第一篇：城镇化与循环经济的典型案例

亿利资源：城镇化与循环经济的典型案例

沙漠治理——创享绿色未来

亿利资源创业起家于中国第七大沙漠——库布其沙漠腹地。这座沙漠总面积

1.86万平方公里。20多年来,亿利资源集团按照“锁住四周，渗透腹部，以路划区，分而治之，技术支撑、产业拉动”的防沙用沙技术和“路，电，水，讯，网，绿”六位一体的治沙方针，实施了三大治沙工程,绿化库布其沙漠5000多平方公里,控制沙化面积10000多平方公里。一是以“修路绿化”的方式，绿化沙漠2000多平方公里。修筑了5条全长近500公里的穿沙公路，在路的两侧大规模种植了沙柳、甘草等经济作物林。二是以“建设防沙锁边林工程”的方式，绿化沙漠1000多平方公里。在沙漠的周边建设了一道全长242公里防沙锁边林带，用绿色屏障牢牢锁住沙漠。三是以“建设沙漠腹部生态修复工程”的方式，绿化沙漠2000多平方公里。通过生态移民、生态自然恢复，结合飞机飞播和机械化植树，特别是通过新技术植树等措施，大大提高了沙漠植树绿化效率。

清洁能源——倡导绿色经济

依托于20多年的生态建设成果和中国西部丰富特色的资源优势，亿利资源集团按照“节能减排、集约资源、循环经济”的发展模式，大力发展了清洁能源新材料循环经济产业。

一是2000年以来，亿利资源集团投资400多亿元，发展了煤炭开采、煤矸石垃圾发电、特种PVC树脂、树脂高端加工、木塑混合新材料以及工业废渣、废水全回收利用等循环产业。企业通过构建完善和延伸整合产业链，实现循环发展和绿色发展，能源资源集约利用、清洁利用和循环利用，凸显了“节能减排、集约利用、绿色循环”的高端优势，实现了产业集聚、集群的发展模式。

二是利用沙漠土地、阳光、生物、煤炭等，投资千亿元人民币，发展了全产业链太阳能光伏产业和清洁能源产业，实现工业经济与生态建设良性互动，实现“美丽和发展”的共赢。如今，库布其沙漠正在形成“天然药业区、文化旅游区、低碳小镇区、清洁能源区和1万平方公里防护绿化带”的“四区一带”发展格局，沙漠这座“绿色银行”的金钥匙正在被开启。

天然药业——开拓沙漠价值

亿利资源集团在沙漠适宜地方大规模种植了既能防风固沙又有药用价值的甘草。通过甘草种植，既实现了防沙绿化的目的，又让其产生了经济效益。目前甘草医药产业规模已达40亿元，现正在积极谋划医药产业的整体上市。

绿色建材——让生活更美好

借力国家“十二五”规划和“城镇化”战略，依托集团的优势资源，遵循“节能减排、集约利用、一体化建设、多元化投资、循环式链接”的发展模式，本着“绿色、循环、清洁、低碳”的发展理念，打造具备世界领先水准的新型材料产业基地。引进欧洲先进的全自动生产设备，采用国际最新的生产工艺和设计理念，主要产品包括欧式高档塑钢门窗、高档模具和高端木塑制品、PVC低发泡板、XPS高发泡板等新型材料。目前，新材料产业基地一期工程将于2011年下半年开工建设，投产后将可实现年销售收入25亿元。

沙漠天堂——相约库布其

企业依托沙漠自然景观和20多年创造的绿色空间，发展了沙漠旅游产业。特别是在库布其大漠腹地建成了别具特色的库布其沙漠七星湖酒店、沙漠博物馆和集全球500多种濒危沙生植物的世界沙生植物博览园，预计今年七星湖旅游接待中外高端游客将达到20万人次。

城镇化建设业务——绿色、低碳、宜居宜业小城镇

按照“绿色、低碳”的理念发展了城镇化建设业务，成功实施了罕台城乡统筹项目和乌兰察布市城乡统筹示范项目，创建了内蒙古乃至全国“绿色、低碳、宜居宜业小城镇建设”新模式，取得了较好的业绩，受到了广泛的认可。

第二篇：循环经济实践模式与典型案例

循环经济实践模式与典型案例

我国发展循环经济有着深厚的文化基础和实践基础。我国广大劳动人民崇尚节俭、尽量做到物尽其用，是发展循环经济的文化基础； 追求人与自然和谐是循环经济的思想基础。我国发展循环经济有一个内涵不断扩大、思路逐步清晰、重点与时俱进的过程：国家通过法律法规、政策优惠等措施，约束或鼓励企业开展资源节约和综合利用，对工业“三废”“吃干榨尽”； 从1994 年开始推行清洁生产，现在又倡导推进循环经济的发展，这些都是我国寻求可持续发展的实践探索。煤炭企业发展循环经济，既有技术选择问题，即依靠技术进步支撑循环经济的发展； 又要采用系统思路进行整体设计，延伸产业链，提高产品附加值，提高竞争力的问题。

1.以高效利用为核心延伸产业链。

①以煤为基础形成完整的产业链。近年来，我国不少煤炭企业(集团)以煤炭资源为核心，选择先进适用技术，通过洁净煤利用和转化技术的优化集成，实现能源化工的联产、洁净，形成了煤——电、煤——电——化、煤——电——热——冶、煤——电——建材等发展模式，有效提高了资源利用效率，降低了生产成本，从而达到经济效益、社会效益和环境效益的最佳。例如，兖矿集团提出“以煤为本，煤与非煤并重”，“以煤炭资源为依托，以形成完整的产业链条为标志”，构建煤化工、煤电铝、金融和第三产业四大非煤支柱产业。山西潞安矿业集团公司在这方面采取了许多举措。如： 矿矿建洗选煤厂、改造、扩建了石圪节、五阳洗煤厂，新建了漳村矿选煤厂、漳村矿焦化厂； 常村矿同步建成了洗煤厂等。资源枯竭型城市阜新在进行经济转型试点时，重点发展第一、三产业，形成了以现代农业为基础，第二、三产业有机融合的格局。

②区域热电联产工程。热电联产比热、电分产的效率高30 %，集中供热比分散小锅炉供热效率高50 %。“十一五”期间重点在以采暖热负荷为主，且热负荷比较集中或发展潜力较大的地区，建设20 万kW 等级及以上的高效热电联产机组； 在工业热负荷为主的地区，因地制宜建设以热力为主的背压机组；在以采暖供热需求为主，且热负荷较小的地区，先发展集中供热，待具备条件后再发展热电联产； 在中小城市建设以循环流化床为主要技术的热电煤气三联供，以洁净能源作燃料的分布式热电联产和热电冷联供，将现有分散式供热燃煤小锅炉改造为集中供热。石化、化工企业搞好资源综合利用，发展热电工程。2010 年若城市集中供热普及率达到35 %，需要新增热电机组3 500 万kW，工业集中供热新增热电机组1 100 万kW，占全国火电装机容量的20 %，与电、热分产相比，年可节能7 000 万tce。

③煤化工产品多联产及高附加值利用。在煤基液体燃料生产中，利用先进的脱硫技术回收煤中的硫磺； 煤气化后剩余的废渣，作为建材行业的优质原料； 同时将生产过程与燃气、蒸汽联合循环相结合进行热电联产，可进一步提高资源利用效率，有效降低投资费用和生产成本。对于产品甲醇和二甲醚，它们还可以进一步裂解生产低碳烯烃，成为我国急需的乙烯原料的新来源。以煤气化为龙头，以煤化工产品多联产为纽带，通过系统集成，建设多产业共生的生态工业园区，将“肮脏”的煤炭转变为高效、清洁的能源和化工原料，是一项有重大战略意义的举措。

2.固体废弃物综合利用与生态建设。

煤矸石综合利用不仅可以变废为宝，而且也有助于改变煤炭的“肮脏”形象，使煤炭产业成为不产生或少产生“公害”的产业。这种“环境友好”的发展模式，值得认真总结和借鉴。

①利用煤矸石、粉煤灰做建筑材料。一些地方煤矿提出“石头变砖头，砖头砌高楼”，“制砖不用土，烧砖不用煤”的口号，围绕煤矸石综合利用，或形成了新的产业，或延长了现有的产业链。例如山东省新汶矿业集团大力发展煤矸石发电、制水泥、制砖及制砖机械等。山西阳泉煤业集团以煤矸石发电为龙头，形成了煤矸石发电———电解铝———铝型材的产业链。一些煤矿通过废物利用，形成了良性循环： 矿井排放的煤矸石全部由砖厂用作粘土的替代原料； 原煤中的含矸、洗选后的尾矸、尾煤等低热值物质全部用作坑口电厂的燃料； 电厂发出来的电用于矿区的生产和生活，电厂排出来的炉渣全部做掺合料被水泥厂消化，水泥和电厂炉渣按合理配方生产出矿井用的支护材料。这样，他们就实现了在煤炭生产中不排放废弃物，从而使煤炭工业成为“无公害”产业。

利用煤矸石、粉煤灰做水泥： 由于煤矸石和粘土的化学成份相近，在水泥生产中可代替部分粘土提供生料的硅质铝质成分，同时，煤矸石还能释放一定热量，烧制水泥熟料时可以代替部分燃料。山东新汶矿业集团、黑龙江双鸭山、山西潞安等煤炭集团利用煤矸石发电、生产水泥；平顶山煤业集团湛河水泥有限公司已将煤矸石作为水泥生产的原料，采用煤矸石“双掺”技术(在生料中掺加黑矸石，在熟料中掺加自燃后的红矸石和粉煤灰)，大大降低了水泥生产成本。

利用煤矸石做烧结空心砖： 经过适当的成分调整，利用煤矸石可部分或全部代替粘土生产砖瓦，矸石砖的强度和耐腐蚀性都优于粘土砖，且干燥速度快，收缩率低。不少煤矿利用国家墙体材料革新和限制黏土砖使用的机会，大力发展以煤矸石为原料、生产煤矸石，不仅“吃”掉了原来的矸石山，减少了矸石山的污染，还腾出了原来被占的土地，可谓一举多得。

利用煤矸石做速凝剂、利用煤矸石生产釉面内墙砖等，在许多煤炭企业得到发展。利用粉煤灰做混凝土砌块，这是国内发展较多应用也很广泛的一个领域。粉煤灰的用途已经达到160 多种，既可以用于造高速公路，也可以用于生产高附加值产品。

②利用煤泥制作水煤浆，并用于发电。中、高灰分煤泥合理的利用方式是燃烧，前提是将煤泥干燥；自然干燥占用大量土地，并且受影响大，机械干燥投资大，运行费用高不经济。将煤泥适当处理后调制成浆，供电站、工业和民用锅炉燃用可解决上述问题，是一种大规模利用煤泥的好途径。全国各地在利用低热值煤(包括煤矸石和中煤)方面，形成了许多模式，最主要的用途是发电。

③利用低热值燃料发电与盐、碱联产。鲁北化工在利用低热值燃料时，兼顾其它的可利用资源，并形成了特色。热电厂以劣质煤和煤矸石为原料，采用海水冷却，排放的煤渣用作水泥混合材料，经预热蒸发后的海水排到盐场制盐，同时与氯碱厂链结。氯碱厂通过管道直接把卤水输入到氯碱装置，既减少了生产环节，又节省了原盐运输费用，建设成本、运行成本大幅度降低，大大增强了企业核心竞争力。

④利用富余焦炉气制合成氨原料气。焦炉气的利用可以形成较多的模式，既可以直接利用，也可以高值利用。平顶山煤业集团天宏焦化公司现有016～1万Nm3 / h 富余焦炉气，既污染环境，又造成资源浪费。为充分利用这些资源，飞行化工公司将天宏焦化公司富余焦炉气通过平顶山城市煤气管网加压输送至项目装置界区，采用焦炉气非催化转化技术生产合成氨原料气，具有较好的经济效益和社会效益。

利用矿业废弃物发展循环经济的特点是，源头所使用的物质原来属于废物，经过技术进步或资源的综合利用，不仅延伸了产业链，还减轻了对环境的压力，增加了就业机会。

⑤生态建设和矿区绿化。许多煤矿集团在复垦和重建方面作了大量工作，并积累了经验。例如，唐山、淮北等矿区复垦，有效利用塌陷的地表发展养殖、旅游等产业，唐山还由于其优异成效获得了2005 年可持续发展典型案例奖。新汶矿业集团，在复垦和绿化中，一是合理开发利用环境资源，适当保留园区自然景色，保护当地的生物多样性。二是通过绿化设计、水土保持、道路建设和生态住宅建设等手段，促进工业园区内的结构布局、组织功能与自然景观的协调一致，实现园区生态环境的良性循环。生态恢复和重建不仅提高绿化面积，改善自然环境，速生杨还将作为林纸一体化产业链条的源头，成为矿区循环经济的新的增长点。

澳大利亚在矿区复垦中还探索形成了一种很有意义的做法： 2000 年奥运会前，悉尼市政府为了改善环境，打造绿色奥运，将暂时无法处理的垃圾山用类似足球场的草皮包起来，饰以曲径、凉亭、石几，变成了休闲去处。国内煤矸石特别是老矿井目前都有一处甚至多处矸石山，若暂时无法利用，倒可效仿此法，一则可减少扬尘淋水，二则将其保护下来留待后人开发。

四、推进循环经济发展需要注意的问题

国家有关部门正在搞循环经济试点，2005 年10月27 日国家发改委发了通知，第一批试点单位有82个，有综合的，有冶金的、有色的、化工的、煤炭的，也有废旧物资回收的，也有省市试点像山东、江苏、辽宁，还有地级市。大力推进循环经济，实现经济增长方式的根本转变，不能像“知识经济”那样“昙花一现”，尚有很多的工作要做。

1.加强规划引导，提高资源回收率。

人们越来越认识到资源对于企业乃至国家可持续发展的重要性，对后备资源储量的日益重视，引发了新一轮的探矿权和采矿权之争。拥有资源的地方囤积居奇，与煤炭企业多方接触； 煤炭生产企业则抱着“有枣没枣打两杆子再说”的心理四处出击。有人形象地将这种做法比喻为“圈地运动”。山东、河南等众多煤炭企业在贵州、宁夏等西部地区建了新井； 有的企业将视野拓展到了海外，如澳大利亚和印尼等国。无疑，这种做法是正确且是十分必要的。需要提出的是，我们应吸取过去“一哄而上”的教训，从技术上、经济上综合论证煤炭资源的后备储量，进行整体规划，合理配置资源，实现有序开采，尽可能减少浪费，提高资源的采出水平。

2.利用市场机制，发挥企业的积极性。

发展循环经济没有固定模式，要因地制宜，创造性发挥各自的聪明才智，通过物质代谢或共生关系延伸产业链。例如，按照生态工业理念或“零排放”思想设计工业园区； 或对一个企业可以变成“原料”的废物进行产业共生； 或有一块可供开发形成具有产业联系的园区，或从物质和能量出发进行产业联网，或对一个园区进行再设计等，都可以成为循环经济的实现形式。发展循环经济，本质上是遵循生态规律和经济规律安排经济活动。自然要素的循环需要一定的外部条件。如水循环是在“永恒”的能源——太阳照射下实现的。如果没有太阳，就不可能有周而复始的水循环。同理，使经济体系中的物质在市场条件下循环流动，也需要投入； 对企业而言这就是机会成本： 如果不产生利润，企业就不会发展循环经济。因此，政府应当对发展循环经济的企业给予一定的政策优惠，如税收减免、基础设施建设投资等，使之有利可图。

3.加大执法力度，规范市场行为。

循环经济之所以要政府推进的一个重要原因，是因为资源综合利用和环境保护均存在“外部性”问题，政府在推进循环经济发展中的重要作用就是弥补“市场失灵”。因此，一方面要加强法制建设，建立健全法律法规； 另一方面，要加大执法力度，严格市场“准入”。只有通过法律法规的强制和经济激励的双向“胁迫”，才能使企业发展循环经济有真正的推动力。换言之，只有形成有效的机制，循环经济才能在市场经济条件下得到发展。

4.依靠科技进步，形成循环经济发展支撑体系。

循环经济中的许多产业链联系是以技术进步为基础的。诚然，我国有传统的“天人调协”思想，但无论是资源综合利用还是再生资源的利用，没有技术支撑只能被降级利用，难以实现再生产品的高技术含量，因而也就无法实现增值。因此，一方面，要将发展循环经济的共性技术和关键技术纳入国家“盘子”，另一方面要充分发挥企业的主体作用，以减少技术产业化的成本，改变我国技术开发与经济发展“脱节”的状况。

5.坚持以人为本，重视物质循环的可行性。

并不是每种工业废物都能循环利用的。东北大学陆忠武院士等对此做了大量的研究，并分出三种类型： 第一类物质的循环，技术上可行、经济上合算。如各种金属(以金属结构材料为主)、玻璃、纸张、催化剂、水以及塑料。第二类物质的循环，技术上可行但经济上不一定合算，如一些建筑材料和包装材料、溶剂等。第三类物质，几乎无法进入大循环。如表面涂层、油漆、杀虫剂、除草剂、防腐剂、防冻剂、炸药、燃料、洗涤剂等产品。

如果再生产品进入食物链，必须更加小心，因为“人命关天”。英国“疯牛病”的出现的重要原因之一，与蛋白饲养牛有关。因此，我们在鼓励并大力推进循环经济发展的同时，必须充分考虑物质循环的可行性，切不可掉以轻心。

在推进循环经济发展中，还必须处理好全局和局部的关系，在发展区域循环经济时必须进行成本效益分析； 处理好当前利益和长期利益的关系，避免急功近利建“政绩工程”。对于企业而言，需要诚信和应急机制，如果没有诚信，“废物变原料”就难以实现，国内已有这样的例子； 此外，还要注意因上、下游企业都在施行清洁生产，从而导致物质的“减量化”，这就需要应急，否则产业链就会“断”。发展循环经济，也需要公众的积极行动，除了消费绿色产品，从需求侧拉动循环经济发展外，形成可持续的消费模式也是循环经济的应有之义。

中电投江苏滨海IGCC项目，是我市参与这次签约活动投资额最高、单体投入最大的战略型项目，建设规模为4×40万千瓦，总投资130亿元，一期为2×40万千瓦。这是继总投资100亿元的5000万吨储配煤中心项目、总投资80亿元的50万千瓦海上风电项目落户滨海港后，我县与中电投集团签约的第三个具有战略意义的产业项目。它将作为滨海港打造能源产业的重大项目、临港产业发展的新型项目和港城开发建设的保障项目，为滨海港开发和我县今后的发展注入更加强劲的动力。

第三篇：循环经济案例

3.5菲律宾的“玛雅农场”

从20世纪70年代开始，经过10年建设，位十菲律宾首都马尼拉附近的玛雅农场的农林牧副渔生产形成了一个良性循环的农业生态系统[13]。玛雅农场的前身是一个面粉厂，经营者为了充分利用面粉厂产生的大量鼓皮，建立了养畜场和鱼塘;为了增加农场的收入，建立了肉食加工和罐头制造厂。随着农场的发展，进一步扩大了生产规模，取名为玛雅农场;到了1981年，农场已拥有36公顷的稻田和经济林，饲养了2.5万头猪、70头牛和1万只鸭;为了控制粪肥污染和循环利用各种废弃物，他们陆续建立起十几个沼气生产车间，每天产生沼气十几万立方米，提供了农场生产和家庭生活所需要的能源。另外，从产气后的沼渣中，还可回收一些牲畜饲料，其余用做有机肥料。产气后的沼液经藻类氧化塘处理后，送入水塘养鱼养鸭，最后再取塘水、塘泥去肥田;农田生产的粮食又送面粉厂加工，进入又一次循环。这样的生产过程由十符合生态学原理，在农场内形成了农林牧渔产品的联合生产，不用从外部购买原料、燃料、肥料，却能保持高额利润，没有废气、废水和废渣的污染。

在2010年4月，我国在绿色经济新解，并在深化流域水污染治理，提高环境统计水平夯实污染减排基础，加强环境统计 推进污染减排，改革完善环境统计管理和制度体系，在实践中创新环境统计报表制度，加快污染源普查成果的开发应用等方面取得了很大的成绩[14]。

4.1国内外农村循环经济发展对我农业循环经济发展的借鉴经验

由于南方和北方的自然环境区别比较大，对我国农村来说，在发展农村循环经济方面，要区别对待，不能笼统把南方和北方捆在一起来发展。但是对于我国广大的农村，首先要发展好农村的农业[15]。

1.高效利用土地，防止耕地流失和污染。土地是农业最重要的生产要素，没有了土地，农业就失去了凭依，所以发展农业循环经济必须解决好土地问题。如沂源县把农耕、园艺、养殖、种树、种草等结合起来，将一年生作物和多年生作物、草本作物及木本作物结合起来，这对改善土壤结构、提高肥力、防止水土流失、减少风沙灾害、改善小气候等都有很明显的作用；减少化肥、农药、地膜的使用，治理土地的白色污染。山东省还要严格控制对耕地的非农占用，适当缩小

农用宅基地的面积；对于村内空地，要及时复耕；房前屋后要充分利用起来发展“庭院经济”。还要改变过去简单粗放的耕作方法，综合高效使用土地，并且把对土地的使用和养护结合起来。

2.强化对水资源的管理和合理使用。山东首先要节约用水，综合用水。在灌溉方面，采取喷灌、微灌、滴灌、渗灌等方法，提高用水效率；在种植、养殖和生活用水方面采取综合循环的办法，如鱼塘种菱、藕，稻田养鱼、蛙，泔水养猪，洗漱水冲厕所等。其次是收集、贮藏雨水雪水，用于灌溉和生活。第三是洁净水源，减少水体污染。一方面，相关部门应加大对水资源的保护力度，严格控制工业排污；另一方面，农村养殖生活排污，要进行无害化处理，以减少其对水源的污染。

3.发展生态农业，减少对环境污染，提高农村经济的发展水平。山东在粮食、蔬菜、瓜果、蛋、奶、糖、肉等的生产过程中，全面推行清洁生产，严格限制化肥、农药、除草剂、药品、添加剂等的使用。种植业要选用优良品种，少施化肥，多用天然有机肥料；综合防治病虫草害，如采用农作物间作、轮作、清洁田园、生物制约等做法以减少病虫害发生，降低其危害程度，尽可能少使用或不使用农药、除草剂等。养殖业要加强管理，定期检查，防止疾病发生和传播，保证饲料的营养和无害，控制添加剂的使用；要注意畜禽圈的卫生，及时清理粪污，消灭蚊蝇。农产品的加工要遵循严格的绿色加工、贮藏、运输、包装等程序。这样以来，农产品的质量和安全性能提高了，农产品实现了生产、加工及管理的标准化、规范化，由此就提高了山东农业和食品加工业的整体素质和效益。

4.对秸秆、畜禽粪污等进行综合利用，提高利用效率，洁净农村生产和生活环境，促进农村经济发展和农民增收。秸秆用途很广，山东要把综合利用作为发展农业循环经济的一个切入点。

4.2国内外农村循环经济发展对发展我农村循环经济发展的借鉴经验

1.实现政府的引导和市场推进想结合。在这方面，我们可以从欧盟中学到丰富的经验，循环经济的核心在于实现资源与经济、社会的协调优化，达到资源的最大化，最优化的利用，从而解决资源的浪费以及滥用现象。市场是具有滞后性和自发性的缺陷，所以我们不能单靠市场来自发的调节，还需要市场的干预，以

弥补市场的缺陷。如德国《可再生资源优化法》中对生物质能发电进行弥补和奖励，在1996年制定了《循环经济和废弃物管理法》。该法的目的是彻底改造垃圾处理体系，建立产品责任（延伸）制度，要求在产品的生产和使用过程中尽量减少垃圾的产生，在使用后要安全处置或重新被利用。因此，德国的循环经济立法是由垃圾问题而起，重点是“垃圾经济”（3R和最终安全处置），并向生产体系（企业）中的资源循环利用延伸。

2.学习和应用科学的发展观。在我们的现实中，我们的生产模式一般都是资源——产品——废弃物的传统发展模式，然而在我们的农村，更是比较传统的发展模式，在一种以破坏资源环境为代价的基础上来生产。这不光是因为农村经济发展的落后，同时也是农村对知识以及先进技术的闭塞。所以对我们现在的农村来说，普及科学的发展观是迫不及待的任务，建立起“资源一产品一再生资源一循环利用”的循环经济发展模式。

3.健全我国农村的机制。缺乏高效的运行机制和价格体系。省内机制和市场体系尚未健全和完善，存在着市场行为不过规范、农产品生产加工标准程度不高、市场准入监管不过彻底问题，优质优价的市场机制尚未完善，能源、矿产、水等重要资源价值缺乏充分体现，合理的价格体系尚未形成。

4.积极引进国外先进技术，提高我国科学技术水平。发展循环经济所需要的污染治理技术、废物利用技术和清洁生产技术研发投入不足，先进适合技术尚未得到普遍推广。尤其是各产业之间的联系、相互协调、相互配套的关系比较松散，在促进整个国民经济结构优化和“循环”的作用方面还存在着许多这样的问题。

5.调整农村市场经济秩序，创造稳定的市场秩序。农村市场经济秩序混乱主要表现在：1.地方保护主义严重。保护落后意味着排挤竞争，最终的局面只能是越保护越落后，地方经济越不能发展。2.假冒伪劣产品严重充斥市场。由于农村消费市场的限制，变为低廉的假冒伪劣产品提供了广阔的市场。特别是假种子、假化肥、假农机等的出现，更是阻碍了农村生产力。

6.充分发挥人才的力量，普及农民知识。由于人才缺乏，提高劳动生产率很难成为可能，一些依靠资源优势发展起来的地区，一旦出现资源枯竭时，经济发展就会缺少后劲。除高级人才缺乏外，农村较有文化的初高中毕业生都进城务工，尽管他们的务工有助于提高家庭的生活水平。但如果农村地区长时期出现人才资

源短缺，会严重阻碍农村的可持续发展。

第四篇：循环经济产业区案例借鉴

天津子牙循环经济园区：

概况

天津子牙循环经济产业区，是目前中国北方最大的循环经济园区，是中日循环型城市合作项目。被国家发改委、财政部、工信部、环保部和教育部先后批准为 “国家循环经济试点园区”、“国家‘城市矿产’示范基地”、“国家循环经济教育示范基地”、“国家级废旧电子信息产品回收拆解处理示范基地”、“国家新型工业化产业示范基地”、“国家进口废物‘圈区管理’园区”和“中国国际青少年交流中心（天津）”。

规划图

图片 a

图片 b

区位

园区地理位置优越、区位优势明显。园区位于天津市静海县西南部，与河北省大城县、文安县接壤。距离天津市区60公里，距离北京市区150公里，距离天津滨海国际机场60公里，距离天津新港90公里，与京沪、京

九、京广、天津机场、天津新港形成了立体式、综合化、现代化交通运输网络。

三区联动 总体规划面积135平方公里，近期开发建设50平方公里。设有工业区21平方公里、科研居住区9平方公里、林下经济带20平方公里。实现了国际国内合作，一二三产交融，产业产品对接，资源优势互补的经济社会大循环。

四位一体

建立了海关、检验检疫、环保、园区“四位一体”的联合监管体制和“全天候、无缝隙、保姆式”的服务体系，对生产过程实行全程数字化跟踪，严格控制可能产生环境危害的各个环节，实现了封闭式管理。

五大特色

在科学发展中，实践“循环子牙”； 在绿色文明中，创建“生态子牙”； 在推进两化融合中，实现“智慧子牙”； 在和谐社会建设中，构筑“宜居子牙”； 在全球经济一体化中，打造“便捷子牙”。

六大产业

重点发展废旧机电产品、废弃电器电子产品、报废汽车、橡塑加工、精深加工再制造和节能环保新能源产业等六大产业。形成了“静脉串联”、“动脉衔接”、产业间“动态循环”的循环经济发展“子牙模式”。

广东清远华清循环经济园

规划图

概况

华清循环经济园位于广东省清远市清城区石角镇了哥岩水库东侧，规划4030亩，分期开发建设。一期工程占地750亩，投资总额为5.2亿元人民币，于2006年6月竣工并投入运营，接纳了一百多家废电线电缆、废五金拆解散户入园拆解作业，从业人员4000多人，园区拆解加工废铜、废钢铁、废铝、废塑料能力在每年60万吨左右。

二期规划900亩，建设铜材厂、铝材厂、废电器处理中心、固废处理中心、废钢铁分拣加工中心、废塑料研发中心、海关通关验货场和200个拆解厂房等。至2012年底全部建成投产，年实现年循环利用各类“城市矿产”资源80万吨，其中：废铜30万吨，废钢铁25万吨，废铝15万吨，废塑料及其它10万吨。

三期规划2380亩，建设500个拆解厂房、废钢铁分拣加工中心、废纸分拣加工中心、废旧灯管处理中心、废电池回收处理中心、有色金属商品交易中心和科技研发中心等。2015年底可以全部投产，实现年循环利用各类“城市矿产”资源120万吨，其中：废铜40万吨，废钢铁40万吨，废铝20万吨，废塑料及其它20万吨。

特色

该产业园区的循环经济标准化试点工作内容涵盖再生资源回收、拆解、初加工和深加工。在废杂有色金属分类、回收、分选和拆解,废杂塑料分类分等及拆解,废旧物资储存、运输和拆解,污水处理、有毒有害及危险品处理处置等方面,实现循环经济发展全过程的标准化管理。

江西鹰潭铜产业循环基地

概况

江西鹰潭铜产业循环基地拆解加工区是经国家环保总局批准在我国内陆地区设立的第一家废弃机电产品集中拆解利用加工区,并被列为国家进口废五金电器、废电线电缆和废电机等进口第七类物质“圈区管理”的试点。

鹰潭铜拆解加工区项目规划总用地面积3570亩,多为荒山丘陵及疏林地。

包括生产区、仓储区、监管区、生活区、污染防治区等五大功能区。

按照“政府引导、统一规划、市场运作、圈区管理”的原则,分步实施开发建设。江西省委省政府非常重视，鹰潭市正在实施铜产业的“三个基地、一个中心”的发展战略,即建设成全国最大、世界知名的铜冶炼基地,铜废旧原料回收利用基地,铜产品加工基地和铜产业物流中心,进而打造世界铜都。

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湖南汨罗循环经济产业园区

湖南汨罗工业园区前身为汨罗市罗城经济开发区(1994年湖南省人民政府批准为省级开发区)，2006年经国家发改委审核，并更名为湖南汨罗工业园，为省级工业园区，规划面积480公顷。湖南汨罗工业园位于汨罗市东部的汨罗江畔，东靠107国道，西抵汨罗老城区，北临汨罗江大道，园区规划面积15平方千米，第一期工程开发面积0.48平方千米。

初步形成了再生铜、再生铝、不锈钢、塑料回收加工四大板块，主导产业：园区契合国家产业政策，依托再生资源市场优势，大力倡导发展循环经济，形成了以再生资源产业为主导产业的特色园区。

投资环境：汨罗市委、市政府按照“高起点规划、高质量建设、高标准管理、高效益经营”的建园理念

第五篇：循环经济与可持续发展

循环经济与可持续发展

什么是循环经济？所谓循环经济，本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。与传统经济相比，循环经济的不同之处在于：传统经济是一种由“资源－产品－污染排放”单向流动的线性经济，其特征是高开采、低利用、高排放。在这种经济中，人们高强度地把地球上的物质和能源提取出来，然后又把污染和废物大量地排放到水系、空气和土壤中，对资源的利用是粗放的和一次性的，通过把资源持续不断地变成为废物来实现经济的数量型增长。与此不同，循环经济倡导的是一种与环境和谐的经济发展模式。它要求把经济活动组织成 一个“资源－产品－再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。循环经济为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供了战略性的理论范式，从而从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。“减量化、再利用、再循环”是循环经济最重要的实际操作原则。

循环经济思想起源于上世纪60年代，美国的经济学家提出来的，他把我们的生存空间看作是一个宇宙空间，我们在这个空间里头资源量非常有限，怎么样使得资源充分利用起来，让它发挥最大的效益，同时减少对环境的污染，我们要采取一些具体的办法解决，这个办法就是循环经济。循环经济就是一个是减量化原则，第二个就是再利用原则，就是我们产生的废物要进行再利用，作为下一个环节的资源利用，第三个是循环利用，要形成一个生物性质的一个循环链。这样的话它主张在生产和消费中以最小的成本追求最大的经济和生态效益，所以说它是一种新型的先进的经济形态。它具有低消耗、低污染、高利用的率和高循环率的特征，让所有物质在经济循环中得到合理的利用，把经济活动对环境的影响降低到最低限度，循环经济是一种节约型和可持续的发展模式，是可持续社会具体实现的一个手段。

自从90年代可持续发展战略以来，发达国家正在把发展循环经济、建立循环型社会看作是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。我国只到最近十多年才引进这个概念。

所谓“可持续发展”，就是“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要能力构成危害的发展。”坚持以人为本的全面,协调,可持续发展的科学发展观,正确处理 好人口,资源,环境之间的关系,是我国可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的协调,推动整个社会走上生产发展,生活富裕,生态良好的文明和谐发展道路.随着世界人口持续增长和经济发展, 人类对资源的需求日益增加和大规模的开采消耗, 导致资源基础的削弱、退化、枯竭, 淡水资源紧缺。石油等能源价格上涨, 土地资源及矿产资源掠夺性破坏严重。维护地球资源、维护生物多样性, 以确保资源的可持续利用。环境方面: 主要表现为环境污染和生态破坏两大类。加强环境保护,是促进经济增长方式转变、消除贫困、推动社会全面进步的必然要求。实施可持续发展战略, 有利于促进生态效益、经济效益和社会效益的统一。有利于促进经济增长方式由粗放型向集约型转变, 使经济发展与人口、资源、环境相协调。有利于国民经济持续、稳定、健康发展, 提高人民的生活水平和质量。

有利于推进新型工业化的进程。有利于农业经济结构的调整, 保护生态环境, 建设生态农业。

中国从自己的发展实践中深刻认识到：每个国家的发展都是一个持续的过程，今天的发展既是昨天发展的继续，又是明天发展的基础。要实现国家发展的长远目标，在制定发展规划、选择发展战略、确定发展道路和实施发展举措时，必须既考虑眼前的发展要求，又考虑未来的发展需要，既着力改善民众的现实生活，又重视发展的长远利益。为了推进合作共赢、实现可持续发展，我们应该在以下几个方面作出努力。

第一，支持和推动发展中国家更好地发展，努力保持全球经济稳定增长。发展是解决发展中国家各种问题的根本之策，也是解决全球各种问题的基础条件。要推进合作共赢、实现可持续发展，首先要积极推进发展中国家的发展，发达国家应该更多地关注和考虑广大贫穷国家的需求，尤其要下气力帮助发展中国家加快发展步伐，尽快缩小日益拉大的南北发展差距。这是实现合作共赢的必然要求，也是实现可持续发展的必然要求。促进发展中成员的发展，应该成为亚太经合组织的一项重要任务。发达国家应切实减免发展中国家的债务，增加对他们的不附加条件的官方援助；应帮助发展中国家加强人才资源开发，增强科技发展能力，挖掘市场潜力，使发展中国家形成自我发展的能力。应采取更为积极的措施改革国际经济、贸易、金融体制，消除形形色色的贸易保护主义，为广大发展中国家的发展创造良好的外部环境；应在平等的基础上推进南北对话，同时广泛开展南南合作，加强多种形式的经济技术合作，减少经济全球化可能给发展中国家带来的风险，推动实现共同发展繁荣的目标。

第二，树立和落实科学的发展观，努力实现经济社会全面进步和人的全面发展。经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果。在当今新的时代条件下，应该坚持以人为本，实现全面、协调、可持续的发展。要以实现人的全面发展为目标，从广大民众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足他们日益增长的物质文化需要，让发展的成果惠及全体人民。要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。要实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证世世代代永续发展。

第三，构建资源节约型的经济发展模式，努力发展循环经济。人类发展的历史经验表明，发展绝不能以浪费资源、破坏环境为代价。否则，将使人们付出沉重代价，最终也会危及发展本身。发展要坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的道路。要注重优化经济结构，转变增长方式，大力抓好资源的节约和综合利用，提倡绿色生产方式、生活方式、消费方式，实现自然生态系统和社会经济系统的良性循环。要在资源开采、加工、运输、消费等环节建立全过程和全面节约的管理制度，构建资源节约型国民经济

体系和资源节约型社会。良好的生态环境是实现社会生产力持续发展和提高人们生存质量的重要基础。要尊重自然规律，根据自然的承载能力和承受能力规划经济社会发展，同时要积极开展生态环境保护和建设，降低污染物排放，加强对废弃物的再次利用，加快治理环境污染和促进生态修复，保护生物多样性，坚决禁止各种掠夺自然、破坏自然的做法。

第四，加强国际经济技术合作，努力创造公平合理的竞争环境。世界的持久和平和持续发展，必须建立在经济增长的成果被公正、公平、合理地广泛分享的基础上。世界各国相互学习和借鉴发展的经验，加强资金、先进技术、管理经验和人才资源等领域的交流和合作，对推动各国各地区经济发展具有重要意义。要广泛开展国际合作，进一步开放市场，放开技术出口限制，继续推进贸易和投资自由化，消除各种贸易壁垒。要通过平等协商、求同存异，建设开放的以规则为基础的多边贸易体制。亚太经合组织应该继续推进茂物目标的实现，按照世贸组织规则和亚太经合组织原则，积极开展双边和区域自由贸易安排，加快本地区经济发展，增强共同抵御经济风险的能力。要加强各国企业界的交流，支持企业更加主动地开拓对方市场，积极探索高新技术领域的合作，扩大相互投资。要扩大国际经济决策的基础，使发展中国家充分参与国际经济决策和合作。

同时，可持续发展不仅仅是经济问题，单纯追求产值的经济增长不能体现发展的内涵。可持续发展的观念认为，世界各国的发展阶段和发展目标可以不同，但发展的本质应当包括改善人类生活质量，提高人类健康水平，创造一个保障人们平等、自由、教育和免受暴力的社会环境。这就是说，在人类可持续发展系统中，经济发展是基础，自然生态保护是条件，社会进步才是目的。而这三者又是一个相互影响的综合体，只要社会在每一个时间段内都能保持与经济、资源和环境的协调，这个社会就符合可持续发展的要求。显然，在新的世纪里，人类共同追求的目标，是以人为本的自然—经济—社会复合系统的持续、稳定、健康的发展。