下载文档第一篇：在市农行工作会议上的讲话
在市农行202_年工作会议上的讲话
任我行
（202_年2月28日）
同志们：
非常高兴能够参加市农行这次年度工作会议，和大家一起探讨农业银行的改革和发展问题。一会儿，振琪行长还要作工作报告，对202_年农行工作进行具体的安排部署，请大家结合实际，认真抓好落实。借此机会，我就全市经济社会发展情况予以通报，并就搞好农业银行的改革、发展和服务工作，谈几点意见，供同志们参考：
一、把握发展大势，增强加快发展的责任意识和机遇意识 202_年，是我市经济社会发展不平凡的一年。全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕突破发展、构建和谐两大主题，克难攻坚，开拓奋进，战胜了严重自然灾害，克服了前进中的诸多困难和问题，经济社会继续保持了健康协调发展的良好势头。全年完成生产总值135.8亿元，同比增长12.4％；全社会固定资产投资133.2亿元，同比增长33.2％；社会消费品零售总额48.7亿元，同比增长17.6％；财政收入首次突破10亿元大关，达到10.89亿元，同比增长50.2%，提前三年实现了“十一五”规划财政收入翻两番的第一步目标；城镇居民可支配收入8870元，农民人均纯收入1850元,同比分别增长15.1%和15％。全市经济快速发展，产业结构逐步优化，各项事业全面进步，社会大局保持和谐稳定，广大群众越来越多地享受到了改革开放带来的成果，全市经济社会步入了又好又快发展的新阶段。
过去一年，市农行以科学发展观为统领，以提升质量效益为主线，围绕市委、市政府确立的发展战略和总体要求，积极贯彻落实党和国家经济金融方针政策，各项业务工作取得显著成就，为全市经济社会发展作出了积极贡献。202_年，全市农行系统完成存款50.48亿元，实现经营利润3352万元，同比增盈3037万元，增幅高达964.13%。同时，市农行被评为全市“202_年度最具活力企业”，被农总行评为首届农业银行系统“思想政治工作优秀单位”，实现了物质文明、精神文明建设的“双丰收”。在此，我谨代表市委、市人民政府，向市农行过去一年取得的可喜成绩表示热烈的祝贺！向奋战在经营一线的全体员工及其家属表示亲切的慰问！
202_年，是全面贯彻党的十七大精神，全力推进突破发展、努力构建和谐商洛的重要一年。市委二届三次全会和刚刚闭幕的市二届三次人代会，确定了今年经济社会发展的总体思路和目标，预期全市生产总值完成155亿元，增长12%；全社会固定资产投资149亿元，增长12%；财政总收入13.8亿元，增长26.8%，其中地方财政收入5.95亿元，增长20.5%，社会零售品销售总额增长15.5%；居民人均可支配收入9846元，增长11%；农民人均纯收入202_元，增长11.5％。实现上述目标，需要全市上下的共同努力，也离不开金融机构的大力支持和积极参与。我们要看到，随着我市突破发展进程的加快，金融业的发展空间也将进一步扩大。今年的中央一号文件，作出了关于加强农业基础设施建设的决定，加大对农业基础设施建设的投入，农行责无旁贷；今年全市规划建设60个重点项目，除高速公路建设投资外，地方性建设项目需要完成总投资36亿元，如期实现这些项目的建设目标，农行大有可为。因此，农行要牢牢把握目前发展的重要机遇期，充分发挥农业银行在支持地方经济发展特别是支持解决“三农”问题的职能作用，从全市经济社会发展大局来谋划发展、完善思路，积极寻求自身发展与经济发展的结合点和切入点，积极探索更加符合商洛实际的信贷措施，为推进突破发展、构建和谐商洛建功立业、再创佳绩。
二、坚持科学发展，进一步提升农业银行服务水平
面对当前良好的发展机遇，农行系统要坚持以科学发展观统揽全局，积极探索金融与经济社会发展的良性互动机制，不断创新发展思路，丰富服务内涵，提升服务质量，全面提高管理和服务水平，努力为地方经济建设提供全方位的金融支持。
一要提前介入，积极开展主动服务。要围绕全市经济社会发展的总体部署，不断调整和完善服务工作的思路和措施，积极寻求金融事业与经济发展的结合点和切入点。要进一步增强金融服务工作的主动性，提前介入经济建设和社会事业发展的各个领域、各个项目、各个工程、各个企业，指导各个融资项目按照国家的金融政策和金融机构的要求，积极开展各项融资活动，促进全社会融资能力和水平的全面提高，帮助解决地方经济社会发展资金短缺的问题。作为农业银行，要始终围绕解决“三农”问题和支持社会主义新农村建设，扎实开展具有前瞻性的调查研究，准确把握农村经济社会发展的新特点、新规律，研究采取适应农村发展形势、适应农民发展需求、适合农业发展规律的金融服务措施，破解“三农”发展难题，推进社会主义新农村建设。二要科学引导，促进经济健康发展。要重视发挥国家货币政策的宏观调控和信贷资金的投资导向作用，按照科学发展观的要求，不断加大货币信贷政策调控对经济结构调整的渗透力，切实增强货币政策工具在经济建设和市场运行中的疏导能力，调节和引导经济结构和产业结构调整沿着积极的方向发展。要围绕全市“十一五”总体规划和年度目标，按照“区别对待、有保有压”的总体思路和要求，积极支持全市现代医药、农产品加工、矿产建材等支柱产业发展，支持重点项目建设，支持各类企业培养和提高自主创新能力，支持以城建、交通为重点的基础设施建设，支持各项社会事业发展，促进生产力水平的进一步提高，推动经济增长方式的根本性转变。
三要创新思路，充分发挥行业职能。要抓好体制机制创新、产品和服务创新、经营管理和销售方式创新，积极培育市场主体，开拓金融市场，完善银行服务功能。要坚持加强服务窗口建设，切实把提供优质、高效、快捷的金融服务作为金融员工的自觉行动。要用活用足信贷政策，积极支持市上确定的重点项目，支持中小企业发展，改善县域经济的信贷服务。要加强信贷政策和地方产业政策的协调配合，认真分析和研究我市经济、金融运行规律，引导企业将资金投向符合产业政策、具有良好经济和社会效益的领域，进一步增强落实货币信贷政策的科学性和有效性,为促进地方经济金融协调快速发展作出应有贡献。四要立足实际，提高金融服务水平。202_年末，全市金融机构存款余额205.2亿元，而贷款余额仅86.12亿元，存款增长22.9%，而贷款只增长了18.6%。可以看出，目前我市金融存贷差仍在进一步拉大，“融资难、贷款难”的问题还没有从根本上得到解决，社会资金外流的现象依然十分严重。对此，我们要认真分析原因，充分考虑商洛贫困地区发展的具体实际，切实处理好规避信贷风险和服务经济发展的关系，在遵循国家信贷政策的基础上，积极探索更加符合商洛发展实际的信贷措施，切实解决“贷款难”的问题。
五要加强协作,搞好金融生态环境建设。近期，市政府印发了《商洛市金融生态环境建设工作实施方案》，对加强金融生态环境建设提出了明确的要求。各级各部门、各金融机构要按照《方案》的总体部署和要求，切实履行职责，认真抓好落实。要进一步加强社会信用体系建设，积极探索信用监督、考评机制，建立健全守信激励和失信惩戒机制，引导企业和公众不断增强诚信意识，推动形成“诚实守信”的良好社会风尚。要加强法制环境建设，着力改善金融司法环境，在加大金融案件立案、审判、执行力度的同时，进一步探索建立金融案件集中审结制度，依法加大对金融债权司法保护的力度，为金融健康发展保驾护航。要进一步加快信用担保体系建设，积极组建主体多元化、运作市场化的担保机构，规范担保机构经营行为，加强担保机构的行业指导和风险监管。
三、加强协作配合，促进形成加快发展的强大合力
面对当前的改革和发展形势，各级各部门、各金融机构要进一步加强交流、沟通，更加紧密地搞好协作、配合，切实处理好各方面的关系，实现金融与经济社会的良性互动，促进形成经济和金融协调发展、健康发展的强大合力。
一要处理好地方政府与金融机构的关系。各级党委、政府要牢固树立在振兴经济中发展金融、在发展金融中振兴经济的观念，把金融机构的发展纳入地方经济社会发展统筹考虑,定期与各金融机构的交流、沟通，及时了解全市金融机构运行情况，全力支持金融机构开展工作。各有关部门特别是政法机关要充分发挥职能作用，保护金融机构合法权益，维护金融行业运行秩序，为金融行业协调快速发展创造的良好法治环境。各金融机构要定期主动向地方党委政府汇报工作，向相关部门通报金融形势，并根据金融形势的变化对地方经济社会的发展提出合理化建议和意见，支持地方经济社会发展。
二要处理好金融机构与各类企业的关系。要积极营造诚信环境，鼓励企业通过提高信用等级，依靠自身经营业绩和履约能力取得银行的信任和支持。银行机构要进一步改善金融服务，多为企业发展出谋划策，积极为企业提供信贷支持，特别是已经签约的项目，一定要确保资金按时到位。各级新闻媒体，要加大对守信企业和银行的宣传力度，在全社会营造良好的诚信环境。
三要处理好业务发展与行业监管的关系。发展是目的，监管是手段，监管的最终目的是为了实现又好又快发展。市人民银行和银监分局要做到以监管促发展，抓住维护金融市场秩序、促进诚信建设、防范金融风险、为金融业创造良好外部环境等关键环节，尽职尽责，大胆监管。特别要注意规范引导民间借贷。要认真学习借鉴发达地区民间借贷管理经验，积极研究制定充分利用民间资金的政策措施，在规范民间借贷行为控制风险的基础上，充分发挥民间资金对活跃民间经济活动的积极作用。
四要处理好金融服务与自身发展的关系。金融业作为服务行业，其存在的价值应该体现于能否为经济发展、社会进步和提高人民生活水平提供优质、高效的金融服务；社会的认可和支持是金融业赖以生存的基础，社会对金融产品和服务的需求是金融业发展的直接动力，各金融机构必须加快发展，尽快做大做强，更好地满足人民群众的生产、生活需求；充分利用社会稳定、经济发展和人民生活水平提高的良好经济环境，努力实现经济发展与金融自身发展的良性互动。
五要处理好立足当前与谋划长远的关系。在广阔的社会市场中，各家金融机构之间既有可能是商业竞争对手，也有可能是合作伙伴。但都有一个共同目标，那就是着力做大商洛金融市场，服务全市经济社会发展大局。这就要求各金融机构从实际出发，解决好各自发展中存在的问题，做好资本、技术、人才等各方面的积累和准备，夯实基础，严格管理，防范风险；要着眼长远，坚决制止以恶意竞争、误导公众等方式扰乱金融秩序。要积极倡导先进的金融文化，形成与商洛经济发展水平和文化环境相适应的金融供求结构，为长远发展奠定良好的基础。
同志们，金融工作是经济社会发展的有力保障，在加快突破发展、构建和谐商洛中，担负着非常重要的任务和使命。希望大家进一步统一思想，振奋精神，再鼓干劲，再接再厉，全面完成今年各项改革和发展任务，为全市经济社会又好又快发展，作出新的更大的贡献！谢谢大家！
第二篇：在县农行工作会议上的讲话
同志们：
这次农行工作会议，是在全县上下深入贯彻党的十七大精神和县“两会”精神之际召开的一次十分重要的会议，必将对促进我县金融事业发展、加快推进建设陕南经济强县进程，确保全年目标的实现产生积极的推动作用。刚才，根民同志代表县农行对202_年工作进行了总结，对今年的工作进行了安排部署，总结成绩客观全面、实事求是，安
排任务重点突出、符合实际，希望大家认真抓好落实。下面，我将全县经济社会发展情况向大家作以通报，并就柞水县农行的改革、发展和服务工作讲几点意见。
一、肯定成绩，认清形势，坚定做好农行工作的信心和决心
过去的一年，我们紧紧抓住西柞高速公路开通的机遇，着力推动矿产冶金、现代医药产业再上新台阶，举全县之力推进旅游产业的重大突破，稳步发展各项社会事业，努力保持社会大局和谐稳定，在旅游应急接待、“两基”迎国验、救灾重建等大事多、紧事多、难事多的情况下，较好地完成了各项经济目标任务，实现了率先突破发展的良好开局和融入西安的高点起步。全县实现生产总值13.75亿元，增长13.1%，位列全市第一，是202_年以来增幅最高的一年。农业总产值4亿元，增长7.8%。工业总产值9.45亿元，增长29.4%。固定资产投资6.61亿元，增长38.8%。社会消费品零售总额3.26亿元，增长20.6%。财政总收入突破亿元大关，达到1.09亿元，增长38.9%，其中地方财政收入4068万元，增长32.6%，净增1000万元。农民人均纯收入1734元，净增228元。城镇居民人均可支配收入8755元，增长15%。旅游产业在应急接待和长远发展上都取得了较好成绩，被省旅游局授予陕西旅游强县，柞水溶洞被评为省级地质公园。牛背梁周围已有13个旅游开发项目落户，总投资10亿元，牛背梁森林公园被批准为国家级森林公园。项目工作卓有成效，在全市重点项目综合评比中名列第一。农村经济在大灾之年保持平稳增长，农民安居工程建设和劳务输出等工作在不同领域都为全县工作增添了亮点，获得了全国绿化模范县、省级劳务输出工作示范县等荣誉。社会事业全面进步，省级文明县城创建已顺利通过验收，并得到了省委、省政府的命名表彰。“两基”工作代表陕西省顺利通过国家评估验收，被国家三部委授予西部地区“两基”攻坚先进地区。平安柞水创建顺利通过省上验收，正在等待省上命名，信访工作基本实现了“一控四降”目标，全县社会大局总体保持稳定。
202_年，县农行紧紧围绕县委、县政府确立的发展方略和总体要求，积极贯彻落实党和国家经济金融方针政策，各项业务工作取得显著成就，为全县经济社会发展作出了积极贡献。经营利润首次越过千万元大关，当年实现经营利润1041万元，位居全市农行第一；各项存款创历史新高，较年初净增加2亿多元；内控管理进一步加强，202_被省行评为内部控制一类行；业务经营综合绩效考评排名位居全市农行第一，分别被省、市行评为202_先进单位，实现了各项工作又好又快地发展。这些成绩的取得，是县农行班子正确领导的结果，也是全体员工辛勤努力的结果。成绩有目共睹，得到了社会各界的充分肯定，县委、县政府对农行一年来的工作是满意的。在此，我谨代表县委、县政府，向县农行过去一年取得的可喜成绩表示热烈的祝贺！向奋战在经营一线的全体员工表示亲切的慰问和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，当前我县经济运行和社会管理还存在不少困难和问题，农业基础脆弱，工业科技含量不高，节能减排任务艰巨，环境保护压力大，物价涨幅居高不下，公共财政体系不健全，政府投入的能力与群众期望、各项事业发展需求之间的矛盾仍很突出，特别是国家从紧货币政策的实施，使银行信贷类资产业务的过快扩张变为重点调控，这将给以贷款利收息为主的农行带来一定的压力。但是，我们也应看到，随着我县率先突破发展进程的加快，金融业的发展空间也将进一步扩大。今年的中央一号文件，作出了关于加强农业基础设施建设的决定，加大对农业基础设施建设的投入，农行责无旁贷；除高速公路建设外，今年县上将围绕工业、旅游、农业、城镇建设、基础设施和民生等六个方面，启动58个地方重点项目建设，投资8.45亿元，大西沟铁矿矿钢一体化项目，钼、铜、钒、钛4个新建、扩建项目，牛背梁森林公园项目，桃园盘龙小区项目、五洲大厦项目、新城开发项目等一批关乎陕南经济强县建设进程的重大项目将陆续开工，如期实现这些项目的建设目标，农行大有可为。因此，农行要牢牢把握目前发展的重要机遇期，充分发挥农业银行在支持地方经济发展，特别是支持解决“三农”问题的职能作用，从全县经济社会发展大局来谋划发展、完善思路，积极寻求自身发展与经济发展的结合点和切入点，积极探索更加符合柞水实际的信贷措施，为推进率先突破发展、构建和谐柞水建功立业、再创佳绩。
二、明确目标，突出重点，努力提升农
行服务地方经济社会发展的水平
202_年既是全面贯彻落实十七大战略部署的第一年，也是我县全力推进突破发展、迈步陕南经济强县的开局年。刚刚闭幕的县人代会，确定了今年经济社会发展的总体目标，全县生产总值达到16亿元，增长12%；农业总产值达到4.35亿元，增长8.8%；工业总产值达到11.5亿元，增长21.7%；全社会固定资产投
资达到8.5亿元，增长28.6%；财政总收入达到1.4亿元，增长28.6%，其中地方财政收入达到5000万元，增长22.9%；社会消费品零售总额达到3.8亿元，增长16.2%；农民人均纯收入达到1940元，增长12%；城镇居民人均可支配收入达到9718元，增长11%；单位gdp能耗降低4%左右；人口自然增长率控制在3‰以内；城镇登记失业率控制在4%以内。实现上述目标，需要全县上下的共同努力，也离不开金融机构的大力支持和积极参与。县农行要围绕全县经济社会发展的总体思路和目标，服从服务于经济发展大局，与时俱进，开拓进取，不断优化信贷资源配置，力争实现各项存款1亿元，不良贷款余额下降300万元，货币清收700万元，中间业务收入400万元，实现经营利润1400万元，努力实现农行和柞水经济的双发展、双促进。
（一）创新经营方式，全力拓展存款市场。存款对银行来说，永远是第一位的。存款业务作为创利的主要来源，必须加强研究，创新思维，开展营销，做大做强存款市场，不断适应市场的变化。要积极创新经营机制，积极推行储蓄承包经营，进一步激发员工的工作热情，发挥潜能，不遗余力，全身心投入到存款市场的开拓和发展中去。要抓住市场发展机遇，大力培育个体户存款市场，选择培植优良客户资源，吸引个体工商户，壮大个体存款。积极推行“存贷积数”结合贷款办法，以存定贷，以贷引存，以贷促存，最大限度地实现个人存款资金体内循环。要紧盯优良客户，拓展对公存款，在做好已有优质客户的维护和跟踪服务工作的同时，进一步拓展对公存款领域。发挥农行自身优势和潜力，提高金融服务质量，通过服务质量取信于广大农民群众，从而牢牢把握市场，积极吸纳存款，与客户建立长期稳定的互惠互利伙伴关系。
（二）提前主动介入，积极开展上门服务。服务是永恒的主题，是不变的定律。要围绕全县经济社会发展的总体部署，不断调整和完善服务工作的思路和措施，积极寻求金融事业与经济发展的结合点和切入点。要进一步增强金融服务工作的主动性，提前介入经济建设和社会事业发展的各个领域、各个项目、各个工程、各个企业，指导各个融资项目按照国家的金融政策和金融机构的要求，积极开展各项融资活动，促进全社会融资能力和水平的全面提高，帮助解决地方经济社会发展资金短缺的问题。作为农业银行，要始终围绕解决“三农”问题和支持社会主义新农村建设，扎实开展具有前瞻性的调查研究，准确把握农村经济社会发展的新特点、新规律，研究采取适应农村发展形势、适应农民发展需求、适合农业发展规律的金融服务措施，破解“三农”发展难题，推进社会主义新农村建设。
（三）坚持科学引导，促进经济健康发展。202_年国家继续实行从紧的货币信贷政策，县农行要重视发挥国家货币政策的宏观调控和信贷资金的投资导向作用，按照科学发展观的要求，不断加大货币信贷政策调控对经济结构调整的渗透力，切实增强货币政策在经济建设和市场运行中的疏导能力，调节和引导经济结构和产业结构调整沿着积极的方向发展。要围绕全县“十一五”总体规划和目标，按照“区别对待、有保有压”的总体思路和要求，积极支持全县矿产、医药、旅游等支柱产业发展，支持重点项目建设，支持各类企业培养和提高自主创新能力，支持以城建、交通为重点的基础设施建设，支持各项社会事业发展，促进生产力水平的进一步提高，推动经济增长方式的根本性转变。
（四）创新工作思路，充分发挥行业职能。要抓好体制机制创新、产品和服务创新、经营管理和营销方式创新，积极培育市场主体，开拓金融市场，完善银行服务功能。加强服务窗口建设，切实把优质、高效、快捷的金融服务作为金融员工的自觉行动。要用活用足信贷政策，积极支持县上确定的重点项目，支持中小企业发展，改善县域经济的信贷服务。要加强信贷政策和地方产业政策的协调配合，认真分析和研究我县经济、金融运行规律，引导企业将资金投向符合产业政策、具有良好经济和社会效益的领域，进一步增强落实货币信贷政策的科学性和有效性,为促进地方经济金融协调快速发展作出应有的贡献。
（五）加大信贷支持力度，促进地方经济发展。202_年末，全县金融机构存款余额13.65亿元，较上年净增2.7亿元，增幅为24.7%；各项贷款余额6.74亿元，较上年净增0.81亿元，增幅为13.7%，贷款增长幅度低于存款增长幅度11%。存贷差近7亿元，这说明贷款拓宽的仍然很大，地方企业“融资难、贷款难”的问题还没有从根本上得到解决，社会资金外流的现象依然十分严重。对此，我们要认真分析，充分考虑贫困地区发展的具体实际，处理好规避信贷风险和服务经济发展的关系，在遵循国家信贷政策的基础上，积极探索更加符合柞水发展实际的信贷措施，不断加大信贷支持力度，切实解决“贷款难”的问题，服务地方经济发展，实现良性互动。
（六）加强诚信建设，优化金融生态环境。最近市政府印发了《商洛市金融生态环境建设工作实施方案》，对加强金融生态环境建设提出了明确的要求。县级各部门、各金融机构要按照《方案》的总体部署和要求，切实履行职责，认真抓好落实。要进一步加强社会信用体系建设，积极探索信用监督、考评机制，建立健全守信激励和失信惩戒机制，引导企业和公众不断增强诚信意识，形成“诚实守信”的良好社会风尚。加强法制环境建设，着力改善金融司法环境，在加大金融案件立案、审判、执行力度的同时，进一步探索建立金融案件集中审结制度，依法加大对金融债权司法保护的力度，为金融健康发展保驾护航。
三、加强协作，密切配合，形成加快发展的强大合力
面对当前改革和发展形势，金融机构要进一步加强与各乡镇、各部门的交流与沟通，更加紧密地搞好协作配合，切实处理好各方面的关系，实现金融与经济社会的良性互动，形成经济和金融协调发展、健康发展的强大合力。
一要处理好地方政府与金融机构的关系。各级各部门要牢固树立在振兴经济中发展金融、在发展金融中振兴经济的观念，把金融机构的发展纳入地方经济社会发展统筹考虑，定期与各金融机构的交流、沟通，及时了解全县金融机构运行情况，全力支持金融机构开展工作。各有关部门特别是政法机关要充分发挥职能作用，保护金融机构合法权益，维护金融行业运行秩序，为金融行业协调快速发展创造的良好法治环境。金融机构要定期主动向地方党委政府汇报工作，向相关部门通报金融形势，并根据金融形势的变化对地方经济社会的发展提出合理化建议和意见，支持地方经济社会发展。
二要处理好金融机构与各类企业的关系。要积极营造诚信环境，鼓励企业通过提高信用等级，依靠自身经营业绩和履约能力取得银行的信任和支持。银行机构要进一步改善金融服务，多为企业发展出谋划策，积极为企业提供信贷支持，特别是已经签约的项目，一定要确保资金按时到位。各级新闻媒体，要加大对守信企业和银行的宣传力度，在全社会营造良好的诚信环境。
三要处理好业务发展与行业监管的关系。发展是目的，监管是手段，监管的最终目的是为了实现又好又快发展。各级监管部门要做到以监管促发展，抓住维护金融市场秩序、促进诚信建设、防范金融风险、为金融业创造良好外部环境等关键环节，尽职尽责，大胆监管。特别要注意规范引导民间借贷。要学习借鉴发达地区民间借贷管理经验，积极研究制定充分利用民间资金的政策措施，在规范民间借贷行为控制风险的基础上，充分发挥民间资金对活跃民间经济的积极作用。
四要处理好金融服务与自身发展的关系。金融业作为服务行业，其存在的价值应该体现于能否为经济发展、社会进步和提高人民生活水平提供优质、高效的金融服务；社会的认可和支持是金融业赖以生存的基础，社会对金融产品和服务的需求是金融业发展的直接动力，各金融机构必须加快发展，尽快做大做强，更好地满足人民群众的生产生活需求；充分利用社会稳定、经济发展和人民生活水平提高的良好经济环境，努力实现经济发展与金融自身发展的良性互动。
五要处理好立足当前与谋划长远的关系。在广阔的社会市场中，各家金融机构之间既有可能是商业竞争对手，也有可能是合作伙伴。但都有一个共同目标，那就是着力做大柞水金融市场，服务全县经济社会发展大局。这就要求各金融机构从实际出发，解决好各自发展中存在的问题，做好资本、技术、人才等各方面的积累和准备，夯实基础，严格管理，防范风险；要着眼长远，坚决制止以恶意竞争、误导公众等方式扰乱金融秩序的行为。要积极倡导先进的金融文化，形成与柞水经济发展水平和文化环境相适应的金融供求结构，为长远发展奠定良好的基础。
六要处理机关建设与队伍建设的关系。县农行要牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨和“客户至上”的经营意识，进一步强化机关为基层服务、上级为下级服务、全行为效益客户服务的服务意识，争创文明机关。农行广大干部职工要树立“强基固本”的思想意识，勇于进取、与时俱进，根据形势的发展，开动脑筋，研究问题，把握规律，不断改进工作方法和工作方式，提高驾驭全局和开拓进取的能力；要勇于改革、开拓创新，把改革作为解决发展中问题的关键，把创新作为我们事业发展的灵魂，促进农行工作有新的转变；要勤奋务实、敬业奉献，发扬高度的事业心、责任感和奉献精神，脚踏实地，真抓实干，促进农行各项事业得到持续快速发展。
七要处理好改革与发展的关系。按照中央经济工作会议要求，农行股改各项工作正在提速，产权制度和公司治理结构的改革，将带来管理体制和经营机制的根本变革，农业银行即将站在新的历史起点。在改革的关键时期，要处理好改革与发展的关系，改革的目的是为了更好地发展，不能因为改革而偏废发展与管理。要深刻领会“以人为本”的科学发展观的核心，在抓好各项改革的准备工作的同时，要尊重员工劳动、关心职工疾苦、激励员工创新，充分发挥广大员工致力于改革和有效发展的主观能动性，以有效发展推进改革进程，以改革新机制促进农行未来大发展，确保改革、稳定、发展三者的有机统一。
同志们，金融工作是经济社会发展的有力保障，在加快突破发展、构建和谐柞水中，担负着重要的任务和使命。让我们在“三个代表”重要思想的正确指引下，在县委、县政府的正确领导下，团结一心，开拓进取，与时俱进，扎实工作，努力开创柞水农行发展的新局面，为实现柞水率先突破发展、建设陕南经济强县做出新的更大贡献。
谢谢大家！
第三篇：在农行省分行工作会议上的讲话
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春节刚过，农行省分行就召开了全省工作会议，总结去年取得的工作成绩，全面安排和部署今年的各项工作，并对先进单位、先进个人进行了表彰和奖励。希望同志们认真学习好、领会好、贯彻好这次会议精神。参加这次会议，我感到非常高兴，一是因为过去的一年里农行系统的各项工作取得了显著成效，为全省经济建设做出了重大贡献；二是因为能够借此机会同大家见见面，给大家拜个年。在这里，我代表省政府对全省农行系统为我省经济建设做出的贡献表示衷心感谢，并祝愿同志们在新的一年里心情愉快，工作顺利!
会前，主持工作的周清玉副书记和李印平副行长专门向省政府汇报了去年的工作情况和今年的工作安排。下面，我讲两点意见：
一、202_年我省农业银行取得的工作成绩值得充分肯定
去年，全省农行以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合实际，克服各种困难，积极推进经营机制改革，加强市场营销，改进金融服务手段，各项业务取得了较快发展。概括起来，有四个方面：第一，存款首次突破了300亿元大关，存款增量首次居同业第一位。人民币各项存款余额达3018亿元，较年初增加5756亿元，同比多增2326亿元，完成年计划的17988%。第二，贷款投放重点突出，清收盘活成效显著，信贷结构进一步优化。全年累计发放各项贷款11598亿元，支持我省农业生产、烤烟收购和交通、电力、城镇改造等重大基础设施建设，优良客户贷款所占比例较年初上升451个百分点，不良贷款所占比例下降413个百分点。第三，扶贫贷款的发放成效显著，支持了贫困地区的经济发展。全年发放扶贫贷款2125亿元，其中发放小额扶贫贷款16亿元，支持贫困农户1267万户，全省30万农民摆脱贫困。第四，经营效益明显改善，告别了连续8年亏损的历史。全行本外币实现账面利润10053万元，同比减亏增盈19297万元，超计划盈利8376万元。同时内部改革也稳步推进，全年撤并优化网点90个，减员分流860多人，提高了经营效益，维护了队伍稳定。这些成绩的取得，是农行省分行党委正确领导的结果，是全省农行系统广大员工辛勤劳动的结果，来之不易，值得充分肯定。对你们取得的成绩表示衷心的祝贺!实践证明，农行省分行新的领导班子精诚团结，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，工作思路是完全正确的，各项措施是非常有效的。
长期以来，农行一贯以支持地方社会经济发展为己任，特别是在支持农业和农村经济发展方面做了大量工作。如积极发放农资贷款支持春耕、备耕，保障了全省农业生产的资金需要；大力支持全省烤烟收购，202_年全省共收购510万担烤烟，没有出现“白条”，做到烟农、企业、财政、政府四方面满意；围绕全省农业产业结构调整重点，加大对“三农”的信贷投入，支持龙头企业、专业大户和专业市场等农业产业化项目的实施；以西部大开发为契机，积极参与“西电东送”、高等级公路等重点项目建设；适时发放小额扶贫贷款，支持贫困农户脱贫致富等等。我省农行系统还将信贷扶贫与支持贫困地区公路、供水、供电等基础设施建设有机结合起来，有力地促进了贫困地区基础设施环境的改善；通过积极介入农村小城镇建设，促进了全省城镇化水平的不断提高；通过发放农村电网改造贷款，改善农村用电条件，减轻农民及企业用电负担。农业银行为我省经济和社会发展所做的贡献，有目共睹，社会公认，得到了各级政府的肯定和认可。202_年我省的各项工作取得了较好的成效，国内生产总值达到1180亿元，财政收入达到203亿元，农民人均收入达到1490元。这些成绩的取得，农业银行功不可没。
二、希望农行系统再接再厉，再创佳绩，为我省经济发展做出更大贡献
今年是贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会的第一年，农业银行承担着十分重要的工作任务。根据中央的精神，结合我省实际，农业银行应抓好以下三方面工作。
(一)围绕全面建设小康社会的奋斗目标，为我省经济发展做出新的贡献。当前，全省经济发展面临很多有利的条件，一是党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标，大力推进西部大开发战略和新阶段扶贫开发；二是中央经济工作会议确定了坚持实行扩大内需的方针，继续发行相当规模的国债投入基础设施建设等，为我省经济和金融加快发展提供了难得的历史机遇；三是中央农村工作会议把解决农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重，提出了一系列政策扶持和资金扶持措施，加大了对“三农”的支持力度。应该说，我们面临的机遇是前所未有的。当前，我省经济发展势头良好，特别是以交通为重点的基础设施建设，以“西电东送”为重点的能源建设，以退耕还林还草为重点的生态建设，以“两基”攻坚为重点的科技教育事业，以贫困乡、极贫村为重点的扶贫开发，都在全面推进，各方面的工作力度都在加大。金融是现代经济的核心，特别是在我省这样资金比较缺乏的地方搞建设，更离不开金融的支持。农业银行要围绕全面建设小康社会的奋斗目标，牢固树立为农业、农村和农民服务的思想，结合省委、省政府确定的工作重点，优化金融资源配置，提高金融服务水平，促进全省经济持续快速增长，实现金融资源配置的社会、经济效益的最大化。要运用金融手段，支持经济结构的战略性调整，推进产业化结构优化升级。
(二)深化金融体制改革，防范和化解金融风险。今年也是进一步深化金融体制改革的一年。xx召开了全国银行证券保险工作会议，就金融系统加快改革发展进行了总体部署。温家宝总理在会上提出了今年金融工作的五大任务：第一，继续降低银行不良贷款比例；第二，稳步推进金融改革；第三，改进和加强金融监管；第四，逐步扩大金融对外开放；第五，切
实提高金融服务水平。我看这也是农业银行今年工作的五大任务。省委、省政府在全省经济工作会议上明确提出，要正确处理地方经济与金融发展的关系，支持金融机构向优势产业、优势企业、优势产品提供信贷服务，积极扩大消费信贷。各级政府也要进一步加强对金融知识的学习，把防范和化解金融风险作为主要工作，大力整顿和规范市场经济秩序，为金融机构的发展创造良好的法制环境、服务环境和信用环境，严厉打击各种逃废银行债务的行为。
中央农村工作会议提出：“要从农村实际出发，加快农村金融体制改革步伐，着力改善农村金融服务，加大信贷支农力度。要坚持为农业、农村和农民服务的宗旨，加大农业信贷投放，增加农户贷款，为农民生产生活和农业、农村经济结构调整及时、有效地提供资金服务。要整顿农村信用秩序，引导规范民间借贷”。金融体制的改革是一项十分复杂的系统工作，我们要坚持既要积极又要稳妥的方针，按照中央和xx的部署，做好相关的各项工作。
(三)把握机遇，转变观念，不断提高农业银行的经营管理水平和综合竞争实力。今年省农行提出了8项工作目标和6项工作措施，我认为指导思想明确，重点突出，措施扎实。特别是提出在抓存款、壮大资金实力的同时，加强贷款营销，积极介入重大项目建设。当前的形势对农业银行的发展非常有利。随着西部大开发战略的进一步实施，我省投资规模每年增加100亿元左右，去年达600多亿元，今年将超过700亿元，办成了许多多年想办都办不了的大事。也涌现出一些适合金融机构信贷投入的优良大项目。今年将加快遵崇、清黄、三凯等高速和高等级公路建设，开工建设镇宁至胜境关、玉屏至三穗高速公路，实施<?xml:namespace prefix = st1 ns = “urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags” />
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，农业银行将承担十分繁重的工作任务，希望同志们振奋精神，开拓创新，扎实工作，为促进我省经济发展和社会进步做出积极的贡献。
第四篇：在农行省分行工作会议上的讲话
>春节刚过，农行省分行就召开了全省工作会议，总结去年取得的工作成绩，全面安排和部署今年的各项工作，并对先进单位、先进个人进行了表彰和奖励。希望同志们认真学习好、领会好、贯彻好这次会议精神。参加这次会议，我感到非常高兴，一是因为过去的一年里农行系统的各项工作取得了显著成效，为全省经济建设做出了重大贡献；二是因为能够借此机会同大家见见面，给大家拜个年。在这里，我代表省政府对全省农行系统为我省经济建设做出的贡献表示衷心感谢，并祝愿同志们在新的一年里心情愉快，工作顺利!
会前，主持工作的周清玉副书记和李印平副行长专门向省政府汇报了去年的工作情况和今年的工作安排。下面，我讲两点意见：
一、202_年我省农业银行取得的工作成绩值得充分肯定
长期以来，农行一贯以支持地方社会经济发展为己任，特别是在支持农业和农村经济发展方面做了大量工作。如积极发放农资贷款支持春耕、备耕，保障了全省农业生产的资金需要；大力支持全省烤烟收购，202_年全省共收购510万担烤烟，没有出现“白条”，做到烟农、企业、财政、政府四方面满意；围绕全省农业产业结构调整重点，加大对“三农”的信贷投入，支持龙头企业、专业大户和专业市场等农业产业化项目的实施；以西部大开发为契机，积极参与“西电东送”、高等级公路等重点项目建设；适时发放小额扶贫贷款，支持贫困农户脱贫致富等等。我省农行系统还将信贷扶贫与支持贫困地区公路、供水、供电等基础设施建设有机结合起来，有力地促进了贫困地区基础设施环境的改善；通过积极介入农村小城镇建设，促进了全省城镇化水平的不断提高；通过发放农村电网改造贷款，改善农村用电条件，减轻农民及企业用电负担。农业银行为我省经济和社会发展所做的贡献，有目共睹，社会公认，得到了各级政府的肯定和认可。202_年我省的各项工作取得了较好的成效，国内生产总值达到1180亿元，财政收入达到203亿元，农民人均收入达到1490元。这些成绩的取得，农业银行功不可没。
二、希望农行系统再接再厉，再创佳绩，为我省经济发展做出更大贡献
今年是贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会的第一年，农业银行承担着十分重要的工作任务。根据中央的精神，结合我省实际，农业银行应抓好以下三方面工作。
(一)围绕全面建设小康社会的奋斗目标，为我省经济发展做出新的贡献。当前，全省经济发展面临很多有利的条件，一是党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标，大力推进西部大开发战略和新阶段扶贫开发；二是中央经济工作会议确定了坚持实行扩大内需的方针，继续发行相当规模的国债投入基础设施建设等，为我省经济和金融加快发展提供了难得的历史机遇；三是中央农村工作会议把解决农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重，提出了一系列政策扶持和资金扶持措施，加大了对“三农”的支持力度。应该说，我们面临的机遇是前所未有的。当前，我省经济发展势头良好，特别是以交通为重点的基础设施建设，以“西电东送”为重点的能源建设，以退耕还林还草为重点的生态建设，以“两基”攻坚为重点的科技教育事业，以贫困乡、极贫村为重点的扶贫开发，都在全面推进，各方面的工作力度都在加大。金融是现代经济的核心，特别是在我省这样资金比较缺乏的地方搞建设，更离不开金融的支持。农业银行要围绕全面建设小康社会的奋斗目标，牢固树立为农业、农村和农民服务的思想，结合省委、省政府确定的工作重点，优化金融资源配置，提高金融服务水平，促进全省经济持续快速增长，实现金融资源配置的社会、经济效益的最大化。要运用金融手段，支持经济结构的战略性调整，推进产业化结构优化升级。
(二)深化金融体制改革，防范和化解金融风险。今年也是进一步深化金融体制改革的一年。国务院召开了全国银行证券保险工作会议，就金融系统加快改革发展进行了总体部署。温家宝总理在会上提出了今年金融工作的五大任务：第一，继续降低银行不良贷款比例；第二，稳步推进金融改革；第三，改进和加强金融监管；第四，逐步扩大金融对外开放；第五，切实提高金融服务水平。我看这也是农业银行今年工作的五大任务。省委、省政府在全省经济工作会议上明确提出，要正确处理地方经济与金融发展的关系，支持金融机构向优势产业、优势企业、优势产品提供信贷服务，积极扩大消费信贷。各级政府也要进一步加强对金融知识的学习，把防范和化解金融风险作为主要工作，大力整顿和规范市场经济秩序，为金融机构的发展创造良好的法制环境、服务环境和信用环境，严厉打击各种逃废银行债务的行为。
中央农村工作会议提出：“要从农村实际出发，加快农村金融体制改革步伐，着力改善农村金融服务，加大信贷支农力度。要坚持为农业、农村和农民服务的宗旨，加大农业信贷投放，增加农户贷款，为农民生产生活和农业、农村经济结构调整及时、有效地提供资金服务。要整顿农村信用秩序，引导规范民间借贷”。金融体制的改革是一项十分复杂的系统工作，我们要坚持既要积极又要稳妥的方针，按照中央和国务院的部署，做好相关的各项工作。
(三)把握机遇，转变观念，不断提高农业银行的经营管理水平和综合竞争实力。今年省农行提出了8项工作目标和6项工作措施，我认为指导思想明确，重点突出，措施扎实。特别是提出在抓存款、壮大资金实力的同时，加强贷款营销，积极介入重大项目建设。当前的形势对农业银行的发展非常有利。随着西部大开发战略的进一步实施，我省投资规模每年增加100亿元左右，去年达600多亿元，今年将超过700亿元，办成了许多多年想办都办不了的大事。也涌现出一些适合金融机构信贷投入的优良大项目。今年将加快遵崇、清黄、三凯等高速和高等级公路建设，开工建设镇宁至胜境关、玉屏至三穗高速公路，实施5000公里油路改造；投产纳雍电厂、安顺电厂二期、黔北电厂、乌江渡水电站扩机等项目，开工建设构皮滩水电站、盘南电厂、纳雍电厂二期、鸭溪电厂，加快三板溪、思林、光照水电站建设等。这些项目融资需求量非常大，已经成为各金融机构竞争的热点。农业银行特别是项目所在地行要组织专门工作小组，认真分析研究，及时介入，改变客户散、低、差的状况。随着中央加大对“三农”的扶持力度，一系列的政策和措施将会陆续出台，无论过去和今后，这样的机遇是不可多得的。农业银行必须牢牢抓住机遇，转变观念，改进服务，加强营销，通过业务的快速发展不断提高经营效益和综合竞争实力。在积极竞争优良大项目的同时，按照中央农村工作会议的要求，加大对农村经济结构调整、农业产业化经营和农村信贷扶贫工作的支持力度，积极推广盘县小额信贷管理的成功经验，促进农村经济全面发展。
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，农业银行将承担十分繁重的工作任务，希望同志们振奋精神，开拓创新，扎实工作，为促进我省经济发展和社会进步做出积极的贡献。
第五篇：A市在全市人才工作会议上的讲话
同志们：这次全市人才工作会议，是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，也是我市建大市以来召开的第一次人才工作专题会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，传达落实全国、全省人才工作会议精神，进一步提高认识，转变观念，创新机制，大力实施人才强市战略，为实现我市跨越式发展提供坚强有力的人才支撑。市委、市政府高度重视人才工作。去年市委先后召开两次常委会，组织学xxx省委关于人才工作的方针、政策和指示精神，听取并研究全市人才工作。5月中旬市里组织三个调研组，就我市人才队伍建设情况进行了为期一个月的调研，形成了《欠发达地区人才强市战略研究》的调研报告，同时制定下发了《衢州市****-****年人才队伍建设规划》和《关于落实党管人才原则、实施人才强市战略的意见》，完善和创新了人才队伍培养、引进、使用、激励和保障等方面的一系列政策措施。今年1月*日，市委常委会再次专题研究了我市人才工作，并就下一阶段人才工作作了研究部署。下面，我讲三点意见。
一、树立和落实科学的人才观，充分认识实施人才强市战略的极端重要性人才问题至关重要。党和国家历来高度重视人才工作，党中央先后提出了科教兴国、依法治国战略，作出了人才资源是第一资源的科学判断，提出了人才强国战略和党管人才原则。去年底中央和省委相继召开人才工作会议，就当前和今后一个时期的人才工作进行了全面部署，为今后人才工作指明了方向。近几年来，我市的人才队伍建设得到明显加强，人才管理机制进一步完善,人才成长环境不断优化,人才数量增长较快，人才综合素质也有较大提高，初步形成了一支思想政治素质较好，理论水平较高，业务能力较强的人才队伍。主要体现在：--人才总量不断增加。到202_年底，全市共有中专以上学历或初级以上职称人员**.*万名，比****年增加*.*万人。其中党政人才近*.*万人；企业经营管理人才*.*万人；专业技术人才*万人。--人才整体素质不断提高。到202_年底，全市共有大学本科以上学历人才约*.*万人，占人才总数的**.*%，比****年提高了*.*个百分点。具有高级职称的人员达到****人，占人才总数的*.*%。--人才创业环境不断优化。近年来，我市相续出台了《关于加快新世纪人才资源开发的若干意见》、《关于大力发展个体私营等非公有制经济的若干意见》、《关于鼓励市级机关、事业单位干部到企业锻炼或帮助工作的通知》等相关文件，大力开展创业富民活动，引导鼓励各类人才投身经济建设主战场，争创业绩、锻炼成才，全社会尊重人才、倡导创业的良好环境和氛围逐渐形成。--人才服务体系不断完善。加大了市、县两级人才专业市场建设力度，人才市场体系框架初步形成，人才市场服务功能日趋完善，并朝着信息化、网络化方向发展。市场在人才资源配置中的基础性作用日益明显。--人才工作成效不断显现。202_年，全市列入市以上科技计划项目已达***项，比上年增加***%；争取到国家和省科技项目经费****.*万元，创历史新高；获得省科技进步奖**项；全市省、市级高新技术企业和科技型中小企业产品销售收入达到**.**亿元,比上年增长**.*%。同时，我们也应该清醒地看到，我市人才队伍现状仍不能适应新形势、新任务的要求，还有较大差距。主要表现在：一是人才总量不够。202_年底全市每万人口的人才拥有量为***人，与全省平均水平相差***人。二是人才结构不合理。大量人才集中在党政机关及学校、医院，企业管理人才普遍紧缺。据有关问卷调查显示，认为机关对人才最有吸引力的占**.**%，外资企业占**.*%，事业单位占**%，而私营企业只占*.**%。三是人才引进难、易流失的矛盾比较突出。市里连续几年外出招聘城市规划方面的高级人才，一直未果；国际贸易、计算机、外语、生物工程等人才十分紧缺。202_年，衢州籍大中专生回衢工作的只有****人，仅占总数的**%。1999年以来，全市仅教育卫生系统就流失专业技术人才***人。四是在一些地方和部门，人才工作得不到应有重视，见物不见人的现象明显存在。解决人才工作中存在的问题，根本的是要以全国、全省人才工作会议精神为指导，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，牢固树立和认真落实科学的人才观，克服在人才问题上的各种不合时宜的观念。--树立人才资源是第一资源的开发人才观。最近，世界银行对全世界资本存量进行了一次分析，提出国民财富的新标准可分三类：人力资本、土地资本、货币资本，其中三个资本的构成分别是人力资本占**%；土地占**%；货币占**%。从这个比例看出，我市第一财富是***万的衢州人口，第二财富是****平方公里的土地，第三财富是***亿的城乡储蓄。所以人力资源是一切资源中最为宝贵的部分，人才资源则是人力资源中的精华，是推动经济社会发展的战略资源、第一资源，也是欠发达地区最稀缺的生产要素。培养人才就是高层次的人力资源开发。抓住人力资源向人才资源转变这一关键中的关键,就抓住了矛盾的主要方面,抓住了以最小的成本撬动所有资源转变为资本的最佳支点。对一个地区、一个企业而言，谁抓住了人才这个根本，抢占了人才的制高点，谁就能赢得竞争的主动权，就能赢得未来。衢州要培育成为全省新的经济增长点，实现跨越式发展，关键一点是要发挥人力资源这一比较优势。各级党政一把手必须抓第一资源，抢抓、善抓第一资源的领导是称职的领导，否则就是不称职领导。各级各部门都要牢固树立人才资源是第一资源的观念，切实转变经济建设中争资金、抢项目、重物轻人的做法，把人才工作紧紧抓在手上，以培养人才作为加快发展之基，以用好人才作为加快发展之本，以吸引人才作为加快发展之策，依靠人才资源的大开发，推动经济的大发展。--树立人人都能成才、人才存在于人民群众之中的开放人才观。什么是人才？长期以来，全国各地实行的是以具有中专以上学历和初级以上职称的人员的人才标准，这种唯学历和职称的人才观是不科学的。以这种标准去衡量，拥有专利***项，创建了***电子集团的项青松，当年却只有初中文凭，算不算人才？美国《华盛顿邮报》一年多的科技类招聘广告有****则，其中****条完全是没有任何学历要求，要求学士学位的仅***条，要求硕士的仅**条。树立科学的人才观，首先是要转变观念，破除以往狭隘的人才观。三百六十行，行行出状元，人才存在于人民群众之中，不仅包括党政干部、知识分子，有经验的管理者、资金的拥有者以及有社会关系的人，还应包括有一技之长的技术工人、乡土人才如衢州保姆、衢州保安、衢州保绿等，这些都是人才。也就是说，只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，对社会有所贡献的，都是我们需要的人才。树立科学的人才观，就是要在坚持德才兼备的原则下，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，不拘一格选人才。--树立以人为本的开明人才观。以人为本是科学人才观的核心。尊重人才需求规律是做好人才资源开发的基本前提。我市人才队伍建设存在诸多问题。如少数单位领导既要马儿跑、又要马儿少吃草，不关心人才发展，不尊重人才利益，不宽容人才失败，由此造成人才的积极性、创造性没有得到很好发挥，这归根到底是没有按人才需求规律做好工作。人才需求至少有这几点：一是好待遇；二是受尊重；三是能发展，四是有自由。尤其是尊重人才，给予人才更多的发展机会和自由，应作为欠发达地区人才资源开发的重中之重。因此，各级党委政府要从以人为本的科学人才观出发，把促进人才的健康成长和充分发挥人才的作用放在首要位置，对各类人才都要一视同仁地提供服务，使他们创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要进一步加大投入，改善工作条件，最大限度地满足各类人才身心健康、相互交流和学习提高的需求；加强沟通，增进理解，努力形成相互信任、彼此尊重、鼓励创新、鼓励探索的良好氛围。尽管我市难以提供发达地区那么好的物质待遇，但如果以人为本，尊重人才，尊重知识，尊重创业，充分营造人才工作的良好环境，我们就同样具有吸引力，这也是做好我市人才工作的突破点所在，二、大力开发人才资源，加快实施人才强市战略今后一个时期，我市人才强市战略的总体要求是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻十六大和十六届三中全会精神，坚持党管人才原则，坚持以人为本，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，以人才资源能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，深化改革，扩大开放，优化环境，加快发展，努力把各类优秀人才集聚到各项事业中来，为我市跨越式发展提供坚强的人才保证和智力支持。我市实施人才强市战略的主要目标是：经过若干年努力，人才效能明显提升，人才总量明显增加，人才素质明显改善，从而实现人才增长率与知识生产率两个明显提高。具体说，到202_年，各类人才占社会总人口比例达到*.*%，每万人口的人才数达到 5**人，高层次人才达****人；每百万GDp所使用的人才数降到*人以下,使知识生产率提高一个百分点。到****年，各类人才占社会总人口比例达到*.*%，每万人口的人才数达到***人，高层次人才达到*万人，努力形成一支高素质、高层次、复合型、具有创新精神、能够适应区域竞争的人才队伍。每百万GDp中所使用的人才数降到*人以下,力争知识生产率达到全省平均水平。重点抓好以下几个方面工作：
（一）以企业经营管理人才为重点，着力推进三支人才队伍建设。为实现跨越式发展提供坚强的人才支撑，关键是要加快建立同我市经济社会发展相适应的人才洼地。重点是抓好党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设。努力培养能干事、会办事、办成事的执政能力，建设一支靠得住、有本事、政绩突出、群众公认的党政人才队伍，这是党的事业取得成功的重要保证。努力培养精通经贸、法律和资本运作的能力，建设一支既有实干精神、又有开拓魄力的经营管理人才队伍，这是我们努力增强经济发展活力的积极举措，也是加快实现富民强市的有效途径。努力培养技术研发和运作的能力，建设一支既能创新、又能创业的专业技术人才队伍，这是我们增强产业竞争力的迫切要求，也是加快衢州制造业基地建设的必然选择。这三支队伍是相互联系、相互依赖、相互促进的统一体，其中加强企业经营管理人才建设，是当前人才工作的重中之重。企业经营管理人才是凝聚人才的人才，是深入实施工业立市战略的主体力量，但这类人才我市目前十分稀缺。以企业产值和销售收入超***万元的企业为统计对象，我市企业经营管理人才现仅****余人，占全市人才总量的*.*%;专业技术人才*****余人,占全市人才总量的**%。同时在自身素质方面还存在许多不足，如系统的经营管理和知识培训不够，市场运作的经验积累有限，个别企业主依然有小生产观念，知识结构和综合素质还有待于提高等等。解决企业人才问题的关键在企业家，有了高素质的企业家，就会有引进人才、重用人才、留住人才的平台和机制。对此，各级领导和有关部门应引起高度重视，从过去简单帮助企业引人才转到注重培养、引进企业家上来。一是帮助企业提高自身综合素质。我市多数企业为成长型企业，重在帮助他们强化开放意识，在竞争中求合作，在合作中谋发展；帮助他们不要走老路，要靠不断创新去做大做强企业。二是要通过招商引资和联合重组，引进一批外地优势企业家，这比什么都重要。因为衢州经济以增量推动为主，今后外来企业还会不断增多。在衢州，企业不要有内外之分，都是一家，要开放兼容，不能排外，不要人为对立起来。三是发挥企业家协会作用，实行自我教育、自我管理和自我提高。主管部门要善于把协会推到一线，这是锻炼企业家的好机会，不要什么事都包揽。四是办好衢商研究会，大力弘扬衢商敢为天下先的精神，培育企业文化，努力形成具有衢州特色的企业家队伍。与此同时，要以企业经营管理人才队伍建设促进专业技术人才队伍建设。目前各类专业人才需求排名前**名的是：市场营销、化工类、师范类、机械类、建筑类、建材类、电子信息类、经营管理类、医学医药类及财务管理。企业是吸纳人才的主体，要善于按市场规律办事，舍得在培养人才上投资，不惜重金聘人才。凡是在这方面有眼光的企业一定兴旺成功。
（二）以三项工程为载体，着力构筑人才培训体系。人人可以成才的前置条件是要有学习的机会。我市人力资源丰富与人力资本短缺并存，要实现人力资源向人力资本转化，首要环节就是抓培训。各级、各部门要进一步树立大培训观念，要象抓基础设施、抓项目、抓技改那样抓人才培训，舍得花钱、舍得投入。当前，要努力完善开发人才资源的培训机制，以人才培训三项工程为载体，使各类人才通过培训，尽快提高实践技能和水平，充分发挥其能动性和创造力，成为经济建设的主力军。
1、深化万名农民素质工程，培养农村乡土人才。实施万名农民素质工程，提高农民就业技能，加快人力资源向人力资本转化，以劳动力结构调整带动农业结构调整，这是我市统筹城乡发展、解决三农问题的战略之举。各级各部门要站在这个高度，进一步增强搞好万名农民素质工程的责任感和使命感，做好深化、提升和创新文章。万名农民素质工程不仅解决农民群众的就业出路，也是在培养农村乡土人才。正是由于农民掌握了一技之长，今天的就业就是明天的创业。当前要重点抓好劳务技能培训，确保培训质量，打响衢州三保一技劳动力特色品牌。尤其是抓好农业龙头企业经营人才培训、种养大户培训、返乡创业人员培训和衢州保绿培训，在培养乡土人才上下功夫，促进农村劳动力转化为具有开发、生产、销售等技能的实用人才。
2、全面实施创业素质工程，提升工商企业竞争力。创业素质工程是深入实施工业立市战略的重要举措。我们计划从202_年起，用*年时间，着重培训企业家和企业经营管理者****人、工程技术人员****人、新办个体工商户、私营企业主*****人、企业技术蓝领*****人。这项工作昨天已开会进行动员部署，各地各部门要按照会议精神，把培训的过程看作是支持企业发展的过程，尽快抓好启动实施。要组织一批专家、教授来衢授课，帮助企业经营管理人才充实工商管理新知识；对工作业绩突出、有贡献的经营管理人才和专业技术人才，由企业报名，政府联系有关高校研究生班进修培训。同时，鼓励和引导企业根据自身用人特点，学习借鉴外地成功企业的培训机制，在政府帮助下，通过自培、委培等形式，抓紧培养企业紧缺的技术蓝领，并通过继续教育形成稳定的企业人才队伍。
3、加快实施***人才工程，培养高素质的专业技术人才。进一步完善市***人才工程人选的选拔、培养、考核办法，实行动态管理。提高企业经营管理人才和专业技术人才在市***人才工程人选中的比重。凡是在我市企事业单位工作的享受国务院政府特贴人员、省级有突出贡献中青年专家、省***人才工程一、二层次培养人员、全日制博士等，经考核合格，可直接纳入市***人才工程第一层次培养人员序列；在我市企事业单位的全日制硕士，经考核合格，可直接纳入第二层次培养人员序列。同时，对有突出贡献的工人技师和乡土人才也可列入市***人才工程选拔范围。力争到****年，市***人才工程人员达到****名，基本形成门类齐全、结构合理、质量优秀、与衢州经济社会发展相适应的高层次专业技术人才队伍。
（三）加大改革创新力度，着力建立健全五项机制。培养、引进和使用人才，是做好新时期人才工作三个十分重要的环节，相辅相成、缺一不可。培养、引进、使用人才，要以机制建设为保障，在实践中切实加大改革创新力度，努力营造人才辈出、人尽其才的良好社会环境。一是建立健全人才的终身教育机制。制定和完善人才培养规划，建立继续教育带薪学习制度和经费保障制度，形成政府、单位、个人三方负担的继续教育投入机制。建立继续教育培训信息网络和继续教育登记制度，开展继续教育公共课和技能课培训，每个人才每年的继续学习时间须达到**个学时以上。有关部门要制定相应的学习培训考核办法。加快衢州学院的筹建进度，加大扶持力度，提高办学层次，调整专业设置，注重工科建设，多为本地培养高级灰领和技术蓝领，努力把衢州学院建设成为我市乃至闽赣皖周边地区的人才孵化基地。职业教育是我市的强项，要采取多种形式，扩大招生，加快培养，成为技术蓝领培养基地。加强指导，深入开展创建学习型机关、学习型企业、学习型社区等活动，促进学习型社会的形成，提高全民的整体素质。二是建立健全人才柔性流动机制。鼓励国内外各类优秀人才尤其是高层次人才，采取柔性流动方式来我市从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股、投资兴办企业或从事其他专业服务。鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、任务聘用和人才租赁等灵活用人方式引进人才和智力。实行引进人才 绿卡制度，在职称评定、社会保险、子女入学等方面与本地人才同等对待，并可为其建立人事档案，确认原有身份，连续计算工龄，养老和医疗保险经费由用人单位补交。各级人事部门要从过去为机关引进人才为主转变为为企业引进急需人才为主。党政机关引进全日制硕士以上研究生，经考核合格可直接录用为国家公务员。事业单位引进本科以上人才可以不受编制限制。在衢的工业企业新吸纳本科以上毕业生和中级职称以上人才的，两年内按新增人数给予一定额度的地方税收奖励。市、县两级集中建造人才（专家）公寓，解决引进人才和柔动人才的临时住房问题。引进的大中型企业经营人才、高层次人才和紧缺人才，在衢服务满一定年限后，可以购买房屋产权，所需经费由用人单位给予补助。今年市里将尽快启动***套人才公寓建设，并研究制定人才公寓出售或租住的管理办法，确保按期交付使用。三是建立健全人才的市场配置机制。进一步完善人才市场体系，完善人才市场信息发布制度，培育和发展网上人才市场，加快人才市场公共信息网络建设，积极推动现有各类人才市场和劳动力市场实现联网贯通；放手发展人才中介机构，鼓励各种专业协会、人才联谊会发展，为人才沟通创造平台。积极推行以引进人才为主导的工作居住证制度，进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制限制。鼓励机关、事业单位人员下海直接从事生产经营活动，三年内保留身份、职级、编制和人事关系，工资照发。鼓励机关、事业单位人才在不利用职权、不影响本职工作的前提下，以资金、技术入股等方式参与创办工业企业。本着干部自愿、企业欢迎的原则，每年从党政机关选派一批县、科级干部到企业工作。对表现突出的离岗创业和到企业工作人员，视工作需要，适时予以提拔重用，或通过人才评荐机构，推荐到更好的经营管理岗位工作。四是建立健全与人才贡献相适应的人才激励机制。进一步完善机关部门奖金分配制度，拉开档次，调动积极性。推进事业单位改革，根据责任、业绩、贡献大小，合理拉开收入差距，逐步建立体现人才价值和人才市场价格的分配机制。组织开展对优秀企业家、名校长、名院长、名师、名医等各方面优秀人才的评选表彰，并实行动态管理，激励人才不断创新，提高素质，争做贡献。建立突出贡献人才重奖制度，每三年评选一次，每次评选*－*名，入选者给予奖励*-**万元。定期开展人才环境评估，设立人才投诉信箱，做好维权工作。五是建立健全人才的多元投资机制。树立人才资本优先积累的观念，加快形成和完善以政府适当投入为引导，用人单位投入为主体，社会各方出资为补充的多元化投入机制。各级财政要加大对人才资源开发的投入，人才资源开发投入的增长要与财政支出的增长相适应。各级政府要根据人才工作实际需要，在财政预算中安排必要的资金用于各类人才的培养、紧缺急需人才的引进等工作。企业是吸纳人才和技术创新的主体，要强化企业吸纳人才的主体地位，全面提升吸纳人才的能力。充分调动社会各方面对人才资源开发的主动性和积极性，鼓励社会力量开展人才资源开发的投资。对以上五项机制，各地和有关部门要认真研究，积极探索，抓好落实。
三、坚持党管人才原则，不断开创人才工作新局面坚持党管人才原则，是由人才工作的极端重要性所决定的，是人才工作沿着正确方向前进的根本保证，是党管干部原则在新的历史条件下的深化和发展。坚持党管人才原则，就是要充分发挥我们党的领导核心作用，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，更好地统筹人才工作，更好地组织人才资源，为实施人才强市战略提供坚强的政治保证。
1、落实党管人才原则，最根本的是要管宏观、管政策、管协调、管服务。各级党委要统筹规划人才工作，市、县都要把人才建设作为生产要素配套的重要内容，制定和完善人才开发总体规划、专项规划，同时明确发展目标，制定人才工作的重大方针政策，推进各类人才队伍建设协调发展。要注意整合力量，建立统分结合、协调高效的工作机制，充分调动一切积极因素，形成人才工作合力。要积极提供服务，通过政策支持、精神激励和环境保障，不断改善各类人才的工作与生活条件，以感情和人格的力量，提高对人才的吸引力和感召力。要实行依法管理，加快推进人才法制化建设，增强工作的规范性和有效性。
2、落实党管人才原则，最关键的是要做好识人和用人的工作。坚持选贤任能的制度、机制和政策，做好识人和用人工作，是落实党管人才的重要环节。要坚持辩证地看待人才，看一个人，要从主流和大节上去看，不能只看一时一事；看人才首先要看品德、能力和业绩，不能只看学历和资历。要坚决打破论资排辈、唯学历资历的传统观念，把实践作为衡量人才的根本标准，作为发现和识别人才的根本途径。要坚持任人唯贤、唯才是举，既要坚持用人标准，又要不拘一格，特别是对符合德才兼备原则的优秀人才，只要工作需要，就要大胆使用、破格使用。要区别人才类型，把握成长规律和特点，充分尊重人才的个性，按照各类人才成长的规律和不同特点去识别和使用人才。总之，党管人才就是党爱人才，党兴人才，党聚人才。
3、落实党管人才原则，最重要的是形成实施人才强市战略的合力。一是要高度重视人才工作，真正把实施人才强市战略摆上重要的议事日程。各级党政一把手，要亲自抓第一要务、第一资源和第一生产力，开展人才工作的调查研究，重视解决人才工作中的具体问题。从目前情况来看，有的地方人才工作机构尚未健全，人才工作启动较慢，要尽快完善工作机制，明确职责分工，落实具体措施。二是建立市、县配套的人才规划体系。目前，市里已制定人才规划，各地也要对人才队伍建设状况进行调查分析，对人才需求进行科学预测，立足当前，着眼长远，制定出人才队伍建设规划。三是建立人才工作责任制，把人才工作目标分解落实到各县(市、区)和市级各部门，并纳入县级党政领导科技目标责任制考核和党政一把手考核的重要内容。市委、市政府去年出台的《关于落实党管人才原则实施人才强市战略的意见》，要深入抓好落实，并从实际出发，制定实施意见和配套政策。四是要形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局，形成统分结合、协调高效的工作机制和党的干部工作、人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，提高人才队伍建设的组织化程度。各级党政主要领导要亲自抓人才工作和人才队伍建设，组织部门要在党委的统一领导下，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查，人事、教育、科技等部门要在人才工作中发挥骨干作用。五是加强宣传思想工作，新闻宣传部门要为人才工作营造良好的舆论氛围，进一步形成有利于各类优秀人才脱颖而出的社会环境。同志们，时代呼唤人才，发展需要人才。人才工作和人才队伍建设事关我市经济社会发展大局，事关我市改革开放和现代化建设大业的兴衰成败。我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。我们一定要牢固树立和认真落实科学的人才观，大力推进人才强市战略，努力把我市人才工作提高到一个新水平，推动我市经济社会的跨越式发展。
