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机关行政效能建设简报
第 二十六 期 绵阳市游仙区行政效能建设领导小组办公室202_年10月17日
编者：在德阳召开的“全省机关行政效能建设暨政务服务中心建设现场会”上，省委副书记李崇禧,省委常委、常务副省长魏宏作了重要讲话，对下阶段开展行政效能工作具有重要的指导意义。现将会议主要精神摘编如下，请各乡镇、部门认真学习贯彻会议精神，进一步深化我区机关行政效能建设工作，服务“两个加快”。
9月23日，全省机关行政效能建设暨政务服务中心建设现场会议在德阳召开，省委副书记李崇禧主持会议，省委常委、常务副省长魏宏就前阶段机关行政效能建设工作做了总结，对下阶段工作进行了安排部署，省政府秘书长、办公厅主任、省效能办主任于伟，省效能办全体成员，各市州分管领导、效能办主任、政务服务中心主任等81名代表出席会议。会上，魏宏同志作了重要讲话。他指出，“4.29”全省加强机关行政效能建设电视电话会议以后，各地各部门按照省 1
委、省政府的统一部署，迅速行动，积极采取措施，大力简化行政审批事项，压缩行政审批办结时限，“两集中、两到位”改革已有初步进展，行政审批电子监察系统日趋完善，机关作风有新的改进，机关行政效能建设工作取得了阶段性成效。近日，省委、省政府主要领导对加强行政效能建设作出重要指示，省委办公厅和省政府办公厅下发《关于进一步加强机关行政效能建设的意见》（川委办[202_]15号），各地各部门一定要认真贯彻落实文件精神，扎实推进机关行政效能建设，努力营造良好政务服务环境。
一是认真抓好“三项制度”落实。各级各部门要结合工作实际，制定具体实施办法，设立首问岗位，明确首问岗位职责。严格实施限时办结制，梳理办理事项流程，公布承诺办理时限。继续全面推行以行政首长为重点的行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序，按照规定加大责任追究力度。制定行政效能监督考核办法，建立健全考评奖惩机制，加大内部问责力度。
二是努力堆进“两集中、两到位”。各级各部门要下大决心，坚定不移地推行行政效能建设工作，将“两集中、两到位”与并联审批相结合，与巩固行政审批项目成果相结合，在投资项目、市场准入、建设项目审批等环节加大并联审批力度。要进一步加强行政审批事项清理，确保于202_年10月底前实现全省市（州）行政审批项目的数量、名称、审批时限、收费标准等统一。要加强对未列入保留的行政审批项目的后续监管，防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批。
三是切实提升政务服务中心的水平。按照“拓展内涵、完
2善功能、优化服务”的要求，加大行政服务中心建设。坚持推进项目进中心工作，推广使用统一行政审批通用软件。配合推行电子政务，建设“网上政府”，强化为企业、群众办理审批的服务功能。对重大建设项目，实行“一站式”服务和全程跟踪服务。积极开展配套服务和便民服务，逐步将涉及人民群众切身利益的社会保险、医疗保险、住房公积金、财政集中支付等公共服务事项纳入政务服务中心。
四是严格落实行政效能问责。严格执行《四川省行政效能告诫办法（试行)》、《省行政效能投诉处理办法》和《汶川地震灾后恢复重建效能问责规定（试行）》等文件规定，进一步完善电子监察系统，规范和改进电子监察评价方式，建立完善视频监察、数据监察、电话监察、投诉监察等措施。进一步加强和改进政府绩效管理，建立完善绩效评估体系，明确绩效考核的具体内容，制定科学管用的评估指标体系，针对不同部门、不同岗位提出绩效评估标准。进一步加强行政效能投诉处理工作，努力做到投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处，确保效能投诉“件件有着落、事事有回音”。
五是打好转变机关作风的攻坚战。各地各部门要认真落实省委九届五次全会提出的“四个特别”的要求，面向基层、服务基层，切实转变干部作风，努力促进行政效能不断提高。组织开展实践“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”专题活动，围绕“两个加快”、服务“两个加快”、促进“两个加快”，大力倡导清简务本、行必责实，切实增强公仆意识、大局意识、诚信意识，以作风转变促进行政效能提高。
3抓好督促检查，总结推广转变作风、提高效能的典型经脸，完善转变机关作风的管理机制。
最后，崇禧同志强调指出：
一是各级、各部门务必高度重视、思想认识要到位、工作落实要到位。各市（州）党委、政府的主要领导要把加强行政效能建设摆上正常议事日程上，亲自抓这项工作。不折不扣落实好“4.29”会议部署的关于加强机关行政效能建设的各项工作任务。建立健全工作制度，切实解决好涉及到部门之间、部门内部和职能处室、科室的利益问题，以高效务实、勇争一流、敢为人先的精神状态狠抓效能建设工作。
二是要以政务服务中心建设为抓手，切实加强机关行政效能建设。各地、各部门要按照省委、省政府的要求和奇葆书记的重要指示，规范运行，公开办事，阳光操作，透明服务，以创建“五个一流”为着力点，打造高起点、高水平政务服务中心。
1、审批项目最少。省、市、县联动推进，进一步规范行政审批项目的名称、流程，努力实现我省在全国各省、市、县三级的精简审批项目上都走在前列。
2、授权最充分。加大授权力度，在全省推广德阳市“两集中、两到位”的经验，落实好现场办结和按时办结，切实解决“只挂号、不看病”的问题，确保现场办结率不低于90% ,按时办结率不低于99％，争取“双百”目标。
3、审批流程最优。进一步优化行政审批运行机制，优化审批流程，最大限度的提高服务效率，方便群众办事，进一步合理布局窗口，建立建筑项目审批、灾后重建项目审批等并联审批窗口“绿色通道”。加紧推广使用统一的行政审批通
4用软件，大力推行网上审批，用现代技术手段和装备提高审批效率。
4、制度最逗硬。建章立制，用制度规范行为，落实责任，推动工作，进一步细化首问责任制、限时办结制、责任追究制等三个制度。各地各部门要根据实际情况落实好首问岗位制度和责任追究的问题，明确落实首问责任部门责任、领导责任及岗位职责要求。实行严格的责任追究，进一步严格窗口问责。发挥网上自动问责作用，认真落实行政首长负责制，将政务服务中心的工作与机关的奖惩制度、公务员的考核考评有效结合起来。
5、工作作风最正。政务服务中心要坚持面向基层，面向群众，带头转变作风，提高服务质量和效率，各窗口工作人员一定要精选素质高、业务精、作风正、形象好、具备强烈服务意识的业务骨干。建立健全监督制度，组织社会各界人士到政务服务中心参观，不断听取社会各方面对我们工作的意见和建议，不断把我们的行政效能工作，推上新的台阶，不断提高群众对我们工作的满意度。
送：区机关行政效能建设领导小组成员；
发：经济试验区党工委、管委会，各乡镇、街道党委、乡镇人
民政府、街道办事处，区级各部门，市区共管部门。（共印18份）
第二篇：机关行政效能建设简报
机关行政效能建设简报
第 二十四 期
绵阳市游仙区行政效能建设领导小组办公室 202_年10月10日
机关行政效能建设督查通报
为认真落实区委、区政府《关于开展机关行政效能建设的实施意见》的精神，根据《游仙区加强机关行政效能建设工作方案》（以下简称《工作方案》）安排，区效能办、区目督办组成三个督查组，于9月中、下旬对全区机关行政效能建设阶段性工作的开展情况进行了督查，现将督查情况通报如下：
一、机关行政效能建设工作开展情况
1、重视学习教育，强化效能意识。各地各部门组织干部职工深入学习了 “一个决定”、“二个规定”、“三项制度”、“四个讲话”的精神，建立 “一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓的行 政效能建设领导机构，广大党员干部紧密结合实际，开展讨论、查找问题、深刻剖析，逐步提高效能意识，基本形成人人讲效能、处处抓效能、事事强效能的良好氛围。
2、落实“三项制度”，制定实施细则。区效能办制定了《游仙区行政机关首问责任制度》、《游仙区行政机关限时办结制度》、《游仙区行政机关责任追究制度》，各地各部门紧密结合工作实际和部门职责，制定了“三项制度”的实施方案（细则），全区行政效能制度体系基本框架已建成。
3、建立政务服务平台，完善三个系统。一是安装了行政效能电子监察系统、语音视频监控系统和行政审批业务通用软件系统，并于8月11日全面运行；二是实现了与省、市政务服务中心的联网，部门业务专网与政务服务中心窗口互联互通；三是开展了网上咨询、预审、审批，并对网络的稳定性、安全性进行了检查和维护；四是顺利完成通用软件升级。
4、清理行政审批项目，基本确定“两集中、两到位”的目标。按照“精简、效能、便民”的要求，全面清理了所有行政审批项目，制定了《游仙区政府政务服务中心办理的行政许可项目和非行政许可审批项目目录》初稿。规范了具有审批职能的单位行政审批股的设置，明确了行政审批股职责、派驻人员选派要求、授予窗口工作人员权限等窗口工作要求。
5、规范了行政决策和权力运行，推进了政务公开工作。修订 《游仙区人民政府工作规则》（草案）、制订《<政府信息公开条例>的实施办法》、《政府信息公开目录》、《政府信息公开指南》，上述文件已报区委、区政府审定。
6、行政效能投诉和群众满意度测评机制初步形成。区纪委、监察局建立了行政效能监察室和行政效能投诉中心，制定了《游仙区行政效能告诫办法》、《游仙区行政效能投诉处理办法》、《游仙区行政效能投诉处理流程》，公开了行政效能投诉电话和电子邮箱，区政务服务中心各窗口均设置了电子满意度测评系统，区效能办定期、不定期通过电话、信函等直接回访办理审批事项的群众，抽查群众满意度情况。
7、试行政务服务三级代理，率先开通乡镇电子审批。区政务服务中心已在街子乡、新桥镇试行区、镇、村三级群众事务全程代办制，率先将行政审批业务通用软件与街子乡连通试运行，实现了群众就地申请、交件—网上传递审批—就地取件，方便了群众，提高了办事效率。
8、加强灾后农房重建效能监察，推进灾后重建。各乡镇、各部门把灾后重建作为效能建设的重要内容，抓部署、抓落实、抓检查，迅速推进灾后重建各项工作，区纪委、监察局、效能办加强救灾款物的监管、各项恢复和重建工作的督查和干部作风的访查、纠改，为灾后重建提供了坚实的保障。
9、真抓实干，工作亮点纷呈。一是工商分局、公安分局、卫 生局、地税局、质监局认真按规定进驻政务服务中心，其窗口办理审批事项数量连续排名前列，提速明显；二是卫生局制定的按实际工作数量和质量对个人进行考核的制度，对解决长期困扰机关“忙闲不均”问题进行了有益的探索；三是区林业局、区物价局等部门落实“三项制度”详细具体，资料完整清晰，可操作性强；四是太平乡群众服务二级代理和东林乡公共服务“一心九站”的工作模式，值得各乡镇推广和借鉴。
二、存在的问题
1、认识不到位，领导重视不够。部分乡镇、部门效能建设和业务“两张皮”，工作流于形式、浮在表面，缺乏应有的力度；个别乡镇和部门甚至有因为抓效能建设而增加了工作量，影响到业务工作开展的错误认识。
2、细则不“细”，不具操作性。部分乡镇、部门“三项制度”的具体实施未能与工作实际结合，依样画葫芦，缺乏可操作性，制度成了摆设。
3、信息上报不及时，质量差。部分乡镇和部门不仅报送的信息数量不够，而且质量不高，没能全面和真实反映工作进展情况、好的做法、存在的问题。
4、行政审批事项清理进展缓慢。从区级具备行政审批职能的34个部门报送的《游仙区行政许可和非行政许可审批项目清理表》汇总情况看，普遍存在承诺时限长、即办件率低的问题，达不到《工 作方案》规定的要求。
5、进驻区政务服务中心工作存在问题。一是录入区政务服务中心的审批项目253项，实际办理的审批项目103项，实际办件项目占录入审批总项目数的41%；二是存在“应进未进”、“两头受理”现象，区国税局、区社保局窗口形同虚设，至今窗口没有受理过一件行政审批项目；三是存在“名进实不进，只挂号不看病”等现象，区运管所等少数几个窗口只是接件，审核、审批仍在机关；四是部分窗口人员不稳定，业务不熟练，服务质量有待提高。
三、下一阶段工作要求
针对督查中发现的问题，各乡镇、各部门要深挖根源，动真格限期整改。全区各乡镇、各部门要认真抓好以下几个方面的工作：
1、进一步提高认识。各乡镇、各部门要紧紧围绕区委、区政府中心工作，继续坚持把机关效能建设工作摆到突出位置，切实转变工作作风，提高工作效率，以效能建设促“灾后重建”，为确保我区经济建设、社会事业发展、“灾后重建”等工作取得全面胜利奠定坚实基础。
2、完善“三项制度”实施细则。要结合本地、本部门实际，细化、量化机关内部管理制度，增强可操作性，建立行政效能长效机制，防止走过场。
3、加大信息报送力度，及时反馈信息。各部门要及时报送行政效能建设工作信息，区效能办要及时编发《机关行政效能建设简 报》，通报情况，交流经验，指导和促进工作。
4、继续完善行政审批事项清理工作，各部门要认真研究行政审批事项，切实缩短承诺时限，提高即办件率，提升行政审批速度。
5、加大对进驻区政务中心部门工作的督查。切实解决 “应进未进”、“两头受理”、“名进实不进，只挂号不看病”等问题，区政务中心要做好协调工作，找准原因，对症下药，对人为推诿拖拉的部门，效能办将报区委，严肃处理。
6、各部门，特别是行政效能建设工作的牵头部门一定要按照《游仙区加强机关行政效能建设工作方案》，抓好前期工作的整改，抓紧开展10月工作，确保全年任务的完成。
区效能办将定期和不定期明查暗访，督查机关效能工作的开展情况。
送：区机关行政效能建设领导小组成员，区政府副区长； 发：经济试验区党工委、管委会，各乡镇、街道党委、乡镇人民政府、街道办事处，区级各部门，市区共管部门。
（共印24份）
第三篇：机关行政效能建设工作总结
机关行政效能建设工作总结
今年以来，**紧紧围绕市委、市政府中心工作，以开展优化发展环境专项效能监察活动为契机，以改进工作作风，落实各项工作任务为重点，从建立健全规章制度，强化内部管理，深化政务公开，规范办事程序，提高服务质量入手，精心策划、周密部署，扎实工作，行政效能建设工作取得了阶段性成果，干部工作作风明显转变，服务意识明显增强、工作效率明显提高。现将我局行政效能建设工作情况总结汇报如下：
一、加强领导，健全组织机构
按照《**202_年机关行政效能建设工作要点》要求，我局高度重视，成立了以**为机关行政效能建设领导小组组长，**为副组长，各室主任为成员的行政效能建设领导小组，办公室、##室、##室负责对行政效能建设工作进行指导、督促、考核。制定了行政效能建设工作实施方案，对该项工作进行了周密安排和精心部署。要求全体干部职工以优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、加快发展的目标任务，进一步解放思想，更新观念，结合实际认真查找问题，牢固树立发展意识、危机意识、责任意识、大局意识，着力提高机关内工作效率和服务水平。
二、广泛宣传，深化思想教育
组织全体干部职工认真学习了邓小平理论、“三个代表”
重要思想、以及《中国共产党党内监督条例（例行）》、《中
国共产党纪律处罚条例》等。开展宗旨观念、权力观教育，引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切，群众事务重
于泰山的执政理念，始终坚持“为经济发展服务、为社会进
步服务、为群众生活服务”的工作指导思想，增强求真务实的自觉性，提高为民服务的主动性。扎实开展发展观、政绩
观教育，学习掌握各种知识，正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育，发扬民主，坚持依法行政，用法律法规规范行政行为。
三、狠抓突出问题，加强效能建设
一是明确目标，加强机关内行政效能建设。以提高干部
职工素质、创建学习型机关，以密切联系群众、创建服务型
机关，以改进工作作风、创建实干型机关为目标，坚决纠正
作风不实、服务意识不强、法纪观念淡薄、学风不浓等问题。
认真查找问题和不足，加强整改，围绕“增强两性，推进三
化”开展专题教育活动，以创新的理念、创新的举措、求真
务实的作风，抓好机关内部管理工作，有效提升了机关行政
效能。二是充分发挥部门职能作用，针对问题整改到位。利
用##、##、##等具有法律效力的行政监察文书和行政监察手
段，适时对责任单位开展工作情况提出建议和要求，对存在的问题限时整改到位。三是精简会议文件，积极推进政务公
开。认真贯彻落实中办、国办及省委办厅、省政府办公厅有
关精简会议文件、改进会风文风的文件精神，从严控制会议
规格、数量、规模和会期，精简文件。及时、准确、公开政
务信息，加大信息公开保密审查，健全新闻发布制度。
四、规范行政行为，提高服务能力
一是加大效能监察力度，进一步健全《电话回访制度》。
采取随机回访方式，对市本级和县（市、区）政务服务中心
落实“两集中、两到位”的情况、首问负责制、限时办结制的情况、并联审批情况、审批流程情况、劳动纪律和工作态
度等方面的情况进行电话回访，同时对行政审批事项的办理
流程采取抽样监察，发现问题及时与相关部门沟通解决，每天坚持电话回访、监控巡查、预警告知、行政审批件抽样、受理投诉等工作同时做好登记。二是认真受理群众举报，热
情接待群众来访，针对效能投诉和电子监察中发现的问题，及时督促整改，以“问责”为核心，发挥好行政效能监察的职能作用。行政效能投诉中心坚持“有诉必接、有接必查、有查必果、快速反应”和“归口管理、分级负责”的原则，充分利用电子监控平台和网络手段，强化对服务窗口、审批
事项、审批单位和责任岗位的实时监控、预警纠错，及时发
现、受理和查处效能案件，做到件件有着落，事事有回音。
三是严格执行责任追究制度。建立了《##行政效能问责情况
登记》台账，全面推进以行政首长为重点的行政问责制，对
行政不作为、乱作为等案件进行严肃查处，追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。
第四篇：关于加强机关行政效能建设工作方案
关于加强机关行政效能建设
工作方案
按照《中共XX县委XX县人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》（XX委办[202_] X号）、《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于进一步加强督查督办工作提高行政效能改善服务软环境的意见》（XX委办发[202_]X号）和《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，全面落实“两集中、两到位”。结合政府机构改革，整合行政审批职能，深入推进机关行政效能建设，促进我镇经济社会更好更快发展。
二、基本原则。
坚持以人为本，共享和谐。着力解决机关效能建设突出
问题，进一步完善管理服务职能，建立长效监管机制，确保社区居民有一个良好的生活环境。
三、提高认识。
根据《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于进一步加强督查督办工作提高行政效能改善服务软环境的意见》精神，认真贯彻省、市、县加强机关行政效能建设相关会议精神，增强机关效能建设工作的宣传，对于行政审批制度改革、效能督查、政务服务、依法行政、办事效率、机关作风、便民利民、服务质量、制度落实等情况，具有十分重要的意义。充分认识转变机关作风的重大意义，深入推进机关行政效能建设，统一思想，高度重视，扎实推进机关效能建设工作，确保取得明显成效。
四、健全组织，加强领导。
建立组织领导机构，细化工作目标，为确保机关效能建设工作取得实效，我镇成立领导小组，由黄大宣、周晓强、周华宇、陈元刚、卢林国、王兴元、李怀举、赵仕坤等组成，黄大宣任组长，下设办公室，周华宇任办公室主任。
五、目标任务。
加强干部队伍建设，推行绩效管理、改进工作作风，落实保障措施，全面提升服务水平和效率，建设法治型、服务型、效能型政府。
六、突出重点、认真抓好以下工作。
（一）深入推进并联审批，规范行政审批事项。进一步规范重大项目审批服务运行机制，积极拓展市场准入和投资项目并联审批，加快实施一个审批事项需两个以上部门联合勘查的并联审批。结合政府机构改革、职能调整情况，对照上级政府及有关部门审批项日的变动情况进行清理，对应取消、调整行政审批事项。继续推动行政审批和公共服务事项向基层下放。依法加强对新设定行政审批的审核把关。
（二）创新行政审批监管制度。探索行政审批转变管理方式后的监管机制，加强事中检查和事后稽查。建立审批实施机关行政审批评估制度。落实行政审批监督问责制度，严格执行行政机关实施行政审批过错责任追究办法，强化对行政机关实施行政审批的监督，完善监督手段和问责措施。
（三）规范便民服务代办站的标准化建设和规范化管理，拓展政务服务领域。加大便民服务中心服务力度，建立以窗口为主导的行政审批运行机制，确保实现现场办结率100％，按时办结率100％。加快建设公共资源交易综合平台，积极探索建立科学合理、公开透明的公共资源变易运行机制。规范营理建设工程招投标、国有土地交易、政府采购、国有产权交易、公共资源使用权交易等活动，推行公开招标。本着便民、高效的原则，规范、清理、公布一批行政事业性收费、许可事项，并逐步将与群众生活密切相关的公共服务事项、与行政审批相关的中介服务纳入便民服务中心集中办理。
（四）转变机关工作作风，强化机关工作纪律。全面落实“三项制度’。结台政府机构改革和履行部门职能实际，细化完善落实“三项制度”的办法，确保“三项制度”落实到位。进一步规范各部门职能职责，规范服务事项、工作流程和办事时限。针对“三项制度”执行中的问题，研究制定指导意见和监督办法，开展专项督查调研，发现推广好的做法和经验，对执行不好的实行责任追究。建立部门“三项制度”执行与公务员考评相挂钩的制度。建立健全机关工作制度，切实解决“吃、拿、卡、要、推、躲、绕、拖”和上班迟到早退、脱岗缺位以及上网聊天、玩游戏、炒股、浏览与工作无关网页等问题。
（五）深化政务公开，加快依法行政进程。
1、政府信息公开。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，充分利用政府公示栏，围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项抓好主动公开。整合政府信息数据资源，形成规范统一。明确依申请公开办理程序和要求，规范政府信息依申请公开。制定政府信息发布、澄清等办法和监督保障等配套措施，拓展办事公开领域，畅通双向沟通渠道。适时组织对政府信息公开情况进行监督检查。
2、行政权力运行公开。结合政府机构改革，优化权力运行流程，依法公开具体权力事项类型、办事部门、联系电话、办事程序和法律依据，做到权力项目、名称表述、类别
划分、实施依据准确，方便群众办事和监督。
3、办事公开。拓展办事公开领域，以教育、医疗、住房、食品、药品、农资等热点难点问题为重点，畅通双向沟通渠道。
4、机关内部事务公开。建立完善机关内部公开工作机制，围绕机关预决算、政府采购、基建工程、资产财务状况等干部职工关心的问题，对有关事项进行公开。
5、加强行政规范性文件管理。制定规范性文件做到程序内容合法，建立规范性文件定期清理制度，完善规范性文件备案审查制度．
6、规范行政执法行为。进一步规范行政执法程序，严格执行行政处罚自由裁量权标准。加强行政执法人员资格管理，严格持证上岗。建立行政执法人员档案，公布行政执法人员的基本信息。认真开展行政复议工作。
7、建立健全行政调解工作机制。进一步落实行政调解的组织机构和人员，制定完善相关制度。
（六）强化行政效能监察，加强重大事项督查落实。深化行政效能电子监察工作，加强对政务服务重点环节、重点问题的监察力度。深入开展专项监察工作，继续对灾后恢复重建、扩大内需、政务公开、城乡环境综合治理、重点工程建设进度和重点民生工程等开展效能监察。健全行政效能投诉机制，畅通投诉渠道，规范投诉处理办法，认真
受理群众投诉，及时进行调查处理。加大行政效能问责力度，严肃责任追究。紧紧围绕市委、市政府、县委、县政府重大决策部署开展督促检查，在主动行动、整体联动、后续跟进上下功夫，着力做好经济社会重要发展指标、重大项目推进、民生工程实施、重要文件精神贯彻、重要会议设定事项落实，领导批示及交办事项办理的督查督办。
XX镇人民政府
二〇一〇年三月十一日
第五篇：机关行政效能建设工作总结
机关行政效能建设工作总结
为深入贯彻党的十七大精神，省市分别发文对加强机关行政效能建设进行了安排部署。我局按照上级要求，认真开展该项工作，进一步转变了干部作风，全面提高了机关行政效能，优化了政务服务环境，提高了环境监管水平。现就我局开展机关行政效能建设情况汇报如下。
一、工作开展情况
（一）领导重视，全面安排。
1、市委、市政府下发机关效能建设有关通知后，环保局党组极为重视，及时召开党组会对文件进行了传达并组织了讨论，于5月9日上午，召开全体干部职工大会，对我局加强行政效能建设工作进行了动员安排。
2、及时成立效能建设领导小组，一把手负总责。局党组召开专门会议研究分析我局在效能建设中的主要着力点和急需解决的问题，制定时间表分步骤实施，不走形式，不走过场，真抓实干。主要以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为突破口，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运用方式，切实解决机关效能中存在的突出问题，使机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作满意度上有新提高，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制。
（二）借鉴经验，完善制度。
1、为使机关效能建设工作更加规范和完善，我局专门组织有关人员参观学习了其他单位在效能建设方面的好经验、好做法，同时积极与效能建设成绩比较突出的兄弟单位取得工作联系，汲取他们在效能建设方面所取得的成功经验。
2、注重制度创新，增强整体素质，提高工作效率。随着机关效能建设的深入开展，我局对过去工作中建立的各种规章制度进行梳理、修订和整合，重新制定了适应新形势发展的规章和制度，先后制订和完善了《环保局行政机关首问负责制度》、《环保局行政机关限时办结制度》、《环保局行政机关责任追究制度》、《环保局工作规则》等一系列关于行政管理、组织建设、廉政建设方面的规章制度，建立完善了机关内部的权力运行机制、工作责任机制和竞争激励机制，实现了以制度管人管事，使环境保护工作有章可循、有规可束。着重加强12369环保举报热线建设，结合我市实际，建立和完善了环保举报案件报批、分转、查办、督办、回复等5项工作程序，使环保举报案件办理工作程序化、制度化、规范化，做到环保举报案件件件有落实、事事有回音、人人都满意。
（三）强化重点，狠抓落实。
坚持从规范行为、转变工作作风、优化服务态度、提高服务质量和工作效能这一核心出发，进一步强化了政务公开、行风建 设、工作纪律、工作落实、依法行政、勤廉高效、优化服务等各项制度落实。比如在政务公开方面，认真做到了排污收费九公开、审批验收五公开和工作人员姓名、职责、权限公开及办结时限、程序、依据、结果公开，在提高了工作透明度的同时，为群众提供了良好服务环境。在优化服务方面，向社会承诺了今年要为群众着力办好的以提高空气环境质量为重点，深入开展烟尘污染集中整治工作，让群众呼吸上清洁空气，以提高饮用水水质为重点，认真开展水污染防治工作，保证群众喝上放心水，以“两考”为重点，深入开展噪声污染集中整治活动，为考生和居民创造安静的应试和生活环境等六件实事，并较好的落实了领办服务、一次性告知、一条龙办理和限时办结、现场办公、预约服务及24小时服务等项制度，使工作人员的服务态度达到了热情、诚信、真挚、周到的要求，杜绝了冷、横、硬和刁难现象，服务质量也随之明显提高，促进了工作作风的进一步转变。在此基础上，深入落实了机关工作人员“八不准”规定、环保系统“六不准”规定和早晚签到、禁止工作时间办私事、禁止工作中上网聊天、严禁刁难勒卡服务对象和请消假等制度，进一步增强了干部职工的纪律观念和实效观念，规范了行政行为，树立了良好的机关形象。
二、取得的成效
通过各项工作的开展，我局加强机关行政效能建设活动取得了“四个明显转变”。
1、全局机关工作作风明显转变。以前上班的时候有些人窜 岗聊天的现象消失了，大家都坚守岗位，认真工作；上班的时候看小说、打游戏等与工作无关的活动的现象没有了，全体工作人员个个在工作时间不做与工作无关的事情。以前存在的迟到、早退现象没有了，个个都按严守纪律。以前存在的消极、懒散的工作作风消失了，整个环保局焕发出积极向上、勤政为民、开拓进取的精神风貌。
2、服务能力明显增强。开展机关效能建设活动以来，通过推行环保局机关首问负责制、限时办结制和岗位责任制，全局的责任意识大大增强，自觉学习的风气蔚然成风，对待群众态度更加热情，服务能力提高了，人民的满意度增加了。
3、办事效率明显提高。一是清理和规范行政审批事项。进一步清理、精简和调整行政审批项目，将原来的10项减少为6项，全部授权政务窗口办理；二是缩短审批时限。项目审批由原来的15个工作日缩短为5个工作日，其他事项的办理需要的时间也明显缩短了；三是规范窗口行政审批项目管理。切实解决政务窗口授权不充分的问题。按照行政审批项目“两集中，三到位”原则，改进环保现行政务窗口运行现状。将环保政务窗口的人员纳入局机关政务服务股统一管理，增添必要的办公设备，健全和完善建设项目审批制度，确保所有行政审批项目由政务窗口进出，提高窗口现场办结率，实现“一站式”服务，真正达到“便民、利民、惠民”的目的。
4、发展环境明显优化。开展效能建设活动以来，环保局的 服务能力明显增强，服务质量明显提高，办事效率明显提高，人民办事的满意度明显提高，为我市经济社会的发展提高了一个很好的发展环境。
三、存在的问题及下一步工作打算
虽然我局机关效能建设方面取得了一些成绩，但也还存在一定的不足。主要表现在：一是创新的意识不够强，虽然在机关制度建设方面做了改进，但还不够大胆地结合实际进行创新，虽然完成了工作，但工作效率提高不明显；二是人员素质和执法装备水平有待提高。近年来，虽然开展了一系列教育活动，并鼓励干部职工自学，但由于经费问题没能安排干部职工系统地培训理论和环保业务知识，人员素质还不够强。虽然环保工作人员的经费纳入财政供给，但是环境管理、执法和监测等方面的投入不足，一些必要的监管设备没能配备到位，能力建设的不到位严重制约了环境保护工作的效能。
在今后的工作中，我们一定按照上级的安排和要求，发扬效能建设工作中的成绩，弥补工作中的不足，紧密结合工作实际，加大环境执法力度，严格执行新建项目的环境保护审批制度，杜绝新污染源的产生，强化老污染源的治理，推行城市环境综合整治和清洁生产，努力创建资源节约型和环境友好型社会。
