的该部门不得不撤销了对董大刚这位无辜百姓的无理处罚。因此,复议程序还未开始,被申请人就主动撤销了其具体行政行为。至此本案已告一段落,在本律师团的努力之下,等待董大刚的将是合理满意的征收补偿。

【尚法哲学】

抓住主要矛盾和关键点,总能使问题得到圆满的解决,而这些原理的运用也要依靠科学的方法论。在通往胜利之门的道路上,人们会捡到很多钥匙,而这些钥匙形态各异,有的其貌不扬,有的熠熠发光,但是,却只有一把能将那扇成功之门打开。对于寻求拆迁维权的拆迁户们来说,亦是如此。面对“为官一任,以大拆大建造福一方”的急急如律令,他们所能够用到的通往胜利之门的“钥匙”也很多,有的尖锐,有的温和,但是,却只有那把由法律铸造的钥匙才能将幸福之门打开的选择。

第二篇:门面房拆迁如何维权

门面房拆迁过程中,业主应当如何维权?

事实上,拆迁人与被拆迁人在协商补偿、订立补偿安置协议的过程中,承租人也没有权利参与到其中来。这样一来,一旦面临拆迁,作为承租人的经营者想获取补偿就会陷入非常被动的局面。那么,业主和承租者面临拆迁应当如何更好的为自己争取利益呢?

1、业主和承租者在拆迁前的准备

许多被拆迁业主、承租者在面临拆迁的时候,往往抱有一种“等”、“耗”、“拖”的态度。他们认为,只要我能拖得住撑得久,动迁组终会因为拆迁进度的压力而接受被拆迁人提出的补偿条件。事实上,这是一种非常错误的想法。

首先,法律上规定了“久拖不搬”的强制手段。《行政强制法》和《条例》确立了行政强拆和司法强拆的两种救济手段,面临被拆迁人、承租人“久拖不搬”的情况,拆迁人有权依照法律程度申请强制拆迁,被拆迁人、拆迁关系人意图想通过“拖”的方式而阻止拆迁人的拆迁,这是不现实的想法;

其次,在以前的拆迁案例中确实存在因时间拖得过久,拆迁人给予被拆迁人较高补偿的情况,但我们不能把给予较高补偿的原因简单归于“等”、“耗”、“拖”。拆迁是一种依法而为之的法律行为,哪些项目应当补偿、哪些情形应当照顾、基于何种标准补偿,都是经由法律、法规、地方政策性文件所规范的,所有的拆迁补偿都是纳入到法律、法规、政策性文件中的,而不是拆迁人自主决定的事情。

再次,抱有“等”、“耗”、“拖”想法的被拆迁人往往把全部精力集中于补偿款的安置上,而忽视了补偿款分割的法律风险化解。律师在办案的过程中,经常会遇到这种情况:在补偿款谈妥之前,被拆迁人、承租人往往站成一线,共进共退,以图争取更多的利益。而一旦补偿款落实之后,被拆迁人、承租人以及拆迁关系人会因为之前的权属约定不明而再起诉讼,请求法院依法为其进行动迁款的分割,拆迁之事本已麻烦甚多,再加上动迁款的分割,更容易出现亲朋关系破裂、子女关系紧张的情况。而这一切,其实都可以通过拆迁前的准备,通过约定各方权利的方式,很容易地把拆迁后的法律风险给化解掉。但很多拆迁人、拆迁关系人并没有注意到这一点,而徒增许多烦恼和纠纷。

2、承租者在拆迁前可以做的准备工作有:

(1)深度审查拆迁中的各方权利义务关系,确定因拆迁而发生关系的各方主体

与住宅房屋拆迁相比,非住宅房屋拆迁(企业拆迁、门面房拆迁)因为土地、房屋的权属关系复杂,在拆迁过程中会有更多的拆迁关系人在里面。如果被拆迁房屋是自有产权办公用房,并享有完整的国有土地使用权,被拆迁人就是被拆迁房屋的产权人,拆迁关系主体就是拆迁人、被拆迁人。有些房屋是租赁办公用房,拆迁关系主体则有拆迁人、被拆迁人和承租人三方主体。值得引起注意的是,集体土地上的私有企业拆迁以及国有改制不彻底的企业拆迁,因原有权属不明,甚至土地转让合同无效等各种在法律规范之外的事实出现,使得各方主体权利义务不清楚,拆迁获得补偿款后往往更容易发生纠纷。由此,律师提示:对于产权归属不明确的企业,在拆迁实施后、拆迁补偿安置协议订立前这段时间内,建议咨询或者聘请律师介入,以合同约定或者其他法定形式把拆迁各方的权利、动迁款分割方案做民事权利的约定,以有效化解可能发生的法律风险。

(2)积极准备对被拆迁房屋的产权关系证明、现有设备清单、劳动合同的备案核查、装修装潢费用支出等相关材料证明

有很多当事人并没有预估到相关材料证明是件很复杂的事情,临到限期,匆匆估算企业内的设备数目,对因拆迁而引起的设备迁移费、哪些设备迁移动是损害设备价值的没有进行精细的清点核查,而使被拆迁企业、承租企业在安置补偿时相当被动。常言道,破家值万贯,对企业资产设备的核查应当是一个细致、认真的工作,应当提前介入,为后来的评估做好准备。被拆迁房屋的产权关系证明主要有房产证、土地证或者租赁合同、土地转让合同等文件;现有设备清单指企业运营过程中实际使用的设备价格、规格、数量、使用年限、有无抵押等情况的清单。

劳动合同的备案核查是指企业与本企业实际用工之间订立的劳动合同,以证明本企业内共有多少在职员工,劳动期限如何等。如有事实劳动情形的,建议应尽快补充劳动合同,以证明双方的劳动关系。另外,社会保险缴纳情况、工资单等实际证明企业员工报酬情况的材料证明也应一并整理并列清单。装修装潢费用的支出也应当有相应的发票证据予以证明,如果协商确定装修装潢费用的补偿,可依照装修装潢费用的原始支出、使用年限、现在状况等参数进行协商;如果依照评估确定装修装潢费用的补偿,也应提交相应数据及证明材料,以便对装修装潢费用进行合理的评估。

(3)聘请律师介入,在专业律师的指导下制定拆迁策略

拆迁涉及范围广、补偿标准各有差异,而且拆迁人在拆迁中往往有着更优势的地位,使得很多被拆迁人、拆迁关系人 “怕”拆迁。“怕”的原因无外乎两点:一是拆迁跨度时间长,繁琐事情多,很多企业初次接触拆迁,对此束手无策;二是缺乏相关的拆迁法律知识,在与拆迁人交涉的过程中怕吃亏。鉴于拆迁的复杂性和专业性,对于法律关系复杂的拆迁聘请拆迁律师介入是非常有必要的。

3、拆迁实施中,拆迁人应对承租企业补偿的项目

如前所述,在法律实践中,企业拆迁补偿主要分为四部分:一是拆迁资产补偿,包括无法搬迁的土地、房屋、建筑物和地上附着物,以及确因搬迁而发生损失的机器设备而生的补偿;二停产停业损失。三是拆迁费用补偿,包括搬迁前期费用和搬迁过程中发生的停工费用、机器设备调试修复费用以及物资的拆卸、包装和运输、解聘员工补偿费等费用。四是基于拆迁政策发生的奖励费用,包括速迁费、拆迁奖励费等。

第三篇:拆迁维权技巧

拆迁维权技巧 2010-3-7 14:44:00

一、公告拆迁期间谈话技巧

当拆迁公告颁布后,拆迁人的工作人员约被拆迁人洽谈拆迁协议时,如果被拆迁人的合法要求(如要求产权调换)被拒绝,被拆迁人应依法提出合理主张、耐心与其洽商,说话要和气,切不可激化矛盾,更不可说没有多少钱我不搬家这类的话。

二、精心设计行政诉讼中止行政裁决

在拆迁人声称要裁决或刚刚通知被拆迁户参加裁决会时(提出裁决申请到裁决书下达一般为一个月),被拆迁户一人或数人可到基层法院提起行政诉讼,一般而言,在拆迁范围内未走一半人时或拆迁公告刚下两个月前不宜过早提起该诉讼,通过诉讼把拆迁人拖入泥潭,使其迟迟拿不到行政裁决,没有行政裁决,拆迁人根本无法实施合法的强拆,这叫釜底抽薪!

三、诉讼期间无权裁决

根据建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第12条第2项的规定,如果被拆迁人提起告拆迁许可证的诉讼,拆迁行政裁决应当中止进行,这样就不会发生其后的合法的行政强拆或司法强拆了,这种状况对被拆迁户来说是非常有利的。

四、诉讼期间作出裁决的后果

如果在诉拆迁许可证一案二审未结案的情况下,拆迁主管部门仍然违法作出裁决,被拆迁人申诉到最高法院,该裁决肯定会被判决违法无效!依该违法无效的裁决而形成的后续司法或行政强拆裁判或决定统统违法无效,受害人有权请求国家赔偿。

五、法院受理后及时启动第二个行政诉讼

法院受理后【如果不受理,你可要求出具裁定书,然后在10日内向上一级法院上诉】,即使被拆迁人理由十分充分。绝大多数法院会在最短时间内判决原告败诉。此时要在第一个案子判决前,及时设计第二个诉讼,咱们的目的就是要:拖时间!

六、要求中止第一个行政诉讼,继续采用合法的手段延长第一个行政诉讼案件的时间

1、被拆迁人可在第一个案件一审判决下达的前或后时间内(不可超过二审判决书下达的时间),针对阅卷时了解到的被告所提交的证据所存在的问题,又提起第二个行政诉讼。

2、法院受理了第二个案件后,原告应持第二个案件的受理通知书,主动向第一个案件的法庭提交书面的中止诉讼申请书,请求法庭根据最高法院《关于执行行诉法若干问题的解释》第51条第6项的规定,中止第一案的诉讼,法院如不中止仍作出判决,将该判决申诉到北京最高法必被撤销!记住:第一个案件中止的时间越长对被拆迁户越有利。因为拆迁人等不及,就只能自己提高补偿标准。

七、暴力拆迁“强迫交易”的法律后果

有一件众多被拆迁户提起的第三个诉讼(打三个官司共用了约一年的时间),状告开发商的房地产开发资质证书不合法(此证书是取得建设项目批准文件的必要条件,在上次的帖子里我提到了6证健全的问题,希望要重视),开发商拖不起时间,在行政诉讼第一案的二审判决未下达之前,自己就强行拆除了几十户被拆迁人的商铺房,被拆迁户将报案材料和强拆的录像资料一齐交到有关部门,强烈要求追究强拆者和幕后指挥者的“强迫交易罪”(刑法第226条)的刑事责任、并要求附带民事赔偿(而不是补偿),开发商无法只好答应赔商铺房和经营损失。

八、案件办理与诉讼费用

当然如何办理以上案件,是否需要请内行人或律师代理,这要视被拆迁户的各方面综合情况而定,以上诉讼一人提起是一案,几十人或上百人由于诉讼请求都是共同的,也只算一案,一个案件法院只收诉讼费50元。但不服拆迁裁决的案件,一户是一案,不能并案审理。

九、遭强拆的事后补救

如果有的被拆迁户的房屋在诉拆迁裁决一案中已被法院先予执行强拆了,并且诉拆迁裁决一案的二审判决已经生效,事后补救的方法是:

(一)如果有的被拆迁户的房屋在诉拆迁裁决一案中已被法院先予执行强拆了,并且诉拆迁裁决一案的二审判决已经生效,事后补救的方法是:

1、如果以前未告过拆迁许可证,仍然可提起该诉讼,其作用是:如果万一碰到个清官将违法的拆迁许可证给撤销了,依拆迁许可证而发生的拆迁裁决和法院的强拆统统要被撤销,实行执行回转。

2、同时可将诉讼中了解到的拆迁人提交的有关拆迁申请资料的违法性,通过信访途径进行投诉。

3、将拆迁裁决一案申诉到北京最高法。

(二)如果诉拆迁裁决一案还未结案,建议尽快提起告拆迁许可证一案,一旦法院受理了该案,被拆迁人(原告)应持告拆迁许可证一案的受理通知书,主动向第一个案件(即告拆迁裁决一案)的法庭提交书面的中止诉讼申请书,请求法庭根据最高法院《关于执行行诉法若干问题的解释》第51条第6项的规定,中止第一案的诉讼。

第四篇:签了拆迁协议不满意如何维权

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签了拆迁协议不满意如何维权

一、拆迁补偿安置协议签订后可以反悔吗?

依据我国相关法律规定,判断如下:第一,被拆迁人作为拆迁房屋的合法产权人,有权利与拆迁方签订拆迁补偿安置协议;第二,拆迁补偿安置协议签订以后,没有法定的可撤销或者无效的情形,不得随意反悔。

即若没有法定的可撤销和无效事由,则属于有效合同,双方应按照协议的约定履行,不得随意反悔。具有下列情形的拆迁补偿协议可以撤销或者变更:

1、重大误解;

2、显失公平;

3、一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危、使对方在违背真实意思的情况下签订的合同、受损害方有权要求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。

二、签署空白拆迁补偿合同后,发现拆迁补偿标准不合理

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签订《房屋拆迁补偿安置协议》后,一方或者双方当事人针对合同效力、合同履行等问题发生争议,可以提起诉讼。

实践中接触到很多类似案件,大多都因举证困难而落入被动。这也给了我们一个警示,一定不要在空白合同上签字,必须等双方谈妥拆迁补偿安置标准并制作好合同后,再行签署。

三、拆迁人签署拆迁安置补偿协议后,发现房屋不在拆迁范围

因被拆迁人的房屋不在拆迁许可范围之内,故双方签订的《拆迁安置补偿合同》因主体不适格,其无权与被拆迁人签订拆迁补偿协议,且违反法律行政法规强制性规定而无效。拆迁人故意隐瞒拆迁范围,意图对被拆迁人房屋实施拆迁,应当对被拆迁人遭受的损失承担赔偿责任。

被拆迁人可以在委托专业拆迁律师介入后,通过法律调查以确认房屋不在拆迁范围之内,确定征收拆迁项目的实质范围以及合法性,以免造成不必要的损失。

四、拆迁人以签字盖章为由,将被拆迁人签字的拆迁补偿安置合同取走后修改

《房屋拆迁补偿安置协议》经双方签字盖章后已经生效,虽然被

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拆迁人可以主张这份合同被拆迁方动了手脚,但是合同在未被司法机关认定无效或者可撤销、可变更前,拆迁人可以以这一纸合同,启动后面的程序,要求被拆迁人搬离涉案房屋交付拆迁人拆除。这对被拆迁人是极为不利的。

这提示拆迁方尽量要求当场签字盖章,然后将自己那份协议妥善保管。双方在协商谈判过程中,被拆迁人也可采取法定的录音、录像等手段来保留双方口头约定的证据。

五、以限制人身自由为要挟,强迫被征收人签订拆迁补偿协议

我国合同法规定:一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立的合同,受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。

“胁迫”在司法实践中存在着举证严重困难的事实,多数案件都存在败诉风险,再次就是法院基于保护交易的考量,在无严格、合法、有效证据的情况下,驳回当事人受到欺诈胁迫的主张。

六、限制民事行为能力人签署的补偿协议是否有效

民法上的限制民事行为能力人包括:包括下列两种:(一)指除16周岁以上不满18周岁以自己的劳动收入为主要生活来源的公民

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外,10周岁以上18周岁以下的公民。(二)不能完全辩认自己行为的精神病人。他们签订的合同是属于效力待定的合同,只有通过了其法定代理人的追认,才能使限制民事行为能力人签订的效力待定合同产生效力。

实践中由于经法院特殊程序的认定极其复杂,证据的完备程度、司法鉴定中心的鉴定能力都存在着极大的不确定性,建议大家尽量谨慎,不要等到签订后再去补救。

七、继承房屋,继承人之一与拆迁人签订补偿协议无效

继承房屋的产权情况较为复杂,房屋为共有。关键点在于,未经其他共有人同意,拆迁人与其中部分共有人签订的补偿安置协议是否有效?

依据法律的相关规定,拆迁人仅与部分共有人协商安置事宜,且在无任何其他共有人出具委托书及未听取其他共有人安置意见的情况下,擅自与部分共有人签订了协议,该行为严重违反法律规定,故部分共有人在无其他共有人授权的情况下与拆迁人签订的协议,依法应确认无效。

八、可以适用以下几种情况来请求法院确认协议无效的:

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1、违反法律法规的规定。

2、该协议的主体一方不是法定的拆迁主体。(如拆迁指挥部、无委托关系的主体等)

3、提出代理人超越代理权限或者无代理权所签订的拆迁协议。

4、被拆迁人是无民事行为能力人签订的协议

5、拆迁当事人一方以欺诈、胁迫等方式,使对方在违背真实意思表示的情况下所签订的拆迁协议。

6、拆迁人和被拆迁人相互勾结,用合法的形式来掩盖非法目的而订立拆迁协议。

7、法人或者其他组织作为拆迁人时,没有办理有关拆迁手续而实施的拆迁行为。

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 关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若干问题的意见(试行)http://s.yingle.com/l/ms/785448.html

 交通事故死亡赔偿标准(2018http://s.yingle.com/l/ms/785447.html

年)2018  车祸撞死人怎么赔偿

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  车险理赔技巧 http://s.yingle.com/l/ms/785445.html 什么是车辆损失险,车辆损失险保险金额怎么计算 http://s.yingle.com/l/ms/785444.html

  交通事故罪 http://s.yingle.com/l/ms/785443.html 交通事故死亡赔偿金有什么规定(2018),如何赔 http://s.yingle.com/l/ms/785442.html

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 交通事故索赔项目有哪些,赔偿金额如何计算 http://s.yingle.com/l/ms/785440.html

 扣押营运车辆造成损失依法应否赔偿 http://s.yingle.com/l/ms/785439.html

 交通事故误工费如何计算,收入状况有哪些标准(2018年)http://s.yingle.com/l/ms/785438.html

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 发生交通事故后该如何处理

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 2018年山东省道路交通事故处理有关项目及数字标准(2018年)http://s.yingle.com/l/ms/785436.html

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 为什么申请交通事故鉴定,可以申请交通事故鉴定的情形 http://s.yingle.com/l/ms/785434.html

 被保险人发生事故遭拒赔

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 2018年河南省交通事故八级伤残赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/l/ms/785432.html

 关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释)律师解读与操作 http://s.yingle.com/l/ms/785431.html

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 关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释 http://s.yingle.com/l/ms/785429.html

 遇到交通事故怎么处理

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 2018年菏泽交通事故赔偿标准(2018年)http://s.yingle.com/l/ms/785427.html

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 2018年交通事故赔偿标准(2018年)、人身损害赔偿费用计算标准(2018年)http://s.yingle.com/l/ms/785426.html

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年)  北京交通事故赔偿 http://s.yingle.com/l/ms/785424.html 青岛市2018年 交通事故、人身损害赔偿标准(2018年)大全 http://s.yingle.com/l/ms/785423.html

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第五篇:工厂拆迁怎样补偿?工厂拆迁怎样维权?

工厂拆迁如何补偿?工厂拆迁怎样维权?

作者:路永强

在团队办案过程中总结,无论是规模多么大的企业、公司和工厂,遇到工厂拆迁补偿纠纷或者工厂搬迁补偿纠纷,企业和公司都处于劣势地位,在政府面前,属于弱势群体。那么工厂拆迁如何补偿?工厂拆迁如何维权?中国改革开放之后经济得到了突飞猛进的发展,特别是进入21世纪之后,中国的经济发展更是令世界瞩目。随着经济的发展,必然导致城镇化进程的加快,城市的总体规划也在加快变化,随之而来的就是新建建设项目不断的涌现,然而土地作为稀缺的资源,不可能被无限制的利用,因此,城市旧址上重新规划建设新的建设项目成为大多数城市发展的首选。这必然导致众多的旧的建筑需要拆迁,其中不乏众多企业、公司和个体工商户等工厂。工厂拆迁、企业拆迁、公司拆迁的纠纷也不断的涌现,那么工厂拆迁如何补偿?如果企业拆迁或者公司拆迁遇到不合法的情况,工厂拆迁如何维权?这是困扰诸多被拆迁业主的难题,如果采取消极等待势必导致自己的合法权益遭受严重侵害,如果采取过激行为,又恐引起刑事事件。那么工厂拆迁如何补偿?工厂拆迁如何维权?路永强律师带领的全国首席拆迁律师团,多年来,在全国专业从事大型企业拆迁和公司拆迁法律维权业务。现在就被拆迁人如何维权特总结一下,以便大家参考。

案例:

湖南省益阳市某建材企业,属于城郊一个大型企业,总资产达数亿元人民币。2012年12月,该企业突然接到当地政府部门相关人员口头通知,称因某某道路建设,需要收回你企业所占的国有土地,并对地上物进行拆迁。几日后,政府协同相关评估单位人员对企业进行了评估。期间没有发表任何公告,也没有任何书面文件。评估结果为拆迁补偿费用合计4000万元人民币,被拆迁企业主刘某某认为该拆迁行为违法,且补偿费用太低,但是如何维权成了刘某某最头疼的事。

法理分析:

一、关于城市房屋征收的审批权限。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。……”、第八条“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:……”。依据上述规定可知,只有市、县级人民政府方可决定征收国有土地上房屋,并制作征收决定书。

疑问一,市辖区人民政府是否有权作出征收决定?路永强律师团队在办案过程中,多有区人民政府作出征收决定的现象。依据行政法理,政府的权力都是基于法律和法规的授权或委托,没有授权或委托就没有相关的行政权力。并没有相关法律或法规将征收决定审批权授权给市辖区人民政府,至于市级人民政府的委托是不符合《条例》规定的,因此委托是无效的。因此,我们认为市辖区人民政府无权作出征收决定。

疑问二,开发区管委会是否有权作出征收决定?目前中国的开发区有很多种,设区的市派出的管委会和县政府派出的管委会等。同样根据上述行政法理论,如果有行政法规或者地方法规授权给管委会,那么是有权的,反之则无权,这需要专业调查律师针对性的调取证据方可确定。

二、关于征收的程序。

1、拟定征收补偿方案。《条例》第十条“房屋征收部门拟定征收补偿方案,报市、县级人民政府。

市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布,征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。”

2、作出征收决定并公告。《条例》第十三条“市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。”

3、评估。《条例》第十九条“对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。”

4、补偿、安置。

5、不能达成协议的,由政府作出征收补偿决定并公告。《条例》第二十六条“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。”

6、申请法院强制执行拆迁。《条例》第二十八条“被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。”

三、关于企业拆迁补偿标准。

请参照《路永强律师文章:企业拆迁如何补偿?》

四、关于评估单位的选择。

在办案过程中,多出现评估单位是政府自行指定,且偶尔有评估单位或人员不具有评估资质。这都是严重的违法行为。

五、维权方法。

1、对征收决定和补偿决定可以复议或诉讼。但要注意时机的把握。

2、对评估结果或者对评估资质不服可以进行复核和申请鉴定。但时机的把握更重要,一定要在十日内提出。

3、对于政府或法院其他行为不服的,比如断水、断电、暴力拆迁、法院违法裁定、株连式拆迁、停止亲友职务、违法降低补偿标准等等。则应当由专业律师团队制定专业法律意见书,向有关单位送达。

4、从各方面讲,企业拆迁和公司拆迁与普通房屋拆迁的差别都很大,维权的方式差别也非常大。需要针对个案依法制定专业维权方案,有时需要非常的(合法的)维权方式,这需要专业的律师团队。

工厂拆迁如何补偿?工厂拆迁如何维权?一直是困扰被拆迁业主的难题,路永强律师带领的全国首席拆迁律师团,在多年的办案过程中,潜心研究法律、法规、规章、规范和全国各地方政策,总结出一套行之有效的办案技巧,能迅速、高效的为您维权,实现合法权益最大化。为您解决工厂拆迁如何补偿?工厂拆迁如何维权?等问题,路永强律师带领的全国首席拆迁律师团竭诚为您提供优质、权威的法律服务。

拆迁维权案例--搁浅的限期拆迁处罚决定书
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