第一篇：社区人口与计划生育职能职责

社区人口与计划生育领导小组职责

一、宣传人口与计划生育的法律、法规、政策，普及人口与计划生育

科学知识。

二、及时向镇政府或计生办通告计划生育情况、信息。

三、维护实行计划生育公民的合法权益，督促落实法律、法规规定的奖励与优待的规定。

四、组织居民积极参与婚育新风进万家活动。

五、建立健全工作制度，实行计划生育目标管理责任制。

六、组织制定居民公约，实行计划生育居民自治。

社区计划生育专干职责

一、宣传党和国家人口与计划生育的方针、政策、法规法规，以及计

划生育、优生优育、避孕节育知识。

二、免费为育龄群众提供避孕药具，帮助育龄群众进行健康检查，并

做好随访登记。

三、做好关爱女孩行动。

四、牵头办好人口教育学校，做好“五期教育”。

五、动员育龄群众落实补救措施和知情选择避孕节育措施。

六、为育龄群众办理生殖健康服务证和流动人口婚育证明。

七、按时报送本社区计划生育月报单。

八、及时做好流动人口登记，按规定建好计划生育帐卡册。

计划生育协会的任务

一、发动会员在控制人口增长，提高人口质量，在计划生育工作中起

带头作用。

二、向群众宣传人口理论，宣传国家计划生育方针、政策和法律、法

规、传播计划生育和生殖健康等科学知识。

三、协调社会力量，向群众提供生产、生活、生育服务，发展人口福

利和社会保障事业，帮助群众解决实行计划生育的实际困难和后顾之忧。

四、履行民主参与和民主监督职能，反映群众的意愿和要求，维护育

龄群众的合法权益。

五、调查研究、组织培训、表彰先进、交流经验。

计划生育协会会员的权利、义务

计划生育协会会员的权利：

一、有选举权、被选举权和表决权。

二、听取和审议协会工作报告，了解协会工作和财务状况的权力。

三、享受协会有关福利待遇，以及表彰和奖励的权力；

四、对本级协会工作提出批评、建议和上级协会工作进行监督的权力。计划生育协会会员的义务：

一、遵守协会章程。

二、致力于实现协会的宗旨、目标和任务。

三、按期缴纳会费。

四、参加协会活动。

五、履行协会规定的其它义务。

计划生育药具发放制度

一、坚持计划发放为主，做到计划科学、准确、合理。坚持定人、定

时、定时发放避孕药具。

二、保证药具质量不过期、不变质。

三、发放对象：夫妇双方不宜结扎的；安置宫内节育器后，易脱环或

带环受孕的、新婚夫妇自愿晚育的、探亲临时作用的、自愿不再生育选用避孕药具的。

荣昌县关爱女孩行动11条优惠政策

一、减免独女特困户小孩义务教育阶段学杂费每学期50%，该费

用由学校承担。

二、独女户小孩县内升高中加5分。

三、介绍独女户就业时减免中介费20%。

四、独女户办理建房手续时行政事业性收费减收20%。

五、农村独女户建房时多批宅基地20平方米。

六、优先对特困独女户安排扶贫建房与救灾建房。

七、参加县内实用技术培训，免收培训费、资料费。

八、对特困独女户优先安排救济和救济粮。

九、以辖区内独女户全家每人由所在镇卫生院免费提供一次常规健康

检查；对特困独女户县内就诊免收挂号费。

十、对特困独女户实行“一帮一”救助活动，由县、镇领导和县级部

门领导各帮扶一户特困独女户。

十一、独女父母到年龄时优先进入养老院。

第二篇：乡镇人口与计划生育工作职责

大演乡人口与计划生育工作职责

一、乡党政主要领导工作职责。

乡党政主要领导对全乡人口和计划生育工作负总责，为本乡人口和计划生育工作第一责任人，主要职责有：

1、负责协调乡政府、乡直各单位及各村工作，充分调动各方面的积极性，共同抓好计划生育工作；

2、每周听取人口和计划生育工作汇报，掌握全乡计划生育工作动态，督促和指导各村及有关部门抓好人口计划生育工作；

3、保障本乡人口和计划生育工作经费投入。

二、乡人口和计划生育分管领导工作职责。

分管领导对本乡人口和计划生育工作负责，为直接责任人，主要职责有：

1、领导乡计生办（服务所）开展工作；

2、负责协调计划生育办公室同其他部门之间工作关系；

3、负责审核计划生育工作各类报表和文件资料；

4、协调、处理全乡人口和计划生育工作中的重点和难点问题。

三、联系村的乡党政领导班子成员工作职责。

联系村的乡党政领导班子成员对所联系村的计划生育工作负责，为所联系村的人口和计划生育工作共同责任人，主要职责有：

1、指导联系村按上级要求做好计划生育基础工作；

2、负责督促联系村干部协助本村按上级要求开展的计划生育集中服务活动和其他工作；

3、指导、协助联系村抓好育龄妇女的孕、环检和孕情跟踪工作；

4、帮助村落实“四项手术”；

5、指导村做好流动人口管理工作；

6、帮助联系村协调好与其它部门（单位）工作关系。

四、乡计划生育办公室工作职责。

乡计生办在分管领导的领导下开展工作，对全乡的计划生育日常工作负直接责任，主要职责有：

1、负责计划生育办公室日常工作；

2、负责各类计划生育表格，统计数据等填报，负责有关计划生育的文件资料起草；

3、指导并督促村级计划生育工作开展，帮助村计划生育专干搞好计划生育业务工作；

4、督促乡计划生育服务所搞好计划生育技术服务；

5、和村共同负责处理计划生育突发事件；

6、负责收集有关计划生育信息并及时汇报；

7、负责本乡流动人口计划生育业务管理工作；

8、负责组织和实施“婚育新风”、“关爱女孩”、“村民自治”等宣传教育活动的开展；

9、乡计生办其它工作人员在计生办主任的领导下开展工作，按照计生办内部分工，共同履行上述职责。

五、乡计生服务所工作人员工作职责。

乡计生服务所工作人员对全乡计划生育技术服务工作负责，服务所长在分管领导和计生办主任的指导下开展工作，主要职责有：

1、负责本乡计生服务所日常工作；

2、规范完成育龄妇女放（取）环等手术，按要求完成每年两次的环情监测任务；

3、负责全乡的避孕药具管理及发放工作；

4、指导并督促村专干按时按质完成孕情监测及孕情跟踪工作；

5、全面完成节育手术对象的随访工作。

6、服务所其它工作人员在所长的领导下开展工作，共同履行上述职责。

六、联系村的乡干工作职责。

联系村的乡干对所联系村的计划生育工作负共同责任。主要职责有：

1、协调所联系的村完成计划生育基础工作；

2、在联系村乡领导的安排下参与所联系村的计划生育工作；

3、按照乡领导的安排，参与本乡计划生育突击活动和集中服务活动。

七、村党支部书记、村委会主任工作职责。

村党支部书记、村委会主任对本村的计划生育工作负总责，为第一责任人，主要职责有：

1、负责督促本村计划生育专干按上级要求做好计划生育各项工作；

2、负责召开本村计划生育领导小组会议，听取计划生育工作汇报，研究本行政村计划生育工作；

3、负责村计划生育服务室、村人口学校的硬件设施建设；

4、负责本村计划生育工作经费投入和奖励保障措施的出台、兑现；

5、负责牵头处理本村的计划生育突发事件和疑难问题；

6、完成党委、政府交办的其他任务。

八、村两委成员主要职责

1、负责所包村民组计生信息及时、准确上报。

2、协助做好宣传教育培训和宣传品发放工作。

3、负责所包村民组应参检对象参检或补检工作，负责补救措施及节育措施的落实。

4、协助做好所包村民组政策内孕情跟踪管理与服务工作任务。

5、协助做好生育证明、流动人口婚育证明的审查和送发工作。

6、带头实行计划生育。

九、村计生专干工作职责。

村计生专干对本村的计划生育工作负具体责任，为本村计划生育工作直接责任人，主要职责有：

1、负责宣传计划生育方针政策、法律法规及优生育等科普知识，解答群众在实行计划过程中的疑问。

2、负责计生信息的收集、整理、登记、报送工作，及时、准确填报和变更各种统计信息资料。

3、负责有关计划生育证件的申办和发放工作。

4、负责孕检具体操作，做好政策内孕情跟踪随访与服务、避孕药具管理、发放的指导工作。

5、协助乡计生开展环检、生殖健康检查、咨询及育后、术后的随访工作。

6、主动做好计生对象的思想工作，督促对象落实长效节育措施；

7、承办村每月一次例会具体工作并做好相关的记录，负责服务室内部设施的日常管理工作。

8、完成乡、村交办的其他工作任务。

第三篇：社区居委会人口与计划生育协议书

XX社区居委会人口与计划生育协议书

甲方：XX社区居委会

乙方：夫妻

实行计划生育是公民的法定义务，为共同遵守《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》和乐从社区居委会《人口与计划生育自治章程》，确保依法做好人口与计划生育工作，维护居民合法权益，实现居民“自我管理、自我教育、自我服务”，根据有关规定，经甲、乙双方共同协商，签订如下协议，双方信守执行：

一、甲方的权利与义务：

1、甲方向乙方提供免费的计划生育政策、避孕节育知识、生殖健

康知识的宣传和咨询服务，并指导乙方选择安全、有效、适宜的避孕节育方法。

2、3、甲方向乙方免费提供必要的避孕节育用具，免费提供生殖保健对实行计划生育及时落实避孕节育手术的，甲方给乙方一次性服务，包括孕情检查、术后随访和健康普查等活动。

补助，自觉按时参加孕情检查的每次补助10元。并由镇计生办报

销规定数额的手术费用。

二、乙方的权利与义务：

1、乙方严格遵守《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东省

人口与计划生育条例》，依法实行计划生育，自觉落实避孕节育措

施。

2、乙方生育子女，合法收养子女的，在10天内报告甲方。乙方

在镇计划生育服务所的计划生育工作人员指导下，自愿按时落实

上环、皮埋、结扎等避孕节育措施。如避孕失败导致非意愿妊娠的，主动落实补救措施，保证不政策外生育。

3、乙方育龄妇女必须按时参加甲方安排的一年四次的孕情检查；

乙方外出务工、居住的，本人必须每半年回乐从镇计生服务所参

加孕情检查和按规定由暂住地每半年寄回乡（镇）以上计划生育

技术部门出具的孕情检查证明到乐从社区居委会。

4、乙方经批准生育二孩，怀孕后需要终止妊娠的，必须经顺德区

计生局批准，出具相关证明才能施行终止妊娠手术。

三、甲方违约责任：

甲方违反本协议，乙方可通过居民代表大会，追究主管人员或计划生育直接责任人的责任，也可向镇人民政府及有关部门投诉。

四、乙方违约责任：

1、如违反法规和协议，造成政策外生育，乙方愿按《广东省人口

与计划生育条例》、《顺德市贯彻<广东省人口与计划生育条例>实施细则》和本居委《人口与计划生育自治章程》处理（包括缴交社会抚养费、停止股份分红、停止享受福利待遇和接受其它行政处理等）。

2、乙方生育后不按规定落实措施，又不办理有关手续落实其他避

孕节育措施的，从规定落实节育措施期限结束之日起至落实节育措施之日止，每天向甲方缴交违约金20元；乙方逾期不参加孕情检查或不寄回孕情检查证明的，每天向甲方缴交违约金20元，至落实孕情检查之日止。

3、4、乙方领取了《独生子女父母光荣证》后，政策外生育，由甲方乙方未经顺德区计生局批准和出具相关证明而擅自采取终止扣回所享受的独生子女有关优惠待遇。

妊娠的，甲方提请镇计生办取消乙方的二孩生育指标，不再安排二孩生育。

本协议一式二份，甲、乙双方各持一份，协议从签订之日起生效。

甲方：XX社区居委会乙方（签名）：夫

妻

二0一年月日

第四篇：社区人口和计划生育基础知识

社区人口和计划生育基础知识

一、人口和计划生育的基本概念

1、计划生育基本国策的内容：实行计划生育，控制人口数量，提高人口素质。

2、新时期人口和计划生育工作的首要任务：稳定低生育水平。新时期开展人口和计划生育工作坚持现行计划生育政策不变、既定的人口控制目标不变和党政一把手亲自抓、负总责不变，坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主。

二、社区人口和计划生育服务管理的基本要求

1、宣传教育管理。新时期宣传教育工作的基本任务概括起来就是四大宣传，两大活动。四大宣传：⑴理论宣传；⑵群众宣传；⑶新闻宣传；⑷社会宣传。两大活动：⑴婚育新风进万家活动；⑵关爱女孩行动。宣传教育的基本方法包括：⑴设立宣传栏、标语、广告牌；⑵利用广播、电视进行宣传；⑶发放宣传品；⑷建立人口学校，定期进行学习、培训；⑸组织群众性的文艺演出，开展知识竞赛。宣传教育的基本内容包括：⑴党和国家的方针、政策；⑵计划生育法律、法规；⑶优生优育、避孕节育知识；⑷生殖健康知识。

2、政策法规管理。公民的生育权利。一是依法登记结婚且均未生育过孩子的即可生育第一个孩子；二是符合《条例》规定的条件，经过批准可以再生育一个孩子的权利。

符合政策申请再生育一个孩子的条件。⑴只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的；⑵一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的；⑶一方系丧偶者，另一方未生育的；⑷一方系离婚者且只有一个孩子或者依法生育过两个孩子，另一方未生育的；⑸双方均未生育，依法收养后又怀孕的；⑹一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的；⑺一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的。

社会抚养费的征收。城镇居民以孩子出生前一年居民年人均可支配收入为计征的基本标准，不符合政策多生育一个孩子的，按基本标准的四倍缴纳社会抚养费，不符合政策生育二个以上孩子的，按基本标准的五至八倍缴纳社会抚养费，非婚生育一个孩子的，按基本标准的零点五倍至两倍缴纳社会抚养费，重婚生育的，按基本标准的六至九倍缴纳社会抚养费。

流动人口管理。按照“以流入地管理为主”的原则，做好流动人口计划生育管理工作。⑴落实流动人口登记制度；⑵帮助流出人员办理《流动人口婚育

证明》；⑶查验流入人口婚育证明；⑷组织流入人口中的已婚育龄妇女定期查环、查孕、查病；⑸实行流动人口与纯居民同宣传、同管理、同服务。

3、技术服务管理。社区应设立计划生育服务室（或与社区卫生室合建）。向育龄妇女宣传三种以上的常用避孕方法，指导其在生育后90天内选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。常用的避孕方法：上环、结扎、避孕药、外用药具。

做好随访服务工作。⑴社区每月常规随访服务的对象：新婚三个月的女性；现孕妇女；产后一个月的妇女；当月服用药具及放置宫内节育器一个月、三个月、六个月的妇女。⑵常规随访服务的内容。新婚人员：宣传新婚知识和生育政策，避孕知识，合理安排生育，做好怀孕准备。怀孕妇女：宣传孕期保健知识，督促建立孕产妇保健卡，避免选择性流产。产后妇女：产后恢复、保健，及时选择有效、适宜的避孕方法。服用药具及放置宫内节育器的妇女：有无不良反应，月经变化情况，指导正确使用避孕药具并妥善保管。

三、人口和计划生育的信息统计管理

1、社区人口和计划生育信息。主要包括：婚姻、怀孕、生育、避孕节育、服务需求和育龄群众的基本情况等。

2、台帐建立。社区应建立“一卡、一簿、一单”即育龄妇女信息卡、计划生育管理登记簿、育龄妇女信息变更报告单。

3、信息收集。社区工作人员在日常工作中通过随访服务、走访群众等方式，及时收集全社区计划生育各项信息。

4、信息核实和填报。通过社区计生例会核实汇总各居民小组计生信息，填报《育龄妇女信息变更报告单》和《计生统计数据汇总录入表》。

第五篇：社区人口和计划生育基础材料

社区人口和计划生育基础工作

一、政法工作

1、一把手亲自抓，负总责，参与研究计划生育工作新情况、新问题、新举措，有研究计生工作记实。（4次/年）

2、辖区无瞒报、漏报违法生育现象。积极配合区及街道开展对违法生育案件的查处、立案工作。

3、社区有本地区计划生育工作计划、总结。（计划2月份上报，总结10月末上报）

4、社区计划生育领导小组、维权站、各类组织机构健全（楼栋组长、宣传员、志愿者名单）。年初成立，有登记。

5、各级计生专职人员熟悉地区服务对象特点；对符合兑现计划生育奖励政策的人员统计上报及发放准确无误。每年5月1日前摸清本地区新增双无业、低保家庭独生子女父母奖励费未兑现人中底数，准备随时上报。掌握社区内独生子女伤残、死亡人员情况，以备及时上报。

6、计生专干熟练掌握本地区计划生育相关的自然基础数据情况，准确率达到95%。

7、“计生公示板”数据信息变更及时、准确。

8、《沈阳市社区（村）计划生育工作手册》填写工整、规范、内容完整。

9、社区专干按要求参加区及办事处统一组织的培训等。

10、有辖区单位自然情况登记表和与辖区单位签订的《计划生育管理与服务协议书》有辖区单位参加区、街及社区组织的各项计划生育工作的宣传、服务活动记实。

11、指导群众办理生育登记、政策审批、独生子女光荣证等；为群众出具各种要件规范准确无误。

12、社区对6个月以上现居住地育龄妇女录入微机管理，确保网络信息变更及时率达98%。

13、社区对育龄人群实行分类服务，有访视、互助、其它活动记录。（工作手册）

14、有居民自治章程、公约、组织，各项制度健全并实行计划生育政务公开。

15、社区年初有实施计划生育居民自治工作方案，有开展活动情况记实。（每年4次）

16、年初成立人口与计划生育信访工作领导小组。

17、及时上网登记划生育信访登记录，特殊人员建立登记本。

18、信访信息每月1条，每月20日前上报。

二、科技工作

1、各社区要为育龄妇女建立生殖健康档案，建档率达100%。

2、组织育龄妇女进行生殖健康检查，检查人数为自管育龄妇女的95％，并将检查结果录入微机。每次体检要有活动记录，有登记（工作册），有资料、照片，要上报信息。

3、组织生殖健康知识讲座一年至少一次，本地区的生殖健康知晓率达到95%。要有记实，有照片。

4、计生干部要掌握本地的病残儿情况，有病残儿情况登记表。

5、一年两次的病残儿医学鉴定要统计准确，初审合格率达100%，并做好登记。（父母姓名、年龄、工作单位、患儿姓名、性别、出生年月日、病名、是否再生育、家庭住址、联系电话、鉴定结果）。

6、批准终止中期妊娠社出具证明（计划外怀孕的户籍人员），要求社区有登记、有备案。

三、宣传工作

1、宣传工作计划、总结。（计划2月份上报，总结10月末上报）

2、宣传活动。社区全年开展2次以上以计划生育为主题的具有规模的宣传服务活动。（按09年宣传工作要点制定活动侧重面）

3、参与活动。加省、市、区组织开展的各项宣传活动和各种培训。（缺1次扣1分）

4、人口大讲堂。社区人口学校开展人口大讲堂活动，每月开展一次计生政策、生殖保健、避孕节育、优生优育等方面内容的电化教育或讲座。看记载、照片。

5、关爱女孩。成立关爱女孩基金会，有组织机构。积极开展关爱贫困女孩家庭活动，每个社区以各种形式帮助女孩解决生活、学习、就业等方面的困难。看资料、图片。

(1)成立基金会,有组织机构

（2）基金数额(收入、支出两张表)

(3)有女孩情况明细、有帮扶计划

(4)具体活动

6、生育文化环境。社区建有具有生育文化品位的画墙（或长廊），或有高科技含量的计划生育公益广告宣传牌；有生育文化传播基地。看实景或照片。

7、信息。每个社区每月报送2条信息。每年应有外采信息1条

8、临时工作。各种材料报送准确性与及时性

四、协会工作

1、认真做好协会工作册的填写工作。

2、协会会员为社区居民总数的3％以上，做好会员登记表及会员证的填写工作。会员证发证率达80％。

3、每月至少上报一条有内容、有价值的信息。

4、每年协会活动记录4次以上。（重点

1、春节前后；

2、“5〃29”

3、“9〃25”）

5、协会宣传品、杂志、宣传资料齐全。

6、协会的各项制度健全。

五、药具工作

1、药具随访率100%。（重点人、口服药）

2、药具报表及时准确。（每季度两张报表）

3、填好帐册，帐物要相符

4、应储存5种以上避孕药具。

5、药具出入库须有手续（装订整齐；有出入单）

6、按要求保管好库存药具。

7、强化药具质量管理和免费发放的宣传力度。

8、加强对流动人口药具应用的指导与服务。（流动人口同长住人口同管理、同服务）

9、上报开展药具活动信息，每季度1条。

10、药具工作计划（工作册中每年2月份完成），总结（10月末完成）

六、流动人口工作

㈠考核领导重视程度

每年针对流动人口计划生育管理与服务工作，解决

一、两个实际问题；（看相关记载）㈡考核社区工作情况

1、对流动人口进行计划生育法律法规和生殖健康知识宣传；（看流动人口宣传教育活动记实）流动人口信息每月1条。

2、对流入、流出人口进行登记；（看工作册中流入、流出人口（男性、女性）登记表）

3、对流入人口查验《流动人口婚育证明》持证情况，验证率达90%；（看流入人口验证记载）

4、告知并督促流出人口办理《流动人口婚育证明》，办证率达90%；（看流出人口办证记载和留存资料）

5、督促流动人口落实节育措施，并为流动人口提供避孕药具；（看流动人口落实避孕措施情况记载和提供避孕药具情况记载）

6、及时向《国家流动人口计划生育交换平台》提交流入育龄妇女婚育情况信息；（看向《国家流动人口计划生育交换平台》提交流入人口信息材料）每月10日前上报。

7、及时向《国家流动人口计划生育交换平台》反馈流出育龄妇女婚育情况信息；（看向《国家流动人口计划生育交换平台》反馈流出人口信息材料）2日内反馈信息

8、组织流动人口中的已婚育龄妇女进行孕情或生殖健康检查；（看生殖健康检查记载）

9、为流动人口已婚育龄妇女建立档案，档案内容齐全，建档率100%；（看流动人口已婚育龄妇女建立档案情况和档案材料）

10、对流动人口计划生育管理与服务情况进行统计上报，数据准确、完整；（看流动人口报表）为季报表（12月、3月、6月、9月，20日前上报）

11、年初建立流动人口协管员队伍，并积极开展工作。（看流动人口协管员队伍名单和工作情况记载）

七、统计工作

㈠微机统计数据报表：

1、按规定时间及时报送各类统计报表。（12月、3月、6月、9月，25日前上报）

2、报表数、微机数、电子台帐数必须相符，对应逻辑关系合理，如有较大差异，应附情 况说明。

3、统计数据必须真实准确。

4、按规定格式报表，不得擅自更改。

5、报表必须微机自动生成、打印，填写制表人、负责人、联系电话，加盖公章。㈡信息化应用

1、熟练使用网上信息交换平台。

2、按区计生局要求认真做好《辽宁省人口信息管理系统》的应用工作，并不断完善人口信息内容。

八、综合工作

1、按时参加计划生育会议或活动。

2、局下发的文件、和各业务口、省市下发文件的存档。

3、按时完成区、街道布置的各项工作任务。