第一篇：市运管处

市运管处：

根据市交通局《××通知》（***字[2009]**号）精神，我所组织有关人员认真进行了对照自查自评，现将自查自评情况报告如下：

一、加强客运市场管理，优化运输环境

今年以来，我们认真对道路客运市场进行调查研究，不断提高决策和管理水平，努力增强驾驭市场的能力，加快完善道路运输市场体系的建立，促进了我县道路运输经济快速发展。

１、加大农村客运网络的建设和监管力度，规范农村客运班线的运营秩序，为农民朋友出行提供方便。全年新开通8条农村客运班线，建设区乡客运站4个，农村候车亭60个，均超额完成了计划任务，并通过了省、市验收。10月30日，全市农村客运网络化建设工作现场会（河西片区）在我县召开，进一步推进了我县农村客运网络化建设。

２、制定了运力结构调整计划，新增客运车33辆，增长率为10%。

３、认真贯彻交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》，派出两名运管人员常年驻站，加强客运站源头管理，规范站内经营行为，客运站均实行进出口分离和封闭式管理，配备了“安检仪”。

４、优化运输环境，整顿客运市场，严厉打击“黑车”。集中力量，在城乡结合部、乡、镇、车站，与其它县、市接壤地带，对从事非法营运的客车、面的出租车以及客运车辆改造淘汰的老旧车辆从事客运的进行严厉打击，共查处违规车辆109辆，“黑车”82辆。

５、春运和黄金周运输工作全面完成。为确保春运和假日运输安全和运输服务质量，县政府、县交通局、运管所都专门成立了领导小组，加强对节假日道路运输工作的组织领导，确保春运及黄金周道路运输安全有序。据统计，2009年春运期间，春运期间，全县共投入客车185辆，发送558班次，安全输送旅客268135人次，实现了“安全、优质、有序、畅通”的工作目标。由于组织有力，指挥得当，全县春运、黄金周期间客运服务质量明显提高，投诉举报率大幅度下降。

６、加强了出租车管理。针对出租车从业人员结构复杂，素质参差不齐等特点，我们坚持着眼长远，狠抓当前管理，使出租行业切实履行“服务至上”、“寓管理于服务”的宗旨，全面提升出租车驾驶员的综合素质，不断提高他们遵纪守法、规范经营、文明服务的意识。督促实行公司化经营，建立了突发事件应急方案，签订了安全责任状和文明优质服务承诺书，提高了服务质量，实行打表计费，全年未发生集体上访和群体性事件，也未发生服务质量曝光事件。

二、加强货运市场管理，实现货畅其流

1、全年辖区内物流企业所缴纳的公路规费、车辆营运税、交通运管费三项税费收入分别为210万元、65万元、2万元，同比分别增长650%、1200%、66.6%。

第二篇：市运管处打非行动工作总结

铜运管字[2011]64号

铜川市运管处

关于报送《集中开展打击非法违法生产经营专项行动工作总结》的报告

市交通运输局：

现随文报来《铜川市运管处集中开展打击非法违法生产经营专项行动工作总结》，请审阅。

二0一一年六月十五日

主题词：运输 整治 活动 总结 抄送：市交通运输局 铜川市运管处办公室 2011年6月15日印发

共印8份

铜川市运管处

集中开展打击非法违法生产经营建设行为

专项行动工作总结

市交通运输局：

按照省、市局开展“打非”行动的统一部署，我处从5月开始在全行业组织开展了为期五十天的打击非法违法经营专项整治行动，有效遏制了非法违法经营行为，净化了运输市场。全市共出动稽查车辆356辆（次），稽查人员2508人（次），检查营运车辆8300辆（次），查处各类违规经营车辆441辆（次），其中查处各类非法营运“黑车”58辆（次）。全市道路运输安全生产形势平稳，市场秩序良好，未发生一起重特大运输责任事故和群体性上访事件。现将整治工作总结如下：

一是加强领导，周密部署。省、市局部署的全省打击非法违法生产经营集中整治行动启动后，我处结合实际认真安排部署此项工作。在总结以往整治工作经验的基础上，结合实际制定了具体任务、实施步骤，进一步明确了各部门的工作职责和任务，由九个专职稽查队和铜西线打击“黑车”非法营运联合稽查队，采取分片包干的办法进行，确保整治行动进展顺利取得实效。

二是广泛宣传，营造氛围。结合世园会维稳工作采取多种宣传方式，大力宣传开展专项整治活动的重要意义。在《铜川运政信息》上开设专栏，宣传专项整治行动的目的意义。在铜川政府网回复网民对打击非法营运提出的“热点”问题，两次对王石

凹客运票价、黑车问题等，从法规、政策、稳定、安全的角度进行了答复。深入客运企业、汽车站、中心广场散发宣传资料，加强广大市民对“黑车”危害性的认识和维护自我权益的宣传教育。及时查处上级批转下来的投诉案件，如市长信箱220号反映客车服务质量问题，我处高度重视，仅用两天时间对陕B-20889车半途甩下患病乘客的违章行为进行了严肃查处。王省安副市长得知情况后批示：“市运管处这种雷厉风行、务实高效的作风要大力发扬”。同时，对群众举报以及每次查获情节严重的违法违规车辆在铜川运政网上曝光。同时倡导各经营者团结协作，抵制“黑车”，协助运管人员查处黑车。向社会公布监督举报电话，在全市范围内营造打击非法违法营运，净化运输市场的强大舆论氛围。

三是突出重点，强化整治。我们结合行业实际，突出开展了以规范出租车经营行为以及打击农村班线上“黑车”和超限超载为重点的专项检查和整治。市运管处联合市物价部门开展出租车专项整治行动，对群众投诉的拒载、不打表等违规出租车及时处理。5月份共接到乘客投诉8起，较去年的14起下降了71%；加大与公安部门配合力度，联合开展农村客车专项整治，共查处非法营运的“黑面的”20辆（次），使境内客运市场环境明显改善。积极开展联合治超行动，与公安交警、路面治超检测站路政执法大队在重点路段开展联合执法5次，出动执法人员75人次，稽查车21辆次，抽查载货车130辆次。在对东区所有源头企业进行检查时，发现鸭口煤矿存在超标准装载现象，立即予以制止，运政、路政、周陵超限检测站三家联合下发了整改通知书，现已整改到位，并按照规定对鸭口煤矿进行了责任倒查，同时对省局转回违反治超规定的车辆所属企业和驾驶人员按规定进行了处理，有效遏制了非法违法经营行为。

通过近五十天的专项治理活动，取得了明显成效，我市非法营运的“黑车”明显减少，出租车不打计价器、不出具发票、服务态度恶劣的现象得到有效扼制，投诉案件由原来平均5起/天,下降到平均3-5天1起或零投诉。客运市场得到进一步净化，市场秩序进一步好转。今后我们将把“黑车”整治作为一项长期工作坚持下去，还要进一步总结经验教训，摸索打击“黑车”的长效机制，并进一步加大联合执法力度，争取各相关部门的大力支持，适时开展较大规模联合检查行动，加大“打非”宣传力度，彻底改善我市的客运市场环境，努力净化运输市场，保障运输安全，为实现全市道路运输经营又好又快发展而努力奋斗。

第三篇：市运管处七五普法汇报

渭南市道路运输管理处

关于道路运输系统法制宣传教育“七五普法”规划贯彻落实情况的汇报

市交通运输局：

为进一步提高全市道路运输系统广大干部职工的法律素养，广泛深入宣传学习道路运输法律法规，不断提高依法行政水平和依法经营能力，为我市道路运输发展营造良好的法治环境，强力推进依法治运进程，我处根据市局有关文件精神，结合我市道路运输系统工作实际制定了《渭南市运管处2018七五普法工作方案》并下发下发各科室，要求贯彻执行。现将第七个五年规划普法中期贯彻落实情况进行报告。

一、组织领导机构及运行情况

为搞好普法工作，我处把“深入开展普法教育、推进依法治理”纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并认真抓好落实。及时成立以处长习忙俊为组长、分管副处长为副组长、各科室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，全面开展普法工作。制定领导小组工作职责，细化目标任务，各分管处长既是领导小组成员，也是分管业务范围内普法工作的主要责任人，这一工作机制为普法工作的顺利开展提供了有力的组织保证。领导小组下设办公室，办公室设在市处办公室，负责“七五”普法日常事务和检查验收工作。

我处要求各科室和各有关企业单位要明确领导职责，实行目标管理责任制，建立和完善领导小组定期会议制度、工作汇报制度、普法监督与激励制度等。要做到年初有部署、年终有检查、年末有总结，切实保障“七五”普法工作任务落到实处。

二、宪法和法律等学习宣传情况

（一）加强广大干部职工法制教育。

结合日常教育学习，将全年学法重点贯穿其中。科室负责人带头，全科室人员集中进行研讨，答疑解难，通过讲解、研讨、分析，学习好、宣传好、贯彻好党的各项方针政策，并结合自身的监管实际，加强业务知识学习，直面热点难点，提高处理问题和解决问题的实际能力。进一步健全并落实了有关学法制度，采取集中学习与自学相结合的方式，重点学习了《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《陕西省道路运输管理条例》等相关的法律法规。

组织全体干部职工，开展宪法知识讲座，邀请渭南市党校安晓玲副教授作了题为“树立宪法权威 提高全民宪法意识”的知识讲座。使全处干部职工进一步强化了法治思维，增强了学法意识，自觉加强对国家法律法规的学习，树立法治观念，自觉遵守国家法律法规，做到遵纪守法；坚持学以致用，在工作中坚持严 2 格依法行政、依法办事，严以用权，遵规守纪做好各项工作提供了很大帮助。

（二）大力开展道路运输法制宣传教育活动。

制定并印发了《市运管处2018法制宣传教育工作方案》，以不同的活动形式使普法工作实现对行业的全面覆盖和重点强化，使法制教育宣传走进基层，使法律知识和法律精神渗透到道路运输行业的方方面面、惠及到每一个岗位每一个人。一是做好“12．4”全国法制日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心、以道路运输法律法规为重点的法制宣传教育。二是对新颁布和新修订的与道路运输系统履行职责密切相关的法律法规，及时开展专题宣传活动，为其顺利贯彻实施营造良好的社会氛围。三是在日常工作中，利用一切可利用的机会积极宣传法律知识，把法制宣传融入管理和服务全过程，促进企业和广大从业人员树立诚信守法、依法经营、自觉通过法律途径解决矛盾纠纷的观念。

三、道路运输行业人员学法用法情况

道路运输系统实施“七五”普法教育的对象是全市各级运管机构的全体干部职工、道路运输行业的全体从业人员和服务对象。重点是要加强对运管系统的领导干部、执法人员、以及运输企业单位经营管理人员的法制宣传教育。

（一）切实加强道路运输系统各级领导干部学法守法用法。健全和完善领导班子集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识 3 考试考核等制度，每年组织开展专题学习和法制讲座不少于2次，推进领导干部学法经常化、制度化，不断提高领导干部依法决策、依法执政、依法办事的意识和能力，实现领导方式和管理方式的转变。

以各级运政机构和企业的领导干部及身处行政执法关键岗位的运政管理人员为重点，进一步加强《行政许可法》、《审计法》、《监察法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》等相关法律法规和党纪条规的学习宣传，充分发挥道路运输系统网站、简报、宣传栏等媒介作用，营造廉洁向上的文化氛围，努力增强廉政法制教育的吸引力和感染力，不断增强领导干部和公务人员反腐倡廉的意识，提高廉洁自律的自觉性。

（二）大力推进道路运输系统执法人员学法守法用法。道路运输系统执法人员每年参加法制专题讲座或法制培训等形式学法不少于2次，每年学习法律的时间不少于15天60个学时。坚持学法、普法与用法相统一，坚持和完善行政执法人员法律知识培训、考试和持证上岗制度，健全道路运输执法人员学法登记和学法用法活动备案登记制度。

针对执法人员对行政处罚法了解不深，处罚程序不得当，组织全市600余名执法人员参加执法培训，并专门邀请专家教授全面系统讲解行政处罚程序的相关法律法规，并对全处100余名干 4 部职工进行执法能力考试，合格率达100%。

（三）引导道路运输企业职工学法守法用法。积极开展企业经营管理人员和管理服务对象的法制宣传教育，组织道路运输企业经营管理人员学习社会主义市场经济和与道路运输企业经营管理相关的法律法规，增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念，提高依法经营管理的能力和水平。督促企业认真落实企业法律知识培训制度，把学法守法用法能力作为企业内部考核的重要内容之一。

四、“七五”普法以来取得的成绩

（一）领导干部法治理论水平和依法决策、依法管理经济和社会事务的能力明显提高。在宪法和法律范围内活动的观念进一步增强，依法行政思想牢固树立，领导干部法治理论水平显著提高，对道路运输法治建设和依法管理的重视达到新的高度，能够自觉接受监督，在学法、守法和用法中起到表率作用。

（二）广大运政管理人员依法行政的能力和水平进一步提高。道路运输管理系统广大干部职工，尤其是运政执法人员能够熟悉国家的基本法律法规，掌握与道路运输密切相关的公共法律法规，运用法律思维和法律手段解决矛盾和问题的能力进一步提高；履行行政许可、行政审批、行政处罚等职能的重要岗位的运政管理人员精专以《中华人民共和国道路运输条例》为龙头、以九大配套规章为主干的道路运输法律法规体系，熟练掌握和运用 5 与岗位职责密切相关的法律法规规章，坚持有法必依、执法必严、违法必究，做到公正执法、文明执法。

（三）道路运输企业诚实守信、依法经营意识和能力进一步增强。运输企业经营管理人员熟知道路运输法律法规，诚信守法经营理念牢固树立，依法管理、依法经营水平不断提高。其他从业人员学法守法用法意识明显增强，坚持遵章守规运输、文明诚信服务。

（四）各项法制工作取得明显成效。行政决策制度更加健全，决策的科学化、民主化、法治化水平进一步提高；实施法律、法规的规范性文件质量进一步提高，基本实现道路运输管理主要职能有法可依、制度健全；道路运输行政执法规范化程度进一步提高，执法人员持证上岗，亮证执法，并做到执法程序合法，执法文书填写规范，行政执法依据准确；行政执法责任制得到落实，推行面达到100%，行政执法监督机制进一步完善，行政执法考核评议制和行政执法责任追究制全面建立，重大执法违法案件得到及时查处；机关内部管理规范有序，法制教育培训长效机制形成。

（五）道路运输“法治行业”形象全面树立。道路运输法制宣传工作扎实，道路运输相关法律法规得到广泛、及时的宣传普及并顺利贯彻实施；社会公众对道路运输管理机构依法实施道路运输管理的认知度、支持度进一步增强，对运输企业依法经营、6 诚信服务、安全运输的满意度不断提升，道路运输行业法制化建设成果得到社会公众的肯定，“法治行业”形象深入人心。

渭南市道路运输管理处 2018年7月13日

第四篇：市运管处2010年工作计划

2010年, 我们运管处将以科学发展观为指导，以十七届四中全会精神为指引,认真落实全省交通工作会议的各项要求，现提出了2010年运管工作的七项目标、六大任务，努力实现××运管工作的新提高。

2010年市运管处确定7项具体工作目标：

——推进城乡客运一体化发展。全省行政村客运班车通达率达到92%以上，城乡客运

一体化覆盖率达到70%；全省建设农村客运站100个，建设城乡客运一体化候车亭2000个；新增公交车辆2000辆。

——推进现代物流业发展。全省贴息补助建设一批大中型货运站场；推进农村物流试点工作，力争完成20个示范项目；建设全省交通物流信息系统。

——推进综合运输枢纽建设。加快综合客运枢纽站建设；力争开工建设××*4个综合客运枢纽站。

——推进运输结构优化。省内市际、县际客运班车公司化经营率平均稳定在70%以上；厢式货车和专用货车比例较2008年增加2个百分点以上。

——推进运输品牌发展。“××快客、××快货、××快修”三大品牌整体推进，“××快客”车辆、“××快货”线路以及“××快修”企业较2008年增加30%以上，品牌质量进一步提升。

——推进信息化建设。全面推进运输综合信息服务平台建设，13个市级中文秘杂烩网心完成市域范围内信息整合，省市两级平台全面联网运行；开展×ד运政在线”整体升级工作；推广实施gps监控系统，全省省、市际营运班车、旅游包车gps安装率达到100%；电信114/118114汽车客票查询订购和机动车维修救援网络平台全省全面开通，机动车维修救援网络服务范围延伸至全省所有县（市、区）。

——推进队伍建设。加快理顺运管体制机制；依靠科技手段进一步规范执法，全省80%以上的市县使用运政执法监控系统；行业作风建设、文明创建、信息宣传等取得明显成效，行业形象有新的较大提升。

2010年要突出落实以下六个方面工作：

（一）强化运输有效供给，更好地服务经济和社会发展

一是推进综合客运枢纽建设。2010年，要充分把握京沪高铁，沪宁、宁杭城际客运专线等开工建设的契机，紧密结合沿线铁路客运站的建设，积极会同厅有关部门，加强调研全力推进南京、苏州综合客运枢纽站建设，力争无锡、常州、镇江、徐州等综合客运枢纽站开工建设。在鼓励措施上，要切实加大对综合性客运枢纽的政策扶持和资金补助力度；在技术指导上，积极配合厅有关部门抓紧开展综合客运枢纽建设有关指导性标准和模式的研究制订；在实现方式上，充分考虑不同运输方式站场建设在运输网络、运输组织、集散功能方面的实际需求，更好地提供多层次、多样化的客运出行服务，实现换乘更加方便快捷。

二是做好应急运输保障工作。深入研究分析高峰客流的成因和特点，运用系统的手段和方法，科学预测高峰客流的流向、流量、流时，合理调度运力，逐步实现重点时段客流疏运机制的科学化和规范化。强化重要物资运输市场的监测机制，及时了解电煤等关系国计民生重要物资的道路水路运输情况，为做好运输保障提供决策依据。加强对抢险、救灾、战备等突发性事件应急运输的研究和管理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，着力做好应急机制、运力储备、人员组织、经费保障以及信息平台建设等工作，强化应急保障的基础和能力。全面开通全省机动车维修救援网络，不断完善救援运作模式和机制，救援能力拓展至全省所有市、县（区）。

三是有效拓展运输服务网络。充分发挥道路水路运输比较优势，加强运力的组织、协调、储备和调度。对与高速铁路平行的道路客运班线，要积极研究对策，采用大容量、高密度循环发车等办法，提高运营效率，同时向县级支线延伸，寻找铁路运输空白点。要加强与机场的衔接，加快并规范发展至机场的道路客运班线。要充分依托全省客运联网售票系统、客运站标准化和乡镇客运站建设成果，进一步优化班车客运网络布局。在大学城、住宅区、商贸集散地等区域试点开展联网售票自助点设置工作。2010年重点将研究探索开通高校新校区、工业园区等客运班车运营组织方式，加大至中西部地区班车的开发力度，优化超长班线的运输组织，充分满足高校学生和打工人员的出行需要。要充分发挥港口、站场在物流中的节点作用，扩展交通运输在供应链中的服务功能，提供延伸服务和增值服务，积极研究并开展试点大力发展甩挂运输、节点运输。

四是推进长三角道路运输一体化发展。继续完善长三角道路运输一体化合作机制，加快落实长三角道路运输一体化发展规划纲要。客运上，重点要针对长三角地区交通格局发生的一些新变化，及时研究道路客运业扬长避短、做优做强的策略与措施。加快推进区域内道路客运经营的资源整合，推动短途道路客运班线公交化经营改造、长途班线整合和异地联网售票工作，加强长三角道路客运行业一体化应急机制的研究。货运上，重点加强危化品运输联动监控机制建设，制定促进长三角道路集装箱运输共同发展的政策措施，逐步统一集装箱运政管理规范，协调改善集装箱运输车辆进港服务。机动车维修上，推进实施长三角汽车快修网络一体化发展，鼓励培育发展品牌汽修连锁业，逐步构建长三角机动车维修救援网络。法规规范上，加强沟通协作，推进区域内管理信息共享、管理标准统一。

（二）强化城乡运输一体化发展，更好地方便群众出行

一是推进城市客运健康稳定发展。城市客运管理体制调整后，运管部门推进城市客运行业健康稳定发展责无旁贷。按照“先保稳、后治本”的要求，首先要摸清全省城市客运行业现状，特别是目前还未管理城市客运的市，要提前做好相关工作，积极与城建部门实现平稳移交，确保平稳过渡。在此基础上积极开展城市公共交通规划以及公交站场建设指导意见的研究，加快理清总体发展思路。要争取政府支持，进一步研究并落实推进公交优先发展的各项政策。切实加强对出租车客运行业的指导，要从市场准入、利益分配、监管方式、服务质量、应急预案等方面入手，全力做好行业稳控工作。对一些造成行业不稳定的根源性、关键性问题要加强研究和改革，逐步实现稳定健康发展的长远目标。要积极配合有关部门，做好成品油价格和税费改革后对城市公交的财政补贴，进一步完善出租车油运价格联动机制。要推进符合条件的短途公路客运班车向公交化运行模式转变，积极稳妥地探索城际公交发展模式。

二是构建城乡客运一体化发展体系。认真总结农村客运班车通达和部分城市推进城乡客运一体化的经验，抓住城乡客运管理体制调整机遇，合理调整经营分工和机制，全面整合城乡客运资源，统一资源配置，统一服务规范，逐步达到城乡客运一体化运作。根据不同地区经济社会发展程度和人员出行特点，研究比选优化城乡客运一体化中的经营主体、经营机制、运作模式以及车型、站点、班次、运价、服务评价、市场监管等，研究制定适应当地需求、切实可行的城乡客运一体化推进方案。2010年，全省城乡客运一体化覆盖率要达到70%。

三是扶持农村客运发展。要加强对规费调控手段取消后扶持农村客运发展的政策研究，强化农村客运发展基础数据的统计工作，切实做好成品油价格和税费改革后对农村客运实施财政补贴的有关工作。根据《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发〔2008〕11号）要求，深入分析农村客运的收入、成本和盈亏状况，充分考虑农村客运客源少、不确定性强和个性化需求多的特点，研究制定农村客运财政补助评估考核办法，积极争取农村客运比照城市公交客运，给予规范合理的税收优惠、财政补贴等方面政策。通过大力发展农村客运积极解决农村学生上学交通难问题。要创新农村客运发展机制，鼓励专业运输企业“车头向下”，推行冷热线捆绑经营、按片区经营等方式。鼓励并引导农村客运经营企业提供适应农村客流特点灵活多样的运输服务，切实提高通村客车的利用效率和经济效益。2010年全省行政村客运班车通达率要达到92%以上。

四是推进农村客运站点建设。围绕“十一五”农村客运站建设总体目标，按照“规划引领、有序建设”的原则，2010年全省建设农村客运站100个，建设城乡客运一体化候车亭2000个。省厅将继续以定额补贴形式资助农村客运站建设，各地要落实好配套建设资金。要充分发挥政府主导作用，立足省、市规划，认真落实省政府关于农村客运站建设的有关优惠政策。进一步加大宣传力度、加强项目监督管理、强化目标考核，努力推进农村客运站建设纪检监察巡查制度。结合当地实际严格落实《××省农村客运站运营管理办法》，探索并建立符合本地农村客运站建设和经营管理的机制，确保农村客运站持续处于良好的运营状态。

（三）强化运输结构调整，更好地促进行业节能减排

一是推进货运向现代物流业发展。改造和提升传统道路水路货运业，积极推进行业重组，提高企业规模化、集约化水平，大力推动现代物流业发展。今年要研究制订道路货运枢纽站场管理办法，强化并规范货运基础设施建设和管理，充分考虑物流组织需要，货运站场选址要加强与周边海港、空港、江河港以及铁路枢纽的互联互动，对符合现代物流业发展需要的重点综合型货运枢纽站场，2010年省厅将继续给予一定的资金扶持。鼓励港航企业和道路运输企业延伸产业链条，逐步向仓储、加工、配送业务延伸，今年将在全省选树一批成功企业典型。大力推进农村物流发展，对试点成熟的项目进行推广，力争完成20个示范项目。鼓励条件成熟地区建设客货兼顾的农村道路运输站场。启动全省交通物流信息平台建设，构建全省物流信息网络，开发推广货运车辆组织调度系统，提高物流组织化程度。以推进现代物流业发展、提高车船实载率减少空驶为抓手，全面提升道路水路货运业节能减排水平。

二是巩固客运公司化经营机制。通过客运公司化改造，提高行业资源利用水平和降低环境污染的成效日益显现。2010年，市际、县际客运班车公司化经营率全省要平均稳定在70%以上，对公司化率低于70%平均水平的地区，要从理顺经营分工，推进现代企业制度着手，加大后进地区的改造力度。要切实扩大公司化经营成果，优化公司化班线经营环境，提升公司化经营质量。要结合第二轮客运班线经营权届满时机，超前研究谋划客运经营主体、线路资源的有效整合，研究制定新一轮引导政策，通过线路整合推动经营主体整合，对同一条线路，多家经营主体的，采取收购、置换、重组等方式，促进集约化、规模化运输；鼓励线路起讫点双方企业整合线路公司；引导客运企业以资本为纽带跨区域整合；市域、县域范围内，有多家经营主体的，鼓励重组成立股份制经营主体，或对辖区内线路资源实行合理分工；鼓励800公里以上长途客运班线，依托联网售票，开展跨区域联营。要研究散、小客运企业整建制退出客运市场的激励机制，促进××客运业继续向规模化、集约化迈进。

三是加快运力结构调整。充分利用成品油价格和税费改革契机，着力加强价格和税费改革后不同运输车辆经营成本变化的研究和宣传，大力发展甩挂运输，引导运输经营者购买、使用符合节能环保要求的大吨位车辆。组织实施营运车辆燃料消耗量准入制度和退出试点工作，加快发展能耗低、效率高、环境污染少的运力。今年，要对××市场在用营运车辆燃油消耗情况进行调研评估。严格执行营运车辆综合性能检测、类型划分和等级评定制度，认真实施车辆技术和尾气排放标准，推广应用先进成熟的节油型车辆，限制淘汰高耗老旧运输车辆。要多措并举推进行业节能减排，建立节能减排激励和约束机制，培育并树立节能减排示范企业，积极推动理念节能、组织节能、技术节能。组织开展驾驶节能技术的应用试点和驾驶员节能专项行动，修订有关节能培训教材，加强驾驶员节能操作培训，推广节油驾驶经验。

（四）强化依法治运，更好地改善运输生产经营环境

一是完善监管依据和机制。继续加大《中华人民共和国道路运输条例》及配套规章、《××省机动车维修管理条例》及配套制度等的贯彻力度。结合城市公交、出租车客运管理体制调整，加快推进《××省道路运输市场管理条例》的修订。开展《××省机动车维修业开业条件》的研究制定工作。完善道路客运班线经营权使用合同，推行客运违章记分考核管理。严格源头监管机制，贯彻《××省交通行政许可公示表（运管部分）》。通过强化年审、线路招投标和延续经营等抓手，健全市场准入与退出机制。完善与横向部门联合执法的机制，重点与公安部门做好“打黑”工作，与兄弟省共同推进长三角区域间执法合作，发挥联动效应；加强与媒体合作，通过与媒体的互动，充分发挥媒体的引导作用；加强与协会的合作，充分发挥其桥梁纽带和行业自律的作用，引导经营业户自觉诚信经营、守法经营，及时化解矛盾，维护行业稳定。

二是突出运输市场监管重点。严厉打击非法经营等各种违法行为，保护合法经营，保障旅客、货主和其他消费者的合法权益。特别是要强化对跨省长途客运、道路水路危险货物运输的监管。加大旅游包车客运监管力度，规范旅游包车客运经营行为。加强与公安等部门的协调与配合，开展全省驾培市场联合稽查，规范驾校的经营行为，促进培训、考试的有效衔接。开展营运客车、危险货物运输车辆维修企业专项整治，对外资投资的维修企业服务模式开展专项调研，引导先进的维修服务理念。开展“水运管理规范年”活动，进一步规范水路运输市场。创新思路、疏堵结合，加强高速公路运政稽查研究，逐步科学的解决高速公路上和服务区内车辆违章营运问题。

三是强化运输安全监管。贯彻全省交通系统“安全管理推进年”活动实施意见，推进“平安运管”建设。认真履行“三把关一监督”的职责，强化运输企业安全生产主体责任，督促运输企业加强对车辆及驾驶员的管理。突出客运和危险货物运输两项监管重点，实施道路旅客运输企业安全生产考核制度，督查企业严格贯彻实施《汽车客运站安全生产规范》，严格执行《××省道路危险货物运输管理工作规范》和《××省水路散装液体危险品船舶运输管理工作规范》，深化危险品运输企业主体责任制和企业安全生产管理规范的研究，提高安全生产水平。抓好营运车辆技术管理各项制度的落实，切实提高车辆维护与检测的执行率。完善道路运输从业人员考核设施设备，加强驾培教练员、营运驾驶员、机动车维修技术人员、危险品运输押运员等从业资格管理。开展驾培教练车管理情况的调研，制定教练车管理办法，从源头上保障运输安全。积极推广并落实承运人责任险制度，引入市场手段和保险机制，参与车辆监控、驾驶培训等道路运输管理，增强企业抵抗安全风险能力。要严格贯彻落实省政府办公厅《关于安装使用汽车行驶安全监控系统进一步加强道路运输安全管理的通知》精神，研究制定具体的贯彻实施意见和措施，召开专题推进会，在全省道路客运企业推广安装应用gps设备，掌握客运车辆运行状况，通过科技手段，在配合有关部门强化运输安全监管的同时，加大对运输经营行为的监管。2010年全省省、市际营运班车、旅游包车gps安装率要达到100%。

（五）强化行业诚信建设，更好地提升公共服务水平

一是推进信誉考核和品牌建设。全面实施道路旅客运输企业质量信誉考核，继续推进出租车行业信誉管理工作。推广道路、水路货运企业质量信誉考核。推进机动车维修信誉管理，继续开展放心消费创建活动，完成机动车维修规范化服务试点。继续做好驾校、教练员信誉评定，制定并实施道路运输驾驶员信誉管理实施办法，开发营运驾驶员信誉考核信息管理系统，组织开展信誉考核评定。今年，要开展信誉信息整理归集和计分考核办法系统性的研究，逐步构建从业人员信誉数据库，并逐步与其他社会相关数据库对接。要将信誉状况作为行业准入和退出的重要考核指标，并通过便捷的渠道及时向社会公布相关信息，供公众查阅，进一步激励并引导行业诚信建设。研究制定运输品牌发展鼓励措施，增强企业主动“争创”意识，以诚信创品牌，以品牌促诚信。2010年“××快客”车辆、“××快货”线路以及“××快修”企业较2008年再增30%以上。要抓实品牌质量监管，注重提升品牌质量，切实提高“××快客、快货、快修”品牌知名度和含金量。

二是突出运用信息化监管手段，以信息网优化运输网。充分发挥运输管理综合信息服务平台效用，拓展系统功能，扩大系统的覆盖面。2008年未完成分中心建设的市，要全部与省中心对接联网运行。各市级分中心的建设要按照“××省运输管理综合信息服务系统（平台）”的技术规范要求，加快做好各市信息资源整合工作，将各地的运政服务窗口、重点车站场所、路段、运政执法车载监控视频资源、“在线稽查”信息、道路客运、危险货物运输车辆的gps信息以及市、县、乡道路客运联网售票信息等一并接入，提高各类信息的关联度。要做好×ד运政在线”的整体升级工作，进一步完善数据资源，加强基础数据库建设，拓展业务功能。积极推进客运联网售票、驾培智能化管理、运政执法车载监控取证等专项系统的完善和升级。通过扩大信息化在运输行业内的深入应用，为社会公众提供更方便、更快捷的信息服务，为管理者提供更科学、更完善的决策支持。

三是做好运输经济信息统计发布工作。加强运输经济信息的收集和整理，强化运输经济运行分析和统计工作，密切关注国际国内金融和经济形势变化，更加全面、准确、科学地反映全省道路水路运输业发展状况和对国民经济的贡献。适时对行业的健康发展指数、价格指数组织调查评估，定期向社会发布运输经济信息。继续联合物价部门做好货运成本价格行情信息发布工作。

（六）强化队伍建设，更好地保障行业改革发展

一是积极争取理顺运管体制机制。顺应成品油价格和税费改革以及新一轮管理体制改革的要求，加强新形势下进一步改善运输行业管理的系统性研究。要加快职能转变，按照“权责一致、管理顺畅、人员精干”的要求，制定并完善运管体制机制优化方案，在各级交通主管部门的领导下，积极争取尽快理顺运管体制机制，实现运政机构设置统一、人员编制统一、经费保障统一，严格运管人员进入和退出机制。省市县三级运政机构，要严格按照“三定”职能和“行为规范、运转协调、办事高效”的要求，优化机构设置和人员岗位配备。在积极推进体制机制改革过程中，要严格坚持以人为本，科学把握改革与稳定的关系，全力维护运管行业和队伍的稳定。

二是进一步规范执法行为。完善并加快推广执法车载动态监控系统。2010年，要确保全省80%的市县能够安装使用，并根据装备经费安排情况力争达到更高的比例。结合省政府法制办和交通厅颁发的《××省交通行政许可公示表（运管部分）》，制定运政行政许可操作手册，在规范许可程序的同时方便许可相对人。为确保税费改革后趋利执法不发生回潮现象，要下大力气加强应对措施研究，在强化科技监控、培训教育的基础上，健全各项管理制度，制定强有力的执法规范。组织评选运政执法示范单位，通过装备、经费使用等各种奖励措施，与市县交通主管部门共同打造××运政执法模范队伍，充分发挥先进典型的正面示范作用，带动全省运政执法工作进一步规范。同时还要切实加大明查暗访力度，狠抓各项制度和规范的落实，严肃查处各类违规执法行为，用铁的纪律和有效的手段严管执法队伍。

三是加强运管人才培养。要研究制定运管人才培养规划，建立全省运管人才库，通过一定的激励措施，切实加大人才培养力度。依托行业院校和培训机构，开展运管队伍轮训工程，并逐步实现培训制度化和规范化。重点加强执法、许可、处理公共突发事件、信息技术、物流技术、信息与宣传等方面新知识和新要求的培训。结合机构改革和职能转变，突出加强运管队伍服务能力以及城市客运管理知识的培训，全面提升队伍的综合素质和工作水平。

四是推进行业文化建设。大力倡导符合现代服务业发展要求、体现运输业特色的文化建设与实践。深入开展文明行业、文明单位、服务品牌、学习型组织等的创建活动，今年将提请省厅联合省文明办表彰一批省级文明客运班线和汽车客运站。评比表彰运输行业涌现的先进集体和个人，在行业内培育并选树一批典型，切实强化“典型引路”的示范引导作用。巩固运管系统iso9001质量贯标体系，加大运政机构规范化建设力度，加快推广应用全省运政机构视觉识别系统。从软、硬件着手，突出窗口单位形象建设，进一步提升文明服务水平。积极应对新形势，在全省各级运政机构大兴调研之风，组织开展各类专题调研，探索创新之路。扩大行业的对外宣传，加强与新闻媒体的沟通，让社会更多地了解运管、理解运管，进一步振奋行业精神，创造更好地发展氛围。

顺应改革 创新发展 努力实现××运管工作新提高

第五篇：2009安全工作总结(报市运管处)

2009年安全工作总结

2009年，湖北神州运业集团有限公司认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以严格管理、规范管理和向先进生产力要安全为主线，着力抓好“春运”、“安全生产月”、“重大节假日”、夏季及冬季安全生产工作，着力抓好车辆安全和GPS监管等方面工作，杜绝了特大交通事故的发生，但重大交通事故比上年有所增加（增加6起），一般事故降到最低限度。

一、回顾2009年，我们主要抓好了以下几方面的工作。

1、加强领导，明确目标，完善制度，规范管理。

2、针对一季度连续发生5起重大亡人事故，我们认真抓整改，开展了“安全整顿年”活动

3、严把驾驶员准入关和营运车辆技术状况关。

4、加强安全教育，提倡人性化管理。

5、向先进生产力要安全，利用GPS监控提高安全管理水平。

6、加强客运站场管理，规范站场秩序。

7、结合季节特点，抓好时段性的安全管理工作。

二、存在的不足和需要上级领导部门帮助解决的问题

1、重大事故亡人率有所上升，需进一步加强防控措施。

2、应加强驾驶员、车辆在国道运行线路的安全风险掌控等。

3、GPS的监控工作还存在薄弱环节，需要进一步完善和加强。

4、继续加强“三不进站、五不出站”工作。

5、我公司客运中心站只有一个出站通道，已经被列入市级重大安全隐患。

二OO九年十一月二十五日