第一篇:202_年至202_年良种补贴自查报告
202_年至202_年良种补贴自查报告
202_年至202_年,我镇良种补贴工作在镇政府的高度重视下,在上级主管部门的具体指导下,我镇良种补贴工作取得了较好成效。根据吉农农字【202_】135号文件《关于做好农作物良种补贴等政策落实情况自查自纠工作的紧急通知》的通知和精神,于202_年3月对我镇4个村良种补贴情况,补贴面积、补贴金额进行了一次核查,现将核查情况报告如下:
一、落实良种补贴面积、金额及基本情况。
良种补贴是一项重要的强农惠农政策,也是一项提升粮食综合生产能力的重大举措。三年来,对我镇共补贴554055元,其中:202_年177085元(优质大豆7055亩,每亩10元,计70550元;水稻1991亩,每亩15元,计29865元;玉米7467亩,每亩10元,计74670元);202_年184735元(优质大豆6969亩,每亩10元,计69690元;水稻1991亩,每亩15元,计19865元;玉米8518亩,每亩10元,计85180元);202_年192235元(优质大豆7809亩,每亩10元,计78090元;水稻1991亩,每亩15元,计29865元;玉米8428亩,每亩10元,计84280元)。以上三项农作物品种、面积补贴金额通过核查情况看,已全部发放到农户手中。
二、在开展良种补贴工作中,我们的主要做法。
(一)、加强领导,是良种补贴工作的重要保证。良种补贴工作政策性强,社会影响大,关系到广大农民的切身利益,是当前农村工作的一件大事,为此,镇政府高度重视,把良种补贴工作放在首位。
(二)、加强宣传、精心组织、落实良种补贴政策。
为了增强农民对良种补贴的透明度,我镇补贴工作人员到村组户进行发放告农户书,通过大力宣传,达到了粮食直补政策家喻户晓,人人皆知之目的。
(三)、明确责任,规范指导下,全面推进良种补贴工作。良种补贴工作环节多、时间性强、要求高、工作量大、情况复杂,为此,镇政府多次召开专题会议,会议明确了四个重点:一是明确补贴原则,二是明确补贴范围及标准,三是明确补贴方式,四是明确补贴工作程序;四个公开:补贴政策公开、补贴面积公开、补贴标准公开、补贴农户公开,确保粮补工作不走过场。
三、惠农补贴工作开展自查中所存在的问题。
通过对我镇此次良种补贴自查情况来看,我镇良种补贴工作虽然一一按照上级的要求认真落实了各项良种补贴政
策,也取得了一定成绩,但还存在着一些不足。突出表现在:一是补贴工作涉及面大、环节多,且工作量大,工作起来有
鞭长莫及之感。二是宣传不够,在政策宣传方面还存在死角,还有农民对政策了解不全面的情况存在。
针对这次检查工作,我们认真对照检查内容,逐项检查落实情况,没挤占、挪用现象,以后我们也会对这项工作常抓不懈,不断提高惠农资金的使用效果,以扎实推进社会主义新农村建设,切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。
农村经济管理服务中心
202_年4月11日
第二篇:东港市良种补贴自查报告
东港市良种补贴自查报告
根据省农委《关于开展良种补贴专项检查的通知》辽农明电[202_]70号精神,我市高度重视此次专项检查工作,于9月下旬至10月上旬对各乡镇202_年至202_年以来良种补贴落实面积、作物、资金情况进行了一次全面检查,现将相关情况报告如下:
一、基本情况
202_年良种补贴资金1337.8万元,补贴面积98.2万亩,其中水稻良种补贴 1067.8 万元,补贴面积 71.2 万亩,涉及216个村,14.3万农户,玉米良种补贴270万元,补贴面积27万亩,涉及马家店8个乡镇,96个村,5.1万农户;202_年国家对水稻、玉米、大豆等农作物实施了全覆盖,良种补贴资金1542万元,补贴面积119.02万亩,涉及228个村,14.8万农户,其中水稻良种补贴1056万元,补贴面积 70.4万亩,玉米良种补贴479.5万元,补贴面积47.9万亩,大豆良种补贴 6.7万元,补贴面积0.67万亩;202_年良种补贴资金 1548.3万元,补贴面积 119.8万亩,涉及228个村,14.8万农户,其中水稻良种补贴1050万元,补贴面积70万亩,玉米良种补贴488.8万元,补贴面积48.8万亩,大豆良种补贴 8.8万元,补贴面积0.88万亩;202_年良种补贴资金 1507.3万元,补贴面积116.3 万亩,涉及 216个村,14.2万农户,其中水稻良种补贴1031.1万元,补贴面积 68.7万亩,玉米良种补贴 468.5万元,补贴面积46.8 万亩,大豆良种补贴7.63 万元,补贴面积 0.76万亩;202_年良种补贴资金 1217.3万元,补贴面积 94.3万亩,涉及162 个村,12.2万农户,其中水稻良种补贴 822.3万元,补贴面积54.8 万亩,玉米良种补贴 388.6万元,补贴面积 38.8万亩,大豆良种补贴 6.39万元,补贴面积 0.63万亩;202_年良种补贴资金 1208.4万元,补贴面积93.6万亩,涉及162个村,12.1万农户,其中水稻良种补贴814.5万元,补贴面积54.3万亩,玉米良种补贴 387.6万元,补贴面积 38.7万亩,大豆良种补贴6.2万元,补贴面积0.62万亩;202_年良种补贴资金1200.8万元,补贴面积 93.1万亩,涉及162个村,12.1万农户,其中水稻良种补贴808.5万元,补贴面积 53.8万亩,玉米良种补贴 388万元,补贴面积38.8 万亩,大豆良种补贴4.3万元,补贴面积 0.42万亩。
七年来,我市累计得到良种补贴资金9561.9万元,其中水稻补贴资金6650.2万元,玉米良种资金2871万元,大豆良种补贴资金40.7万元,全市14万多农户受益。
二、工作主要做法
(一)高度重视,加强领导。在接到文件通知后,局党委高度重视,及时召开会议,对本次良种补贴自查工作进行了部署,并成立检查组,主要领导亲自挂帅,抽调工作人员9人,分3个小组,走村入户进行检查。
(二)制定方案,明确任务。根据通知要求,我们结合自身实际情况制定了此次专项检查的工作方案。在方案中明确要求乡镇先开展自查,市级再进行抽查,具体市乡两级开展的时间、核查内容、检查组工作任务等都做了详细要求,切实将此次检查工作做实做细,坚决杜绝敷衍了事,搞搞形式、走过场。
(三)两级互动、严格核查。为了确保本次自查整工作取得实效,乡镇、农场和市农经局采取两级互动的方式开展良种补贴专项检查工作。一是乡镇、农场先开展自查。各乡镇、农场对202_—202_年以来良种补贴实际落实面积、作物和资金进行了全面自查,并对各村补贴基础数据是否存在虚报农户、夸大补贴面积等虚报冒领行为;是否存在超范围发放问题;是否存在侵占、克扣、私分补贴资金的问题进行全面的核查,通过核查彻底厘清各各村的实际情况。二是市级进行抽查。市农经局检查组对各乡镇、农场的落实面积、作物和资金进行检查核实,并重点对种粮大户、征占地农户种植面积进行检查核实,检查组共抽查全市15个乡镇、3个农场,162个行政村,810农户。通过抽查,农户补贴面积与实际种植面积一致,补贴资金都能足额发放到农户手中,不存在扣取、挤占、挪用农户补贴资金现象。
(四)专人管理、完善存档。各乡镇将各村历年补贴面积表、公示表、公示照片等相关资料装订成册,妥善存档,专人管理,专柜存放。市农经局将历年良种补贴指标文件、报账单、各乡镇良种补贴面积汇总表等相关材料按进行系统归档,建立起了一套完整的良种补贴档案。
三、存在问题 1.玉米、大豆面积互相混报。大豆、玉米补贴标准一样,导致个别乡镇上报面积时,直接将大豆面积报成玉米面积,虽然对补贴金额不造成误差,但是对于每年农业部门掌握大豆、玉米实际种植面积造成影响。
2.由于不定期在外打工等原因,有极个别农户存在漏报情况。
四、建议
(一)良种补贴应发放工作经费。良种补贴工作工作量大、参与人员多,特别是乡镇和村组干部,他们处在补贴发放工作的第一线,负责各项补贴的登记、公示、汇总等工作,不仅付出了艰辛的劳动,而且还花费了很多资金,由于良种补贴工作没有经费,既挫伤了基层一线工作人员的工作积极性,又给乡镇、村带来负担,势必造成村级产生新的债务。因此,请求上级部门根据实际情况,给乡镇、村两级发放工作经费。
(二)适当提高作物的补贴标准。现行的补贴标准大都是很多年前制定,随着物价的不断上涨,补贴早已显得名存实亡。就水稻而言,现在绝大多数是机械插秧,育苗每亩使用的种子量平均在7斤左右,按每斤种子5元计算,每亩种子的价格35元,而现行每亩水稻的补贴标准为15元,如果适当提高补贴标准,将会推进新品种的推广,优化品种结构,提高农民种植的积极性。
学习是成就事业的基石
第三篇:再说良种补贴
再说良种补贴
上次我们说,良种补贴是一次投入的革命。有人问,革谁的命?革专家顾问的命吗?应该说,不是革某些人的命,而是向传统观念和传统生产方式革命,从某个角度也可以说,是革农民自己的命。为什么农民种粮水平难以提高?关键是对于农业科技的接受能力太低,包括认识能力和行为能力。比如说,种大豆和小麦等常规品种的农民长期以来习惯自己留种,他们认为自己留种,既没有假冒之虞,又省去了一种投入。但是,他们不清楚混杂的危害,也忽视了品种作用,更不了解粮食产业化经营对于优质品种和统一种植的需要,所以,让农民使用良种,配套良法,增产增收,是新农村建设的需要,是发展现代农业的当务之急。而如何让农民接受这一转变?政府实施了“良种推广补贴”政策,引导农民走上“革命”道路。
权威的解释是:“良种补贴,即良种推广补贴,是中央财政扶持种粮农民选用优良品种及配套栽培技术的资金补贴。旨在帮助种粮农民提高种粮科技水平,增加产量,改良品质,提高效益,推进粮食生产区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营、市场化运作,促进粮食生产稳定发展,确保国家粮食生产安全。5年来的实践证明,良种推广补贴已成为一项提升粮食综合生产能力的重大发展政策,成为推广优良品种和技术、有效构建粮食生产科技支撑能力的重要抓手。”
革命的道路是曲折的。良种推广补贴既然是一项好政策,就应该推而广之。在后来的几年,继大豆、小麦之后,水稻、玉米、棉花也先后实行了国家级良种推广补贴。问题是,政策虽然相同,但补贴的作物不同。补贴的作物不同,引起的动荡可就不小。因为,由于大豆、小麦过去主要是农民自留种,所以,几乎没有经营大豆、小麦种子的大型种子公司。也就是说,这个市场几乎是个空白。所以,需要通过招标,通过政府采购,确定合格的品种和供种单位,确保农民用上能够产生效益的种子。而水稻、玉米、棉花种子主要是杂交种,农民无法自留,必须买种,所以,长期以来,我国涌现出一大批经营各类杂交种子的大型种子公司,而且已经形成了相对稳定的生产关系和经营网络。现如今,由于实行了良种推广补贴政策,由于品种的确定和招标等环节也许不“尽如人意”,一些种子公司以往的经营格局可能受到影响,所以,就出现了“良种推广补贴政策干扰了种子市场秩序”这样的非议。
革命的前途总是光明的。财政部、农业部202_年先后出台了适用于高油大豆、优质专用小麦和专用玉米的《农作物良种推广项目资金管理暂行办法》和《水稻良种推广补贴资金管理暂行办法》。提出各省可根据本办法制定实施细则,并公布了举报电话:农业部为010-64192545,财政部为010-68551481。几年来,各地严格按照“办法”落实良种推广补贴政策,特别是各省制定的实施细则充分体现了省情、农情、企情、民情,体现了发展现代农业的大趋势。
第四篇:林木良种补贴 文档
关于开展202_年林木良种补贴试点工
作的意见
财农[202_]96号
有关省、自治区、直辖市财政厅(局)、林业厅(局),新疆生产建设兵团财务局、林业局,内蒙古、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司:
为加快我国林木良种化进程,提高森林资源质量和林地生产力,促进林业发展方式转变和林农增收,财政部和国家林业局决定202_年继续开展林木良种补贴试点工作。为保证试点工作顺利开展,现提出如下意见:
一、试点的原则
(一)强林惠农原则。加快培育使用林木良种良苗,提高森林资源质量,促进林农增收。
(二)突出重点原则。加强国家重点林木良种基地建设,加快主要造林树种良种苗木培育,支持发展木本油料产业。
(三)政策公开原则。对试点单位、任务、补贴资金等公开公示,接受群众和社会监督。
二、试点目的
通过对林木良种生产、良种苗木培育给予补贴,加强林木良种基地种质资源保护,防止种质资源流失,提升良种产量和质量,增强林木良种基地良种供应能力,降低良种生产使用成本,提高林木良种使用率,促进林农增收和现代林业建设;通过总结试点取得的成功经验,建立健全林木良种繁育相关标准和制度,完善政策措施和管理机制,为建立适合我国国情的林木良种财政补贴制度积累经验,创造条件。
三、试点对象、任务与补贴标准
202_年中央财政林木良种补贴资金主要用于国家重点林木良种基地补贴和林木良种苗木培育补贴。
(一)国家重点林木良种基地补贴。
1.试点对象。全国29个省(自治区、直辖市,新疆生产建设兵团,内蒙古、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,以下简称试点省)的131处国家重点林木良种基地。
2.试点任务。改善131处国家重点林木良种基地生产条件,提高良种供应能力。林木良种基地总面积74.26万亩,其中试点面积34.2万亩,包括:种子园10.21万亩,种质资源库2.29万亩,采穗圃1.63万亩,试验林7.41万亩,母树林12.66万亩。
3.补贴标准。种子园、种质资源库每亩分别补贴600元,采穗圃每亩补贴300元,母树林、试验林每亩分别补贴100元。
(二)林木良种苗木培育补贴。
1.试点对象。河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖南、湖北、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、宁夏、新疆、甘肃等24个省(自治区、直辖市)以及龙江森工集团国有育苗单位使用林木良种,采用组织培养,轻型基质、无纺布和穴盘容器育苗,幼化处理等先进技术培育的良种苗木。
培育良种苗木的国有育苗单位由试点省按照规定的条件筛选确定,每个省原则上不超过5处。
承担良种苗木培育任务的国有育苗单位应具有林木良种生产经营许可证,连续从事良种苗木生产五年以上,具有完成培育良种苗木任务必需的场地、技术人员、设施设备、先进适用育苗技术等条件。2.试点任务。补贴培育良种苗木3.2亿株。试点省补贴树种由省级林业主管部门商同级财政部门确定,补贴树种数量不超过5个,每个育苗单位补贴树种数量不超过2个。
3.补贴标准。油茶、核桃、油橄榄每株良种苗木平均补贴0.5元,其他树种每株良种苗木平均补贴0.2元。试点省可根据实际情况,确定不同树种苗木的补贴标准。
四、试点任务申请与下达
试点省各级林业主管部门和财政部门要认真组织,抓紧落实试点任务,加快资金拨付进度,确保试点工作顺利开展。
(一)国家林业局会同财政部根据202_年预算资金安排、全国林木良种培育以及各省造林计划、202_年试点工作等情况,确定林木良种补贴试点省和试点任务。
(二)试点省林业主管部门会同财政部门核定国家重点林木良种基地面积与试点面积,确定承担培育良种苗木任务的国有育苗单位及育苗任务。
(三)试点省财政部门会同林业主管部门,于202_年6月15日前联合向财政部报送试点补贴资金申请文件,同时抄报国家林业局。大兴安岭林业集团公司试点补贴资金申请文件由国家林业局报送财政部。凡未按规定日期报送资金申请文件的,中央财政一律不安排补贴资金。
资金申请文件应主要包括:国家重点林木良种基地名称、申请补贴金额,主要生产任务,资金主要用途等;补贴良种苗木培育树种、数量,申请补贴金额等。财政部《关于整合和统筹资金支持木本油料产业发展的意见》(财农[202_]19号)确定的各有关省、自治区、直辖市申请的木本油料良种苗木培育补贴资金,要按油茶、核桃、油橄榄和其他木本油料树种进行细化。
(四)财政部根据202_年预算安排、试点省资金申请文件等,确定当年补贴资金分配方案,下达预算文件,并按照财政国库管理制度有关规定拨付试点补贴资金。
(五)试点省林业主管部门会同财政部门应及时将试点任务和补贴资金分解落实到国家重点林木良种基地和国有育苗单位,并将有关情况于202_年7月31日前报送国家林业局和财政部。
五、补贴资金使用管理
(一)国家重点林木良种基地补贴资金,主要用于良种培育、采集、处理、检验、贮藏等方面的人工费、材料费、简易设施设备购置和维护费,以及调查设计、技术支撑、档案管理、人员培训等管理费用和必要的数据处理设备购置费用;良种苗木培育补贴资金,主要对国有育苗单位因使用良种、采用先进技术培育良种苗木所增加成本的补贴。补贴资金不得用于管理机构人员经费支出、日常办公设备购置费用支出及办公用房、职工生活用房等楼堂馆所建设费用支出。
(二)试点省财政部门按照预算级次拨付试点补贴资金。对培育良种苗木的国有育苗单位补贴资金,应经省级林业主管部门组织验收合格后拨付。
(三)补贴资金实行分账核算,专款专用。国家重点林木良种基地、培育良种苗木的国有育苗单位要加强财务管理和会计核算工作。
(四)各级财政部门和林业主管部门要加强对试点补贴资金的监督检查。对截留、挤占、挪用补贴资金的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及相关法律法规追究有关单位及其责任人的行政和法律责任。
六、试点工作有关要求
试点省各级财政部门和林业主管部门应按照职责分工,各负其责,紧密配合,认真组织落实试点任务,制定和完善相关规章制度和管理措施,切实加强对试点工作的指导和监督。国家林业局会同财政部对试点情况适时组织抽查。
(一)国家重点林木良种基地要编制作业设计,并报省级林业主管部门审批。省级林业主管部门要按照批复的作业设计等,加强检查验收。
(二)省级林业主管部门应与培育良种苗木的国有育苗单位签订合同,明确生产任务、技术和质量标准、时间要求、良种苗木销售限价等,做到“定点育苗、定向供应、定单生产、定量补助”。培育良种苗木的国有育苗单位要对培育的良种苗木,建立详细可查的种子来源、苗木培育和出圃销售去向等档案资料。
(三)试点省林业主管部门要对享受补贴的良种苗木,提出销售指导价,实行限价销售,并优先用于林农和林业重点工程造林。
(四)各级财政和林业主管部门应及时总结试点工作经验,发现问题及时解决。各试点省林业主管部门和财政部门,于202_年3月31日前联合向财政部和国家林业局报送202_年林木良种补贴试点工作总结。
财政部 国家林业局 二○一一年六月八日
第五篇:会理县202_年生猪良种补贴项目自查报告
会理县202_年生猪良种补贴项目自查报告
根据省畜牧食品局、省财政厅《关于印发202_年畜牧良种补贴项目实施方案的通知》(川畜食发[202_]44号)精神,省下达我县生猪良种补贴数量为4.25万头。按照《生猪良种补贴资金管理暂行办法》(财农[202_]186号)和《四川省生猪良种补贴资金管理实施细则》(川财农[202_]5号)要求,会理县202_年生猪良种补贴项目计划补贴母猪4.25万头、补贴精液17万份、完成猪人工授精改良8.5万窝、补贴资金170万元。202_年1月1日,我县正式启动了生猪良种补贴项目供精业务,现将项目进展执行情况总结汇报如下:
一、项目执行情况 :
我县于202_年12月10日报送《会理县202_年生猪良种补贴项目实施方案》,202_年12月23日-12月28日按照《良补项目供精站的要求》,按照供精单位的入选条件,我局于202_年12月组织相关技术人员对全县所有人工采精站点的基础设施建设布局、证照、种公猪品种数量、生产性能、健康状况等情况进行摸底调查。通过调查,由于我县生猪人工授精工作基础条件较差;现有生猪人工授精站点数量少,除会理县金色牧业良种繁育公司基本具备入选条件外,其它供精点普遍存在圈舍条件简陋、防疫条件不达标、布局不合理、操作技术不规范,设施设备不齐、种猪数量少(低于3头),个体标识不清晰,系谱档案不齐全,不能提供种畜合格证,无免疫档案记录、精液产品质量现场抽检不达标,完全不具备供精单位的入选基本条件,而
且短期内又不具备整改条件;因此县内不具备公开招标的条件。同时猪精液采用常温保存及保存期短的特殊条件的限制,县外供精不具有可操作性!
最后我局在调查详实、综合考虑的情况下确定了会理县金色牧业良种种繁育有限责任公司和7个供精补充点为我县良补项目供精单位,12月29日与供精单位签订项目管理合同并进行了项目专项培训,进一步明确了项目实施的目标、任务和要求,202_年1月1日正式启动项目供精业务。
1—4月,15个项目供精单位完成供精 4.72万份,配种改良2.36万窝,完成项目任务数的 27.7 %;5月供精2.28万份,配种改良1.14万窝,完成项目任务数的 13.4%,6月供精10.08万头份,配种改良1.04万窝, 完成项目任务数的12.2 %,7月供精4.2万头份,配种改良2.1万窝, 完成项目任务数的24.7 %,8月9月累计完成供精 3.72万份,配种改良1.86 窝,完成项目任务数的 21.8 %。
4月22日兑现生猪良种补贴资金0.25万窝 10万元;5月31日兑现生猪良种补贴资金 1.25万窝50万元;7月22日兑现生猪良种补贴资金1.75万窝70万元,12月兑现生猪良种补贴资金1万窝40万元。共计8.5万窝170万元。
二、项目建设成效
1、站点建设上台阶:到202_年12月,通过生猪良种补贴项目实施,巩固完善了金色牧业良种繁育有限责任公司、云甸、红旗、通安、新发、杨河、绿水、彰冠等1个人工授精中心站和7个良种猪人
工授精站,以及益门、老街、果元、南阁、鹿厂、黎溪等28处配送点;形成了“1个中心、7点补充、28处配送”的基本模式;配备了专兼职生猪人工授精员62名,添置各人工授精站点共仪器设备456台(套),改造装修实验室465平方米,新建公猪舍2140平方米,引入饲养新加系良种公猪62头(其中约克公猪38头、杜洛克公猪20头、长白公猪4头);淘汰老、劣、杂种公猪41头,全县优良供精公猪达84头,通过这些措施,有效解决了人工授精站点设施简陋、设备陈旧、配置不齐的问题,进一步提升了全县生猪人工授精工作的技术装备水平。
2、良种推广覆盖面大幅提高。通过以县人工授精中心站为核心,乡镇人工授精站点为纽带,充分发挥广大专兼职人工授精员的作用,有效提高了生猪人工授精技术的推广应用水平,全县生猪人工授精工作全面覆盖到全县36个乡镇、217个村,人工授精覆盖率从项目实施前的21%提高到目前的66.5%。广大养猪农户对人工授精的认可度逐步提高,人工授精工作普遍受到农户的欢迎,全县公猪良种率达到100%。同时,良种补贴项目的实施,还减少了生猪疫病传播,推进了基层畜牧技术支撑队伍建设,为现代畜牧业发展奠基了坚实的基础。
3、农民增收得实惠。通过项目实施,淘汰了土杂猪品种,大量农户改为饲养优良品种猪。饲养土杂猪与杜长大三元杂交猪每公斤差价在1元以上,通过改良后每头猪可增加收入110元,仅此一项,全县农民人均增收105元。同时,由于窝产仔数提高,每年增加产仔4.2万头,年可实现农民增收1400万元,全县农民人均增收32元。
此外,规模养猪场减少了公猪养殖,控制了养猪成本;通过财政补贴,广大母猪养殖农户、场每年少支付母猪配种费用127万元。目前我县生猪产业正向标准化、良种化、规模化转变、饲养管理规范、改良设备完善,发展势头良好!
三、主要经验和做法
(一)强化组织领导和保障措施
1、成立“会理县实施202_年生猪良种补贴项目领导小组”、“项目督导组”和“技术实施组”。
一是为切实加强对项目工作的组织领导,成立了由会理县畜牧局局长陈昌维任组长,县畜牧局副局长任副组长,县畜牧局计财股、畜牧草饲站、兽医兽药管理站及相关站、股长为成员的“会理县实施202_年生猪良种补贴项目领导小组”,负责项目工作的组织、协调工作。
二是为切实做好生猪良种补贴项目的技术指导、质量监督和技术管理,成立了由县畜牧局副局长杨昌福任组长县畜牧草饲站站长谭丽任副组长等业务骨干13人组成的 “会理县202_年生猪良种补贴项目技术实施组”。负责对项目进行技术咨询、培训、指导和项目检查,协助完成对种猪场及其良种公猪品种、供精单位和种公猪的技术评定等技术工作。
三是为切实加强项目执行情况监督和资金的管理和使用,成立了县畜牧局纪检书记刘志华为组长、计财股股长刘建萍为副组长的会理县202_年生猪良种补贴项目督导组”,负责检查资金的管理使用、资金的兑现、良种公猪精液配送使用情况;配种记录、农户签字或手
印等凭证。
2、落实责任 领导小组负责202_年生猪良种补贴项目工作的组织、协调工作;县财政局负责项目资金的管理和监督;县畜牧局负责项目的具体组织实施、技术指导、督促检查。领导小组设办公室于县畜牧局,由谭丽同志兼任办公室主任,负责项目建设日常管理工作。项目技术实施组具体负责生猪良种补贴项目的规划布局、技术指导、质量监督和技术管理,报表、材料收集撰写上报。同时,由县畜牧草饲站安排专人对项目供精单位进行包户指导。
3、签订管理合同 为保障生猪良种补贴项目顺利实施,202_年12月29日,县畜牧局与会理县金色牧业良种繁育有限责任公司签订了《会理县国家生猪良种补贴项目实施合同书》,明确了下达给乙方的供精任务、精液剂量、补贴标准及日常管理措施,规定了技术规范、质量标准、公猪饲养量、免费供精、质量监督检查等内容。
(二)、健全制度,规范管理:按2009年12月8日省生猪良种补贴培训会的要求,我县通过参观学习,借鉴经验,为各生猪人工授精站点统一制定了《人工授精站管理办法》、《人工授精员管理办法》、《实验室管理办法》、《会理县生猪人工授精技术操作规程》、《生猪良种补贴项目公示牌》等,并统一制成版面上墙。各授精站点在种猪引进与培育、人工授精、费用收取等各个环节,必须严格按照操作规程和各项制度的要求开展,并做好相关记录,随时接受群众和主管部门的监督检查。
(三)检查监督,严肃纪律:按照公正、公开、公平的原则,我们要求各供精站点于每季初10日前上报上季度的良种猪精液发放花名册,经初审合格后要求各点张榜配送点公示,县畜牧局对项目实施情
况进行督导和随机抽查,重点检查补贴精液使用情况,查阅配种记录,核查农户签字或手印等。同时,畜牧局设立了监督电话,接受社会监督,对群众举报的问题认真查证,对发现的违规违纪行为及时查处和整改!县畜牧局也不定期地组织技术人员抽检各授精站点的精液品质,对精液存放不达标,使用死弱精液的站点给予指导和纠正,一年三次以上抽检不合格的,取消项目资格。
(四)开展培训,提高技术:技术培训与指导是项目顺利实施的保障,县畜牧局技术指导小组全年组织专业技术人员开展了形式多样的培训工作,加大猪人工授精、种公猪选择、母猪发情鉴定、母猪产前、产后及仔猪出生、断奶阶段的饲养管理等实用技术推广力度。定期进行《猪人工授精实验室操作规范》、《母猪发情技术鉴定操作规程》、《种猪饲养管理》等业务技术培训。202_年12月-202_年8月,共组织技术培训6次,培训群众及相关技术人员达3380人次。
(五)注重宣传,正确引导:为全面、准确、深入地宣传中央关于畜牧良种补贴政策的有关精神,让广大养殖者充分了解国家政策,大力发展生猪生产,我们采取了多项宣传措施:一是充分利用广播电视、出动宣传车、设立咨询台、张贴标语等形式,大力宣传国家生猪良种补贴政策,宣传生猪良种补贴项目的补贴范围、补贴对象、补贴标准、补贴方式等,让群众知情、自愿、受益;二是大张旗鼓地宣传推广生猪人工授精技术,引导广大养殖者改变传统落后的养猪方式,利用良种猪人工授精技术促进生猪品种改良,提高养殖效益。三是大力宣传生猪养殖良好的市场前景,鼓励引导更多的资本投入到生猪生产中,进一步促进生猪生产发展。
(六)及时兑现良种补贴资金:按照《会理县生猪良种补贴项目实
施方案》,根据县畜牧草饲站对项目供精单供精配种数、配怀率抽查考核结果,农户供精花名册领导小组办公室审核、畜牧局局长审批,按“每月报表按季拔钱”及时拔付给相关单位。4月22日兑现生猪良种补贴资金0.25万窝 10万元;5月31日兑现生猪良种补贴资金 1.25万窝50万元;7月22日兑现生猪良种补贴资金1.75万窝70万元,12月兑现生猪良种补贴资金1万窝40万元。共计8.5万窝170万元。
四、存在问题和打算
项目实施以来,我县生猪人工授精技术水平、养殖户的接受率、良种覆盖率等均有大幅提高,但也存在一些问题。一是少数农户的思想还是认识不到位,不能完全接受,有待进一步加强宣传与引导;二是生猪人工授精配送点人员文化素质高低不一,对各类账表册填写不够规范与完善,导致在审核、认定并发放补贴资金时出现一些波折;三是部分供精单位种公猪饲养环境有待进一步完善与提高,精液配送点布局不够合理、数量偏少。基于以上原因,我们将在今年的工作中加以改进。一是进一步加大项目的实施宣传力度,提高群众思想认识;二是切实加强技术人员的技术业务培训,确保各类账表册填写规范并与实际相符;三是加强督导,对部分供精站饲养环境进行整治,并再建设2-3处高标准的供精站和10-20个配送点在全县进行示范推广。四是加强相关人员的业务培训,增强猪人工授精技术支撑力度,保障项目供精业务的质量和进度。
会理县畜牧局 202_年10月11日