第一篇：在全市秋冬季森林草原防火会议上的讲话(11.5)

在全市秋冬季森林草原防火会议上的讲话

（2018年**月5日）

同志们：

刚才，**副市长总结了今春防火工作，分析了秋冬季森林草原防火工作的总体形势，并进行了具体部署，请大家抓好落实。下面，我再强调几点。

第一，坚持以人为本，坚决守住底线。做好森林草原防火工作，事关人民群众生命财产安全、事关首都生态安全、事关世界文化遗产安全、事关全市经济社会和谐稳定，既是现实的民生问题，更是严肃的政治任务。可以说，森林草原防火只有起点，没有终点,必须惧终如始、一丝不苟，时刻绷紧这根弦。特别是当前正值APEC会议召开，一定要加强森林草原防火的组织领导，把森林草原防火作为当前的一项中心任务，以勇于担当的精神、扎实有效的工作，打赢秋冬季森林草原防火攻坚战。这里我强调三个“底线”：就是确保不发生重特大森林草原火灾，确保不发生“进京火”，确保不发生人员伤亡事故。人的生命是最宝贵的。我们一定要把“生命至上”的理念，贯穿于森林草原防火工作的全过程，特别是在抢险救灾中，必须坚持以人为本，科学指挥，科学扑救，不仅要保护好群众生命安全，还要保护好扑火队员的安全，坚决避免次生灾害和人员伤亡。

第二，坚持问题导向，全面消除隐患。就森林草原防火而言，最大的问题是看不见问题，最大的隐患是没发现隐患。各级各部门必须着眼于灾前防范，深入排查，彻底根治，务必把火灾消灭在萌芽状态。一是防控巡护要全天候。从现在开始，所有防控人员要全员上岗，加强值守巡护，对各类火灾隐患进行“拉网式”排查，不放过任何死角，不忽视任何细节。特别是对重点区域、重点部位和特殊人群，要加大巡查监管力度，最大限度地降低火灾发生机率。二是整治隐患要全覆盖。抽调精干力量开展专项督查，查责任落实，查火源管控，查应急准备，查物资保障，查值班备勤。对环首都县和重点林区，要进行蹲点督导，保证各项措施落到实处。三是应急扑救要全到位。着眼于扑大火、抢大险、救大灾，扎实做好应急准备工作。各专业扑火队要集结待命，始终处于临战状态，一有火情迅速出击，确保能够“拉得出、打得赢”。

第三，坚持法治思维，筑牢安全屏障。党的十九大开启了依法治国的新篇章，法治能力已成为最重要的国家治理能力。就当前森林草原防火来讲，最首要的就是认真贯彻《森林防火条例》，做到有法必依、执法必严、违法必惩。一是强化法律普及。让广大基层干部和森林防火人员熟练掌握《条例》内容，带头知法、懂法、守法。二是强化制度建设。以《森林防火条例》为依据，进一步健全各项规章制度，形成更加规范、更加有序的防火治火制度体系。三是强化执法检查。严格落实《条例》规定，严厉打击违法犯罪行为，做到惩处一个、警示一片、稳定一方。特别强调的是，APEC会议期间，对野外火源监管要做到24小时不失控，路面要见巡查车辆，地头要有巡护人员，环首都周边地区要组织专门人员，死看死守，这是一项铁的纪律。四是强化宣传教育。新闻媒体要大力宣传防火法律法规，推动森林防火知识进林区、进农村、进单位、进学校、进家庭，营造人人关心、参与、支持防火工作的浓厚氛围。尤其要调动全社会力量，确保火情和隐患及时有人发现和报告，及时制止和处置，打一场森林草原防火的人民战争。

第四，坚持保障到位，增强防控能力。客观地讲，我市森林草原防火欠账较多，亟待建立和完善长效机制，提升综合防控能力和火灾扑救水平。一个是人员力量。要加强森林消防队伍建设，县级专业森林消防大队不少于100人,区专业森林消防大队不少于30人，乡镇、林场专业森林消防队不少于8人。一旦发生火灾，这些队员都是冲在一线救火的“战士”。因此，各县区一定要从人员上、待遇上保障到位。一个是物资装备。要加大财政投入，不断提升防火装备水平、改善基础设施条件，增强预警、监测、应急和扑救能力，推进火灾防控现代化。一个是科技支撑。要立足长远，充分借鉴先进地区经验，探索建立森林火险预警监测、林火阻隔、通信与信息指挥、森林火灾损失评估和火案勘查等系统，全面提升森林草原火灾的防控水平。这方面林业部门要深入研究，争取包装成项目向上争取支持。森林草原防火工作需要加大投入，财政部门要积极保障。同时，还要抓住中央和省关心支持**生态建设的重大机遇，努力争取上级支持，确保通过持续不断的努力，打造一支“兵强马壮”的森林草原防火队伍。一个是长效机制。一年之中，我们有八个月都是防火期，这场“持久战”连年在打，各级各部门包括广大一线同志，都付出了巨大的心血和努力，总结了一些好的经验，摸索出了一些好作法，也认识到了其中的不足。如何建立一种科学的长效机制，既能确保森林草原安全，又能让我们有更多的精

力抓发展，值得大家研究。近一个时期我一直在思考，也希望各级各部门的同志群策群力，争取探寻出更好的机制和办法，把森林草原防火工作提升到一个新水平。

第五，坚持压实责任，抓好工作落实。要严格执行森林草原防火领导责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。各级森林草原防火指挥部成员单位要按照职责分工，既各司其职，又协调联动，形成工作合力。要强化逐级包保，把防火责任落实到乡镇村组、落实到每一个山头、每一处地块，构筑起上下贯通、全面覆盖的责任体系。森林草原经营管理单位作为防控责任主体，要管好自己的山，守住自己的林，严防自己的火。对领导不重视、责任不落实、工作不得力、措施不到位的进行约谈，给予通报批评，责令进行整改。总之，要通过各级各部门的共同努力，把各项措施落到实处，以扎实有效的工作确保全市森林草原防火安全，用实际行动让省委、省政府放心，让全市人民放心，交出一份满意的答卷。

就讲这些，拜托大家！

第二篇：副市长在2022年全市春季森林草原防火会议上的讲话

副市长在2022年全市春季森林草原防火会议上的讲话

同志们：

今年春防期以来，国家、省、市相继召开了春季森林草原防灭火工作电视电话会议安排部署春防工作。X月X日上午，X副省长对全面打好全省春防攻坚战作了安排部署，我们要认真学习、全面贯彻。为进一步织密我市春防工作安全网，坚决确保“三个不发生”底线目标，我再强调几点意见。

一、思想认识要到位

森林草原防火工作绝不是一般性、常规性工作，守牢林草资源安全是我们各级党委政府的重要政治责任，是忠诚践行习近平生态文明思想的重要检验，我们务必提高政治站位，始终保持足够清醒的认识。我市连续XX年未发生重大森林草原火灾，工作成绩来之不易，但也极容易产生麻痹大意和心存侥幸心理。尤其从今春气象条件看，森林草原火险等级偏高，加之清明节等祭祀潮的到来，春防形势十分严峻。为此，我们各级党委政府，特别是林草主管部门一定要认清抓好森林草原防火工作的艰巨性和长期性，增强责任感、使命感、危机感，统筹发展和安全两件大事，坚持人民至上、生命至上理念，坚定不移守护好我市宝贵的林草资源不受火灾侵害。

二、履职尽责要到位

去年底，我们林长制工作已经全面推行，所以今年我们要结合林长制工作，上到各级林长、副林长，下到一线护林员、草管员，要切实肩负起各自职责，压实“四级”林长抓防火的工作责任体系。当前春耕在即，野外农事用火频繁，特别是秸秆禁烧工作压力大、隐患多，加之我市林草湿和耕地交织镶嵌，如果不把责任真正落实到山头地块，就无法做到无空隙、无死角防控。我们各级林草部门，一定要在市森防指的统一指挥下，在各级党委政府的正确领导下，把林草部门防范和初期火情扑救的责任落实好，要加强同应急、气象等多部门的信息互通和会商研判，落实落靠“三清单一承诺”机制，做好对上、对下工作沟通对接，切实形成横纵贯通、高效协同的防火合力。

三、预防监管要到位

我们抓防火工作，基础在“防”、实质在“管”，要坚持“人防、物防、技防”有机结合，把人为火源管理作为重中之重，坚决杜绝一切火灾隐患发生。百密有疏，X月X日，市森防指通报了X县和X区因上坟祭祀引发的局地火情，暴露了我们一些地方和部门在责任落实上还有短板和空挡，一定要引起高度警醒，要采取超常规举措，切实把各类风险隐患降至最低。比如，可以利用无人机等放大科技优势，对重点监测点进行定期巡飞喊话，既减少人员接触，又能视频取证时发挥震慑作用。同时，还要统筹疫情防控工作，加大关键时间点和重要区位的布控，如各林（牧）场要增加人员力量把好“入口关”，杜绝火源“入山”等不稳定因素发生。各级林草部门要开展联合执法检查和专项行动，对发现问题纳入“四个体系”进行闭环整改，完善长效机制，坚决将隐患消灭在萌芽状态、成灾之前。

四、应急保障要到位

春防期前，各县区组织开展了防火机械和设备大检修，对各类辆防灭火车辆、通信设备、灭火机具等进行了检修保养，我们还要不断加强物资储备，一旦发生火情要能迅速调动、正常使用。我们各类处置预案要加强模拟推演，不能“纸上谈兵”，各级防火队伍要严阵以待，加强专业化培训和实战演练，在此过程中找不足、优流程、增经验，确保真正发生火情时万无一失，第一时间打早、打小、打了。同时，要严格落实领导干部24小时值班制度，既要杜绝防火值班脱岗、漏岗情况，还要杜绝火情报告不及时、迟报、瞒报等现象，绝对不能因失职失守贻误扑火战机，导致小火酿成大灾的问题发生。

五、宣传教育要到位

抓好宣传工作不是老生常谈，XX副省长对抓好春防宣传工作做了特别要求，我们各级宣传部门一定要发挥好宣传的头道防线作用，加大对XXX森林火灾等惨痛深刻警示案例的宣传教育，引导各级领导干部、有林（草）单位、人民群众对于防范森林草原火灾重要性的认识，以案为鉴、提高警惕。要创新宣传方式方法，利用电视、广播、报纸、新媒体等形成全覆盖、高密度的宣传矩阵，加强内容和载体设计，坚持说法和说案相结合，既要在城镇街头有声有势，更要在田间地头有字有影，在宣传有意思、接地气上多用心，内容形式要抓人“眼球”，就是要让防火宣传内容过目不忘、铭记在心、深受教育，不断营造好“森林防火、人人有责”的社会氛围和共识，切实以宣传造势的小投入换来“草木一春”的大安全。

同志们，当前全市森林草原防火工作已进入了非常时期、关键阶段，尤其在党的二十大即将召开之际，我们面临的形势之严峻前所未有、担负的责任之重大前所未有，我们务必要落细责任、上下一心、严防死守，切实保障全市林草资源及人民群众生命财产安全，坚决打好打赢春季森林草原防火这场硬仗，以实际行动为我市XX建设筑牢绿色生态屏障！

最后，请各县区参会同志带我向所有值班值守和战斗在一线的春防同志表示慰问！谢谢大家！

第三篇：在全县春季森林草原防火工作会议上的讲话

在全县春季森林草原防火工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县春季森林草原防火工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省市森林草原防火工作精神，准确把握当前春防总体形势，全力做好今年春季森林草原防火工作，确保不发生森林火灾和人员伤亡事故。下面，我讲三点意见。

一、提高思想认识，准确把握春防面临严峻形势

近年来，我县高度重视森林防火工作，虽然连续30多年未发生重大森林火灾，但由于春季的季节特殊性，目前面临的森防形势依然十分严峻，绝不能掉以轻心。主要表现在：一是气候条件异常。今年全省春季森林草原防火期为3月15日至6月15日，根据《2022年

xxx市春防森林火险形势研判报告》分析，今年春季大风日数多于历年同期，且我县林区植被茂盛，可燃物载量较高，极易诱发火灾。二是火源管理难度大。进入春季后，祭祀、踏青、野炊等活动也随之增多，群众防火意识不足，带火进山很难得到管控，加之去年秋收后落雪较早，一些玉米秸秆没有及时出地就被大雪封住，目前还有197万亩秸秆尚未离田，这也给我们的秸秆禁烧和春防工作带来很大压力。三是重视程度不够。个别乡镇和部门存在麻痹思想和侥幸心理，认为我县多年未发生重大森林火灾，对春防形势预估不足，防火物资准备不够充分，重点时段没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理。同时，扑火队伍培训和演练不足，战斗能力不强。对此，各乡镇、各相关部门必须充分认清森林草原防火工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，杜绝松懈和畏难情绪，切实增强做好森林草原防火工作的责任感和紧迫感，确保万无一失。

二、精心组织部署，全力做好春防各项工作

各乡镇、各相关部门要认真研究部署，全面强化、细化各项应对准备，务求工作扎实到位，防范举措细致周全，全面提高森林草原火灾预防和扑救能力。

一要强化火源管理，切实提升防控水平。各乡镇和林场要本着宁严勿宽的原则，严格落实强制性措施和硬性规定，严控火源进山，并针对进入旅游景区、重点林区的公路沿线，增设检查站和临时哨卡，严查入山车辆及人员，确保火种不入山，火源不入林。

二要强化巡逻检查，切实消除火险隐患。落实全天候林内巡逻制度，特别是针对“清明”“五一”等时间节点，铁路沿线、临近村屯等重点区域，要严查严管清明祭扫、入林烧烤、野外篝火等行为，一旦发现火情，迅速出击。同时，要全面开展火灾隐患排查整改工作，实行网格式、地毯式排查，需要整改的立即整改，并适时开展“回头看”工作，切实做到全程跟踪，一抓到底，不留隐患。

三要强化火情监测，切实做到高效应对。气象部门要加强中短期森林火险气象预测预报，及时发布森林火险预警信号和高火险警报，确保各乡镇和林场随时了解森林火险状态，科学管理生产生活用火。要实行三级联动预警响应，发现火情及时上报，杜绝瞒报、误报、晚报等现象发生。同时，要进一步完善应急预案，迅速做好启动应急响应的相关准备工作，有效落实机具装备、交通通讯、扑火物资等后勤保障，真正做到思想早发动、工作早部署、人员早到位、预案早准备。

四要强化队伍建设，切实提高扑救能力。要不断加强扑火队伍建设，在强化安全扑火和紧急避险培训的基础上，定期开展实战拉练。在进入重点防火期后，必须随时待命，全面进入临战状态，随时做好扑火准备，确保遇有紧急火情能够快速出动，打早、打小、打了，最大限度地保障森林资源和人民群众生命财产安全。

五要强化宣传教育，切实增强防火意识。各乡镇和林场要按照森林防火工作相关要求，加大宣传力度，充分运用广播、电视、报纸、网络、微信等媒体，采取设置固定宣传牌、张贴悬挂宣传标语、发放宣传手册、曝光典型案例等多种形式和手段，广泛宣传《森林法》《黑龙江省森林防火条例》等法律法规和森林防火常识，进一步增强广大干部群众护林防火意识和法制观念，形成人人关注森林防火、人人抓森林防火的群防群控氛围。

六要强化综合利用，切实落实禁烧政策。各乡镇要多方调动社会各界力量参与，因地制宜、因户施策，扎实推进秸秆综合利用，有力、有序、有效组织农户加快离田进度。要深入田间地头和农民家中，采取点对点、面对面等方式，广泛宣传秸秆禁烧政策法规，提高群众环保意识。同时，要坚决贯彻秸秆“全域、全时段、全面禁烧”的工作要求，按照“分级负责、属地管理”原则，层层落实责任，特别是进一步明确各级网格员职责，充分发挥网格监管作用，督促各级责任人对重点区域进行巡查、监控，实行驻守值班、死看死守，及时发现并制止焚烧秸秆行为。

借本次会议机会，强调一下消防安全事宜。1月1日至3月15日，全县共发生火灾XX起，其中农村地区发生火灾XX起，占比XXX%，这其中大多以柴草垛和电气着火为主，虽然没有造成人员伤亡，但农村消防形势仍然十分严峻，主要表现在农村房屋建筑群密集，且多为土木结构，柴草垛堆集在房前屋后，为火灾的迅速蔓延提供了条件；

街巷宽窄不一，缺乏安全规划布局，一旦发生火灾，消防车很难及时赶赴现场，容易错失救人救火的最佳时机。同时，许多农村家庭使用的供电线路年久失修，存在严重老化问题，加之村民消防意识淡薄，不会使用灭火器材，火灾发生后不能及时扑救和逃生自救，存在极大安全隐患。所以，我们各乡镇一定要提高思想认识，不断健全和完善村屯火灾防控体系，大力开展各种形式的消防培训教育，组织村屯制定好防火应急预案，及时清理未出村屯的柴草垛，并做好家用供电线路的检查，切实消除安全隐患。此外，要做好大风天火灾防范工作，如遇五级以上大风天气和高火险等级天气，各乡镇政府要逐级下达禁火命令，并拉响火警警报，组织人员对属地禁火情况开展督导检查，确保发现问题能够第一时间应对。

三、强化组织领导，确保各项防火措施落到实处

春季森林草原防火是当前我县重点工作，各乡镇、各相关部门要切实做到思想上高度重视，行动上认真自觉，落实上全面到位，为春季森林草原防火工作提供有力保障。

一要提高思想认识。各乡镇、各相关部门要坚决克服麻痹大意思想，时刻保持高度的政治责任感和强烈的使命意识，从讲政治、顾大局、保稳定的大局出发，主动扛起防范化解重大风险的政治责任，务必提高认识，务必高度重视，务必保持万分警惕，坚决做到“宁可十防九空，不可失防万一”。

二要压实落靠责任。各乡镇、各相关部门要严格按照“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与”和“谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责”的原则，建立健全森防责任体系，将任务层层分解，逐级签订防火责任状，做到时时有人管，处处有人抓。主要领导要切实担负起第一责任人职责，经常深入一线检查指导工作，确保“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”。县森防指各成员单位要按照各自职能，做好协调和管理工作，为森林防火提供有力支持。

三要加强应急值守。各乡镇、各相关部门要密切配合，继续实行联防联治，严格执行领导带班和24小时值班制度。护林员、了望员等森防工作人员要按规定坚守岗位，确保通讯线路畅通无阻、森防信息传递准确无误。

四要严格督促检查。县防火办要进一步加大监督检查力度，深入乡镇、林场、村屯，不定时、不定期地对春防工作进行明察暗访，一旦发现问题，要及时通报，并督促整改、跟踪落实，坚决杜绝浮在上面、走过场，确保工作细化到位、责任落实到位。对失职、渎职或责任不落实造成严重后果的单位和个人，要严厉问责，决不姑息。

总之，大家要进一步增强责任意识，严密防范措施，主动担当作为，对可能存在的风险隐患再清理、再排查，全面提升火灾综合防控和救援能力，坚决打赢春防这场硬仗。

第四篇：在全乡森林草原防火工作会议上的讲话

在全乡森林草原防火工作会议上的讲话

大头山乡人民政府乡长

魏文瑞

（2008年9月26日）

同志们：

今天的会议是乡党委、政府研究决定召开的，主要目的是分析形势、理清思路、明确目标、落实责任，全面安排部署今秋明春全乡森林草原防火工作。刚才，我们对去秋今春森森草原防火工作中涌现出的先进单位进行了表彰，希望各单位正确认识，受到表彰的单位要戒骄戒躁，继续做好工作。下面，就切实做好今秋明春的森林草原防火工作重点讲三个方面的意见。

一、全面分析，提高认识，努力增强抓森林草原防火工作的责任感和紧迫感

森林草原防火工作是一项长期的、艰巨的重要任务，森林草原防火工作的成败事关全乡生态安全、林草资源安全、人民群众生命财产安全，直接影响到全乡农村社会的稳定，抓好森林草原防火工作是党和人民赋予各级各部门的政治责任，也是历史赋予我们的神圣使命，要求我们必须高度重视，毫不放松地抓紧抓实。当前我乡的防火形势，可以说形势喜人，形势逼人。所谓形势喜人，一是全乡各级干部、特别是领导干部对防火工作比较重视，责任意识很强，对防火工作能够亲自安排、亲自部署，亲自督导落实，防火工作拥有坚强有力的组织保障。二是全社会抓防火工作的氛围已经形成。全乡各级各部门、各企事业单位、各机关、学校、厂矿都能够围绕防火工作齐心努力，密切配合，互相支持，为有效地预防和扑救森林草原火警火灾提供了强有力的基础保障。三是全民的防火意识明显增强。可以说，经过多年的不懈努力，我乡的广大群众防火意识明显增强，较其它地方具有较强的比较优势，为我们切实做好防火工作提供了最为有利的条件。所说形势逼人，一是防火的难度不断加大。近几年来，随着生态建设和封山禁牧工程的实施，加之近两年来雨水比较充足，林草植被覆盖不断加大，林下可燃物载量逐年增加；野外采矿、林木砍伐等活动日益频繁，火源管理点多、线长、面广，工作难度越来越大；“十一”黄金周马上到来，野外人员流动量将急剧增加；群众上坟烧纸的习惯仍然存在；近年来冬春降水量普遍偏少，火险等级高。种种因素都给防火工作带来越来越大的难度。二是防火的基础设施落后，救大灾、抢大险的能力脆弱。目前我乡的扑救火灾能力仅停留在以群众性为主的非专业或半专业扑火水平上，专业化扑火队伍力量薄弱，存在着人员少、专用工具不足等突出问题，一旦发生大的森林火灾专业化扑救能力不够。三是有个别地方存在着领导不重视、做表面文章、防火责任制不落实、管理松懈、火情处置不及时、扑救组织不力等问题，防火值班工作存在脱岗、漏岗现象，个别干部群众存在侥幸心理和麻痹思想、防火意识淡化，给防火工作造成了很大隐患，稍有不慎就有可能造成大的损失，防火任务日加繁重，要求我们必须马上引起高度警惕，努力增强责任意识、大局意识和全乡一盘棋的意识，以高度的责任感和紧迫感，迅速采取有力措施，把防火工作真正落实到位，确保实现不发生大的森林火灾、不发生人员伤亡、把损失降到最低的目标。

二、未雨绸缪，积极备战，全力保证我乡森林草原防火安全 今秋明春的森林草原防火工作要始终坚持“预防为主、积极消灭”的方针，重点在预防火灾上下功夫，在如何实现“打早、打小、打了”上做文章，突出抓好以下几个方面工作的落实。

（一）继续抓好森林草原防火宣传教育工作

防火工作关键在领导，群众是基础，重点在基层。要继续把对群众的宣传教育作为森林草原防火工作的首要工作来抓，要在宣传教育的广度和深度上下功夫，做到不留死角，不留空白。一是要注重抓好群众性防火宣传教育工作。要根据各自实际，充分利用各种宣传媒体，开展各种群众喜闻乐见的宣传教育活动。要对森林草原防火的标牌普遍刷新一次，对进入林区的主要交通路口要设置或补齐森林防火固定宣传标志。二是要利用森林草原防火宣传月时间，充分利用广播、板报、标语、橱窗等多种形式广泛宣传防火的有关知识，进一步增强群众的防火意识。三是要组织各中小学校给学生上好防火课，特别是要在“五一”“十一”、“春节”等学生放假前，保证给学生至少上一堂防火课，教育学生不准在野外玩火，增强学生的防火意识，同时把广大学生变成防火宣传的生力军。进一步营造人人参与防火、人人关心防火的良好氛围。

（二）全面加大野外火源管理力度

通过我乡以往发生的森林草原火灾来看，均属人为因素造成，只有管住人，减少人为野外非法用火行为，才能有效控制森林草原火灾发生，在加强野外火源管理方面，要突出抓好以下五项工作。一是认真开展防火安全大检查。乡林业站、护林队等各部门要按照乡党委、政府关于落实森林草原防火工作责任制的通知要求，认真履行职责，迅速深入所包各村，检查督导防火工作，特别是在重要节日等关键时期要确定专人驻村督导；乡防火办要不定期的组织指挥部成员单位加强防火督导检查，对各村的防火工作情况要随时向乡防火指挥部反馈；同时全乡各村、各单位要会同孟奎林场，共同组织好防火检查；二是抓好重点时期的防控。在十月

一、春节、清明节、五一等防火关键时段，各村、各单位、各相关站所要组织人员，对坟地，进山路口等重点部位进行严看死守，要采取包山头、包坟头、包路口等方法，确保关键时期不出现损失。三要加强对重点人群的管理。各防火检查点对进入林区的生产作业人员和牛羊牧夫，要严格执行入山检查制度，坚持“三不放行”，即：“无防火通行证不放行，有火种不留不放行，不受到防火教育不放行”，禁止任何人携带火种入山。各村对“痴、傻、呆、疯”人员要实行专人监护，并要登记造册，确定监护人，无亲属的由各村负责安排专人监护，同时要落实好家长对儿童、学生，学校对学生的监护和管理责任，乡村要与学校、各责任人签订责任状，保证儿童、学生、“痴、傻、呆、疯”等特殊人群不在野外吸烟弄火。对因监护和管理不力引发火警火灾的，要从重处罚责任人；四要抓好墓地周边杂草植被的清理。上坟烧纸是引发森林草原火警火灾的重要隐患，做好墓地周边杂草清理对防火工作尤为重要，各单位要按照县防火指挥部下发的相关通知要求，认真安排部署，要保证在十月10日前清理完毕，对不重视、走过场，导致火警火灾发生的，乡党委、政府将严肃追究相关人员的责任。五要加大对野外非法用火行为的打击力度。派出所、林业各部门要坚持防打并举依法治火的方针，严格按照《防火条例》的规定，从严、从重、从快查处火灾案件，要积极开展打击野外非法用火行为专项治理行动，重点加大对烧茬子、燎地边等野外非法用火行为的打击惩处力度，做到“见烟就查、见火就罚、犯罪就抓”，切实起到“打击一个，威慑一方”的作用。

（三）随时做好扑火准备工作

各级防火组织要随时做好火灾扑救准备工作，要制定完善好扑火预案，要求细致、周密、可操作，要切实把防火预案中的组织领导、扑火队伍、交通通讯、扑火机具、后勤供给、火案查处等落到实处，做到提早准备，快速反应；各村要建立以民兵为主体的义务扑火队，备好、备足扑火机具和物资；各单位要抓好扑火队应急演练工作，做到拉得出、打得胜；林业站、护林队、各村委要24小时值班，严格执行火情日报告制度。各扑火队要时刻保持临战状态，做到组织、任务、队员、机具“四落实”，做到随时备战、快速出击。

（四）做好火灾科学扑救工作

在森林草原防火工作中，我们要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，努力提高火场指挥、火灾扑救和安全自救能力，一旦发生火警火灾，主要领导要迅速深入现场指挥，要沉着应战、科学扑救，坚决杜绝因指挥失误或扑火方法不当造成人员伤亡事故。对组织不健全、领导不得力、责任不明确、措施不到位、发生火灾领导不及时到现场指挥，引起火警火灾发生蔓延，造成重大损失和较坏影响的，要严肃追究相关人员的责任，决不姑息迁就。

三、加强领导，严肃纪律，扎实推进森林草原防火工作开展 各级各部门要切实把森林草原防火工作作为当前安全生产的中心工作列入议事日程，主要领导要亲自安排部署，分管领导要具体负责。乡防火指挥部成员单位要各司其职，密切配合，积极为全乡的森林草原防火工作提供帮助和方便条件。要突出抓好以下三个方面工作的落实。

一是严格落实责任。在“实”字上下功夫，要实行分工包片责任制，要把森林草原防火责任制真正落实到山头、地头、人头，做到山有人管，林有人护，责有人担。要抓好森林防火行政领导负责制、领导包片责任制、目标管理责任制以及场乡联防、区域联防、村民联防等防火责任制的落实；“十一”“元旦”“春节”“清明”“五一”等关键时段，各单位班子成员要到分片包点单位坐阵指挥，严格督促检查；一旦发生森林火灾，放火办的同志作为森林草原防火的组织者和扑火指挥员，要深入防火一线，掌握火情、林情和社情动态，积极主动地为乡党委、政府当好参谋。

二是严明纪律。要实现森林草原防火“打早、打小、打了”的目标，信息畅通是保证。要加强值班值宿工作制度，防火期内，各单位要实行24小时值班制度，要有领导带班，乡防火办要经常对各村防火情况进行检查，对出现脱岗、漏岗的要进行通报；发现火情要及时准确、实事求是按程序上报，不准越级上报，对在防火、扑火工作中成绩显著的单位进行通报表彰，对上报不及时、不准确或虚报火情的、工作不力的，将通报批评，防火工作继续实行属地管理制度，对贻误战机造成严重后果的，依法追究相关责任人的责任。

三是加强督导检查。会后，乡防火指挥部将组织各成员单位，到各村、各重点林区督促检查防火工作，检查内容主要包括扑火队组建、训练和准备情况，群众宣传教育情况、野外火源管理措施落实情况、防火值班情况（包括记录），扑火交通、通讯工具扑火物资落实维护储备情况等，发现问题的限期整改。

同志们，森林草原防火工作形势严峻、任务艰巨，我们一定要以高度负责的态度、勤恳务实的精神、顽强拼搏的工作，努力夺取全乡森林防火工作的全面胜利。

第五篇：森林草原防火工作会议上的讲话

在全县森林草原防火工作会议上的讲话

胡 熙 宁

（2011年9月30日）

同志们：

今天，县委、县政府决定召开秋冬季节森林草原防火工作会议，这次会议规格高、范围广、意义大，目的是对森林草原防火工作进行全面安排部署，进一步统一思想、强化举措、狠抓落实，确保打赢秋冬季节森林草原防火攻坚战。刚才，玉文县长对当前和今后一个时期的森林草原防火工作进行了全面安排部署，讲得很全面，也很具体，我完全同意。下面，我再强调四点意见：

一、认识要提高

森林草原火灾突发性强、破坏力大、扑救处置较为困难，做好森林草原防火工作事关森林草原资源和生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在全县广大干部群众尤其是林业战线广大干部职工的共同努力下，我县森林草原防火工作取得了较好成绩，特别是今年春季，面对严峻的防火形势和艰巨的防控任务，全县广大干部群众心往一处想、劲往一处使，死看死守、严阵以待，在全员发动、联防联控、值班值守、火灾扑救 1

等方面做了大量工作，取得了明显成效，也为今后开展工作积累的经验、奠定了基础。借此机会，我代表县委、县政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向为森林草原防火工作付出努力、做出贡献的广大干部群众，以及“两场一局”的广大干部职工表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，也要看到，我们的工作中还存在一些不容忽视的矛盾和问题，今年秋冬季节森林草原防火工作的形势依然严峻，特别是林内可燃物载量增加、防火隔离带等基础建设薄弱、野外用火行为还时有发生，这些都给我们抓工作、保安全带来了很大挑战。为此，全县各级各部门一定要充分认识森林草原火灾的危害性和防火工作的重要性、长期性、艰巨性，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，纠正认识上“淡化”、措施上“弱化”、工作上“软化”的不良倾向，在思想上倍加警惕，行动上狠抓落实，措施上继续强化，努力夺取森林草原防火工作的全面胜利。

二、基础要夯实

第一，要夯实群众基础。总结今春森林草原防火的成功经验，最关键的就是我们充分依靠了群众、广泛发动了群众，使广大人民群众成了防火的主体力量。做好今后的森林草原防火工作，关键还是要在发动群众广泛参与上下功夫。各乡镇、各部门要采取灵活多样的形式，宣传防火法律法规和常识，推进防火知识“进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭”，让广大群众真正理解防火工作、参与防火工作、支持防火工作，切实增强全民的防火安全意识和责任，特别是要认真总结推广佩戴红袖标、小手拉大手等好经验、好做法，努力让人人都成为宣传员、人人都成为监督员、人人成为战斗员，打一场森林草原防火的人民战争。

第二，要夯实物质基础。各乡镇、各部门、林牧场要按照“突出重点、兼顾一般”的要求，切实加强防火基础建设，突出抓好林区火情瞭望监测、地面巡查巡护、森林防火道路和林火阻隔系统建设，特别是要针对集体、私有林区无防火隔离带的问题，认真研究机制办法，加快整改建设进程，确保一旦出现火情火警，能够有效发挥阻隔作用。同时，要进一步加大投入力度，备足扑火物资，加强应急演练，切实提高应对火灾、扑救火灾的能力与水平。下来后，玉文县长尽快研究，县财政拿出点资金，专门用于改善专业扑火队的装备，充实各乡镇的防火物资，充分做好火灾防范与扑救的各项准备工作。第三，要夯实制度基础。各乡镇、林牧场和防火指挥部成员单位，要紧密结合本地、本单位实际，坚持以人为本、依法治火、科学治火的原则，在装备设施、队伍建设、宣传教育、预防扑救、火源管理、指挥通讯、责任落实、资金投入、后勤保障、联防协作等方面，认真总结过去的成功经验和行之有效的办法，深入研究长效措施，形成一套“权责明确、奖惩分明”的防火、扑火管理机制，建立健全人防、物防、技防体系，使森林草原防火工作逐步步入规范化、制度化、科学化轨道。

三、防控要到位

第一，突出防控重点。森林草原防火面宽量大，涉及千家万户，只有突出重点、把握关键，才能掌握工作主动权，才能确保工作取得实效，避免造成重大损失。为此，一定要牢牢锁定机械林场、御道口牧场、红松洼保护区、木兰林管局所属林场及各乡镇的重点林区、场乡接合部等重点区域，看住儿童及痴、呆、聋、哑、傻等重点人群，把握“十一”长假、秋收时节、春节等重要时段，死看死守、群防群控，确保火源不上山、火种不入林、火情不出现，从源头上消除安全隐患。

第二，完善防范举措。要加强预警预报，气象部门要及时发布森林草原火险气象等级预报，各乡镇和有关部门要针对火险等级及时采取相应的防火措施，不打无准备之仗；要进一步完善火灾防范和扑救预案，认真做好火灾隐患排查和风险化解工作，仔细查找森林草原防火工作中的各种隐患、漏洞和薄弱环节，深入开展“五清”工作，真正做到不留死角、不留盲区；要严查各种

野外用火行为，对进入林区的人员、车辆落实“四不放过”制度，坚决制止、严厉打击“燎地边”、野炊、上坟烧纸等野外用火行为，该抓的抓、该罚的罚、该曝光的曝光，努力在全县上下形成一种打击违法用火的高压态势。

第三，狠抓火灾扑救。各级各部门要认真总结今春扑救兰旗卡伦和御道口牧场火灾的经验教训，一旦发生火灾，立即按程序启动扑火预案，组织足够力量投入扑救工作，在最短时间内保证组织领导到位、技术指导到位、资金物资到位、扑火人员到位，做到情况清楚、指挥有序、调度及时，确保“打早、打小、打了”，坚决防止火灾由点向面扩散，防止小火酿成大灾。在扑火过程中，必须坚持以人为本、科学扑救的原则，抓好扑火安全知识的教育培训，坚决避免因扑救火灾而发生次生灾害和人员伤亡事故。

四、责任要落实

要进一步加强对森林草原防火工作的领导，严格落

实防火责任制，行政首长负责、逐级进行包保，切实把防火责任落实到每一个乡镇村组、每一个部门单位、每一个岗位、每一个具体人员头上，构筑起上下贯通、全面覆盖的责任体系。在防火工作中，我们的各级干部要带好头，各乡镇党政主要负责人和防火指挥部成员单位

“一把手”要切实履行起防火“第一责任人”职责，下基层干部和村组干部要真正负起责任，深入一线，发动群众、教育群众、服务群众，排查隐患、管控火源，做到政治上敏锐、作风上扎实、措施上严细、程序上规范，一竿子插到底、一门心思抓落实。特别是要落实好24小时值带班制度，高火险期内，各乡镇党政正职必须有一人在岗带班，其他副职和工作人员昼夜值班，确保一旦出现突发事件，能够在第一时间上报信息，有效处置问题。同时，要进一步加大督导检查力度，对存在问题的单位和乡镇要提出整改意见，限期整改到位；对防控工作不到位、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、遇有火情组织扑救不力，造成严重后果和恶劣影响的，要给予相应组织或纪律处分，直至依法追究法律责任。在防火工作上，就是要形成一种行政激励与问责的常态机制，对主动工作、成效显著的，要大张旗鼓地进行奖励；对失职、渎职的，要铁面无私的进行问责。

同志们，保护森林草原安全是我们围场各级干部的政治生命，希望大家高度重视起来，积极行动起来，以务实的精神、扎实的工作，严查隐患、严控火情，确保不发生森林草原火灾，确保人民群众生命财产安全。