第一篇：城市规划编制的主要程序

1、总结和评价。在城市人民政府提出编制城市总体规划前，应当对现行规划的实施情况进行总结，对基础设施的支撑能力和建设条件作出评价;针对存在问题和出现的新情况，对城市的定位、发展目标、城市功能和空间布局等战略问题。

2、提出报告。城市人民政府提出编制城市总体规划要组织前期研究，按规定提出进行编制工作的报告，经同意后方可组织编制。

3、编制城市总体规划纲要。编制城市总体规划首先要编制城市总体规划纲要，按规定提请审查。直辖市、省会城市、国务院指定市的城市总体规划纲要，应当报请国务院建设主管部门组织审查;其他市的城市总体规划纲要，应当报请省、自治区建设主管部门组织审查。

4、城市总体规划成果，按法定程序报请审查和批准。

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第二篇：城市规划工作内容和编制程序

第三章 城市规划工作内容和编制程序

第一节 城市规划任务和原则

一,城市规划的任务

城市规划使人类为了在城市发展中维持公共生活的空间秩序而做的未来空间安排的意志。城市规划工作不仅仅是在行政意义上的城市，也包括够不上城市行政设置的镇、乡和村等人居空间环境，城市规划的根本作用是作为建设城市和管理城市的基本依据，是保证城市合理的进行建设和城市土地合理开发及正常经营活动的前提和基础，是实现城市社会经济发展目标的综合手段。

中国现阶段城市规划的基本任务是保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务，保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境和公正的社会环境。

二，编制城市规划应遵循的原则

1，人工环境与自然环境相和谐的原则

2，历史环境与未来环境相和谐的原则

让城市成为历史、现在和未来的和谐载体，是城市规划师努力追求的目标之一。

3，城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则

第二节 城市规划的工作内容和工作特点

一、城市规划工作的基本内容

城市规划工作的基本内容是依据城市的经济社会发展目标和环境保护的要求，根据区域规划等上层次的空间规划的要求，在充分研究城市的自然、经济、社会、和技术发展条件的基础上，制定城市发展战略，预测城市发展规模，选择城市用地的布局和发展方向，按照工程技术和环境的要求，综合安排城市各项设施，并提出控制引导措施。

性质不同的城市，其规划的内容都有各自特点和重点。

二、城市规划工作的特点

1，城市规划是综合性的工作

城市的社会、经济、环境、和技术发展等各项要素，既互为依据，又相互制约，城市规划要对城市的各项要素统筹安排，使之各得其所、协调发展。综合性是城市规划工作的重要特点。

2，城市工作是法制性、政策性很强的工作

3，城市规划工作具有地方性

4，城市规划是长期性和经常性的工作

城市规划既要解决当前建设问题，又要预计今后一定时期的发展和充分估计长远的发展要求；它既有现实性，又要有预计性。5，市规划具有实践性

第三节 城市规划的调查研究与基础资料

调查研究是城市规划工作的前期工作，必须要弄清城市发展的自然、社会、历史、文化的备景以及经济发展的状况和生态条件，找出城市建设发展中拟解决的主要矛盾和问题。

城市规划的调查研究工作一般有三个方面：

1，现场踏勘

2，基础资料的收集与整理

3，分析研究

第三节 城市规划的层面及其主要内容

一般城市规划分为城市发展战略和建设控制引导两个层面。

城市发展战略层面的规划主要是研究确定城市的发展目标、原则、战略部署等重大问题，表达的是城市政府对空间发展战略方向的意志。

一、城市规划纲要

城市总体规划纲要的主要任务是：研究确定城市总体规划的重大原则，并作为编制城市总体规划的依据。主要内容如下：

1，论证城市国民经济和社会发展条件，原则确定规划期内城市发

展目标；

2，论证城市在区域发展中的地位，原则确定市（县）域城镇体系的结构与布局；

3，原则确定城市性质、规模、总体布局，选择城市发展用地，提

出城市规划区范围的初步意见；

4，研究分析确定城市能源、交通、供水等城市基础设施开发建设的重大原则问题，以及实施城市规划的重要措施。

二、城市总体规划

城市总体规划的主要任务：综合研究和确定城市性质、规模和空间发展状态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。

三、分区规划

编制分区规划的主要任务是：在总体规划的基础上，对城市土地利用、人口分布和公共设施、城市基础设施的配置作出进一步的安排，以便与详细规划更好地衔接。

四、详细规划

详细规划的主要任务是：以总体规划或者分区规划为依据，详细规定建设用地的各项控制指标和其他规划管理要求，或者直接对建设做出具体安排和规划设计。

五、城市总体规划的调整和修改

六、城市规划的审批

第三篇：城市规划的工作内容和编制程序

第二章 城市规划的工作内容和编制程序

第一节城市规划阶段的划分

《中华人民共和国城市规划法》（1989）划分为两个阶段：总体规划和详细规划阶段。

一、总体规划

国标《城市规划基本标准术语》：

城市总体规划是¡°对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施¡±。

包括：市域城镇体系

城市总体规划

分区规划

二、详细规划

国标《城市规划基本标准术语》：

城市详细规划是¡°以城市总体规划或分区规划为依据，对一定时期内城市局部地区的土地利用、空间环境和各项用地所作的具体安排¡±。

包括：控制性详细规划

修建性详细规划

第二节各层次规划编制的基本内容

城镇体系规划

1.1 城镇体系规划的主要内容

综合评价区域与城市的发展和建设条件

预测区域人口增长，确定城市化目标

确定本区域的城市发展战略，划分城市经济区

提出城镇体系的职能结构和职能分工

确定城镇体系的等级和规模结构规划

确定城镇体系的空间布局

统筹安排区域基础设施和社会设施

确定保护区域生态环境、自然和人文景观以及历史遗产的原则和措施

确定各时期重点发展的城镇，提出近期重点发展城镇的规划建议

提出实施规划的政策和措施

——城镇体系规划文件——文本、附件（说明书和基础料汇编）

规划文本是对规划各项目标、原则和内容的规定性和指导性要求

附件规划说明是对规划文本的具体解释，包括综合规划报告、专题规划报告和基础资料汇编

——城镇体系规划图纸

城镇现状建设和发展条件综合评价图、城镇体系规划图、区域社会及工程基础设施配置图、重点地区城镇发展规划示意图。

图纸比例一般为1/500000~1/100000，重点地区城镇发展规划示意图用1/50000~1/10000。城市规划纲要的主要内容

论证城市发展的技术经济依据和发展条件

拟定城市经济社会发展目标

论证城市在区域中的地位和作用，原则确定市域城镇体系及其布局

论证并原则确定城市性质、规模、总体结构、总体布局和发展方向

城市规划纲要的成果以文字为主，辅以必要的城市发展示意性图纸，其比例为1：

2.5万～1：10万。总体规划的任务、期限与内容.1 总体规划的任务

国家建设部《城市规划编制办法》：

综合研究和确定城市性质、规模和空间发展状态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展和近期建设的关系，指导城市合理发展。

2、总体规划期限

一般为20年。

同时对城市远景发展作出轮廓性的规划安排。

近期建设规划是总体规划的一个组成部分，期限一般为五年（《城市规划编制办法实施细则》中提3－5年）。

3、总体规划的内容

（1）市域城镇体系规划

分析区域发展条件和制约因素，提出区域城镇发展战略，确定资源开发、产业配置和保护生态环境、历史文化遗产的综合目标；

预测区域城镇化水平，调整现有城镇体系的规模结构、职能结构和空间布局，确定重点发展的城镇；

原则确定区域交通、通讯、供水、排水、防洪等设施的布局；

提出实施规划的措施和有关技术经济政策的建议。

（2）确定城市性质和发展方向，划定城市规划区范围。

（3）提出规划期内城市人口及用地发展规模，确定城市建设与发展用地的空间布局、功能分区、以及市中心、区中心的位置。

（4）确定城市对外交通系统的布局以及车站、铁路枢纽、港口、机场等主要交通设施的规模、位置，确定城市主、次干道系统的走向、断面、主要交叉口形式，确定主要广场、停车场的位置、容量。

（5）综合协调并确定城市供水、排水、防洪、供电、通讯、燃气、供热、消防、环卫等设施的发展目标和总体布局。

（6）确定城市河湖水系的治理目标和总体布局，分配沿海、沿江岸线。

（7）确定城市园林绿地系统的发展目标及总体布局。

（8）确定城市环境保护目标、提出防治污染措施。

（9）根据城市防灾要求，提出人防建设、抗震防灾规划目标和总体布局。

（10）确定需要保护的风景名胜、文物古迹、传统街区，划定保护和控制范围，提

出保护措施，历史文化名城要编制专门的保护规划。

（11）确定旧区改建、用地调整的原则、方法和步骤，提出改善旧城区生产、生活环境的要求和措施；

（12）综合协调市区与近郊区村庄、集镇的各项建设，统筹安排近郊区村庄、集镇的居住用地、公共服务设施、乡镇企业、基础设施和菜地、园地、牧草地、副食品基地，划定需保留和控制的绿色空间。

（13）进行综合技术经济论证，提出规划实施步骤、措施和方法的建议。

（14）编制近期建设规划，确定近期建设目标、内容和实施步骤。

城市用地分类与规划建设用地标准（国标GBJ137—90）

1、城市用地分类(P84)

按主要性质进行划分和归类。

采用大、中、小类三个层次的分类体系，共分为10大类、46中类、73小类。

居住用地（R）；

公共设施用地（C）；

工业用地（M）；

仓储用地（W）；

对外交通用地（T）；

道路广场用地（S）；

市政公用设施用地（U）；

绿地（G）；

特殊用地（D）；

水域和其他用地（E）。

总体规划成果

规划文件包括规划文本和附件，规划说明及基础资料收入附件

规划图纸主要包括

市(县)域城镇分布现状图、城市现状图、新建城市和城市新发展地区应绘制城市用地工程地质评价图、市(县)域城镇体系规划图、城市总体规划图、郊区规划图、近期建设规划图、各项专业规划图。

图纸比例

大中城市1/10000-1/25000，小城市可用1/5000-1/10000，其中市域城镇体系规划图为l/50000-1/100000。

2、总体规划编制的工作程序

（1）基础资料收集；

（2）城市规划纲要；

论证城市规划的技术经济依据和发展条件；

拟定城市经济社会发展目标；

论证城市在区域中的战略地位，原则确定市域城镇布局；

论证并原则确定城市性质、规模、总体布局和发展方向。

（3）方案阶段；

（4）方案论证与评审；

（5）方案审批；

（6）公布。

3、总体规划审批程序

（1）城市规划纲要由城市人民政府审核同意。

（2）总体规划的审批：分级审批

直辖市的总体规划，由直辖市人民政府报国务院审批；

省和自治区人民政府所在地、百万人口以上的大城市和国务院指定城市的总体规划，由所在地省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批；

其他设市城市的总体规划，报省、自治区人民政府审批；

县人民政府所在地镇的总体规划，报省、自治区、直辖市人民政府审批，其中市管辖的县人民政府所在地镇的总体规划，报所在地市人民政府审批；

其他建制镇的总体规划，报县（市）人民政府审批。

城市人民政府或县人民政府向上级人民政府报请审批城市总体规划前，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意。分区规划的任务和主要内容

4.1 分区规划的任务

在总体规划的基础上，对城市土地利用、人口分布和公共设施、基础设施的配置作出进一步的规划安排，为详细规划和规划管理提供依据。

4.2 分区规划的主要内容

原则规定分区内土地使用性质、居住人口分布、建筑用地的容量控制指标。确定市、区级公共设施的分布及其用地范围。

确定城市主、次干道的红线位置、断面、控制点座标和标高，以及主要交叉口、广场、停车场的位置和控制范围。

确定绿化系统、河湖水面、供电高压线走廊、对外交通设施、风景名胜的用地界线和文物古迹、传统街区的保护范围，提出空间形态的保护要求。

确定工程干管的位置、走向、管径、服务范围以及主要工程设施的位置和用地范围。

4.3 分区规划文件和主要图纸：

1．规划文件

包括规划文本和附件，规划说明及基础资料收入附件。

2．主要图纸

规划分区图、分区现状图、分区土地利用规划图、各项专业规划图。

3．图纸比例

1／5000。

第四节 控制性详细规划的编制

2、控制性详细规划编制的工作阶段划分

①项目准备阶段②现场踏勘与资料收集阶段

④方案设计阶段④成果编制阶段⑤上报审批阶段

控制性详细规划的控制体系的内容

１.土地使用控制：土地使用性质、用地面积与用地边界、土地和建筑使用的兼容性

控制性详细规划的用地应分至小类

用地面积

5.2 控制性详细规划的主要内容

①规定规划范围内种类不同使用性质用地的面积与界线（规定各类用地内适建、不适建、有条件地允许建设的建筑类型）

②规定各地块开发强度（建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求）③提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则

④规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。⑤根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线⑥制定相应的土地使用与建筑管理规定

5.3 控制性详细规划的作用

①承上启下的作用②管理的依据，建设的引导③城市政策的载体

5.4 控制性详细规划的成果

文本内容：

①总则：制定规划的目的、依据及原则，主管部门和管理权限

②各地块划分及规划控制的原则和要求

③各地块使用性质划分和适建要求（适建、不适建、有条件适建的建筑类型）④各地块控制指标一览表

⑤建筑物后退红线距离的规定

⑥相邻地段的建筑规定

⑦市政公用设施、交通设施的配置和管理要求

⑧奖励和惩罚

控制性详细规划的文本应附地块控制图则，旧城改造区控规应附基础资料汇编。

5.5 控制性详细规划的审批

已编制并批准分区规划的城市控制性详细规划，除重要的控制性详细规划由城市人民政府审批外，由城市人民政府授权城市规划管理部门审批。

一般上报审批工作由委托方负责。

修建性详细规划文件和图纸

规划文件为规划设计说明书

图纸包括：规划地区规划图、规划总平面图、各项专业规划图、竖向规划图、反映规划设计意图的透视图

图纸比例为 1/500---1/2000。

修建性详细规划内容

建设条件分析及综合技术经济论证

建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图

道路交通规划设计

绿地系统规划设计

工程管线规划设计

竖向规划设计

估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益

第四篇：2013年城市规划师之城市规划的工作内容和编制程序教案

同程教育（）专注于个性化人力资源开发与管理今同程，为明天！2013年城市规划师之城市规划的工作内容和编制程序教案

第一节 古代的城市规划思想

一、前期城市化时期

从西方古代社会来看，早在古希腊的城邦建设中便出现了希波达摩斯(Hippodamus)的城市建设体系。建筑师从当时的哲学思想和实用两方面出发，探讨了城镇的形态，从而发展了这一体系。其主要特征是采用了方格网式的街道系统，并与城市的市场和公共建筑群结合起来。古罗马奥古斯都军事工程师维特鲁威(Vi~vius)在公元前1世纪博采众说，写成《建筑十书》，并在其中用一定的篇幅论述城市规划设计的经验与理论(尤其表现在从军事防御出发而设计的城市模式方面)，在伴随文艺复兴运动到来的新的建设高潮中，又涌现出一大批卓越的艺术家和建筑师，诸如阿尔伯蒂(Albeai，14N—1472年)、达·芬奇亿·D·Vinci，1452—1519年)、帕拉第奥(A·P~ap，1508—1580年)、斯卡摩锡等。他们在论及建筑时也提出了一些有关城市的理论和城市模式。阿尔伯蒂在其《建筑论》中开宗明义地谈选址与环境，述及用地划分，郊区道路景观设计等广泛内容。斯卡摩锡在设计其“理想城”时，设想了各种不同功能的广场，反映了文艺复兴时期商业的兴盛和城市生活的多样化。在西方古代和中古社会中，虽说还没有独立的城市规划学科，但建筑学中包含着城市规划和设计的内容。当然，在其它有关学科中也已经有人注意到对城市的研究。

从中国封建社会看，春秋战国时期是早期城市建设大发展时期，也是一个城市建设思想大繁荣的时期。《周礼·考工记》、《商君书》、《管子》、《墨子》等古籍中都记载有当时人们对城市建设的看法。在这些论述中，比较辩证地阐明了城市与区域的关系(在一定地区，山川、陵谷、都邑、道路和农田的占地应有适当的比例；城池的大小要与耕地面积、农业人口与非农业人口呈一定比例关系)，关于城市的用地选择与规划布局(城市建设如何“因天材，就地利”，要讲求实效……)，关于城市建设如何符合军事要求(如城址的选择，城市的规模，土地的利用，筑城的原则……)等等；都是基于当时的政治需要，实际建设经验的总结或理论的探讨。中国古代城市的建设成就中最为重要的是都城建设，都城被认为“四方之极”，“首善之区”，历代的统治者对之特别重视，立定典章，指导建设。因此它典型地体现了各个时代的成就，我国古代文献中对都城规划的论述也甚多，其中以《周礼》所定的一些原则最为完整也最重要，影响后世达二千多年之久。《考工记》的价值主要有两点：第一，它反映了早期城市规划最完整的思想与体系；第二，它对后来的都城建设起了重大影响，特别是元大都及以后都城，有人称之为中国古都规划形制的“红线”。

我国长期封建社会都城建设一脉相承，不断发展，逐渐形成完整的规划体系。战国时期的列国都城还采用了大小城的制度，体现了“筑城以卫君，造廓以守民”的要求。演变到汉长安，都城中的宫殿、闾里、市肆、道路、园林等城市的各个要素的建设，已集中在一个城垣内，城市开始组合成整体汉长安城形制的形成，是我国都城前期规划形制的开端。其后，曹魏邺城和北魏洛阳进一步加强了全面规划，它的规划布局，对我国前期城市建设的高峰——隋唐长安的形成起了重要的影响。

唐长安在中国城市规划史上的成就是多方面的，无论城址的选择，规划分区的形成，宫城坊里、市肆园林的划分，方格形街道系统的拟定，水系的开拓，中轴线的运用，街道绿化的建设，城廓的建造，宫廷、坊里、宗教、园林建筑群体的组合，个体建筑的构成及艺术形象与风格的创造，建筑绘画雕塑的结合等等，既吸取历史经验，又都有重要的创造。长安的城市建设成就是灿烂的盛唐文化重要组成部分，是“最为巨大的艺术晶”。

元大都、明清北京，继承和发展隋唐长安和宋东京的优秀传统，结合北京的历史地理条件，并有意识地参照《考工记》的模式，它在城市的规划和设计上的成就，可以说是集我国都城形制之大成，经过进一步的创造，达到了我国后期都城发展的新高峰，也是最后的结晶。北京至今仍然不失为中国古代城市建筑遗产中规模最大，保存得比较完整的实例。

都城的建设规划对地方城市的发展也饶有影响，如唐以后的州县城制，就多是从“里坊”之制影响演化而来。由于我国封建社会的集权统一，城市建设多有规划。总的说，城市布局用地分区，建筑布同程社区（club.toonedu.com）教育培训互动交流平台同人网（）教育培训网络营销平台

局和道路系统等等，比较严整，有严格的等级划分。地方城市布局受制度的约束相对要少些，更能结合具体条件，不拘一格，因而更富于变化。例如同为行政中心城市，居于江南的平江府(苏州)，与成都、广州的布局形态就很不一致。

无论东西方城市，城市园林建设均占有相当重要的地位。中国的造园活动历史悠久。早有战国时期人们便造园囿，筑台榭，以至修建离宫别馆。到明清时皇家禁苑和私家园林均达一时之盛。在两河流域，人们在乌尔城等观象台建筑群中种植树木，在巴比伦建设了“空中花园”，在古君士坦丁堡(今土耳其伊斯坦布尔)，1453年建都后设黄金角(The GoldenHom)建设园林。西欧中世纪的城镇内部虽很少有园林建筑，但它们的规模很小，故也能与大自然结合。欧洲城市中在文艺复兴运动之后兴造园林之风大盛，并一直持续到近代。可以说，在古代环境建设中，城市规划、建筑、园林是有机地结合在一起的。

第二节 现代城市规划学科的产生与发展

一、现代城市规划的理论渊源

（1）空想社会主义的乌托邦

托马斯。莫尔在16世纪时提出的。乌托邦中有50座城市，城市与城市之间最远一天能到达，城市规模受到控制，以免城市与乡村脱离。乌托邦对后来城市规划理论有一定影响。

（2）康帕内拉的“太阳城”

（3）罗伯特。欧文“新协和村”

1852年在美国印第安纳州买下3万英亩土地，900名同志去实现。

二、田园城市理论

三、卫星城镇规划的理论和实践

20世纪初，如何控制及疏散大城市人口出突出问题。

恩维在田园城市理论基础上提出最大城市周围建立卫星城市，以疏散大城市人口，控制其规模，在1922年提出一种理论方案。

（1）1912~1920年，巴黎制定了郊区的居住建筑规划，“卧城”

（2）1918年，分局建筑师沙里宁在赫尔辛基新区提出一个17万人口的扩展方案，称为半独立式卫星城。

（3）1928年编制的大伦敦规划方案中，采用在外为建立卫星城镇的方式。

（4）第三代卫星城实质上是独立的新城，以英国在20世纪60年代建造的米尔顿。凯恩斯为代表。人口由5~8万扩大到25~40万人。

四、现代建筑运动对城市规划影响与《雅典宪章》

（一）柯布西埃的理论：大城市的主要问题是：（1）城市中心区人口密度过大，（2）交通矛盾；（3）绿地少； 因此要从规划着眼，以技术为手段，改善城市的有限空间，以适应这种情况，主张提高城市中心区的建筑高度，向高层发展，增加人口密度。

（二）赖特于1935年发表《广亩城市：一个新的社区规划》，充分地反映了他倡导的美国化的规划思想，强调城市中人的个性，反对集体主义。相信电话和小汽车的力量，认为大都市将死亡，美国人将走向乡村，家庭和家庭之间要有足够的距离。

以上两极端的规划理论，有共性：

1、都有大量的绿化空间在他们“理想的城市”中，2、都已经开始思考当时所出现的新技术：电话和汽车对城市产生影响。

（三）《雅典宪章》：

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这个大纲集中地反映当时“现代建筑”学派的观点。

1、《大纲》首先提出：城市要与其周围影响地区作为一个整体来研究，指出城市规划的目的是解决居住、改组、游憩与交通四大城市功能的正常进行。

2、《大纲》认为居住的主要问题是：密度大绿化低；太近工业区；公共服务设施少；

3、《大纲》认为工作的主要问题是：工作地点无计划地布置，4、《大纲》认为游憩的主要问题是：绿地太少。

5、《大纲》认为道路的主要问题是：宽度不够，交叉口过多，6、《大纲》还提出，城市发展中应保留名胜古迹及历史建筑。

7、《大纲》最后指出，城市应按全市人民的意志进行规划，要以区域规划为依据。

五、马丘比丘宪章1、1978年12月，一批建筑是在秘鲁德利马集会，对《雅典宪章》40年的实践作了评价，认为实践证明《雅典宪章》提出的某些原则是正确的，而且将继续起作用。

2、认为《雅典宪章》的功能分区牺牲了城市的有机组织，忽略了城市中人与人之间多方面的联系，而应努力去创造一个综合的多功能的生活环境。

3、提出城市急剧发展中如何更有效地使用人力、土地和资源，如何解决城市与周围地区的关系，提出生活环境与自然环境的和谐无问题。

六、邻里单位、小区规划与社区规划

1、邻里单位：思想要求在较大的范围内统一规划居住区，使每一个“邻里单位”成为组成居住区的“细胞”。幼儿上学部穿越交通道路，内部设置一些居民服务设施。

2、二战后，在欧洲一些城市的重建和卫星城市的规划建设中，“邻里单位”的思想得到进一步应用，并且在他的基础上，发展成为“小区规划”理论

3、小区规划不限于一个小学的规模来控制，也不仅是由一般的城市道路来划分，而是趋向于由交通干道或其他天然或人工界线为界，把居住建筑、公共建筑、绿地等予以综合解决。

4、20世纪60年代后，城市规划领域中对城市的社会问题的认识逐步提高，居住区规划设计不再局限于住宅和设施等物质环境，社区规划的概念逐步取代了小区规划的提法，规划师的责任重心更趋多元化，给社区中弱者更多关怀

七、有机疏散理论

1、并不是一个具体的或技术性的指导方案，而是对城市的发展带有哲理性的思考

2、把贫民窟比喻称“瘤”，城市是不断成长和变化的机体，城市建设是一个长期缓慢的过程，城市规划是动态的。他认为对待城市的各种“病”，就像对人体一样，要动大手术，要从城市的结构和形态做起。

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第五篇：劳动安全卫生预算编制程序

劳动安全卫生预算编制程序

1、企业最高决策部门决定企业劳动安全卫生管理的总体目标和任务，并应提前下达到中层和基层单位。

2、劳动安全恒生管理职能部门根据企业总体目标的要求制定具体目标；提出本单位的自编预算。

3、自编预算在部门内部协调平衡，上报企业预算委员会。

4、企业预算委员会经过审核、协调平衡，汇总成为企业全面预算，并应在预算期前下达相关部门执行。

5、编制预算费用。

6、编制直接人工预算。

7、根据企业管理费用预算表、制造费用预算表及产品制造成本预算表的相关预算项目要求和分类，编制劳动保护预算、劳动安全卫生教育预算、个人防护用品预算等。

8、编制预算费用方法按照企业选择确定的财务预算方法进行编制，即可以选用固定预算法、滚动预算法或弹性预算法进行编制。