第一篇：抓服务打造标杆站;创百佳树品牌形象

抓服务打造标杆站 创百佳树品牌形象

——厚街北加油站加油站管理一瞥

中国石油广东销售东莞分公司厚街北加油站位于广深高速厚街路段，为原中国石油广东东莞虎门新联南北加油站拆迁后完全按照中国石油标准在现址重建而成，占地面积10089平米，全站分为柴油区，汽油区，起跑式设计，共设置加油机12台，可同时为36台车提供服务，日均加油3000车次。于2011年12月28日建成投入运营。

开业三年来厚街北加油站通过内抓安全管理、团队建设、现场服务的细节，外抓客户开发，拓展营销双管齐下切实实现了安全“三零”目标，业绩指标突出，服务持续改进。2012至2014年共计销售油品7.5万吨；非油收入1100万元；实现利润5000万。

在安全管理上将中国石油的本质化安全理念深入到每个员工心中，通过日常班前后会、周例会宣贯、隐患排查、消防演练等多种形式的开展，确保了设备完好率100%，消除了各项隐患，杜绝了“三违”操作风险。安全活动则开展了有针对性的操作演练，员工通过积极参与，不仅学到了更多的安全知识，而且通过自己动手操作后将安全等知识牢记在心，真正做到临危不惧，临危不乱。更重要是懂得了生命的可贵。实现了由“要我安全”到“我要安全”的转变，做到了本质化安全，三年来一致保持着“零事故、零伤害，零污染”的安全运营。

在内部管理中以《加油站管理规范》为纲领，结合《加油站细节

管理手册》和广东销售公司各项管理制度，按照操作流程和管理要求完善内控台账、记录和表单，实时监控和稽核易发生财务问题的岗位、流程中的薄弱环节，实现了三年无一在岗人员违纪，无一例谋取私利的事件的良好运行机制。厚街北加油站作为地市公司的样板站，成功从现场培养了核算员两名，副经理两名，储备经理三名，为中国石油在东莞地区的网点发展打下了坚实的人力基础；

在服务打造方面注重岗前入职标准化培训和三级安全教育；强化岗中巡检完善了安全和服务的细节；夯实岗后培训相互取长补短，不仅提高了服务质量，重要的增强了个别差异化客户的差异化服务的应对能力；坚持执行了的站内劳动竞赛，每月“加油之星”、“微笑之星”又极大的树立了服务典型，发挥了榜样的无穷力量。

同时在服务中增强了客户监督，通过服务监督电话、意见簿、服务监督牌等途径收集到有效建议促进现场服务质量提高。通过这些措施厚街北加油站的神秘顾客得分连续保持10%的递增，月均保持在91分，顾客满意度居整个东莞公司之首。以此厚街北加油站先后取得了广东省直属单位共青团“青年文明号”和广东省石油学会的“百佳油站”等荣誉称号。

在团队建设中首先在上级公司党总支的指导下成立厚街北支部，发展了党员5名，以支部为组织，以活动为契机，在开展三会一课中积极联系实际深入了学习实践科学发展观，开展了党的群众路线实践活动，不仅在思想上落实中央的八项规定，坚决反对“四风”而且重要在行动上从管理人员践行，确保了基层党支部的战斗堡垒作用，而

且通过丰富多彩的活动增加了团队凝聚力和创造力。其次在文化建设方面不仅传承了大庆精神、铁人精神也结合新时期宣贯了健康安全环保理念；以完善活动室硬件为基础制定了员工锻炼计划，不仅增强了员工体质也激发了员工积极向上的拼搏精神；打造了站经理为学习型组长的五型班组。通过一系列的团队打造，开业后厚街北加油站的员工流失率为整个地市公司最低。

外部客户开发中则要做好重点客户的开发，围绕这一思想厚街北加油站则成立了客户开发小组，将“员工即是客户”理念植根于每个人心中，在现场提供服务的过程中及时了解掌握客户信息，对于可开发大型车队客户则反馈给站经理，站经理有针对性的开发。同时客户开发小组以服务区为依托，建立完善客户档案，在服务区共计搜索到有效客户信息150家，多数为沿线跨省运输车队，通过上门拜访联系大巴车驻点核查开发车队用卡客户16家。最要的将对外销售的脚步前移至服务区，设置移动服务点促销王老吉等非油品，移动发卡点宣传销售政策等措施努力确保销售业绩未受外界环境影响而明显下降，全面完成上级下达指标，尤其是汽油销售和人均加油量维持在5%的递增。

2015.3.9

第二篇：创百佳

创建“百佳基层站所”活动

自 查 整 改 报 告

汪营财经所 张继荣

从四月下旬开始，根据上级关于创“百佳基层站所活动”的实施方案，着手启动创建工作。到目前为止，已圆满完成宣传动员和自查自纠阶段的各项工作任务。现将有关工作情况汇报如下。

一、前期工作进展情况

1、加强领导，强化措施，深入动员，提高认识。根据《利川市创建“百佳窗口（基层站所）”活动实施方案》，4月25日全所召开了创“六型机关”建“百佳窗口（基层站所）”动员大会。传达学习了文件精神，成立了以所长田明川同志为组长，副所长牟红平副组长，所内干部为成员的领导小组。所长田明川同志对此项工作做出了专门部署。制定了实施方案，对活动的指导思想、总体要求、基本原则、评议内容、方法、步骤和具体措施等做出了周密的安排，对每个阶段的工作提出了具体的目标任务和要求。实施方案内容翔实、重点突出，得到上级的充分肯定。

另一方面，我们充分利用标语、情况通报会、简报、报刊等，大力宣传我所创建工作，向社会各界公布了举报电话，设立了群众意见簿，把创建工作置于全社会的监督之下。

2、广开言路，自查自纠，亮痛揭短，标本兼治。我们严格按照上级的统一部署和实施方案的要求，坚持依靠群众、面向社会、接受监督、开门评议和抓住重点、找准问题、先建后评、评建并举的原则，着力查找问题，亮痛揭短。在去年“双十佳”创建“群众满意”基层站所的基础上继续查找问题，积极整改。一是做到耳朵向外，即从本所外部着手，广泛征求社会各界的意见和建议。这方面的工作主要包括通过征求意见簿向服务对象征求意见，以及通过热线电话、电子信箱、群众意见箱等多种形式和途径，广开言路，广纳谏言，最广泛、1

最虚心地听取来自社会各方面对我所工作的意见和建议。二是要求在学习上提高、认真开展自查的基础上，以对工作、对事业、对自己负责的态度，对照检查，针对自身存在的问题，分析问题产生的思想根源，提出切实可行的整改措施，并限期整改，转变工作作风。

二、存在的主要问题

通过对照去年“双十佳”创建“群众满意”基层站所评议的内容进行认真的自查，以及多形式、多渠道地征求社会各界的意见和建议，我们认为主要存在以下几个方面的问题：

1、在机关中仍然一定程度地存在政令不畅，中间梗阻的现象。在具体工作中，作风还不够扎实，团结协作意识不强，办事效率不是很高。

2、在推行政务公开方面，办事依据、办事规则、办事程序还有待进一步规范和完善。

3、在宣传政策、执行政策方面仍然存在秩序问题和不细心不贴心的现象。重点是惠农补贴方面。

三、整改措施

对通过征求意见和开展自查查出的上述问题，我将立即着手整改，不等不拖，正视自身在作风建设和行政效能方面存在的问题和不足，并把整改工作落实到今后的学习和工作中去，以实际行动端正政风行风，确保创建工作圆满成功。现初步提出如下整改意见：

1、进一步加强学习，提高自身整体素质。一是要高度重视、切实加强政治理论和政策法规学习，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格要求自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不事张扬，勤勤恳恳、扎扎实实地把工作做好。二是要加强业务知识的学习，通过加强专业业务知识的学习，提高自身的业务素质。三是要加强职业道德、职业纪律的学习和修养，2

牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把人民群众的利益始终放在首位，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

2、进一步搞好政务公开，切实增强工作透明度，自觉接受社会和服务对象的监督。

四、下步计划。

1、严格按照实施方案完成规定内容。

2、按具体工作要求，规范财政财务管理。

3、在为民服务方面，以廉洁勤政、务实高效为目标，为人民群众解决实际问题。

第三篇：树标杆,学先进

红十字会树标杆、学先进活动总结

根据《关于在全区开展“树标杆、学先进”活动的通知》（镇思办„2012‟26号）文件要求，区红十字会深入开展“树标杆、学先进”活动，把活动作为推动红十字会工作、加强能力建设、扩大社会影响的助推器，认真抓好“树标杆、学先进”实践活动，并取得较好成效。活动中，区红十字会工作人员树标杆和学先进意识进一步提高，各项工作稳步有序推进。

一、强化领导、解放思想，“学先进、树标杆”活动扎实推开。

强领导、做好思想动员。实践活动之初，区红十字会成立“学先进、树标杆”活动领导小组，由区红十字会主要领导担任小组长，进一步提高活动意义的认识；召开活动动员会议，迅速制定活动方案，积极引导区红十字会进一步认清形势、抢抓机遇、争做先锋；积极宣传，通过主题宣讲、印发工作简报、学习文件传阅、干部大讨论，营造浓厚的学习氛围；精心组织会议讨论，参照标杆，从实际出发各岗位认真剖析自己，使思想上和行动上保持一致，为积极开展“树标杆、学先进”活动打下了坚实的基础。

树标杆，提高思想意识。实践活动开展以来，区红十字会坚持不懈的学习政治思想理论，努力提高思想觉悟，认

真学习党的各项方针政策，积极参加党的学习教育活动，主动以“三个代表”思想理论为指导，深入学习《国务院关于促进红十字事业发展的意见》文件，领会文件传达的精神，紧密结合自己的工作实际，将先进的思想充分融入到自身工作当中，在不断充实自己的同时并收到良好的效果。在行内实行规范管理的同时，区红十字会充分调动自身的工作积极性，认真学习和执行各项规章制度，全面提高自身的整体素质，确保工作的准确性和实效性。

学先进，解放思想道路。红十字事业要进一步发展，首先要有明确的发展目标，区红十字会在开展“树标杆、学先进”活动大讨论中，明确提出要学习先进，争做一流红会。确定市外学青岛、市内学鄞州，总结学习两地红会在人道理念传播、宣传筹资、基层组织建设等方面先进经验，提出各岗位争优进先，强化创新意识，在工作例会上，总结全年红十字会发展情况及明年发展目标，鼓励交流对促进工作有益的意见，加强组织建设、救灾救助、生命关爱、宣传传播、规范管理等工作。

二、紧扣要求、多措并举，全面推进“学先进、树标杆”活动。

完善微博，加强自救理念。为更好的普及自救互救知识，区红十字会在培训班常规授课的“规定动作”之外，还有开设救护知识宣传微博这样的自创动作。微博眼下已被更多人

接受，甚至被人称为继报纸、电视、网络、电台之后的“第五媒体”，区红十字会顺势而为，为加强“树标杆、学先进”活动影响，区红十字会完善对“sos教你自救”新浪微博的管理，采用前台是应急救护知识微博、后台是专业救护培训讲师提供内容的运行方式，还加强与镇海新闻网、镇海电台市民桥等栏目微博互动交流，通过这些新闻媒体微博转发、评论等方式加大救护知识信息传播范围。

发放宝典，传播救护知识。现场应急救护的外延很宽，国内外相关的知识也很纷繁，随着培训经验积累和条件逐渐成熟，为深化培训效果，提高救护普及，区红十字会根据地域特点、结合居民身份推出1000册《学生防灾避险应急宝典》，开始逐步发放。这套图书采用图文并茂、图胜于文的方式，增加图书的可读性，在《学生防灾避险应急宝典》中还针对中小学生阅读习惯，利用“平平”和“安安”的动漫人物故事引申出各种现场应急救护技能知识。区红十字会此后还将后续推出针对老年人、企业工人等不同人群的救护丛书，提高各类群众应急救护意识和自救互救水平。

整合资源，形成发展合力。区红十字会将进一步加大资源整合力度，争取相关部门系统的支持和帮助，形成合力。在推进志愿服务工作中，红十字会将继续加强与公安消防、区教育局等部门的合作，力争使红十字青少年和志愿者无偿献血行动的队伍更加壮大，服务范围更加广泛，加强与消防、卫生和新闻中心等部门的沟通合作，努力在建立新的志愿服务队伍上实现新突破；在推进“万名市民自救互救”活动中，继续加强与宣传、卫生等部门的合作，通过召开日常会议、发放简报制度等形式，不断推进工作，为更多的辖区居民普及救护知识培训；在“关爱新镇海小公民”、“红十字博爱送万家”活动中，将进一步加强与街道、社区合作，为困难人群争取政策支持，加强与各参与部门的联系，认真听取工作意见、查找实际工作中存在的不足。

三、围绕中心、注重提升，凸显“学先进、树标杆”活动实效。

区红十字会将“破解难题得实绩、服务民生得实惠”作为检验活动成效的关键。围绕目标任务，以“破解救护培训普及难题”为突破口，注重突破与创新，在“学先进、树标杆”活动中形成多项工作突破。

顺利破解救护培训普及难题。应急救护培训是目前红十字会特有的工作职能，由于区红十字会目前存在机构新、人员少，无专门培训基地、无专职师资等困难，给救护培训广泛普及造成一些压力。8月22日，根据“树标杆、学先进”活动方案，将破解救护普及难问题作为活动期间破解项目，决定“普及救护培训500人次，提高自救互救水平”。确定目标后，区红十字会通过定计划，对6个镇街道救护培训需求进行排摸，合理制定活动期间500人次的计划；建小组，充分调动资源共享，在总浦桥社区成立，成为我区首家会员小组；强合作，通过和教育系统合作，继续加强应急救护课程在中小学生社会实践活动中的力度，9月起至12月初，贵驷小学、古塘中学等10余所中小学的4500余名初三和小学五年级学生将接受培训；新尝试，在风景区导游、保安，福利院护工等特殊行业从业人群中尝试救护培训，使更多从业人员掌握救护技能，学会自救互救；发宝典，下半年设计制作1000册《学生防灾避险应急宝典》，活动期间向学校部分中小学生发放，用于普及救护知识，逐步提高广大群众自救互救意识。

通过多方措施，区红十字会在活动期间共计培训711人次，比去年同期增加一倍，成功完成活动目标。此外，还和教育局、公管处等单位达成长期合作意向，持续在中小学生、驾驶员等群体中普及应急救护知识，稳定普及平台。

多项工作实现新突破。活动开展以来，除了救护培训普及难题实现破解外，区红十字会自觉践行“树标杆、学先进”精神，进一步解放思想、开拓进取，在基层组织建设、宣传渠道拓展、志愿队伍管理等方面也实现了新突破。基层组织实现全覆盖，继骆驼街道、庄市街道、澥浦镇、招宝山街道、蛟川街五个镇（街道）成立红十字会，8月底九龙湖镇召开红十字会第一次会员代表大会，成立红十字会，进而实现基层红十字会在镇海区的全覆盖；宣传渠道推出新方

式，区红十字会在大型活动、新闻媒体、工作简报等传统宣传渠道上，加强新浪微博管理制度，丰富宣传路径，并编辑制作1000册《学生防灾避险应急宝典》，不仅促进救护技能传播，也对红十字工作进行了广泛宣传；志愿队伍建设和管理新尝试，在造血干细胞、遗体（角膜）捐献志愿者队伍基础上，将强对应救援志愿者队伍、救护培训讲师团两支队伍的管理，协助区红十字会做好自救互救知识普及，还能在地震、火灾等突发灾害发生时协助政府相关部门进行应急救援，丰富红十字志愿服务体系。

第四篇：学神华找差距抓融入树标杆实施方案

杨庄煤矿“学神华 找差距 抓融入 树标杆”

活 动 实 施 方 案

一、活动目标

在全矿形成学神华、找差距、抓融入、树标杆的浓厚氛围，形成“集团学神华，杨庄要争先”局面。正视差距与不足，制定措施积极整改，切实解决干部职工安全思想认识问题，不断提升职工素质，实施党建项目化管理，把党建工作融入安全生产和经营管理等各项工作中去，打好安全生产和经营管理两个翻身仗。

二、活动范围

以井下生产、辅助单位为重点，党员和领导干部带头，全员参与。

三、活动步骤

1、宣传发动，深入学习（2012年10月1日—10月15日）召开“学神华 找差距 抓融入 树标杆”活动动员大会，对活动进行全面部署，进一步统一思想，明确责任，在全矿营造浓厚氛围。党委宣传部要充分利用广播、电视、网站、《形势与动态》内部刊物、橱窗、条幅标语等宣传形式加强宣传造势，使广大干部职工深刻认识开展“学神华 找差距 抓融入 树标杆”活动的重要性和必要性。基层各单位要利用班前（后）会、职工学习日、安全例会等形式组织职工深入学习，认真贯彻。

2、找差距 落实整改到位（2012年10月15日—11月15日）

全矿各总支、支部要安排本单位干部、党员、职工对照神华集团、对照工作标准，深入查找自身在安全意识、技能素质、安全行为等方面的不足；利用班前会自我找差距，查不足，利用学习会组织职工展开讨论，互相查找对方在安全生产中存在的不足，做到互帮互助，教学相长，实现共同提高。同时，各单位要深入查找本单位在安全管理中短板和问题，要围绕思想作风、工作作风深刻反思，查找安全职责是否履行到位、各项安全措施是否执行到位，是否存在“认识不到、发现不了、解决不好、落实不到位”的问题和原因等。做好存在的差距和不足记录，并制定切实可行的措施进行整改落实到位，实现闭合管理。

3、抓融入 实施党建项目化管理（2012年11月1日—12月20日）

各总支、支部要在对本单位安全工作进行全面、客观、辩证地分析基础上，运用工程建设项目化管理的思想、策略、手段和方法，认真开展党建项目化管理，把党建工作融入到安全生产和经营管理中心任务中去，将党建创新工作演化为可供实施的具体项目进行管理。推行四步推动抓项目，三个层面抓落实，五个结合促提升“435”党建项目化管理新机制。“四步推动”抓项目，即实施“项目+目标+过程+激励”四个步骤的项目管理考核机制。“三个层面”抓落实，即将项目化管理形成由党委委员、党支部、党员三个层面构成的项目管理网络。“五个结合”促提升，即将项目化管理与安全生产及经营管理的重点、难点工作相结合、与安全生产体系建设相结合、与各单位工作实际相结合、与和谐稳定工作相结合、与奖惩激励相结合。

深化党建项目化管理实施。避免各级党组织在抓党建工作中任务不具体、没有硬指标、头痛医头、脚痛医脚的被动应付局面，也使得党建工作找到了更好的切入点和结合点，从而切实发挥好党委政治核心作用，党总支、支部在安全生产中的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，不断提升基层党建科学化水平。党委委员、党支部及党员党建项目申报11月2日前报组织 部备案。党委组织部负责考核党委委员及党支部项目开展情况，党支部负责考核党员项目开展情况，并汇总材料备查。对于实施效果较好项目，给予奖励。未按期完成项目建设或未达到计划目标的项目，给予处罚。（党建项目化管理项目申报表见附件2）

4、树标杆 考评表彰（2012年12月20日—12月31日）各总支、支部要坚持以“提升党组织党建科学化水平，确保打赢安全生产和经营管理两个翻身仗”为目标，严格按照活动步骤要求，结合实际，组织实施，确保活动取得实效。活动办公室将对各总支、支部活动开展情况进行定期、不定期的督促检查。各阶段结束后各支部都要进行总结，并把书面材料报党委宣传部。在活动结束后，将把在安全、生产、经营、活动开展效果等方面工作较好的三家单位树为标杆单位，奖励10000元；对较差的两家单位正职罚款2000元。

四、组织领导 矿成立活动领导小组 组 长：邱 丹 孟德军

成 员：杨德良 张 胜 马立峰 何爱忠

张玉贵 张长明 吴向琼 苗育生

领导小组下设办公室，办公室设在党委宣传部，主任由范连会同志担任。成员单位由组织部、纪委、办公室、工会等部门负责人组成，负责活动的组织、督导和检查。

五、几点要求

1、高度重视，迅速启动。各总支、支部要按照矿统一部署，切实加强组织领导，调动干部职工参与活动的积极性。各单位党政正职和部门负责人要亲自抓，紧密结合本单位实际，制定活动方案，（10月9日前上报活动方案）带动干部职工扎实开展此项活动。活动办公室要加强检查督导，及时提出意见和工作建议，确保活动规定动作不走样，自选动作有特色。

2、加大宣传，营造氛围。党委宣传部、工会等部门要充分利用广播、电视、宣传栏、网站、橱窗等形式，深入宣传神华先进的经验、精神和做法，广泛宣传报道我矿和基层单位开展“学神华 找差距 抓融入 树标杆”活动情况，宣传好的做法、好的经验，展示安全管理新思路新举措。基层各单位要利用牌版、条幅等形式加强宣传，通过深入学习、讨论剖析等方式方法，着力营造浓厚活动氛围。

3、树立理念，思想引领。各总支、支部要充分发挥干部职工的主观能动性，通过学习积极消化、吸收先进安全理念，牢固树立“从零开始，向零奋进”“无人则安，人少则安”等先进安全理念，把不出事故作为我们的理想和目标。要突出安全文化引领作用，将神华先进的安全理念根植于干部职工的头脑中，从源头上消除不安全意识和行为，使先进安全理念内化于心，自主抓好安全生产。要注重人文关怀，把职工在学神华过程中关心的问题和思想上的困惑作为思想政治工作的切入点，采取春风化雨的思想交流、耐心细致的心理疏导，帮助职工走出思想认识上的误区。

4。认真组织，保留资料。要严格按照制定的活动方案组织实施，并做好活动文字、图片以及视频等各种资料的收集整理工作，以便活动办公室随时抽查评比。（考核评分细则见附件3）

5、统筹兼顾，务求实效。要把开展“学神华 找差距 抓融入 树标杆”活动与矿井当前安全工作实际相结合，与迎接煤市寒冬经营重点工作相结合，创新形式，丰富内容，坚持学以致用，重在融入提高，推动各项工作有机融合，统筹兼顾，切实推进矿井科学发展不断取得新成效。

第五篇：抓常态、创特色、树亮点

抓常态、创特色、树亮点

——金湖县黎城国土分局倾力融入精神文明建设、国土资源管理互相渗透、双向推进的实践与探索

访 黎城国土分局 陆兵分局长

多年来，我们始终将社会主义精神文明建设与国土资源管理工作放在同等重要的位置，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，使精神文明建设与国土资源管理工作同步发展、互相渗透、双向推进。先后被县委、政府、镇党委、政府、市文明委、县国土局评为“国土资源管理工作先进单位”、“国土行业文明窗口”；黎城镇被市政府评为创建土地管理“三无”乡镇；我们分局还被县、镇人大评为“人民代表满意单位”。

一、建立责任制，加强精神文明目标管理

1、我们分局现有工作人员15名；15名工作人员都是中共党员。多年来，我们不断探索加强精神文明建设和国土资源管理工作新思路，不断健全、完善精神文明工作和国土资源管理工作责任制，使精神文明和资源管理工作虚功实做，落实到实处。责任制的内容有党建工作、普法宣教、财务管理、党风廉政建设、行政执法监察、综合治理等，责任制既有总的目标，又有分解目标，系列量化细则，责任到人。

2、建立精神文明责任制的组织运行机制，主要发挥六个方面的作用：即党支部的战斗堡垒作用，党员模范带头作用、领导带头作用、党员先锋作用、先进示范作用、骨干能手作用。领导干部实行“一岗两责”，我们分局干部既是行政领导，又在党内担任一定职务，赋有双重责任。对此，我们分局党支部一直把精神文明建设列入重点目标，分步实施，每年都制定精神文明建设计划，从分局领导开始建立思想政治工作责任制。副所长具体负责（支部委员）齐抓共管，积极配合，既抓业务工作，又抓精神文明建设。其重点开展了以关心员工为主题的“凝聚力”活动，每年到每位工作人员家访一遍，党员与联系户经常谈心，了解员工的困难、要求和建议，有针对性地做好思想政治工作，大大增强了分局人员的集体主义思想。

3、坚持精神文明目标管理与资源管理工作一同去抓，具体做到了“五个同步”。即制定目标同步；布置工作同步；实施计划同步；检查督促同步；总结表彰同步。15名员工分片包干，下村两手抓，回来再分家，共同种好“责任田”，把精神文明工作渗透到业务工作中去。在国务院明令禁止农村建设用地三项收费以来，分局员工反映强烈，我们及时召开全体员工会议，明码标价，坚持亮证收费，因此全分局没有出现“乱收费”现象。除此，我们还号召员工在政策允许的范围内，搞创收，坚持开源与节流并举。由于思想政治工作联系实际，解决问题的方法对头，所以在土地管理收费部分项目被取消的情况下，仍然保持了员工的思想稳定。

二、突出行业特点，加大精神文明工作力度

土地管理部门是政府的一个职能部门和执法部门，掌握一定的报批土地、管理土地、查处违法用地的权力，行风的好坏直接关系到精神文明建设。历史上行风受社会风气的影响，一些单位和个人为了达到非法用地的目的，有的打着领导的旗号，有的托人说情，有的甚至请客送礼。针对种种不良现象，我们把以权谋私、以地谋私、以工作之便谋私作为“突破口”，把申报、审核、审批建设用地作为“关口”，把有权的、有势的、有钱的和难缠的作为“风口”，大力加强社会主义精神文明道德理念教育，坚决杜绝、抵制以权代法，不给好处不办事，给了好处乱办事等腐败现象的发生。

（一）依法办事，不徇私情。由于土地的使用对象不同，只有依法 办事，才能杜绝和最大限度地减少行业不正之风。我们在土地管理工作中常常碰到的难题是镇办企业的违规、违章用地。这些违规、违章用地不仅有领导同意，而且有政府行为。工作中，我们坚持讲道理，耐心沟通做到先礼后兵，依法行政。近年来，我们共查出违规、违章用地26宗，面积422.1亩，下达责令停止土地违规行为通知书26份，劝其主动拆除违章建筑占地1150多平方米；处理土地权属纠纷9件。对一些违章用地我们都进行逐宗丈量、拍照取证、绘制平面位置图，积极配合上级部门予以查处，促使其依法用地。

（二）用地公开，阳光操作。我们在全镇持之以恒地开展“三公开三服务三满意一监督”活动。将群众关心的建设用地申报、审批程序、收费标准和工作纪律以《应知应会》形式发放到单位及村、组广为宣传；让广大群众都知道，建设用地审批程序和收费标准都公布上墙，使进门办事的人员抬头可见。无论是使用国有土地还是集体土地，我们都坚持亮证收费，让企业法人和群众放心。据统计，近五年来我们共办理建设用地880件次，没有利用工作之便为亲朋好友谋私，乱开口子。

农民宅基地面广量大，一些有权的、有钱的、有势的和难缠的想早占地、多占地、白占地，为此，我们将宅基地审批程序公开化，加强群众监督，做到“四个一样对待”：上级与下级一样对待；干部与群众一样对待；亲朋好友与当地村民一样对待；门户大的与门户小的一样对待。某某村某某干部的叔叔与邻里不和，想申请新宅基地重新建房，我们向该村反映了这一情况后，并采取了阳光公示、说理教育，终于使服务对象心悦诚服。

（三）强化服务，勤政廉政。我们制定了廉政建设制度，要求干部职工牢固树立为人民服务、为基层服务、为用地户服务的思想。

一是在岗服务。全体人员遵守作息时间，在岗在位，忠于职守，保 证用地户什么时候上门什么时候办公，不在家办公；能够当场办的事当场办，当场不能办的说明原因，让办事者放心。

二是现场服务。要求每位工作人员都要深入现场，实际踏勘，提高办事效率。对农户宅基地我们建立了严格的审核报批、收费制度，要求两个人以上操作，一旦发现问题，及时查处。

三是超前服务。我们对一些用地的项目，特别是招商引资项目，主动介入，得到准确信息后，提前到现场勘察，与规划工作同步进行；一旦用地户上门，就可以着手办理有关手续。

三、深入调查研究，注重精神文明工作层面

在改革开放的形势下，人们的思想非常活跃，不断为精神文明工作提出新的课题。我们一直坚持调查研究，实事求是，理论联系实际，既坚持党的思想政治工作的针对性、有效性和感召力。不断增强服务意识，深入调查研究，具体做到“三个主动”：主动了解工作情况及工作人员的思想动态，共同研究精神文明工作方案；主动同镇组织、宣传、纪检、人大及镇领导沟通情况，协调各方面关系，加强对人员的管理教育。在调查研究的基础上，我们抓住了以下三个环节：

（一）优化教育形式。我们以邓小平、江泽民同志建设有中国特色社会主义的理论为指导；以土地管理人员职业道德规范为准则；以英雄模范人物为榜样；以理想教育、纪律教育为重点；在全分局开展了“过三关”（权力关、金钱关、人情关），学习“三基本”（社会主义基本路线、基本理论、基本知识），“三热爱”（热爱党、热爱人民、热爱社会主义），做“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）的国土卫士，学习先进典型，奉献在岗位等一系列教育活动。我们采取灌输学习、寓教于乐、现场教学、案例分析等多种形式，提高教育质量。此外，我们还请人大、监察室、公安派出所、司法所等单位与我们一起对执法人员 进行培训，使309名土地信息员均持聘书履行义务，提高了整体人员的思想觉悟和执法水平。

（二）强化监督考评机制。在精神文明建设中，我们不断加强自我约束和自我监察。除了平时员工对精神文明工作进行自查外，我们每年都对全体人员的精神文明和土地管理工作进行两次全面考核，征求政府的意见，采取民主评议。对工作业绩突出的同志予以物质奖励，对评议出一般的同志予以指导说明，充分调动了全分局员工的工作积极性。

（三）坚持“示范引导”。在精神文明建设和国土资源管理中，我们坚持从干部做起，从党员做起，从我做起，让群众做到的党员、干部先做到；让一般员工做到的党员、干部先做到；以已正人，提高思想政治工作的说服力。在开展“闪光一点，照亮一片”的活动中，先后树立了护法模范、廉政标兵、十佳土管员等典型。由于党员、干部带头坚持原则，勤政廉洁，先进人物做出了榜样，所以精神文明工作的层面不断深入。

实践使我们体会到，部门形象的好坏，愈是要加强精神文明工作。今后，我们将进一步勇于实践和探索，把精神文明工作渗透到土地管理工作的各个环节，真正做到两手抓、两手都要硬。

应启亚 薛 源 戴玉东 嵇成富

二〇一〇年八月四日