第一篇：向书记讲话

向前进在202_年全市党建暨经济工作会议上的讲话 字号： T| T| T

发布时间：202_-02-14 16:27:00来源：中国硒都网

党员干部要讲规矩

——在全市党建暨经济工作会议上的讲话

市委书记 向前进

（202_年2月10日 根据录音整理）

全市党建暨经济工作会一年一度，总结过去，表彰先进，安排工作。刚才国庆市长作了个非常好的报告，希望大家结合各单位的实际，抓好落实，创造性的开展工作。同时借此机会，向获得先进集体、先进个人称号的单位和同志表示祝贺，也希望全市向先进学习。每年的党建暨经济工作会基本形式大体一致，今年也不例外。这次有三个不同的地方，或者是特殊的地方：一是我们正月十五过后开这个会，大家可以一身轻松，集中精力。二是这次会议后还将套开几个会议，会议密度比较大。今年，我们机遇非常多，压力非常大，信心非常足，也就是平常所说的机遇空前、压力空前、信心空前，希望我们共同努力，创造出恩施跨越发展的新业绩。三是我想尝试性的和大家一起讨论“哈数教育”（整理者注：“哈数”是土家族方言，主要意思指“规矩”）。这个“哈数教育”不好讲，但总要有人尝试，希望通过今天开了这个会议之后，市委宣传部等部门在今年组织开展几次“讲哈数”的专题教育、专题讲座，以此提升全市党员干部和市民素质，为恩施市跨越式发展提供坚强的思想保证和精神支撑。我们经常说要讲“哈数”，懂“哈数”，我个人理解，这个“哈数”就是规矩。我过去在州直工作，现在到恩施市工作，有一个共同感受，“讲哈数”就是讲规矩，讲规矩就是讲政治，讲政治就是讲发展，讲发展就是全市人民的共同愿望。所以，今天想尝试性的就什么是规矩，为什么要讲规矩？怎样讲规矩？谈一些想法，一是和大家讨论，二是与大家共勉。

一、为什么要讲规矩？

㈠什么是规矩？

规和矩本是古代用来画圆和画方的工具，也指校正圆形和方形的两种仪器，后来引申为要求人们共同遵守的办事规程和行为准则，既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、标准礼仪。它是社会有序运转、人们和谐共处的必然要求，是一种约束，更是一种保障。《辞海》对“规矩”一词有两种解释，一是指一定的标准、尺度、规则、制度、程序或套路；二是指处事合乎标准或常理、行为端正老实。两者都是指做事的标准，为人的准则。我国有两句古话，一句是《史记》中的“人道经纬万端，规矩无所不贯，诱进以仁义，束缚以刑罚”，意思就是人类社会的万千世界，规矩无所不在，无时不有，事前要进行仁义道德的教育，事后要用刑罚对得失进行奖励和制裁。另一句是《孟子》中的“不以规矩，不能成方圆。”两句的基本意思是指言语行动要遵崇法度、遵守规矩，若违背了法度、破坏了规矩，必然受到惩罚，提醒人们要按规矩办事。我个人理解，从概念、定义上来说，应该是如此。

㈡为什么要讲规矩？

要讲规矩，有若干个理由，重点讲三个方面的理由。

1．讲规矩是克服人性弱点的需要

人性就是人的本性。人性本身是不完美的，有贪婪、自私、妒嫉、虚荣、趋利避害等一系列人性的弱点。在我们的生活中，无论是富有还是贫穷，每个人都会有人性的弱点。要克服这些弱点，必须内外兼修，除了自身修身养性、陶冶情操、锻炼意志外，还需要制度规范的约束。任何单位和个人，如果没有外力的制约和规范，都可能会在不自觉中以权谋私。因此，需要我们通过讲规矩、守规矩对生活和工作中的条规禁令心存敬畏，在不自觉中使自己遵守法规、遵守规章、遵守纪律、遵守道德准则。

2．讲规矩是培养人格魅力的需要

中组部部长李源潮在井冈山干部学院指出，德才兼备、以德为先是我们党的用人标准。老百姓评价领导干部是否优秀，首先看的是人品。权力只能显赫一时，人格魅力可以穿越时空。

人格魅力源于自身素养。人格魅力是一个人整体精神面貌的表现，是一个人的能力、气质、性格及动机、兴趣、理想等多方面的综合表现。良好的素养和能力是一个人的立身之本。一个人的行为方式、处事方式，乃至举手投足、言谈举止之间，莫不显露出素养的优

劣与能力高低。一个修养良好的干部，必定是知荣辱、明方向、晓事理、讲规矩的干部。对于干部来说，注重自身素养是个人品德问题，更是党的事业需要。

人格魅力源于责任担当。“担当”是一种魄力，是一种智慧，更是一种魅力。一个具有人格魅力的人，必须是一个勇于担当、敢于担责的人。胡锦涛总书记在建党90周年讲话中指出：在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，我们党面临着“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”以及“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”。应对这“四个考验”，化解这“四种危险”，满足事业发展的需要，就要求我们必须依法办事，必须讲规矩。我们每个共产党员、领导干部和职工都必须增强危机意识、大局意识、规矩意识，自觉担当新时期的重任。

人格魅力源于平安幸福。守法，才能平安；平安，才会幸福，平安幸福是魅力的源泉。对干部来讲，只有讲究规矩，才能恪守本分，尽好职责；只有讲究规矩，才能树好形象，受人尊重；只有讲究规矩，才能充实踏实，问心无愧。一个讲规矩的人，在纷繁复杂的世界里能做到清者自清、浊者自浊，在物欲横流的世俗中能保持平常心态，不做与法规相悖的事，就会拥有平安、拥有自由、拥有幸福。

3．讲规矩是实现恩施市跨越式发展的需要。

第一、要实现跨越式发展，必须超越、创新规矩。

一是遵守目前现在管用的规矩，二是要超越、创新规矩。要实现恩施市跨越式发展，必须创新思维，必须超越突破。州委、州政府对恩施市寄予了很大的希望。要求恩施市要当好全州的龙头，勇当湖北武陵山试验区的排头兵，要全力进入湖北县域经济第一方阵，要建设武陵山区域中心城市。今年春节上班第二天，州委肖书记、杨州长到恩施市调研，提出恩施市在全州的主要经济指标当中，必须占到1/3的份额。要实现这些目标，一方面要立足实际，另一方面要创新超越。从当好龙头这个要求来看，全州八个县市，恩施市的发展指标领先，龙头已经是不争的事实，但要当好龙头，仍然有差距。到202_年，恩施市的主要经济指标要占到全州1/3的份额，也是有难度的。我们202_年GDP 105个亿，全州430个亿，没占到1/4，到202_年的时候，全州的GDP达到800个亿，要占到1/3的份额，就需要恩施市达到240个亿，应该说是有可能的；一般财政预算收入我们10.5个亿，去年全州是32个亿，接近1/3，但到202_年，全州将达到80个亿以上，我们就要达到24个亿，才能占到1/3份额，压力非常大。新增的税源在哪里，所以我们要加大招商引资的力度，加大工业企业的扶持，把一些小的企业尽可能扶强扶大；规模以上的工业增加值目前我们是31个亿，到202_年，全州将达到200多个亿，要达到全州的三分之一，我们市就要达到70个亿以上，差距比较大；固定资产投资，我们去年是70个亿，根据预测，今年固定资产投资将过百亿，但是到202_年是否还持续有这么强劲的势头呢，而且全州到202_将达到500个亿以上，我们必须突破150个亿，对我们的压力非常大。因此，当好龙头不易。从勇当湖北省武陵山试验区排头兵这个目标来看，应该没有问题。但是我们目前是要当好武陵山片区排头兵，武陵山片区涉及4个省、6个地市区，共包括71个县市。通过综合考量，我们市现在的GDP、财政收入、固定资产投资、工业增加值、旅游综合收入等核心指标在71个县市中排名第三。而在我们前面的张家界永定区，怀化市沅陵县，有几个指标还遥遥领先。202_年，永定区的GDP是123个亿，怀化沅陵县是119个亿，而沅陵县工业增加值是80多个亿，所以这个县有强大的实力，和我们恩施市工业增加值34个亿，规模以上工业增加值31个亿相比，是我们的两倍多。永定区的旅游综合收入是80多个亿，恩施市目前才30个亿，永定区已经有一批已经成熟的5A级、4A级景区，而我们目前仅有两个刚刚创建成功的4A级景区。工业增加值展示的是一个县市的实力，城市建设展示的是一个地方的形象，旅游收入展示的是一个地方的人气。因此，我们与武陵山片区的1、2名还有很大差距。从进入全省县域经济第一方阵这个要求看。202_年，恩施市综合指标在全省80个县（市、区）排43位。GDP与排名第一的江夏区相差210亿，与排名20名的枣阳市相差130亿；从地方一般预算收入看。202_年全省排名43位，与排名第一的江夏区相差15亿元，与排名20位的枣阳市相差5千万，而到202_年我们与枣阳市的差距已经达到3亿元。我们要争取进入全省第一方阵，至少几个核心指标、综合指标要进入到前30名，才有点希望，进入前20名，更有说服力，进入前10名，当然不用说。要进入前十，两个五年计划估计都没有可能。进入前20位，希望也比较渺茫，进入前30位，是有可能的。要进入第一方阵，压力非常大。正因为如此，我们就更要讲规矩，要凝聚人心，凝心聚力，为人为官要讲规矩，为事要超越、创新规矩，在赶超中超越，才有希望实现跨越式发展。

第二、要整治不讲规矩的各种“乱象”。

总体上看，全市上下在执行制度，严肃纪律上是好的，有序推进了各项工作，但是不讲规矩的情况仍然大有人在，主要表现为七种现象：一是得过且过。事业心责任感不强，做一天和尚撞一天钟，工作上拈轻怕重，敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬。二是工作不力。不深入基层一线，对党委政府决策部署落实不到位，不能按时保质保量完成任务。三是有令不行。局部利益和小团体利益至上，全局观念和协作意识不强，安排的工作不落实，搞上有政策、下有对策，有利的就执行，无利的就不执行。四是作风漂浮。官僚主义和衙门作风严重，不调查研究，服务意识淡漠，对基层和群众态度生硬，热衷于“潜规则”，甚至“吃、拿、卡、要”。五是重权轻责。只想做官不想做事，回避矛盾问题，不敢担当，争功诿过。六是纪律涣散。不按法律法规、制度、程序办事，单位管理松弛、秩序混乱。七是不按照程序和要求报告情况。有的报喜不报忧，有的喜忧都不报，有的报告内容失实。分析原因主要是四方面：一是规矩意识淡薄。

不讲原则，不按规矩办事，随意性强。二是角色定位不准。没有摆正自己的位置，对领导和同事缺乏应有的尊重，该自己作为的不作为，不该自己作为的乱作为。三是惩戒力度不够。对违反规矩的行为见怪不怪，放任自流，使规矩成为“应景之作”。对那些违反规矩的事，在监督时失之于宽、失之于软，对那些违反规矩的人在处罚时网开一面。四是缺乏责任追究的主体。违反了规矩谁来追究？人们都愿意唱“红脸”而不唱“黑脸”。恐怕惩罚只是道义上的谴责，更主要是没有惩罚的真凭实据，大错误不犯、小错误不断，办事效率低下，这些都要根治，才有利于我们恩施的跨越式发展。

二、怎么样讲规矩？

㈠把握四个关系

1．把握讲规矩与超越创新的关系。一是规矩是相对的，超越创新是绝对的。因为规矩具有稳定性，所以我们要遵守，因为规矩具有局限性，所以我们要补充、完善和发展。人类社会的规矩是变化发展的，也是与时俱进的，规矩具有时效性，具有生命力，并非不能超越。所以，我们要在规矩尽管还存在，但是已经制约发展的时候，勇于创新，大胆创新，大胆改革，破除旧规矩，建立新的规矩。规矩因时而异，所以它是相对的。打破旧规矩建立更新的、更管用的、适合形势发展的规矩，这是我们所要遵循的解决问题的基本思路。讲规矩的实质就是要遵循一般规律，这是绝对的，是永恒的。第二，超越创新就是要打破旧有的、不符合现在发展需要的、束缚我们手脚的规矩。我们强调讲规矩，但并不是墨守陈规不创新，也不是死搬教条不突破，更不是消极被动不作为。如果只知道死守章程，循规蹈矩，甚至死搬教条，而不明白规矩、章程的本质意义，不领会其精神实质，那么，规矩章程就不是正确引导人们行为的准绳，而是束缚人们的思想羁绊。第三是把握遵从规矩与超越创新的关系，才有利于我们做非常之事。我们一方面要创新规矩，一方面要遵从规矩，这个度怎么把握，我个人理解，就是为事的规矩要大胆的创新，为人的规矩要坚决遵从。目前恩施市处于发展机遇期，我们必须要有打破常规之举，在遵从现有规矩上要有非常的思路，非常之人采取非常之手段，创造非常之业绩，这才是历史发展的需要，才符合恩施市发展的需要。国庆同志前面列举了几个事例，我非常赞同。一个是实验二小的迁建工程，行动非常迅速，一个月时间完成拆迁工作，目前已经进场开工，九月份就要建成招生。要是不创新举措，就不可能有这么快的建设速度。第二个是年前从市直机关抽调238名干部到“三办一镇”参与征地拆迁工作，一个月时间完成征地202_余亩。这次行动远远超出了这202_余亩的价值，我们市直单位的干部应该体会了解到了基层工作的艰辛，大家从中受到了很多的教育和锻炼，更直接的是促进了工作，这也是创新机制的结果。因此，为了发展必须在讲规矩的前提下超越创新。第四是希望大家从心所欲不逾矩。这是一个非常高的境界。孔子曾经说过，“三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲不逾矩”。要达到这个高境界，就需要我们在遵从规矩与创新规矩中把握好“度”，明白哪些该做，哪些不该做。做到道德底线不突破、强制性高压线莫碰撞、有利于发展的要创新，实现“从心所欲不逾矩”。

2．把握自律与他律的关系。自律和他律是一致的。自律通俗的说就是自己管好自己，他律是指外在的异己的强制，目的和方向是一致的。单靠自律很难维持一个安定统一的社会环境，只有自律与他律紧密结合，才能达到社会治理的最佳状态。干部讲规矩贵在自觉，难在自律。我们必须不断加强党性锻炼和道德修养，强化责任意识和纪律观念，切实增强守规矩的自觉性和坚定性，用制度来规范和约束言行。强化他律是为了更好自律。从历史和逻辑上看，他律是自律的必由之路。加强他律主要是强化“三律”约束。一为法律。党纪国法是最大的规矩。“畏法度者最快活”。一名合格的干部，应当是一个懂法、守法、用法的模范。法律面前人人平等，触犯了法律就会失去尊严和自由。我们一定要严格按照法定的程序和制度办事，自觉用程序规范约束权力，依法办事，这既是对党和人民事业的负责，也是对自己负责。二为纪律。自由离不开纪律，遵守纪律才能获得真正的自由。干部必须严格遵守政治纪律、财经纪律、组织纪律以及群众工作纪律，恪守自己的职业操守。三为德律。康德讲，人应当敬畏头顶上的星空和内心的道德律。老百姓常说，人在做，天在看，头上三尺有神明。道德是人们约定俗成的规范，违反它就会遭到社会的谴责，敬畏它才能得到人们的敬重。

3．把握对上与对下的关系。这个方面要是处理不好，是很难开展工作的，讲四个观点。一是要以德服人，真诚相待。二是要以事业为先，以大局为重。三是低调要有勇气，高调要有底气。我们主张低调，但不反对高调。如果说我们为了争取更大的支持，改善恩施的环境，获得更多的发展机遇，我们高调点，也未尝不可。四是对上要服从，要敢于善于进言；对下要服务，敢于担当，让大家解除后顾之忧。

4、要正确处理个人与团队的关系。讲四层意思，第一，定位自己身份，明确自己的职责，工作到位不越位，工作总览不包揽，说到底，一把手做一把手的事，副职做副职的事情，工作人员做工作人员的事情，这种程序管理，是最有效的行政管理办法。第二，整体大于部分之和，人心齐泰山移，个人仅仅是团队中的一份子。第三，领导也是普通的职工，要与同事打成一片。第四，同事之间要相互尊重，要多一份理解，多一份支持，多一份谦让，做到大事讲原则、小事讲风格、办事讲规矩，做到认识不同而思想集中，方法不同而异曲同工，阅历不同而相互补充，年龄不同而彼此尊重。只有这样，才能超越自我，形成一个超强的团队，恩施市的跨越发展需要这种团队。

㈡调整“四个”心态

1．以平常之心对待岗位职务。岗位和职务是根据有关规定设置的，是公共资源，不是个人资源。从理论上说，职务不分优劣、岗位不分高低、部门不分强弱、单位不分大小。但在现实中，确实有的部门比较强势，有的部门比较弱势。不管是什么部门，都要用一个平常心来对待。怎么来评价一个岗位，关键看你选择一个什么样的参照物。李鸿忠书记曾说过，要找准与自己适合的参照系，把与自己同时起步，但工作环境更恶劣、条件更艰苦、收入水平更低的人做参照，这样就能保持平常、稳定和健康的心态。这种平常的心态，有利于个人身心健康，有利于事业发展。保持这种良好心态，得意时不会忘形，失意时不会失志。

2．以感恩之心对待组织培养使用。一个人的成长，离不开先天的智力因素、后天的智力开发、个人的勤奋努力，但同时也还需要一个知人善任的成长环境，“千里马常有，伯乐不常有”，应该说每个人面对的机遇都是一样的，但有作为的干部，都与阅历的丰富程度、知识积累的总量，毅力的坚守有很密切的关系。每个人的成长都需要组织培养，需要组织给你提供舞台，个人的力量总是有限的，集体的力量、组织的力量是不可或缺、不可低估的。因此，我们需要一种积极健康向上的心态，以感恩之心对待组织的培养，以感激之心对待朋友的真诚相待，这也才有利于自己工作环境的改善，有利于单位的内部团结，也有利于个人进步，更有利于和谐社会的建设。

3．以敬畏之心对待各种权力。权力是把双刃剑。权力是人民赋予的，组织交付的，这种权力是公共权力。从某种程度上说，权力是一种义务，更是一种责任。权力用得好，民生福祉，用得不好，民生之祸。权力怎么用？一是要认识到权力是公共的。二是要对权力有敬畏之心。胆大包天，只有两种情况，要么是艺高人胆大，这是正面；要么是不知无畏人胆大，这是负面的。对权力怀有畏惧，就会常思哪些该为，哪些不为，哪些不能乱作为，哪些该为却还没为好，这种正确权力观就是个人素质和能力的体现。

4．以积极心态创造性开展工作。要选准突破口，以积极向上的心态，创造性的推进工作。市委确定了“3456”的工作思路，“5432”的工作重心，我们有必要选准突破口，围绕中心，打破常规，超越常规，顺利推进恩施跨越式发展。这次即将出台的十条鼓励工业发展的意见，非常有含金量。条款不多，但简单管用易操作，客商容易信服。要用积极、健康的心态，创造性的开展工作。这种心态很重要，尤其是我们手中掌握权力的，不管是局长、主任、副局长、副主任、科长、科员，大家手中或多或少都掌握的有权力，都是国家公务人员，把自己的心态调整好，有利于自己身心的健康、事业的发展、家庭的和谐。有“十句佛语”念给大家，希望大家领会到为人为事的要领：遵循简单才不会累；秉承宽容才不会气；学会忘记才不会愁；知道惧怕才不会危；甘于示弱才不会伤；保持低调才不会亏；愿意放弃才不会苦；适度知足才不会悔；记住感恩才不会怨；懂得珍惜才不会愧。佛语是博大精深的，对我们为人为事或多或少有借鉴的价值。

㈢强调“四个不允许”

1．允许过错，不允许错过。过错，我个人理解，是在主动作为中出现差错；错过，是不作为，丧失机遇。第一，允许过错，就是鼓励大家大胆的试，大胆的管，大胆的干，“崇尚成功，宽容失败”，允许和包容在追求有所作为中出现过错。第二，不允许错过。是不允许错过机遇，不允许错过发展。我们正面临加快发展的战略机遇和历史机遇，“机遇”的不确定性和非常驻性，决定了机遇稍纵即逝。面对多重叠加的跨越发展机遇，需要我们用良好的状态迎接和把握，需要我们尽全力去抢抓去争取。错过发展机遇，就是对人民不负责任、对恩施的发展不负责任，就是犯罪。第三，要尽量减少自己的过错。第四，事情不光要大胆的做，还要讲策略、讲方法把事情做好。第五，过错可以包容，错过不可饶恕。

2．允许“不说”，不允许说“不”。“不说”不是不予理睬，主要是不说无知的话，知之为知之,不知为不知,不懂不要乱说一气装懂。说“不”就是面对发展的需要、面对企业的需求，不能简单的说“不”或者“不行”。我们在服务经济社会发展中有很多举措，但问题犹存。一些部门和部分干部“官本位”意识浓厚，“官老大”作风严重，摆不正“商”与“政”的关系；“管卡压”意识浓厚，遇事重卡不重办，不时刁难企业或投资者，还美其名曰“把关负责”；更有甚者，推诿扯皮懒作为、不作为，一天半天能办好的事，拖上一年半载。如此等等，恶化了政风，降低了效率，制约了发展。允许“不说”，不允许说“不”，就是要以效率最高、收费最低、环境最优为目标，以服务市场主体、服务人民群众、服务基层为重点，创新体制机制，转变办事作风，努力在行政效率和投资环境上赶超东部发达城市。就是要在面对群众、面对基层、面对企业提出的一些相关问题和要求时，要想方设法及时办理，对为难的问题，有政策按政策办，没政策的按惯例办，没有惯例的当自己的事情办。要善于在策略上以变应变，主动适应现实发展需要，把无望变成希望，把希望变成可能，把可能变成现实。这样就出不了什么差错，办事效率绝对非常高，群众就会相当满意。

3．允许说“我们”，不允许说“我”。“我”和“我们”这两者之间虽只有一字之差，内涵却相差甚远。“我”，是自称，指个人。“我们”，是全称，指大家或集体。习惯于说“我”，往往是个人主义膨胀的一张表现，是一种说话、做事不顾及别人的感受的表现，是一种习惯表现自我，自私自利，不懂得团队力量的表现。常常说“我们”，是具备亲和力的表现，是善于激发团队力量的表现，是懂得配合的表现，更是超越自我的一种精神境界。这样的团队，有荣誉一起分享，有困难一起应对。正确地使用“我”与“我们”，需要摆正个人在集体中的位置。任何一个单位和地方，工作的推进和事业的发展都是各种主客观条件综合作用的结果，成绩之中包含着集体的努力，也凝结着个人的贡献。但从总体上看，个人的能力是有限的，集体的力量是无穷的，仅靠个人的单打独斗，没有集体的奋斗，是不可能办成大事、成就伟业的。涓涓之水只有汇入大海才不会干涸，一人之力只有融入集体才更有分量。所以我们应当始终牢记“事情是大家干的”，不忘“荣誉归于集体”，不能把功劳都记在自己的帐上。天不言自高，地不言自厚。注意摆正自己的位置，把“我”放到“我们”之中，天地将会更加宽广，心地将会更加坦荡，潜力将会充分释放，环境将会大为改观。

4．不允许“揉”更不允许“绕”。我在州直工作的时候，听到两句话，说恩施市喜欢“揉”，另外一个县喜欢“绕”。《现代汉语词典》的释义是：揉，用手来回搓擦、团弄、使东西弯曲；绕，围着转动、迂回过去、纠缠。我到恩施市以后，市委办公室的同志给我解释是：“揉”就是接招不使力，“绕”就是想方设法不接招。“揉”和“绕”的共性和实质都是怕做事、不做事、拈轻怕重，表面上听起来“揉”比“绕”好点，但其结果都是贻误时机、贻误事业。其不同点在于，“揉”是工作上不落实，敷衍塞责。“绕”是不承担，面对任务，想方设法的推脱，面对责任，千方百计推卸，遇到问题，绞尽脑汁开脱，遇到事情，费尽心机的逃避,没有担当意识，贻误时机、贻误事业。所以这里我郑重的要求大家，我们要讲规矩，不允许“揉”，更不允许“绕”，必须真抓实干，积极而为，奋力作为，勇于担当。

㈣坚持“四个服从”

党章规定个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从党的全国代表大会和中央委员会。落实 “四个服从”的关键是要抓好执行，提高执行力。决策再好、思路再好、制度再好，没有强有力的执行都是纸上谈兵；缺乏执行力，计划就会打折，机会就会丧失。全市上下要在勤学好思中提升执行力，要在精心谋划中提升执行力，要在依法行政中提升执行力，要在破解难题中提升执行力，要在开拓创新中提升执行力，要在团结协作中提升执行力，要在严谨细致中提升执行力。

㈤重申四条纪律

1．要严肃政治纪律。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的前提，党的政治纪律的核心是与党中央保持一致，坚决认真地贯彻执行党的路线、方针、政策、决议。各级党组织和广大党员干部必须坚定政治立场，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大政治原则问题上与上级党组织保持高度一致，不允许有杂音。202_年重点是以“喜迎十八大、争创新业绩”为主题，保证中央、省委、州委和市委的决策部署能够有效地、不折不扣地得到贯彻落实。

2．要严肃组织纪律。党的组织纪律是维护党在组织上团结统一的原则和行为规范。要增强党员干部的组织观念，增强服从意识，教育引导党员干部按原则、按制度、按规矩办事。各级党组织要坚持坚持民主集中制原则，增强党组织的凝聚力和战斗力。

3．要严肃财经纪律。财经纪律是党和国家制定的经济法规和相关政策，是规范各相关主体参与经济活动的行为准则，也是经济工作的重要内容和保障措施。我们要严格执行财务规章制度，强化审计监督和约束。严格禁止突击花钱和滥发奖金、实物及动用公款请客送礼、大吃大喝等不正之风，坚决制止铺张浪费。

4．要严肃群众纪律。群众纪律的核心是保持党同群众的密切联系，各级党组织和全体党员必须坚持党的根本宗旨，坚持群众路线，同人民群众保持密切联系，尊重和维护人民群众的正当利益。要扎实认真开展“三万”活动，积极开展“创先争优”活动，切实为人民群众办实事、办好事，做到廉洁奉公，不以权谋私，不搞特殊化，不侵犯人民群众的利益和权利。

凡事都要讲规矩，万事万物都应按规矩而行。按规矩办事是讲政治、守纪律、有道德的表现，是依法行政和政治文明的表现。希望各级干部都能以身作则，率先垂范，带领全市上下真正做到懂规矩、用规矩、守规矩，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围，不断开创恩施科学发展、跨越发展的新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

第二篇：向书记汇报材料

易门县消防大队“八·一”汇报材料

尊敬的方书记、尊敬的马县长、尊敬的各位领导，大家好！今天，易门县县委方书记率领‚八〃一‛慰问组深入我们消防大队开展‚中国人民解放军建军84周年‛慰问活动，县委、县政府以及各级领导对我们消防官兵的关心厚爱，让大队全体官兵倍受鼓舞。首先，我代表易门县公安消防大队全体官兵、合同制消防员对今天莅临消防大队视察慰问的各位领导表示热烈欢迎，向长期以来关心消防部队发展建设的各位领导表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意，祝各位首长身体健康、工作顺利。下面，由我就大队202_年消防工作的开展情况以及当前消防部队建设发展面临的问题和困难向各位领导做简要汇报。今年以来，易门县消防工作和部队建设在县委、县政府、县公安局的坚强领导下，大队坚持以精心谋划，求真务实，开拓创新，狠抓落实的工作态度，有力地推动了各项工作的全面发展，确保了火灾形势和队伍管理双稳定。

一是执勤备战能力进一步加强。今年截止7月29日，易门消防大队共接警28起（其中火灾19起，抢险救援9起），出动28次，出动消防车57辆次，消防官兵348人次，抢救被困人员9人，疏散人员32人，成功完成处置202_年‚‘1.26重大交通事故’‛、‚‘4.3’浦贝石场坍塌事故‛、‚‘4.21’小街旋耕机伤人

事故‛以及202_年易门县大椿树易泉水泥厂地下生产车间‚6.16‛火灾事故等重大灭火抢险救援任务，为避免群众生命财产损失做出了巨大贡献。此外，经县人民政府同意，易门县人民政府于202_年4月29日依托县公安消防大队挂牌成立了易门县应急救援大队，多部门联动保障体系进一步健全完善，应急处置灾害事故能力进一步提升。

二是火灾隐患排查整治进一步强化。一直以来，大队始终把整治火灾隐患作为重点，按照‚哪个行业消防安全问题严重，就集中整治哪个行业；什么火灾隐患突出，就大力整治什么隐患‛的原则，成功参与完成了‚庆祝建党90周年‛消防安全保卫、‚中国共产党易门县第十一次代表大会‛消防安全保卫、‚中国云南易门第七届野生菌交易会‛等重大消防安全保卫任务，并进一步强化了大旱时期缺水区域的火灾防控和演练工作。自今年开展庆祝建党90周年以及野生菌交易会等重大活动以来，大队每天派出2个消防安全检查小组，采取日查和夜查方式，对全县人员密集、公众娱乐场所以及涉及油、水、电、气的生命线工程进行地毯式的安全检查，截止今日，全县共派出警力248人次，检查社会单位487个次，查处火灾隐患369处，督促整改274处，派出警力深入偏远缺水村寨发放消防安全宣传单10000余份。为全县营造了一个良好的消防安全环境。

三是应急救援能力进一步走强。自今年年初以来，面对严峻的旱情，易门消防大队积极响应县委、政府的号召，周密部署、精心组织，全警动员、全力以赴做好抗旱救灾工作。自今年3月份以来，大队共出动警力308人次，消防车52台次，分别为十街马头村委会、水桥村委会、龙泉平滩子村委会等缺水村寨以及大椿树工业聚集区厂矿、企业送水160余吨，充分发挥消防部队在‚抗旱保苗‛、‚抗旱保教‛中的先锋作用，解决困难群众生产生活用水问题，为确保人畜饮水安全，保障人民生产、生活用水发挥了突出作用，组织开展慰问困难群众以及敬老院孤寡老人活动，在人民群众中树立消防部队良好形象。

当前和今后一段时期，尽管我县消防安全环境明显改善，火灾形势总体平稳，但由于我县招商引资项目在大量拥入，各种致灾因素在不断增多，消防安全基础建设滞后于经济社会快速发展的状况尚未根本改变，公共消防安全形势仍不容乐观，发生亡人火灾的可能性极大。下一步，我县消防发展建设面临三大困难：

一是消防器材装备配备与县社会经济发展不相适应。今年按照省、市政府责任状每个县要配置1台消防高喷车的标准要求，目前，全市八县一区，除我们易门县和华宁县未落实购置高喷车所需经费外，其余6个县已进入集中采购期，此项重点工作已被市消防安全委员会先后2次督办通报。为了深刻吸取上海静安区11.15重特大亡人火灾事故、沈阳皇朝万鑫酒店B座公寓楼2.3特大火灾事故以及202_年6月5日发生在昆明市新螺蛳湾国际商贸城二期1号楼高层建筑火灾事故教训，目前，易门县配置的车辆器材装备与县社会经济发展不相适应，没有扑救高层建筑火

灾车辆装备，肯请县委、政府尽快解决购置高喷车经费，为易门县营造一个安全、舒适、幸福的消防安全居住环境。

二是消防业务训练与灭火抢险救援任务不相适应。易门县消防大队现址始建于1990年，由于大队面积小，无官兵训练场地，官兵住宿严重不足，导致一些实战训练项目无法展开，平时只能到门口道路上训练，这样既影响交通，又不安全。为了加快部队发展建设，确保消防大队能更加出色完成好各项灭火抢险救援任务，更好地服务于地方经济建设，肯请县委、政府考虑大队搬迁选址工作。

三是全县经济发展重镇火灾形式严峻。自202_年8月，易门县人民政府在绿汁镇成立第一支政府专职消防队后，绿汁镇的火灾得到了大幅度降低，在202_年特大抗旱救灾过程中，绿汁镇政府专职消防队利用装备优势，冲锋在前，为村寨、学校送水，帮助人民群众度过旱灾难关，得到了人民群众的一致好评。为了确保全县经济重镇的消防安全，根据县行政效能考核标准，要求今年10月30日前在六街镇成立一支政府专职消防队，有效缓解六街火灾严峻形势，大队多次与六街镇党工委领导汇报，共同做好成立六街镇政府专职消防队前期各项准备工作。

汇报完毕，不妥之处请各位首长批评指正。谢谢！

第三篇：书记202_向镇党委汇报

四渡河村书记汇报

各位领导：

大家好！下面我把四渡河村202_年工作情况向各位领导汇报总结，不足之处，请批评指正。

202_年四渡河村在镇党委，镇政府正确领导下，顺利完成村委会换届选举，在新一届村两委班子团结努力下，四渡河村新农村建设各个方面取得了很大进步。

一、积极开展“创先争优”活动

四渡河村利用每月例会带领全体党员共同学习相关材料，每名党员当众做出承诺设定自身学习目标，并在活动结束后作出总结。明确四渡河村党支部“创先争优”活动主题，“提高党员干部为民服务意识，树立良好的村风民风”。

采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员进行党性教育。

学习四渡河村《村规民约》，推进四渡河村新农村建设走上规范化、制度化道路。

加强学习是党性修养的首要任务和根本途径，我们要把学习作为一种政治责任、一种生活方式、一种精神追求、一种良好习惯，在学习的过程中不断提高党性修养。党性修养具有必然性、历史性、长期性和时代特征，是对党员本质的改造，是每一个党员的必修课。党性修养永远没有终点，学习也永远没有止境。真正做到共产党员按照党性原则进行的自我教育、自我改造、自我约束、自我培养、自我提高、自我完善，树立共产主义的远大理想和社会主义坚定信念，用党和人民的利益高于一切的原则规范自己的言论和行为。

结合我村新农村建设工程，充分利用创先争优活动，联系群众，充分发挥党员模范带头作用，通过党员干部带头清除乱堆乱放柴草、杂物、建筑材料等垃圾，将街坊路硬化工程顺利开展，让村民得实惠，让村民切实看到党员为民服务成效、成果。

二、打造良好的领导班子

我们两委班子深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。工作做到严格作息制度，按时上下班,明确工作职责，对工作认真负责。村两委班子的规章制度完善，管理措施到位，制定每星期一开干部工作例会，让干部说出自己的想法及工作情况，这样不仅可以加强干部之间的沟通，也让我们村的各项工作运行有序。

在新一届两委班子的团结努力下，本村各项工作成绩显著，新农村各项建设顺利开展，围绕中心、服务大局的成效明显，农民增收明显，精神文明得到很大提高。我村各项新农村建设工程深入民心，能够得到广大群众拥护，两委班子成员在群众中树立了良好的形象。

三、村级各项事业开展情况 加大基础设施投入，打造方便高质的村级生活。202_年四渡河村结合新农村建设工作，完善村级基础设施建设，改变村容村貌。

1、顺利完成上下水改造工程，方便村民吃水，保证村民吃水安全，改变以往吃水难的现象。

2、街坊路硬化工程建设完工，不仅方便了村民出行，也美化了我村村级形象。我村一直以来没有将村内街道规划整理，通过这次硬化，新架桥三座、整理路基3000余米，共投资4万余元，使村内街道更加宽敞，村民出行更加方便。

3、为了方便我村村民及游人如厕，又新建了一座二类公厕，工程已完工，准备投入使用。

4、在体育文娱方面，我村成功的举办了“第二届”乒乓球、踢毽子比赛，在村民中取得了良好的评价，促进了村民间的沟通，更好的引导了村民积极健身。

5、完善村内网络通讯工程，新建3G网络通讯机站一座，为村民更方便的获取知识提供了便利条件。

6、为解决村民孩子上学交通困难问题，村委会在年初新购金杯车一辆，接送孩子上下学，这样不仅节省了村民的时间，也保证了孩子上学途中的安全问题。

7、我村成功举行了庆“三八妇女节”成立100周年活动，活动内容丰富、形式多样，丰富了村民的业余生活，增进了村民间的沟通。

8、通过争取区农委节能办生物质气化炉项目，将在村内实施解决柴草乱堆乱放问题，这样不仅可以美化村内环境，减轻村民取暖用煤开支，也可以减少废气排放。

9、我们村成立了广播宣传站，在每星期的一、三、五播放，让村民及时了解村委会的近期工作及开展情况，广播内容丰富多彩，在村民闲暇时可以听到各种信息及知识。

10、充分利用起我村的电脑室，由村官担任老师，组织了村民电脑培训班，村民广泛参加。通过此次培训，提高了村民的电脑知识水平，开拓了村民的眼界，增加了村民的致富渠道，提升了村民的自身素养。

四、202_年工作计划

1、做好流转土地动员工作，加大力度宣传流转土地给村民带来的利益及好处，把我村土地更好的利用起来，为村民带来更大的收益。

2、继续开发利用怀沙河湿地公园资源，引进资金，利用“栗花沟”等优势条件发展旅游业，壮大集体产业，增加村民收入。

3、为解决我村村民洗澡难问题，准备建设一座太阳能浴室，方便广大村民在冬季也能洗上热水澡。

4、板栗为我村村民收入主要来源，但地处山区给板栗的管理采收带来不便，我们准备继续硬化上山路，可以更好的方便村民对板栗的管理和采收。

5、准备在我村广场南侧新建村民娱乐室10间，为村民提供一个休闲娱乐的场所，可以增进村民之间的沟通，促进村内的和谐稳定。

202_年我村两委班子紧紧抓住新农村建设这一有利时机，按照上级的要求和工作部署，结合本村实际，扎扎实实地开展工作。在来年，我们继续以饱满的热情、高昂的斗志和勇往直前的精神，为实现四渡河村“生态立村、文化兴村、旅游富民”的总体目标做出更大贡献。

四渡河党支部 202_年12月28日

第四篇：向王书记汇报工作

目 录

一、向市委王书记汇报工作

二、项目简介

1、黄石市凤庄新农村建设试验基地

2、大王有色湖2万头生猪万亩水产生态养殖垂钓休闲观光基地

3、阳新县昌和2万头仔猪标准化养猪场

4、大湾湖2600亩稻虾连作、莲虾套养基地

5、阳新县九垴十三凼3000亩彩色苗木林果基地

6、永兴蛙—鳅—稻试验种养基地

7、港沟、上街等沿山202_亩杂柑林果产业带

8、下堰湖3600亩农业综合开发基地

9、新农村建设示范村—上街村

10、大王中学环境治理工程

11、大王110KV电网升级改造工程

12、阳新县银源科技环保有限公司技改工程

13、阳新县加利科技有限责任公司技改扩建工程

14、阳新县金宝矿业有限公司技改扩建工程

15、黄石冠宇工贸有限公司

向 市 委 王 书 记 汇 报 工 作 中共大王镇委员会 大王镇人民政府

今年来，在市委市政府、县委县政府的正确领导下，我镇充分发挥党委、政府一班人的核心作用，紧紧围绕全市“三大战略”，全县“三大建设”，拔“三盯”，把“三关”，实现了招商引资、项目建设、计划生育、构建和谐、镇村建设、基层党建等事业的全面发展与进步。至月5底，全镇社会固定资产投资达到5400万元；引进资金 6700 万元，完成和在建项目12个，比上年同期增长92%；实现国民生产总值 1.23 亿元，农业总产值达 0.49亿，其中工业总产值0.74亿元，计划生育率为95.35 % ,人口综合性别比为 100：115.3，安全生产和影响社会稳定事件为零，全镇政治、经济、社会、文化等各项事业呈现出稳中求快的发展态势。

一、主要工作

项目建设实现新跨越。我镇立足镇情，拓开思路，创新办法，以义招商，以商招商，倾心服务，招商项目抓落户，落户企业抓升级，赢得了项目建设的主动权，招商引资出现逆势增长的良好局面。至5个月底，我镇完成项目投资总额 6700万元，新落户和改扩建项目12个，其中300万元以上项目 9个，200万元项目1个，100万元项目2个。农业项目4个：①有色湖2万头生猪养殖、垂钓休闲观光基地新增

投资1100万元，累计完成投资1900万元；②阳新县昌和2万头仔猪标准化养殖基地新增投资500万元，累计完成投资1300万元；③九垴十三凼彩色苗木、林果基地新增投资800万元，累计完成投资1200万元；④引进资金100万元，建成陈宝油茶基地。工业项目5个：①引进张绪州投资1100万元，建设阳新加利矿业有限公司二期工程。②阳新县金宝公司新增投资800万元，进行设备改造升级。③阳新县盛佳公司投资400 万元，改造环境设施，提高生产工艺。④黄石市冠宇工贸有限公司投资500万元，生产与销售特种钢。基础建设及综合开发项目3个：①前进水库自流引水工程完成投资100万元，新增用户712户，人口2120人。②九垴十三凼低丘岗地改造工程完成投资400万元。③凤庄新村农业综合开发工程完成投资700万元。

现代农业取得新进展。围绕新农村“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字要求，通过加大投入固基础，调整结构促增收，突出产业抓特色，建设基地壮支柱，山、湖、畈全面开发，农、林、畜、渔各业并举，全镇今年的黄豆、芝麻、花生、水稻、高粱、水果、水产品的品种和面积都有新的发展。全镇新兴4000亩优质稻板块基地1个，1000亩以上林特基地2个，2万头生猪养殖场2个，500亩小龙虾套养基地5个，现代农业发展势头强劲。一是建成特色板块基地。做大林果特色产业，搞规模化种养、标准化生产、产业化经营。以港沟、下刘、上街三村为主建

设“日本杂柑”、“中国红橙”基地1000亩；以莲花、金湖、刘寿3村为主发展大冶湖围栏养殖36000亩；以大湾湖、贵湾湖为主，发展莲—虾—蟹养殖2600亩；以下堰、坎下、上街、下街、王崇等村为主，发展优质高粱202_亩；以金寨、枫树、王崇、中庄6村为主建设阳新豚养殖基地。二是抓好粮食生产。继续抓好粮食生产，重点推进马家湖4000亩无公害优质稻基地建设，全镇发展100亩以上的种粮大户21户。三是壮大现代畜牧业。以有色湖猪—鱼养殖场、阳新县昌和2万头仔猪基地为龙头建成10万头生猪、300万斤鲜鱼养殖场。四是反季节蔬菜种植。充分利用资源优势和时间差，抓好下堰畈200亩蔬菜种籽和反季节蔬菜种植，发挥经济效益。五是水利工程岁修。继续举全镇之力疏挖大小沟渠8公里，完成土方5.6万方，标工1.8万个，并对16处涵闸泵站进行了更新和整修加固。六是各项支农惠农政策落实。抓好粮食直补、良种补贴、农业生产资料综合直补、农机购臵补贴等各项补贴政策，增加农民政策性收入。七是村级财务管理。坚持“三清三建”，以村干部离任审计、债务审计、村级收入审计、重点项目和群众反映强烈的问题为审计重点，加强农村财务审计监督，推进村务公开、强化理事会职能，加大民主理财力度，积极化解村级债务。八是加大信贷支农力度。扩大农村小额信贷投放覆盖面，努力增加农民开发性收入。上半年全镇发放支农贷款 860万元，比去年同期增加 42%。

计划生育取得新成果。践行“第一国策”，严守计生规

则，全心全意做好计划生育常规性工作，不折不扣完成计划生育各项指标。狠抓“三查四术”。组建“一环二扎”的专门队伍，常年保持“三查四术”的高压态势，做到出现一例实施一例，实行销号制和签字制，落实一个销号一个。狠抓流动人口管理。在外出打工人员中孕情掌握和落实措施上下功夫，查出一例，补登一例，落实措施一例，加大“三外”追逃力度，全力封堵流动人口中的超生源头。全面推行合同化管理，强化流动人口的联系人和合同担保人职责，实行联职联责，责任共担。狠抓出生人口性别比综合治理。落实“春蕾”助学行动，动员镇内企业优先安臵纯女户家庭就业。在落实农村低保、合作医疗、项目扶持、改水改厕、沼气推广、宅基地划分等政策时，对计划生育女儿户予以倾斜，解决女儿户家庭的后顾之忧，真正做到“奖不红眼，罚不手软”，责任落实，赏罚分明。狠抓部门联动。全镇明确计生、卫生、派出所、民政、宣传、教育等部门的责任，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成合力。对模范执行计划生育政策的育龄夫妇，工商部门优先安排摊位、办理营业执照，民政部门优先进行帮扶，企业优先安排独生子女就业，教育部门对其子女优先落实入托入学优惠政策。同时，扎扎实实地实施“三个一”工程，即民政部门拿出100个低保指标，镇政府拿出10万资金，企业拿出100个用工指标，优先安排计划生育户就业。把实施农村计划生育家庭小康工程工作纳入全镇经济、社会发展的总体规划，突出实施农村计划生育家庭在新农村建设中的重要地位。落实对独生子女户的优惠政策，采

取综合措施，通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免、保险、土地等办法，帮助独生子女户和二女户增加经济收入，解决实际困难，使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高。狠抓基层基础建设。全镇启动10家村级计划生育示范阵地建设，严格按照“三位一体”的阵地管理模式，建立村级计生办公室、生殖保健服务室、计生协会办公室、育龄人群活动室，做到阵地规范，制度健全。狠抓绩效考核。镇党委、政府对驻村镇干部和村级领导班子实行工作实绩考核中，计划生育首当其冲，占31%的分值。《责任书》将计划生育工作细分为18个小点，对照要求一年进行4次考核，将考核成绩与年功补贴和奖惩措施挂钩。并制作规范的工作笔记，把考核责任状印制在笔记扉页，时刻提醒各位责任人把计生工作放在心中，抓在手中，并明确规定村级转移支付的1/5用于计划生育工作。

镇村环境展现新面貌。我镇一手抓经济发展，一手抓环境优化，着重解决发展中的环境问题，群众生产生活条件不断改善，有力保障了社会的和谐进步。镇村整治。围绕河金省道的改造升级，投入120万元硬化了大王老街、大王中学4公里的路面，修建垃圾池50个，疏通下水道4处，修补集镇破损路面380平方米；对集镇实施亮化工程，新安装路灯60盏，改造老旧路灯20盏；全镇新建沼气池600口，改厕 315口，改厨、改圈 246口，集会、金寨等 18 个村完成了水改，使农村生产生活环境得到了进一步改善。动员全镇机关职工、个体工商户和居民，组织3次镇容镇貌的集

中治理，一些卫生死角得到清理，居民环境意识得到提高。公路建设。新建陈宝、子向、莲花通村公路8.2公里。全镇32个村公路全部实现水泥和柏油硬化，组组通完成了规划修编。新农村建设示范点建设。在市蹲点领导和部门的大力支持下，上街村新农村示范点建设强力推进。目前朱容组全面开展村容村貌的整洁，重点是“四清”“五改”，硬化公路700米，巷道4382M²的进行硬化，安装环保路灯20盏；建设2500 M²村民活动广场，改造池塘和沟渠，种草栽树，安装篮球架、石桌、乒乓球台、健身器材，建设休闲娱乐室等。拆除空心房7处；墙体粉刷51962㎡；调整农村产业结构，在朱山发展油茶600亩，油桃100亩，柑桔200亩，高粱300亩；继续扶持高湾、红光、上陈生态农业园发展。项目完成后，将建成“小楼路边建，种植满田畈，田园坐落如画，小桥流水新村”的新农村。

平安创建呈现新局面。我镇以创建“平安大王”为己任，按照稳定压倒一切的要求狠抓信访维稳工作，紧紧围绕发展经济的中心和维护社会稳定的大局，突出以预防为主，注重严打严治，狠抓“大防控”、“大调解”体系的建设，加强社会治安综合治理工作，努力构建和谐稳定社会环境。今年以来，全镇共发治安案件12起,查处12起;调解纠纷23 起,落 实23起。共接待群众来访批16人次，与去年同比分别下降21％、23%，没有发生一起重大群体性事件和越级群访、敏感时段个访事件。全镇范围内无治安混乱区，无明显突出的

治安问题，无“法轮功”组织，无吸毒、贩毒、制黄人员，特种行业、公共娱乐场所、文化活动场所治安秩序良好，公众聚集场所安全卫生设施落实，事故隐患整改及时，人民群众的安全感普遍增强。重视普法工作，干部群众依法行政、依法办事意识普遍增强。坚持深入开展文明创建活动，以文明单位、文明经营户、文明家庭等评比活动为载体，推进城镇文明创建活动，着力提高镇村文明程度。群众性的文化体育事业全面发展，农村文化阵地建设得到加强，新建村级文化活动场所16个。

各项事业推上新台阶。教育方面。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，全面推行素质教育。一是以“两基”工作通过省政府验收为契机，继续加大教育支持力度，确保“两基”教育成果巩固提高；二是加大扶贫助学工作力度，用好中小学生“两免一补”基金，切实抓好保学控辍工作，保证每一个适龄少年儿童都上好学。卫生方面。社保扩面和农村新型合作医疗超额完成县里下达的任务。进一步加强妇幼保健、疾病控制和传染病的预防等工作，加强卫生体制改革、农村卫生网络建设、降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风；加大食品、药品的监管力度。民政优抚。认真落实县级下拨的各项社会事务经费118万元,切实解决群众生产生活实际困难。组织干部群众积极应对冰雪灾害性天气，将灾害的损失程度降到了最低，完成雪灾重建房屋61栋。完善并规范了镇福利院的建设与管理，采取集中供养与分散建房相结

合的方式，全面落实了五保户安居工程。认真落实农村低保政策，严格遵循公开、公平、公正的原则和调查摸底、群众评议、张榜公布、政府审查的工作程序，进一步提高了农村社会保障水平。人武方面。充分发挥基干民兵的职能作用，认真做好民兵整组工作，积极调动基干民兵投入到经济社会建设中来。征兵工作实现了“十七连冠”。

基层党建得到新加强。镇党委一班人坚持以身作则，团结实干，致力于大王各项事业的发展。兴学风，围绕全市“三大战略”，全县“三大建设”，再来一次思想大解放,在勤奋学习、创新实践中全面提高工作效能。转作风。镇干部中没有吃拿卡要的概念，政府大院没有抹牌赌博的踪影。坚持深入企业和村组一线，把主要时间和精力花在深入调查研究，解决实际问题上。正党风。提高执政水平，融洽党群关系，依靠群众，尊重群众，诚心诚意为群众办实事，解难题。从严治党，严格落实廉政建设责任制，切实提高拒腐防变的能力。一是深入学习实践科学发展观，把全镇党员干部的思想行动统一市委市政府“三大战略”、县委、县政府“三大建设”的科学决策上来。二是强化党的基层组织建设。以开展“三级联创”活动为载体，抓好创建“五好”乡镇党委和“五好”党支部加强基层党的建设工作，着重抓好农村党员队伍建设，今年发展新党员42名，党员自觉缴纳党费1.3万元。规范村级阵地建设，大港、巷口、上堰等9个村组织阵地建设全面完成。三是建立干部管理长效机制。今年镇干部全部实行驻村指导的工作新机制，层层签订责任状，每周召开碰

头例会，每月对各村工作完成情况进行通报，村级工作与包村干部实绩挂钩考核，实行季度考核的方式对各项工作进行督促检查落实。

二、下步工作安排

面对全球金融风暴的冲击，镇党委政府拔除“计划生育、惠农政策、信访维稳”三个领域的盯子，严把“增长、民生、作风”三个关口，进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识，团结一心，努力拼搏，把市委市政府、县委县政府的科学部署与我镇的工作实践紧密结合，努力在今年和今后一段时期实现“五个一遍”：

一、以调整产业结构为重点，进一步抓好以有色湖、贵湾湖、马家湖、九垴十三凼等特色基地建设，以农民增收为核心大力发展现代农业；以镍为主打产品，着力做好二冰镍的早日动工和三期电解镍的2年规划，力争3年内镍产业的税收实现过亿元。以全镇80平方公里山水和12个基地为载体，开发旅游资源，把一、二、三产业结构调一遍。

二、保质保量通过九垴十三凼3000亩低丘岗地项目建设省级验收；落实凤庄试验基地1.26万亩土地整理和13平方公里新农村建设项目；启动省级投资柯畈片11271亩高产农田保护项目，力争3年内将全镇96%以上的农田及耕地开发整理一遍。

三、抓住河金省道升级改造的机遇，按“洁、绿、亮、美”的要求，将大王、中庄集镇的下水道、绿化带、路灯全面整治更新一遍。

四、全力争取市县新农村建设示范点和扶持贫困点，3年内将全镇32个村轮番建设一遍。

五、抓住“三清三建”契机，全面兑现惠农政策，将全镇人、财、物重新梳理一遍。

风正潮起，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。我镇广大党员干部决心在市委市政府、县委县政府的坚强领导下，以更加开放的胸襟，更加务实的作风，勤奋开拓，坚持实干，夺取新成绩，实现新发展，同全市人民一道，为我市发展“三大战略”添砖加瓦。

一、黄石凤庄新农村建设示范基地

凤庄新农村建设示范基地东接大湾湖，南抵黄连港，西连熊家洲垦区，北临大治湖，总面积24553亩。示范基地涉

及大王镇12个行政村60个自然湾3408户16601人，面积16227亩。

在市委政府的直接领导下，按照把示范基地建成县（市）合作的示范区，涉农资金整合的示范区、高产农田建设的示范区、现代农业示范区、村庄整治的示范区的总体思路，202_年凤庄新村建设全面启动，计划投资5000万元。

一、基础设施建设。6月6日河金公路大王段修复工程动工，3600米中港清淤已经完成，渠沟、泵站、机耕桥、涵闸整治工程陆续开工。二是发展生态循环农业。扩大种粮大户候安杰的种粮面积，发展“稻鸭共育”、“稻虾共育”5000亩，实施测土配方施肥5000亩，推广双低优菜10000亩。三是村庄整治工作。珠龙等村庄整治示范村，硬化村1700米主干道，拆除空心房17处，墙体粉刷11208 M²，门前和四院硬化1653 M²，栽种各类绿化苗木360株。新建卫生公厕5个，新建垃圾投放点3个，进行改圈、改厕、改厨98户，新装太阳能24户，达到人畜分离、方便卫生、节约能源、保护生态、改善环境的效果。

工程完成后，试验基地将变成田成方、树成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排、机械能下的现代高效农业基地。示范区周边的村庄将建成道路硬化，四旁绿化，基础设施配套，居住环境自然和谐的新农村，为全市新农村建设积累经验，发挥示范作用。

二、有色湖2万头生猪水产生态养殖

垂钓休闲观光基地

有色湖位于大王镇西北，面积5600亩，与大冶市区隔湖相望，南距河金省道2.6公里。这里水域开阔，水草丰茂，水体营养丰富、无污染。有色湖有空闲房屋22栋，建筑面积达24000m，各类作业船只28条，排灌机组装机容量455KW,分水涵闸齐全，移动、联通通信、互联网络信息完全覆盖，规模基地化开发条件得天独厚。

202_年退耕还湖以来，有色湖立足鲤、鲢、草鱼和河蟹养殖，已初步发展成大冶湖流域最大的精养基地。202_年，我镇进一步深化有色湖开放开发，引进大冶曹祥炽先生创办2万头生猪、6万尾家鱼生态养殖和垂钓休闲观光基地，总投资3000万元，由华农专家科学设计、合理布局、设施一流。有色湖进入全新发展时期。一期工程在有色湖南岸建设2万头养猪场。场内四区（即办公区、生活区、生产区、隔离区）相对独立，实施安全封闭管理。建成后，具有母猪1000头以上，年出栏肥猪20000头以上的生产能力。养猪场正引进“福利养猪”、“环保养猪”、“安全养猪”的新理念，猪舍的建筑尽量选择环保型节能材料，充分利用地热养猪。小区内采取干湿分离，雨水和污水分离，污水通过多级沉淀过滤或氧化处理的技术达到国家级排放标准。二期工程将在湖面周围建设垂钓台309座，购臵游览船只10条，建设集休闲、娱乐、餐饮于一体的农家饭庄1处，3年内建成黄石地区最大的生态养殖垂钓休闲观光基地。

2三、阳新县昌和2万头仔猪标准化养猪场

阳新县昌和标准化养猪场坐落在大王镇李贵湾村，属武汉正大集团吸收地方村民入股组建成的股份制民营企业。

该场投资1200万元，占地100亩，建筑面积8500㎡，其中配怀舍、产仔舍、保育舍的建筑面积大于450㎡。建成后，具有能繁殖母猪1000头以上，年出栏仔猪20000头的生产能力。该场引进武汉正大有限公司的“福利养猪”、“环保养猪”、“安全养猪”的新理念，猪舍的建筑尽量选择环保型节能材料。严格按照湖北省农业厅、湖北省财政厅《省级新建标准化规模养猪小区验收办法》（鄂农牧发[202_]33号）文件的要求，科学设计、合理布局、精心施工。场内四区（即办公区、生活区、生产区、隔离区）相对独立，都用围墙隔离，实施安全封闭管理。小区内采取干湿分离，雨水和污水分离，污水通过多级沉淀过滤或氧化处理的做法达到国家级排放标准，干粪通过建设沼气池处理或制成有机肥，建设绿化带、经济林和人工绿地。打机井6眼,水源充沛,充分利用地热养猪。建10余亩蔬菜大棚，充分利用猪场的有机肥。挖多个梯级鱼池15亩，实行立体养殖，取得综合效益。

该场配备有较强的技术力量，其中高级畜牧师1人，畜牧师2人，兽医师2人；建立完善的生产经营制度和规范的管理制度；饲养人员都严格经过专业技术培训，能熟练掌握养猪生产全过程的基本知识和技能，取得良好的生产效益。

四、大湾湖2600亩稻虾连作、莲虾套养基地

龙虾养殖投入不多，投工投劳较少，技术要求不高，且对水稻、莲藕种植，螃蟹、四大家鱼养殖没有影响，发展潜力巨大。近年来我镇围绕全县“创建水产大县”目标，掀起了小龙虾养殖热潮。

202_年全镇建成的石棉瓦护栏防逃网8200米，加固、清淤排水渠12000米，已建成6个小龙虾养殖基地，面积达2600亩：一是大湾湖500亩莲虾养殖基地；二是大湾湖300亩的鱼虾共生基地；三是贵湾湖600亩浅湾养殖基地；四是上堰畈200亩种苗基地；五是柯畈500亩稻虾连作基地；六是枫树、继武500亩稻虾连作基地。

基地农忙时期种植水稻，农闲时间养殖淡水小龙虾，充分发挥了低湖田农闲时期的作用。稻虾连作模式养虾亩投入1000元(种苗投入650元，投工投劳350元)左右。根据目前的市场行情，按均价6元计算，亩产龙虾400斤，亩收入2400元，亩纯收入1400元左右，全镇经济增收364万元。202_年4月份龙虾上市以来，商贩络绎不绝，市场价格都在均价7元以上。

明年我镇将继续扩大养殖面积202_亩，大力推广“鱼虾混养”、“稻虾连作”、“莲虾连作”模式，持续增加农民种养收入。

五、阳新县九垴十三凼3000亩彩色苗木林果

基 地

从106国道沿大韦省道西行12公里处，在公路左侧醒目地竖立着“武汉绿都苗木基地”的招牌。沿新铺的砂石路进山，便可见满山满坡整齐的桂花、红枫、银杏等彩色苗木林，山凼里鱼池次梯相衔，路两旁绿林成荫，果树拥行；坡地上桃树、梨树、冬枣、甜柿修剪整齐，养猪场内，几百头仔猪毛色发亮，膘肥体壮；草丛中一群群绿头鸡在你追我赶的觅食，好一幅美丽的农家庄园图画。这里是我镇九垴十三凼彩色苗木林果基地。

202_年，大王镇引进武汉绿都园林工程公司，总投资3000万元，一期投入1200万元，承包九垴十三凼1000亩荒地30年的使用权，栽种银杏、红枫、桂花等彩色苗木，并与当地老板李勇合作，建起300亩林果基地。从山东引进四季林果10多个品种，栽种了冬枣30亩、“中华圣桃”50亩、布朗李35亩、红提葡萄10亩、柿子10亩。在果林里间种了40亩西瓜、花生、黄豆等。投资24万元建设高标准圈舍20间，600平方米，购买母猪30头，建成了生猪养殖场；引进野鸡10000只，建设鸡舍500平方米。把低洼处改建了6口80亩精养鱼池。鱼粪肥泥，肥泥培果，搞良性循环养殖。目前，正初具规模，季季有水果，四季花飘香。二期工程投资1800万元，将彩色苗木基地扩大到3000亩，建成与观赏、垂钓、休闲、餐饮相配套的生态循环农家乐示范基地。

六、永兴蛙-鳅-稻试验种养基地

永兴蛙-鳅-稻生态种养基地，位于大王镇金寨村。

202_年，金寨村村民吴永昌成立黄石永兴生物技术公司，与68家农户签订土地协议，承包水田100亩，创办“蛙-鳅-稻”生态种养试验基地。“蛙-鳅-稻”种养模式，即在中稻水田套养青蛙、泥鳅，稻田养蛙，蛙吃害虫，稻草返田挖泥喂鳅，水稻不用打药除虫，每亩稻谷可节省除虫开支200元，稻谷无农药残留。据测算，“蛙-鳅-稻”种养模式每亩可产稻谷1000斤，青蛙150斤，泥鳅300斤。按平均市价计算，每亩产值达6200元，其中稻谷800元（0.8元/斤），青蛙2400元（16元/斤），泥鳅3000元（10元/斤），产值是单一水稻种植模式的7.8倍。

该基地既是我镇实行土地流转治理抛荒田的典型，更是绿色循环种养模式的创新。吴永昌正全力抓种苗繁殖，抓经营管理，抓推广应用，总结生产技术，采用“基地+农户”的方式将此新型种养模式进行推广。

七、港沟、上街等沿山202_亩杂柑林果产业带

简 介

我镇沿父子山北麓绵延分布着港沟、上街、姜祥、王崇、集会等15个村，山场面积3.82万亩，林特种植历史悠久。

近年来，我镇大力推行沿山、沿路、沿湖的“三线”经济发展战略，充分利用丰富的林地资源，更新林特品种，扩大种植面积，林特开发呈现出强劲的发展势头。202_年，港沟、上街等村整片开发与分散种植相结合，从宜昌等地引进良种杂柑，聘请高级林技师指导技术，已建成港沟500亩杂柑基地，港沟100亩枇杷基地，上街200亩柑橘、桃、梨等杂果基地，王崇200亩林果基地，港东200亩林果基地，全镇年出产各类鲜果1500吨。

八、下堰湖3600亩农业综合开发基地

简 介

我镇5大围垸之一的下堰湖,南接大韦省道，北濒大冶湖，面积3600亩，地势开阔，土地平整，沟、渠、路设施齐全，是我镇新兴的农业综合开发基地。

下堰湖沟渠纵横相通，东、中、西3条主截流渠全长4500米全部浆砌，3米宽的砂石机耕路贯穿南北，新增75千瓦机组1合套，更新180千伏安变压器1台，维修机组3台，渠成网、路相通、田成块、树成行、涝能排、旱能抗。近年来，下堰湖走农、林、牧、畜、渔多业并举之路，到202_年已建成猪舍

间

㎡，存栏生猪

头，禽舍600㎡，年出产鸡、鸭、豚等禽类3000羽；建成精养鱼池2口，100亩，年出产鲜鱼30万斤；建成600亩苎麻综合科技示范园，其中“中苎1号”、“湘苎2号”、“华苎4号”、“华苎5号”对比示范种植面积300亩、母本园100亩，年培育优质苎麻种苗700万株，可发展苎麻3000多亩。建起了吴茱萸和柑桔苗圃，年育吴茱萸苗8万株、柑桔苗30多万株；优质稻1200亩，出产稻谷60万公斤；豆类500亩，油菜1000亩,易杨林500亩，年可实现产值500万元。昔日十年九不收的歉收民垸，已成为生态效益和经济效益双赢的龙头示范农业基地。

九、新农村建设示范村-上街村

大王镇上街村位于大王镇东部，东与太子镇接壤，河金省道贯穿全境，全村12个自然湾，10个村民小组，村民610户、2980人。202_年，上街村被列为新农村建设市级示范点。

在市委新农村工作队的直接指导下，上街村新农村建设稳步推进。村庄整治工程，目前已完成投资156万元：①道路硬化。按照村内道路先主干、后次干的要求，对朱容组内700米主干道和4382M²的巷道进行硬化，安装环保路灯20盏。②村民活动广场建设。朱容组建设2500 M²村民活动广场，改造池塘和沟渠，种草栽树，安装篮球架、石桌、乒乓球台、健身器材，建设休闲娱乐室等。③村容村貌整治。拆除空心房7处，墙体粉刷51208 M²，门前和四院硬化21653 M²，栽种各类绿化苗木360株。④村内生活设施建设。朱容组内新建卫生公厕5个，新建垃圾投放点3个。进行改圈、改厕、改厨98户，达到人畜分离、方便卫生、节约能源、保护生态、改善环境的效果。

产业发展：调整农村产业结构，在朱山发展油茶600亩，油桃100亩，柑桔200亩，高粱300亩；继续扶持高湾、红光、上陈生态农业园发展。到202_年力争全村建成100亩精养鱼池，畜禽养殖10000只，1000亩林特果木示范园。几年后，上街将呈现庭院坐落有致，四周绿水环绕，休闲娱乐齐备，山水田园入如画，小桥流水新村的美景。

十、大王中学环境治理工程

大王中学座落在一个土山包上，距镇区0.6公里，原址为解放前民团武装的营房，已有80余年历史。现有16个教学班，1241名师生。98普九时，大王中学新建1栋教学楼，1栋教师宿舍楼。由于资金不足，运动场、围墙、学生食堂和宿舍等附属设施都无法完善。校园没有封闭，周边农户办丧事，长期抬棺穿校而过，严重影响着学校正常的教学秩序。尤其是无固定水源，师生饮水极为困难，只得到附近村庄挑水饮用。

近几年来，我镇启动大王中学治理系统工程,包括:

1、校园封闭工程；

2、师生安全饮水工程；

3、环校道路建设工程；

4、校园道路硬化；

5、教学楼维修改造；

6、厨房维修改造工程；

7、厕所改建工程；

8、学生宿舍改造工程；

9、大王街至大王中学道路硬化工程；

10、标准运动场建设工程。202_年投入资金98万元，目前已完成了大王中学安全饮水工程，结束了师生长期饮水难的困扰；完成了大王中学校园封闭工程，有效杜绝了村民办理丧事抬棺进校和围操场祭祀等严重干扰教学秩序的现象。正在实施教学楼维修，厨房改建，厕所重建，校园道路硬化等工程。202_年上半年，投资103万元，实施了全长0.6公里，宽为12米的大王中学校园公路水泥硬化工程，彻底地解决了师生的出行难题。

十二、阳新县银源科技环保有限公司

技改工程

阳新县银源矿业有限公司利用原大王水泥厂厂址和设备

改建,于202_年注册成立，当年8月建成投产,占地面积6000平方米,产品为冰铜、冰镍。

经过几年的建设发展，202_年已实现产值9000万元，税收500万元。202_年元月到9月已累计实现产值6100万元，税收296万元。

为做到经济和环境和谐发展，202_年银源公司总投资3000万元，扩大企业规模，其中固定投资1000万元，新建低冰镍车间，改造环保设施。废气通过管道进入收尘室，湿法除尘，实现废气达标排放，完全达到环保要求。202_年该公司投资1000万元，对冰铜生产线进行了全面的技术改造，彻底淘汰了达不到环保要求的落后设施和工艺，可实现年生产冰镍700个金属吨，冰铜800个金属吨的生产能力。按目前市场价核算年产值1.3亿元左右，年实现

税收600万元。安臵残疾人及农民工250人。

十三、阳新县加利科技有限责任公司

技改扩建工程

阳新县加利科技公司位于大王镇上街村，是一家从

事金、银、铜、镍加工、销售的冶炼企业，主要从菲律宾、印尼进口黄泥镍矿及工业废料的综合利用，202_年建成2.2立方米冶炼炉的全套生产线，占地面积2万平方米，公司一期总投资800万元，公司员工150人，其中管理人员10人，生产人员120人，年生产冰铜、冰镍800吨，202_年实现税收260万元。

通过招商引资，由阳新铝业控股二、三期总投资2.2亿元，于202_年3月正式开工，建成两套计5.25立方米的冶炼炉全套生产线，年生产低冰镍2-3千个金属吨。投资400万元，建成6000平方米的干料棚、成品库和多管除尘设备，把公司建设成无污染、园林式、环保型企业。二期工程竣工投产，年销售收入可达4亿余元，年实现税收202_余万元，提供农村富余劳动力就业岗位300个，带动农村运输等相关收入3000万元。

十四、阳新县金宝矿业有限公司

技改扩建工程

金宝矿业有限公司于202_年注册成立，该公司主要利用锰渣、石灰石、焦炭、硫铁矿、石膏、溶石、工业费料等原料，通过现代化工艺流程加工提炼低冰镍、低冰铜等有色金属。

公司投资总额1600万元，占地面积由建厂初期18亩扩大到60亩，现有职工120人。202_年公司总产值4500万元。202_年9月中旬公司完成生产设施改造升级任务。为增强抵御市场风险能力，202_年3月，金宝矿业公司将盛佳矿业兼并，年产量增加到1千个金属吨，实现年产值1.6亿元。

阳新县金宝矿业有限公司是我镇骨干企业之一，为我镇解决剩余劳动力就业300人左右，为促进当地农民就业和经济发展发挥了重要作用。

十五、黄石市冠宇工贸有限公司

黄石市冠宇工贸有限公司座落在大王镇莲花村，濒临大冶湖。202_年8月开工建设，到202_年5月已建钢构厂房

3000㎡，冶炼高炉2座，住宿、办公临时4栋，水泥场地9000余㎡。目前，已完成投资2800万元，其中固定资产投资800万元，原材料库存202_万元。

该公司是集废旧金属回收、综合利用和铸造于一体的环保效益型企业。每年加工金属垃圾10万吨，生产铸造生铁、特钢2万吨，粗铜、冰铜3000金属吨，水泥矿渣8万吨，1500万元，利润500万元。公司现有职工122人，其中农民工96人，是我地新兴的规模以上企业。

第五篇：书记讲话定稿

团结民主 务实创新

努力为全县经济社会跨越式发展作贡献

___在政协肃南县第十五届委员会第一次会议开幕大会上的讲话

中共肃南县委书记 李宏伟(202_年10月19日)各位委员、同志们：

在全县上下深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和县十四次党代会精神，加快转型跨越发展的重要时刻，政协肃南县第十五届委员会第一次会议，今天隆重开幕了。在此，我代表中共肃南县委、县人大、县政府，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向与会的各位委员和同志们，向全县各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界朋友，致以亲切的问候和良好的祝愿！这次会议将全面回顾总结我县政协十四届以来的工作，选举产生新一届政协领导班子，并围绕全县发展大局，确定今后一个时期县政协的工作重点和努力方向。来自全县各条战线的政协委员，会聚一堂，肩负全县人民重托，共商加快转型大计，齐谋赶超跨越良策，这对于进一步统一思想，凝聚力量，推动全县经济社会跨越式发展，具有十分重要的意义。希望各位政协委员把思想和行动统一到县委的决策部署上来，以饱满的政治热情，强烈的责任感和使命感，积极为肃南经济社会发展建言献策，选举好政协肃南县第十五届委员会主席、副主席和常务委员，把这次会议开成承前启后、继往开来，团结民主、生动和谐，与时俱进、务实创新的大会。的感谢和崇高的敬意！

今后五年，是我县全面贯彻落实科学发展观，奋力实现转型跨越发展新目标的重要五年；也是认真贯彻落实县委提出的立足“四个定位”，做强“三大产业”，实现“五个县”建设目标总体发展思路，实施“十二五”规划的关键五年。面对各地竞相发展、转型发展、跨越发展的态势，县政协要认清形势、明确责任，树立强烈的发展意识，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务，把思想统一到县委的决策部署上来，把履行职能的着力点放在统筹兼顾、科学发展的思考上，放在率先赶超发展的把握上，放在改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在党委政府关注的大事、要事的对策研究上，积极协助党委、政府以战略的眼光谋划发展，以全局的意识统筹发展，以负责的精神抓好发展，为肃南发展贡献力量。下面，我就做好新形势下人民政协工作讲三点意见：

一、务实创新，为推动我县经济社会又好又快发展尽职尽责 要出智献策谋发展。人民政协“揽八方之俊杰，集各界之精英”，汇聚了社会各个阶层的精英，可谓人才荟萃，智力密集。要把这些人才和智力优势转化为工作优势，必须紧紧围绕事关全县发展大局的重要工作，开阔思路，创新思维，大胆献策，始终做到参在先、谋在前，协助县委、县政府科学做好决策，积极推动实施，切实抓好落实。要围绕我县“十二五”规划的实施、县十四次党代会既定的突出抓好“谋发展、求富裕、促和谐、树新风”中基任务，努力实现“经济宽裕、环境友好、文化先进、社会和谐”四个要目标，围绕这次“两会”即

出监督重点，加强对依法行政、效能建设、廉洁从政等重要工作落实方面的监督，特别是对县委、县政府确定实施的重点工程、重要工作，要组织开展专题视察和专题调研，督促有关职能部门认真履行职责，全力以赴抓好落实。要完善监督机制，不断增强民主监督的代表性、权威性和实效性。要改进监督形式，积极探索民主监督同法律监督、社会监督、舆论监督相结合的新途径、新办法，通过政协提案、委员视察、民主评议等渠道，更加全面地反映社情民意，开展积极有效的监督，真正使监督的过程成为促进工作、推动发展的过程。

二、要恪尽为民之职，为促进肃南社会和谐多添活力 一要服务群众暖民心。民生连着民心，民心凝聚民力。要牢记履职为民的职责，畅通社情民意渠道，倾听群众呼声，关心群众疾苦，反映群众诉求，协助县委、县政府及时掌握群众的思想动态、生活状况和迫切愿望。要围绕就业、就学、就医、社会治安等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进行视察调研，积极推动改善民生的各项决策部署落到实处。政协委员要定期要深入农牧村、深入社区、深入企业，了解群众生产生活现状，尽其所能帮助解决一些实际困难，切实把履职过程变成推动解决民生民利问题的过程。特别是政协委员中的能人，要争当开明人，争做开明事，富而思源，热心公益事业，乐于帮贫济困，以此回报家乡、回报社会。

二要理顺情绪促和谐。政协委员做群众工作具有独特的优势。一些话语，政协委员去讲，群众可能更容易接受；一些工作，政协委员去做，效果可能会更明显。当前，我县正处于转型跨越发展的关键期，我县政协工作新局面提供坚强的政治保证。

一是在参政议政上要鼎力支持。县委将一如既往的把政协工作纳入党委的重要议事日程，全力支持政协围绕中心献计出力，主动给政协出课题、交任务，保障政协参政议政职能充分发挥。全县各级各部门要高度重视并积极协助政协以各种形式进行的参政议政活动，全力为政协参政议政提供各方面工作保证。对政协委员的提案，要认真予以答复，对未能办结或者答复不满意的提案，要加快推进落实力度，诚恳予以答复和反馈，不断提高政协和政协委员对提案答复的满意率。

二是在落实制度上要严格执行。坚持和完善政协领导列席党政有关会议、党政领导联系政协工作和出席政协会议等制度，定期听取政协工作汇报，及时对政协工作提出任务和要求。凡属事关全县经济社会发展中的重大问题，都要做到决策前主动征求政协的意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实的情况。坚持和完善政协领导包联全县重点工程、重点工作制度，充分发挥政协作用，形成合力加快发展。

三是在队伍建设上要更加重视。充分发挥政协党组在政协组织中的核心作用，把党的路线、方针、政策和县委的各项决策部署，贯彻落实到政协全部工作中去，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各界人士的广泛共识。坚持把政协干部与同级党政干部的配备统筹考虑，注重选拔熟悉政协工作的优秀干部进入政协领导班子，优化政协领导班子结构；关心政协干部的成长进步，认真做好政协干部的培养、选拔、使用和交流，调动政协干部的工作积极性。积极为政协开展工