第一篇：HSE管理体系基础知识介绍

HSE管理体系基础知识介绍

一． HSE含义

HSE即英文health、safety、environment，也即健康、安全、环境。HSE管理即健康、安全、环境一体化管理。根据我国的国情及万创公司的实际情况，安全问题最为关键，因此，万创公司的HSE管理体系中，将安全放在第一位，即安全、环境、健康一体化管理。二． HSE管理体系基本概念

安全是指消除一切不安全因素，使生产活动在保证劳动者身体健康、企业财产不受损失、人民生命安全得到保障的前提下顺利进行。环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素相互形成的生态关系的组合。健康是指人身体上没有疾病，在心理上（精神上）保持一种完好的状态。由于安全、环境与健康管理在实际生产活动中，有着密不可分的联系，因而把安全、环境、健康整合在一起，形成一个管理体系。

HSE管理体系主要包括以下管理思想和观点：一切事故都是可以预防的思想；全员参与的观点；层层负责制的管理模式；程序化、规范化的科学管理方法；事前识别控制险情的原理。三． 实行HSE管理体系的必要性

危险品运输企业具有运输条件复杂多变性、货物运作远距性、操作过程连续性、工作对象易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等特点，在装卸、运输、仓储等各个环节潜在有诸多风险，这些风险可能给从业人员和周围环境造成一定危害。为减轻和消除这些危害，保护人身安全健康和周围生态环境，必须不断提高万创公司安全环保管理水平。HSE管理体系作为一种先进的管理方法，在发达国家已得到全面推广和实行，取得了良好的效果。HSE管理体系是一种科学的管理方法，是企业提高现有安全环保管理水平的有效途经，是现有可行有效管理内容和管理方法的规范化、程序化、科学化、系统化，是中国加入WTO之后国内运输企业参与国际竞争的必然要求，是企业进入国际市场的通行证。

四． 事实HSE管理体系标准对运输企业的益处 1． 2． 3． 4． 5． 6． 7． 8． 建立HSE管理体系是贯彻国家可持续发展战略的要求。可促使我国运输企业进入国际市场； 可减少企业成本，节约能原和资源； 可减少各类事故的发生；

可提高企业健康、安全与环境管理水平； 可吸引客户和合作伙伴； 可帮助企业满足有关法规的要求；

可促使企业将经济效益、社会效益和环境效益结合起来。

五． HSE管理体系标准的主要内容

HSE管理与质量管理、环境管理一样，一定要有好的管理模式或方式，并且，要将HSE管理融入企业总的管理体系中，才能取得良好效果。HSE管理体系的主要内容： 1．HSE方针

HSE方针是企业对其在HSE管理方面的意向和原则声明，是HSE管理体系的中心主题，有效实施管理体系，必须有正确的方针作指导。2．计划

企业要实现既定的方针，则各项工作都必须有计划。计划是行动的基础和预先的考虑。3．施行与运行

计划是写在纸上的东西，只有计划、方案变成现实，才能实现既定方针、目标。因此，必须将计划确定的目标、方案变成具体行动，并为行动提供各种资源支持。4．检查与纠正措施

企业的HSE事务能否按计划实施，目标能否实现，能否满足有关法规要求等等，这就要求进行检查审核，对工作情况汇报进行记录，对发生的不符合事实及事故有效地报告处理，采取纠正措施予以改正。

5．管理评审

管理评审是HSE管理体系的最后一个环节，是实现体系持续改进的保证，是企业高层管理者对体系作出的全面评审，目的是评价体系的适应性、充分性和有效性。六． HSE管理体系十要素

HSE管理体系有十项要素构成，分别是： 1． 2． 3． 4． 5． 6． 7． 8． 9． 领导承诺和方针目标；

组织机构、职责、培训、资金和文件控制； 风险评价和隐患治理； 承包商和供应尚管理； 车辆配置、安全设施的建设； 运行和维修； 变更管理和应急管理； 检查和监督； 事故处理和预防；

10． 审核、评审和持续改进。

以上要素之间紧密相关，相互渗透，不得随意取舍，以确保体系的系统性、统一性和规范性，形成PDCA循环，即计划、实施、检查、改进的闭路循环。

七． 如何建立和实施HSE管理体系

HSE管理体系是一动态的、循环和持续改进的过程。体系建立的过程实际就是体系运行的过程。企业要根据自己的性质、规模以及自身存在条件建立、实施适合自己特点的管理体系。一般地，HSE管理体系建立的步骤和内容为： 1． 2． 3． 4． 领导决策与学习和准备； 初始HSE状态的评审； 体系的策划与设计； HSE管理体系文件的编制； 5． 6． 7． 体系的试运行； 体系的正式运行； 内部审核和管理评审。

八． 实行HSE管理体系的十个指导思想 1． 2． 3． 4． 5． 6． 7． 8． 9． 是支持而不是代替现有管理方法； 强调最高管理者的责任

着眼于持续发展，实现动态管理； 重在预防； 要立足于全员参与； 强调零事故；

重视风险评价和风险消减措施； 突出以人为本的思想； 审核的独立性；

10.安全、环境、健康一体化管理，互相渗透。

九、实行HSE管理体系的十个思想转变

1． 对安全、环境、健康的领导重视转变到领导承诺和责任上来； 2． 从对事故的考核转变到零事故管理上来；

3． 从安全第一方针转变到提供必要的人、财、物上来； 4． 必须实行严格的HSE监督； 5． 从静态管理转变到动态管理上来； 6． 从消极预防转变到积极预防；

7． 从安全、环境、健康三位管理转变到一体化管理； 8． 从人、机、物集中管理转变到以人为本；

9． 从边接业务、边设计、边运作转变为PDCA循环；

10． 从发现隐患、采取整改措施转变到采取HSE措施，杜绝事故发生。

上海万创危险品运输有限公司安全环境与健康(HSE)承诺和方针

我们的HSE方针是：

安全第一，预防为主； 安全动手，综合治理； 改善环境，保护健康； 科学管理，持续发展。

我们的HSE目标是：

努力实现无事故、无污染、无人身伤害，创优良的HSE业绩。我们的HSE承诺：

1． 公司在任何地方，任何时间，都严格遵守国家和地方政府的法律、法规，在所有的业务环节我们对HSE的态度始终如一。

2． 我们的最终目的，就是最大限度地不发生事故、不损害员工的健康、不破坏自然环境。

3． 公司的各级管理者，是HSE的第一责任人，每位员工对公司的HSE事务负有义不容辞责任，HSE的表现是公司奖励和聘用雇员和承包的重要依据。

4． 保护生态环境，建设清洁生产企业，实现可持续发展。5． 向社会公开我们的HSE表现，广泛征求客户意见，不断提高公司的HSE管理水平。

6． 为保证目标的实现，提供必要的人力、物力和财力资源支持。

上海建臣物流有限公司

二00二年三月

第二篇：HSE管理体系基础知识

HSE管理体系基础知识

一、安全经验分享

今天为大家分享一个主要由设施设备问题引发的生产安全事故。

辽宁―4.18‖钢水包倾覆特别重大事故

2007年4月18日7时45分，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限责任公司生产车间，一个装有１５００摄氏度、约30吨钢水的钢包在吊运至铸锭台车上方2-3米高度时，突然发生滑落倾覆，钢包倒向车间交接班室，钢水涌入室内，致使正在交接班室内开班前会的32名职工当场死亡，另有6名炉前作业人员受伤，其中2人重伤，直接经济损失866.2万元。这是多年来冶金行业最惨痛的一起事故。

一是该公司生产车间起重设备不符合国家规定，按照《炼钢安全规程》的规定，起吊钢水包应采用冶金专用的铸造起重机，而该公司却擅自使用一般用途的普通起重机。

二是设备日常维护不善，如起重机上用于固定钢丝绳的压板螺栓松动。

三是作业现场管理混乱，厂房内设备和材料放置杂乱、作业空间狭窄、人员安全通道不符合要求。

四是违章设置班前会地点，该车间长期在距钢水铸锭点仅5米的真空炉下方小屋内开班前会，钢水包倾覆后造成人员伤亡惨重。

二、HSE体系基础知识及体系推进工作要求

安全管理阶段

安全管理的发展过程

順從；只注意死亡事故；反應型的;生產力導向；不遵守規則；不分享安全目標；

管理層的承諾；害怕／懲戒；規則／程序；安全「政策」；注重設備安全；管理層設立目標； 所有员工對安全的承諾；安全內在化；自我管理；練習、養成習慣；注重自身的行為； 互相幫助遵守安全；為他人的保護者；網路的貢獻者；關心他人；為組織的榮耀；全體接受「目標為零」；

文化管理—— 突出的是“团队”

体系管理—— 突出的是“全面”

制度管理—— 突出的是“严格”

三、金字塔原理

四、冰山理论

五、中国石油反违章禁令

1.严禁特种作业无有效操作证人员上岗作业。

2.严禁违反操作规程操作；

3.严禁无票证从事危险作业；

4.严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；

5.严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；

6.严禁违章指挥、强令他人违章作业。

六、中国石油HSE管理原则

1.任何决策必须优先考虑职业健康、安全和环境。

2.安全是聘用的必要条件。

3.4.5.6.企业必须对员工进行职业健康、安全、环境培训。各级管理者对业务范围内的职业健康、安全、环境工作负责。各级管理者必须亲自参加职业健康、安全、环境审核。员工必须参与岗位危害识别及风险控制。

7.事故隐患必须及时整改。

8.所有事故事件必须及时报告、分析和处理。

9.承包商管理执行统一的职业健康、安全、环境标准。

七、公司 HSE承诺

*遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；

*以人为本，预防为主，追求零伤害、零污染、零事故的目标；

*保护环境，节约能源，推行清洁生产，致力于可持续发展；

*优化配置职业健康、安全、环境资源，持续改进职业健康、安全、环境管理；

*各级最高管理者是职业健康、安全、环境第一责任人，职业健康、安全、环境表现和业绩是奖励、聘用人员以及雇佣承包商的重要依据；

*实施职业健康、安全、环境培训，培育和维护企业职业健康、安全、环境文化；

*向社会坦诚地公开我们的职业健康、安全、环境表现和业绩；

*在世界上任何一个地方，在业务的任何一个领域，我们对职业健康、安全、环境态度始终如一。

八、公司HSE方针和战略目标

公司HSE方针：

以人为本、预防为主；全员参与、持续改进。

公司HSE战略目标：

追求零伤害、零污染、零事故，在职业健康、安全与环境管理方面达到国内同行业先进水平。

九、公 司 总 部 保 命 条 款

一是无可靠防护措施进入钢管滚动运行区域；

二是不观察置身于天车吊起的重物下；

三是使用线路未安装漏电保护器的手持电动工具；

四是不上锁、不挂警示牌进行设备检维修作业；

五是未履行作业许可管理程序进行非常规作业；

六是酒驾、超速和驾乘车不系安全带。

违反条款者，公司将进行严厉处罚，直至解除劳动合同。

十、HSE管理体系的含义

HSE

英文HEALTH、SAFETY、ENVIRONMENT（健康、安全与环境）的缩写

我们将健康、安全与环境管理体系简称HSE管理体系

H – 健康（Health）

1、职业病；

2、职业伤害；

3、社会、心理、环境引起疾病；

S – 安全（Safety）

1、死亡；

2、受伤；

3、急救；未遂事件事件管理

E – 环境（Environment)

1、自然环境、工作环境；

2、人文环境；

3、社会环境；

十一、HSE管理体系的特点

先进性。HSE体系所宣传和贯穿始终的理念是先进的，如：从员工的角度出发，注重以人为本，注重全员参与等，方法先进、可行、多样，目前这一体系，在职业安全卫生领域是走在世界前列的，是前沿的管理体系，易于企业结合实际应用和创新。

系统性。HSE管理体系本身就是一个大系统，通过这一系统，使各要素有机结合，并由此形成各种体系文件，包括手册、程序文件、作业文件等，构成一个层次分明、相互联系的文件体系。其系统性是体系的固有特点，调理清晰，密切联系，有机结合，否则就无法构成一个有效的体系，也就没有生命力。

预防性。危害辨识、风险分析与评价是HSE体系管理体系的精髓所在，它充分体系了我们经常所讲的―预防为主‖的方针。实现有效的风险分析评价和控制措施可实现对事故的超前预防和生产作业的全过程控制，真正起到预防事故，保护员工健康的作用。因此，该体系从制度上、从体系运行上规范了企业中的预防性安全工作，言之有物，不再是空洞的说教，充分体现了预防性的特点。

可持续改进和长效性。HSE管理体系的一个基础理念是实现持续改进，这是一个组织管理体系不断强化的过程，周而复始地进行―策划、实施、监测、评审‖活动，形成PDCA循环，形成了长效机制，使健康、安全与环境表现不断改进，呈现出螺旋上升的状态。

自愿性。HSE标准本身是推荐执行标准，非强制性标准，建立HSE管理体系非政府要求，而是企业在国际国内市场的驱动下自愿的行为，建立HSE管理体系也是企业管理自身生存、发展要求，是企业的管理走上科学化、规范化轨道，逐步建立起现代企业管理制度并实现与国际惯例的衔接；同时建立HSE管理体系可树立良好的企业形象，更好的保护员工和社会利益，因此越来越多的企业主动地开始推行并进行认证工作。

十二、HSE管理体系的指导原则

基本思想——着眼持续改进

重要原则——重视事故预防

根本保证——强调最高管理者的承诺和责任

重要基础——强化全员参与

根本理念——立足以人为本

管理要求——实现系统化、程序化和文件化管理。

重点要做到：写你要做的，做你所写的，记你所做的。即：标准要求的要写到，写到的要做到，做到的要记录。

十三、HSE管理体系基本原理

PDCA的循环——持续改进

P计划：领导和承诺；健康、安全与环境方针；策划；

D实施：组织结构、资源和文件；实施和运行；

C检查：检查和纠正措施；

A改进：管理评审；

十四、HSE管理体系的核心和基础；

风险管理包含四个方面内容：

识别：人、环境、声誉和财产是否有潜在危险？

评估：原因和后果是什么？风险的大小？失控的可能性有多大？

控制：需要什么控制？控制是否有效？

应急：潜在后果是否能减轻？需要何种应急措施？应急能力是否可行和充分？

十五、HSE管理体系基本要素

1.领导和承诺；2.健康、安全与环境方针；3.对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划；

4.法律、法规和其他要求；5.目标和指标；6.管理方案；7.组织结构和职责；8.管理者代表；

9.资源；10.能力、培训和意识；11.协商和沟通；12.文件；13.文件控制；14设施完整性；15承包方和（或）供应方；16顾客和产品；17社区和公共关系；18作业许可；19运行控制；20变更管理；21应急准备与响应；22绩效测量和监视；23合规性评价 ；24不符合、纠正措施和预防措施；25事故、事件报告、调查和处理；26记录和记录管理；27.内部审核；28.管理评审；

十六、HSE管理体系基本要素

1领导和承诺（文件）；2健康、安全与环境方针（文件）；3策划；3.1对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划（程序）；3.2法律、法规和其他要求（程序）；3.3目标和指标（文件）；3.4管理方案（文件）；4组织结构、资源和文件4.1组织结构和职责（文件）；4.2管理者代表（文件）；4.3资源；4.4能力、培训和意识（程序）；4.5协商和沟通（程序）；4.6文件（文件）；4.7文件控制（程序）；5实施和运行；5.1设施完整性（程序）；5.2承包方（程序）；5.3顾客和产品；5.4社区和公共关系；5.5作业许可（程序）；5.6运行控制（程序）；

5.7变更管理（程序）；5.8应急准备和响应（程序）；6 检查和纠正措施；6.1绩效测量和监视（程序）；6.2合规性评价（程序）；6.3不符合、纠正措施和预防措施（程序）；6.4事故、事件报告、调查和处理（程序）；6.5记录控制（程序）；6.6内部审核（程序）；7 管理评审（文件）；

十七、公司HSE体系文件结构

第一层

管理手册：集中开发标准、规定、相关规章制度和各种检查记录表格

第二层：程序文件

第三层：作业文件作业计划书、岗位HSE作业指导书、现场检查表

十八、HSE―两书一表‖

1.HSE作业指导书

《HSE作业指导书》是根据设备、人员和各项常规作业的HSE风险情况（也可按工艺单元、或设备操作单元划分），在人员、工艺、设备、作业环境等因素相对稳定的情况下，按照有关HSE判别标准和规范，结合历年工程施工总结出的经验教训，由管理人员、技术专家、熟练的岗位操作人员相结合进行逐项危害识别，按照―合理并尽可能低‖的风险控制原则，对各类风险制订对策措施，经过HSE管理部门组织评审后，整理汇编成相对固定的指导现场作业全过程的HSE管理文件。

《HSE作业指导书》既可作为规范基层岗位员工操作行为的指南，也可作为基层岗位员工学习、培训的工具资料。HSE作业指导书应发放到基层岗位员工，相关人员应人手一册，并在使用过程中定期实施培训。

基层单位―两书一表‖

HSE作业指导书内容包括：

1.岗位任职条件：文化素质、身体状况（职业禁忌）、资历、技能等级（技术职称）及持证要求（持操作证、HSE培训合格证或特种作业人员证）

2.岗位职责：主要工作、主要设备以及HSE责任。

3.岗位操作规程：包括风险提示及控制措施（工作内容、风险提示、控制措施三项列表）。

4.属地管理、巡回检查路线及主要检查内容

5.应急处置程序：员工在发生应急事故（事件）时，做什么、怎么做、做到什么程度等。

HSE工作计划书

《HSE工作计划书》是针对变化了的情况，由基层组织结合具体施工作业的情况和所处环境等特定的条件，为满足新项目作业的HSE管理体系要求，以及业主、承包商、相关方等对项目风险管理的特殊要求，在进入现场或从事作业前所编制的HSE具体作业文件。主要针对：―两新‖、―五变更‖。即：新项目、新危害；环境、设备（设施）、工艺流程、技术、工艺变更。《HSE工作计划书》应是针对新项目特有的、指导书未涉及的新增危害因素而编制的作业文件，是基层组织对动态风险管理的工作指南，是对指导书的补充。HSE工作计划书内容包括：

项目概况、作业现场及周边情况；

人员能力及设备状况；

项目新增危害因素辩识与主要风险提示；

风险控制措施；

应急预案（外部依托及应急电话）。

.HSE检查表

HSE《现场检查表》是在现场施工过程中实施检查的工具，涵盖《指导书》和《计划书》的主要检查要求和检查内容，是事先精心设计的一套与―两书‖要求相对应的检查表格。检查表的作用就是要使检查规范化、制度化，避免走马观花、盲目检查和仅凭经验检查，能够真正全面地发现问题和纠正不符合现象。

十九、体系推进重要意义

为了认真贯彻落实有感领导、直线责任、属地管理原则，进一步宣传、推广国际HSE先进理念和试点单位成功经验以及有效做法，纵深推进HSE体系管理，健全完善HSE制度框架，有效实施作业许可、工作安全分析等基层作业风险管理办法，打造HSE体系推进工作骨干队伍和培训师队伍，全面夯实HSE管理基础，整体提升公司HSE管理水平，持续改进HSE管理绩效，公司必须推进HSE体系管理。

二十、体系推进指导思想及原则

指导思想：以科学发展观为指导，引进、吸收国际HSE先进理念和试点单位成功经验以及有效做法，在集团公司HSE体系推进专家指导下，紧密结合公司HSE管理实际，以转变观念为先导，以制度建设为基础，以健全培训、绩效考核体系为保障，以彰显―有感领导‖、落实―直线责任‖、―属地管理‖和―行为观察‖为抓手，修订、完善HSE体系文件，推广、实施风险管理方法和工具，在公司本部、直属企业和控股公司分阶段、分批次推进HSE体系管理，全面夯实HSE管理基础，整体提升HSE管理水平，实现企业安全发展、清洁发展、和谐发展。

推进原则：总体设计、分步实施、循序渐进、继承创新、务求实效。

二十一、体系推进的主要工作内容

有感领导（三个―带头‖、三个―亲自‖）

带头落实个人安全行动计划；带头遵守HSE法规制度标准；带头进行安全观察与沟通； 亲自参与HSE风险管理活动；亲自参加HSE审核与评审；亲自进行安全经验分享； 感知到安全生产的重要性;感受到领导工作的示范性;感悟到自身安全的必要性.二十二、直线责任、属地管理

每一位领导对分管领域、业务系统安全环保负责

每一位员工对自己工作岗位区域内安全环保负责

谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。

二十三、开展安全经验分享的内容

HSE事故事件案例；环境的不良 ；人的不安全行为 ；物的不安全状态 ；管理的缺陷；HSE典型做法 ； 二

十四、安全目视化管理是指通过安全色、标签、标牌等方式区分人员、明确工器具、工艺设备的使用状态以及生产作业场所的危险状态等的一种现场安全管理方法。

道路目视化管理人员目视化管理

只有与安全有约，才能与生命有约，与幸福有约。为了你、我、他的安全，为了公司的发展，让我们共同努力！

第三篇：HSE管理体系

HSE管理体系

80年代后期，国际上发生了几次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英国北海油田的帕玻尔•阿尔法平台事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注，大家都深深认识到，石油石化作业是高风险的作业，必须采取有效、完善的HSE管理系统才能避免重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。

HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。

HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。

第四篇：HSE管理体系

HSE管理体系

1、定义

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environmental）管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。

2、解释

健康是指人身体上没有疾病，在心理上（精神上）保持一种完好的状态。环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

安全、环境与健康管理体系（简称为HSE体系）是按：规划（PLAN)--实施（DO)--验证（CHECK)--改进（ACTION）运行模式来建立的，即PDCA模式。

3、提出

该体系最初由国际知名的石油化工企业最先提出

1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》；

1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；

2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的HSE管理体系标准。

4、分析

HSE管理体系要求组织进行风险分析（JHA），确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。

5、三位一体

HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。

6、企业标准

安全是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。安全生产是企业一切经营活动的根本保证。

环境（是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

安全、环境与健康管理体系（简称为HSE体系）是按：规划（PLAN)--实施（DO)--验证（CHECK)--改进（ACTION）运行模式来建立的，即PDCA模式。

7、十个要素

HSE管理体系的十要素是什么? ①领导承诺、方针目标和职责 ②组织机构、职责、资源和文件控制 ③风险评价和隐患治理④承包商和供应商管理 ⑤装置（设施）设计和建设 ⑥运行和维修 ⑦变更管理和应急管理⑧检查和监督 ⑨事故处理和预防 ⑩审核、评审和持续改进。

领导承诺、方针目标和责任”在十个要素中起核心和导向作用。风险评价是所有HSE要素的基础，它是一个不间断的过程。

风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果作出判断的过程。

8、危害评价

在进行危害评价时要考虑十个方面指：员工和周围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关方。

在进行危害评价时要考虑的三种状态指：正常、异常、紧急。在进行危害评价时要考虑三种时态指：过去、现在、将来。

9、持续改进原则

建立HSE管理体系的指导原则中持续改进的原则指HSE管理体系着眼于持续改进，采用PDCA模式，实现动态循环。通过持续改进，使体系得到不断完善。同时，体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审，以确保其持续改进的适应性和有效性。

10、风险控制的管理措施

风险控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作规程；制定、落实风险监控管理措施；制定、落实应急预案；加强员工的HSE教育培训；建立检查监督和奖惩机制。

11、HSE程序文件架构

可供选择的现有办法包括程序文件、运行控制文件（SOP）、作业指导书(WI）。HSE程序文件架构共分为两个层次：管理层文件和作业层文件。管理层文件包括手册、程序文件、运行控制文件。作业层文件包括作业指导书、记录、表格、报告等。

12、HSE管理体系核心

领导和承诺是HSE管理体系的核心。承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。

13、HSE管理体系基本要素

体系要素及相关部分分为三大块：核心和条件部分，循环链部分，辅助方法和工具部分。⒈核心和条件部分

（1）领导和承诺：是HSE管理体系的核心，承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。

（2）组织机构、资源和文件：良好的HSE表现所需的人员组织、资源和文件是体系实施和不断改进的支持条件。它有7个二级要素。这一部分虽然也参与循环，但通常具有相对的稳定性，是做好HSE工作必不可少的重要条件，通常由高层管理者或相关管理人员制定和决定。⒉循环链部分

（1）方针和目标：对HSE管理的意向和原则的公开声明，体现了组织对HSE的共同意图、行动原则和追求。

（2）规划：具体的HSE行动计划，包括了计划变更和应急反应计划。该要素有5个二级要素。

（3）评价和风险管理：对HSE关键活动、过程和设施的风险的确定和评价，及风险控制措施的制定。该要素有6个二级要素。

（4）实施和监测：对HSE责任和活动的实施和监测，及必要时所采取的纠正措施。该要素有6个二级要素。

（5）评审和审核：对体系、过程、程序的表现、效果及适应性的定期评价。该要素有2个二级要素。

（6）纠正与改进：不作为单独要素列出，而是贯穿于循环过程的各要素中。循环链是戴明循环模式的体现，企业的安全、健康和环境方针、目标通过这一过程来实现。除HSE方针和战略目标由高层领导制定外，其他内容通常由企业的作业单位或生产单位为主体来制定和运行。⒊辅助方法和工具

辅助方法和工具是为有效实施管理体系而设计的一些分析、统计方法。由以上分析可以看出：

（1）各要素有一定的相对独立性，分别构成了核心、基础条件、循环链的各个环节；

（2）各要素又是密切相关的，任何一个要素的改变必须考虑到对其他要素的影响，以保证体系的一致性；

（3）各要素都有深刻的内涵，大部分有多个二级要素。

14、HSE管理体系结构特点

1.按戴明模式建立。HSE管理体系是一个持续循环和不断改进的结构，即“计划—实施—检查—持续改进”的结构。

2.由若干个要素组成。关键要素有：领导和承诺，方针和战略目标，组织机构、资源和文件，风险评估和管理，规划，实施和监测，评审和审核等。

3.各要素不是孤立的。这些要素中，领导和承诺是核心；方针和战略目标是方向；组织机构、资源和文件作为支持；规划、实施、检查、改进是循环链过程。

第五篇：HSE 管理体系

HSE 管理体系

健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系，或简单地用HSEMS（HealthSafetyandEnviromenManagement System)表示。HSEMS是国际石油天然气工业通行的管理体系。它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业实现现代管理，走向国际大市场的准行证。健康、安全与环境管理体系的形成和发展市石油勘探开发多年管理工作经验积累的成果，它体现了完整的一体化管理思想。

HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然