第一篇：关于XX市工商系统开展民主评议政风行风活动的实施方案

关于XX市工商系统开展

民主评议政风行风工作的实施方案

为认真落实国务院纠风办和省政府纠风办关于对部分具有行政执法职能的部门进行民主评议的部署和要求，根据市纠风办的统一安排，决定集中3个月的时间，在全市工商系统开展民主评议政风行风活动。现结合我系统实际，制定如下实施方案。

一、评议范围

（一）市局机关重点评议注册登记科（注册大厅）、企业监督科、经检科、商标广告科、市场合同科、12315投诉中心等部门。

（二）各分局（支队）重点评议经检部门、注册窗口和基层工商所。

二、组织领导

为加强民主评议政风行风工作的组织领导，市局成立民主评议政风行风工作领导小组（人员名单见附件1），负责对全市工商系统民主评议政风行风工作的统一部署、组织领导和督导检查。领导小组下设办公室，负责日常组织协调工作。

各单位要根据实际情况，参照市局的做法，加强组织领导，成立相应的机构，负责本单位民主评议政风行风工作。

三、评议时间及内容

本次评议工作从7月开始，9月底结束。评议工作要紧急结合本系统实际，突出特色，评议内容主要包括：

（一）依法行政、公正执法情况；

（二）政务公开、高效服务情况；

（三）部门（含基层工商所及注册服务窗口）作风建

设情况；

（四）制度建设及创新情况；

（五）解决存在问题有关情况。

三、评议方法及步骤

（一）评议方法

按照属地管理和“上下联动，条块结合”的原则，各单位在当地党委、政府的领导和政府纠风部门的指导下组织本单位开展政风行风评议工作。本次评议结果采取百分制，80分及以上为满意单位，60分至79分为基本满意单位，59分及以下为不满意单位。评议分数由如下三个部分组成：

1、系统自评（30%）。各单位对照评议内容进行自评，并填写《2011年XX市工商系统民主评议测评表》（见附件2），逐级上报，由各单位领导小组汇总自评结果，并将评议中群众反映的主要问题及整改的情况，于9月2日前报市局民主

评议政风行风活动领导小组办公室,同时抄报同级行评办。

2、组织评议代表评议测评（40％）。各单位在同级行评办的具体组织下，组织评议代表采取座谈、查阅资料、现场考察等形式了解本单位及对口基层工商所（注册窗口）作风建设情况，查摆问题，收集意见和建议，认真落实整改。

3、综合调查评议（30％）。市政府纠风办将通过问卷调查、网络调查等方式方法对我系统作风建设情况进行评价，并根据受理的信访投诉情况及案件情况，由市政府纠风办综合评议。

（二）评议步骤

民主评议政风行风工作从7月开始，9月底结束，分为动员部署、自查自纠、评议整改三个阶段进行。

1、动员部署阶段（7月上旬）。

市局召开民主评议政风行风工作动员大会，学习贯彻上级有关文件精神，部署全系统的民主评议政风行风工作，进一步提高广大干部职工对开展行评工作重要性和必要性的认识。编印《民主评议政风行风工作简报》，及时报道本系统行评工作开展情况；在市局内网开辟“民主评议政风行风工作”活动专栏，继续通过各类媒体向社会宣传介绍本系统的职能以及政风行风建设的情况；结合实际情况，采取横幅、标语、公开咨询、公益活动等多种形式进行宣传，营造浓厚氛围。

2、自查自纠阶段（7月中旬至8月中旬）。

（1）征求意见。通过召开座谈会、问卷调查、走访服务对象，设置评议意见箱、公示栏，开设热线电话，完善投诉机制等多种形式，敞开大门、内外结合，广泛征求系统内部、监管服务对象以及行评团、社会各界的意见和建议，找准本系统、本单位在行风建设中存在的问题。

（2）抓好自查。各单位要对照政风行风评议的内容和要求，逐项进行自查自评。市局组成评议工作督导组进行明查暗访，深入各单位特别是窗口单位和工商所进行检查评议，及时发现问题，督促指导整改。

（3）边查边改。对征求到的意见、建议和查找出的问题及时进行梳理、分类，对经过核实、有条件整改的，要迅速改、坚决改，特别是要把近年来行评工作中社会各界反复提到的问题作为整改工作的重中之重，力求改的彻底、不再反复。对整改条件不成熟的，要研究解决办法，拟定整改方案，做好反馈和解释工作。

（4）做好汇报。各单位在完成自查自纠工作后，要及时形成书面报告，报市局行评办和同级纠风办及行评团。自评报告主要包括：开展民主评议政风行风工作的基本情况、抓政风行风建设的主要措施与成效、自评等次和评议中群众反映的主要问题及整改的情况。

3、评议整改阶段（8月下旬到9月底）。

整改是民主评议政风行风工作的重点。要根据自查和行评团提出的问题和建议，归纳分类、深入分析，明确整改责任人、整改时限和目标，认真研究整改方案，抓好整改落实。要针对政风行风评议反映出来的问题，加强管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之风的长效机制。对问题较多、整改不力和履行责任不到位的单位，要追究相关人员的责任。

各单位要在全面总结行评工作的基础上，形成详细的行评总结汇报材料，于9月9日前报市局行评办。向同级行评团和纠风办认真汇报本单位开展行评工作的情况，并虚心接受其检查评议。各单位要主动协助、配合行评团做好评议工作，并做好信息报送工作。对行评团提出的评议意见和建议，要虚心接受，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改的措施，并抓好落实。

四、有关要求

这次评议工作是贯彻十七届中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委十届五次全会、省政府第四次廉政工作会议、市纪委六届第六次全会和市政府第四次廉政工作会议精神的一项重要举措，全市工商系统要高度重视集中时间，结合评创活动、纪律教育学习月活动、创建全国文明城市活动、机关作风建设、述职述廉等工作，以行评为契机，以积极有力的措施推进全系统的政风行风建设，进一步规范行政执法行为，认真解决损害群众利益的突

出问题，不断提升部门形象，更好地维护改革、发展、稳定大局，更好地为XX市“加快转型升级、建设幸福XX”提供有力保障。

二〇一一年六月十八日

第二篇：关于开展民主评议政风行风实施方案

关于开展2010民主评议政风行风

工作的实施方案

各县市广电局，市局所属各二级单位，市局机关各科室：

为进一步加强全市广电系统政风行风建设，促进广电系统事业产业又好又快发展，根据《市纠风办关于开展2010全市民主评议政风行风工作的实施意见》的要求，结合全市广电系统工作实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府的中心工作，以创建群众满意广电为基础，以优化发展环境为重点，以构建和谐广电为宗旨，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，广泛动员和紧紧依靠全体干部群众，有步骤、有组织地开展自查自纠和开门评议，扎实做好全市广电系统政风行风评议各项工作。通过评议，着力解决群众反映强烈的热点、难点问题，进一步增强全市广电系统的服务意识、法纪意识、责任意识，进一步改进工作作风，进一步提高服务质量，进一步规范行政和执法行为，提升社会形象和人民群众满意度，推动全市广电系统政风行风建设，树立广播电影电视良好形象，为构建和谐广电，促进事业产业持续健康发展提供有力保障。

二、评议对象

电影电视播出机构工作人员违反宣传纪律处分处理暂行规定》，对违反纪律的行为给予严肃的追究和处理。

3、执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，执行党委、政府重大决策雷厉风行，按时完成工作目标；是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德，依法行政、依法经营，诚实守信，有无损害群众利益和发展环境的问题。市、县广电局机关是否认真履行职责，严格依法行政，建立起符合广播电影电视职能特点的工作规范；是否严肃认真地贯彻执行广电的各项政策法规和上级的决定，做到令行禁止；是否认真执行重要工作和重大事项的请示报告制度，严肃工作纪律；

4、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题，落实公示制度，规范公开内容，接受社会各界的监督。是否公开服务项目、服务承诺、收费标准、咨询方式和工作纪律。是否公布投诉举报电话、邮箱和电子信箱，便于群众监督和反映问题。在服务工作中，是否存在以权谋私、吃拿卡要、刁难群众，不给好处不办事、给了好处乱办事的现象；是否存在言而无信、与民争利、扰民伤民、加重群众负担，侵害企业和群众利益的现象。是否存在“乱收费、乱罚款、乱摊派”的现象；是否落实便民服务设施和服务措施，把群众满意不满意作为工作的标准。

5、服务和效率方面。服务基层是否到位，是否存在官僚主义、衙门作风和“门难进、脸难看、事难办”的问题，存

部门要按照市局要求，结合单位实际情况，分别制定实施方案，并于9月30日前向市局行评办公室上报工作方案及工作发动情况。

三是营造氛围，加大宣传力度。各单位各部门要通过宣传专栏，标语横幅、工作简报、互联网站等多种形式，向社会进行广泛宣传，引导群众积极参与。

（二）自查自纠阶段（9月份）

各单位、部门要结合各自实际，通过信函、举报电话、评议意见箱、召开座谈会、上门走访等渠道，广泛收集社情民意，主动查找自身存在的问题和不足，主动为企业和群众解决实际困难和问题，推动评议工作的不断深入。

（三）集中整改阶段（10月份）

（1）全面整改。10月15日后，各单位、部门对照自评中发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因，制定整改方案，认真进行整改。

（2）督促检查。10月20日前后，局行评办公室将深入各单位各部门进行督促检查，了解基层单位自查整改情况，并形成督导报告。

（3）查处问题。发现查处评议中的弄虚作假行为和典型违纪案件，按照有关规定实施责任追究。

（四）集中测评阶段（11月份）

一是组织社会问卷调查。11月初，市纠风办将组织设计、印刷、发放问卷调查表，份数不低于本地人口总数的2‰。由

考核情况占20分。参评单位评议得分=社会问卷调查结果*80%+日常检查考核结果*20%。具体评分细则11月底制定。综合评议结果分优秀、合格、不合格三个档次，90分到100分为优秀，75到89分为合格，75分（不含75分）以下不合格。

行评工作结束后，各级纠风办将把参评单位的评议结果以书面形式向本级党委、政府、上一级纠风办、单位的上级主管部门报告，并抄送同级党委组织部，每类排序前3位的，授予“民主评议政风行风优秀单位”；每类排序末位评议得分低于75分的，对其主要领导进行诫勉谈话。

六、要求

全市广电系统开展政风行风评议总的要求和目标是：统一思想，加强领导；深入动员，周密部署；严明纪律，明确责任；边评边改，务求实效。做到四个结合：政风行风评议与完成全年工作目标任务相结合，与“创优争先活动”相结合，与党风廉政“十个全覆盖”建设相结合，与创建文明城市建设相结合。用实实在在的工作成果取信于民，确保评议合格。

1、提高认识，加强领导。全市广电系统各级领导和干部职工要从执政为民的高度，充分认识开展民主评议政风行风的重要意义，以“人人都是评议对象，个个代表广电形象”的主人翁姿态积极参与政风行风评议。以政风行风评议为平台，接受各级领导的检阅，接受社会各界的检验。各级领导

众满意不满意为标准，对症下药，边评边改，把查找问题与整改贯穿政风行风评议的始终。做到“四个不放过”：情况不查清不放过，整改不落实不放过，反映的问题不处理不放过，监督制约机制不完善不放过。要评出“汗水”，评出干劲，评出政风行风新变化，坚决防止形式主义和走过场。

4、求真务实，狠抓落实。要按照省市统一要求确定评议范围，按照统一部署开展工作，按照统一评价方式规范操作，确保评议过程规范有序，评议结果公平公正。要结合广播电影电视自身职能和行业特点，紧紧围绕中心，服务大局，认真解决服务发展中的突出问题。要与时俱进，注重制度建设，建立和完善以部门和行业为主体的联动机制，以群众满意为评价标准的评价机制，以落实惩防体系为核心的长效机制。

5、以评促建，推动发展。政风行风评议要与业务工作始终坚持“四个相结合”，创造性地开展工作，两手抓，两不误，力争双丰收，做到四促进：促进实现全年工作目标，促进广电事业产业大发展，促进内部管理上台阶，促进行业风气开创新局面。

附：全市广播电影电视系统政风行风评议工作日程表

第三篇：关于开展政风行风活动民主评议活动

修水县矿管局

关于开展政风行风活动民主评议活动

实施方案

为贯彻落实县委十五届十三次全会精神，不断提升我局服务企业、服务项目的能力和水平，根据县委、县政府《关于开展发展提升年活动实施方案》的要求，县直单位开展“百家企业评股长“活动，经局党组研究决定，对我局具有行政执法权、审批权服务职能的股室开展评议评价活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，全面落实科学发展观，以改进工作作风、提高机关工作效能、增强执行力、提升服务发展水平为主题，进一步优化发展环境，实行标本兼治，评建结合，切实解决不作为、慢作为、乱作为等问题，确保行为规范、运转协调、廉洁高效、政令畅通，为推进修水矿业经济赶超发展提供强有力的环境支撑和组织保证。

二、组织领导

开展具有行政执法权、审批权的股室、矿管大队自评活动，在局党组、局班子领导下，由局纪检监察室、办公室组织实施。

三、基本原则

1、坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；

2、坚持标本兼治，综合治理，既要切实纠正损害群众利益的不正之风，又要注重制度建设和体制机制创新；

3、坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；

4、坚持公平公正公开，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。

四、评议内容

（一）履行职责情况

1、是否认真、全面履行法律、法规赋予本股室的职责，是否完成本单位部署的工作任务；

2、对属于本股室职责范围内的管理和服务事项，做到服务到位、管理到位；

3、职责有交叉的，主动与有关部门协调和配合，保证履职到位。

（二）依法办事情况

1、是否坚持依法行政、依法办事、依法办案，程序是否合法，是否公开、公正、公平；

2、是否超越范围行使职权，是否存在不作为、慢作为、乱作为现象；

3、是否严格执行行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等程序规定，是否认真落实执法责任制。

（三）政务公开情况

1、是否按照相关规定，多形式、多途径向社会公开审批事项、收费项目、收费依据、收费标准、办事程序和服务承诺等内容；

2、是否按照《信息公开条例》公开应公开内容；公民、法人和其他组织申请提供信息的，是否按照规定的要求和期限，予以答复。.（四）工作作风情况

1、是否存在作风漂浮和拖拉、推诿、扯皮等问题、2、是否实行“一站式”等简洁高效服务、按要求落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、失职追究制、AB角岗位制等制度。

3、是否认真落实县效能建设有关制度和措施。

（五）服务态度情况

1、服务是否主动、热情、文明、规范；

2、是否设法帮组服务对象合理合法解决‘急、难、愁’问题；

3、是否认真接待和妥善处理企业、群众投诉，诚恳听取服务对象的正确批评和合理建议，自觉改进工作。

五、评议步骤和方法

我局民主评议政风行风工作从2011年5月1日开始，到7月结束，具体评议工作共分五个阶段进行。

（一）宣传发动阶段(5月初-5月底)

1、动员发动。召开全局民主评议整风行风工作动员大会。由局长曾宏作动员报告，组织干部职工学习县委县政府关于《修水县开展“百家企业评股长”活动实施方案》的有关文件。部署本系统民主评议政风行风工作任务。

2、制订方案。制订我局民主评议政风行风工作实施方案。根据实施方案的要求，各股、各中队结合各自实际，具体实施。

3、营造氛围。层层动员，广泛宣传，做到全员知晓，全员参与。一是通过报纸，广播，电视，局网站等多种形式向社会作出整风行风建设公开承诺。二是聘请10名监督员，并利用多种形式开展活动。三是在局一楼大厅布置宣传展板，开办专栏，悬挂横幅标语，营造良好气氛。

（二）自查自纠阶段（5月底-6月底）

1、部门自查。一是局党组召开民主生活会，研究全局民主评议政风行风工作。二是各股、各中队要按照评议内容和要求，重点查找本单位在政风行风建设方面存在的薄弱环节和不正之风问题，摆现象、找原因、议危害，形成单位自查报告并报局行评办。

2、个人自查。查个人在行风、作风建设方面存在的问题，重点查找在服务态度，办事效率，遵纪守法等方面的不足，分析原因，深刻反思，形成个人自查报告并报局行评办。

（三）征求意见阶段（6月底-7月初）

1、主动征求意见。局领导按照各自分工，带队面向基层、企业、服务对象征求意见和建议。

2、以活动为载体征求意见。在局门口设立政风行风评议举报箱，面向社会征求意见。

（四）整改落实阶段（7月初-7月底）

1、制订整改方案。各股、各中队对反映的问题、征求的意见作进一步输理归类，制订整改方案，对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决；一时没有条件解决的，要制订整改计划；涉及政策性问题，要做出说明。整改措施必须实际、实在、实用，切忌空谈。在本阶段结束时，各股、各中队要将整改方案报局行评办，形成我局行风建设整改方案。

2、完善规章制度。根据查到的问题和整改的措施，充实、修改、完善局各项规章制度。

六、相关要求

1、注重实效。要把民主评议政风行风工作与各项业务工作有机结合起来，紧紧抓住解决问题这一主线，通过听民声、察民意、访民情，着重解决严重损害群众切身利益的问题，着眼破除制约矿产资源发展的各种体制性、机制性问题，着力纠正行业不正之风，让人民群众通过政风行风工作切实得到实惠。

2、强化督查。落实民主评议政风行风内容，要将行风工作作为绩效考评、工作考评考核、评先评优的重要依据。今年，县效能办将我局资源管理股和矿产资源监察大队作为评议的重点部门，必须高度重视，扎实开展，对工作不重视、不落实、不开展的部门，视情节给予通报批评、效能告诫、批评教育，直至纪律处分。

我局的广大干部职工，要认真实践“科学发展观”，扎实认真在做好系统民主评议政风行风工作，为促进我县矿产资源监督管理服务水平的提高，进一步树立我局的良好形象。

第四篇：民主评议政风行风活动实施方案（范文）

民主评议政风行风活动实施方案

根据国务院纠风办《关于2010年纠风工作的实施意见》、省政府纠风办《关于2010民主评议政风行风活动实施意见》和市委、市政府的有关要求，现提出2010年民主评议政风行风活动实施方案：

一、指导思想

2010民主评议政风行风活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持标本兼治、纠建并举，以“树立行业新风、促进社会和谐”为主题，以加强政风行风建设为核心，以解决基层站所存在的不正之风为重点，以社会各界广泛参与为基础，以人民群众满意为标准，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，通过认真开展民主评议政风行风工作，促进依法行政，优化发展环境，推进政风行风建设，为全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略，建设富强文明和谐的现代化国际城市服务。

二、评议对象和范围

政风行风评议的对象是各级政府组成部门、直属机构和公共服务行业，重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的部门和行业。根据省政府和市政府的要求，确定62个部门、行业和21个基层重点单位参加全市民主评议。

按照职能性质相近、以主要职能为主的原则，62个部门、行业分为以下三类：

（一）经济和社会管理类：发展改革、经济信息、科技、民族宗教、民政、财政、人力资源与社会保障、水利、农业、海洋渔业、商务、文化出版、国有资产管理、体育、统计、林业、粮食、畜牧兽医、农机、人民银行等20个部门和单位。

（二）行政执法类：公安、司法行政、国土资源、住房与城乡建设、规划、交通运输、审计、环保、国税、地税、文化市场执法、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、安全生产监管、物价、海关、出入境检验检疫、烟草专卖、盐务等20个部门和单位。

（三）公用服务类：教育、卫生、人口计生、广播电视、旅游、市政公用、邮政、供电、铁路、移动、联通、电信、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、农村信用社、中国人寿青岛市分公司、人民财险青岛市分公司、平安保险青岛市分公司、太平洋保险青岛市分公司等22个部门和行业。

基层重点单位为：交警、卫生监督、质监稽查、交通稽查、海洋渔业执法、劳动监察、环境监察、物价检查、运输管理、建筑管理、房地产开发管理、殡葬管理、住房保障、劳保、医保、公证、消防、公交、自来水、燃气、供热等21个单位。

各区市在确保完成全市统一安排部署的对62个部门、行业评议任务的基础上，要按照国务院纠风办印发的《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》（国纠办发〔2010〕2号）的通知要求，切实抓好基层站所的评议工作。要从今年开始，凡与群众生产、生活密切相关的政府工作部门、公共服务行业及其在乡镇（街道）设立的基层站所全部纳入评议范围，连续评议三年，力争做到使群众诉求渠道更加畅通，行业监管明显加强，政风行风进一步好转，群众满意度大幅度提高，逐步实现基层站所服务标准化。各部门、行业根据各自的实际，自行或联合纠风机构组织开展系统内评议。

三、评议内容

评议内容要紧紧围绕党委、政府的中心工作，与政风行风建设的重点任务相结合，与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，与认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题相

结合。着重评议履行职责、依法行政情况，执法公开、公正、公平情况，落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制、解决损害群众利益的突出问题情况，转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量、工作效率情况。

四、评议方法步骤

民主评议政风行风实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，分类评议、综合评定的方式进行，以属地评议为主，各区市负责本辖区的评议工作，实行垂直管理的部门和行业参加当地政府统一开展的民主评议政风行风活动。

各区市政府纠风办要按照当地党委、政府和纪委的统一部署，制定好评议区市部门、行业和乡镇（街道）基层站所的实施细则，并抓好组织实施。

评议主要采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法，对参评单位做出综合评定。整个评议工作贯穿全年，分四个阶段进行：

（一）前期准备阶段

建立政风行风评议小组，从人大代表、政协委员、民主党派和部门管理服务对象中选聘参评代表并进行培训。

各被评议部门和单位要根据评议内容和要求，通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等多种形式，广泛征求意见建议，宣传工作职能（业务范围），公开服务承诺及便民措施，展示近年来政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督，进行自查自评自纠。

（二）调查评议阶段

1．问卷调查。（1）问卷调查表采用省政府纠风办统一设计模式，分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个等次。（2）问卷调查主体范围：企业法人代表和职工代表、农民、下岗职工、离退休人员、个体业主、人大代表、政协委员、党政机关干部以及事业单位、群团组织、街道乡镇的工作人员等。各层面所占比例由各级政府纠风部门根据实际情况确定，应以参评单位的服务对象和工作对象为主。（3）问卷调查工作由市政府纠风办和各区市政府纠风办分别组织开展，每个区市纠风办至少组织发放评议问卷调查表1000份。（4）问卷调查统计和综合分析由各级纠风办负责，对回收的问卷要认真研究分析，对提出的意见建议进行梳理。

2．明察暗访。纠风部门要不定期地组织政风行风评议组或督导组考察参评单位的政风行风建设状况，每个参评单位每年至少要考察一次，重点了解广大群众对基层站所的意见建议。同时，评议代表要结合各自的工作，进行经常性的随机暗访，或组成专门的暗访组，针对某一方面问题进行暗访，收集群众意见和建议，调查参评单位在政风行风建设方面存在的问题和不足，并及时进行反馈。

3．工作考核。主要包括四项内容：一是对群众投诉反映的问题、明察暗访发现的问题和行风在线（政风行风热线）、民生在线、纠风网以及新闻媒体所披露问题的调查处理和整改情况。二是通过召开座谈会、发放征求意见表以及设立意见箱、热线电话等形式征求意见，不断改进工作，为群众排忧解难，创造良好经济发展软环境的情况。三是纠风工作开展情况，主要看是否做到组织健全、责任落实，工作是否有布置、有检查、有总结、有成效；行风热线工作是否落实有效，纠风网络维护运转工作是否正常。四是上民主评议群众意见建议整改情况。

调查评议结果按照问卷调查、明察暗访、工作考核三项进行赋分，其中问卷调查占70%，明察暗访占10%，工作考核占20%。

（三）总结反馈阶段

各区市评议工作领导机构对调查结果进行汇总分析，对问卷中填写的具体意见和建议进行整理，将各被评议单位的评议情况及收集的意见建议向各单位进行反馈，同时报市政府纠风办。市政府纠风办将全市评议情况和群众的意见建议，向各参评系统和行业的市主管部门反馈。21个基层重点单位问卷测评结果单独计算，不纳入主管部门测评结果。

（四）督促整改阶段

各被评议单位要把整改作为评议工作的重点，对评议反馈意见进行认真梳理，查找问题原因，制定整改措施，并向本级政府纠风办写出整改报告。对群众反映的具体问题，凡能解决的要立即解决，一时解决不了的要提出具体的解决方法。各评议组织机构要对群众反映突出问题的整改情况进行重点督查。

每个阶段的具体时间安排，由各区市政府纠风办自行确定。问卷调查结果、综合评议结果、具体意见建议和评议工作报告请于2010年12月15日前报市政府纠风办。

五、评议结果运用

要加强评议结果的运用，将评议结果纳入年终考核。纠风部门要将参评单位的评议结果向本级党委、政府、上一级政府纠风部门、参评单位的上级主管部门报告，抄报组织人事部门，并以适当的方式向社会公开。各区市组织的对62个部门、行业评议结果，加权平均后按20%分值纳入全市评议结果。各部门、行业联合纠风机构组织的系统内基层单位评议结果按5%纳入本级评议结果。对工作不落实或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、群众满意度较低的参评单位，同级政府或上级主管部门应对其主要领导进行诫勉谈话。对于群众反映强烈，不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的参评单位，应按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。

六、几点要求

1、加强领导，精心组织。各区市各部门各行业要高度重视政风行风评议工作，把这项工作摆上重要日程，经常分析研究，及时解决问题。各被评议单位要按照方案的要求，积极配合纠风机构做好有关评议工作，并组织好系统内部评议；纠风机构要精心组织，不走过场，不搞形式，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设不断取得新成效。各级各部门各行业要逐步增加评议深度、广度，不断探索创新评议的方式方法，增强评议效果。

2、注重创新、公开透明。要充分利用网络技术和新信息技术，如通过手机短信、网上评议、计算机读票汇总以及委托第三方电话或问卷调查等，不断创新行评载体，减少人为因素，最大限度地保证评议结果客观公正。纠风机构在组织开展民主评议政风行风工作过程中，要与有关部门紧密配合，充分发挥新闻媒体和公证部门的作用，主动邀请新闻媒体和公证部门参加。纠风机构、评议代表、被评议部门和单位都要自觉接受监督，通过设立公布举报电话等形式，接受社会各界的监督。

3、强化整改，注重实效。坚持纠、评、建并举，以评促纠、以评促建，把民主评议工作与各项业务工作有机结合，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民意、访民情，着重解决严重损害群众切身利益的问题，着力纠正部门和行业的各种不正之风。要广泛开展向服务对象述职述廉活动，推进基层单位评议深入开展。

4、严明纪律，确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则，评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布。要切实加强对政风行风评议活动的监督检查，特别是在参评代表的选聘、问卷发放、回收、统计等环节，要严密组织，精心安排，严肃纪律，坚决防止拉选票、弄虚作假等问题的发生。凡违反纪律的，要追究相关责任，性质严重、情节恶劣的要按照有关规定严肃处理，保证评议工作健康开展。

第五篇：开展民主评议政风行风工作实施方案

开展民主评议政风行风工作实施方案

为贯彻落实《关于在全市公共服务行业开展民主评议政风行风工作的通知》（东府办〔2012〕28 号）精神，进一步规范我校教育工作者依法执教和廉洁从教行为，全面推进推动我校教育事业可持续、健康、协调发展，结合我校工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依靠群众，社会监督；标本兼治，综合治理；实事求是，客观公正；公开透明，务求实效；边评边改，评改结合；完善制度，规范行为；健全机制，加快发展的原则，紧密围绕教育改革发展的任务，着力解决人民群众反映存在的突出问题，改善和优化教育环境，促进教育发展和教育公平，努力办好让家长满意的学校。

二、组织领导

为加强民主评议政风行风工作的领导，根据上级的要求，我校成立了民主评议政风行风工作领导小组，领导小组负责组织本校政风行风评议工作。

组长：XXX

副组长：XXX

成 员：XXX

三、评议范围

学校、各处（室）、级组、科组

四、评议内容

（一）在依法办学方面，是否存在违规办学，擅自扩大招生范围等问题；

（二）在校务公开方面，是否存在不按规定向社会公开收费项目、收费标准、收费依据等问题；

（三）在收费管理方面，是否存在擅自增加收费项目、提高收费标准和强迫学生缴交服务性收费等问题；

（四）在教学管理方面，是否存在随意增减学校课程，延长学生在校时间等问题；

（五）在师德师风方面，是否存在侮辱学生人格，体罚或变相体罚学生，从事有偿家教等问题；

（六）在服务意识方面，是否存在学校食堂饭菜卫生和质量差，校车安全措施不落实，家校沟通困难等问题。

五、评议方法和步骤

（一）评议方法

评议工作采取自评与助评相结合的方法进行。各个部门要形成上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、重点突出、兼顾全面的良好工作局面。

1、自评工作。一方面，被评部门要组织人员对照每条评议内容进行认真的自查自评；另一方面，采取召开座谈会、上门走访、派发行风问卷调查表等方式，广泛征求社会各界的意见和建议，认真查找本部门存在的问题，并针对存在的问题认真进行整改。在完成自评工作后，学校各部门必须向学校评议领导小组提交自评报告和量化自评表。学校要指导和督促各部门对评议出的问题加以说明和提出整改意见。

2、助评工作。助评工作分为政风行风民意调查和评议代表评议两部分，由学校行风评议工作领导小组分别组织实施，对被评议部门进行综合评议，评出满意、基本满意、不满意的等次。

六、时间安排

民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自评、接受评议考核、落实整改四个阶段，从4月份开始至12月结束。

（一）宣传发动阶段（4月）

1、成立领导机构，制定实施方案。学校成立政风行风评议领导小组，制定《麻涌中学民主评议政风行风评议工作实施方案》，领导小组负责领导、组织、协调本校民主评议政风行风工作。做到机构健全，责任到人，工作到位。

2、学习文件，提高认识。组织全体教师认真学习、深刻领会上级有关加强政风行风建设的文件精神，进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。

3、召开动员大会，部署行评工作。学校将召开全体教职工民主评议政风行风工作动员大会，传达贯彻上级有关工作指导意见和要求，部署全校的行评工作。

4、广泛宣传，营造氛围。通过学校网站、横幅标语、情况简报等形式，大张旗鼓地宣传政风行风评议的意义和作用、评议内容和要求，营造良好的行评氛围，使大家认识政风行风评议的重要性和必要性，增强责任感，积极主动地投身到政风行风评议活动中。

5、运用各种渠道，广泛收集意见。学校向社会公布政风行风评议举报电话、意见箱、电子邮箱，学校设立政风行风评议专栏，拓宽渠道，广泛收集意见。

（二）自查自评阶段（5月-8月）

学校对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠，按“边查边评边改”的原则，发现存在问题就要马上整改，不能马上整改的，要制

定措施，尽快整改。月，学校向社会公布行风评议监督意见电话；设立民主评议行风意见箱（挂于显眼位置）、网上电子投诉信箱。月至7 月，学校要通过召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象等形式，广泛收集对各部门政风行风建设的意见和建议，并对社会各界群众反映的“热点”问题及意见归纳整理，找准各部门在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风评议的内容和要求，边查边改、以查促改。学校在完成自查自评工作后，对照《东莞市教育系统政风行风评议量化自评表》的评议项目，逐项进行自评打分。月上旬，学校将行风建设和自查自评情况进行总结，写好自评报告，连同《东莞市教育系统政风行风评议量化自评表》报市教育局行风评议工作领导小组。

（三）接受评议考核阶段（9月）

各部门要认真做好迎评准备，归纳整理好材料，写出调查问卷结果，上报学校评议工作领导小组办公室。学校要积极协助、主动配合各级评议团（组）做好来校评议工作。对评议团（组）提出的评议意见和建议要认真对待，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改的措施，并抓好落实。

评议工作结束后，学校将对评议的情况进行分析，认真总结经验，吸取教训，研究对策，从健全机制和完善制度入手，建立起比较完善的政风行风建设长效机制。

四、落实整改阶段（10—12月）

学校根据行风评议团（组）提出的意见和建议，采取有效措施，认真进行总结和整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音，让群众满意，确保评议行风工作的质量和效果。要通过落实整

改，进一步坚定广大教师理想信念，增强办好人民满意的教育意识，提高广大党员领导干部执政能力和依法行政能力，提高教职工的师德水平，使教风、校风、学风蔚然。各部门要针对所存在的问题，健全制度，加强管理，堵塞漏洞，达到纠、评、建相互促进的目的。

七、评议要求

（一）加强领导，提高认识

全校各个教职员工都要充分认识到加强政风行风建设、开展纠风工作是加强党风廉政建设，强化监督制约机制，推进教育改革，办人民满意教育的助推器，也是对我校全体教职员工工作水平和工作能力的大检验。学校领导要高度重视此次政风行风评议工作，要把它与推行依法行政、依法治校结合起来，与开展纪律教育学习月活动、师德教育活动结合起来，推进校园廉政文化建设，构建“和谐校园”，把抓好政风行风评议工作作为维护学校形象、创建文明校园、改善和优化教育发展环境的重大举措。

（二）积极整改，落实责任

校长要负起学校行风评议工作直接责任。各个部门要按照“谁主管，谁负责” 和“分级负责，条块结合”的原则，其负责人为行风评议工作第一责任人。对本部门存在的问题，只要主动自查自纠的，一般性问题可不追究；问题较严重的，可从轻处理；有问题没有自查自纠的，经评议团（评议组）发现查实，要严肃处理，并追究校长和部门负责人的领导责任。

（三）突出重点，强化监督

各个教职员工要藉此评议活动机会，转变思想作风，加强调查研究，结合本校本部门实际，找准存在的问题，重点是要在解决涉及师生切身利益、师生关注的热点问题上，尤其是对收费、招生、教辅资

料征订，大宗物品采购，教育经费管理使用、政务校务公开、学风、教风和校风等师生群众关注的热点问题，认真梳理分析，找准存在问题的原因，制定出切实可行的整改目标和整改方案，狠下功夫，认真抓好整改落实。

（四）及时总结，加强交流

各部门要及时总结行风评议的好做法、好经验。学校要及时编辑行风评议简报，并且每月报送不少于两次工作动态给市教育局行风评议领导小组办公室，以便编辑教育系统行风评议简报。对在政风行风评议中解决问题不力，工作推诿，工作方案不落实，造成不良影响的，将追究责任人的责任。

XX学校

2012年4月11日