第一篇：民办高职生存发展之路

民办高职生存发展之路

摘要：民办高职的生存与发展，已成为教育界关注的焦点之一。从浙江江南理工专修学院三年的办学实践，我们的体会是：质量是生命之源，特色是立身之本，延伸是发展之路；办大、办强、办出特色是江南理工专修学院追求的目标。

关键词：民办高职质量特色延伸发展

浙江江南理工专修学院是一所民办高职学院，地处浙江东南玉环县，现有学生3000人，占地150亩。民办高职受教考分离的约束，要自筹经费、自找生源，如何生存和发展，需要创新、需要拼搏！从学院三年来的办学实践，我们的体会是：质量是生命之源，特色是立身之本，延伸是发展之路；办大、办强、办出特色是学院追求的目标。

一、教育质量——“宽进”“优出”

民办高职在其他高校之后招生，生源质量相对偏低，学生缺乏刻苦的学习态度，文化基础较差，有的学生生活散漫，有逆反心理，不愿受管。将这样的学生培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的人，培养成适应社会经济发展需要的高级实用型技术人才，并非一件易事。如何提高教育质量，我们提出了“宽进”“优出”的指导思想。对民办高职来说，“宽进”“优出”是个矛盾的统一体，不“宽进”，没有生源，“优出”无从谈起；只有实现了“优出”，培养出高质量的有用人才，学院的社会信誉才会提高、生源才会拓展；有了生源，资金、设备、师资就容易解决。在“宽进”的条件下实现“优出”，不只是一种美好的愿望，必须做实实在在的努力，必须努力提高教育教学质量。

（一）从学生实际出发，加强思想政治工作，实现教育优化

1．要关爱尊重学生对“宽进”学生的情况，要实事求是去分析，他们也有许多优点，如大多数人幼稚中透露出单纯，倔强中反映出豪爽，固执中反射出开朗。他们需要关爱和尊重，关爱可消解他们不服管的逆反心理，尊重可重树他们的自信，鼓励可促进他们的转化。教师要有转化学生的信心，学生才有信心转化。

2．要注重思想政治教育学生中的问题是多方面的。根本问题在思想政治方面。一个人有了爱国主义思想，有了远大理想，就会坚持发奋学习，就会注重锤炼品德，就会勇于进取创新。因此，要注重思想政治教育，思想政治工作要做细、做实，教育形式要多样化，要寓教于学、寓教于乐。

3．要重视教育管理要将思想政治教育与教育管理结合起来进行，要有配套的规章制度，要公布、宣传、实行这些规章制度。在执行规章制度中要重视检查、督促，要有奖有罚，奖罚公平得当，奖罚要能服众。有的学生对“管”有习惯性的反感，我们反复强调人的基本属性是社会性，生活在社会上的人，必须学会被人管，学会管别人，更要学会管自己。工作中，我们强调要重视过程管理，学院的领导和管理干部都着重抓过程管理、“事必躬亲”，以抓好过程管理来实现目标管理。

4．要培养学生干部要重视发挥团委、学生会各类学生干部的自治自管作用，全校学生干部的人数，约占学生总数的三分之一，如果这些干部都能起模范带头作用，那么管理工作就能好做得多。对学生干部要重培养、严要求，还要讲清工作任务，提供工作方法。我院的学生，以前在学校里大都没当过主要干部，干部该怎么起作用、有哪些职责、应讲究哪些工作方法，他们都不太了解，因此，学校领导和教师，尤其是班主任都要精心选择干部、耐心培养干部、大胆使用干部。

（二）坚持以教学为中心，严格教学管理，努力提高教学质量

1．严格执行教学计划学院从实际出发，制定了符合专修学院特点的教学计划，包括思想政治课、文化课、专业课、实践和军训等方面；在各专业的课程设置、授课学时上，要严格遵照上级规定，统考课加强，校考课开足；坚持“理论教学以必需、够用为度”、“注意培养职业型、应用型人才”的原则，委托主讲教师制定了所有校考课及大部分实践环节的大纲，使讲课、辅导规范，检查有据。教学计划中，还增加了某些适应地方经济发展需要的内容，增加一些课时，使学生毕业后能更好地适应工作。

2．建立和完善规章制度学校逐步完善教学规章制度，立下规矩，实行制度化、规范化管理，以保证教学质量的提高，如教师、学生的考勤和考试制度，校考课区间学分制，考试资格认定制度，教师辅导制度，教与学的奖励制度，管理干部听课、下班检查制度等。

3．提出明确的教学要求教学中，我们从学生实际出发，提出了“精讲多练、勤考核、细分析、有措施”的要求。“精讲”是指因材施教，以“必需、够用”为度；采用启发式，引导学生掌握科学的思维方法和学习方法，善于把复杂的问题简明化、抽象问题形象化；重点、难点由浅入深反复讲，分散的知识点综合起来讲。“多练”、“勤考核”是按考纲要求，编出能覆盖全部知识点的练习题和考题，让学生反复练习，尤其是复习迎考阶段，一定要拿出规范的模拟试题给学生练习，并进行考核。“细分析”就是对学生

平时的学习情况，对每次考试成绩，进行认真分析，细分成绩档次，分析教与学的经验或问题，细找学不好的原因。“有措施”就是通过分析后进行查漏补缺，属于知识性方面的缺陷，由主讲教师和助教去解决，根据后进生面的大小，或个别辅导、或小组辅导和分层辅导；后进生面过大，可安排多个教师帮助辅导；对于学习思想、学习态度上有问题的学生，则由班主任或教务

处、学生处干部负责教育，务求人人有所进步和提高；对于学习认真刻苦、成绩优良的学生，可通过各种形式宣传表扬，努力营造勤学、好学的风气。

4．重视教师队伍建设江南理工专修学院自创办以来，就高度重视软硬件建设，尤其是师资队伍建设。学院克服困难，以比较优惠的条件从知名和重点高等院校中聘请专家来治校、教授来教学，并依靠这些专家教授传、帮、带，培养青年教师逐步顶班上岗。学院给每位青年教师指定业务提高方向，指导他们制定三年进修计划，一般要求他们经两轮全程助教，经过几次试教后才开课主讲；对于课程设计、大型实验之类的实践环节，都要求在主讲教师指导下试做一遍，然后去指导学生，给青年教师打下扎实基础，使学院逐步形成一支稳定的、高质量的青年教师队伍。

二、办学特色——“明需求、高起点、重实践”

上级领导非常重视专修学院的建设和发展，要求专修学院办大、办强、办出特色。特色是专修学院的立身之本，有特色才能吸引到生源，才能将学院办大、办强。我们经过周密思考、准确定位，提出了“明需求、高起点、重实践”的办学特色。

（一）明需求

1．根据当地经济发展的需求，开设急需专业玉环县原是个“小岛、小农、小企、小城”的小县，改革开放以来，全县人民弘扬“自强不息，敢为人先，创造一流”的精神，抓住机遇、乘势而上，一跃成为全国经济百强县和浙江省教育强县；年销售上1000万以上的企业已有169家，其中年产值上亿元的6家；1978年到2000年工业总产值从4750万元增加到190亿元。民营企业飞速发展，已形成了科技、汽摩、机电、阀门、包装和眼镜六大县级工业园区。但县领导也清醒地看到，玉环企业装备落后，科技开发能力不强，产品科技含量偏低；科技人才匮乏，全县职工16222人，持有工人技术等级证书的仅300人，这已成为玉环县社会经济发展的瓶颈。因此，玉环县办专修学院，突出理工，开设了机械设计制造、机电一体化、计算机应用、工商企业管理和会计等最急需的五个专业。

2．根据社会和群众的需求，指导招生和就业学院一直将社会调查作为办学中一个经常性的课题。申办学院时，从社会需求的角度作过周密论证；各专业的招生，是分别对玉环经济发展的现状和前景，对各职业中专学生的家庭经济状况、受教育状况和升学意愿做了详细调查后确定的。学院还走访、调查了十几个工厂、企业，向厂长、经理、车间主任、工人师傅了解毕业生在实习中的能力和表现，征求他们对学院的意见和要求；向实习生了解进厂的感受，听取他们对学院的意见和要求，以有效地改进毕业生的实习和就业指导。

（二）高起点

1．聘请高素质的教师学院从办学第一年起，就以比较优惠的条件，从多所名牌高校聘请领导干部和教授，到目前已聘请了43名正副教授，其中有专家，有原大学里的系主任、研究所所长，有研究生导师，有双博士生，有高级工程师。他们的管理水平、教学水平、教学态度、治学精神、人格魅力，吸引、教育了学生，社会影响很大，大大提高了学校的知名度；也带动了青年教师的提高，通过老教授的传、帮、带和青年教师自已的努力进修，学校已有1名博士研究生、2名硕士研究生，有5位中青年教师参加了研究生课程班的学习，有15名青年教师被聘为助教，其中12名已能独立开课。

2．购置高标准的实验仪器设备办学初期，学院经济困难，在县领导和各企业大力支持下，经过三年努力，投入专项资金500多万元，添置了15台普通机床、10台数控机床、2台铣床、2台磨床、350台电脑，建立了多媒体语音室、财会模拟实验室、制图力学实验室、电子电工机床线路控制室和微机原理实验室等10多个实验室和3个金工实习车间。

（三）重实践

1．重视计划安排学院将学生实践教学分成设计型、操作型两大类；操作型实践教学又分成校内操作和校外实践基地、岗位实习两类。在计划安排中要保证实习、实践教学的时间，前5学期，每学期安排2星期校内或校外实习，最后一学期安排3个月社会实践。

2．提出明确要求在组织领导上，由院长亲自挂帅，教务处、学生处、实训处分工负责；制定《实践教学大纲》（指导书），对实践教学的目的、要求、内容、步骤做出明确的规定；对实践教学的指导教师也提出明确要求，要求他们写出说明书，画出课程设计的全部图纸，经领导审查后上岗指导学生，以保证实践教学的规范化、正规化。

3．加强教学检查实践教学过程中，要求指导教师做好实习生的思想工作；学院领导和管理干部，定期下实习单位检查毕业生实习情况，分析、研究、解决问题；最后要抓好毕业设计和毕业论文的写作，组织好毕业设计和毕业论文的答辩，完善实践教学的全过程。

办学特色是办学综合效果的体现。首先，要有一个素质高、团结、进取的领导班子，要有十几位甚至几十位具有强烈事业心和创新意识的教育改革热心人，要有脚踏实地干工作、善于总结经验教训的思想作风；办任何事业，人是决定的因素，领导者和骨干教师的素质，是形成特色的关键。其次，要重视与企业的合作，建立校内外实践基地，特别要在有人才供需关系的企业建实践基地，既直接为当地产品开发、提高产品科技含量服务，又为培养人才服务。第三，还要注意对学生德、智、体、能诸方面的全面素质教育。

三、延伸发展——大中专专业衔接、中高等教育融通、成职教同步发展

浙江江南理工专修学院，是由原坎门西台初中——坎门职技校、坎门文化技术学校——玉环县技工学校、玉环职业教育中心延伸发展而成的；目前的办学格局是三校一地，统筹共建，资源共享，优势互补，大中专专业衔接，中高等教育融通，成职教同步发展，并与国外几所职业技术大学达成了合作办学意向。目前在校3000学生中，高职生1200人，中专生1200人，成教学员600人，这种发展道路和办学格局，显然具有小县城民办高职的特殊性，也具有民办高职发展的共同规律。

1．大中专专业衔接、中高等教育融通是地方经济社会发展的需求随着经济社会的发展，玉环县地方民营企业经历了从家庭作坊式的手工工场，到简单机器操作的工厂，到机械化程度逐步提高上档次、上等级的工厂，再到自动化程度提高、流水线生产、产品畅销全国、远销国外的实业公司这样一个发展过程；各厂工人的数量从十几人增到几十人、几百人、上千人；这些工厂对工人素质的要求在逐步提高，过去只要求能干体力活的工人，现在既需要技术人员，又需要营销人员和管理人员；加入WTO后，更需要科研开发人员和外经贸人员。随着人民生活水平的提高，学生及其家长对子女的就业要求也越来越高，开始只要求进厂找份工作，现在却要求有技术、有专长，目光远大的人还要求有学位；反映在就学的要求上，开始只是进职技校学点技术，现在却要求上大专，有的还想读本科，也有的想出国深造。上述发展趋势，在全省乃至全国都是共同的。所以，学院大中专都办，中高等教育融通，相同专业大中专专业衔接，这是社会的需求，是时代的必然；同时，地方经济的发展、群众收入的增加，又为教育的发展创造了物质条件。专修学院要以校养校、滚动发展，收费显然较高，但据我们在玉环当地调查，87％的家庭都能负担子女的学费；对于13％的困难学生，学院依靠企业的委培制度和投入的教学奖励基金，以及学院设立的奖学金、助学金可以予以解决。

2．成职教同步发展是民办高职可持续发展的趋势《联合国教科文组织21世纪头十年的技术与教育计划》指出：职业教育要满足现实需求与发展需求，就必须实施可持续发展战略；构建开放的、灵活的、多元化的职教体系，涵盖职业教育、技术教育与职业培训，已成为世界职业教育的发展趋势。浙江江南理工专修学院已在办学功能多元化上做了有益和有效的探索，在办学过程中，不仅重视全日制学校教育，并积极开展业余职业培训，加强与地方企业的联系和合作，为企业的技术人员和管理人员培训，到目前已培养了2000多人次；委培制度也在施行，中捷公司每年为30名贫困生负担50％的学费，学生毕业后到中捷公司服务和就业。目前正在进行“3＋2”、“2＋3”、“2＋3＋2”和“中、专、本”延伸办学模式的尝试。

3．办大、办强、办出特色是民办高职延伸发展的有机整体民办高职的延伸发展，不能只着眼于办学形式、办学规模，而应着重研究办学的质量和办学的特色，我们追求的是将专修学院办大、办强、办出特色。“大”、“强”、“特”是一个有机的整体，不办“大”就无法生存，“强”、“特”更无从谈起；不办“强”，质量低，就无法办“大”，也“特”不起来；没有特色，既“大”不起来，也“强”不起来，而要办出特色，必须要有“大”和“强”作基础。所以，只有将“大”“强”“特”三者当作一个整体，努力推进，目标才能实现。（好范文整理）

第二篇：新形势下民办幼儿园的发展之路

新形势下农村民办幼儿园的生存发展之路

道真自治县忠信镇幼儿园

【摘 要】幼儿教育是基础教育的重要组成部分，民办幼儿园是学前教育的重要组成部分。但是，当前农村民办幼儿园多为无资质的“小作坊”，管理不规范、教师“无证上岗”现象较为突出，在安全、卫生、保教等方面存在诸多不足。基于此，本文对新形势下农村民办幼儿园所面临的主要生存问题进行了分析，提出几点关于农村民办幼儿园发展的建议。

【关键词】 民办幼儿园 安全教育

根据中国民办教育协会学前教育专业委员会提供的统计数据显示，截至2011年，中国的幼儿园总数已达到16.67万所，其中民办幼儿园11.54万家，占到总园数的69.20%。相比2010年，新增的1.63万所幼儿园中，有80.64%是民办幼儿园。如果用一个成语来概括中国民办幼儿园的发展态势，那就是“势如破竹”。另外一方面，据相关资料显示，目前各级政府都在采取各种措施加快公办园的发展，到2013年底，全国新改扩建9万所公办园、新增500万个学位。可以这样讲，民办幼儿园迎来了前所未有的发展契机，也即将遭遇史无前例的淘汰赛。

学前教育对于孩子一生的发展起到至关重要的启蒙作用。随着城镇化进程的加快，农村富余劳动力进城、进厂打工，农村留守儿童日益增多。与日益增长的入园需求相比，农村公办幼儿园及有资质的民办园过少，导致小作坊式幼儿园得以生存。当前存在在农村办园很容易，有一间房子和一个人照看就行的观念，而在农村民办园门槛低、规模小的背后，是农村入园需求大，但公办园稀缺，民办园成“主力军”的本质。根据目前农村民办幼儿教育的现状，探索农村民办幼儿教育的有效管理途径，达到促进农村民办幼儿教育健康发展的目的，为基础教育打好坚实的基础，其意义深远。

一、民办幼儿园的界定和作用

（一）民办幼儿园的界定

民办幼儿园指国家机构以外的社会组织或者个人办的幼儿园。另外幼儿园的“级”和“类”是这样分的。“级”指的是幼儿园的硬件水平，包括占地面积、绿化用地、环境美化、大型器械、房屋设备、图书资料、教学设备等。简单地说，幼儿园的级别越高，设备条件越好，孩子的人均用地越大，设施、资料的数量与孩子人数的比例越高。“类”指的是幼儿园的软件水平，包括园所长、教师、保育员、医务保健人员、炊事后勤人员的安排，教育教学水平等。“类”的评定要参照孩子的发展达到某个水平的人数比例。

（二）民办幼儿园的作用

1.缓解幼儿入园难的问题。民办幼儿园弥补了政府在幼儿教育中的投入不足，解决部分家庭儿童接受早期教育的需求。因为民办教育在目前国家教育普及中发挥了比较大的作用，民办幼儿园的数量大概已经占到了整个幼儿教育机构数量中的60%，所接受的儿童也占到在园儿童的1/3。所以在解决我们儿童入园难的问题上发挥了比较大的作用。

2.为幼儿提供多样化服务。民办幼儿园提供了多样化的服务，满足了有不同需求的家庭。对幼儿教育的选择性，扩大了选择的机会。从多样化的服务，扩大选择的机会来讲，民办教育发挥着非常积极的作用。

二、新形势下农村民办幼儿园所面临的主要生存问题

（一）办园门槛低

根据幼儿园管理条例，我国实行幼儿园登记注册制度，未经登记注册，任何单位和个人不得举办幼儿园。其中，农村幼儿园的举办、停办，由所在乡、镇人民政府登记注册，并报县人民政府教育行政部门备案。然而“在农村办园很容易，有一间房子和一个人照看就行。”在河北灵寿县牛城乡忽冻村一个没有标识的民宅前，村民告诉记者这就是村里的幼儿园。推门进去，院子里有一个小型滑梯和蹦床，正屋客厅是教室，20多个孩子正在打闹玩耍。幼儿园的管理者是个50多岁的农村妇女。她介绍说，幼儿园就她一个人管理，主要招收3周岁以下的孩子。“不管饭，就是帮忙带孩子，每个孩子每月收80元。没听说需要什么手续，我从没办过手续。”当前农村民办幼儿园普遍存在“不办理审批手续且私自开办”的问题。主要原因是：农村民办幼儿园办园门槛低、规模小，履行相关手续嫌麻烦。

在农村民办园门槛低、规模小的背后，是农村入园需求大，但公办园稀缺，民办园成“主力军”的本质。例安徽省淮南市共有430所幼儿园，其中公办园67所，公办园的乡镇覆盖率只有60％，其余363所均为民办园，包括有资质的民办园和无资质的看护点。基层教育部门反映，对于无资质的农村民办园难取缔，最大阻力恰恰来自家长。如果取缔这些看护点，农村孩子就没地方上幼儿园。

（二）教师队伍参差不齐

据教育部门人士介绍，民办园完全自负盈亏，教师工资和奖金完全取决于幼儿园的学费收入。为降低人工成本，很多民办园聘用未经过专业教育的人来充当老师，真正拥有幼儿教师资格的教师很少。教师“无证上岗”现象普遍。只要孩子不出事就行，保教质量低下，往往成为虐童等伤害幼儿事件的“重灾区”。不像有编制的公办园老师能晋升职称，民办园教师的职业发展缺乏空间，且平均月工资仅1000余元，流动性大，队伍很不稳定。

（三）安全隐患随处可见，安全意识不强

在这些小作坊式的农村民办园，由于管理不规范，安全、卫生等方面存在不少潜在隐患。部分幼儿园办在自己家里或租用民房，教室狭窄、光线昏暗、活动场所和活动设施缺乏，有些四五十人挤在二三十平方米的狭小教室内。幼儿园园舍年久失修，楼梯扶手较低，甚至有的教学楼出现沉降、墙体开裂现象；个别幼儿园电路老化，电线凌乱、裸露，教室电源插座位臵太低；绝大多数幼儿园没有消防通道或消防通道狭窄，消防设施陈旧不达标，多数老师也不会使用消防器材；拿幼儿园必不可少的游戏设施来说，很多民办园为降低成本，往往购买廉价玩具，质量堪忧。另外农村民办园厕所往往是传统农村蹲坑，虽然老师要求幼童使用痰盂，但由于缺乏看管，小朋友都是自行前往蹲坑方便，身体幼小的孩子很容易摔进蹲坑。

（四）轻视安全教育，对教育效果心存疑虑

幼儿教育工作者经常低估幼儿的学习能力。有的园长认为，幼儿年龄太小，学过了就会忘记，出了事还要靠成人的帮助，所以在内心就轻视儿童的自我保护能力，反而认为经常给孩子讲危险的事情会导致孩子恐慌，变得胆小。被采访的一位民办园长说，他们幼儿园的教室非常安全，稍微尖一点的桌角都被海绵包起来了，家具都是防火材料。不需要对孩子进行防火、防触电的演练。其实这种防范只能说是被动的防范，幼儿自我保护能力的提高才是教育的根本所在。通过对日本的地震安全教育研究发现，由于训练有素，每当地震发生时，幼儿知道迅速藏在比较安全的地方。危险无处不在，成人不可能时时刻刻守在孩子身边，不可能神经一直绷得很紧。幼儿必须学会应对突如其来的危险，最大程度减少伤亡。

三、提高民办幼儿园生存能力的主要途径

（一）将学前教育纳入义务教育阶段，为民办幼儿园提供政策扶持

应尽快将学前教育纳入义务教育阶段，加大对教育的总体财政投入，提高学前教育投入经费占教育总经费的比重。因为学前阶段对孩子的投入，效益是特别大的。现在在国际上最有影响的研究，叫做培理学前教育项目，它的长期最终研究发现，如果对孩子们在入学前实施一到两年的优质教育，当他们长到40岁的时候，学前投资1美元，在40岁的时候就可以获得17美元的回报。而具体标准可参照中小学生均公用经费标准，科学确定学前教育生均公用经费数额，及时足额拨付给各个幼儿园，保障学前教育机构的运转。

积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。

（二）全面规范民办幼儿园的办园行为

全面规范民办园的办园行为。第一，要求民办园办齐各种有效证件，如收费许可证、社会力量办学许可证、卫生许可证等，并要求民办幼儿园为教职员工购买社会保险；第二，规范民办幼儿园的用名。第三，规范民办幼儿园的招生行为，不能跨层次招生。严格按照规程规定的三至五周岁为幼儿年龄段，不能招收六周岁以上的幼儿。第四，规范收费。要求民办幼儿园严格按照收费备案制度，不得过低或超过其规定的收费标准；第五，规范民办园接送车管理。主动接受交通主管部门的监督管理，不准使用随意车辆作为接送车；第六，统一民办园的教材。为了规范民办园的教材使用，要统一民办园的教材征订。

（三）提高准入门槛，保持适当比例

我国很多省份的民办学前教育占有相当大的比重，政府应加强对农村民办幼儿园的“准入”管理，对一些不符合设立标准的民办幼儿园不予批准，对设立后运行出现问题的民办幼儿园，要限时整改，不符合标准的应坚决取缔。对部分规模小、投入不足的园所，建议引导它们通过走联合发展之路，以提高其教育和服务水平。并进一步细化对农村民办幼儿园的办园准入条件，如开办幼儿园的场所要求，园舍面积和安全程度；休息、游戏、学习空间的合理搭配；对幼儿园承办者的要求，专职保教人员学历达标率等。

另外，要让公立园和私立园保持适当的比例。如果是私立园太多了，公益性肯定就会差。公立园太多了，市场又不活跃，选择性可能就差。

（四）加强监管力度

加强对新建幼儿园的保教指导，规范环境创设、课程设臵、玩教具配备等方面的标准，使所有新建和改扩建幼儿园开园前达到省定标准。加强民办幼儿园管理，出台民办幼儿教育管理和质量评估办法，健全民办幼儿教育的政策法规，使民办学前教育管理有章可循。加大对无证园的清理整顿力度，确保公办幼儿园、民办幼儿园良性健康发展。凡在年检、等级验收、督导工作中，发现问题的，采用通报批评、摘牌、不予审批等措施，规范办园行为。特别要加强幼儿园安全工作，切实加强全覆盖的安全防护体系建设，坚决杜绝安全事故发生。

（五）打破界限，实现公办园与民办园师资互动 在教师队伍建设上，我们不妨打破界限，把整个学前教育师资作为一个大系统统筹管理。我们可以让公办园和民办园结对子，实现资源和信息共享，定期组织到对接园所考察、观摩，共同探讨存在的问题和解决途径，相互促进，不断提高教育教学水平。尝试建立民办幼儿园与公办幼儿园师资双向交流的渠道：定期组织民办、公办幼儿教师共同参加培训、参观、竞赛等活动，促进教师之间的互动交流和资源共享；支持民办幼儿园招聘本地或异地的公办教师，任职期满后仍然可回原公办园工作，也支持本地公办园聘用民办教师。这样，既能激发民办幼儿教师的积极性和主动性，也能够通过交流促进教师队伍素质的整体提升。

（六）吸收社会力量，引导扶持民办幼儿园

在大力争取社会资源的前提下，为农村民办幼儿园提供财政支持，借用社会力量，尽可能为他们配臵合适的基础环境条件（包括校车）与幼儿教育条件。由于前些年农村地区进行了中小学撤点并校，留下许多闲臵的小学校园，可以将这些校园无偿提供给民办幼儿园使用，对民办幼儿园按照接受的幼儿数给与资金补贴等措施。

在幼儿园校车问题上，可借鉴“鹰潭模式”，鹰潭市政府为民办幼儿园配备专用校车，每辆校车政府补贴三分之二，剩下三分之一费用由民办幼儿园承担。幼儿园如果停办，校车统一由鹰潭市政府回收转让，按年限折旧后，退还幼儿园承担的费用。

而且应该制定普惠性民办幼儿园补助标准，加大农村民办幼儿园的补助力度，对办园规范、质量合格、收费较低的普惠性民办幼儿园给予补贴。

四、结束语

农村民办园的发展在一定程度上缓解了农村学前儿童教育需求的增长与公办学前教育资源不足的矛盾。但是农村民办园存在的各种安全问题却不容忽视。造成农村民办园安全问题的原因是多方面的,既有制度的问题又有管理者安全管理意识和幼儿教师教育水平等问题。基于这样的现状，根据我国当前的经济发展水平和当地实际，因地制宜的制定安全教育实施策略，使农村民办园在原有教育水平基础上得到最大程度的提高，有效降低意外伤害的发生率，使农村幼儿得到最大程度的保护和关爱。

参考文献

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第三篇：民办高职院班级组织建设

民办高职院班级组织建设

[摘要] 高职院校培养目标是面向实际，适应具体职业，培养学生具有一定实际知识和技能，以满足大学毕业生就业的需要，所以，要根据高职学生的思想心理特点开展班级组织建设，以培养学生实际能力，为学生顺利就业打下坚实基础。

关键词高职院校班级建设

高等职业教育是高等教育体系的组成部分，属于高等教育的第五层次，我国高等职业教育的培养目标是面向实际，适应具体职业，让学生获得从事某个或某类职业或行业的实际知识和技能。据统计，我国招高职学生为一千多万人，占整个高等教育过半人数。高等职业教育主要承担培养技术型和高级技艺型人才的任务，高等职业教育培养的是全面发展的技术应用型人才，在掌握本专业领域实际工作的基本能力和技能基础上养成良好职业道德尤为重要。因为随着我国大中专学校毕业生就业分配制度的改革，正全面推进“供需见面，双向选择”的方针，并朝着“缴费上学、学分制管理”的方向发展，一方面为学生成为具有综合素质的适应社会的需要的复合性人才提供了学习空间和自由天地；一方面也因此引发了选择的困惑、竞争的压力，自我认识的误区，尤其是高职大学生的学习感觉更大。

一、高职学生思想与心理特点

高职学生年龄特征以青年中期（18-20岁）的人数为多数，个体在情绪上趋于稳定，在心理上达到成熟，但是心理上的成熟并不意味着社会性的成熟。社会性成熟是指在青年过入社会经过多种社会体验实践活动得以最终实现的。所以个性对社会环境不适应，内心世界经常处于矛盾之中，有时产生消极对抗情绪，比如高职学生通常会表现出焦虑的情绪：学院的发展是否会出现问题，担心毕业找不到工作，自费上学对家庭经济条件的焦虑，另外，这些学生还有一个突出的思想表现：自信心不足，抵抗挫折能力不够，自我控制能力差，诚信意识淡薄，社会责任感缺乏，艰苦奋斗精神淡化，团结协作精神较差，心理素质欠佳等等。比如我所带的三个艺术设计班的学生就表现出这样的现象：上课常有迟到，开会时集合速度特慢，对学好本专业的课程信心不足，军训时特别不能吃苦等等。

还有，由于环境变化在人际交往上引起的心理困扰与异常。大学生活是一种远离父母、亲人和陌生的同学一起过集体生活，由于目前的独生子女的增多，学生的个性普遍比较张扬，他们对师生关系、同学关系、同乡关系和异性关系等复杂，多维的人际关系常常缺乏处理各种关系的知识、阅历和技巧，出现顾此失彼，焦头烂额，屡遭挫折的境地，陷入苦闷和困惑。

在宿舍里，大家就很不习惯集体生活，经常由于同学的不同的生活习惯搞得不开心，也很郁闷；还有对友情、爱情的理解，辅导员都要及时调解和开导，所以大学对开展学生心理咨询工作比较重视，就是这个缘故。

因此，针对高职学生以上的心理特点，要通过班级来实现这一教育目的，解决这些问题，因为班级是学生社会化的资源，学生进行自我教育的资源。

二、班级管理的内涵与步骤

（一）、班级管理的内涵

1、班级管理的含义。班级管理就是班级的组织者通过组织、计划、实施和调整等环节，把人、财、物、时间和信息等资源充分运用起来以便达到预定的目的。在班级管理过程中，辅导员是班级管理的核心。如果辅导员在班级管理中仅凭理所当然地随意处理和解决问题，主观意断，无章可循，甚至家长作风，要学生盲目服从，不但会让失理的学生觉得辅导员处事没依据和不公充，而且使学生不能充分表达自己的意愿，压抑其创新思维和应有才干的发挥，进而可能造成师生关系紧张恶化，破坏学生的学习情绪，甚至 使学生产生逆反心理，这样就不利于学生管理工作的开展。

（二）班委会的组建步骤

在班级管理中，班委会起了重要的作用。好的班委，、能够有利于促进班级形成好的班风，能够时刻提醒同学，能够帮助辅导员加快完成任务；不好的班委，会引导同学向坏的方向走，会带坏班风，会影响整个班级的方方面面。

首先，了解学生思想及能力情况。从新生报到那一天起，我就在接待时和每位家长学生做简短的交谈，给家长和学生信心和承诺，让学生一来就充满信心迎接一个崭新的大学生活，（事实证明，这对后来的学生管理工作有很好的帮助）并有意识地让学生迅速了解新的学习生活环境，让新来的学生参与新生接待工作。这样，一方面，可以让学生有机会提高自己的表达和沟通能力，另一方面，可以让学生在新的生活环境里不显得寂寞，学生有了互相了解和交往的机会，为后来的班级开展良好管理工作打下基础。

接着，新生参加了二周的军训活动。在军训过程中，有一部分同学做到了守纪律、能吃苦、善组织。表现突出。

然后，让有意愿当班干部的学生写一份自荐书，可以通过自荐书了解学生过去在中小学时的学习生活情况，了解学生过去是否有当班干部的经历，有管理工作经验可以优先考虑，这样，在让学生充分表达自己参与班级管理工作意愿的同时，也为以后的班级管理中做到人尽其才打下基础，因为只有这样才能更好地恢复他们的压抑的自信心及调整他们自卑的心态，相信自己不会因为以前不好而现在做不好，这点很重要。因为这些学生来这个学校之前，可能因为某方面做得不好（或学习不认真，或思想不优良......）才在高考中没能取得好的成绩考到理想的学校。

最后，进入竞选演讲阶段。通过演讲稿的写作，了解这个学生的文字表达能力和学生的思想；通过演讲可以了解这个学生口才以及临场发挥能力和应激能力，让同学了解他的管理班级的方法和理念。同学生认同了，就有利于以后工作的组织协调和富有成效的开展。

通过精彩的竞选演讲后,同学对竞选人有了初步的了解,开始无记名投票,选出优秀的学生组建一个团结的有强大战斗力的班委会,带动同学开始新的大学生活,为同学提供优质的服务.三、班干部的培训与能力培养

1、班干部的培训

班干部选出来以后,就开始班干部的培训工作.班干部进行教育培训是提高学生干部综合素质的重要途经。通过教育和培训提高学生干部的理论修养和政治素质，帮助他们树立科学的世界观，人生观和价值观，帮助他们正确处理理想与现实工作与学的关系，帮助他们增强分析问题和解决问题能力，达到培养一支高素质的学生干部队伍的目标。学生干部是为学生服务的。要不断强化学生干部的责任意识。

另外，组识班干部学习《普通高等学校管理规定》，《高等学校学生行为准则》，学院的学生管理的规章制度，以及相关的管理方法，这样，就为以后开展学生管理工作打下坚实的基础。

2、班干部的能力培养

班干部选定以后，应该重视做好培养工作。特别是新当选的班干部，要教给们的工作方法教他们怎样安排工作，怎样调动同学们的积极性，怎样评估任务完成效果及做好监督检查工作，学会了解和理解领导意图和工作程序，学会写作工作计划、实施方案和评估报告。

学生还不成熟，能力毕竟有限，辅导员要精心指导，小心扶植，加强班干部理论学习和工作方法的训练，提高其领导水平，培养其领班管理能力，同时辅导员应该充分信任班干部，相信班干部有独立处理事情的能力，大胆放手，把管理工作交给班干部（辅导员助理），要鼓励他敢想敢干，敢抓敢管，让班干部充分发挥主观能动性，同时尽可能支持他们，尤其在他们遇到困难和失败的时候，辅导员应鼓励和安慰他们，帮助他们分析事理，明辨是非，正确处理。总之，对于班干部的工作，辅导员要做到该静观且静观，该出手时才出手，不要事事放心不下，事事非亲自经手不可。

辅导员的威信是一种无声的教育力量。树立辅导员在学生心中的崇高威望，是

做好辅导员工作的一个重要条件。同样的要使班干部更好的开展班级工作，辅导员要努力帮助班干部提高威信。针对每个班干部的优点和存在的不足之处，辅导员要有意识帮助他们扬长补短，不断提高他信在同学中的威信。要尽力创造各种机会，鼓励各个班干部有意识地锻炼自己。要通过落实工作责任制，压担子等方式，尽快培养一支具有较强理能力的班干部队伍。

班干部不是摆一副空架子，而是需要具有先锋作用，应时时为表率，处处是先锋。有时班干部难免有这样那样毛病，辅导员不能太苛求，但也不能放作息自流，不能因其班干部的地位而放松要求。辅导员必须时时刻刻严格求班干部，加强班干部言行监督，违纪班干部要严加处理，做到班规面前人人平等，但要注意不能在全班同学面前说或做任何打击班干部威信的话或行为。

加强班干部之间的合作与交流，充分发挥辅导员助理的作用，他是辅导员与班干部之间沟通桥梁，班中的情况是通过助理及时汇报给辅导员，以了解实际情况及解决好；辅导员的工作想法或意图及时向班干和同学传达以便让同学们了解工作要求和程序，更好地开展工作并完成任务。

辅导员要做班干部的坚强后盾，正确引导班级的舆论。辅导员要积极调调到全班同学支持和配合班干部的工作，这是培养优秀班干部的最佳途径。如取得好成绩时要班上及时表扬肯定。在工作上“得罪”了同学，造成与同学关系紧张时，通过班会课的公开讨论，引导学生对班干部工作的理解和支持，从而维护了班干部的地位和威严，维护了班集体的利益。

时代的发展要求辅导员改进工作方法。一个民主型的班级管理更利于大学生思想工作的开展。充分发挥班干部的积极性和主人翁精神，更有利于培养大学生的自主管理能力。这是实施民主管理优化管理质量的关键，是尊重学生个性发展，培养创新型人才的根本保证。

四、班级管理制度的创建

一个大学生，在掌握知识方面所面临的目标已不再是对知识的获得和占有，而是如何运用知识、经验、技能及道德规范，以更好地发挥潜能去解决各种实际问题,取得工作及人生其他各方面的成绩，承担和履行各种社会责任和义务,达到对社会的新的适应,获得自身的发展,并对人类作出贡献。

但是目前高职院校的学生以独生子女为主,父母的娇生惯养生惯养使他们的独立生活能力下降，而且就业，考试的压力不断增加，且缺乏竞争意思和进取意识，这些都成为学生健康心态的形成的制约因素。高职学生正处在生理上成熟与心理上不成熟的发展矛盾期，他们渴望自由、民主，但又缺乏足够追求理想信念的坚强毅力和勇气。因此，对于他们在思想道德行为上表现出的问题，辅导员应严格管理和要求，并且给予疏导和理解，帮助他们摆脱心理上的困境。所以，大学的学生管理

工作更要加强制度建设。

辅导员，作为班级管理者就根据班里的实际问题，制定了相关的管理规定，比如，有关迟到方面的“温馨提示”；有关班干部方面的《2012级艺术设计班学生干部分管学生名单》；有考勤方面的《2012级艺术设计班考勤新规定》；有关宿舍纪律方面的《2012级艺术设计班宿舍纪律检查安排表》；有卫生方面的《2012级艺术设计班卫生值日规定》等等，有了这些管理制度后，学生管理工作走上了有章可循的轨道，管理效果比较明显，为学生学习生活提供了强有力的保障。

总之，随着经济的又好又快的发展，社会对人才要求越来越高，对技术人才的需求量越来越大，高等职业教育也快速发展以适应经济的发展，但同时高等职业院校所录取的学生的素质有下降趋势，所以要加强班级管理制度的建设，在更深入了解学生现状的基础上完善学生管理工作制度，以对学生进行有效有序的管理，为学生提供更优质的服务，为学生学到更实用的知识和技能而努力，以高等职业院校教育教学目标而努力，为社会经济发展提供优秀的职业技术人才而努力。

主要参考文献：

1、林水秀《浅谈高职院校班级管理》 《科技信息》

2、林崇德《发展心理学》人民教育出版社

第四篇：高职类学校的生存与发展

高职类学校的生存与发展

据新华社南宁12月5日电，目前全国高职院校已达1230多所，加上一部

分普通高等院校（本科）设立的高职学院，我国高等职业技术院校的数量、招生

数和毕业生数都已占普通高校的50％以上。

如何才能更快、更好的发展起来？如何才能在全国为数众多高职院校内脱

颖而出？

一、问题分析：

就目前来看国内高职院校普片存在建设资金短缺、生源吃紧、毕业

生综合技能差等问题，综合分析来看，这些问题可分为国家观和社会观两个方面

导致的。

（1）国家观：

a、早在清末1902-1904年的“壬寅－癸卯学制”中，就规定了“高等

实业学堂”和“高等师范学堂”，这两种高等学堂就是中国近现代意义上

最早的高职院校。虽然我国高职类院校起步晚于西方，但总体来说我国的高职教育的发展在近代还是有很大进步的。后又因国内战争持续不断，国

家对高职教育的漠视和零投入，致使我国的高职教育一直没有很大发展。

b、中国在教育事业方面的总投资仅占国内生产总值（GTP）3%的份额，而

美国在这方面的总投资占国内生产总值(GTP)7%的份额，且中国的教育投资有很

大一部分的资源份额被一些国内知名重点大学所瓜分，换句话说高职院校在中国

目前的教育行业中还算不上举足轻重。

c、近几年国家虽然出台了一些扶持政策，但并没有触及核心问题，我国目

前的教育制度和就业制度，导致高职教育低人一等。在教育制度安排中，学校分

等级、招生按批次，高职均处于最低层次；且一本率、二本率是各地衡量教育业

绩的指标之一。为此，地方政府在生源减少时，会保障甚至增加本科招生计划，而缩减高职计划；在就业体系中，高职学历也低于一本学历、二本学历，社会认

可度低。因此在生源危机到来时，首当其冲受到冲击的就是高职院校。

（2）社会观：

a、近年来全国高考考生数量持续减少是一方面。中国教育在线发布的《2011

年高招调查报告》称：全国高考生源最近两年累计下降了200万人, 与此同时，高考录取率却不断攀升，多数本科学校降低门槛、抢招生源，高职院校的数量也

是只增不减，不断缩小的生源和不断扩张的学校两相叠加。当生源危机袭来之时，位于高考志愿填报最后批次的高职院校首当其冲地遭遇了招生贫血，使得高职类

院校生存陷入了尴尬境地。考生下降对高职招生是一个严峻考验，高职或将面临

新一轮洗牌。

b、家长和考生不看好高职，则是最重要的一面。虽然高职就业率普遍较高，但众多的家长和学生却坦言：“放弃高职并不是一个艰难的决定”。大部份的落榜考生很少有人选择高职，大多数都上了复读班，大家都觉得读高职太没面子

了，将来只能当工人什么的，工作也没有前途。不少家长无奈地表示，现在的就

业市场对学历的要求太高了，很多“体面”的工作都要求本科毕业，虽然高职就

业率高，但就业渠道太单一，有技术不如有学历，“好就业”不代表能够“就好

业”。

c、随着近几年国家对紧缺型技术人才培养的重视度逐渐提高，各地高职院校如雨后春笋一般潮涌而现。然而很多学院在只求形象工程不求提升自身综合建设和可持续性，致使很大一部分学生毕业后难就业。这与高职院校自身内涵建设不足、缺乏办学特色、人才培养机制与市场要求脱节有很大关系。普片的高级技师都是底层的技术工出身，靠自己不断的摸索和学习。学校完全没有定向培养技术型人才的概念，只是一味的传授理论知识以及组织实习和培训活动。

d、国内绝大数企业在面向高职院校毕业生的招聘工作中没有什么统一的聘用标准，完全把技工和劳工两个概念相混淆。劳动强度大、薪酬一般、福利待遇没有保障，这是当代高职毕业生普片反映的情况。

二、发展方案：

a、高职院校应加强学校的研究性和开放性，主要体现在：

第一，建立加强职业教育和方法论以及相关的教学方法等研究组织，增强学校的研究性。近年来，世界各国高职院校极其重视专业性职业教育研究机构的建设，并依托这些高水平的研究机构，开展有深度的创新性的职业教育研究，重视应用性研究成果向职业教育实践扩散。如：德国不莱梅大学的技术与教育研究所、汉堡大学的职业教育研究所的工程技术专业的职业教育工作者，通过各自的教学实践，不约而同地提出了工作过程导向的教学组织方式。这一思想为欧洲10个国家所接受。德国在职业教育教学中提出了“获取信息、指导计划、实践计划、评估计划”的四阶段教学过程，就是工作过程导向的教学组织形式的具体体现

第二，加强学校的开放性，成为国际性开放大学。世界各国高职院校打破大学与社会相隔绝的状态，实行在学校内部以及向社会、国际三方位的开放。一是学校内部的沟通、开放。如：美国现在800多所社区学院在入学制度上是对学生完全开放的。任何人只要是中学毕业或通过了中学同等学力考试，就可以上这类学院。社区学院的普通教育和职业培训教育是根据社区的需要和利益而灵活调整制定的。

b、树立可持续发展观，是高职院校发展的需要：教育的可持续发展主要体现在两个方面：一是教育培养具有可持续发展能力的人才，为经济社会的发展提供智力支持；二是教育自身的可持续发展，可以保持教育系统自身的持续发展的生机和活力。

c、把握服务社会的办学方向，彰显办学特色：

理念:高职院校定位与发展的核心是办出特色。坚持特色，善于把现代科学技术的最新成果与本校特色相融合，在借鉴的基础上创新，学校才能有所作为。

发展：高校的三大职能是教学、科研和服务社会，服务社会是高校生存的基础。高职院校只有坚持服务社会的办学方向，促进地方经济繁荣和社会发展，才能获得生存的基础和发展的动力。高职院校应充分发挥自身在区域内的功能与作用，主动介入地方的社会经济发展，成为区域发展的研究中心，成为政府决策、行业发展的咨询中心。同时，主动适应地方支柱产业结构，推动学科建设。高校定位合理，能有效地促进高校学科的整体优化，有效提高人才培养质量，进而能适应社会的需求。作为高职院校，专业学科发展的重点不应该是基础专业，而应是与支撑地方经济建设的基础产业、支柱产业密切相关的专业。

模式：高职院校要形成特色，除办学思想外，还应当有较好的外部环境。要注重挖掘地方文化积淀，利用地方的人文精神感染学生，形成高职院校独有的文化特色；充分发挥多科性、综合性的特点和优势，积极培育和发展新兴学科、交叉学科，从而形成自己的优势学科和特色学科。办学特色的涉及面很广，包括办学理念、校园文化、学科强项等多方面，但关键在于创新。高职院校对于特色的培育要持之以恒，要在发展的过程中逐步强化、不断创新。

d、建立“双师型”教师队伍，促进教师的可持续发展：

第一、加强现有教师的在职培训，提高专业课教师知识水平

针对现有专业课教师的专业结构和自身特点，有计划的利用寒假、暑假，对他们进行在职培训，可有效地缓解专业课教师师资力量的不足。必要时可利用平时时间，选派或轮派各学科教师进入高等院校进修专业课程，提高专业知识水平，完善专业知识结构，加强专业学科的横向联系。建立职业教育专业教师到企业生产一线实践的制度，让教师充分掌握该学科的新知识、新技能及发展方向，努力建设一支师德高尚、结构合理、专业水平高，善于创新、充满生机和活力的具有现代教育理念的师资队伍。

第二、注重专业课教师各种能力的提升，提高专业课教师的素质。

1、教师的专业技能包含了解现代高新技术知识，掌握本专业领域内的某些传统及高新设备操作等技能。可以采取有计划地安排专业教师深入生产第一线，参加企业生产实践，同时鼓励教师积极参加培训，考取专业资格证等，使教师在实践中不断完善自我，提高专业技能。

2、技术和制造业的发达，提供了教学手段的多元化。目前，现代化多媒体教学大大提高了课堂理论教学和实验实习教学的效率。学校可以与高校联合，聘请专家学者、行家里手、能工巧匠到校讲学授技，采取聘请、特约、客座等方式培养高素质的教师队伍，提高教学水平。

3、以课题项目问题活动为抓手，引导教师立足本校进行研究开发以及教学实践，促进教师学习的终身化教学研究制度，倡导科研兴校校兴科研理念；创造条件让教师参与到科研工作中，不断加强教师的科研能力，培育研究型教师

4、“学历终身制”的时代已经过去了。21世纪是知识经济和信息化时代，一个人所掌握的知识是有限的，而学习是无限的。作为一个职业院校的教师，只有不断地去学习新的专业知识和技能，才能适应职业教育的需要。为了个人的生存，学校的发展，“终身学习”势在必行。在教育教学中，首先要大力实施和推进“终身教育”，终身教育是实现教育系统自身持续发展和人类持续进步的重要措施。它特别强调自我教育、自我学习能力和自我评价能力的培养。其次，扎实搞好教学改革，促进教师专业和业务发展。采取为教师提供外出学习的机会，聘请专家学者到校讲课指导，定期举行有效的专业课教研组活动，教师之间的合作等措施，实现教师的终身教育。

e、改变教育观念，培养学生的可持续发展能力：

1、改变终极教育的旧观念，培养学生的终身学习能力：

学生的终身教育是学生可持续发展能力的保障。要树立终生教育的思想，全面提高学生的素质，特别是培养学生的自主学习和不断更新知识的能力，让学生掌握继续学习的能力和就业技能。从转变观念入手，变终极教育观为终身教育观，面

向学生的可持续发展，着力培养学生的就业技能和再就业的能力，营造学生综合发展的育人环境。

2、注重学生非智力因素的培养：

据某报对北京、上海、广州三地用人单位的调查，结果显示，用人单位的人事主管在招聘人才时最看重的因素从高到低依次是：责任感、团队协作精神、事业心、灵活应变能力、表达能力、独立性、自信心、压力的承受能力、礼貌与成熟、在专业领域的特殊才智等，其中沟通协调能力和团队协作能力越来越为用人单位看重。然而当前职业教育中对上述非智力因素和人文素养能力的培养重视不够。例如，我们在教学中探索“合作学习”的方式，设计了“任务驱动－自主探究－合作学习－交流点评”的方法，利用任务驱动学习，同一协作小组内各成员或者是各协作小组针对同一问题的不同方面进行探索，担任不同角色，协作交流，最终完成任务，共同解决问题。在一定程度上培养了学生的协作能力、团队意识，对学生今后的生活、学习、工作具有比较积极的意义。目前，这种教学方式还有待继续摸索。

3、解放思想，培养学生的创新能力：

教学是教师和学生共同的创造性劳动。学生创新能力的培养，要先从解放思想开始，特别是从解放教师的思想开始。在实践中，我们不少教师都在自觉不自觉地扮演着这样的角色──“忠诚”地执行教材和教学大纲，忽视学生自我发展的意识和能力。这样的教学，不但学生被排斥在教学之外，教师自己的感受也无法真正融入教学之中。教师要转变观念，改变教学方法，由教师主动、学生被动转变为师生互动、生生互动，变为心与心的交流，智慧与智慧的碰撞。在课堂上，应该提倡和鼓励学生提出问题、参与辩论。教师也要给学生提供探讨问题的机会，对一些建设性的问题，可以作为教学课题在全班征求解决方案，组织学生开展研究性学习，为学生提供施展才智的天地，培养学生发现问题、思考问题、解决问题的良好习惯。这样，学生才会在不断的学习中不断进行创造。当然，对于学生而言，他们的研究性学习和探索，也许稚嫩，也许理想化，但重要的应该是他们在研究和探索过程中，所形成的科学的思维方式和自主探究的能力，以及培养起来的可持续发展的能力。特别是他们的合作意识、责任意识、创新意识。

三、总结:

2009年全球金融危机结束以后中国迎来了一场新的飞跃式发展，由传统的制造业正逐渐向创造业转型。这将会使得我国各行各业的技术人才需求量逐步增加，为了能够更好、更快的适应时代的发展潮流，培养更多优秀的技术型人才，高职院校需要制定积极的改革应对措施，完成国家赋予的教育使命。

参考文献：

[1]国务院．国务院关于大力发展职业教育的决定．[z]．2005．10．28

[2]卢联珍．黄宾质．职业教育可持续发展的战略思考[J]．中职教育．2004．3．18-20

[3]沙民．中等职业教育可持续发展的策略探究．[J]．职教新观察．2008．12．248

[4]中国职业技术教育学会2009年学术年会．吸引力与可持续：把脉职业教育发展．[J]．职业技术教育．2009．33．60

[5]王坦．合作教学的基本理念[J]．中国教育报，12.30

第五篇：金融危机下中小企业生存发展之路

金融危机下中小企业生存发展之路

【摘要】中小企业作为一支重要的社会经济力量,在具有中国特色的社会主义市场经济中正在发挥着越来越大的作用。然而, 由美国次贷危机中引发的波及全球的金融风暴,中小企业也一定程度上受到了影响。探寻中小企业的生存之道,促进中小企业发展,对促进我国劳动就业、实现国民经济又好又快发展以及全面构建和谐社会都具有重大意义。

【关键词】金融危机；中小企业；创新

从各国的经济发展实践来看,中小企业的重要作用都是毋庸置疑的。中国的中小企业,尤其的沿海的企业是中国对外出口的关键点。现在在全球金融危机的影响下,出口明显减少,这样更加重的中小企业的负担,很多中小企业纷纷破产。中小企业的破产产生的最大影响就是大批的农民工返乡,农民工就业困难,薪水低等等。如此下去,必定定会衍生出更多的经济问题和社会问题来。在此背景下,探讨中小企业的生存之道就显得非常之迫切了。

一、我国中小企业当前面临的问题

1、企业大量倒闭、停产，经营十分困难。10年前，亚洲金融风暴曾经给中小企业以惨痛的打击，10年后的今天，更为猛烈的全球金融危机再一次凶猛袭来，我国中小企业遭受了前所未有的冲击。作为劳动密集型产业代表的纺织行业，中小企业倒闭超过1万家，有2/3的纺织企业面临重整。从我国过去5到10年的情况;方案'范文,库.为您.搜集-整理/来看，经济形势较好的年份，每年大约有5％至6％的中小企业倒闭，在经济低迷的时期可能达到8％至10％，仅在2008年上半年就有6.7万家中小企业倒闭，大约是8.5％的比例。显然，我国经济运行和企业经营已经进入低迷时期。沿海地区80％以上的外向型企业处于半停产状态，裁员、降薪、给工人放长假已经是很多企业的应对措施。随着金融危机向实体经济领域的继续蔓延加深，中小企业未来的日子还将充满艰险。

2、市场状况不佳，产品销量下滑。我国中小企业、特别是沿海地区的中小企业生产的产品除供应本国市场以外，还畅销世界各地，远销东南亚、西欧、美国等国家和地区，具有明显的外向型特征，呈现出较大的外贸依存度。近年来，我国中小企业朝着国家宏观调控方向!本^文由方案,范文库,为您'搜集.整理.发展，保持健康、快速的运行势头，但自2008年第4季度以来，由于受国际金融危机、国民经济下行压力的影响，许多中小企业开始出现明显困难，主要表现为：部分产品订单减少、产量回落、库存增加、出口下滑，摩托、服装、鞋帽、丝绸、鞋类和塑料制品、玩具等传统出口商品尤甚，且有逐渐加重之势。

3、资金趋紧，企业生产经营难以为继。一是中小企业现金流紧张，银行控制信贷投放规模，缺少抵押物的小企业贷款首当其冲被压缩掉，资金链断裂的危险性加大，一部分企业开始倒闭，产生银行债务，中小企业大多互相担保，资金链断裂的连锁效应将使更多企业受影响。由于资金紧张局面持续，银行中小企业年融资综合费率达12％以上，部分企业短期民间“过桥借贷”，月利率高达到4分、6分，中小企业融资景气指数仅为95.9，处于不景气区间。二是成长型中小企业很难获得中长期贷款，这些企业往往扩张势头猛，需要技改投入，需要中长期贷款，但银行中长期贷款主要投向一些大集团、大企业，几乎所有银行都对中小企业贷款持谨慎态度，没有抵押物一律“亮红灯”，惟恐受到金融危机的牵连，融资困难已经影响到我国中小企业的生存发展。

4、难以承受用工成本，被迫开始裁员。受各种因素影响，2008年以来企业劳动力成本大幅上扬，中小企业从业人员劳动力报酬增长15％以上，新的《劳动合同法》实施，对我国中小企业用工提出了更高的要求。目前，我国中小企业劳动合同签订率和社保覆盖率不到70％，若按法律要求全覆盏，企业用工成本必将大幅增加。某地一家劳动密集型企业，员工总数上千人，若实现]方案-范文'库.整理.“五金”全覆盖，需增加费用100多万元，加上提高工资水平尚需资金投入，累积用工成本大幅增加，占该企业全年利润20％以上。因而，在经济不景气的情况;方案'范文,库.为您.搜集-整理/下，部分企业为减少“负担”，已经开始裁员，并有愈演愈烈之势。

二、当前我国中小企业陷入困境的内在原因

“只有大潮退去的时候，才能看清谁在裸泳。”这一次，巴菲特的名言再一次成为了现实。众所周知，世界金融危机的大环境当然是中小企业处境艰难的外因。但是，我国中小企业在多年来高速发展中无暇顾及的诸多管理短板，在此时也一一暴露，无疑是其陷入困境的主要内因。

1、经营模式和基础管理粗放。在基础管理上，我国大多数的管理都属于粗放型的管理，没有建立自己的规范和制度，有的建立了，但执行不到位，效率不高，在金融危机大面积爆发之前，由于人民币的持续升值，我国作为世界制造基地和出口大国已经受到很大的冲击，在经济环境好的时候能够赚取的是廉价劳动力带来的利润，或国家退税政策的补贴，但这些补贴在过往的政策中逐步取消了一部分。此外，由于美国的石油和战争政策使物价大幅度上涨，导致通货膨胀，生产的原材料成本大幅提升，已经使得很多中小企业的盈利岌岌可危。随着新的劳动法实施导致我国的劳动力成本上升，廉价劳动力优势逐步减弱，而东南亚的越南、印度、泰国等国更加低廉的成本，对外资、出口型企业有相当的吸引力，导致很多外资企业向这些国家转移，如仅在深圳中核集团工业园内28家外资和港台企业中(基本是台资企业)，在2007年就有超过9家企业在越南办厂，同时关闭中国大陆的工厂，而派去的屈指可数的几位大陆同胞都是技能和技术上的精英，大型的外资和港台企业的转移导致和它相配套的供应商企业也逐步将他们的重心转移到这些国家，这些情况;方案'范文,库.为您.搜集-整理/又加剧了中国大陆经济环境的变化。

2、运行机制落后，市场反应迟缓。在企业机制上，我国企业缺乏以市场或客户需

求的价值链管理流程和机制，对市场的反应速度迟缓，业务流程不顺畅，过程不增值，运行效率低下。企业没有建立基本的数据库，缺乏对成本掌控和分析，遇到需要决策时，不能为决策提供依据。大多数企业和企业主缺乏清晰的战略规划，不能明确自己和自己企业的未来所在行业和位置，以及用什么手段达到这个位置等。这样缺乏明确的方向!本^文由方案,范文库,为您'搜集.整理.和对员工有吸引力的愿景，缺乏凝聚力和向心力，不能形成合力，企业也就缺乏核心竞争力。

3、管理规范不健全，用人机制不科学。在许多中小企业中，能人文化和大厨文化主宰企业运行，对于规范、流程和制度的意识薄弱，没有建立一套企业成体系的管理规范，企业的成败和兴衰仅靠某个有能力的人。在企业度过创业期后，这些情况;方案'范文,库.为您.搜集-整理/将限制企业的进一步发展和壮大，更谈不上建立一个百年老店，并保持基业长青。许多企业的经营者是改革开放后自主创业一路走来，缺乏企业管理经历，知识结构呈现多样化，在创业中一边闯市场一边凭感觉和经验对企业进行经营与管理。有的企业管理体制不健全，没有规范系统的管理制度，一旦企业出现新问题，即由经营者临时制定措施来救火，或者借用其他企业的管理制度来解决本企业的问题，而不考虑新措施与原有制度及其他制度是否配套、衔接，不考虑借用来的制度是否适合本企业的实际情况;方案'范文,库.为您.搜集-整理/。在人力资源的管理、储备和培训上，很多企业不愿意更多的投入，许多中小企业在用人问题上只用人，而不关心培养人，希望直接能够从社会取来人才使用，马上创造价值，导致整个社会的人力技能提高速度缓慢。企业对员工的培训多为应急式或被动式，没有将人员培训当作投资来看待，对员工的发展空间、激励机制没有很好地规划，从而无法建立员工与企业间的归属关系，在某种程度上削弱了企业的凝聚力。

4、财务管理滞后，无法支撑企业发展。我国中小企业财务管理的观念普遍比较落后，仅是对账物的管理和现金的保管，而没有作为一种资源管理，没有上升到战略高度的管理，缺乏资金管理的有效机制和手段。财务预算不严谨，财务报告不准确，成本管理方法不科学，不能有效地进行现金流管理，不充分研究、利用各种融资渠道，使得在经济波动时企业资金链承受不了形势的快速变化而断裂。

5、自主创新不足，欠缺核心竞争力。我国中小企业生产技术特别是关键技术主要依赖国外的状况仍未从根本上改变&方^案范%文库-整理^&，部分行业劳动密集型为主，附加值不高。尽管近年来我国中小企业的技术创新水平有所提高，但自主开发能力仍较薄弱，研发投入总体不足，缺少自主知识产权的高新技术，缺乏世界一流的研发资源和技术知识，对国外先进技术的消化、吸收、创新不足，而且部分企业在技术、创新方面不愿投入和积累，热衷于模仿和加工，基本上没有掌握新产品开发的主动权。因此容易受市场左右，抗风险能力相当薄弱。

三、我国中小企业应对金融危机的对策

目前，金融危机的严重程度已足以让一个国家破产，如冰岛这个国家走到了需要借贷或破产的境界，其危害程度和范围、周期远远大于1997年的亚洲金融风暴。由于历史的欠账，再加上这次垒球的金融海啸，而且人民币还在继续升值，我国的经济又雪上

加霜，经济将更令人担忧，作为我国的企业将更举步维艰，如履薄冰。因此，国家决定启动4万亿元，地方政府启动18万亿元资金来拉动内需，央行从2008年9月16日至2008年12月23日短短的百日内5次降息，增加出口退税、改善企业，尤其是中小型企业融资环境等政策。从中小企业自身来看，应当采取以下措施进行应对：

(一)转变发展思路,推动企业转型

在金融危机背景下,面对发展中的困境,中小企业所有者首先要带头转变发展思路,要充分认识到企业的升级转型是发展的必然选择。要想带领企业在危机中走出困境,必须走出原有的发展思维定式,以市场需求为导向,将企业有限的发展资金投入到新产品研发和创新上来,不断开发更加贴合市场需求的新产品,通过推动科技创新,提高原有产品的附加值和企业的竞争力,通过产品创新创造新的市场需求,从而使企业能够在危机中求得生存,实现继续发展。

（二）促进中小企业产业升级

促进中小企业产业进行升级，是一个大的工程，需要多方面进行努力。第一，加大省财政对中小企业的专项资金支持，并引导社会资金和其他方面的投资，重点对中小企业合并、收购重组，技术创新和产品更新换代给予扶持。第二，对于适合中小企业产业梯度转移的政策措施，需要在结构调整中赶紧制定实施。第三，积极促进大企业与中小企业开展多方面的协作。尤其是在产业链条中，大企业链条中的许多部分，可以由中小企业协助完成。第四，通过多种途径，运用各种力量，推动中小企业的产业集群发展。第五，强化中小企业核心竞争力，培育核心科技技术，打造自主品牌，争取拥有自主知识产权。第六，对于达不到要求的中小企业如高污染的企业、高能耗的企业、安全生产条件差的企业，要依法有序规范的让其退出市场。

（三）弹性营销投入，降低经营风险。

中、小企业在进行营销活动时，常陷入非黑即白的二分法迷失之中：遇到市场环境不利，就加大营销费用的投入，想以强势营销的方式冲出市场困局。还有一些企业则是遇到这样的情况，甚至彻底停止营销活动，以求降低成本，减少损失。其实，本文中提到的各种问题，说是问题就是问题，说不是问题就不是问题，因为，对与错之间就看你怎么把握，就是一个尺度的问题，把握得正确，危机就会转化为机会。在营销投入上我们很多中小企业还存在资源浪费的情况，现在市场不景气，营销投入就要精打细算，要避实就虚，不进行大规模、高投人、风险性大的营销投入，减少大众化广告传播和品牌传播费用，可以专攻一个点，或进行低成本营销，比如品牌营销、网络营销等。营销操作的原则是投入要小，方法要巧。

(四)多方积极筹措,拓宽融资渠道

面对资金压力和困难,中小企业应该多渠道开展积极融资。一方面,借力国家加大对中小企业融资信贷支持的相关政策,以厂房、机器设备都权益物为抵押积极争取商业银行的贷款获得企业发展的资金;另一方面,积极利用其他资本缓解资金困难,当前我国民间资本已经较为活跃,对中小企业而言,可以积极利用民间资本,通过增强自身信用和吸纳民间资本解决企业自身发展中的资金困难。

(五)吸引优秀人才,完善企业管理

中小企业大多采用家族式管理的方式,企业的经营管理大多缺乏科学性可言,面对当前的经济形式,有远见的中小企业家应该从企业内部管理出发,对企业现有的管理模式和经营理念进行梳理改进,完善企业的内部管理。另一方面,在团结好企业的骨干队伍的同时,积极吸纳优秀人才,合理发展人才队伍建设,坚持科技创新。通过完善内部管理和人才建设提高企业的软实力和自身竞争力,积极应对当前困难。

参考文献

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