第一篇：会计监管工作通讯(二〇一三年第十期)

会计监管工作通讯

二〇一三年第十期（总第17期）

中国证监会会计部主办 202_年10月14日

目录

【重要工作信息】

刘新华副主席调研中国资产评估协会

会计部走访中注协就“四风”方面问题听取意见和建议 【财务监管工作】

会计部在厦门组织会计监管交流培训 【经验交流】

陕西局：引导上市公司完善会计政策 建立提高会计信息披露质量的自我约束机制 江苏局：召开辖区审计与评估机构监管工作会议

-2-【重要工作信息】

刘新华副主席调研中国资产评估协会

近期，中国证监会副主席刘新华赴中国资产评估协会（以下 简称中评协）调研，听取中评协和财政部企业司对证监会“四风” 方面的意见和建议，并就资本市场资产评估监管工作与大家深入 交换意见。证监会首席会计师兼会计部主任贾文勤、会计部副巡 视员夏志良及相关同志陪同参加了调研。中评协有关负责同志结合“四风”问题和自律监管情况，对 资本市场资产评估监管工作提出意见和建议，包括加强监管理念 的沟通、现场检查的协作、评估专业问题的交流和规则制定的协 调，以及完善资产评估机构的证券资格条件等。财政部企业司有 关负责同志也结合日常监管情况，提出资本市场资产评估监管要 合理把握加强监管与支持行业发展的关系，进一步完善现有监管 协作机制等。

刘新华同志认真倾听了大家的发言，并不时就有关问题与大 家深入交流，包括母子公司试点、监管措施公开、资产评估行业 现状等。最后，刘新华同志表示，证监会将逐项梳理大家的意见 和建议，及时提出有效改进措施。刘新华同志还着重强调：一是 要坚持监管和发展并重、规范与服务并重的理念。证监会、财政 部和中评协在资产评估机构监管目标和理念上基本一致，只是由

-3-于各自监管职责的不同而在具体监管方式、方法上存在差异。对 于资产评估机构的监管，要坚持监管和发展并重、规范与服务并 重的理念，证监会将把支持资产评估机构做大做强和打击资产评 估违法违规行为结合起来，两者不可偏废；二是要加强对资产评 估科学性和有效性问题的研究。目前，资产评估机构在资本市场 的执业质量参差不齐，甚至同一机构对同一资产在短期内的两次 评估价值存在显著差异，评估的科学性和有效性受到投资者的诸 多质疑，应加强对此方面的研究，有效推进行业健康发展；三是 要进一步完善制度，有效维护评估机构与评估师的权利，促使资 产评估行业走向规范和成熟；四是建立机制，加强沟通。各方指 定专门联系人，针对目前存在的有关问题拟定详细方案，完善现 有沟通机制，推动形成监管合力；五是转变政府职能，加强执业 监管，严厉打击资本市场资产评估违法违规行为。

贾文勤同志还就评估规则制定、监管协作等事项与中评协和 财政部企业司相关人员深入交换了意见。

-4-会计部走访中注协就“四风”方面问题 听取意见和建议

近期，会计部走访了中国注册会计师协会（以下简称中注 协），听取中注协对证监会会计部“四风”方面的意见和建议，并就资本市场会计监管工作深入交换意见。证监会首席会计师兼 会计部主任贾文勤、会计部副主任李筱强及相关同志参加了走访 调研。

中注协有关负责同志结合自律监管与行业发展现状对资本 市场会计监管工作提出意见和建议：一是完善对审计违法违规行 为的处罚制度。在处罚时间上避免久拖不决，在处罚尺度上避免 标准不统一，在处罚流程上严格规范预披露。二是进一步关注重 复监管、多头监管问题。目前，财政部、证监会、中注协都对证 券资格会计师事务所开展现场检查，都要求事务所进行年度报备 和重大事项报备，每年都召开年度监管会议，重复监管较为严重； 三是共同推动中国人民银行、银监会建立函证中心，从根本上解 决目前会计师事务所面临的函证困境。另外，中注协有关同志还 就进一步加强双方的沟通、关注注册会计师行业现状等提出了有 关意见。

贾文勤同志表示，会计部将逐项梳理所有意见和建议，能够 马上办的将尽快落实到位，需要进一步调查研究的，将列入下一 步工作计划，与证监会其他部门相关的，将及时予以转达。贾文

-5-勤同志还现场回复了中注协提出的部分意见和建议：一是在加强 监管、加大处罚力度方面，近年来证监会加大了对资本市场审计 违法违规行为的查处力度，事务所的违规成本越来越高，从长远 来看有利于推动注册会计师行业健康发展，形成优胜劣汰的市场 机制；二是在多头、重复监管方面，会计部将加强与中注协、财 政部相关司局的沟通协调，监管上做到各有侧重，相互补位；三 是在沟通协调方面，进一步落实现有沟通机制，及时向中注协通 报监管情况。另外，贾文勤同志还向中注协通报了近期会计部在 监管制度建设和加强监管方面的举措，并建议双方加强专业技术 和国际合作的交流。

李筱强同志就加强监管、信息共享、专业培训等方面做了补 充发言，并简要介绍了资本市场会计监管近期工作和下一步工作 重点。

【财务监管工作】

会计部在厦门组织会计监管交流培训

为进一步加强证券监管系统会计审计专业交流，提高监管干 部的专业能力，近日，会计部在厦门国家会计学院组织了为期两 天的会计监管交流培训。会机关相关部门及各证监局，上海、深 圳专员办，上海、深圳证券交易所的有关监管干部约120 人参加

-6-了交流培训。

整个培训分四个部分，内容丰富而紧凑。开班式上，证监会 首席会计师贾文勤、上海证券交易所副总经理阙波为培训致辞，会计部副主任李筱强主持了培训。会计部相关处室负责人通报了 年报会计、审计、内控相关问题，并就会计监管职责分工及年报 审计监管工作规程进行了讲解。吉林局、上海局、湖北局、湖南 局、广东局、深圳局、宁波局和上海、深圳证券交易所等九家单 位相关监管干部就辖区典型会计监管案例与参会人员进行了交 流。财政部会计司相关负责同志、中注协副秘书长杨志国分别介 绍了企业会计准则最新修订情况及审计重要性确定与错报调整 相关政策和实务问题，厦门会计学院黄世忠教授就财务报表分析 新思维为系统监管干部进行了生动和具体的讲解。

整个培训交流涉及了大量会计监管理论前沿和实务问题，既 有专业培训讲解，又有系统内的互动交流，参训的系统监管干部 普遍表示受益良多，不仅开拓了视野、增长了业务知识，也为今 后开展监管工作带来了全新的视角和思路。

-7-【经验交流】

陕西局：引导上市公司完善会计政策 建立提高会计信息披露质量的自我约束机制 截止8 月底，陕西证监局完成了10 家上市公司的年报现场 检查工作，202_ 年报现场检查进入收尾阶段。从检查情况看，辖区上市公司会计信息质量总体上呈现向好趋势。但同时也发 现，多数公司存在会计政策过于宽泛、会计核算具有较大的随意 性等问题，导致会计信息不能准确反映公司业务特点，影响到会 计信息的易读性和可用性。

辖区上市公司会计政策制定、执行和披露方面存在的问题主 要有：一是会计政策过于宽泛，或者照抄《会计准则》原文，不 能体现公司的业务和会计核算特点；二是部分分支机构与公司执 行的会计政策不一致，或者不执行公司的一些既定会计政策，导 致会计政策的执行效力较低。三是会计政策披露不完整，或者会 计政策已经发生变化但未予以及时披露，造成会计政策与会计核 算不一致。

如不有效改进上述问题，将对上市公司规范运作以及信息披 露的真实性、完整性形成不利影响，甚至可能导致利用会计政策 调控经营业绩等风险。对此，陕西局深入分析存在问题公司的业 务特点和会计核算过程，认真研究督促改进措施，引导公司有针 对性地做好整改工作。对于收入确认条件等会计政策过于原则、-8-缺乏操作性的问题，在不违背《会计准则》基本原则的前提下，指导相关公司结合发货、验货等重要业务环节的特点，区分不同 情况明确收入确认条件，制定差异化的会计政策。对于会计政策 执行不到位的问题，陕西局督促相关公司查明问题原因，制定和 完善《重大会计差错责任追究机制》等内部制度，强化和落实责 任，切实提高公司规章制度的执行效力。对于会计政策披露不完 整、不及时，不便于投资者阅读理解年报财务信息等问题，引导 公司树立“真诚服务全体投资者”的理念，将公司实际采用的会 计核算方法，以通俗易懂的语言归纳为会计政策并如实披露，提 高会计信息的透明度和通俗易懂等可用性。

目前，陕西局正在对相关公司完善会计政策的整改工作进行 持续跟踪关注，引导上市公司通过建立有效的自我约束机制提高 信息披露质量。（陕西局供稿）

江苏局：召开辖区审计与评估机构监管工作会议 为进一步加强对审计与评估机构执行证券期货相关业务的 监管，近日，江苏证监局召开辖区审计与评估机构监管工作会议，具有证券资格并在江苏设有总分支机构的会计师事务所和资产 评估机构的总、分所负责人、质控负责人等100 余人参加了会议。会议由分管副局长蒋军主持，局党委书记、局长王明伟到会并作

-9-了讲话。

王明伟局长在肯定审计与评估机构维护资本市场健康稳定 发展中发挥积极作用的同时，指出目前审计与评估机构存在的分 所割据、业务私有化、独立性等突出问题，并传达了证监会对审 计与评估机构监管的最新举措，要求审计与评估机构紧紧围绕提 高资本市场会计信息质量、保护投资者利益这一主线，正视当前 存在的问题，通过增强责任意识、诚信意识、风险意识，全面提 高服务资本市场的能力。

会上，江苏证监局向审计与评估机构通报了近期会计监管重 点工作，一是建立健全监管档案，要求各机构高度重视信息报备 工作，建立专人负责制度，及时、准确、完整地录入和更新报备 信息；二是以现场检查为抓手，强化对分所执业、独立性、质量 控制的监管，加大对审计与评估机构违法违规行为查处力度。三 是研究实施分类监管，建立完善监管分类评价标准，构筑扶优限 劣的氛围。四是加强与财政、注协、评协等部门的沟通，为审计 与评估机构营造良好的发展环境。

本次会议还邀请了两位行业专家就总分所一体化管理和质 量控制作经验介绍，为审计与评估机构搭建了一个互通交流平台，受到了参会人员一致好评。（江苏局供稿）

-10-分送：会领导。

中国证监会各省、自治区、直辖市、计划单列市监管局，上海、深圳证券交易所，上海、深圳证券监管专员办事处，中国上市 公司协会，会内各部门，各证券期货业务资格会计师事务所，存档。共印60 份__

第二篇：党校工作通讯第十期

党校工作通讯第十期（科级领导干部研讨班专刊）

第2期

科级领导干部研讨班专刊

(总第10期）

中共望城县委党校办公室编

202_年8月28日

编者按：为进一步提高我县科级领导干部推动科学发展的水平和能力，6月9日至7月13日，县委组织部和县委党校举办了望城县202_年第一期科级领导干部研讨班。本期研讨班共有学员25名，按课题分为新农村建设和人事人才工作两组，培训采取集中学习、分组在县内与赴外调研的形式进行。此次研讨班是县委党校按照中央、省、市、县委提出的大规模培训干部的要求，在县委组织部的具体指导下，注重培训质量，突出实践特色，改进教学方式，围绕适应新时期要求的高素质领导干部的目标举办的主体班，是党校探索干部教育培训工作的又一次大胆创新、全新尝试。

学习动态

研讨班开班 6月9日，研讨班在县委党校正式开班。县委常委、组织部长、县委党校第一校长易冒同志出席典礼并作了重要讲话。他要求全体学员统一思想、明确目标、积极探索、严格管理，认真开展学习和调研，争取取得优异的学习成果。

分组讨论 6月10日晚，研讨班学员分成两组围绕新农村建设与人事人才队伍建设进行了热烈地讨论。县委组织部副部长易翔，县委组织部副部长、县人事局局长邓建华，县农办主任杨文东分别参加了两组讨论。会上，学员们就选题、调研目的、调研内容、时间安排、方法及范围等提出了意见和建议。根据讨论结果，各组负责人对调研方案进行修改，并按照调研方案组织开展实地调研。

赴外调研 6月19日下午，研讨班赴外调研培训正式启程。县委常委、组织部长、党校第一校长易冒，市委组织部专家服务中心领导出席了启程式。启程式上，新农村建设组、人事人才工作组学员代表就前段党校学习、县内调研情况进行了汇报。专家服务中心领导对学员们赴外培训提出了具体要求。易冒部长代表县委表达了对学员们亲切的问候，要求全体赴外培训调研考察学员要做到有的放矢、服从安排、确保安全，撰写出 “实、新、专”的高质量的调研报告。异地培训 6月21日至30日，研讨班25名学员分两组赴上海、江苏、浙江、江西进行了为期10天的异地培训。通过听专题讲座、现场教学、实地考察和爱国教育相结合的形式，进行对比学习。新农村课题组学员在苏州、江阴、婺源等有特色的乡村进行了现场教学，实地考察了先进社区、村庄、园区建设、工业经济和社会发展情况。人事人才组在上海、浙江、江阴对人事人才队伍建设进行了学习考察。培训期间，学员纪律严明，秩序井然，交流、思考、探索氛围浓厚。

异地培训结束后，7月1日在县委党校集中座谈，学员们汇报了外出学习的情况，并安排布臵了下一阶段学习任务，决定7月10日左右举行成果汇报会。

成果汇报 7月13日，研讨班召开了学习成果汇报会。县委副书记周宏兆，县委常委、副县长王伟胜出席了汇报会。县委常委、组织部长、县委党校第一校长易冒主持了会议。汇报会上，人事人才组的袁彬文和新农村建设组的曾永胜分别代表两组作了课题结题报告，报告言简意赅又有深刻的思想性和可操作性。部分学员代表根据所学、所思、所感作了精彩的发言。听了学员的汇报后，周宏兆同志对本次培训班给予了很高的评价，认为此次培训班培训形式好，培训内容有针对性，培训成效大，学员的调研报告质量高，紧密结合了望城的实际，有可操作性。他要求全体学员在今后的学习工作中要不断加强学习，做到学以致用，为望城建设作出新的贡献。

工作总结

部研讨班打破常规，创新培训方式，针对“人事人才队伍建设和新农村建设”两个专题，开展了内容丰富、形式多样的研讨活动，取得了良好的教学效果。主要有四个特点：

1、领导重视，准备超前。县委副书记周宏兆、县委常委、副县长王伟胜亲临成果汇报会指导；县委常委、组织部长、党校第一校长易冒时刻关注研讨班情况，第一时间掌握学员学习动态；县委组织部派专人跟班管理，党校派出两位老师进行指导，为研讨班顺利开展创造了条件；相关职能部门积极协助，精心指导等都是本期培训班成功举办的重要保证。

2、内容丰富，针对性强。研讨班调训的学员都与课题研讨密切相关的职能部门和乡镇领导及骨干共25人。在教学内容安排上始终把人事人才队伍建设和新农村建设贯穿于教学全过程，并对学员进行了一次专业的、系统的专题培训。

3、模式新颖，效果显著。研讨班在教学模式上坚持三结合：课堂教学与社会实践相结合，专题学习与课题研讨相结合，县内调研与异地培训相结合。学员带着问题，带着任务，全心学习，多方面考察社情民意，全方位了解县情；学习外地经验，积极寻找差距，探索望城党政人才队伍开发管理和发展农业产业化的对策；并形成了2篇有份量的专题调研报告。

4、管理严格，学员素质高。研讨班坚持“严要求、重管理、求实效”的办班要求：樊京莲、余光灿、何迎春、李建宇、舒慧颖、曾永胜、文杰林坚持出满勤；谭刚、文杰林、卞罗坤、谭建刚等学员，关心党校、关心班集体，体现了较高的素养。学员学习研讨热情高，无论乘车考察，还是吃饭休息，学员都坚持讨论，交流看法；白天学习研讨，晚上积极准备论文提纲，树立了良好的班级形象。

本次研讨班，我们得到了五条启示： 启示一：从直接效果来看：一是弥补了教与学的反差，一改以往党校教师讲、学员听的教学方式，让学员参与到教学环节唱主角；二是填补了专业空缺，让相关行业的同志集中组织起来进行专题研究，做资料甄选、考察安排、研讨引导、成果归纳的组织者和策划者；三是提供了决策参考。所选课题集中体现的是“经济社会建设的实际问题”，研讨的内容是“我们正在做的事情”。学员们关于望城党政人才开发管理和加快农业产业化发展的诸多建议和观点，有一定见地和操作性。四是扩大了党校影响。

启示二：党校要进一步研究干部学员的特点，了解他们的需求，征求他们的建议，发挥他们的优势，不断完善教学方法，把学习理论知识、专业知识、实地考察、研究讨论、解决实际问题紧密结合起来，逐步探索出一条适合领导干部特点的学习培训新方法，使干部教育培训更具针对性、实效性。

启示三：举办专题研讨班教研设计，专题研究内容确定，学员研讨热情激发，参考书籍、资料筛选，讲课内容、座谈对象、考察方案确定，研讨中专业引导，研讨深度把握，政府职能部门衔接协调，指导老师作用发挥等等都需要精心组织策划，这就要求参与教研管理活动的教师有很高的管理能力和理论素养。党校必须加紧培养以研讨班相适应的教研管理队伍，逐步培养一支忠诚党的教育事业、懂业务会管理的高素质的新型教研管理队伍，以适应学员的要求。

启示四：要跳出干部培训是组织部门和党校的事的思维定势，进一步整合资源，以党校为主并与职能部门联动进行开门办学，围绕“急需、实用”的原则，本着“缺什么、补什么”的原则，有针对性地组织开展城乡规划、项目包装、招商策划、创新创业、生态建设等方面的专题培训，坚持走专题式、联合式培训新路子。

启示五：目前，党校只有一个大型多媒体教室，一间多能，既是报告厅又是讨论室还是会议室，一定程度上影响了教学活动正常开展。建议县委加大投入，考虑在党校建一座综合型的专家学员楼，进一步完善党校硬软件设施，既可以留住优秀人才，使党校成为人才集聚的洼地，实现资源共享，又为学员提供优良的学习生活环境。

第三篇：二〇一三年工作总结

二〇一三年工作总结

一年来，我单位妇女工作在县妇联的领导下，根据县妇联工作目标和要求，紧紧围绕县女联的中心工作，结合自身实际情况，主要做了以下几个方面的工作。

一、领导重视。局党组安排一名副局长分管妇女工作，由办公室具体负责妇女工作的日常工作，按时经、准时组织育龄妇女进行康检，上站率100%。定期发放独生子女费和女工保健品。

二、加强学习。利用召开会议宣传做好妇女工作的重要性和必要性，组织机关干部职工及家属学习新时期党的各项路线、方针、政策，组织学习身边的妇女典型事迹，使大家充分认识到新时期妇女工作的地位和作用，了解妇女工作的基本情况。

三、深化活动。积极组织本单位的妇女职工积极参加各项社会活动，解决女干部女职工在生产、生活中的困难，充分调动好、发挥好、保护好女干部女职工的积极性、创造性，不断增加妇女组织的凝聚力和亲和力。“三八”妇女节，局领导与妇女干部职工交心谈心，慰问局干部家属；组织机关妇女干部职工体检，参与保健知识讲座，广泛宣传生殖保健知识。同时，积极开展“文明家庭”、“节能环保家庭”创建活动。

四、加强妇女儿童维权。深入妇女群体，围绕家庭暴力、妇女权益及其子女就学等妇女关心的热点和难点问题进行深入地专题调查研究，为推动妇女工作的加快发展创造良好的社会环境。本单位尚无一例因家庭矛盾引发的纠纷。

五、按时完成市妇联交办的各项工作。

下年的工作思路本单位将坚持“以人为本”，发挥妇女

组织的桥梁纽带作用，为女干部女职工及干部家属诚心诚意办实事，开展健康知识讲座，大力宣传优秀职业女性的先进事迹，激励妇女干部职工发挥聪明才智，争创一流，为构建和谐建功立业。

第四篇：二〇一三年税务稽查工作打算

202_年某稽查局工作思路202_年，在分局党组的正确领导下，XX稽查局以“科学发展观”为指导，以“组织收入为中心”，以“稽查促征管为手段”，坚持：“依法查处税收违法行为，保障税收收入，维护税收秩序，促进依法纳税”这一工作任务，积极推行“一级稽查管理模式”逐步实现稽查工作“职责明晰、科学管理、程序规范、执法严明的工作目标，努力开展各项工作。

（一）强化稽查人员对一级稽查系统模块的培训和系统操作的能力，为202_年系统全面上线做好战前准备，以确保每一个稽查干部都能够熟悉掌握、灵活运用，提高稽查工作效率。

（二）全面落实、层层分解市稽查局安排部署的各项检查工作任务，狠抓各项工作的监督和落实，以查处税收违法案件和专项检查为工作重点，规范执法程序、完善执法手段、优化稽查方法，确保税务稽查各项工作顺利实施。

（三）围绕组收中心工作，强化稽查各环节职能，充分发挥税务稽查职能作用，实现科学、规范、高效的税务工作目标，认真履行稽查工作职责，严厉打击涉税违法行为，完善考核激励机制，强化层级管理，改进工作方法，狠抓党风廉政建设，努力完成各项工作任务。

1、认真分析稽查组收形式，以提高纳税人税法遵从度和税收政策执行准确度为主线，力争以查促管、以查促查的工作目标，坚持利用信息化手段促进稽查工作的开展。

2、采用分类稽查模式，对企业分规模、分行业、分层次开展检查，在检查方案中，明确检查目标、预案具体、思路清晰、文书规范、法条严谨；充分地利用阶段性检查汇报形式对检查工作进度实行督导，确保检查成果。

3、实施多级审理制度，以确保案件审理的准确性，由检查科进行案卷纸质资料进行初审，对案卷质量、违法事实及证据陈述进行把关；案件审理部门对检查程序、违法事实认定及处理意见进行实质审查，同时，继续坚持由分局主管局长、稽查局长以及各科主要负责人、检查小组人员组成的稽查局内部审委会，集体审理每一案件，确保案件定性准确，执行公正，有效提高稽查案件查处质量，杜绝执法风险。

4、执行工作直接关系到稽查成果能不能最终得到体现，在执行查补税款入库的环节上，必须要与检查、审理等部门通力合作，在确保涉税企业的合法利益不受侵害的情况下，必要时，采取各种有效措施，与市局相关部门、企业所属征管部门以及公安机关等进行信息交流，沟通协调，从而确保查补税款及时足额入库，避免了稽查案件欠税的发生。

5、在贯彻稽查一体化要求，提高内部工作效率的基础上，加强与计统、管

理、税政、征收等部门的沟通与协作，形成全局部门之间“信息共享、管理互动”的工作机制，保障稽查组收工作的开展，充分利用相关部门提供的疑点，查找企业在执行政策方面的漏洞，发现稽查组收新亮点。

（四）加强对涉税违法案件的查处力度

1、加大稽查办案力度。严格执行各环节相关的法定程序和手续，做到实体与程序并重，特别要注重对涉税违法案件的证据确凿、定性准确、程序合法、处罚适当、执行顺利。

2、加大对重大涉税违法案件的查处力度。对达到重大案件移送标准的案件，严格按照《涉税犯罪案件移送管理办法》及时移送司法机关追究刑事责任，同时加强移送案件的后续管理规定工作，提高案件移送工作质量和效率。同时，进一步发挥案件公告和舆论传媒，已达到教育警示作用。

3、加大案件协查和金税协查的工作力度。为进一步规范发票协查工作，我局将协查工作的各个环节责任到人，确保协查工作中发函、回函的质量；及时、准确、无误的录入每一份增值税发票，扎扎实实的做好发票协查工作。

4、加大案件检查成果，提高案件检查办结实效，按照市局督办要求，202_年，着重清理、解决长久未结案件，必要时积极与公安机关、法院等部门相户配合，稳妥的解决处理好此案，使其稽查成果最终得到体现。

（五）加强学习，提高干部的政治素质和综合能力。有计划、有步骤的安排政治及业务学习，利用每周五下午时间安排学习，使大家即了解当今政治及社会形式，又及时学习领会目前税收政策的新变化，努力创建“学习型”机关。

（六）规范内部管理，提高依法行政的能力。以“规范执法文书”为突破口，提高稽查干部的综合能力。在组织培训的基础上，进一步规范稽查人员的各项执法文书，如：稽查报告、审理报告、工作底稿以及其他公文、信息、调研等文字要求，并以举办各项执法文书及公文写作展示、评比为契机，提高稽查干部的综合能力。

（七）认真落实市局关于开展税收执法专项检查实施意见，提高案件卷宗的管理质量，推行案卷制作规范化，从文书格式、取证粘贴、纸质规格、材料归类、文书规范、卷宗排序、装订等反方面提出新的要求，避免案件资料的破损和散失，保证案件资料的完整和安全，保守案件涉及的秘密，满足史料的积累，便于稽查人员借鉴历史经验，促进税务稽查工作的有效开展。

（八）加强党风廉政建设，落实“一岗两责”，切实把从严治队与廉政从税的要求贯穿到稽查各项工作始终。认真履行廉政建设责任制，强化惩防体系建设，推进风险防范和内控机制建设，完善岗责体系、规范管理流程，深入排查廉政风险，确保执法监察常态化，切实做到税收与廉政并重，管理与监督并举，把反腐倡廉工作落实到实处。

第五篇：二〇一三年 第56期

二〇一三年 第56期(总计372期)

仁怀市教育和科学技术局教研室 202_年11月18日

我市202_年小学英语优质课获奖情况通报

由仁怀市教育和科学技术局主办的仁怀市小学英语优质课于202_年11月12至14日在城北小学如期举行并获得圆满成功。

我市各小学由本校推出的优秀教师，参加“区域联盟”优质课评选，层层选拔，共推荐12名英语教师参加了此次评比活动。各参赛教师采用多样化的教学手段将听、说、玩、演、唱溶于一体，激发学生学习英语的兴趣和愿望，通过感知新教材—设置—灵活运用这三个主要步骤来突破教材重难点，依据英语教学的直观性，趣味性、实践性的教学原则，结合合作学习和任务型教学的新理念，教师们充分利用了多媒体、卡片、头饰、录音、竞赛板、贴画、简笔画、小礼物等媒体设计教学，板书设计精美，学生积极性充分调动，热情高涨积极参与教学活动。

参赛教师充分认识到培养学生兴趣和交流对于语言学习的重要意义，注重渗透情感教育，教师们积极努力的参与和取得的骄人比赛成绩，为仁怀市小学英语课堂教学谱写了新的篇章。在此，对承办本届竞赛活动的仁怀市城北小学的支持和帮助表示感谢！

仁怀市202_年小学英语优质课获奖名单

一 等 奖

刘 婷（鲁班一小）李秋芹（城北小学）王元晶（中枢三小）

二 等 奖

刘 叶（实验小学）郭华来（中枢二小）王 馨（九仓小学）何一红（茅台二小）查前淑（坛厂小学）周 素（喜头小学）黄学静（二合小学）唐雪飞（中枢二小）陈 霜（后山小学）

小学英语教学中, 我们除了要使学生掌握基本的语音、语调、书写等能力以外, 还要结合学科教学的实际, 体现和拓展英语教学功能 小学英语教学中我们要创设一种平等、民主、和谐、宽松的氛围, 要尊重学生、关心学生、赏识学生, 要以积极的态度和发展的眼光去看待学生, 相信每个学生都有巨大的发展潜能, 这样使学生产生不怕错误, 敢于求异的良好的学习心理, 孩子的创造的火花才能迸发出来, 从而实现学生思维能力的培养。例如在教学book ,knife时, 我们教师可以走到学生中间, 触摸学生的书本、拿起学生的小刀, 使学生感受到教师的亲切、和蔼, 并置身于一种轻松、愉快的学习环境中。同时教师要保护学生敢想敢说的积极性, 有时学生说错了, 教师不要直接否定学生,而是要微笑着让学生继续思考, 只要学生能勇敢地站起来回答问题, 教师都要予以表扬。英语教学中我们要精心设计教学的各个环节, 确保英语课堂教学中每一教学步骤都设有信息沟, 并层层递进, 为此教学中我们可根据一定的教学内容或语言材料, 设计适量灵活性较大的思考题, 或让学生从同一来源的材料或信息中探求不同答案, 培养学生积极求异的思维能力, 设计此类思考题, 让学生进行讨论、争论、辩论既调动了学生积极运用语言材料组织新的语言内容, 又训练了他们从同一信息中探求不同答案的求异思维能力。

二、将英语语言教学与兴趣培养紧密联系起来

在英语教学中, 若能使学生整个身心都充满欢乐, 也就是学生能够在良好的心境中学习英语, 他们的学习潜能就能在心情愉快,精神放松的状态下得到最有效的释放和开发, 兴趣的培养将伴随而生。教学中培养学生的学习兴趣我们可以“ 就地取材”, 无须挖空心思, 我们发现小学英语教材本身内容贴近学生的生活和学习实际,一幅幅插图生动形象, 富有情趣;一篇篇文字短小精悍, 极富文化底蕴。教材中涉及的知识点也大多是我们日常生活中所遇到的, 能经常运用的知识, 如小孩而爱逛的公园, 动物园;同学们最喜欢吃的水果, 冰淇凌;同学们挂在嘴边的一些日常礼貌用语等等, 教学中我们要有效挖掘这些有利因素, 培养他们的学习兴趣。英语教学中培养学生的英语学习兴趣少不了突现学生的主体意识, 应该说主体性的课堂教学是师生共同参与, 相互交流的多边活动, 师生间平等民主合作的交往关系, 能使课堂更自由开放、更富有情境性, 更利于学生的主动参与, 所以教师在教学的设计和安排上必须更加注意教法新颖有创意, 尽量符合学生的年龄特点, 以便更好地调动和发挥学生的主体性, 使他们真正成为英语学习的主角。

三、将英语语言教学与周围生活紧密联系起来

将英语语言教学与周围生活紧密联系起来, 也就是我们常说的英语教学生活化的另外一种表达形式, 小学英语教学生活化是新课程标准中倡导学生在教师的指导下, 通过感知、体验、实践、参与和合作等方式, 实现任务的目标, 感受成功等理念的具体化。五彩缤纷的生活是语言的源头, 又是运用语言的沃土, 因而我们英语教师要引导学生在实际生活中找感受, 谈体验, 大胆探求, 畅所欲言, 使学习活动充满生机和活力。这样, 学英语不再是一种抽象的语言学习,而是有血有肉, 和生活实践紧密相连的具体形象的活动。小学英语教学生活化的表现形式可谓多种多样, 例如, 在每节英语课上课前几分钟时间, 我们可以尝试让学生站起来唱歌, 又说又唱, 又蹦又跳动的轻松愉快的氛围能唤起学生积极的情绪, 激发学生的兴趣, 从而充分发挥每个学生的能力。这样生活化的环境中开展教学, 唤起了学生头脑中已有的生活经验, 产生亲切感, 并驱使学生从丰富多彩的生活中去挖掘更多的生活英语。毫无疑问, 社会生活的信息化和经济的全球化, 使英语的重要性日益突出, 英语作为对外交流合作的工具, 是培养面向现代化, 面向世界, 面向未来的高素质人才不可缺少的条件, 因而, 在日常教学中我们要有意识地去收集生活中的英语, 把他们带进课堂, 为教学服务。

紫 云 县 教 研 室

简 报

紫云县教研室编制（第十三期）二0一三年十一月十八日

紫云县202_年小学英语优质课评比结果揭晓

为深入推进我县义务教育课程改革，进一步开展“有效教学，有效学习，构建高效课堂专题研究，切实提高我县小学学科教学质量，根据县教研工作计划，在自愿报名、乡镇、县属学校推荐的基础上，我县于202_年11月14—15日在县一小开展了小学英语优质课评选活动。现将评选结果通报如下：

一等奖：雷进秀（县一小）姚福洲（松山镇白云小学）

二等奖：罗瑜（狗场小学）龙江丽（火花落成小学）杨启树（县三小）三等奖:龙党英（宗地小学）张荣艳（座马河小学）冯章艳（县一小）

通过评比活动我们发现，多数教师的课堂教学扎实有效，在深入研究教材、诠释课改理念、灵活掌控课堂等方面均有较大幅度提升。许多学校对这次评选活动高度重视，积极动员教师参赛，精心进行课堂指导。许多乡镇还开展了优质课评比，提早选拔和培养了优秀青年教师。

纵观英语参赛教师的课堂，总体感觉英语味道更浓了，参赛教师大都能够做英语课应该做的事，努力体现英语教学的“以培养听、说、读、写、译能力，提高人文素养为基本点。” 当然，也存在一些问题。概括地讲还是对于小学英语“教什么”不甚明确。具体表现：一是部分教师对于各年段教学目标不甚明确。一些课堂偏离了本学段教学目标，教师随心所欲安排教学内容，导致学生课堂学习收获不大。如中年级段不知道引导学生运用各种方法理解词句的意思，体会课文中关键词句在表情达意方面的作用。高年级段不知道引导学生推想课文中有关词句的内涵，体会其表达效果，学习方法概括。授之以“鱼”不如授之以“渔”。比如，如何理解词语、积累词语和运用词语，在教学过程中教师对这些方法应该加以提炼，并把这些方法渗透或明示给学生。个别高年级教师只重视情感

教学，对揣摩文章表达顺序、领悟词汇表达方法却只字不提。课堂有效时间大都花费在“悟情”上，英语课上成了“品德”课。三是阅读教学展示多，新课型涉足少。特别是我们大力提倡的单元整体教学课研究意识还不强。阅读教学课堂拘泥于模式化，缺乏独立创新，不能体现一课一法。另外，少数教师自身英语功底相对欠缺，在教学单词时发音错误。

值得肯定的地方：

1、教学目标制定体现了多元化。参赛教师能从知识技能、教学能力、情感态度等方面来制定教学目标，绝大多数从学科教学的总体目标及本节课的具体教学内容和学生实际出发，教学目标具体明确、切实可行。

2、课堂教学结构合理、紧凑。大部分课的教学层次都十分鲜明；各教学环节之间也能做到搭配合理，组织紧凑，过渡自然；能够把握重点，突出难点；且时间分配恰当。

3、为学生提供充分的从事教学活动的机会,让学生经历知识的形成过程。教师多能通过创设现实的、有意义的情境、提出有思维价值的问题，激发学生的求知欲，调动学生主动参与教学活动的积极性。

有待改进的地方：

1、教师角色的转变应落到实处。在评选过程中，往往只见师生间的单向交流，难以看到生生间的相互启发、相互影响所构成的多边交流活动，学生还没有真正成为学习的主人。

2、要合理运用各种教学手段。多媒体课件等现代教学手段成为多数教师的课堂首选，但很大一部分都不是教学的必然需要。优秀的传统教学手段不能充分运用。

3、应该重视“精讲多练”。活动中教师把主要精力放在课堂新授这一环节的设计上，忽略了设计有针对性的、有层次的练习题，知识的巩固环节有待加强，课堂教学效率仍需提高。

总体看本次活动参赛教师人人重视，充分准备，精心设计，求新求实。大部分课堂不论是目标的设定、学习情境的创设，还是教学过程的调控、课堂气氛的营造、多媒体课件的运用等方面，都有较大的跨越，新课程教学理念得以体现。老师们能以提高学生素质为基点，结合质量测试题对知识进行强化巩固。以往，高年级课一直是教师刻意回避的，但本次评比一半教师选择了高年级课进行展示，充分彰显了不为结果、更为研究的实践勇气和钻研态度。有待改进的地方：综合8节课的展示情况，老师们在理念和认识上基本到位，但在操作层面仍有不足。具体表现在：

1、课堂口语有待提高。把握好语音、语调及语速，教师应语言规范，用词准确，通俗易懂并能及时发现、纠正学生的语病。但本次评比中个别老师不能用英语组织课堂，部分教师不注意对学生的朗读指导和渗透。

2、板书基本功还需锤炼。英语老师书写要规范、正确、熟练、工整，起到良好的示范作用。但有些教师的板书不是字母书写不够规范，就是信手拈来，目的性不强，重点也不能很好的突出。

3、课堂“预设”与“生成”的处理薄弱。个别教师由于种种原因，只是在依据教学预设按部就班地讲，忽视了现场倾听学生，处理突发问题能力不够灵活，与学生亲和力不足，导致课堂气氛沉闷，教学效率低下。

要求学校的每位参赛教师认真反思和总结本次活动的得与失，组织开展相应的课堂教学研究活动，力争使我县小学英语教学实现“有效教学”“有效学习”，构建“高效课堂”，切实提高教学水平。

主题词： 小学 英语 优质课 评比活动 发：各乡镇中心小学、县一小、三小