第一篇：抓好宣传思想文化工作,奋力为推动经济社会跨越发展服务

抓好宣传思想文化工作，全力为推动从江经济社会跨越发展服务

——从江县召2012年宣传思想工作会议

2月21日上午，全县2012年宣传思想工作会议召开，县四大班子领导出席，全县21个乡镇主要负责同志及县直机关各部门参加会议，会议由县委副书记龙安跃主持。

会上，县委常委、县委宣传部部长李峥嵘同志总结回顾2011年全县宣传思想工作，传达全州2012年宣传部长会议精神，并就2012年的宣传思想工作任务进行安排部署。县委副书记龙安跃同志宣读中共从江县委、县人民政府《关于表彰2011年度宣传思想工作先进乡镇、先进单位和优秀通讯员的决定》、和《关于命名2011年度和保留2009年度县级文明乡镇、文明单位、文明村寨称号的决定》，县四大班子领导为先进乡镇、先进单位和先进个人进行表彰。

县委书记王之政在会上作重要讲话，他指出：在刚刚过去的2011年，是我县经济社会发展取得显著成绩的一年，也是宣传思想文化工作取得重要进展的一年。一年来，全县宣传思想文化战线认真落实县委的决策部署，围绕中心、服务大局，主动作为、尽职尽责，对内凝聚“从江力量”，对外展示“从江形象”，为我县“十二五”开好局、起好步作出了重要贡献。在新的历史机遇与大好的新形势下，宣传思想文化工作将面临更大的挑战，承担更重的责任与使命。

针对全县下步宣传思想文化工作，他提出三个方面的要求：

一、提高思想认识，准确把握形势，进一步增强做好宣传思想文化工作的责任感和紧迫感。当前，从江正处在改革发展的关键时期，宣传思想文化工作担负着为全县经济社会发展提供强大思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件的重大历史使命。

二、把

握主题主线，进一步推动宣传思想文化工作出亮点、创品牌、上水平。做好今年的宣传思想文化工作，要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，紧紧围绕迎接宣传贯彻党的十八大、省第十一次党代会和州委第九次党代会这条主线，牢牢把握推动多民族文化大发展大繁荣这个主题，唱响“加速发展、加快转型、奋力赶超、推动跨越”的最强音，推动工作出亮点、创品牌、上水平，充分发挥宣传思想文化在全省经济社会发展中的引领、推动和保障作用。

三、切实加强和改进党的领导，为做好宣传思想文化工作提供坚强政治保证。各乡镇党委、各部门要把宣传思想文化工作放在重要位置，把深入贯彻落实党的十七届六中全会和省委十届十二次全会精神、推动文化大发展大繁荣作为助推科学发展的硬要求、硬任务，纳入重要议事日程。今年要给各乡镇配备专职宣传委员和宣传专干，各部门也要明确分管宣传的领导和宣传员，配合宣传部门一道全方位地宣传从江。

（梁吉第）

第二篇：奋力谱写房县经济社会跨越发展新篇章

20日，县委工作会议暨保超全年目标动员大会在霖泓会议中心召开。会议认真分析上半年经济形势，研究谋划发展举措。县委书记、县长沈明云在讲话中强调，全县上下要进一步统一思想、凝心聚力，继往开来、团结一心，锐意进取，乘势而上，奋力谱写房县经济社会跨越发展新篇章。县领导张慧彬、戢逢尤、王启云、曹明权、陆毅、李乃斌、聂承波、王家波、刘庆涛、吴永强、徐锦凤等在家的四大家领导出席会议，县委副书记张慧彬主持会议。

会上，县委常委、常务副县长曹明权通报了全县上半年经济运行情况，对下半年经济工作进行了安排部署。县委常委、纪委书记王家波宣读了中共房县县委《关于规范全县党政干部行为的“十不准”规定》。县委常委、县委办主任刘庆涛通报了上半年目标考核督办情况，宣读中共房县县委《关于进一步规范干部队伍管理的暂行规定》。

县委书记、县长沈明云作重要讲话。沈明云在讲话中指出，房县正站在新的发展起点上，目标宏伟，任务繁重，要实现既定目标，第一位的就是要高举旗帜，坚定正确的政治方向。说到底就是要讲政治、扬正气、树权威。讲政治，就是要坚定不移地贯彻上级党委、政府决策部署。对上级决策部署，下级都要坚定不移地执行，没有任何价钱可讲，也没有任何责任可推；扬正气，就是要坚定不移地维护县委、县政府良好形象。弘扬正气，维护形象，必须做到心正、身正、行正“三正”；树权威，就是要坚定不移地强化县委领导核心地位。对县委作出的决策，政府要全力以赴抓好落实，人大要依法搞好监督，政协要积极参政议政，形成县委领导、四家班子共同参与的工作格局，做到目标同向、工作同步。

沈明云指出，发展是永恒的主题。保持发展的连续性，必须继承创新、与时俱进。特别是县委十二次全会以来，县委政府围绕“提速进位、加快发展”，先后提出了“四大”、“五四三”、“一圈两带”等发展战略，这是全县干部群众的智慧结晶，是推进房县科学发展的行动指南，必须牢牢坚持、认真继承、大力弘扬，而且要做到在继承中创新，在创新中发展。在今后的工作中，全县上下要坚持做到“四个不动摇”，即做“强”工业，坚持走工业强县之路不动摇；做“特”农业，坚持走农业稳县之路不动摇；做“活”旅游，坚持走旅游立县之路不动摇；做“大”项目，坚持走项目兴县之路不动摇。同时要做“实”民生，努力打造“幸福房县”。

沈明云强调，解放思想是干事谋事的逻辑起点，是科学发展的第一动力。解放思想的重点是四家班子领导，各级领导干部要把解放自己作为解放思想的起点。解放思想，首先自己得有思想。要从不思进取、甘于平庸的状态中解放出来，要从不敢担责、敷衍了事的倾向中解放出来，要从不顾大局的自私狭隘的观念中解放出来，真正把自己“摆”进去、“放”出来。要把统一思想作为解放思想的关键。解放思想，才能突破禁区、扫清障碍；统一思想，才能凝聚力量、推动发展。要在把握县情上统一思想，只有把思想统到“发展不够”这个最大的县情上来，才能形成群策群力、共谋发展的局面。在发展思路上统一思想，要用大局眼光考量全县，用战略眼光指导长远。在发展措施上统一思想，把项目争取和招商引资作为推动经济社会发展的总抓手，借助外力，激活内力，强力推动县域经济跨越发展；要把解决问题作为解放思想的重心。要用科学的理念、管用的方法去解决发展中的问题，学会在解决问题中解放思想，在解放思想中化解矛盾。要善

于发现问题，精于剖析问题，敢于解决问题，下真功、动真格，在破中求立，在立中显破，树立奋发有为观念；要把推动发展作为解放思想的归宿。解放思想，就是要扫除一切影响发展的障碍，破除一切阻碍发展的堡垒。只有解决思想“不开窍”、思维“不跟趟”，才会有速度“大比拼”、位次“大重排”，在增强发展活力上有新理念，树立更加开阔的新视野，重点在开拓发展空间上寻求新突破，力求县域经济在总量上做大、层次上提升、领域上拓展、质效上提高。全县上下要勇于解放思想，敢想、敢试、敢闯、敢干，就一定能够战胜各种艰难险阻，谱写房县提速进位的崭新篇章。

沈明云指出，一个地方发展环境的好坏，体现着执政者的水平和能力。房县要实现经济大提速、大跨越，就必须下重手解决好发展环境问题。要构建企业家老大的敬重环境，构建同企业家和投资商做知心朋友的人文环境，构建你中有我、我中有你、真心解难的服务环境，构建和谐稳定的社会环境。

沈明云要求，要进一步做好群众工作。“求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源”。做好新时期的群众工作是对党员干部的基本要求。首先要解决好认识问题，知道干部与群众是什么关系。要有群众观念，始终坚持立党为公、执政为民的观点，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，从群众中汲取智慧和力量；要把握“四个关键”，体现“四个为先”。即坚持发展为先、坚持民生为先、坚持服务为先、坚持群众为先；奠定“三个格局”。即党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理总体格局；以基层党组织为核心、基层行政管理和群众团体、自治组织管理相结合的基层社会管理格局；党委统一领导、政府严格管理、企业依

法运营、行业加强自律、全社会共同监管的综合管理格局；其次要解决好源头问题，从发展、政策、需求三个层面上维护好群众根本利益。三是要解决好难点问题，加强特殊人群帮扶。四是要解决好基础问题，不断加强基层组织建设，搭建基层公共服务平台，构建基层治安防控体系，健全基层管理体系，努力营造社会和谐稳定的良好氛围。

沈明云指出，全面分析和科学研判当前经济形势，是做好全年经济工作的关键，是实现争先进位目标的重要保证，以超常规举措实现争先进位总目标。要立足县情，在总结成绩中认清优势。要综观全局，在横向对比中寻找差距。要着眼全年，在倍加努力中争先进位。全县上下只有咬定预期目标，奋力赶超，才能确保省市争先进位目标顺利实现。要集中精力做实项目，全力打好项目工作百日攻坚战，加快金裕石材、武当生物药业、三里坪水电站、太子贡皇酒、神农饮品、生物质发电等项目建设速度，争取早日投产见效；对已经启动的观音洞景区开发、五星级酒店、中华诗经城等10个重大项目，细化工作进度，强化责任落实，确保取得实质性进展；对尚未开工的项目要逐一进行分析，找准问题，努力化解，确保早日开工建设；对已上报的预算内以工代赈、农村安全饮水工程等54个项目，要加强跟踪督办，争取早日下达投资计划。要全力以赴招商引资，认真落实招商引资奖励办法和优惠政策，重点抓好项目落地，提高资金的到位率和开工率。要充分发掘工业潜力，要因势利导壮大农业，继续把新农村建设与发展特色经济、扶持农业产业化龙头企业、带动农村富余劳动力转移、促进农民增收有机结合，大力发展特色优势产业，带动产业增效，坚定不移繁荣第三产业。

沈明云强调，加快科学发展，作风是第一保障。当前，面对千载难逢的发展机遇和发展重任，房县比任何时候都更需要加强作风建设，更需要建设一支勇于担当、乐于奉献、能打胜仗的干部队伍。一是必须具有尽心尽责、勇于担当的魄力。有权必有责，责任重于山。要知责，知道干什么事；要尽责，尽心尽力抓落实；要担责，建立责任“买单制”。二是必须具有激情干事、奋发有为的雄心。效率来源于激情，激情检验精神状态，要下重手彻底根治“懒、庸、浮”现象，燃烧激情，奋发有为。三是必须具有政令畅通、令行禁止的品质。各级各部门和党员干部，都要做“政令畅通”的执行者、“令行禁止”的带头者。凡是县委、政府定下的事、安排的工作，必须快接受、快执行，不搞阳奉阴违，不搞上有政策、下有对策；即使有难度、有困难，也要不讲价钱，不找借口；对所承担的任务和完成的目标，要逐项细化任务、分解责任，定人员、定进度，今日事今日毕，当月事当月毕，不用督办，不拖时间。凡是县委、县政府立的规矩、定的制度，都要带头遵守，作好表率。县委研究制定了《党政干部行为“十不准”》、《干部管理暂行规定》、《干部请销假制度》、《精简会议和改进会风的意见》等工作纪律和制度，县四家班子首先承诺，带头遵守。县纪委、作风办等部门要明查暗访、加强巡查，对违反作风建设纪律规定的，要敢于从严较真、动真碰硬，该告诫的告诫，该通报的通报，该曝光的曝光，该查处的查处，该追究的追究。

沈明云强调，实现房县跨越发展，关键是加强党的领导。全县上下要按照党要管党、从严治党的要求，全面加强党的建设，始终保持党的先进性，使各级党组织在推动房县跨越发展中始终成为全县人民的主心骨。要

选准人、用好人、管好人，努力建设一支高素质的干部队伍；要切实抓好团结工程，形成干事创业的强大合力；要加强基层党组织建设，打造强基固本的活力之源；要建设学习型党组织，着力解决干部“能力危机”问题；要深入开展反腐倡廉，塑造党员干部的良好形象。

沈明云指出，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。面对历史使命和群众期盼，全县上下务必要树立危机感，增强责任感，继往开来，团结一心，锐意进取，乘势而上，奋力谱写房县经济社会跨越发展新篇章！

第三篇：加强软环境建设推动经济社会跨越

加强软环境建设推动经济社会跨越

┄┄泥高乡环境建设年活动综述

2011年我乡环境建设年活动在县委、县政府的领导下，广大干部认真践行为人民服务宗旨，按照经济社会发展软环境建设要素，并狠抓各项工作落实，使经济社会发展软环境得到进一步优化，为全乡经济社会超常规、跨越式、又好又快发展提供了有力保证

一、统一思想起步早

(一)加强领导、落实责任。为切实加强对全乡软环境建设工作的领导，确保软环境建设不走过场，取得实效。按照“一把手”亲自抓、负总责，一级抓一级，“一把手”抓“一把手”，层层抓落实的要求，成立了由党委书记任组长，乡长、乡人大主席、纪委书记为副组长，由全体班子成员组成的领导小组，负责对全乡各单位(部门)、各村委软环境建设开展情况进行跟踪监督检查、明查暗访和相关协调服务工作，对工作落实不到位的单位和责任人进行问责处理。同时，结合泥高乡实际，制定并下发了《泥高乡经济社会发展软环境建设活动实施方案》，对全乡经济社会发展软环境建设活动作了周密部署，做到目标明确、重点突出、责任到人、措施到位、程序规范。保证了经济社会发展软环境建设活动有序、有力、有效开展。

(二)深化学习，解放思想。按照制定的学习计划，组织

广大干部职工认真学习有关文件及会议精神，深入开展解放思想大讨论活动，进一步转变工作作风，更新思想观念，以思想的大解放推动工作的大发展。整个学习讨论活动真正做到与贯彻学习十七大精神相结合、与当前中心工作相结合、与干部队伍建设相结合、与推动泥高全面发展相结合。通过解放思想大讨论活动的开展，破除了因循守旧、养尊处优、四平八稳的思想意识；破除了无所作为、不思进取、看摊守业的平庸观念；破除了阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习，增添了有大追求、干大事业、谋大发展的勇气和魄力，敢想、敢闯、敢干，勇于承担风险和责任。全面提高了广大干部的业务理论水平，提高了为乡党委、政府决策服务的能力，提高了为泥高经济与社会发展服务的本领。

二、突出重点抓落实

按照建设文明的泥高，诚信的泥高，和谐的泥高，生态的泥高，实干的泥高，开放的泥高，开明的泥高，发展的泥高的总体要求，突出思想方面、服务态度、工作作风、办事效率、廉洁自律、严肃执纪等重点，强化措施，创新制度，狠抓落实。

(一)强化措施抓落实。4月23日，泥高乡召开软环境建设暨优质服务公开承诺大会，全乡七站八所就优质服务进行了公开承诺。同时，乡党委、政府采取9条措施，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。一是领导加强分管联系工作，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。二是纪委组织协调，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。三是邀请党代表、人大代表、政协委员跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。四是年终进行民主测评，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。五是量化分解工作目标，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。六是严格工作考评，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。七是年终进行述职，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。八是乡直单位领导(办、站所长)进为民服务中心、公章进中心，面对面服务，跟踪监督，兑现服务承诺，促进优质服务。九是将各单位优质服务承诺事项打印成册，发至各村委、企业，接受社会监督，兑现服务承诺，促进优质服务。

(二)创新制度抓落实。为加强政企联系，促进招商引资，乡党委、政府于4月10日召开了驻泥高企业家恳谈会，创新制度，共谋发展。一是建立了互通信息的反馈机制，搭建思想交流的平台，信息反馈的平台，使政府与企业、企业与企业之间信息互通，做到信息及时反馈，问题及时沟通，矛盾及时解决。二是建立了打击违法犯罪的联动机制，充分发挥警务室、村委支部及企业三方联动作用，齐抓共管，形成打击侵扰企业违法犯罪的合力。三是建立了招商引资的互动机制，聘请驻泥高企业家为泥高的招商引资顾问，充分发挥企业家对市场信息把握的优势，为泥高招商引资建言献策出

力，以商招商。四是建立了和谐平安的共建机制，政府、企业充分合作，共同打造和谐平安的泥高。

同时，乡党委、政府围绕转变工作作风、提高工作效能，按照县委、政府的统一安排和部署，开展了以下重点工作：一是深入推进“阳光政务”工程。成立了机构，充实了人员，如实公开与经济、社会管理和公共服务。二是抓好行政审批“两集中、两到位”改革。建立健全相关制度，做好乡为民服务中心配套设施建设，实现了办站所长进中心、公章进中心，为群众提供“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”使乡为民中心成为实施行政审批服务的唯一窗口，真正做到便民利民。三是抓好行政审批电子监察系统建设工作。着重抓了“流程再造”工作，对各项服务项目进行清理优化，最大限度减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限、消减前置条件，提高办事效率。四是抓好首问首办、服务承诺、限时办结三项制度的落实。结合泥高实际，研究制定了贯彻落实《为民服务承诺制规定》、《为民服务限时办结制规定》的实施细则，并采取有效措施，认真抓好落实，进一步提高服务质量和水平。五是建立了软环境建设监测点。在党政办公室、党务政务服务中心和各村党支部建立了软环境建设监测点，设置了12名监督员，对机关作风、行政效能进行监测，促进经济社会发展软环境的改善。

三、推动发展有成效

围绕解放思想、转变作风、增强服务意识、加大社会治安综合治理力度等方面，分解责任，狠抓落实，通过党政领导班子和全乡广大干部职工的共同努力，经济社会发展软环境建设活动取得成效。

(一)整改措施有成效。一是大力解放思想取得实效。全乡上下形成思想统一，团结干事的良好局面，领导班子身体力行、率先垂范，与时俱进，勇于创新，打造出一支敢闯敢试、敢于担当、有风险意识的工作队伍。二是树立良好形象取得实效。文明的泥高，诚信的泥高，和谐的泥高，生态的泥高，实干的泥高，开放的泥高，开明的泥高，发展的泥高逐步显现，塑造出新泥高、新形象。三是打击违法犯罪取得成效。深入开展打、防、控一体化建设，坚持重拳出击，露头就打。3月至4月，派出所民警夜间巡逻53次，出警120余人次，共查处治安案件9件，破获入室盗窃2件，营造出平安和谐的良好氛围。四是转变工作作风取得成效。全乡上下落实“情况到一线了解，问题在一线解决，经验在一线总结，政绩在一线创造”的要求，以春耕备耕和确保重大项目在泥高顺利推进为重点，扎实做好各项工作，做到让群众满意，让企业满意。

(二)招商引资有成效。强力推进招商引资，促进泥高工业片区发展。目前，全乡招商引资成效显著，实际到位资金达1亿余元。一是建立政府、企业、村委的联动机制。将招

商引资和帮助支持非公经济发展列为领导干部的考核重点，建立健全企业与政府联席座谈制度，形成主要领导亲自抓，班子成员合力抓，各个部门配合抓的良好氛围；二是不断加大“以商招商”引资力度。由元党委牵头引进投资8000万余元的蘑芋科研中心，目前到位资金600万元，现已进入基础设施建设施工阶段；三是乡内现有企业积极注入资金进行技改和扩大再生产，不断提升企业竞争能力。在泥高三间煤矿完成改造资金1.3亿余元。

(三)春耕生产有成效。在春耕生产做到早研究、早部署、早安排。一是抢节令。针对雨季来临相对较晚、气温偏高的实际，我乡算好时间节令帐，做到早准备、早翻犁、早翻挖，以抢收促春耕。二是抓落实。严格把好四关口的落实:烤烟移栽规格质量关口、区域化连片种植关口、品种纯度关口以及栽插用水的统一管理、统一调配关口的落实。同时，建立奖惩激励机制、绩效考核制度，落实责任，执行问责。三是促进度。取消双休日，严格请销假制度，全体干部职工下沉到生产第一线，落实一线工作法，以工作作风促进度，以服务热情促进度，以奖惩激励促进度，全力推进春耕生产进度。截止5月20日共计完成烤烟移栽18650亩。

经济社会发展软环境建设是一项系统工程，在今后的工作中，我们将围绕“培养一流的村民素质，打造一流的乡乡环境、构建一流的社会秩序、创造一流的服务水平”的总体

目标，努力把泥高建设成为经济景气指数高、文化特色浓、人居环境好、投资环境佳、社会安定和谐的投资热土和创业乐园，对软环境建设工作常抓不懈，持之以恒，把软环境建设作为实现泥高跨越式、超常规和又好又快发展的最佳切入点、最佳结合点和最佳着力点。

中共泥高乡委员会 〇一一年六月三日 二

第四篇：再接再厉推动宣传思想文化工作再上台阶

认真学习宣传贯彻十七届六中全会精神 再接再厉推动宣传思想文化工作再上台阶

县委常委、县委宣传部部长（2011年11月18日）

同志们：

党的十七届六中全会是在我国全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会在深刻分析、科学判断世界文化发展形势、发展趋势的基础上，高瞻远瞩，对我国当前及今后一个时期的文化改革、发展作了全面的安排部署，必将极大地推动社会主义文化大发展大繁荣。率先学习，深刻领会，扎实抓好全会精神的贯彻落实，为全社会做出表率，是宣传思想文化战线义不容辞的政治责任。经县委同意，我们召开这次会议，主要任务就是学习贯彻党的十七届六中全会精神，总结1—11月工作，安排部署下阶段任务。下面，我讲三点意见。

一、全面准确把握全会精神实质，千方百计抓好宣传贯彻落实。我们党历来高度重视文化建设。早在民族独立解放战争时期，以毛泽东同志为代表的第一代中央领导集体，就提出了文艺创作“二为”方向和“双百”方针。党的十一届三中全会以来，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，结合当时的国际国内形势，对文化建设作了一系列重要论述，形成了中国特色社会主义文化建设思想。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，明确提出要建设社会主义先进文化，赋予了文化更宽更广的内涵。进入新世纪新阶段以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，把文化建设作为提升国家“软实力”来看待，提出要推动社会主义文化大发展大繁荣。最近几年来，中央对文化建设的决策十分密集，凸显了文化建设在全国一盘棋中的特殊地位。党的十七届六中全会，是中央集中讨论文化问题的专题会议，全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，体现了我们党高度的文化自觉、坚定的文化自信和实现文化自强的宏韬伟略，标志着我国的文化发展进入了一个新的阶段。党的十七届六中全会的召开，对我国的文化建设必将产生积极而深远的影响，也是我国的文化发展史上，具有里程碑意义的重大事件。对全会精神的学习把握，稍后，县委宣传部常务副部长高发崑同志还要给大家做学习辅导，在此，我就宣传文化系统宣传贯彻全会精神作几点强调：

（一）要采取各种形式，搭建宣传载体，深入阐述党的十七届六中全会的重大历史意义，切实把全县各族干部群众的思想行动统一到全会精神上来。县新闻中心、县文体广电和旅游局、党建网站要发挥各自的优势，开辟专栏、专题、专版，各乡镇、县直各部门要充分利用板报、墙报、标语、内部刊物等形式，大力宣传胡锦涛总书记在党的十七届六中全会上的重要讲话精神和全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，大力宣传我国、我省、我市、我县文化建设的丰硕成果和宝贵经验，大力宣传中央和省、市、县推进文化改革发展的重大举措。要通过各种宣传手段、宣传形式的开展，形成横到边、纵到底、全覆盖的宣传网络，推动全县各族干部群众对全会精神学习把握。

（二）要进一步掀起学习全会精神的热潮。学习好、宣传好、贯彻好党的十七届六中全会精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。只有学习好、领会好全会精神，才能 为推动文化繁荣发展提供科学的理论指导。各乡镇、县直各部门，一是要以全会精神为主要内容，组织开展好党委（党组）中心组学习，要用党委班子的学习，引领和推动大众化的学习。二是要组织开展好干部职工的学习。要通过深入、系统的学习辅导，使广大干部职工切实领会全会精神，不断增强推进文化大发展大繁荣的使命感和责任感，积极投身社会主义先进文化建设实践。三是要通过载体宣传、理论宣讲等形式，扎实抓好全会精神进企业、进学校、进社区、进农村活动，形成全民学习全会精神、全民落实全会精神、全民实践全会精神、全民建设先进文化的热潮。

（三）要以全会精神为指导，认真谋划好文化建设。要紧紧抓住这个难得的历史机遇，深入调查研究，认真谋划本地本乡镇的文化建设。要紧密结合自身实际，推动形成文化发展方案，把文化建设纳入经济社会发展总体规划，与经济社会发展一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查。要通过不懈的努力，扎实解决文化民生问题，推动城乡群众共享文化发展成果，推动先进文化大发展大繁荣。

二、把握主线，全面推进，宣传思想文化工作保障服务作用充分发挥。

今年以来，在县委、县政府的高度重视和坚强领导下，在全县各级各部门的大力支持和积极参与下，在宣传文化战 线同志们的团结协作和辛勤耕耘下，我县的宣传思想文化工作主题突出，态势良好，为保障和服务县委、县政府中心工作发挥了不可替代的作用。

（一）以学习型党组织建设为抓手，深入推进理论武装工作。按照理论武装大推进，理论宣传大加强，理论研究大深化的要求，紧紧抓住学习型党组织建设这个重点，采取多种形式，抓紧抓实全县各级领导班子和领导干部的学习。一是建章立制促学。出台了《关于进一步推进学习型党组织建设的意见》、《关于进一步加强和改进全县各级党委（党组）中心组学习的意见》、《2011年全县各级党委（党组）中心组理论学习意见》、《2011年全县在职干部理论学习意见》等四个体制机制性文件，对学习时间、内容、人员、质量、交流、检查等作了具体明确要求。二是创新载体抓学。认真落实党委（党组）中心组学习、前沿知识讲座、网上在线学习、理论夜校、干部自主选学等学习体制机制，着力构建全方位、多层次、交互式领导干部学习的平台。1—11月，县委中心组分别以“市委二届十二次全会精神”、“学习杨善洲精神”、“胡总书记七一讲话精神”等为主题组织了三次集体学习，各乡镇、县直各部门党委（党组）中心组也结合自身实际，组织了至少三次以上学习。三是推荐书目助学。结合中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年系列活动，适时向全县广大党员干部推荐《中国共产党历史》、《党在我心 中》、《学习杨善洲同志先进事迹，做人民满意的好党员好干部》等学习书目，编辑出版了《xx县学习型党组织建设资料辑要》学习读本，较好地引领了全县的学习。四是抓好示范引学。按照“布局合理、便于学习”的要求，分别在乡镇设立了4个、县直部门设立了6个学习示范点，通过加强指导、强化示范点自身建设，为引领全县学习探索路子，树立榜样。

（二）自觉服从和服务于各级党委政府中心工作，新闻宣传引导有力。一是抓好经济宣传。紧紧围绕主题主线，深入宣传党中央、国务院关于经济工作的方针政策，深入宣传省、市、县“增投资、扩消费、转方式、调结构、促发展、保民生”的重大举措。集中打好回顾“十一五”、展望“十二五”以及抗旱救灾等重大宣传战役。二是做活主题宣传。以“3〃15”、“5〃1”、“6〃26”、“7〃1”、“8〃1”、“10〃1”等时间节点为依托，认真组织开展节能减排、禁毒防艾、计划生育、民主法制建设、公民道德建设、党风廉政建设、民族精神、时代精神、民族团结、人口普查、建党90周年等宣传教育活动。三是强化典型宣传。在不断深化往届道德模范宣传的同时，认真组织开展云南省第三届道德模范候选人评选活动，成功推出王必兴、朱兴兰等8位道德模范候选人，通过对助人为乐模范、见义勇为模范、诚实守信模范、敬业奉献模范、孝老爱亲模范等五类候选人先进事迹的宣传，先 进典型示范引领作用得到充分发挥。四是着力提升各级干部服务媒体能力。着眼媒体发展趋势，专门设臵课题，在省、市委宣传部的支持帮助下，邀请云南日报报业集团正厅级巡视员、省委宣传部新闻阅评专家组组长、云南省记协副主席韩声雄，省委外宣办（省政府新闻办、省网宣办）网络新闻宣传管理处处长李翔昌，市委宣传部副部长、市文产办主任朱大庆，云南著名网民、专栏作家、评论员边民等领导、专家、学者，就如何服务媒体、运用媒体、引导舆论、采写新闻、掌握动态、促进发展等方面对全县各级干部400余人进行了为期两天的系统培训。五是不断强化互联网管理服务。经县委批准，成立了网络信息管理股，落实了编制、人员，制定了工作职责、工作纪律，按照“善用、善待、善管”媒体的要求，实时掌握贴吧、博客、论坛等网络舆情，及时引导网民客观评判热点问题。围绕全县重大活动和中心工作，通过邀请网络媒体来xx采访，县管网站设立专题网页等多种形式，组织开展主题网络宣传，取得了较好的效果。六是扎实抓好对外宣传。着眼上大报、上大网、上大台，结合不同时期工作重点，精心策划、科学选题，组织力量合力攻关，高密度推出外宣稿件。积极“走出去”，选拔县内新闻工作者到上级媒体顶岗学习，增强业务素质。主动“请进来”，邀请新华社、《云南日报》、云南电视台等主流媒体记者对xx进行连续深度报道。依托xx籍在昆记者队伍，以《民族 时报》为平台，推出《关注xx》栏目3期7版，其中头版头条3条，其余稿件整版刊发4版。截止今年11月，我县在中央电视台播发新闻24条，在《云南日报》、《昭通日报》、中国共产党新闻网、人民网、新华网刊发转载600余条，同比增长0.98%。省电视台播发39条，省电台播发58条，同比分别增长0.8%和1.4%。市电视台播发584条、市电台播发473条，同比分别增长1.7%和2.1%。制作了《一路欢歌唱和谐》、《春涌桥头润古邦》等20余个电视专题片。

（三）大力推进群众性精神文明建设。

按照“拓展内容、辐射带动”的要求，结合我县实际，一是启动文明县城建设。结合老城区改造和新区建设，突出开展县城治安、交通、建设、市场、卫生“五大秩序”整治工作，创建了一批文明示范街、文明示范社区、文明示范学校、文明示范企业、文明示范窗口、文明交通示范路口。二是深入推进农村文明示范点建设。集镇以木卓乡、五德镇、以勒镇等乡镇为示范点，村以林口乡黄家场村、中屯乡柳林村、芒部镇新地方村等为示范点，结合社会主义新农村建设，广泛开展整脏治乱、“文明新风进农家”和“十星文明户”、“五好文明家庭”等创建活动，促进农民生产生活方式的转变和文明素质的提高。通过工、青、妇、司法、科技、科协、教育、卫生等对男女村民和青少年进行分门别类教育培训，培养社会主义新型农民和文明细胞，使农村硬环境建设与精 神文明建设同步推进，内外兼修，为农村长远发展打下坚实基础。三是把创建文明学校与强化未成年人思想道德建设、大力净化社会文化环境、深入开展“扫黄打非”结合起来，大力净化文化环境和青少年成长的社会环境，确保了全县文化安全、意识形态安全和校园安全。

（四）扎实开展文化惠民活动，公共文化建设取得新突破。

一是文化阵地建设得到加强，公共文化服务水平稳步提高。截至目前，全面完成了上级下达的143783户直播卫星覆盖工程建设及设备安装和信息录入审核上报任务，受益农户达14万多户近30万人，占全市总任务的48.6%，荣获全市特等奖，全省一等奖；按照市委宣传部和县委、县政府的总体部署，在去年建成56个农家文化大院并全部投入使用的基础上，县级投资132万元，新启动66个农家文化大院建设，并将于年底前全面完成，使我县农家文化大院累计建成122个，达到全县244个行政村的50%。二是管理责任制落实力度加大，文化市场秩序逐步规范。1—11月，全县共出动执法人员600余人次，对全县的互联网营业场所、图书报刊、音像制品、新闻出版等进行了30余次大规模检查，对30多家违规经营业主进行了处罚，收缴非法音像制品1100余盘，非法出版物200余册，净化了文化市场，规范了经营秩序。三是文艺创作蓬勃发展，精品力作不断涌现。以《赤水魂》和《鸡鸣诗苑》为载体，紧紧抓住“昭通文学现象”和“昭通作家群”影响不断扩大的机遇，创新机制，引领互动，全县文艺战线优秀作品不断涌现。尹马、成忠义、朱江、蔡发玉、廖莹、常桃柱等的文学作品荣登《边疆文学》、《滇池》、《安徽文学》、《昭通文学》等省、市重点期刊，并得到重点推介；县办大型文学双月刊《赤水魂》得到于坚、雷平阳、李少军等全国知名作家、评论家的一致好评。截止目前，全国重点文学期刊共采用了《赤水魂》刊发的文学作品8篇，市级公开刊物采用了20篇；创作古体诗词的吉正常、罗邦廉、陈文衡、叶光辉分别出版发行了个人作品集。四是文化体制改革稳步推进，群众性文化生活不断丰富。完成了县文体、广电、旅游“三局合一”的体制改革，成立了文体广电旅游局。适时开展了送春联下乡、迎新春文艺晚会、送电影下乡、书法美术摄影展览等活动，群众性精神文化生活日益丰富。五是高起点规划，夯实旅游业发展基础。紧紧抓住全市 大力发展旅游的重大历史机遇，成立了xx县旅游开发领导小组及工作机构，邀请北京等地知名专家对我县旅游条件基本成熟的罗坎小溪坝等进行重点规划。同时，加强项目宣传、包装、策划，积极、认真开展好旅游招商引资前期工作。

（五）加强创新机制管理，干部队伍素质不断提高。一是深入开展以“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德为主要内容的“三项教育”活动，推进宣传思想文化工作队伍思想政治建设、作风纪律建设和能力水平建设，培养造就一支党委放心、政府满意、群众信赖、胜任本职、敢打硬仗的队伍。二是扎实开展“走、转、改”主题实践活动。广大宣传思想文化工作者认真践行“三贴近”要求，生产了一批源于基层、源于群众、源于生活的好作品，锻炼了队伍，密切了同广大群众的关系。三是针对不同阶段、不同时期宣传思想文化工作面临的新形势、新任务，紧紧围绕中央和省、市、县的重要决策部署，确定重点课题，组织力量进行深入调查研究，及时了解掌握社情民意和意识形态领域存在的普遍性和倾向性的问题，开展舆情深度分析，为加强思想引导提供决策依据。四是健全完善了宣传思想文化工作量化考核办法，及时把握基层宣传思想文化工作动态，确保各项工作落到实处。五是采取专题培训、以会代训等灵活多样的培训方式，积极开展干部队伍培训工作，全县宣传思想文化系统专业技术人才不断增多，整体素质逐步提高。六是为优化结构，充实力量，增强活力，在县委、县政府的关心支持下，今年，面向全县事业单位公开选调编辑、记者17人，目前，选调人员已全部到位。

（六）围绕中国共产党成立90周年，纪念系列活动深入开展。在电视台、广播电台坚持每周推出一首红歌，扎实开展唱响红色经典歌曲活动；在xx县委政府网、党建网、电视台、广播电台、《xx》刊物等新闻媒体开辟专栏、专题、专版，浓墨重彩开展系列宣传报道；认真组织开展“颂党恩、跟党走、做党的好女儿”、“爱党、爱社会主义”、“童心向党，祖国发展我成长”、“读一百本好书、唱一百首红歌、讲一百个红色故事”等主题活动；积极组织参加“学习杨善洲精神”征文活动，为党旗添光彩“红土地之歌”演讲大赛，“党在我心中”知识竞赛，成功举办了“丰碑颂〃xx县庆祝中国共产党成立90周年红歌大联唱”、焰火晚会等纪念党的90华诞大型庆祝活动，影响群众达20万人次以上。

三、戒骄戒躁，乘势而上，推动宣传思想文化工作提质增效。

通过同志们的辛勤劳动和锐意进取，我县的宣传思想文化工作取得了显著成绩，为推动我县经济社会赶超跨越发展提供了强有力的理论指导、智力支持、舆论环境和文化支撑。事实证明，这支队伍是经得起考验、经得起摔打的，县委、县政府和社会各界是满意的。在此，我代表县委和县委宣传部，对大家付出的辛勤劳动表示由衷的感谢！

再过一个多月，充满生机和活力，取得巨大成就的2011年即将过去。今年剩下的一个多月，是出经验、出成果的时 候，大家要一如既往，以顽强的作风，旺盛的斗志把今年的收官之作做好，为工作任务的完成划上一个圆满句号。

一是要进一步抓好理论武装工作。要按照理论学习大推进、理论宣传大加强、理论研究大深入的要求，高标准、高质量地把学习任务完成好。中心组集中学习不少于4次，个人自学书目不少于12本，县处级干部、乡科级干部到基层调研分别不少于60天、120天等硬性指标，要在年底前按质按量完成。同时，要进一步健全完善学习档案的建管工作。

二是要进一步做好对外宣传工作。要在剩下的四十多天里，立足上大报、上大网、上大台，对外宣工作进行一次冲刺，推出宣传我县经济社会建设、文化建设、精神文明建设、生态文明建设及党的建设等的重量级稿件。要注重挖掘、培养先进典型并进行浓墨重彩的宣传，用典型来感染人、引导人、鼓舞人。要认真总结提炼各行各业、各级各部门的工作成绩及经验并大板块推出，用成绩和经验来说事明理，进一步激励斗志，鼓舞士气。县委宣传部要认真谋划，组织召开第二次xx籍在昆记者座谈会，积极营造更加有力于我县建设、改革、发展的外部舆论环境。

三是要进一步抓好文化建设。要按照年初的安排部署，把“农家文化大院”、“农家书屋”的建设落到实处，要坚持 标准质量意识，使农家文化大院“543”建设标准不走样。要强化培训指导，为农家文化大院培训管理人才及组织开展活动的人才，使“农家文化大院”真正成为农村群众唱歌跳舞、学习知识、陶冶情操的重要平台。要深入开展“三下乡”、“四进社区”活动和“2131”电影放映工程，把先进文化送到田间地头庭院，使农村、社区群众真正感受到文化发展成果。

四是要超前谋划，组织开展好元旦、春节文体活动。要按照惠及普通群众的要求，超前思考元旦、春节文体活动并抓好落实，促进城乡群众过上欢乐、祥和的元旦、春节。要坚持用健康向上的文体活动占领节日文化阵地，有效抵御各种腐朽思想文化的侵蚀。

五是要深入开展“走、转、改”活动。要认真落实“走、转、改”活动要求，通过走基层、转作风、改文风，挖掘、发现更多更好的鲜活的素材，为新闻宣传注入更加真实、更加生动、更有说服力的元素。要进一步弘扬新闻精神，多和群众打交道、做朋友，把宣传思想工作做到群众的心坎上，努力塑造亲民、爱民、近民的良好形象。要把镜头多对准基层，把笔尖多对准群众，不断增强媒体的亲和力和感召力。

六是要扎实做好宣传思想暨精神文明建设考核工作。一方面，要查缺补漏，迎接市委对我县宣传思想暨精神文明建 设的考核；另一方面，要迅速制定我县宣传思想暨精神文明建设考评体系并及时组织实施。考评体系要涵盖理论武装、对外宣传、对内宣传、文化建设、精神文明建设、公民道德建设、社会主义核心价值体系建设等。特别是要做好迎接市委考核的相关工作，要通过充分准备，展示亮点，以期获得客观、公正的估价。

同志们，成绩属于过去，光荣属于未来。不断提高工作的科学化水平，推动宣传思想文化工作再上台阶，是我们责无旁贷的任务。我们要认真落实县委要求，不断创新创造，以更加昂扬的精神状态，进一步把工作做深做细做好，用优异的成绩迎接新的一年的到来，迎接党的十八大的胜利召开！

谢谢大家！

第五篇：推动经济社会跨越式发展

深入开展创先争优活动

推动**经济社会跨越式发展

深入开展创先争优活动是党的十七大作出的重大决策。一年来的实践证明，创先争优活动不仅是加强基层党建工作的重要载体，也是推动经济社会跨越式发展的强大动力。今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是建党90周年，深入开展创先争优活动，具有十分重要的意义。

一.围绕跨越式发展，在项目建设中创先争优

省委、省政府区域发展战略将**定位为“两翼齐飞”的重要“一翼”，这充分体现了省委、省政府对**发展的高度关注。近年来，我们以项目建设为中心，坚持重点抓风电、难点抓移民，整体推进各项事业全面发展的“两抓整推”工作思路，推动了**经济跨越发展，创造了“**速度”和“**奇迹”。“十一五”时期，全市一大批重点项目相继建成，累计完成固定资产投资1104亿元，是“十五”时期的4倍，全市经济年均增长14.6%，生产总值突破400亿元，是“十五”末的2.8倍，项目建设有力地推动了**经济快速发展。深入开展创先争优活动要紧紧围绕跨越发展这一主题，服务项目建设这一中心，不断增强活动的向心力、凝聚力和战斗力。从**的实际出发，就是要将创先争优活动贯穿于项目建设的各个方面，充分发挥党组织在重大项目建设中的战斗堡

1垒作用和党员的先锋模范作用，以项目建设的大突破推动经济社会大发展。一是以项目为载体，创新组织设置模式，做到重大项目推进到哪里，党群组织就要延伸到哪里；二是广泛开展“党员示范岗”和“党员突击队”活动，动员广大党员在项目建设中争先进、创佳绩、做贡献，力争将每个项目都打造成质量优良、安全可靠、群众信赖的示范工程；三是动员广大党员尤其是党员领导干部引荐项目、争取资金、包挂包抓项目，推动项目建设上水平；四是健全落实市、县、乡三级党员干部联企挂项制度，选派优秀机关干部到重点项目和非公有制企业担任党建工作指导员，扩大创先争优活动的覆盖面，提高基层党建工作水平。

二.围绕和谐社会建设，在扶贫开发中创先争优

构建和谐社会既是经济社会发展的最终目标，也是保持经济社会持续、平稳、快速发展的重要保障。**现有移民15.48万人，占到全市农村人口的35.8%，移民人均纯收入不足当地农民的四分之一，不到城镇居民的八分之一，有

8.48万移民群众靠“低保”维持生活，移民的贫困问题已成为影响社会和谐的最大问题。加快移民扶贫开发，不仅是一项经济工作，更是一项严肃的政治任务。**市委、市政府始终把移民扶贫开发作为促进社会和谐的重点，紧紧围绕“移得来、稳得住、能致富”的目标，按照“规划先行、项目支撑、找准路子、强化措施”的要求，帮扶移民尽快脱贫致富。

近年来，累计争取扶贫资金4.67亿元，大力改善移民区基础设施条件，扶持特色产业发展，移民贫困人口由6.45万人减少到5.82万人。今后，要把创先争优活动和移民扶贫开发紧密结合起来，深入实施产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫计划，切实增强扶贫开发工作实效。一是全面落实市委常委包挂移民乡镇、机关部门单位联系移民村、党员干部结对帮扶困难移民群众的制度，为移民乡村和移民群众提供资金、项目、政策、技术、信息、市场等方面的服务，解决移民群众生产生活中的难点问题；二是继续推行选派优秀干部到移民乡担任科技副乡长、到移民村担任科技特派员制度，动员优秀人才到移民乡、村贡献才智、建功立业；三是广泛开展党员结对帮扶活动，动员移民乡村和邻近乡村先富起来的党员帮助困难群众致富，建立技术帮扶、产业帮扶、销路帮扶、物资帮扶等机制，形成互助友爱、共同致富的新格局。总之，要以创先争优活动为契机，建立健全移民扶贫开发新机制，加快移民脱贫致富步伐，力争“十二五”末全市移民人均纯收入达到全省农民人均收入水平，逐步缩小移民与当地原有居民收入差距，着力提升全市构建和谐社会的水平。

三.围绕广大群众需求，在惠及民生中创先争优

服务人民群众是党的全部工作的出发点和落脚点，也是创先争优活动的重要目标。近年来，我们紧紧围绕让群众放心、让群众满意、发展成果让群众共享这一目标，着力解决群众

在就业、就学、就医、社保、住房等方面的实际困难，促进了和谐社会建设。“十一五”时期，累计购买公益性岗位6926个，发放创业促就业小额担保贷款6.6亿元，城镇新增就业

5.5万人，下岗失业人员再就业2.4万人，全市参加城乡养老、医疗、失业、工伤等各类保险的参保人数达到114万人次，社会保险覆盖面达到85.3%。全市用于科教文卫体等方面的支出累计达50亿元，累计完成投资1.56亿元，解决了27.8万人的安全饮水问题，为城乡低保户、“三老一少”、离任村（社区）干部、低保边缘户、五保户发放救助资金6.9亿元，城乡困难群众得到了更多的实惠。今后，要始终把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，进一步完善就业、养老、医疗、低保、救助等各项制度，基本建立起广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系；要动员党员干部下基层、访民情、解民忧、增感情，做到问题在一线发现，难题在一线解决，能力在一线提升，作用在一线发挥，成效在一线体现；要把群众满意不满意、答应不答应作为党委、政府工作决策的出发点，使各项决策、各项政策都能体现出爱民、为民、便民、惠民的本质要求，并在实践中争创一流业绩。机关部门要全面推行首问责任制、限时办结制和服务承诺制，不断提高办事效率和党员干部的服务水平；农村要实行“民事村办、党员全程代理”制度，把服务群众作为创先争优活动的主要内容；社区要组建以党员为主

体的志愿者服务队，为社区群众提供政策咨询、法律援助、卫生环保等便民服务。总之，要以创先争优活动为载体，进一步增强党员的为民意识、服务意识，推动和谐社会建设，真正使创先争优活动成为谋民利、造民福的民心工程。