第一篇：党的任务、基本路线、基本纲领

党的现阶段任务是什么？

领导和带领全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。自力更生、艰苦创业，为努力把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

党在现阶段的任务是建设有中国特色的社会主义

为了实现党的最终目标，党必须根据当前所处历史阶段的社会特点，科学地提出这一历史阶段的基本路线、基本纲领和战略任务。应当明确我们当前所处的历史阶段为什么是社会主义初级阶段，党在这一阶段的基本路线、基本纲领和战略目标，并以实际行动模范地贯彻执行党的基本路线，为实现党的基本纲领和战略目标而努力奋斗。

二、党在社会主义初级阶段的基本路线

在建设有中国特色社会主义理论的指导下，我们党形成了社会主义初级阶段的基本路线，这就是：“领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。”这条基本路线，以社会主义初级阶段理论为根本立足点，以“一个中心、两个基本点”为核心内容，以富强、民主、文明的社会主义现代化国家为奋斗目标，概括并阐述了党在社会主义初级阶段的总的任务、总的方针、总的政策。它集中反映了党和各族人民的根本利益，是我们事业能够经受风险考验，顺利达到目标的最可靠的保证。

1.“一个中心、两个基本点”，是党的基本路线的核心内容。“一个中心”，是指以经济建设为中心；“两个基本点”，是指坚持四项基本原则，坚持改革开放的总方针。“一个中心、两个基本点”的表述，简明扼要，通俗易懂。它概括了建国以来特别是十一届三中全会以来我们党的主要经验，是当代中国发展必须遵循的根本路线。

坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇。

四项基本原则，是我们的立国之本，是我国人民在长期革命斗争中作出的历史性选择，是全党和全国各族人民团结的共同的政治基础，是改革开放和现代化建设健康发展的根本保证。我们坚持社会主义道路；坚持人民民主专政；我们坚持中国共产党的领导；我们坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论。

改革开放是解放和发展生产力的必由之路。

3.自力更生，艰苦创业，既是党的优良传统，也是党的基本路线的重要组成部分，是建设有中国特色的社会主义必须坚持的一条重要原则。

三、党在社会主义初级阶段的基本纲领

在民主革命时期，毛泽东同志根据当时的国情，总结党领导革命斗争近二十年的经验，在《新民主主义论》中系统论述了新民主主义的经济、政治、文化。在党的七大上，他又在《论联合政府》的政治报告中作了进一步阐述，正式提出了党在新民主主义革命阶段的基本纲领，指导中国人民取得了新民主主义革命的胜利，使中国走上了社会主义的道路。以江泽民同志为核心的党中央，根据邓小平理论和党的基本路线，围绕建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的目标，在总结几十年社会主义建设正反两方面的经验，特别是近二十年改革开放和现代化建设的成功经验的基础上，在党的第十五次全国代表大会上，明确提出了党在社会主义初级阶段的基本纲领，规定了建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化的基本目标和基本政策，为全党和全国人民进一步指明了前进的方向。

党在社会主义初级阶段的基本纲领，主要包括建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化三个方面的内容。建设有中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。建设有中国特色社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民主的、科学的、大众的社会主义文化。建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化这三个方面的基本目标和基本政策有机统一，不可分割，构成党在社会主义初级阶段的基本纲领。

这个纲领，是邓小平理论的主要内容，是党的基本路线在经济、政治、文化等方面的展开，是这些年来最主要经验的总结。这对于坚持党的基本路线一百年不动摇，把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面向前推进，有着十分重要的意义。

四、社会主义现代化建设的战略目标

社会主义现代化建设的任务相当艰巨，工程十分浩大，必须经过长期的有步骤、分阶段的努力奋斗才能实现。党在认真分析国际国内各种条件的基础上，从基本国情出发，提出了我国现代化建设大体分三步走的战略部署，即：第一步实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题，这一战略目标已经基本实现。第二步到本世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。第三步到下个世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。党的十四大提出了近期奋斗目标，即在90年代初步建立起社会主义市场经济新体制；本世纪末国民生产总值比1980年翻两番，实现第二步发展目标；同时，也对实现第三步战略目标提出了初步的设想。

在世纪之交召开的党的十五大，又将第三步奋斗目标进一步具体化。这就是：到下世纪的第一个十年，实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加富裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百周年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百周年时，基本上实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义国家。

新时期党的指导思想是什么？

1.中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。

2.以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。

3.十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，事实求是，实现全党工作的中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义路线、方针、政策，阐明了在中国建设社全主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶，引导着我国社会主义现代化事业不断前进。4.十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党立党之本、执政之基、力量之源。

根本任务：以经济建设作为党的根本任务

《决定》作出六大部署，这是当前和今后一个时期党建的主要任务。

1、建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平。

《决定》强调指出，建设学习型政党，是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的决定性因素。要推进马克思主义中国化、时代化、大众化；要用中国特色社会主义理论体系武装全党；要开展社会主义核心价值体系学习教育；要建设学习型党组织。

2、坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主。

《决定》明确指出：党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。

3、深化干部人事制度改革，建设高素质干部队伍。

《决定》指出：坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。

4、做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。

《决定》强调指出：党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。要扩大基层党组织覆盖面，推进基层党组织创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。

5、弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系。

《决定》提出：要大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设。

6、加快推进惩防体系建设，深入开展反腐败斗争。

《决定》强调指出：坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违法违规案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。

第二篇：社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领

第四章

社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领

一、我国处在社会主义初级阶段

（一）社会主义发展阶段的探索

历史上任何一种社会形态，在它的产生和发展过程中，都会经历不同的发展阶段。科学认识和正确把握本国社会主义所处的发展阶段，是社会主义实践提出的新课题。这一课题只能在建设社会主义的实践中，通过不断总结正反两方面的经验，才能逐步解决。党的十一届三中全会以来，以邓小平为代表的中国共产党人遵循解放思想、实事求是的思想路线，在认真分析了中国国情的基础上，作出了我国还处于社会主义初级阶段的科学论断，并逐步形成了关于社会主义初级阶段的理论。这是解放思想、实事求是所获得的首要理论成果，也是对马克思关于社会主义发展阶段学说的继承和创新。

马克思主义的创始人对未来社会主义的发展问题，还只是限于基于现实社会矛盾发展的科学设想。马克思从19世纪中期欧洲资本主义发展的基本矛盾出发，揭示了资本主义必然灭亡，社会主义必然胜利的历史规律，预测了资本主义以后的社会发展的总趋势。早在《1844年经济学——哲学手稿》中，马克思就已经有了把共产主义社会划分为依次发展的两个阶段的思想萌芽。认为共产主义作为扬弃私有制但尚未完全摆脱私有制影响的社会是新社会的第一阶段，而在新社会自身基础上彻底消灭私有制影响的社会是新社会的高级阶段。1875年马克思在《哥达纲领批判》中，明确把未来社会的发展分为两个阶段，其一是共产主义社会的初级阶段，其二是共产主义社会的高级阶段。马克思逝世之后，恩格斯从当时资本主义向帝国主义过渡，殖民地半殖民地民族独立运动和民主革命运动兴起的时代特点出发，认为对未来社会阶段划分不能提任何一切条件的一劳永逸的方案，因为情况在不断变化，理论探索必须随时从变化了的实际出发。

马克思主义的经典作家对未来社会主义的发展问题做出了原则性的科学预想。列宁领导的俄国十月革命取得胜利后，创建了人类历史上第一个现实的社会主义国家，为科学社会主义从理论到实践的飞跃做出了卓越贡献。列宁从俄国的基本国情出发，提出经济文化落后的国家必须经过更长的过渡时期才能进入社会主义，社会主义要经历一个长期发展的历史过程，并指出社会主义社会有一个多级发展过程，即大阶段中有小阶段。他在许多著作和讲话中提出了一系列关于社会主义发展阶段的新概念，如“初级形式的社会主义”、“没有稳固的社会主义”、“发达的社会主义”、“完整的社会主义”等概念。但是他还不可能有足够的社会主义的实践经验对这些思想做出系统的理论概括。

列宁逝世以后，苏联共产党领导人民推进了工业化，实现了农业集体化，确立了社会主义制度。但是，对苏联社会主义所处的历史地位没有完全搞清楚，把经济文化落后的苏联社会主义所处的发展阶段，当作马克思在《哥达纲领批判》中以发达国家为背景分析而概括的“共产主义第一阶段”，并在20世纪30年代宣布社会主义基本建成，错误认为社会主义建成之日，就是向共产主义过渡开始之时。这导致超越阶段的冒进，在生产力不够发达的基础上急于向共产主义高级阶段过渡。1953年斯大林逝世后，苏联共产党在社会主义发展阶段问题上继续高估了自身的发展阶段。1959年l月苏共二十一大宣布，苏联进入了一个“全面展开共产主义社会建设时期”。1961年苏共二十二大又进一步提出，到1980年苏联将建成共产主义社会。这些论断以及为此而采取的一系列行动，引起原来已经僵化的经济体制更加脱离实际，严重阻碍了社会生产力的发展。

同样，在中国这样一个脱胎于半殖民地半封建社会、经过新民主主义革命和短时期的社会主义改造而建立起来的社会主义社会，在认识自身所处的发展阶段问题时，也经历过艰难曲折探索，并为此付出了沉重的代价。从1956年生产资料所有制的社会主义改造基本完成，到1978年中共 1 十一届三中全会召开之前，以毛泽东为代表的中国共产党人对我国社会主义的发展阶段虽然作过有益的探索，但总的来说，一直处于不完全清醒的状态，存在不少错误的观念。1958年发动了“大跃进”和“人民公社化”运动后，错误地认为“共产主义在我国的实现，已经不是什么遥远将来的事情了”。一度大刮“共产风”，搞什么“跑步进入共产主义”。1959年，毛泽东在总结“大跃进”教训的过程中，开始认识到社会主义社会是一个很长的历史阶段，应当划分阶段。他在读苏联《政治经济学》教科书时提出，社会主义这个阶段可能分为两个阶段，第一阶段是不发达的社会主义，第二阶段是比较发达的社会主义。后一个阶段比前一个阶段可能需要更长的时间。这种对社会主义发展阶段的划分，为后来的探索提供了有益的启示。但是毛泽东把社会主义同“过渡时期”相混淆，认为“在进入共产主义社会的高级阶段以前，都属于从资本主义到共产主义的过渡时期”，提出我国社会主义社会的主要矛盾始终是无产阶级同资产阶级的矛盾。这样的判断是导致“以阶级斗争为纲”的“左”的错误方针确立的重要原因之一，最终引发了“文化大革命”的十年内乱。出现这样严重的错误的一个重要认识根源，在于对我国社会主义所处的历史阶段和我国的基本国情作了错误的判断。

总结中外社会主义实践中探索社会主义具体发展阶段的经验教训，当代中国共产党人深刻认识到，在中国，真要建设社会主义，就必须从实际出发，对中国社会主义所处的发展阶段重新探索，作出科学的判断。

1978年12月召开的党的十一届三中全会，重新确立了解放思想、实事求是这一马克思主义思想路线，实现了党的政治路线的拨乱反正，划清了社会主义时期同“过渡时期”的界限，毅然抛弃了“以阶级斗争为纲”的方针，把党和国家的工作中心转移到经济建设上来，同时，作出了实行改革开放的伟大决策，开始了对我国社会主义所处历史阶段的再认识。

1979年3月，邓小平强调，中国式的现代化，必须从中国的特点出发，必须经过长期的艰苦奋斗。1980年，他在谈到建国30年经验时又强调，不要离开现实和超越阶段采取一些“左”的办法，这样是搞不成社会主义的。1981年，在邓小平主持下通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》第一次使用了“初级的阶段”这一概念。1982年，党的十二大报告正式提出“我国的社会主义社会现在还处在初级发展阶段”。1986年《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》进一步明确地提出，我国还处在社会主义的初级阶段。1987年，党的十三大报告全面阐述了社会主义初级阶段的基本含义、历史地位、基本特征和基本任务，形成了比较完整的社会主义初级阶段理论，并且明确概括了党在社会主义初级阶段的基本路线。在党的十三大召开前，邓小平会见外宾时说：“我们党的十三大要阐述中国社会主义是处在一个什么阶段，就是处在初级阶段，是初级阶段的社会主义。社会主义本身是共产主义的初级阶段，而我们中国又处在社会主义的初级阶段，就是不发达的阶段。一切都要从这个实际出发，根据这个实际来制订规划。①”党的十三大后，他又指出：“党的十三大的特点，一个是阐述了中国社会主义初级阶段的理论，在这个理论指导下，坚定地贯彻党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策②”。1992年，党的十四大报告把社会主义初级阶段理论作为邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要内容之一，并指出中国社会主义初级阶段是一个至少上百年的很长的历史阶段，制定一切方针政策都必须以这个基本国情为依据，不能脱离实际，超越这个阶段。1997年，党的十五大报告重新强调并进一步丰富和发展了社会主义初级阶段理论，第一次系统地阐明了党在社会主义初级阶段的基本纲领。2002年党的十六大通过的新党章明确指出，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。

（二）社会主义初级阶段的科学内涵和特征

我国现在正处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是中共十一届三中全会以来党总结社会主义建设的历史经验，正确分析国情得出的科学论断，也是解放思想，实事求是所获得的重要理论成果。要搞清楚“什么是社会主义，怎样建设社会主义”，就必须搞清楚什么是初级阶段的社会 ① 《邓小平文选》，第3卷，252页，北京，人民出版社，1993.10。② 《邓小平文选》，第3卷，258页，北京，人民出版社，1993.10。主义，在初级阶段怎样建设社会主义。

我国正处在社会主义初级阶段，这是我国目前乃至今后相当长的一段时期内最大的实际和基本国情。社会主义初级阶段不是泛指任何国家进人社会主义都要经历的起始阶段，而是特指我国在生产力落后、商品经济不发达的条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。

社会主义初级阶段的论断包括两层含义：第一，我国已经进入社会主义社会，我们必须坚持而不能离开社会主义。那种认为我国还处在新民主主义社会，或正从新民主主义到社会主义过渡的观点，都是错误的。在我国，以生产资料公有制为基础和实行按劳分配为主体的社会主义基本经济制度，以共产党领导、实行人民民主专政的社会主义基本政治制度和以马克思主义为指导的社会主义意识形态已经确立，剥削制度和剥削阶级已经被消灭，两个阶级、两条道路谁战胜谁的问题已经得到解决。社会的主要矛盾已经转变为人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。正是由于已取得这些基本成果，才使得中国人民站了起来，才使得中国能以世界瞩目的大国立于世界民族之林，才有了实现社会主义现代化的前提条件。因此，我们必须坚持社会主义，绝对不能离开社会主义。判断一个国家的社会性质，要对经济政治文化多方面进行综合考察，但最重要的是看谁掌握国家政权，看政权的阶级性质。作为始终代表中国先进生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的前进方向、始终代表中国最广大人民根本利益的中国共产党，处于执政地位，这从根本上保证了我国的社会主义性质。

第二，我国的社会主义社会还处在不发达的阶段，即初级阶段。我们必须从初级阶段实际出发，而不能超越这个阶段。中华人民共和国是在半殖民地半封建社会基础上建立起来的，因而当社会主义改造完成，进入社会主义的时候，生产力发展水平远远落后于发达国家。经过50多年的建设特别是二十多年来的改革开放，我国的社会生产力有了很大的提高，各项事业有了很大的进步，但我国社会主义初级阶段的基本国情还没有发生根本改变。从总的方面来看，我国人口多、底子薄、地区发展不平衡，生产力不发达的状况还没有根本改变；社会主义制度还不完善，社会主义市场经济体制还不成熟，社会主义民主法制还不够健全，封建主义、资本主义腐朽思想和小生产习惯势力在社会上还有广泛的影响。因此我们建设中国特色的社会主义，必须从这个实际出发，而决不能超越社会主义的初级阶段。

这两层含义，即社会主义和初级阶段，必须统一起来认识和把握。全面把握这两个方面的含义，才能避免片面性，才能同“左”的和右的错误倾向划清界限。

社会主义初级阶段的基本特征，用一句话来概括，那就是不发达的社会主义。我们必须承认不发达，清醒地看到我们的社会主义还建立在“落后的社会生产”之上，因而必然具有不发达的特征。党的十五大从九个方面对社会主义初级阶段的基本特征作了动态的阐释：

从社会主义初级阶段的基本特征和历史任务来看，是逐步摆脱不发达状态，基本实现社会主义现代化的历史阶段；从经济现代化程度来看，是由农业人口占很大比重，主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数，包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段；从经济市场化程度来看，是由自然经济半自然经济占很大比重，逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段；从科技教育文化发展状况来看，是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后，逐步转变为科技教育文化比较发达的历史阶段；从人民生活水平来看，是由贫困人口占很大比重、人民生活水平比较低，逐步转变为全体人民比较富裕的历史阶段；从地区经济发展来看，是由地区经济文化状况很不平衡，通过有先有后的发展，逐步缩小差距的历史阶段；从体制建设来看，是通过改革和探索，建立和完善比较成熟的充满活力的社会主义市场经济体制、社会主义民主政治体制和其他方面体制的历史阶段；从精神文明来看，是广大人民牢固树立建设有中国特色社会主义共同理想，自强不息，锐意进取，艰苦奋斗，勤俭建国，在建设物质文明的同时努力建设精神文明的历史阶段；从横向比较来看，是逐步缩小同世界先进水平的差距，在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史阶段。可见，社会主义初级阶段历史任务的核心内容，是实现工业化和经济的社会化、市场化、现代化。这九个方面体现了社会主义初级阶段是一个发展过程，3 是一个从不发达的社会主义国家到富强、民主、文明的社会主义现代化国家的转变过程。这样的历史进程，至少需要一百年时间。至于“巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗”①。

（三）正确认识和把握社会主义初级阶段

正确认识和把握社会主义初级阶段，具有重要意义。第一，正确认识和把握社会主义初级阶段，这是解决“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的根本立足点。“什么是社会主义，怎样建设社会主义”，是邓小平理论的首要的基本的理论问题，也是邓小平理论的主题。这不是一般的抽象的探索和回答，而是立足于社会主义初级阶段的探索和回答。正如江泽民在十五大报告中所指出的：“我们要搞清楚。‘什么是社会主义、怎样建设社会主义’，就必须搞清楚什么是初级阶段的社会主义，在初级阶段怎样建设社会主义”。一切从实际出发，最根本的就是要从社会主义初级阶段的实际出发。只有从这个最大的国情和实际出发，才能正确理解和把握党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和一系列战略举措。

第二，正确认识和把握社会主义初级阶段，这是制定党的路线、方针、政策，确定战略目标和战略步骤的根本依据。我们讲一切从实际出发，最大的实际就是中国将长期处于社会主义初级阶段。我们之所以要反对照抄书本，照搬别国模式，主张建设有中国特色的社会主义，依据就在这里。中共十一届三中全会前我们在建设社会主义中出现失误的根本原因之一，就在于提出的一些任务和政策超越了社会主义初级阶段。20多年来的改革开放和现代化建设取得成功的根本原因之一，就在于一切从社会主义初级阶段出发，克服了那些超越阶段的错误观念和政策，又抵制了抛弃社会主义基本制度的错误主张，使社会主义在中国真正活跃和兴旺起来。

第三，正确认识和把握社会主义初级阶段，是我们解决种种矛盾，澄清种种疑惑，正确认识和执行党的路线、方针、政策的关键。改革开放和现代化建设的深入发展，必然会引起人们在思想上的剧烈震荡，会出现许多新的矛盾，产生种种疑惑。如何解决这些思想认识问题，必须从社会主义初级阶段的性质和特点来作说明。因此，面对改革攻坚和开创新局面的艰巨任务，我们解决种种矛盾，澄清种种疑惑，认识为什么必须实行现在的路线和政策而不能实行别样的路线和政策，关键还在于对所处社会主义初级阶段的基本国情要有一个正确地认识和把握。

(四)我国社会主义初级阶段的长期性

社会主义初级阶段是整个建设中国特色社会主义的很长历史过程中的初始阶段。社会主义初级阶段是一个很长的历史时期。自我国1956年社会主义改造基本完成，确立了社会主义制度起，到21世纪中叶基本实现现代化，其间至少需要上百年时间。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，这不是从一般原则出发，而是从中国实际出发，在总结中国历史经验教训的基础上得出的科学结论。具体说来，我国将长期处于社会主义初级阶段的主要原因是：

第一，是由我国进人社会主义的历史前提决定的。我国从半殖民地、半封建社会通过新民主主义革命，经过短暂的过渡时期，建立了社会主义制度。在中国共产党领导下，我们逾越了资本主义充分发展的阶段建立起社会主义制度，但生产力的巨大发展和商品经济的充分发展是不可逾越的。社会主义要建立在工业化高度发达的生产力的基础之上，建立在伴随商品、市场经济充分发展而形成的生产高度社会化的基础之上。只有这样，社会主义才能充分显示出对资本主义的优越性。我国进入社会主义的时候，就生产力发展水平来说，就经济的社会化、市场化、现代化的发展程度来说，远远落后于发达的资本主义国家。这就决定了我国必须在社会主义条件下用整整一个历史阶段，去实现别的许多国家在资本主义条件下实现的工业化和经济的社会化、市场化、现代化的任务，去建立和发展社会主义应有的发达的生产力基础。这个历史阶段就是社会主义初级阶段。

第二，就现实国情来看，我国至今远末超出社会主义初级阶段。经过50多年的社会主义建设，特别是党的十一届三中全会以来的迅速发展，生产力有了巨大发展，各项事业有了很大的进步，① 《邓小平文选》，第3卷，379-380页，北京，人民出版社，1993.10。许多统计数字如国民生产总值、国家外汇储备和若干工农业主要产品的生产能力和生产总量等表明我国已进入世界前列，综合国力达到可观程度，20世纪末我国基本实现小康的发展目标，但必须看到现在达到的小康是低水平、不全面、发展很不平衡的小康。对此必须有清醒的认识。落后国家搞社会主义革命和建设，总想一步到位，因而始终存在急于求成的问题。就思想理论而言，“左”的错误一方面表现为对所处历史阶段没有科学准确的把握，超越了历史阶段；另一方面表现为对所处阶段长期性估计不足，企图过早结束该阶段，从而给革命和建设带来巨大损失。我们仍必须用相当长的时期改变生产力落后的状况，建立社会主义的物质技术基础，逐步建立社会主义民主政治，建立社会主义精神文明，完善社会主义生产关系，才能进入社会主义比较成熟的阶段。总之，要巩固和提高目前达到的小康水平，全面建设小康社会和向中等发达国家目标迈进还需要很长的一个历史时期。

第三，我国社会主义现代化建设所处的时代特点和国际环境，也决定了必须经历一个比较长的初级阶段。成熟的社会主义所要求的物质技术基础，是随着科学技术进步而不断发展和提高的。社会主义初级阶段要基本上实现现代化，达到中等发达国家水平。中国在20世纪中叶才开始具备实现现代化的前提条件。当今世界科技革命迅猛发展，知识经济己见端倪，现代化的含义在变化，各国经济技术水平也在不断提高。现在，我们要实现的现代化，它的水平和标准既不同于18世纪英国的产业革命，也不同于19世纪日本的明治维新时代的现代化，也远远高于20世纪30年代苏联提出的工业化的标准。同时，中等发达国家也在日新月异地发生变化。所以这就要求我们既要完成传统产业革命的任务，又要迎接新技术革命的挑战，以更快的发展速度，付出更大的代价，花费更长的时间来基本实现社会主义现代化，达到中等发达国家水平，缩小同世界先进水平的差距。

总之，中国的历史与现实，决定了我国社会主义的发展，必然要经历一个相当长的初级阶段。要实现现代化，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家，还有很长的路要走，到21世纪中叶才能基本实现现代化。“资本主义发展几百年了，我们干社会主义才多长时间!何况我们自己还耽误了二十年。如果从建国起，用一百年时间把我国建设成为中等水平的发达国家，那就很了不起！从现在起到下世纪中叶，将是很要紧的时期，我们要埋头苦干”①。

明确我国正处于社会主义初级阶段，充分估计初级阶段的长期性，具有重要意义。

1、可以真正从我国社会主义初级阶段的实际出发，制定和贯彻正确的路线、方针和政策；可以有效地避免“左”和右的错误。特别是有利于克服急于求成、盲目求纯的急躁情绪，始终保持清醒的头脑，坚决排除各种干扰，脚踏实地建设有中国特色的社会主义。

2、可以从思想上和行动上提高人们坚持党的基本路线和基本纲领的自觉性。要真正做到坚持党的基本路线一百年不动摇，就必须从社会主义初级阶段的实际出发，有步骤、有针对性地贯彻党的基本纲领。

3、明确认识和准确把握社会主义初级阶段的长期性，不仅对做好现阶段的工作有利，而且对今后巩固和发展社会主义制度，乃至实现共产主义理想，都有深远的历史意义。

社会主义初级阶段的长期性、复杂性，要求我们既不能观望等待，怨天尤人，不思进取，安于现状，也不能急躁冒进，期望速胜，而是要抓住机遇，开拓进取，加快发展，把建设有中国特色社会主义的伟大事业不断推向前进。

二、党在社会主义初级阶段的基本路线

(一)社会主义初级阶段的主要矛盾

认识、判断社会主要矛盾，是制定党的基本路线的依据。建国以来，我们党对于我国社会主要矛盾的认识经历了一个曲折的过程。1956年9月召开的中国共产党第八次全国代表大会，对我国在生产资料私有制的社会主义改造基本完成以后的社会主要矛盾，作出了一个判断，即国内的 ① 《邓小平文选》，第3卷，383页，北京，人民出版社，1993.10。主要矛盾已经是“人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾”，是“人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾”，“这一矛盾的实质，在我国社会主义制度已经建立的情况下，也就是先进的社会主义制度同落后的社会生产力之间的矛盾”。这个判断基本符合当时中国的客观实际。当然，它还不够准确，如“先进的社会主义制度同落后的社会生产力之间的矛盾”的提法，会使人产生这样的误解：我国社会主义制度已经超越生产力发展水平，社会主义制度已经不再需要继续完善和改进了。从而影响人们准确认识和把握主要矛盾。党的八大之后，由于“左”的指导思想的影响，对于我国社会主要矛盾的认识发生了错误。1957年毛泽东在中共八届三中全会上讲话轻率地否定了八大关于我国社会主义社会主要矛盾的论述，提出无产阶级和资产阶级的矛盾，社会主义道路和资本主义道路的矛盾，仍然是当时我国社会的主要矛盾。1958年中共八大二次会议对此予以正式确认。在1962年党的八届十中全会上，毛泽东更是强调在整个社会主义历史阶段，始终存在阶级、阶级矛盾和阶级斗争，存在着资本主义复辟的危险，所以阶级斗争必须年年讲、月月讲、日日讲。形成以阶级斗争为纲的基本路线，犯了阶级斗争扩大化的错误。

1978年12月，党的十一届三中全会果断地停止使用“阶级斗争为纲”的口号，否定了“无产阶级专政下继续革命”的错误理论，作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。1981年在党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对我国社会的主要矛盾及由此而确定的中心任务作出权威表述：“在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”党的十三大进一步把这个矛盾规定为社会主义初级阶段的主要矛盾。这段表述是对中共八大关于主要矛盾表述的继承和发展，在表述中使用了“社会生产”概念而不再用“社会生产力”概念，表述更加准确和科学了。表明满足人民物质文化需要，不仅要大力发展生产力，还要改革、完善生产关系和上层建筑。

党的十五大针对我国在改革开放过程中出现的一系列新情况新矛盾进一步指出，我国经济、政治、文化和社会生活各方面存在着种种矛盾，阶级矛盾由于国际国内因素还在一定范围内长期存在，但社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，这个主要矛盾贯穿我国社会主义初级阶段的整个过程和社会生活的各个方面。

党的十六大提出了党在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标，在明确指出我国社会的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾外，更进一步指出在全面建设小康社会阶段，社会主要矛盾呈现一些新的特点。具体表现在：我国生产力和科技、教育还比较落后，实现工业化和现代化还有很长的路要走；城乡二元经济结构还没有改变，地区差距扩大的趋势尚未扭转，贫困人口还为数不少；人口总量还继续增加，老龄人口比重上升，就业和社会保障压力增大；生态环境、自然环境和经济社会发展的矛盾日益突出；我们仍然面临发达国家在经济科技等方面占优势的压力；经济体制和其他方面的管理体制还不完善；民主法制建设和思想道德等方面还存在一些不容忽视的问题。巩固和提高目前的小康水平，还需要进行长时期的艰苦奋斗。

解决中国社会主义初级阶段的主要矛盾，是一个长期的艰巨的历史任务。对主要矛盾的揭示是在社会主义现代化建设过程中逐步深入展开的，体现了我们党对社会主义发展规律认识的不断深化。

（二）社会主义初级阶段基本路线的形成

党的基本路线是党在一定历史时期指导全局工作的总路线、总方针、总政策，是党的指导思想和基本理论的集中体现，是党制定各项具体方针政策的依据，是决定党的事业兴衰成败的关键，是统一全党思想的政治基础。

党的十一届三中全会决定把工作重点转移到社会主义现代化建设上来。党的十一届三中全会之后，邓小平不断地强调，实行改革开放是解放和发展生产力的必由之路。

1979年3月，邓小 6平在党的理论工作务虚会议上，在明确解决主要矛盾就是我们的中心任务的同时，又旗帜鲜明地提出要坚持四项基本原则。党的十三大前夕，邓小平指出：“搞社会主义现代化建设是基本路线。要搞现代化建设使中国兴旺发达起来，第一，必须实行改革、开放的政策；第二，必须坚持四项基本原则” ①。这样，基本路线的“一个中心，两个基本点”的思想已逐步形成。根据这些思想以及对社会主义初级阶段理论和基本路线主要内容的认识不断深化，1987年，党的十三大系统阐述了社会主义初级阶段的理论，并对党在社会主义初级阶段的基本路线作出了明确的概括：“领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗”。“一个中心，两个基本点”是它的简明概括和主要内容。

中共十一届三中全会以来的伟大实践的经验，集中到一点，就是要毫不动摇地坚持以邓小平理论为指导的党的基本路线。这是我们的事业能够经受风险考验，顺利达到目标的最可靠的保证。

（三）坚持以经济建设为中心

坚持党的基本路线不动摇，最关键的是坚持以经济建设为中心不动摇。邓小平指出：“现代化建设的任务是多方面的，各个方面需要综合平衡，不能单打一。但是说到最后，还是要把经济建设当作中心。离开经济建设这个中心，就有丧失物质基础的危险。其他一切任务都要服从这个中心，围绕这个中心，决不能干扰它，冲击它。②”他还再三强调，现在要横下心来，专心致志地、始终如一地搞好经济建设，决不受任何干扰。就是爆发大规模战争，打仗以后也要继续干，或重新干。

以经济建设为中心，是中共十一届三中全会以来一直坚持和所做的事情，是社会主义本质和根本任务的要求，更是社会主义初级阶段中国社会现实的要求。

以经济建设为中心，是社会主义的根本任务决定的。经济基础决定上层建筑，上层建筑有赖于经济基础的建立并服务于经济基础。建设中国特色社会主义包括经济建设、政治建设和文化建设三个方面。没有坚实的经济基础，上层建筑的建设就无从谈起。因此在生产力不发达的社会主义初级阶段，经济建设带有根本的性质，要集中力量发展生产力。

以经济建设为中心，是社会主义初级阶段的主要矛盾决定的。人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾将贯穿我国社会主义初级阶段的整个过程和社会生活的各个方面。这就要求我们必须以经济建设为中心，不断地解放和发展生产力。

以经济建设为中心，是建立强大的社会主义物质技术基础的需要。从当前的世界和平与发展两大主题看，各国都在求发展。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。我们面临着发达国家在经济科技等方面占优势的压力。形势逼人，不进则退。在这种背景下我们更应自觉地以经济建设为中心，建立强大的社会主义的物质技术基础，从而才能充分显示出社会主义的优越性，巩固社会主义制度。

（四）四项基本原则是立国之本

四项基本原则，是指坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。邓小平指出：“为了实现四个现代化，我们必须坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党领导，坚持马列主义、毛泽东思想。”“决不允许在这个根本立场上有丝毫动摇。如果动摇了这四项基本原则中的任何一项，那就动摇了整个社会主义事业，整个现代化建设事业”③。坚持四项基本原则是立国之本，它规定了我国走什么道路，实行什么样的经济政治制度，由谁来领导和以什么作为指导思想的一系列最根本最重大的原则问题，决定着国家的性质和发展方向，关系着全国各族人民的利益和命运。只有社会主义才能救中国，才能发展中国，除了走社会主义道路，中国没有别的道路可走。在改革开放和现代化建设中必须坚持社会主 ① 《邓小平文选》第3卷，248页，北京，人民出版社，1993.10。② 《邓小平文选》，第2卷，第2版，250页，北京，人民出版社，1994.10。③ 《邓小平文选》，第2卷，第2版，173页，北京，人民出版社，1994.10。义方向。人民民主专政是符合我国国情的无产阶级专政，是实现人民当家作主的新型民主的好形式，是争取和巩固安定团结政治局面的重要手段。坚持四项基本原则的核心是坚持共产党的领导。没有共产党的领导，不可能有中国革命的胜利，不可能有中国的改革和现代化建设，这是中国的历史实践决定的，是人民所决定的。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想，是我国社会主义事业和党的领导的理论基础和指导思想，是社会主义意识形态的重要组成部分。

坚持四项基本原则是实现现代化的根本前提，它是我国改革开放和现代化建设健康发展的根本保证。它保证有一个坚定正确的政治方向；保证有一个团结稳定的环境；保证有统一的意志和统一的行动，也从根本上保证社会生产力的解放和发展。

总之，四项基本原则是立国之本，是改革开放和现代化建设的根本保证。在四项基本原则中，社会主义道路是我们前进的根本方向，人民民主专政是我们事业胜利的保障，共产党是社会主义事业的领导核心，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，是我们党和国家的指导思想。四项基本原则关系到中国的前途和命运，关系到改革开放和现代化建设的成败。这些年来，面对国际的风云变幻和国内各种错误思潮的干扰，我们之所以能够始终沿着有中国特色社会主义的道路前进，就是因为我们坚持发展经济，改善了人民生活；坚持改革开放，搞活了社会主义；坚持四项基本原则，保证了改革开放和现代化建设的顺利进行。

（五）改革是社会主义社会发展的动力

改革(开放也是改革)是我国进人社会主义现代化建设新时期的最鲜明的特征，是社会主义社会发展的重要动力，是中国社会主义现代化的必由之路。因此它作为基本路线的两个基本点之一。

改革是社会主义社会发展的动力，改革是为了解放生产力，发展生产力。邓小平指出：“我们所有的改革都是为了一个目的，就是扫除发展生产力的障碍” ①。通过改革社会主义制度下与生产力不相适应的生产关系和上层建筑来解放生产力，发展生产力。人类社会是在生产力与生产关系，经济基础和上层建筑的矛盾运动中不断发展的，生产力是决定性的因素。在阶级社会里，通过阶级斗争，通过革命，推翻反动阶级统治，改变旧的社会制度，建立新的社会制度，才能解放生产力，推动生产力的发展和整个社会的进步。因此，阶级斗争是阶级社会发展的直接动力。在剥削阶级作为阶级消灭后的社会主义社会，社会发展动力是什么？对这个问题的认识，有过失误。在20世纪30年代，斯大林认为“政治上和道义上的一致”是社会主义社会发展动力，不承认社会主义社会还存在着生产力与生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾。20世纪50年代，毛泽东提出了上述的矛盾仍然是社会主义社会基本矛盾的著名论点，为正确认识社会主义社会的发展动力作出了重要贡献。但由于对这些基本矛盾的具体表现和基本国情的判断出现失误等原因，曾经脱离生产力发展的实际一味追求提高生产资料公有化的程度和试图“以阶级斗争为纲”来推动生产力发展，结果遭到严重的挫折。中共十一届三中全会以后，邓小平领导我们党总结了历史的经验教训，肯定了毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的观点，并进一步提出必须通过改革与生产力不相适应的生产关系、上层建筑来解放生产力的问题。他认为，“既要大幅度改变落后的生产力，就必然要多方面地改变生产关系，改变上层建筑” ②。并认为，当前社会主义基本矛盾的表现形式，就是发展生产力与落后的经济体制以及政治、科技、教育等体制的矛盾。通过改革，建立起充满生机和活力的社会主义经济体制以及其他各种体制，才能促进生产力的发展。所以，改革也是解放生产力。从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，促进生产力的发展。改革是社会主义社会发展的动力。邓小平指出：“过去，只讲在社会主义条件下发展生产力，没有讲还要通过改革解放生产力，不完全。应该把解放生产力和发展生产力两个讲全了” ③。

改革是中国社会主义现代化的必由之路。在社会主义初级阶段，我国面临着两大变革：一是从 ①《邓小平文选》，第3卷，134页，北京，人民出版社，1993.10。② 《邓小平文选》，第2卷，第2版，135页，北京，人民出版社，1994.10。

③ 《邓小平文选》，第3卷，370页，北京，人民出版社，1993.10。农业国转变为工业国；二是从计划经济过渡到市场经济。就前者来说，它会引起产业结构、经济生活、思想观念和社会生活的剧烈变动，这就要通过改革生产关系和上层建筑，来推动和保证工业化和现代化的实现。就后者来说，由于长期以来所形成的僵化体制严重地束缚了生产力发展，使得本来应该生机盎然的社会主义在很大程度上失去了活力。因此，改革已成为迫切的历史需求。要从根本上改变束缚生产力发展的僵化体制，建立起充满生机和活力的社会主义新体制，促进生产力的发展，以实现中国的社会主义现代化。

改革是社会主义制度的自我完善和发展。社会主义社会是我国历史上最进步的社会，但是，这并不是说社会主义制度已经绝对完善，不再需要发展。相反，由于我国社会主义还处在初级阶段，自身还带有某些脱胎出来的那个旧社会的痕迹，而且社会主义实践本身也会出现某些错误和曲折，因此，我国社会主义还不是己经发达或成熟的社会主义，还需要不断地自我调节，自我完善和发展。首先，改革是在坚持社会主义基本制度的前提下，自觉调整和改革生产关系同生产力、上层建筑同经济基础之间不相适应的方面和环节，促进生产力的发展和各项事业的全面进步，目的是更好地实现最广大人民群众的根本利益。因此，我们的改革必须坚持社会主义方向。其次，改革又不同于一个阶级推翻另一个阶级的政治革命。改革当然会深刻地触动不同社会集团的利益，以至由于利益调整带来的损益不同而引起的利益矛盾。但这种利益矛盾是在人民根本利益一致基础上的矛盾，而不是对抗性的矛盾，不需要通过阶级斗争来解决，可以通过统筹兼顾和逐步建立合理的利益关系，保证各社会集团的利益得到协调发展。

“改革是中国的第二次革命”①。我们的改革是全面的改革，是一场新的革命。任何革命都是扫除生产力发展的障碍。第一，说改革是我们党领导的第二次革命，是相对于第一次革命而言的。中国共产党领导的第一次革命，将一个半殖民地、半封建的旧中国变成了一个社会主义新中国；中国共产党领导的第二次革命，将把一个经济文化比较落后的社会主义中国变成一个富强、民主、文明的社会主义现代化的中国。邓小平指出：“改革的性质同过去的革命一样，也是为了扫除发展社会生产力的障碍，使中国摆脱贫穷落后的状态。从这个意义上说，改革也可以叫革命的变革” ②。第二，改革作为一次新的革命，不是也不允许否定和抛弃我们建立起来的社会主义基本制度，它是社会主义制度的自我完善和发展。改革不是一个阶级推翻另一个阶级那种原来意义上的革命，也不是经济体制的细枝末节的修补，而是对体制的根本性变革。它的实质和目标，是要从根本上改变束缚我国生产力发展的经济体制，建立起充满生机和活力的社会主义新经济体制，同时相应地改革政治体制和其他方面的体制，以实现中国的社会主义现代化。第三，从解放生产力、扫除发展生产力的障碍这个意义上说，从政策的重新选择、体制的重新构建这个转变的深刻性和广泛性来说，从由此而引起的社会生活和人们观念变化的深刻性和广泛性等方面来说，改革是一场新的革命，改革是社会主义社会发展的直接动力。改革开放，是党的基本路线的一个基本点，关于“改革”的必然性、必要性及其内在属性，上面已经阐述；关于“开放”的必然性、必要性及其如何开放的问题，将在下面第十一章中进行阐述。

（六）坚持党的基本路线不动摇

“一个中心、两个基本点”是党在社会主义初级阶段基本路线的简明概括和主要内容，概括了我们的主要经验，体现了社会主义本质的要求，反映了中国社会主义发展的根本规律，指明了有中国特色社会主义的发展道路，是建设有中国特色社会主义的生命线。它是我们的事业能够经受风险考验、顺利达到目标的最可靠的保证。正如邓小平在1992年南方谈话中所指出的：“要坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，关键是坚持‘一个中心，两个基本点’。不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。基本路线要管一百年，动摇不得”③。

① 《邓小平文选》第3卷，113页，北京，人民出版社，1993.10。② 《邓小平文选》第3卷，135页，北京，人民出版社，1993.10。③ 《邓小平文选》，第3卷，370—371页，北京，人民出版社，1993.10。坚持党的基本路线不动摇，就要求我们全面理解基本路线的理论内涵。全面理解才能全面贯彻，全面贯彻才能坚持不动摇。党的基本路线有着四个方面的完整内容：第一，中国共产党是领导和团结全国各族人民的核心力量，全国各族人民是贯彻党的基本路线的主体；第二，我国社会主义现代化建设要以经济建设为中心，要坚持四项基本原则，要坚持改革开放，也就是坚持“一个中心，两个基本点”；第三，社会主义现代化建设必须贯彻自力更生、艰苦创业的基本方针；第四，我们的奋斗目标，是把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。

坚持党的基本路线不动摇要求牢牢把握住经济建设这个中心。坚持党的基本路线不动摇，关键是要坚持以经济建设为中心不动摇。而正确把握社会主义初级阶段的主要矛盾，是坚持以经济建设为中心的重要理论前提。无论在什么条件下，要始终把经济建设作为中心工作来抓。历史的经验和现实的挑战都不允许我们在经济建设为中心这个问题上再发生动摇。

坚持党的基本路线不动摇，要求正确处理“一个中心，两个基本点”的关系。经济建设与四项基本原则、改革开放，是相互贯通、相互依存、不可分割的统一整体。我们的经济建设以四项基本原则为政治保证，以改革开放为强大动力；改革开放以进一步解放和发展生产力，巩固和发展社会主义制度为目的；四项基本原则保证改革开放和经济建设沿着正确的方向前进，同时又从新的实践中不断吸取新的经验来丰富和发展。离开经济建设这个中心任务，社会主义社会的一切发展和进步就失去物质基础；离开四项基本原则和改革开放，经济建设就会迷失方向和丧失动力。这就是“一个中心，两个基本点”的辩证统一关系。把经济建设这个中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点，统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践，贯穿于现代化建设的整个过程。

坚持党的基本路线不动摇，必须坚持两个基本点的统一，防止和反对“左”和右的错误倾向。右的表现主要是否定四项基本原则，搞资产阶级自由化，甚至制造政治**。“左”的表现主要是否定改革开放，认为和平演变的主要危险来自经济领域，甚至用“以阶级斗争为纲”的思想来冲击经济建设这个中心。“左”和右都可以葬送社会主义。坚持四项基本原则和坚持改革开放是基本路线的两个基本点。四项基本原则是立国之本，是改革开放和现代化建设健康发展的政治保证。改革开放是强国之路，它赋予四项基本原则以新的时代内容。不坚持四项基本原则，改革开放就会偏离正确方向；不坚持改革开放，四项基本原则就坚持不好甚至坚持不住。只有坚持“一个中心、两个基本点”的辩证统一，把它们统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践之中，才能确保坚持党的基本路线不动摇。

（七）正确处理改革、发展、稳定的关系

坚持党的基本路线不动摇，必须在实践中正确处理改革、发展、稳定的关系。正确处理改革、发展、稳定三者的关系，是适用于整个社会主义初级阶段的一个长期的基本方针，它充分体现了党的基本路线的要求。

发展才是硬道理，解决中国所有问题的关键要靠自己的发展。改革是发展的动力，是我们走向现代化的必由之路。稳定是改革和发展的根本前提，没有稳定什么事情也办不成。要始终根据不同时期的具体情况，统观全局，精心谋划，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度协调统一起来，在社会政治稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定和国家的长治久安。

要从整体上把握改革、发展、稳定三者之间的辩证关系。第一，改革、发展、稳定三个方面，是相互依存、相互促进、相互制约、相互统一的关系。社会主义不进行改革，发展就会失去动力，就不可能有真正的稳定，稳定和发展都离不开改革；发展是否健康，既影响改革的进行，也影响社会的稳定；稳定的社会和政治局面可以为改革和发展提供良好的外部环境，否则，改革和发展都无从谈起。第二，改革、发展、稳定三者统一，不应当把它们割裂开来，强调某一个方面而忽视其他方面。但在实际工作安排上，根据不同时期的具体条件和环境，可以有所侧重。第三，现在处于经济快速增长和经济体制转换时期，各方面矛盾比较突出，在改革、发展、稳定三者关系中，尤其要高度重视稳定作为前提条件的关键作用。我们要善于审视新情况新变化，正确把握和处理经济生活中出现的各种矛盾。及时妥善处理人民内部矛盾，严厉打击各种犯罪活动，加强社 10 会治安的综合治理，形成社会稳定的局面。同时要始终警惕国际国内敌对势力的渗透、颠覆和分裂、破坏活动。

正确认识和处理改革、发展、稳定的三者关系，具有重要意义。

能否正确处理改革、发展、稳定三者的关系，是社会主义改革事业成败的关键。从总体上看，三者关系表现为二重性。一方面三者可以彼此共存、相互补充；另一方面，在一定程度上、一定范围内，三者也存在某种矛盾、冲突，如果处理不当，就会成为相互干扰的对立关系。首先，社会主义初级阶段党的基本路线，保证了三者的相互协调与统一。以经济建设为中心，突出了发展才是硬道理；坚持改革开放，强调了改革是社会主义社会发展的直接动力；坚持四项基本原则，强调了政治稳定、社会稳定的重要性。因此，保持改革、发展、稳定的协调统一，一直是我国改革的一条根本原则。其次，保持改革的连续性，始终把改革作为推动经济发展的动力和重要手段。在改革的同时要始终保持经济的较快发展和人民生活水平的不断提高。因此，绝大多数人民群众衷心拥护改革，并成为改革前进的重要推动力量。再次，始终坚持稳定是改革和发展的前提条件和政治保证。我们党总是旗帜鲜明地强调“稳定压倒一切”，并采取相应的措施，化解不安定因素，保持了大局的稳定，为改革的深化和发展的持续提供了有力保证。

正确认识和处理改革、发展、稳定的关系，可以使我们在实践中更好地坚持前进的方向，减少失误，少犯错误，少走弯路。什么时候我们正确认识和处理三者关系，我们的工作就进展顺利，成绩巨大；反之，就受挫折、遭受损失。在实践中，力求避免和克服片面性、盲目性、摇摆性错误。其主要表现在三个方面：一是强调改革，忽视发展的健康和社会的稳定；二是强调发展，忽视改革的作用和社会的稳定；三是强调稳定，忽视改革的深化和发展的速度。

正确认识和处理改革、发展、稳定的关系，有助于培养人们的辩证思维，有助于树立全局观念，有助于确立战略眼光，有助于提高领导艺术，增强人们在工作中分析事物、把握规律的能力。

以江泽民为核心的党中央，在全面分析国际国内形势、深刻认识我们党肩负的重大使命的基础上，把“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”作为全党全国工作的大局和必须长期坚持的基本方针。确定这一总揽全局的基本方针，充分体现了党的基本路线的要求，有助于把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来，在社会政治稳定中推进改革、发展，在改革、发展中实现社会政治稳定，就能在新世纪的征途上坚持党的基本路线不动摇。

三、党在社会主义初级阶段的基本纲领

（一）党在社会主义初级阶段的基本纲领的内容

基本纲领是一个政党在一定历史时期经过归纳所明确展示的基本政治主张，是人们用以判断一个政党成熟程度的标志性要素之一。一个政党的纲领就是一面旗帜。能否切实明确地制定出党的基本纲领，对于能否确保切实完成党在一定历史时期的工作任务，具有至关重要的作用。

在中国改革开放和社会主义现代化建设的新的历史时期，尤其是在世纪之交和邓小平逝世后，面向新世纪的中国共产党为了承前启后，继往开来，保证全党继承邓小平的遗志，坚定不移地沿着党的十一届三中全会以来的正确路线胜利前进，在1997年9月举行的党的十五大上，根据社会主义初级阶段理论和基本路线，郑重地制定出党在社会主义初级阶段的基本纲领。这是在跨世纪的征途上，高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面推向21世纪的重大政治举措，是党的十五大的重大历史性贡献。标志着中国共产党对建设有中国特色社会主义规律又有了进一步的把握，在思想上政治上更加成熟。

党在社会主义初级阶段的基本纲领，围绕建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的目标，进一步明确什么是社会主义初级阶段有中国特色社会主义的经济、政治、文化，怎样建设这样的经济、政治、文化以及各自所要达到的基本目标。

建设有中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生 产力。这就要坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；坚持和完善社会主义市场经济体制，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用；坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式，允许一部分地区一部分人先富起来，带动和帮助后富，逐步走向共同富裕；坚持和完善对外开放，积极参与国际经济合作和竞争。保证国民经济持续快速健康发展，人民共享经济繁荣成果。

建设有中国特色社会主义的政治，就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。这就要坚持和完善工人阶级领导，以工农联盟为基础的人民民主专政；坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度以及民族区域自治制度；发展民主，健全法制，建设社会主义法治国家。实现社会安定，政府廉洁高效，全国各族人民团结和睦、生动活泼的政治局面。

建设有中国特色的社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。这就要坚持用邓小平理论武装全党，教育人民；努力提高全民族的思想道德素质和教育科学文化水平；坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，重在建设，繁荣学术和文艺。建设立足中国现实、继承历史文化优秀传统、吸取外国文化有益成果的社会主义精神文明。

上述建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化的基本目标和基本政策，有机统一，不可分割，构成党在社会主义初级阶段的基本纲领。经济是基础，政治是经济的集中体现，又反作用于经济；一定的文化是一定社会的经济和政治的反映，又对一定社会的经济和政治给予巨大影响和作用。因此，我们必须全面理解和贯彻党在社会主义初级阶段的基本纲领，坚持以经济建设为中心，实现经济，政治、文化的协调发展。这个纲领的制定，有助于进一步统一全党和全国人民思想，妥善解决我们前进中遇到的各种问题，更好地坚持邓小平理论和党的基本路线，把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面推向21世纪。

（二）党在社会主义初级阶段基本纲领的意义

中共十五大制定的党在社会主义初级阶段的基本纲领，具有重大意义。

这一基本纲领标志着党对社会主义初级阶段基本国情和建设社会主义规律的认识达到了新的高度，为全党全国各族人民的行动指明了目标和任务。在民主革命时期，毛泽东在《新民主主义论》中系统论述了新民主主义的政治、经济、文化，又在党的七大的政治报告《论联合政府》中把它概括为新民主主义阶段的一般纲领，即基本纲领。正是这个纲领指导了中国新民主主义革命的胜利，并走上了社会主义道路。现在，党又制定了社会主义初级阶段的基本纲领，明确建设有中国特色社会主义经济、政治、文化的基本目标和基本政策，它必将团结全党和全国各族人民在新世纪的征途上为实现新的基本纲领而奋斗，把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家。

这一基本纲领是党的基本路线在经济、政治、文化等方面的展开。党在社会主义初级阶段的基本路线指出，我们的奋斗目标是把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。党在社会主义初级阶段的基本纲领进一步按建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化三个领域展开，系统地规定了所要达到的目标和所要坚持和完善的基本政策，更加清晰地描绘了建设有中国特色社会主义的宏伟蓝图。这对于我们全面认识和把握党在社会主义初级阶段的历史任务，全面贯彻和执行党的基本路线，具有重大意义。

这一基本纲领是我国社会主义现代化建设最主要经验的总结，是邓小平理论的重要内容。邓小平在总结新中国成立以来社会主义建设的经验教训的基础上，结合时代背景和历史依据，创立了建设有中国特色社会主义理论。比较系统地回答了中国社会主义建设一系列基本问题，形成了一系列相互联系的基本观点。它涵盖了经济、政治、科技、教育、文化等一系列方面，形成以经济建设为中心，政治、文化全面发展的主脉络。改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践，不 12 断丰富和发展着建设中国特色社会主义的经济、政治、文化的方针和政策。正是这些各个方面经过实践检验被证明是符合中国国情的正确的方针和政策，为邓小平理论的形成和发展，为党的基本纲领的制定奠定了坚实的基础。

这一基本纲领与无产阶级政党实现共产主义社会制度的最高纲领在共产主义的方向上是完全一致的。江泽民《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中指出：“我们坚信马克思主义关于人类社会必然走向共产主义这一基本原理。共产主义只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。”这就指明了党在社会主义初级阶段的基本纲领和党实现共产主义的最高纲领在方向上的一致性。我们必须坚定不移地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗，随着经济发展和社会全面进步，将来条件具备时，我国社会主义建设必将进入更高的发展阶段。初级阶段的基本纲领，是走向共产主义的必由之路。今天的建设和奋斗，正是为将来的共产主义创造条件。共产主义社会的到来，就是在不断完成个阶段基本纲领的过程中实现的。

（三）建设中国特色社会主义的基本经验 党的十三届四中全会以来的13年，是我们党和国家历史上不寻常的13年。这13年来的实践，加深了我们对什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了十分宝贵的经验。总的看来，党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持以下十条基本经验：

1、坚持以邓小平理论为指导，不断推进理论创新。邓小平理论是我们的旗帜，党的基本路线和基本纲领是各项工作的根本指针。无论遇到什么困难和风险，都必须坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领不动摇。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，实事求是，与时俱进、开拓创新，尊重群众的首创精神，通过实践来检验和发展党的理论和路线、方针、政策。

2、坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题。发展是硬道理。必须抓住一切机遇加快发展。发展要有新思路。坚持扩大内需的方针，实施科教兴国和可持续发展战略，实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调。在经济发展的基础上，促进社会全面进步，不断提高人民生活水平，保证人民共享发展成果。

3、坚持改革开放，不断完善社会主义市场经济体制。改革开放是强国之路。必须坚定不移地推进各方面改革。改革要从实际出发，整体推进，重点突破，循序渐进，注重制度建设和创新。坚持社会主义市场经济的改革方向，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。坚持对外开放，“引进来”和“走出去”相结合，积极参与国际经济技术合作和竞争，不断提高对外开放水平。

4、坚持四项基本原则，发展社会主义民主政治。四项基本原则是立国之本。坚持中国共产党的领导，巩固和完善人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自制制度。推进政治体制改革，发展民主，健全法制，依法治国，建设社会主义法治国家，保证人民行使当家作主的权利。

5、坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合。社会主义精神文明是中国特色社会主义的重要特征。必须立足中国现实，继承民族文化优秀传统，汲取外国文化有益成果，建设社会主义精神文明，不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为现代化建设提供强大的精神动力和智力支持。

6、坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系。稳定是改革和发展的前提。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过发展促进社会稳定。

7、坚持党对军队的绝对领导，走中国特色的精兵之路。人民军队是人民民主专政的坚强柱石。按照政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求，着眼于打得赢、不变质，注重科技强军，全面推进军队革命化现代化正规化建设，确保军队永远忠于党，忠于社会主义，忠于祖国，忠于人民。

8、坚持团结一切可以团结的力量，不断增强中华民族的凝聚力。高举爱国主义、社会主义的 旗帜，加强全国各族人民的大团结，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。共产党必须加强同民主党派和无党派人士的团结，做好民族工作、宗教工作和侨务工作，坚持“一国两制”方针，调动一切积极因素，为完成祖国统一大业和实现中华民族的伟大复兴而共同奋斗。

9、坚持独立自主的和平外交政策，维护世界和平与促进共同发展。始终把国家的主权和安全放在第一位。在和平共处五项原则的基础上，同各国发展友好合作关系，反对霸权主义和强权政治，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。按照冷静观察、沉着应对的方针和相互尊重、求同存异的精神处理国际事务，尊重世界多样性，促进国际关系民主化，争取和平的国际环境和良好的周边环境。

10、坚持加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。治国必须先治党，治党务必从严。坚持党的性质和宗旨，以改革的精神加强和改进党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，坚持不懈地开展反腐败斗争，保持党同人民群众血肉联系，保持党的先进性、纯洁性和团结统一。

以上10条，是党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验。这十条经验，覆盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，是中国共产党理论创新的最新成果。联系党成立以来的历史经验，归结起来就是，我们党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这是坚持和发展社会主义的必然要求，是我们党艰辛探索和伟大实践的必然结论。

思考题：

1． 如何理解社会主义初级阶段的科学内涵及其长期性。2． 如何理解党在社会主义初级阶段的基本路线的主要内容。3． 如何正确认识和处理改革、发展、稳定的关系？

4． 党在社会主义初级阶段的基本纲领的主要内容及其重大意义。

第三篇：党的基本理论基本路线基本纲领

党在社会主义初级阶段的基本理论：

马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，是我们党的指导思想，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，是我们党在社会主义初级阶段必须坚持的基本理论。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。

在社会主义初级阶段，我们为什么必须坚持党的基本理论呢？

第一，这是由我国当今社会性质决定的。我国是社会主义国家，社会主义是按照党的基本理论建立和发展起来的。社会主义国家的历史证明，什么时候坚持和发展党的基本理论，社会主义事业就兴旺发达、蒸蒸日上；什么时候偏离和背弃党的基本理论，社会主义事业就会遭到挫折，甚至改变社会性质。党的基本理论是我们认识和改造世界的强大思想武器，是指导中国革命、建设、改革和发展的行动指南。我国在社会主义革命和社会主义现代化建设中取得举世瞩目的伟大成就，我国社会主义制度的日益巩固和完善，究其根由，最重要的是党的基本理论正确，符号实际的需要，得到人民的拥护。

第二，由我们党的执政地位决定的。我们党是用马克思主义理论武装起来的党，又是执政党，用这一基本理论指导党和国家的各项事业是坚定不移的。如果动摇和放弃党的基本理论的指导地位，必然导致人心涣散，这是十分危险的。当前，随着社会主义市场经济的建立和完善，随着改革、开放、发展的不断深入，人民内部矛盾凸显，刑事犯罪高发，对敌斗争复杂，我国经济和社会发展中提出了一系列重大的理论和实践问题，迫切需要从理论上作出新的回答，迫切需要增强理论的说服力和战斗力，迫切需要坚持和发展马克思主义。这就决定了我们必须巩固和加强马克思主义在我国意识形态领域中的指导地位。

毫不动摇地坚持党的基本理论，对于坚持社会主义道路，巩固社会主义制度，巩固和加强党的执政地位，团结和带领全国各族人民，全面建设小康社会，实现现代化、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，具有重大而深远的意义。这就是我们在社会主义初级阶段，必须毫不动摇地坚持党的基本理论的根本原因。

党在社会主义初级阶段的基本路线：

在社会主义初级阶段基本理论的指导下，我们党形成了社会主义初级阶段的基本路线，这就是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。这条基本路线，以“一个中心、两个基本点”为核心内容，以建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家为奋斗目标，概括并阐述了党在社会主义初级阶段总任务、总方针、总政策，集中反映了全国各族人民的根本利益。

党在社会主义初级阶段的基本纲领：

主要包括发展中国特色社会主义的经济、政治、文化、社会四个方面的内容。发展中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，坚持科技创新、转变经济发展方式，不断解放和发展生产力，又好又快科学发展；发展中国特色社会主义的政治，就是要实现党的领导、依法治国、人民当家作主的有机统一，突出民主与法治；发展中国特色社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，大发展、大繁荣民族的科学的大众的社会主义文化，造就软实力；发展中国特色社会主义的社会，就是社会主义经济发展成果由人民共享，要以民生为重，构建和谐社会。

第四篇：自考邓小平理论第五章社会主义初级阶段及其基本路线和基本纲领

第五章社会主义初级阶段及其基本路线和基本纲领

社会主义初级阶段，不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段，而是指我国生产力落后，商品经济不发达条件下建设社会主义必然经历的阶段，即我国进入社会主义社会到基本实现社会主义现代化的整个历史阶段，也就是社会主义的不发达阶段，党的十三大明确指出，社会主义初级阶段包括两层含义，第一，我国社会已经是社会主义社会，我们必须坚持不能离开社会主义，第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段，我们必须从这个世实际出发，不能跨越这个阶段。

我国的社会主义社会还处在初级阶段，我国社会主义社会发展还很不成熟。

社会主义初级阶段同新民主主义社会虽然都存在多种经济成分并有些相似之处，但是却存在着社会性质的区别，后者不属于社会主义社会，而是从资本主义到社会主义的过渡时期。这种社会性质上的区别去的表现在，首先，也是最根本的，它们的经济基础不同，其次主要矛盾不同，最后根本任务不同。

我国将长期处于社会主义初级阶段的主要原因是：第一，要用相当长的时间发展社会生产力，去实现别的许多国家在资本主义条件下实现的工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化，建立社会主义的物质技术基础。第二，要用相当长的时期来完善社会主义生产关系和上层建筑。第三，当前的时代特点和国际环境，也使我国社会主义初级阶段需要经历更长的时期，社会主义初级阶段要基本上实现现代化达到中等发达国家水平。

社会主义初级阶段基本路线是“领导和团结全国各族人民以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗”。“一个中心，两个基本点”是它的简明概括。

第一，“富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”这是基本路线规定的党在社会主义初级阶段的奋斗目标，党的十七大把“和谐”，与“富强民主文明”一起写入了基本路线。

第二，“一个中心，两个基本点”这是基本路线最重要的内容，是实现社会主义现代化奋斗目标的基本途径。

第三，“领导和团结全国各族人民”，这是实现社会主义现代化奋斗目标的领导力量和依靠力量。

第四，“自力更生，艰苦创业”。这是我们党的优良传统，也是实现社会主义初级阶段奋斗目标的根本立足点。

经济建设是基本路线的核心和主体。

建设中国特色社会主义经济就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力，实现国民经济又好又快发展，人民共享改革发展成果。

第五篇：第5章第2节 社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领

第五章 建设中国特色社会主义总依据

第二节 社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领

一、社会主义初级阶段的主要矛盾

（一）抓住主要矛盾的重要意义

揭示社会主义初级阶段的主要矛盾，反映基本矛盾运动规律的要求，是制定社会主义初级阶段基本路线的客观依据。主要矛盾是初级阶段理论的核心，建设具有中国特色的社会主义，不能离开对现在我国所处社会主义发展阶段的界定，也不能离开对这一阶段主要矛盾的确定。这是因为：1.主要矛盾决定中心任务。2.历史经验告诉我们，要实现社会主义本质，必须解决好主要矛盾。

在社会主要矛盾的把握上，我们有过沉痛的教训。1957年后由于我们违背了1956年党的八大对我国主要矛盾的正确判断在指导思想上出现“左”的错误，仍然把无产阶级和资产阶级的矛盾作为我国社会的主要矛盾，并进一步提升为整个社会主义阶段的主要矛盾，提出了“以阶级斗争为纲”，导致了“文化大革命”的发生。

党的十一届三中全会以来通过深刻总结历史经验教训，在1981年十一届六中全会通过的《关于建国以来党的方针若干历史问题决议》对我国社会的主要矛盾重新作了规范的表述:“在社会主义改造基本完成以后,我国所要解决的主要矛盾,是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”,《三中全会以来重要文献选编》(下册),第785页。以此为依据,党对社会主义初级阶段作出了质的规定,确立了我国社会主义现代化的发展战略目标和以经济建设为中心的发展战略。使我国正经济持续增长，人民生活水平大幅度提高，综合国力上了一个大台阶。总之，正反两个方面的实践都说明，要集中力量发展社会生产力，就必须科学地把握现阶段我国社会的主要矛盾，在和平时期的任何情况下始终把经济建设摆在首位，坚持以经济建设为中心不动摇，集中力量发展生产力。

(二)主要矛盾特定的历史内容 社会主义初级阶段的主要矛盾，贯穿于这个阶段的整个过程和社会生活的各个方面，有其特定的历史内容：就人民日益增长的物质文化需要而言，“人民”包括各阶层人民群众，具有整体性，“需要”是随着经济和社会发展而不断提高的，具有动态性和全面性；就落后的社会生产而言，包括生产力的落后，没有实现工业化、经济的市场化、社会化和现代化，也包括生产力的组织、经营和管理方式的落后。这个主要矛盾，深刻反映了我国社会主义初级阶段的特殊本质。

在我国社会主要矛盾中，生产力落后将长期是矛盾的主要方面。要彻底改变这种情况，就必须始终坚持以经济建设为中心，集中力量不断解放和发展生产力。

那么为什么人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾是我国的主要矛盾，而其他矛盾不是主要矛盾呢？这由我国社会主义初级阶段的基本国情所决定的。我们知道，生产与消费是贯穿人类社会始终的矛盾。人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾特别在我国具有尖锐性，这是因为社会主义生产与资本主义生产有着本质的区别，资本主义生产的主要目的是获取最大限度的利润，而社会主义生产是以人为本；其次，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾也是社会主义初级阶段的最突出矛盾。因为到了社会主义高级阶段，虽然还有可能有生产与消费之间的矛盾，但这个矛盾已经不是什么主要矛盾了。

(三)提出社会主义初级阶段主要矛盾理论的重要意义

1．为党和国家工作中心的转移奠定了坚实的理论基础； 2．是促进社会生产力发展的关健；3．是解决各种社会矛盾的核心。江泽民同志在党的十五大报告中明确指出:只有牢牢抓住社会主义初级阶段的主要矛盾,才能清醒地观察和把握社会矛盾的全局,有效地促进各种社会矛盾的解决。

正确认识社会主义初级阶段主要矛盾必须正确认识和处理社会主义初级阶段的阶级矛盾和阶级斗争。在社会主义初级阶段，由于国际和国内的因素，阶级矛盾和阶级斗争仍将在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。但是，阶级斗争已经不再是支配和影响其他矛盾的主要矛盾。在整个社会主义初级阶段，必须坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的矛盾和问题。

同学们，我们认识了社会主义初级阶段含义和主要矛盾，为的是要解决这些矛盾和问题。那末，我们怎样解决这些矛盾，怎样建设我们初级阶段的社会主义呢？

二、社会主义初级阶段基本路线的提出及其主要内容

（一）社会主义初级阶段基本路线的提出

所谓总路线，即党的基本路线，是党在一定时期为解决社会主要矛盾、完成党的主要任务而制定的总方针、总政策，是总纵览全局的根本指导方针，是全党统一思想，统一行动的基础。能否制定和贯彻一条正确的基本路线，直接关系到党的事业的兴衰成败。

社会主义初级阶段基本路线是在总结过去制定和贯彻基本路线的经验和教训基础上，在改革开放和我国现代化建设的实践过程中逐步形成和完善的，是党和人民智慧的结晶。在这条路线的形成和发展中，邓小平同志做出了重大贡献。

党的十一届三中全会至党的十三大形成了党在社会主义初级阶段的基本路线。

1978年召开的党的十一届三中全会抛弃了以阶级斗争为纲的错误方针，决定把工作重点转移到社会主义现代化建设上来，大力发展社会生产力。1981年，邓小平主持起草的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对我国社会主义改造基本完成以后的社会主要矛盾作出了科学的表述。以后邓小平在旗帜鲜明地提出要坚持四项基本原则，不断强调实行改革开放是解放和发展生产力的必由之路。这样，基本路线的“一个中心，两个基本点”的思想已经逐步形成。到1987年召开的党的十三大，系统阐述了社会主义初级阶段的理论，并对党在社会主义初级阶段的基本路线作出全面阐述。2007年党的十七大通过的党章把“和谐”加入基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。从而丰富和发展了党的基本路线。十八大进一步强调，党的基本路线是党和国家的生命线，必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。

（二）初级阶段的基本路线的主要内容

党的基本路线高度概括了党在社会主义初级阶段的奋斗目标、基本途径和根本保证、领导力量和依靠力量以及实现这一目标的基本方针，既紧紧抓住了中国现阶段的主要矛盾，又体现了运用社会主义社会基本矛盾运动的规律，全面推动历史进步，实现民富国强、民族振兴的要求。

1．奋斗目标：建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。体现了社会主义社会的经济、政治、文化和社会全面发展的要求。“富强”是经济领域的目标和要求，“民主”是政治领域的目标和要求，“文明”是思想文化领域的目标和要求，“和谐”是社会领域的目标和要求。富强、民主、文明、和谐的奋斗目标体现了物质文明、政治文明、精神文明和社会文明的统一。

2．主要内容和基本途径：一个中心、两个基本点。是实现社会主义现代化奋斗目标的基本途径。（1）以经济建设为中心”，是兴国之要，是我们党和国家长治久安的根本要求，是社会主义的根本任务，体现了发展生产力的本质要求。（2）四项基本原则，是立国之本，是我们党和国家生存和发展的政治基石。回答了解放和发展生产力的政治保证，体现了社会主义基本制度的要求：保证有一个坚定正确的政治方向、保证有一个团结稳定的环境、保证有统一的意志和统一的行动。（3）改革开放，是强国之路，手我们党和国家发展进步的活力源泉。回答了社会主义的发展动力和外部条件，体现了解放生产力的本质要求。改革开放是强国之路，是我国长期的基本国策。

3．领导力量和依靠力量：中国共产党的领导是由党的先进性决定的，是中国历史发展的必然。坚持党的领导，是社会主义现代化建设的首要前提条件。人民群众是历史的创造者。充分相信和依靠人民，是实现党的坚强领导的基础，也是社会主义事业发展的力量源泉。在党的领导下，全国人民的大团结是我们事业取得胜利的根本保证。

4．根本立足点：自力更生，艰苦创业。这是我们党的优良传统，也是实现社会主义初级阶段奋斗目标的根本立足点。独立自主，自力更生，并不排斥外援；艰苦创业，也不是主张过苦日子。而是要求主要依靠自己的力量，解决中国的事情，以实现中华民族伟大复兴的历史使命感和主人翁姿态，投身于社会主义建设事业。

（三）坚持基本路线一百年不动摇

在整个社会主义初级阶段，我们必须毫不动摇地坚持党的基本路线，邓小平反复强调：“基本路线要管一百年，动摇不得。只有坚持这条路线，人民才会相信你，拥护你。” 可以说，坚持党的基本路线一百年不动摇，这是邓小平同志最重要的政治交代。

所谓不动摇，有两层意思：一是从性质上来说，党的基本路线的内容不能改变，二是从时间上来说，要长期坚持，保持它的长期性和稳定性，在整个社会主义初级阶段都不能改变。

为什么要坚持党的基本路线不动摇?

首先，党的基本路线反映了在我国社会主义初级阶段条件下进行社会主义现代化建设的规律，是社会主义本质的规定、反映和要求。规律是不可违背的，违背就要摔跟头。本质是不能背离的，背离就要犯错误。

第二，党的基本路线集中体现了我国各族人民的根本利益和愿望、要求。它的全部内容都是与我国各族人民的根本利益交融在一起的，它反映了人民群众的共同心声。坚持这条基本路线，人民就高兴、支持、拥护，如果改变基本路线，人民就会反对。

第三，十一届三中全会以来改革开放和现代化建设的成就，已经证明了这条路线的正确性。实践是检验真理的惟一标准。基本路线变不变，根本上取决于它对不对。30多年来，我们沿着党的基本路线，锐意改革，努力奋斗，使整个国家焕发出勃勃生机。社会生产力获得新的解放，安定团结的政治局面不断巩固。既然被实践证明是符合中国社会主义建设客观规律的那些基本的，就绝不能也绝不应随意改变。

第四，我国社会主义初级阶段的长期性决定了党的基本路线要管一百年，不可动摇。我国的国情决定了我国的社会主义要经历一个很长的初级阶段。没有这个很长的历史时期，我们不可能从根本上改变整个国家的面貌。在这个问题上，任何脱离现实的急躁冒进都是要不得的。另一方面，在这个初级阶段里，我们要逐步实现三步走的发展战略，把我国建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，这是一项艰巨的历史任务，短时间内是不可能完成的。所以，在整个社会主义初级阶段，我们都必须始终坚持党的基本路线，不能半途而废。所谓一百年不动摇，既表明了我们不动摇的决心，同时，也是与这一百年的任务和三步走的规划相适应的。

第五，坚持党的基本路线不动摇，是我们党总结历史经验和教训得出的宝贵结论，是我们痛定思痛以后确立的基本立场。社会主义改造完成之时，我们党曾正确地分析了国际形势和国内主要矛盾的变化，我们党确定了发展生产力的主要任务。但是,八大的路线在实践中没有能得到全面的贯彻，也没有能坚持下去。时间不长，一遇到某些事情, “左”的倾向就开始出现，认为国内主要矛盾是阶级斗争，八大路线很快就被动摇和改变了。

怎样坚持？

1．坚持党的基本路线，最主要的是坚持以经济建设为中心。能否坚持以经济建设为中心，是关系到我国社会主义现代化的成败、关系社会主义的前途和命运的大问题。正如邓小平所说：“离开了经济建设这个中心，就有丧失物质基础的危险。其他一切任务都要服从这个中心，围绕这个中心，决不能干扰它，冲击它。” 这是①由社会主义本质决定的，是社会主义的根本任务决定的，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕，是一个漫长的历史过程，必须有一系列的重要的前提条件，其中最重要的就是社会生产力的高度发展。只有坚持以经济建设为中心，集中力量发展生产力，才能巩固发展社会主义制度，完善并最终建成社会主义。②是由社会主义初级阶段主要矛盾决定的。在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。在生产力不发达的社会主义初级阶段，更要把集中力量发展社会生产力摆在首要地位。只有牢牢抓住这个主要矛盾和工作中心，集中力量发展社会生产力，才能不断满足人民日益增长的物质文化需要，有效地促进各种社会矛盾的解决。是建立强大的社会化主义物质技术基础的需要。只有坚持以经济建设为中心，集中力量发展生产力，提高劳动生产率，才能为巩固社会主义制度奠定雄厚的物质基础，③才能进一步体现社会主义制度的优越性，增强社会主义的吸引力和凝聚力，使社会主义制度更加巩固和发展。

2．必须正确处理改革开放和四项基本原则的关系。

四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路。四项基本原则保证改革开放的政治方向。四项基本原则对改革开放和现代化建设主要起着三方面的政治保证作用：一是保证有一个坚定正确的政治方向；二是保证有一个团结稳定的环境；三是保证有统一的意志和统一的行动。改革开放，才能更好地显示社会主义的优越性，增强社会主义的吸引力。离开四项基本原则谈改革开放，改革必然会失去正确的方向，走到邪路上去；离开改革开放谈四项基本原则，四项基本原则的内容不能与时俱进，就不能更好地显示社会主义的优越性、增强社会主义的活力，就会变成僵化的教条。四项基本原则也难以真正坚持。

3．必须旗帜鲜明地反对资产阶级自由化。资产阶级自由化，就是反对共产党的领导，否定社会主义制度，主张资本主义制度，主张全盘西化。对在改革开放中出现的资产阶级自由化思潮，邓小平的态度十分鲜明。邓小平强调，为了保证有秩序地推进改革开放，建设社会主义现代化，需要有一个稳定的政治局面，稳定是压倒一切的，没有稳定的环境，无论改革开放还是现代化建设，都不可能正常进行，即使已经取得的成果也可能会丧失掉。东欧剧变、苏联解体的重要教训之一，就是放弃了四项基本原则，结果使得已经相当严重的政治、经济社会和民族矛盾进一步激化，最后酿成了制度剧变、国家解体的历史悲剧。同时，还因为在社会主义初级阶段，虽然社会主义制度已经建立起来，但是社会生产力还不发达，经济技术水平、教育科学文化水平、人民生活水平、国家的综合实力等各个方面都远远落后于资本主义国家，而且在一个相当长的历史时期内还不能在这些方面赶上和超过它们。特别是由于中国人口众多，要在人均水平上赶上和超过发达国家，需要更长的时间。在中国没有实现现代化以前，特别当我们发展过程中出现某些困难或挫折的时候，总会有些人，特别是缺乏历史经验而又思想比较简单的年轻人，对社会主义道路产生怀疑。所以，反对资产阶级自由化也是一个长期教育的问题，同现代化将是并行的，在整个现代化的过程中都存在一个反对资产阶级自由化的问题。

4．必须把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于建设中国特色社会主义的实践中。经济建设与四项基本原则、改革开放，是相互贯通、相互依存、不可分割的统一整体。经济建设，是以四项基本原则为政治保证、以改革开放为强大动力的；离开经济建设这个中心任务，社会主义社会的一切发展和进步就会失去物质基础；改革开放，是以进一步解放和发展生产力、巩固和发展社会主义制度为目的的；四项基本原则，是保证改革开放和经济建设沿着正确的方向前进，同时又从新的实践中不断吸取新的经验来丰富和发展的。离开四项基本原则和改革开放，经济建设就会迷失方向和丧失动力。

实践证明，党的基本路线是兴国、立国、强国的重大法宝，是实现科学发展的政治保证，是党和国家的生命线、人民群众的幸福线。否则我们就会走到封闭僵化的老路、改旗易帜的邪路上去。正如胡锦涛在十七大报告中指出：深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。

那么，建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家奋斗目标，需要制定具体的行动目标和行动方案。这就是党在社会主义初级阶段的基本纲领。

三、社会主义初级阶段的基本纲领

（一）社会主义初级阶段基本纲领的内容

党的基本纲领是党在一定时期的基本目标和基本政策，是党的系统化的政治主张。党在社会主义初级阶段的基本纲领是在1997年党的十五大在全面实践的基础上正式提出。十五大围绕社会主义现代化建设的总题目，从经济、政治和文化三个方面，对建设中国特色社会主义的基本目标、基本方针、政策作出了新概括，这些基本政策和基本目标，这是我们党在社会主义初级阶段的行动纲领，也是党在新的世纪动员、组织全党和全国人民全面推进建设有中国特色社会主义事业的旗帜。这个纲领从基本目标和基本政策的角度，对于“什么是初级阶段的社会主义，怎样建设初级阶段的社会主义”这个首要问题做出了明确的回答，是社会主义初级阶段巩固和发展社会主义的客观规律的科学总结。党的十七大、十八大进一步丰富和发展了基本纲领的内容。

1．建设中国特色社会主义经济：就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持和完善对外开放，推动经济持续健康发展，保证人民共享改革和发展成果。

2．建设中国特色社会主义政治：就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家。实现社会安定、政府廉洁高效、全国各族人民团结和睦、生动活泼的政治局面。

3．中国特色社会主义文化：就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义文化的大发展大繁荣。4．构建社会主义和谐社会：就是要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

5.中国特色社会主义生态文明的基本目标是：就是坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

上述建设中国特色社会主义的经济、政治、文化、社会、生态文明的基本目标与基本政策，有机统一，不可分割，构成了党在社会主义初级阶段的基本纲领。这个纲领是中国特色社会主义理论体系的重要内容，是党的基本路线在经济、政治、文化、社会和生态文明等方面的展开，是中国共产党在理论上和政治上成熟的标志，是我国社会主义现代化建设最主要经验的总结。这个基本纲领对于深入理解和掌握中国特色社会主义理论体系，坚持党的基本路线不动摇，团结全国各族人民为建设有中国特色社会主义而奋斗，具有重要意义。

(二)坚持最高纲领与最低纲领的统一

实现社会主义初级阶段的基本纲领，必须正确认识和处理最高纲领和最低纲领之间的辩证统一关系。

党的纲领包括最高纲领和最低纲领两个部分。党的最高纲领是指党的最终奋斗目标，也可称为党的最高理想。党的最低纲领是指党在革命、建设和改革的不同阶段制定的最近目标，又称基本纲领。

最高纲领为最低纲领的制定指明前进方向；最低纲领为最高纲领的实现准备必要的条件。坚持最高纲领与最低纲领的统一，就是坚持理想与现实的统一，方向和道路的统一，目的和过程的统一，不断发展和发展阶段的统一，革命精神和科学态度的统一。

我们党的最高纲领是实现共产主义，这是自我们党成立之日起就确定下来的，也是我们党之所以叫做“共产党”的根本原因。共产主义的实现，符合社会发展的客观规律，是历史的必然趋势。但共产主义的实现是一个历史过程，需要进行长期的奋斗，通过若干阶段的具体目标，有步骤、分阶段地向前推进共产主义宏伟事业。在每个不同的发展阶段，都需要提出符合实际的理论、路线、方针、政策和策略，形成阶段性的行动纲领，这就是党在特定历史阶段的最低纲领。党在社会主义初级阶段的基本纲领，同党制定的民主革命纲领、向社会主义过渡的纲领一样，都是党在特定历史阶段的最低纲领，归根结底都是为最终实现共产主义创造条件。

最高纲领与最低纲领既有区别，又有联系，辩证统一于为实现共产主义奋斗的全部历史过程。毛泽东曾经在《论联合政府》报告中指出：我们共产党人从来不隐瞒自己的政治主张。我们的将来纲领或最高纲领，是要将中国推进到社会主义社会和共产主义社会去的，这是确定的和毫无疑义的。„„但是，一切中国共产党人，一切中国共产主义的同情者，必须为着现阶段的目标而奋斗。

能否把党的最低纲领与最高纲领有机地统一起来，是事关革命、建设和改革得失成败的大问题。实践证明忘记或离开党的最高纲领去制定和实行阶段性的最低纲领，就易于忘记远大理想而只顾眼前，脱离实际。就会失去前进方向，犯右的错误；无视或放弃党的最低纲领去设想和追求长远性的最高纲领，则易于犯“左”的错误。我们只有通过扎扎实实地做好现实的每一项工作，从现在做起，从我做起，从每一件小事做起，坚持长期不懈的奋斗，才能逐步实现我们的远大理想。同学们是80年代后的一代（古人说，30而立，40而不惑，50知天命），你们寄托着民族和国家的希望，肩负着本世纪头20年全面建设小康社会和本世纪50年代实现社会主义现代化的重任，任重而道远！我们必须坚持最低纲领与最高纲领的统一，毫不动摇地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，致力于实现党在现阶段的基本纲领，不断把中国特色社会主义事业向着未来推进。

同学们，我们根据社会主义初级阶段主要矛盾和任务，制定了党在社会主义初级阶段的基本路线和纲领，那么对于这些战略目标和任务的实现我们又应该分哪些阶段和步骤来完成呢？这是我们下一章要继续学习的内容。