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物业管理整治实施方案
>方案一：物业管理整治实施方案
为了进一步整顿和规范物业管理小区，做好物业管理对改善居民的居住环境，促进和谐社区建设具有重要意义。根据《福州市房管局关于印发<关于开展规范提升城市住宅小区物业管理专项行动实施方案>的通知》要求，现结合我市具体情况，制定以下工作方案。
一、成立领导小组，加强组织领导
针对当前物业管理存在的热点、难点问题，加强领导，由市建设局牵头，会同社区、街道成立我市小区物业管理市场秩序专项治理工作协调小组，负责研究制定工作方案，并负责对具体实施工作监督、指导和协调。着力规范市场秩序和服务行为，提升行业形象，促进物业管理和谐健康发展。组长：陈桂凤（建设局局长）、副组长：庄强（建设局副局长）、成员：陈乃秋（建设局房地产开发管理科科长）、陈蒲儿（建设局房地产开发管理科职员）、林学贵（建设局房地产开发管理科职员）、王丽香（建设局房地产开发管理科职员），专项行动工作领导小组下设办公室，挂靠福清市建设局房地产开发管理科。联系人：林学贵 电话85197229。
二、明确任务，落实工作责任。
坚持“标本兼治、综合治理”的原则，通过物业服务企业自查自纠与行业主管部门检查督促相结合、全面规范和重点提升相结合、专项整治与长效管理相结合的办法，加强整改整治，以达到促进城市住宅小区物业管理面貌明显改观，行业管理得到加强的目的，力争专项行动取得明显成效。
三、分步组织实施，措施落到实处
（一）前期准备与动员部署阶段（8月初至8月10日）
1、动员阶段。物业管理主管部门、社区、街道及各物业服务企业统一思想，形成共识，制定具体工作方案和分布实施>计划。
2、对全市实施专业化物业管理的住宅小区进行全面调查摸底。
3、制订工作方案。各物业服务企业要开展自查自纠，并根据自查情况，制订物业项目整改提升方案，明确具体工作目标、内容及责任人。物业项目整改提升方案要于8月20日前要报我局备案。
（二）自查自纠阶段（8月中旬至10月初）
1、召开各物业服务企业治理动员大会。布置企业开展自查自纠，如实填报“整顿和规范物业服务企业自查检查表”对存在问题的小区一律在9月5日之前自行整改完毕，并向协调小组提出整改书面报告。
2、根据示范项目考评标准，采取靠前服务、跟踪推进的办法，加强对物业服务企业新申报创建示范项目的指导。同时，对现有已评上省、市级示范项目将采取“回头看”措施，加强检查监督。
3、加大日常巡查力度，对发现问题要责令物业服务企业限期整改，同时把物业企业及管理服务项目结合开展物业管理规范提升专项行动工作情况，作为今年资质审验考核评定的主要内容。
（三）整改、抽查阶段（从10月中旬至11月中旬）
1、责令物业企业做好整改工作，对整改工作不落实的，将采取相关措施，督促物业服务企业落实。
2、对个别严重存在问题的物业小区进行再抽查。
四、严格工作要求，务求阶段实效
（一）加强领导，强化组织实施
1、提高思想，统一认识。物业管理工作是一项关乎千家万户的民生性行业，是改善广大居民的居住环境和促进和谐社会、城市文明建设的一项基础性工作，各物业服务企业要充分认识这项工作的重要、必要性，增强做好这项工作的紧迫感和责任感。
2、落实责任。加大对规范提升专项行动的日常督查，跟踪项目进展、掌握工作动态，对物业企业对专项行动思想不重视、工作不力的，采取约谈、通报、曝光等方式，督促物业项目规范提升实施方案的落实。对拒不整改、不执行、不落实工作方案的，要依照相关规定予以处罚，记入企业信用档案，直至吊销资质证书。
（二）强化监督检查。加强对物业服务企业项目合同履约情况动态监管，每周安排不少于1个工作日对物业服务项目进行抽查、检查。对检查中发现的问题，下达书面整改通知书，督促物业服务企业限期整改到位，并做好各项迎检工作。
（三）扶持行业发展。加大行业扶持力度，扶优扶强，引导、指导物业服务企业晋升资质等级，扩大经营规模，拓展经营项目。重点培育一批信誉好、市场竞争力强、业主满意度高、诚信服务的品牌企业，带动全市物业管理水平和服务品质的提升。
（四）加强宣传力度。以简报、信息报送的形式加强工作动态交流，上下情况沟通，同时要组织新闻媒体宣传典型示范项目，曝光、通报违法违规行为，规范各方主体行为，引导业主支持和主动参与物业管理活动，营造有利于行业健康发展的良好舆论氛围。
方案二：物业管理整治实施方案
根据市纪委关于纠风工作的部署和全市20xx年纠风工作要点，结合全市物业管理行业实际，制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实市纪委全会精神，以科学发展观为指导，坚持以人为本、执政为民理念，围绕全市物业管理行业存在的实际问题，扎实开展物业管理纠风治理工作，认真解决损害群众利益突出问题，为促进物业管理事业科学发展提供有力保证。
二、工作目标
按 照市纪委**届**次全会精神和物业管理纠风调研汇报会的指示，全市物业管理纠风工作将认真贯彻落实上级部署，在市纪委统一领导和相关部门的通力协作下，实现以下目标：一是将优化经济发展环境与物业管理纠风工作相结合，结合行业存在的问题，将物业服务企业的管理服务行为上升到全市优化经济发展环境工作上 来，提高物业服务企业对优化经济发展环境的重要性认识；二是认真落实我市环境建设的工作重点，严肃“工作人员五条禁令”，加强学习，提高认识，严格落实各 项规章制度，特别是考勤制度、请销假制度等，严禁工作中的“吃、拿、卡、要”现象，树立部门良好形象；三是加强监管手段，树立服务为民的思想，进一步规范 行政行为，强化服务意识，解决百姓关注的热点难点问题，拓宽群众投诉渠道，广泛接受社会各界监督，及时办理群众的咨询和投诉。
三、主要任务和责任分工
（一）重点加强物业管理法制建设。在市纪委支持下，拟定《关于加强物业管理工作的实施意见》，报请市政府颁布实施。加强物业管理关键环节监管。规范物业市场准 入、退出流程，紧紧抓住物业服务企业资质管理、前期物业管理招投标、前期物业管理备案、物业项目竣工（承接）验收、物业管理用房落实、物业服务企业退出项 目管理“六个”关键环节，依法加强行政监管，依法维护物业管理各方当事人合法权益。在强化监管的同时，形成各部门联动，齐抓共管的工作局面，为构建和谐社 区形成联动合力。
完成时限：20xx年6月底。
牵头部门：住房保障局
责任部门：市政府法制办、各区政府、建设局、规划局、工商局
（二）切实加大行业监管工作力度。严格纠正随意降低服务标准或只收费不服务行为，促进物业行业规范服务，保障群众基本权益。一是开展业主委员会培训工作。结合推 行社区物业服务站工作，举办社区、业委会专题培训，指导业主委员会切实发挥作用，促进业主自我管理、自我约束机制尽快形成，切实发挥业主委员会依法维护权 益的功能。二是严格实行物业管理招投标制度。督促房地产开发与物业管理分离,鼓励有实力、信誉好的物业服务企业参与竞争，扶持其做大做强。三是严格规范物 业服务收费行为。加快对住宅小区开展物业服务分等定级标准工作,实行优质优价,体现质价相符，进一步推广物业服务“菜单式”模式，切实提高服务收费透明 度。
完成时限：20xx年12月底。
牵头部门：住房保障局
责任部门：各区政府、物价局
（三）开展创建业主满意的物业公司活动。今年市物业办将组织成立物业管理行风监督员队伍，同时开展创建业主满意的物业公司评议活动。通过以上载体，完善物业管理 监督运行机制。指导行业内部处理好以下五个方面的关系：一是要处理好社区和物业的关系，建立社区与物业的良性互动机制；二是要处理好业主与物业公司的关 系，提高物业服务企业的服务意识和技能；三是要处理好新区和老区的关系，通过有关制度和激励措施，妥善处理好协调发展的关系；四是要处理好日常管理和应急 管理的关系，提高处理应急问题管理的能力；五是要处理好公共管理与物业公司的关系，梳理有关水电热气等公共服务与物业服务的界限，明晰物业管理范围。
完成时限：20xx年12月底。
牵头部门：住房保障局
责任部门：市纪委环境办、各区政府（社区、城管）、建设局、规划局、环保局、供排水、供热、供电、供气、通讯等单位
（四）在保障性物业管理工作上实现突破。针对老旧小区物业管理存在的问题，进一步探索保障性物业管理工作，通过组织贴心人行动、好邻居行动、新管家行动等多种措施，推进弃管楼房管理工作，计划成立社区物业服务站40个。
完成时限：20xx年12月底。
牵头部门：住房保障局
责任部门：各区政府、财政局、民政局
四、工作措施和保障措施
（一）工作措施
市 物业办以推进物业管理纠风工作为契机，深入解决影响和制约行业发展存在的问题，严格处理侵害百姓权益的违规企业。重点从以下三个方面入手，一是重点研究解 决如何规范服务行为问题。2012年要从规范管理和服务方面出台有关规范性文件，明晰物业管理与公共服务单位的职责范围，解决好供水、供热、排水等维修管 理责任划分问题。在市纪委的支持下，将物业管理服务与公共服务的责任进行界定。二是要规范入住收费工作。针对物业公司收取装修保证金及进户不合理收费问 题，要会同价格主管部门共同研究规范收费行为的具体工作措施。建立收费价格公示制度，将企业等级、小区等级、服务标准、收费标准全面公示，服务成本也要定 期公示，既是约束物业公司按标准提供服务，也能督促业主按标准履行义务。三是要开展经常性培训。现在的服务水准层次过低、服务程序、流程、职责不清晰，特 别是一线人员缺少与服务标准对应的岗位培训。对此，我们将全面开展物业管理培训工作，开展多层次的岗位培训工作，提升服务水平。四是强化物业投诉调查、协 调、调解措施，探索调解纠纷速裁平台，对业主的合理诉求提供法律支持，维护业主合法权益。
（二）保障措施
一是加强组织领导。物业办高度重视物业管理纠风工作，为认真贯彻落实市纪委**届**次全会和全市优化经济发展环境工作会议精神，成立物业办纠风工作专项推进领导小组，狠抓落实。
二是强化责任意识。各科室要认真履行职责，围绕纠风工作重点和百姓投诉热点，切实解决好百姓反响强烈的问题，明确责任，抓出实效。
三是加强协调和配合。不定期与有关部门沟通，研究解决问题的措施和办法，对重大问题及时与纠风办请示汇报。
五、组织领导
组长：***
成员：***
领导小组下设办公室在局监察室，具体负责综合协调、督办落实工作。
方案三：物业管理整治实施方案
为巩固我镇开展全国文明城市创建成果，做好2013年全国城市文明程度指数测评迎检准备工作，大力开展我镇各物业管理小区环境卫生整治工作，进一步加强我镇物业管理工作，经研究制定具体工作实施方案如下：
一、健全组织，加强领导
为加强小区物业管理整治的组织领导工作，成立银塘镇小区物业管理整治工作领导小组，具体组成人员名单如下：
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXX
二、工作目标
实施项目（小区）的服务企业应严格按照物业法律政策法规和有关管理文件的规定和要求，以及对照该项目委托服务的合同约定，认真实施该项目（小区）的各项管理和服务工作，全面开展小区环境卫生综合整治工作，做到依法依规管理、诚信履约、合理收费、规范服务，按时间要求达到创建文明城市的整治目标。
全面开展整治工作，切实改变小区“脏、乱、差”的面貌，积极推进小区筹建业主委员会工作，通过大力整治小区环境，落实并引进物业管理单位，建立健全各项长效管理制度，达到整治和创建文明城区的目标，努力营造优美、舒适、温馨的人居环境。
三、工作重点
（一）小区共用设施设备管理。
1、排水、排污管道通畅。如：明沟疏通与加盖，化粪池清掏，下水道疏通，窨井盖无破损、管网修缮基本完好。
2、室外道路平整、整洁、无破损，基本完好，不影响行人和车辆通行。
3、供水、供电设备设施保持卫生，维护到位，运行正常。如路灯、楼道灯、电梯等公共设备配置基本完好，有应急处理方案。
（二）小区车辆、安全防范管理。
1、小区基本实行封闭式管理。
2、消防设备设施基本完好，安防人员认真负责，实行24小时值班及巡逻制度。
3、小区机动车及非机动车车辆有序停放管理。
（三）小区卫生保洁、绿化养护管理。
1、环卫设施较完备。小区定点设置垃圾桶，配有保洁人员实行日常保洁工作。
2、无擅自占用公共部位堆放杂物、卫生保洁无死角的现象。
3、小区绿化养护做到日常及时修剪，无违章破坏和占用绿地圈养家禽等行为，犬类管理妥善。
四、工作时间
各社区以及各相关物业管理服务企业要严格按照开发区管委会工作部署以及本工作实施方案精神，精心组织力量，按照整体计划和实施步骤，集中时间，全力以赴，全面完成区域范围内的各项环境卫生整治工作。
五、工作要求
（一）高度重视，形成合力。
各社区、各物业服务企业要统一思想，提高认识，把我镇开展物业管理、小区环境卫生整治工作与全国城市文明程度指数测评迎检工作紧密结合，强化对整治工作的组织领导，精心安排，形成合力，明确责任、任务和目标要求，确保整治工作的组织实施和管理到位。
（二）严格考核，确保成效。
镇文教卫办、镇建设办要牵头组织物业管理公司及社区居委会，全力抓好有物业管理小区开展环境卫生整治活动情况的专项检查和评议活动，对整个活动进行严格的跟踪落实，确保整治工作取得实效。
方案四：物业管理整治实施方案
根据市政府《关于关于进一步加强库尔勒市突发公共事件应急预案编制工作的通知》精神及库尔勒市巩固全国文明城市创建成果和迎接卫生城市复验
第二篇：县物业管理专项整治实施方案
XX县物业管理专项整治实施方案
为进一步加大基层社区治理力度，规范各住宅小区物业管理行为，解决房地产开发商遗留问题以及物业管理工作中存在的突出问题，改善居民生活环境，推动我县物业管理市场健康有序发展，特制定本方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在省部级领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话精神，以国务院、省、市出台的住宅小区物业管理法律法规为依据，以规范物业管理活动、构建“和谐小区”为目标，以解决矛盾纠纷、突出问题为抓手，充分发挥各成员单位行政监管职能，开展全县范围内物业管理专项整治，创建环境优美、居住安全、卫生整洁、舒适方便、文明和谐的小区居住环境，不断提高我县物业管理行业法制化、规范化水平，全面提升我县物业管理服务水平。
二、组织领导
为加强物业管理专项整治工作，决定成立XX县物业管理专项整治工作领导小组：
组 长：XX（县委常委、县政府常务副县长）
副组长：XX（县政府副县长）
成 员：XX（县政府办主任）
XX（市生态环境局XX分局局长）
XX（县住建局局长）
XX（县发改局局长）
XX（县水务局局长）
XX（县人民法院副院长）
XX（县综合行政执法局局长）
XX（县房产事业局局长）
XX（县房征局局长）
XX（县税务局局长）
XX（县自然资源局副局长）
XX（县市场监管局副局长）
XX（县公安局副局长）
XX（XX供电局执行董事）
XX（供水公司总经理）
XX（县消防救援大队大队长）
X个街道办事处主要负责人
领导小组下设办公室在县住建局，县住建局局长XX兼任办公室主任，XX兼任副主任，负责统筹协调推进各项整治工作。
三、整治内容
（一）开展专项整治，规范物业管理服务。
1.开展物业管理市场经营行为专项整治。重点针对物业管理前期介入、管理备案、物业承接查验、业主规约、业主入住、物业服务合同签订备案、价格履行承诺、服务质量及侵犯业主合法权益等方面的问题开展专项整治，将服务质量差、履职不到位的物业企业纳入企业信用管理，对违反规定的行为严格处罚，规范经营行为。（牵头单位：县房产事业局，配合单位：有关街道，县发改局、县市场监管局）
2.开展物业服务收费专项整治。由县发改局牵头，县市场监管局、XX县国税局、XX供电局、县水务局及有关街道配合，规范物业服务收费行为，重点针对擅自提高各项物业服务费标准、擅自设立收费项目、重复收费、逃税漏税等方面的问题开展专项整治，规范物业服务收费行为，杜绝违规收费。（牵头单位：县发改局，配合单位：有关街道，县市场监管局、县水务局、XX县税务局、XX供电局）
3.开展小区环境卫生专项整治。重点针对物业管理区域内乱搭乱建、噪音污染、餐厨垃圾、乱排乱放、违规饲养动物、车辆乱停乱放、改变物业使用性质等方面的问题开展专项整治，依法维护广大业主合法权益，全面整治住宅小区脏乱差现象。（牵头单位：县自然资源局，配合单位：有关街道，县住建局、县房产事业局、县综合行政执法局、市生态环境局XX分局）
4.开展小区电梯运行安全专项整治。由县市场监管局牵头，县住建局、县房产事业局及各有关街道配合，重点检查电梯设备运行，对电梯运行管理不健全、人员不到位、应急处置措施不落实等问题开展专项整治，坚决杜绝电梯事故发生。（牵头单位：县市场监管局，配合单位：有关街道，县住建局、县房产事业局）
5.开展小区社会秩序、消防安全专项整治。针对小区治安、消防等问题开展专项整治，及时消除各种隐患，确保小区安全。（牵头单位：县公安局、县消防救援大队，配合单位：有关街道，县住建局、县房产事业局）
6.开展小区户外广告专项整治。针对住宅小区公共场地、屋顶、建筑立面违规设置广告等问题开展专项整治，还小区一张净脸。（牵头单位：县综合行政执法局；配合单位：有关街道，县住建局、县市场监管局、县房产事业局）
7.开展房开企业遗留问题专项整治。县自然资源局、县住建局、县消防大队、县房产事业局、县水务局、县房征局、县供电局、县供水公司及有关街道各负其责，重点针对逾期交房、逾期办证、水电“一户一表”安装、房屋拆迁、交房面积与购房合同约定有差异、房屋质量等问题开展专项整治，彻底消除乱象。（牵头单位：县自然资源局、县住建局、县水务局、县房产事业局、县房产局、县消防救援大队、供水公司、XX供电局，配合单位：有关街道）
8.开展小区违法乱纪行为整治。严厉打击小区中存在的各种违法乱纪行为，对涉嫌侵占公共利益、涉黑涉恶的行为，不管是业主还是物业服务企业、房开企业，一旦违法违纪，坚持重拳出击，冒头就打，维护广大群众的合法利益。（牵头单位：县公安局，配合单位：有关街道）
9.开展无故不缴纳物业服务费专项整治。相关部门及有关街道要加强宣传教育，针对无故不缴纳物业服务费的行为，通过法律途径、失信惩戒制度等进行整治。（牵头单位：县人民法院，配合单位：有关街道）
（二）规范物业企业服务行为，提升行业整体形象。
各相关单位要督促各物业企业按照有关法律法规的规定，建立物业服务与收费公示制度，统一将物业服务内容、服务电话、服务人员、收费标准等信息进行公示，接受业主的监督；建立首问负责、投诉处理、业主沟通和维修回访、业主意见建议收集整改等制度，解决业主的合理诉求；制定小区文明公约，开展好文明创建、业主联谊活动，进一步融洽小区业主与物业企业的关系，积极营造文明、和谐的小区环境。（三）组建业主自治组织，强化社区综合治理。
各街道、各社区要加大对《中华人民共和国物权法》《XX省物业管理条例》《业主大会和业主委员会指导规则》《XX市业主大会和业主委员会工作指导意见》等有关法律法规的宣传力度，积极推进业主大会、业主委员会组织建设；强化社区基层治理，向业主开展物业管理知识宣传培训，正确行使业主权力，履行义务，树立“花钱买服务”的意识；推行街道、社区、物业企业、业主委员会“四位一体”的物业管理机制，依法处理物业服务过程中的矛盾纠纷，让物业服务行业走上质价相符的轨道。（四）开展行业交流培训，提升行业专业化水平。
县房产事业局要及时总结分析阶段性工作，在报刊、网络等宣传媒体设立板块，跟踪报道物业专项整治及管理服务提升情况，树立典型，总结经验；搭建学习交流平台，有针对性的开展学习考察、经验交流等活动；进一步提高法制化、规范化和专业化水平，不断破解行业难题，突破发展瓶颈，提升物业管理行业治理水平；组织开展物业公司间各种形式交流活动，互相学习，取长补短；加大从业人员岗前培训和一线员工培训力度，掌握相关法律法规和业务知识，提升职业素养，逐步提高从业人员专业服务水平。四、实施步骤
（一）安排部署阶段(2020年7月15日--7月20日)。
制定专项整治工作方案；明确各单位工作职责和总体工作目标；成立专项整治工作领导小组，统筹协调推进整治工作有序开展。（二）组织实施阶段(2020年7月21日--9月20日)。
各有关街道、相关单位要按照专项整治行动要求，形成齐抓共管的工作局面，逐个小区进行研判、整治，协调推进各项整治工作全面展开，彻底整治物业管理行业乱象，依法打击各种违法行为，解决好各类矛盾纠纷。（三）检查验收阶段(2020年9月21日--9月30日)。
XX县物业管理专项整治工作领导小组采取现场检查、媒体监督、与业主代表座谈等方式，全面开展对各小区整治成效进行检查，对整治成效不明显、不彻底的严格追究相关部门责任。（四）总结工作阶段(2020年10月1日--10月30日)。
XX县物业管理专项整治工作领导小组对全县整治情况进行综合验收和评估，并根据验收和评估情况制定物业行业发展规划，建立长效管理机制。五、有关要求
（一）提高思想认识。
各有关街道、相关单位要充分认识开展物业专项整治的重要性，以提升群众幸福指数为出发点，切实转变作风，履职尽责，主动作为，真抓实干，通力合作，确保整治工作取得实效。（二）加强组织领导。
各有关单位要根据职能安排，定期开展工作；为方便整治工作的协调开展，各相关单位要明确一名分管领导和一名联络员，并将名单于7月16日前报物业管理专项整治工作领导小组办公室（联系人：XX 联系方式：XX邮箱：XX@qq.com）。
（三）按时总结上报。
各相关单位要于每月28日前将工作情况报县物业管理专项整治工作领导小组办公室，2020年10月30日前将本单位专项整治工作总结报县物业管理专项整治工作领导小组办公室。第三篇：物业管理市场秩序专项整治工作实施方案
物业管理市场秩序专项整治工作实施方案
为进一步整顿和规范我区物业管理市场秩序，促进物业管理市场持续健康发展，确保群众利益和社会稳定，为全区广大居民营造温馨、和谐的生活和工作环境，经我局研究决定，对我区物业管理市场秩序进行一次专项整治工作。
一、指导思想
根据党的十八大会议精神和构建和谐社会的要求，以建立规范有序、开放竞争、权责分明的物业管理市场为出发点，以国务院《物业管理条例》和省、市有关的法律法规为依据，以查处物业管理市场中的违法违规行为为重点，切实解决我区物业管理市场运行中的矛盾和问题，建立健全长效机制，促使我区物业管理市场向规范、健康的方向发展。
二、工作目标
（一）加强物业服务企业资质换证制度，清理无资质经营及管理水平低、收费不规范、社会形象差的企业。
（二）进一步完善物业管理招投标制度，住宅物业建设单位必须按照国务院《物业管理条例》和建设部《前期物业管理招标投标管理暂行办法》规定，通过招投标方式选聘物业服务企业，加强监督，依法维护招投标当事人的合法权益。
（三）引导企业树立品牌意识，建立规范运作、依法经营、诚实守信的企业信用体系，维护我区物业管理市场正常秩序。
（四）规范服务价格的约束机制，公开服务项目、服务标准及收费标准，让老百姓切实享受到质价相符的物业服务。
（五）理顺业主与物业公司的关系，明确双方责、权、利和义务。
（六）建立健全各项规章制度并上墙，实现物业管理规范化、制度化运作。
三、整治内容
（一）物业服务方面：
1、不按物业服务合同中约定的内容和标准提供服务、只收费不服务或降低标准服务的；
2、只承诺不服务的；
3、未实施“三公开”，收费项目、收费标准及收费办法未公示的；
4、超标准收取物业服务费以及重复收取物业服务费中已经包含的各项费用的；
5、物业服务合同未按规定备案的。
（二）前期物业管理方面：
1、未按照规定申请划分物业管理区域进行的；
2、建设单位未按规定通过招投标方式选聘物业服务企业的；
3、建设单位未按规定要求与物业服务企业签订前期物业服务合同的；
4、建设单位未制定管理规约并在物业销售时向物业买受人明示和约定的；
5、建设单位未按规定配置物业管理用房的；
6、物业管理项目交付时，建设单位未向物业服务企业移交相关资料的；
7、物业服务企业未按规定对共用部位、共用设施设备进行查验的。
（三）业主委员会方面：
1、小区符合成立业主委员会条件但未按规定成立业主委员会的；
2、存在违反管理规约、业主大会议事规则、业主大会决议的行为的；
3、未依法选聘具备相应资质的物业服务企业并签订物业服务合同的。
（四）物业服务企业方面：
1、物业服务企业人员素质低，未参加岗位培训、未持证上岗（职称证书、物业管理从业人员岗位证书、消防员等特殊工种证书）或持证上岗人员达不到规定要求的；
2、未依法签订物业服务合同并严格履行合同义务的；
3、整体转让物业管理业务的；
4、服务意识差和态度不好的；
5、小区内发生大量投诉的；
6、对私搭乱建等违规行为不进行制止的或制止不了不及时向有关部门报告的；
7、擅自处分物业管理用房或占用共用部位和共用设施的；
（五）市场准入方面：
1、未取得物业服务企业资质证书擅自接管物业项目或超资质开展物业管理经营活动的；
2、不按时换证的。
四、责任分工
区 局总体负责物业管理市场秩序整顿工作，强化监督指导，维护物业管理市场健康、稳定发展。
各街道办事处对辖区内扰乱物业管理市场秩序的行为进行摸底排查，加强对物业服务企业、业主委员会的监督检查力度，发现违法违规行为及时进行查处，并报区 局。
各物业服务企业提高认识，切实贯彻落实本方案内容，大力开展自查自纠工作，及时上报相关表格，积极配合上级主管部门的检查。
五、整治工作时间安排 此次整顿规范物业管理市场秩序采取自查与检查相结合的方式，在自检自纠的基础上进行联合检查，具体分为五个阶段：
（一）自查自纠阶段（3月1日--3月31日）
各物业服务企业按照专项整治的内容进行自查自纠，自查自纠结束后，根据自查存在的问题，积极进行整改。自查自纠情况应形成报告，并在3月31日前报辖区街道办事处物业管理办公室（附《 区物业管理市场秩序专项整治检查表》）；各街道办事处物业管理办公室要重新拟定业主委员会成立计划，并于3月31日前报区 分局物业管理办公室。
（二）检查阶段（4月1日—7月31日）
在各物业服务企业自查的基础上，街道办事处物业管理办公室根据整治内容对各物业服务企业进行检查，并对检查中发现的问题进行处理。对无法解决的问题、群众投诉举报多的难点热点问题汇总后报区 局。
（三）抽查阶段（8月1日—9月30日）区 局重点抽查存在违法违规行为、群众投诉举报的物业服务企业，对抽查中发现整改不力的企业予以通报批评，并联合相关部门进行处理。
（四）汇总总结阶段（10月1日—11月31日）整治结束后，各企业要进行业主满意率问卷调查，做为检验整顿效果的重要依据，并将调查情况汇总后报街道办事处物业管理办公室。街道办事处根据辖区内专项整治情况进行分析总结，形成书面报告报区 局。
（五）巩固阶段（12月1日—12月31日）
各街道办事处根据整治完成情况，建立长效管理机制，巩固整治效果。各物业服务企业要针对专项整治工作中发现的问题，不断强化管理，进一步完善，促进物业管理市场健康发展。
五、有关要求
（一）统一思想，提高认识。各单位要统一思想，要从以人为本和构建和谐社会的高度出发，充分认识整顿和规范物业管理市场秩序工作的重要性、紧迫性、艰巨性，真正把整顿和规范物业管理市场秩序工作纳入重要议事日程，切实加强领导，确保此项工作扎实有效的开展。
（二）加强领导，统一指挥。为加强对整治工作的组织领导，确保整治工作取得实效，区 局成立以分管局长为组长的“物业管理市场秩序专项整治工作领导小组”，办公室设在区 局物业管理办公室，联系电话：
，各街道办事处也要成立相应的专项整治领导小组，组建与工作任务相适应的工作班子，确保整治工作顺利开展。
（三）精心部署，密切配合。整顿和规范物业管理市场秩序工作涉及面广、任务重、难度大，必须做到“五个及时”，即：及时指导、及时检查、及时验收、及时发现问题、及时解决问题；建立违法行为举报、投诉制度，举报电话：
，各街道办事处物业管理办公室也应公开举报电话；局整治工作领导小组办公室每月总结、通报整治工作进展情况，及时分析存在的问题和困难，研究解决办法，确保整治活动有序、有效开展。
（四）突出重点，务求实效。物业管理市场秩序专项整治工作一方面要按照方案明确的内容全面展开检查，要查实、查细、查全，杜绝出现漏项；另一方面要突出重点，要加大对违法违纪行为的查处力度，对拒不整改的，要严格依法实施处罚，达到进一步规范市场秩序，净化市场的效果。
（五）标本兼治，长效管理。对影响恶劣、后果严重的违法违规行为，要从严惩处并予以曝光，真正起到警示作用。对检查中发现的共性问题，要深刻剖析，认真分析产生的原因，提出相应对策，进一步完善各项工作制度，从制度上规范市场行为。要充分发挥群众的监督作用，凡经查处的违法违规案件，一律作为不良记录记入该企业信用档案，并向社会公示，形成全社会共同关心、全民参与的良好氛围。
附件：开发区物业管理市场秩序专项整治检查表
二〇一三年三月一日
第四篇：物业管理实施方案范文
物业管理实施方案
眉县安居物业管理服务有限公司于20xx年9月经眉县工商局批准成立，企业法人营业执照注册号：***.注册资金52万元，是一家专业从事物业管理、居民服务及房地产中介服务的独立法人企业，20XX年8月取得宝鸡市住建局颁发的暂定资质等级证书，资质编号为宝房物20XX027号。
1-2.公司内部机构设置
公司设经理一名，下设四个职能科室：
物业公司组织机构设置及各科室人员配置
经理部是公司的决策机构，设经理1名。经理对公司所有事务全面负责，对公司的一切重大事务做出最终决策，并负责协调各科室工作。
在经理领导下，各科室互相协作，全面处理分管工作，对于重大问题报请经理处理，或通过高层会议商讨决策。各科室在完成分管工作的同时，并完成经理交付的各项其他工作。
1-3.公司员工配置
公司现有员工43人，获得物业管理岗位从业资格证书的14人，各种专业技术和管理人员21人，其中中级职称5人。我公司目前接管两个住宅小区，物业管理总面积达22万平方米，其中小高层1万多平方米，多层住宅20万平方米。
1-4.公司现有固定资产
公司现有房产一套，价值41万元。为更好地给管辖物业提供保洁、绿化、共用设施设备、秩序消防等方面的服务，我公司先后购置垃圾箱1台；垃圾清运车29辆，；剪草机、打孔机、绿篱机各1台；对讲机9个；潜水泵、污水泵各一台；电脑3台及打印机等设备，总价值8万多元。为物业管理服务搭建了良好的设施设备平台。
二、花园小区物业现状分析
2-1.眉县花园小区简介
眉县花园小区地处县城景贤路南段，美阳街向南300米处。东西两区占地总面积111亩，现有住宅楼42栋，住户1200户，业主3700余人。建筑总面积158675m2。
小区内配套设施齐全，设专业配电室和加压站各2个，院内设有智能化监控设施、路灯，广场灯；楼道内设声光控感应灯照明，目前有5栋楼各单元门口设智能门。小区共有标准化粪池15个，并在每个单元门口设雨水＃、主干道设污水井、个别楼号设置消防栓。小区内还设置大型停车广场2个，划分停车位200个；自行车棚7个，共可容纳自行车1000多辆。小区实行集中供暖，除车库外，住宅、商铺、地下室全部通暖，暖气覆盖面积156051 m2。
小区拥有大型广场花园1个，面积400平方米；各种小型花坛、草坪24处；栽植樱花树、铁杆海棠、银杏树、琵琶树、龙爪槐等名贵树种800多棵，绿化总面积19580 m2。目前小区管理规范，治安秩序良好，车辆管理基本到位，环境卫生干净整洁。
2-2.物业特点
该物业具有以下特点：
1、小区住户多，业户来源复杂，有商人、农民、国家机关领导、企业职工等；
2、小区分多次阶段性建成，原有设施设备落后；
3、小区分东西两区。2-3物业管理分析
征对该物业特点，除收费、绿化外，秩序、维修、保洁服务需配备两班服务人员。秩序管理、维修服务需实行24小时物业服务管理，收费、保洁、绿化实行8小时服务。
三、物业管理方案
1、服务结构
本方案为今后服务的基本结构，主要提供物业管理公共服务，包括客户服务、秩序、保洁、绿化、维修保养五个方面的内容。我们将根据实际情况，不断完善各类服务操作规范，以便更有效的管理，为客户提供优质、超值服务。3-2管理机构设置及人员配置
根据管理服务的总体设想及小区的特点，本着“精干高效“以岗定人”的原则建立物业管理机构，管理实行经理负责制。经理部下设三科一室，办公室设文员1名，负责各种文件、资料、材料、档案管管理和后勤保障工作；三个科长对经理负责，三个科各设两个班；工程科设科长一名，维修员4名，负责物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维修、养护管理；服务科设科长1名，保洁员7名，绿化员1名，收费员2名，负责区内保洁、绿化管理，收费和客户接待服务；秩序科设科长一名，秩序员8名，负责区内秩序、消防及车辆管理，共需配置至少27 人。日常工作任务执行由各班长在科长的指导下开展。
3-3物业服务的内容和标准
3-3-1房屋共用部位、共用设施设备的维修养护和管理
共用部位是指房屋主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、主、柱、梁屋顶等）户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
共用设施设备是指共用的上下水管道、落水管、供电线路、消防设施、绿地、道路、停车场、车库和共用设施设备使用的房屋。
保洁服务内容和标准
一小区公共场所、公共绿地、主次干道
1、公共绿地1次/天清理
2、硬化地面1次/天清扫
3、主次干道1次/天清扫
4、室外标识、宣传栏、信报箱、雕塑小品1次/月擦拭
5、水池、沟、渠、沙井1次/天清理
二、房屋共用部位
1、多层楼内通道、楼梯一次/天拖扫
2、楼道玻璃（不含封闭式玻璃）一次/天拖扫
3、楼梯扶手2次/周擦拭
4、公共活动场所一次/天清扫
5、积水、积雪及时清扫
6、室外石凳、石桌、灯罩、灯具1次/周擦拭
7、清洁完后、清洁区域内无垃圾、无污物。
三、来及处理与收集
1、合理设置垃圾桶、果壳箱。
2、垃圾每日收集一次，做到日产日清。
3、垃圾桶、果壳箱每日清理，定期清洗保持清洁。
4、对垃圾中转站，根据需要进行冲洗、消杀、有效控制蚊蝇。
秩序服务内容和标准
1、小区出入口24小时站岗执勤
2、对重点区域、重点部位每小时巡逻一次；
3、对进出小区车辆进行管理，引导车辆有序通行、停放。
4、在小区内危险隐患部位设警示牌。
5、秩序员每半年进行1次应急处理培训。
绿化服务内容和标准
1、根据保洁员人数划分锄草范围，绿化带内杂草每半月清除一次，保证无显目的杂草。
2、持续干旱一周时，必须浇水一遍。
3、绿化工每周检查一次，发现虫害及时消杀。
3、每年修剪至少五次，保持绿化植物外型美观。
4、对枯死、病死、损伤死亡的绿化植物即使及时补种。
5、每周对绿化带内的果皮、纸屑、垃圾袋清理一次
6、在绿地草坪设置宣传牌，业主爱护花木，不随意攀折、践踏。
车辆管理内容和标准
1、车辆出入凭卡放行，一车一卡，业主遗失车卡，每个罚款10元。
2、对无照牌、超高、超重，携带危险品车辆严禁进入。
3、车进小区限速行驶；停放在规定车位，不能挡道。
4、外来车辆进入由业主申请后，可停放在指定地点。
5、每天12时到15时，19时到次日8时不许进入。
6、临时停放车辆交清费用后方可进入；车辆停放实行先到先停，业主优先，停满为止的原则。
维修服务
1、保修
①管理处组织建筑单位施工，费用从建筑单位保修款中支付。②业主在装修过程中自己造成的损坏，不属于保修范围。③保修期限以《住宅质量保证书》上规定的各部位保修时间为依据。
④保修期内出现问题，急修半小时到现场处理，一般性维修3天内处理。
⑤通知施工单位的保修要填写保修单，工程科维修要有派工单。
2、有偿服务
1、对有偿服务，由业主申请，服务科约定维修时间
2、值班人员填写维修登记表和派工单。
3、维修工带着派工单上门维修，到现场后，先向业主出示工作牌，宣布收费标准，业主同意后开始维修。
4、维修完成清理现场，请业主验收并在维修单上签字。维修单采取三联制，客户、财务、存档各一联。
5、维修人员在服务时收费应公平合理，不能向业主索取吃、用、财务等。
方案二：物业管理实施方案
为促进全县物业管理市场健康有序发展，规范物业管理行为，理顺物业管理体制，全面提高物业管理服务水平，切实改善城市环境面貌，提高群众居住质量，创建文明、整洁、安全、便利的居住环境，根据国务院《物业管理条例》有关法律、法规规定，结合全县物业管理实际情况，制定本实施方案：
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想：以深入落实科学发展观为指导，以县委提出的建设“生态之县”、“宜居之县”为目标，以改善城市环境面貌、提高群众居住质量、构建和谐社会为宗旨，以建立社会化、专业化、市场化的物业管理新机制为根本，全面提高住宅小区管理水平。
（二）工作原则：总体按照“解决突出问题，完善服务功能，健全管理制度，提高物业管理水平”的原则，分步实施，整体推进。
二、工作目标
（一）建立并推行有关职能部门各司其职、分工协作、齐抓共管的物业综合管理机制。
（二）新建住宅小区前期物业管理推行招标，招标率达到100%。《前期物业管理合同》签订率达到100%，《业主临时公约》签订率达到100%。
（三）县物业供热办接管城区内无人管理小区，遗留问题得到有效解决，年底前整改率达到90%。
（四）物业管理企业全部取得《物业管理企业资质证书》，人员经过培训，经理持证上岗。
（五）加强业主自律行为，年底前入住的小区80%以上成立业主委员会。
（六）建立物业服务信用保证金制度。
（七）开展县城内裸地硬化和绿化。
（八）县城内100处二次供水水箱在8月25前100%完成清洗消毒。
三、工作任务及分工
（一）完成二次供水水箱清洗消毒工作
1.现有的二次供水设施不符合卫生要求的，应当限期改造，短期内不能改造的应当加强卫生管理，加大监督检测力度，并适当增加检测频次。（责任单位：卫生局）
2.二次供水的产权单位应当保证供水设施及设备完好，建立健全清洗消毒制度。二次供水设施每年清洗二次。消毒清洗后，经县卫生监督检验机构水质检验合格后方可供水。（责任单位：产权单位）
3.负责对全县100处水箱的责任单位清洗消毒工作完成情况检查验收。全面检验水质，对水箱内水质不合格的责任单位立即整改，确保居民饮用水安全。（责任单位：县卫生局、县物业供热办）
（二）完成裸地硬化和绿化任务
具备绿化条件的采取绿化方式覆盖，不具备条件的采取硬铺装方式覆盖。对车行道裸土地面，根据道路等级和承载能力，采用水泥混凝土或沥青混凝土结构，按照道路施工标准进行硬化。对人行道裸土地面，从路边石或人行道边缘至建筑物间进行硬铺装。不具备停车场功能的，采用普通人行步道板进行硬化；具备停车条件的，一律铺水泥或沥青混凝土。
1.城关镇所有街路、巷道、游园广场、城乡接合部、出入城口。（责任单位：建设局）
2.20个物业小区裸地9月末完成硬化和绿化。（责任单位：建设局）
3.企事业单位自有庭院、自管居住区范围内和道路。（责任单位：产权单位）
4.临街商家业户门前破损踏步。（责任单位：业户、行政执法局）
5.基建工地内的裸土地面(包括已硬化出现破损形成的裸露地和未硬化的土路)进行分类硬化。（责任单位：建设局）
（三）加大物业监管力度，规范物业管理行为
1.依据国务院《物业管理条例》、《哈尔滨市前期物业管理招标投标管理暂行办法》，进一步
加强物业管理招投标的监督和指导，全面推行前期物业管理招投标机制。（责任单位：建设局）
2.严格物业管理企业的资质审查。按物业管理企业取得资质等级，承接物业管理项目。加强物业管理企业的年检和资质评定。（责任单位：建设局）
3.强化物业管理监督。建立物业管理企业诚信档案、实行实名诚信考评制度，考评结果作为物业管理企业年检和定级的要件。督促物业企业按照《合同》约定的标准提供相符的服务，提高管理服务水平。（责任单位：建设局）
4.依据《哈尔滨市业主大会和业主委员会成立指导程序》依法成立业主大会、业主委员会，规范业主大会、业主委员会的行为，促进业主自律和民主决策，切实维护自身的合法权益。（责任单位：建设局）
5.加大住房专项维修资金的收缴力度。严格按照依政办发〔2007〕18号文件的有关规定，加大力度足额收取，按照业主所有、专户储存、专款专用、业主决策、政府监督的原则，切实收好、管好、用好维修资金，逐渐形成“资金依法交，问题有人管，故障有人修，设备有人换，物业质量优，生活环境好”的良好局面。（责任单位：建设局）
6.依据《哈尔滨市物业服务信用保证金规定》收取物业服务信用保证金，对物业企业承接物业项目、提供物业服务的，应当交纳物业服务信用保证金，保证金由县建设局统一监管，专项用于物业企业擅自退出管理，出现重大质量事故的处置等。（责任单位：建设局）
（四）建立县、乡（镇）、社区职责明确的责任体系
城市住宅小区的物业管理工作要接受建设局监督指导，各乡镇政府认真贯彻落实《物业管理条例》，各涉及物业管理活动的相关单位、部门要按照各自的职责承担管理的责任，为物业管理创造良好的环境。
1.理顺管理体制，创新运行方式。
对具备物业管理条件的住宅小区，要明确由物业管理企业实行专业化管理，争取年底前物业管理率达到100%；对达不到要求、基础设施不配套，不具备物业管理条件无人管理的小区，统一由建设局物业供热办接管，提供基本的卫生保洁和二次供水服务。（责任单位：建设局）
2.建立责权明确的工作体系。
县建设局为全县住宅小区物业管理的行政主管部门，具体负责全县物业管理工作的指导、协调、监督和认证工作，并会同相关部门抓好物业管理企业和住宅小区存在问题的整改工作。
县环保局负责住宅区（楼）有关噪音、油烟污染的治理工作。
县工商局负责审查房地产开发企业房屋销售广告内容，加大对虚假销售广告的查处力度，对有减免、赠送物业管理费而损害其他业主利益的违规销售广告不予审批。治理和规范住宅小
区（楼）各类经营行为。
县法院对物业公司起诉业主拖欠物业管理费的案件，应依法予以支持。对事实清楚、无争议的拖欠物业管理费的案件应依法采取支付令形式予以执行；对物业公司胜诉、业主拒不履行的生效判决应依法予以强制执行。
县公安局负责住宅区（楼）安全防范工作，对存在的薄弱环节，督促管理单位消除隐患，堵塞漏洞，完善安全防范措施，提高物业企业安全防范服务能力和水平。督促落实住宅小区（楼）安全防范设施建设，大力推广电子摄像监控系统、门禁对讲系统为主要内容的安防技术，建立健全以管理单位为主体的群防群治工作制度，构建住宅小区（楼）安全防范体系。及时对住宅小区（楼）发生的治安、犯罪案件进行侦破。
县行政执法局负责物业管理违法违规行为的查处工作，使物业管理活动更加规范，促进物业管理水平的提高。
社区居委会负责根据辖区内住宅小区的划分，组织成立业主委员会，协调业主委员会和物业管理企业之间的关系。
水、电、有线电视、燃气等供应单位作为经营和受益单位，负责住宅小区（楼）相关管网、线路的铺设、维修及费用的收缴工作，一律实行收费到户。物业企业必须与相关部门签订委托代收协议后，方可代收水、电、有线电视、燃气等费用。
四、保障措施
（一）提高认识，明确责任。加强居民住宅小区物业管理工作，实行“一把手”负责制，层层落实责任。成立县物业管理工作领导小组，代县长赵长满任组长，副县长张树文、王国柏、李继东，县长助理王迎春任副组长，副县长李继东为常务副组长。县建设局、法院、房产住宅局、卫生局、环保局、公安局、行政执法局、工商局、依兰镇等为成员单位。建立县、乡（镇）、社区职责明确的责任体系和长效管理机制。县政府有关职能部门要按照各自的职责承担起社会管理责任，切实把居民小区物业管理工作抓细、抓实、抓出成效。
（二）密切配合，抓好整改。规范物业管理工作是一项系统工程，要坚持“条块结合、区域负责”的原则，县领导小组全面负责此项工作的监督、指导；县领导小组办公室（设在建设局）具体负责此项工作的日常指导、协调和监督、检查；县政府相关部门要上下联动，密切配合，针对物业管理存在的问题，制定切实可行的整改措施，认真抓好整改。
（三）加强宣传，营造氛围。开展贯彻《物业管理条例》，整顿规范物业管理市场活动，大力宣传物业管理的政策法规及有关规章制度，使广大居民了解物业管理的有关政策和权利义务，进一步增强参与意识和维权意识，树立正确的消费观念，使物业管理逐步走向良性循环轨道。
（四）强化管理，巩固成果。县政府相关部门要把物业管理作为社会管理的重要组成部分，分工负责，强化管理，定期检查。特别是对存在问题进行整改后，要进一步明确责任，避免类似问题的再次发生，切实维护广大居民的切身利益和社会稳定。
方案三：物业管理实施方案
为不断提高我市居民小区管理水平，规范物业管理活动，提高人民生活质量，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实《物业管理条例》（以下简称《条例》）为主线，以争创“中国最佳旅游城市”为契机，坚持“科学谋划，抓点带面，点面结合，稳步推进，全面落实”的原则，理顺物业管理体制，扩大物业管理覆盖面，建立管理规范、责权明确的长效管理机制，不断改善人民群众的生活和工作环境，促进全市各项事业健康快速发展。
二、工作任务
（一）理顺管理体制，创新运行方式，建立责权明确的工作体系。
城市住宅小区的物业管理工作要按照街道办事处负总责、社区居民委员会组织实施、物业管理办公室监督指导的原则，明确各部门管理职责，以块为主，实行属地管理，建立市、街道、社区三位一体的物业管理体系。
1、街道办事处职责。
组织、协调、指导和全面落实辖区内的物业管理工作。
（1）会同主管部门参与新建居住小区的物业承接验收，对未按规划建设配套共用设施、社区和物业管理用房或存在质量问题的，要提请有关部门责令开发建设单位整改。
（2）指导监督业主委员会的成立、改选和换届工作，并对业主委员会的备案提出审核意见。
（3）对本辖区内没有物业管理或物业公司弃管的住宅小区，在业主大会没有确定管理方式之前，负责组织保洁队伍实施保洁，并向业主收取相应费用，收费标准由街道办事处与业主委员会协商确定。业主不愿交费的，由社区委员会组织业主进行保洁，楼房的维修由业主自行选择维修单位，并承担维修费用。
（4）协调处理辖区内有关物业管理投诉和信访方面的工作。
（5）合理划分区域内物业管理小区，建立物业管理责任制，负责辖区内社区物业管理工作的组织、考核。
（6）协调监督辖区内物业管理项目的移交、接管工作。
（7）负责业主大会议事规则、业主公约的备案工作。
（8）组织建立辖区内物业管理的领导机构，2、社区居委会职责。
根据街道辖区内住宅小区的划分，组织成立业主委员会，协调业主、业委员会和物业管理企业之间的关系。
（1）组织指导成立业主大会筹备组，派代表参加筹备工作。
（2）会同开发建设单位组织新开发的小区召开第一次业主大会，并监督指导业主委员会依法选举。
（3）监督指导业主委员会的工作。积极传达街道对社区公共利益作出的决定，对业主委员会的决议提出建议和意见。
（4）指导监督业主委员会换届和新老业主委员会的交接工作。
（5）经市物业主管部门同意，可直接召开业主大会。
（6）配合街道办事处建立辖区内物业管理责任体系，对未实施物业管理的住宅小区落实保洁工作，协助业主委员会选聘维修项目施工队伍，并及时处理辖区内物业纠纷。
（7）组织协调物业管理企业与业主委员会之间的关系。
3、市物业管理办公室职责。
物业管理办公室是全市物业管理工作的行业管理部门，负责全市物业管理的政策制定、业务指导、考核及物业从业人员培训等工作。
（1）宣传、贯彻、执行物业管理相关法律、法规和规章。
（2）对社区业主委员会的组建工作进行指导。
（3）监督物业承接、交接工作和物业用房的使用。
（4）负责业主委员会成立的相关资料和物业服务合同的备案管理工作。
（5）受理物业管理投诉和违法案件的查处工作。
（6）负责本辖区物业管理招投标活动的指导监管。
（7）负责商品房预售许可证的审批发放和商品房预售款的监督使用工作。
（8）负责物业维修基金的征缴、管理和使用。
（9）对街道物业管理工作进行考核，对物业管理工作人员进行培训。
（10）负责新建小区交付使用时的物业验收工作。
（11）负责物业管理企业资质证的年检、服务标准的制定和等级评定。
（二）规范物业管理模式，创新经营理念，逐步实现物业管理规范化。
1、实施老旧小区自管型物业管理。
开放式的老旧小区要采用保障型物业管理模式，即以社区为管理主体组织居委会划分责任区，以单元或业主为单位落实卫生责任区保洁、绿化，房屋及设施维修由业主委员会自聘维修企业，社区对居委会工作进行检查。住宅楼以居民自我管理、自我服务为主要形式，以充分发挥社区组织的作用为手段，通过动员居民积极参与社区物业管理活动，形成居民共建、共管、共享的局面。
2、实施老旧小区过渡型物业管理。
具有一定规模并且没有物业管理的小区（如实验小区、长安小区、长安新村、宾馆小区），由业主委员会聘请物业公司或与街道办事处组织的物业服务站签订服务委托合同，进行规范管理，按标准收取一定费用，转变居民享受福利服务的观念，逐步实现物业管理规范化。
3、规范已实施物业管理的小区。
一是规范程序。社区要积极组织已有物业管理小区的业主委员会，在同意原物业管理企业继续服务的前提下，指导业主委员会与物业管理企业签订服务委托合同，用合同约定双方的权利和义务，为依法解决物业纠纷奠定基础。二是规范服务和收费。制定物业管理企业收费和服务标准，促使业主和物业管理企业对照标准维护权力和履行义务。同时开展优秀小区评比活动，召开现场会，推广优秀小区的管理和服务模式，以点带面，稳步推进，逐步扩大影响，推动全市物业管理规范运行。
（三）加大物业管理资金投入，建立物业管理保障体系，完成物业管理从无到有的过渡。
对群众反映强烈且问题比较突出的小区优先进行整治，采取政府投一点、物业维修基金出一点、社会集一点的办法，有组织、有计划地整治，本着整治一个、规范一个、达标一个的原则，逐步完成住宅小区物业管理从无到有、从简单到规范的过渡。
（四）强化房地产开发企业的监管，严格控制小区物业的接管与弃管。
开发建设单位在办理施工许可证前必须到物业管理办公室备案，并采取招投标形式，招聘前期物业管理企业负责物业的承接验收和物业范围内的质量监管，待业主入住50%以上后，再公开选聘物业公司。严格控制开发商私自将物业转让给他人管理，物业管理办公室要制订控制物业小区接管与弃管的办法，对擅自弃管的物业管理企业要取消其资质。规划设计部门
要在规划设计时将物业管理用房设计在门市或显赫位置，并及时通知物业管理和产权部门备案，严格对物业管理用房的预留和使用进行监督和管理。物业管理部门在物业验收时一定要坚持高标准、严要求，严把质量关，物业管理配套设施没达到要求的，不予颁发验收合格通知。质量监督管理站没有接到物业验收合格通知不予办理综合验收备案手续，产权处不予办理产权手续。纪检监察部门要定期对此项工作进行检查，不按此规定办理的，一经发现要严肃查处，并追究责任。
（五）加大物业基金的归集力度，制定科学合理的管理办法。
各有关部门要研究制定切实可行的维修基金征缴办法，解决资金不平衡和无法使用问题。要增加物业维修基金缴存与使用的透明度，建立自动查询系统，定期通报缴存使用情况。要加大物业维修基金的归集力度，做到应收尽收。
（六）提供优惠条件，引进先进的物业管理理念，推进我市物业管理健康发展。
要加强对社区物业管理的政策扶持，使其尽快走上独立生存、自我发展的健康轨道。一是坚持统一规划，尽量以现有社区为依托，加快对社区现有基础设施的整治改造。二是保证社区物业管理的基础设施投入。三是放宽物业管理企业准入制度，先准入后规范。要鼓励具有一定实力的物业管理企业参与竞争，提高我市物业管理水平。
（七）保证措施。
1、强化宣传，营造良好的物业管理氛围。
要充分利用媒体，采取散发宣传单、电视讲话、张贴标语、宣传板报、文艺演出等多种形式，广泛深入宣传《条例》和我市相关政策，切实让物业管理法律法规深入人心。要把《条例》的宣传纳入“十一五”普法内容，认真组织好不同层面人员的法律知识和业务知识培训。
2、提高认识，增强做好物业管理工作的紧迫感和责任感。
各部门要齐抓共管，相互配合，落实支持物业工作的各项政策。城管部门要积极做好小区垃圾清运工作，及时对主巷路及分支的下水管线进行维修、维护。各街道办事处物业服务站要积极参与市场竞争，及时对老旧房进行维修养护，并向业主收取适当费用。供电、供水、供热、供气和通讯等部门要各自抓好小区配套设施建设及养护工作。公安、交通、税务和法院要制订相应的扶持政策，对物业纠纷从速从快裁决。机关工委要监督各部门干部职工在规定时间内完成物业维修基金的缴存和物业服务费的交纳，增强物业管理的保障能力，扩大物业服务保障范围，为业主提供舒适、高品质的生活环境。
3、落实责任，加强对物业管理工作的领导。
为加强领导，落实责任，市政府决定对蛟河市物业管理领导机构进行调整，并将物业管理工作纳入街道重点工作目标责任制，与街道签订责任状。各街道办事处和相关部门要建立物业管理工作领导机构，建立“一把手”负总责的责任体系，明确分管领导，抽出精干力量落实社区责任及考核标准，及时解决辖区内物业管理工作中的重大问题。市物业管理办公室要制
订相关政策、工作计划和考核机制，完善工作制度，提高人员素质，及时处理蛟蛟河市物业管理工作中的矛盾和问题。市政府督查室、监察局、物业管理办公室要每半年对街道办事处组建业主委员会等工作进行1次检查、督办，对有令不行、欺上瞒下的单位，要严格督办并通报检查结果，确保各项工作顺利进行。
三、时间安排
（一）20XX年4月至5月，市物业管理办公室要进行调查摸底，抓好试点工作，并组织有关部门大力宣传《物业管理条例》。
（二）20XX年5月，组织召开物业管理工作现场会，推广物业管理经验，创新物业管理机制。
（三）20XX年2月至4月，市物业管理办公室要将对全市物业管理企业的资质、管理人员的技术等级和服务合同承诺兑现等情况进行审查，清理整顿物业管理市场。
（四）20XX年5月至12月，组织物业管理企业与业户进行培训，重点对《物业管理条例》知识、岗位资质、业主委员会如何开展工作等内容进行培训。
（五）20XX年4月至12月，民主街道办事处和长安街道办事处要在本行政区域的住宅小区或以楼为单位成立业主委员会，加大工作力度，组织落实小区的物业管理工作，年底前辖区内物业管理的覆盖率达到100%。
（六）20XX年11月至12月，市政府对物业管理工作进行检查、总结和验收
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第五篇：物业管理实施方案
物业管理实施方案
一，成立物业管理公司，建立物来管理机制。
二，组织机制
物业管理行业是一微利行业，当前多数物来管理企来外于亏损状态．因此，物业管理企业的组织要更加简洁，实用，降低组织内耗及劳资成本等．
三，人事安排
人事设置原则：一人多岗，不要因人设岗．预计12名员工(按整个小区交付时设计)． 序号 岗位人数主要职责备注
1经理1人在董事会领导下，全面负责经营等．
2经营部主任1人具体经营事务，人事等．
3办事员2人，文书，财务，劳资，后勤等
4物业管理员1人，具体物业管理，装修监管，收费，维保服务等．
5安全护卫员４人，门卫．巡更，停车管理，小区内公共秩序等．
6水电工１人公共区域水电设施维护，水电维修服务等．
7保洁员４人，公共区域卫生保洁．绿化养护等．
员工招聘后即由公司聘请的物业管理顾问公司进行培训，骨干员工将送市主管部门的岗位培训结构培训．培训率100％．
四，目标
贯彻开发商打造优质物业管理项目的构想，引进大都市物业管理理念，通过优质的服务将正金嘉园小区管理成都市居民生活的乐园．让业主在家中享受都市生活氛围．并使物业管理达到一定的水平．促进小区物业保值增值．树立我物管公司品牌。
五，组建业主管理委员会，由业主选举，在业主中自行产生，组委会由七人组成．
主任１人，副主任１人，栋号员４人，联防员１人，每位业主都是业主管理委员会委员． 六，前期物来接管
A派物业管理员，水电工等工程技术人员参与工程验收(无验收权，仅可从物业管理角度向开发商提出建议)．
B物来接管验收既应从今后物业维护保养管理的角度进行验收，也应站在业主的立场上，对物业进行严格的验收，以维护业主的合法权益．当物业管理企业签发了接管文件，办理了必要的手续以后，整个物来验收发管工作即完成．
七，物管联防入伙
1，准备工作
治安方面：小区四周种绿篱或安装防护栏，增设报警系统，统一安装监控器，防盗窗或铝金窗．
车辆管理：增设区间道路标志，封闭小区由多个出入口到一进一出，增设自行车棚，卫生箱及
垃圾清运：增设垃圾池或垃圾清运站等．
楼道灯：改用节能灯(如温感，声控或角摸式等)
分步购置办公，护卫 保洁，水电工等 维修设备及工具用具和员工工作服等． 3协调工作
与供电局，自来水公司，石液化气公了卫保洁水电工等 邮局等单位搞好联系工作，保证住户入住后的水，电，气，的供应和通信网络畅通．
2，入伙现场
入伙准备，协调工作到位后，要部署入伙现场，彩旗，横幅，花卉，背景音乐，安全
护卫立岗，巡更，迎接业主入伙
举行入伙仪式：邀请政府官员司员，新闻媒体，业主代表剪彩，欢迎业主入住． 注意事项：避免后期工地的灰尘，噪音等不和谐的现象．
八，房屋装修与管理
业主在接号楼后有权对自己所购物业进行装修，但装修必须在规定范围内进行，其有关规定包括：国家建设部发布的《建筑装饰装修管理规定》和物业管理企业制定的《住户装修管理规定》．根据上述规定，业主在装修前必须向物业管理企业进行申请登记，包括填写业主装修申请表，领取《装修管理规定》，根据约定在申请表早签字，缴纳装修管理押金及保证金，经批准后方可动工．业主在装修完成以后，物业管理企业应组织验收，合格即退还装修押金及保证金．
九，建立物业管理档案
物业档案资料的建立是对前期建设开发成果的记录，是以后实施业管理时对工程维修，配套，改造必不可少的依据，也是更换物来管理企业时必要须移交的内容 之一，现代建筑工程随着科学技术的发展和使用需求的提高，楼宇设备设施以及埋入地下和建筑体内部的管线越来越多，越来越复杂，越来越高科技化和专业化，因此一旦发生故障，物业档案就成了维修必不可少的东西，物业档案资料的建立主要抓收集，整理，归案，利用四个环节．
十，日常管理
1，房屋管理运作一览表，工作内容 核对业主装修审核巡视跟踪监督走访回访熟悉收费财务频度天一天内办完二遍每天，入伙期间6H每天，消灭违章于未然，每周三次，100％，标准，准确，符合规定，无危及安全，外观无改变，用途无改变，无乱堆乱放，乱控乱接，无违章装修，房屋完好率100％，投诉1‰以下，无违章装修及时听取业主意见，满足业主合理要求，
