第一篇：关于###镇治安形势分析报告

关于###镇治安形势分析报告

一、基本情况

####镇是####县城所在地，总面积约90.8平方公里，现辖个行政村，个村民小组，个居委会，9217户，人，（其中城镇人口22047人）。全镇总耕地62155亩，人均占有耕地1.4亩，农民人均纯收入1672元。####镇现辖综治办1所，司法所1所，有专职综

治司法工作人员6名，各村已相应成立了治安联防队45个，成立联防小组168个，人员达6040人，建立了29个村级治保会，组建以镇属单位为主的治安责任区60个。

二、治安形势

近年来，####镇在上级组织的关怀和指导下，以构建社会主义和谐社会为目标，以贯彻落实党的十六大及十七大为突破口，狠抓了综治工作，主要体现在以下几个方面：

1、加强了综治工作的组织领导，镇上成立了由镇政府一把手为组长的####镇综治工作领导小组，使综治工作列入了镇上的主要议事日程，做到了宏观调控，微观协调，有力的促进了综治工作。

2、多方筹措，为综治工作提供了坚实的物质保障，成立了专门的综治办公室，抽调了精干的干部担任了专门的综治、司法干事，并从资金、物质等各方面给予最大可能的支持，从而有力的促进了综治工作的发展。

3、各村、各社区均相应成立了治安联防机构，现全镇共成立联防队45个，成立联防小组168个，建立29个村级治保会，组建以镇属单位为主的治安责任区60个，从而在全镇形成了群防群治，打防控一体化的治联防网络。

4、狠抓了重点村的整治工作，使如杨川村、崔湾村等这些存在小偷小摸、打架斗殴陋习的治安后进村，村容村貌得到了根本性改变，人民群众知法、学法、依法办事能力有较大提高。

5、平安建设工程不断开展，使人民群众的安全意识明显提高。

上述措施及工作的深入开展，使####镇近年来，治安面貌有了较大的改变，治安形势得到了根本性好转，人民群众的安全感明显提高，对治安状况的满意度明显增加。

三、存在问题

在肯定近年来治安方面取得成绩的同时，经走访群众，深入调查，我们也发现了一些不容忽视的治安问题，仍存在不少的治安隐患，治安形势仍不容我们忽视，主要体现在以下几方面：

1、综治网络仍需进一步健全完善，综治资金设备配备等仍需进一步加大。

2、县城周边村，由于征地而“失地”的农民安置问题没有得到更高的重视。许多青少年一时没有出路而少有作为，小偷小摸等违法现象较为严重，为治安工作埋下了较大隐患。

3、许多执法机关不作为现象较为严重，使许多群众关注，涉及群众利益的治安事件不能得到有效处理，悬而不决，甚至推诿扯皮，严重影响了人民群众的生产生活，影响了党在人民群众心目中的威信。

4、治安状况摸底排查工作力度还有待进一步规范，使之形成制度化，以防流窜作案，以期将治安案件消灭于萌芽状态。

第二篇：治安形势分析报告

治安形势分析报告

（一）**年4月1日至**年4月30日，紫阳县公安局城关派出所共接警83起，处警83起，其中有效报警82起，报假警1起。在所有警情中国共产党受理刑事案件3起，受理治安案件7起，调处矛盾纠纷42起，受理群众报警求助19起，其他警情8起，处置火灾警情3起。根据接处警情况，现将我辖区治安形势分析如下：

一、从发案区域和特点看：

（一）从刑事案件发案情况看：

1、从发案特点看：发生的3起刑事案件（全部移交刑侦部门办理）均为盗窃案件。

2、从发案区域看：3起盗窃案件均发生在城区。

3、案件侦破情况：3起盗窃案件正在进一步办理中，共打掉盗窃犯罪团伙一个，抓获抓按成员4人。

（二）从治安案件发案情况看：

1、从案件特点看：在发生的7起治安案件中，其中殴打他人案件2起，故意损毁财物案件2起；盗窃案件3起。

2、从发案区域看：7起治安案件中有3起发生在城区（其中殴打他人案件1起、盗窃案件2起）；有4起发生在农村（其中故意损毁财物案件2起，殴打他人案件1起；盗窃案件1起）。

3、治安案件查处情况：7起治安案件正在进一步办理中。

二、从矛盾纠纷情况看：

（一）从矛盾纠纷的发生区域看：在调处的42起矛盾纠纷中，其中城区共21起，占调处总量的50%；农村共21起，占调处总量的50%。

（二）从矛盾纠纷的调处类型看：在调处的42起矛盾纠纷中，其中因日常琐事引发纠纷26起；阻工纠纷9起；债权债务纠纷5起；医患纠纷2起。

三、从案件发案和矛盾纠纷的特点看，目前该所已采取以下措施：

（一）是结合“三问三解”暨“三访三评”大走访爱民实践活动，深入开展矛盾纠纷摸排、调处工作，严防“民转刑”案件的发生。

（二）是在加强防范知识宣传的同时，按照“853”社会治安防控体系建设的要求，继续做好电子狗、联网报警设备的安装工作，有效遏制侵财性案件的高发势头。

（三）是按照“打四黑除四害”、春季破案会战和清剿火患战役“春雷”行动的总体安排部署，继续加大检查和案件查处力度，坚决遏制各类案件的发生。

城关派出所

治安形势分析报告

（二）20**年，在各地党委和政府的领导下，各地教育部门与公安、交通、卫生等部门密切合作，认真贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和全国加强中小学管理工作电视电话会议精神，坚持“积极预防，科学预防”的方针，强化管理，狠抓落实，中小学安全工作取得了新的成效。

一、20**年全国中小学校园安全事故概况

20**年，全国各省、自治区、直辖市上报的各类安全事故中，事故灾难（溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故）占59%；社会安全事故（斗殴、校园伤害、自杀、住宅火灾）占31%；自然灾害（洪水、龙卷风、地震、冰雹、暴雨、塌方）占10%。其中，溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗殴占10.71%，校园伤害占14.29%，中毒占2.68%，学生踩踏事故占1.79%，自杀占5.36%，房屋倒塌占0.89%，自然灾害占9.82%，其他意外事故占3.57%。

从整体上看，20**年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，61.61%发生在校外，主要以溺水和交通事故为主，两类事故发生数量占全年各类事故总数的50.89%，造成的学生死亡人数超过了全年事故死亡总人数的60%。其中，交通事故导致受伤人数最多，占全年受伤总人数的45.74%。()溺水事故发生的主要原因是中小学生安全意识淡薄，暑期和节假日到非游泳区域游泳导致事故发生。交通事故发生的主要原因是驾驶员违规驾驶。

另据统计，20**年发生的学生食物中毒事故比2005年有所增多，全年发生的各类学生食物中毒事故占全年各类学校突发公共卫生事故总数的31%。各类学生食物中毒事故中，28%是微生物性食物中毒，24%是有毒动植物中毒（其中81%是由于豆角未炒熟所导致），9%是化学性食物中毒，39%是不明原因食物中毒。学校食物中毒事故发生的主要原因是一些学校领导的安全意识薄弱，安全管理不到位，对学校食品与卫生工作的监督与检查力度不够，学校食堂工作人员操作还很不规范，尤其是农村中小学普遍缺乏专兼职卫生人员，学校食堂、饮用水、厕所、宿舍等生活与卫生基础设施与条件简陋，存在很多卫生安全隐患。

二、20**年中小学安全事故的特征

从事故发生的区域、学段、时间、地点、日期、责任等方面分析，20**年中小学校园安全事故主要表现出以下几方面特征：

1.农村是校园安全事故多发地区。

20**年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，27.68%发生在城市，72.32%发生在农村。农村中小学的安全事故发生数、死亡人数和受伤人数都明显高于城市，分别是城市的2.9倍、3.9倍和4.2倍。

农村中小学安全事故发生的主要原因是办学条件差、基础设施不完备，另外，师生安全意识淡薄、学校安全管理存在明显漏洞也是导致事故发生的重要原因。

2.低年级学生更容易发生安全事故。

20**年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，43.75%发生在小学，34.82%发生在初中，9.82%发生在高中。20**年小学、初中、高中事故发生数比为4.5∶3.6∶1，死亡人数比为6.6∶4.8∶1，受伤人数比为7.4∶4.7∶1。

相对于高年级学生，低年级学生的生活经验和安全知识都比较欠缺，安全意识相对淡薄，自我防护能力也比较差，这是导致低年级学生安全事故多发的主要原因。

3.校园伤害事故增多。

20**年，25%的安全事故发生在学校内部，主要是校园伤害和学生斗殴，其中校园伤害占56%，主要包括绑架、爆炸、持刀伤害、放火、性侵犯等安全事故。20**年发生的几个典型案例表明，校园伤害事故增多的重要原因是学校内部安全管理不健全，导致少数“害群之马”混入教职工队伍，以及个别校外非法人员进入校园，从而酿成了校园伤害惨案发生。

4.节假日是事故多发期。

暑假和周末等节假日及其前后是溺水、自杀等事故的集中多发期，全年有36%的中小学生安全事故发生在暑假和节假日。另外，全年有89%的事故是发生在白天，主要有交通事故、溺水事故、校园伤害事故、踩踏事故和学生斗殴等；有11%的事故发生在晚上，主要是山洪、暴雨、地震等自然灾害和一氧化碳中毒等事故，少数是犯罪分子在学生上下学路上或侵入学生宿舍强奸并杀害女学生。

5.事故多发地点主要集中在上下学路上、江河水库和学校及周边。

20**年各类中小学生事故中，有32%发生在学生上下学路上，其中以交通事故为主，也包括个别强奸、学生斗殴等事故；有39%发生在学校里，其中以校园伤害和学生斗殴为主，另外还有少数踩踏、房屋倒塌、一氧化碳中毒等事故；24%发生在江河水库和公路，其中以溺水事故为主，包括个别发生在非学生上下学路段公路上的交通事故；5%发生在学生家中，包括个别学生自杀、一氧化碳中毒、火灾等事故。

6.学生安全意识淡薄是多数事故发生的重要原因。

20**年全国各地上报的各类安全事故中，10%是因自然灾害等客观原因导致事故发生，造成的学生死亡人数占全年学生死亡总数的10.84%；90%属其他各类安全责任事故，造成的学生死亡人数占全年学生死亡总数的89.16%，其中，45%的事故因学生安全意识淡薄而发生，18%的事故因学校管理问题而发生，27%的事故由于社会交通、治安等原因发生。

三、今后进一步做好中小学安全工作的对策

通过对20**年中小学安全事故的分析，今后，要抓住关键环节，把握规律，切实加强安全工作的针对性和有效性，着重做好以下几方面工作：

一是要重点加强农村地区中小学安全工作，加大农村教育投入，积极改善农村中小学办学条件，尤其要加强农村地区中小学食堂、饮用水、宿舍和厕所等基础设施的建设。进一步加强督导检查力度，尤其要重点检查学校（特别是寄宿制学校）校舍与设施的安全，学校周边环境的治理，以及加强对师生的安全教育，建立安全管理责任制和应急机制的情况，及时消除安全隐患。

二是要认真贯彻落实《中小学生公共安全教育指导纲要》，针对不同年龄阶段学生的认知特点，在广大中小学生中深入开展形式多样、生动活泼的安全教育活动，尤其是要重点加强对低年级学生的安全知识教育，切实提高他们的安全意识和安全防护能力，使他们尽早养成自觉遵守各种安全规范的良好行为习惯。特别要在寒暑假前或开学后，在中小学集中开展一次安全教育。

三是要努力做好学生上下学路上的安全保障工作。教育部门要与公安、交通等部门密切合作，加大对学生上下学接送车辆的排查整治工作，积极开展对各类车辆驾驶员的安全教育与宣传工作，积极建立和完善校车管理制度。同时，还要与学生家长积极沟通，建立健全学生上下学接送和交接制度，确保不让学生乘坐拼装车、报废车、拖拉机和非法营运客车等存在安全隐患的交通工具。

四是要加强对中小学校长和教师的安全培训工作。培训对象的选择，要重点面向基层、面向农村、面向事故多发地区和学校管理薄弱地区；培训要注重运用案例分析的方法，抓住一些关键环节，采取通俗易懂的形式，直接告诉校长和教师该做什么、怎么做，努力提高培训的针对性和实效性。

五是要加强学校内部管理，落实各项安全防范措施。尤其要落实校园的保卫和夜间巡逻、值班制度。要把好学校“入口”，严防少数“害群之马”混入校长和教职工队伍，要及时发现学校内的安全隐患，积极开展心理干预和心理疏导，注意化解个别师生间和学生间矛盾，避免因矛盾激化而引发伤害事故。

六是要深入贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》和《中小学幼儿园安全管理办法》，落实公安部八条措施和教育部六条措施，与有关部门密切配合，通力合作，努力形成齐抓共管的长效机制，切实提高依法做好学校安全工作的水平。

治安形势分析报告

（二）20**年，洄水派出所坚持以科学发展观为指导，进一步深化“三项建设”、落实“三项重点工作”为主线，以信息化建设为载体,以规范执法建设为重点,以构建和谐警民关系为支撑,以“大走访”爱民实践活动为契机，扎实开展“春季攻势”、“治爆辑枪”各类社会治安整治专项行动,努力为洄水镇经济建设创造了良好的治安环境。

一、治安案件查处情况：

据统计：20**年第一季度共受理各类治安案件3起，查处3起，案件查处率为100 %。查处违法人员7人，其中治安处罚7人（罚款6人、拘留5人）。调解各类纠纷12起。

侵犯人身权利案件3起，处罚7人。其中殴打他人案件3起，处罚7人。

二、刑事案件立破案情况：

1至3月，洄水镇无刑事案件发生。

三、社会治安形势简析：

本季度未发生刑事案件和治安灾害事故，从查处治安案件破获的治安案件数量看，治安案件查处数比上年同期略有下升、刑事案件发案数下降。查处的治安案件上，侵犯人身权利的案件较去年下降，扰乱社会秩序、寻衅滋事、侵财性案件有较大下降。无刑事案件发生。

四、下阶段工作安排：

一是继续扎实开展严打整治“治爆辑枪”和“春季攻势”专项行动，加强治安重点人员管控、涉黄涉赌查处、突出治安问题整治为主要内容的打击整治行动，确保社会稳定。

二是开展矛盾纠纷和不稳定因素排查，全力维护春节期间社会和谐稳定。

三是加大冬防安全防范宣传，提高群众安全防范意识，减少案件发生。

四强化道路交通安全监管，特别是乡村道路的安全管理，消防不安全隐患。

五是组织红袖章和群众治安防范力量，开展治安防范工作。

第三篇：治安形势分析报告

双丰林业局林业小学 第一季度治安形势分析报告 一、一季度我校社会治安综合治理工作总体情况：(一)刑事案件情况：本季度我校未发生刑事案件。(二)治安案件情况：本季度我校未发生治安案件。(三)影响社会治安稳定情况：未发生影响社会稳定案件。(四)群体性事件情况：未发生群体性事件。

二、矛盾纠纷排查调处情况：一季度我校未发生各类问题。

三、社会治安防范情况：全面落实各项治安防范措施,积极探索建立符合本校特点的治安防范体系,强化警务室和保卫股的管理.确保我校治安稳定.四、形势分析：我校第一季度前2月师生寒假期间,并正值元旦、春节、广大教职工喜迎家姐，没有不安全教育管理因素。三月份开学以来，定为安全教育活动月，除常规的安全教育管理之外，还进行了一次突发性安全疏散演练，效果良好，总体上治安形势良好。

林业小学

2014年3月20日

第四篇：治安形势分析报告

治安形势分析报告

下半年以来，从我所开展的各项工作来看，社会治安总体平稳，各项工作以国庆、全运安保为中心开展，但受今年全球、全国经济影响，我辖区内也出现了相对的经济危机，各行业均受到不同程度影响，对群众的生产、生活带来一些影响。

一、案件发破方面。下半年发案略高于上半年，其中刑事案件立15起，上半年为12起，上升25%，其中盗窃案件8起，比去年同期少发12起，故意伤害案件发4起，比去年同期多发1起，抢劫1起，寻衅滋事1起；治安案件立59起，上半年为41起，上升43.9%，处结53起，处结率89.8%,拘留4人,罚款22人,拘留并处罚款5人,处罚单位4家.二、治安防范方面。下半年我市公安机关共执行国庆60周年大庆、全运安全保卫、航空节安全、钢博会安全保卫等重大安全保卫任务。我所加强了社会面控制工作。一是加强了重点人员控制工作，对辖区涉军、涉教师、涉案涉法上访人员进行了重新摸排登记，落实了管控责任，确保了不出现影响稳定事件。二是大力加强了社会面巡逻，增加值班备勤力量和巡逻力量，最大限度将警力放于社会面上。加大巡逻力度，组织警力对辖区内进行治安大巡逻，重点对易发案区

域、党政机关、气、油、金融等单位加大巡逻力度，检查可疑场所，盘问可疑人员，让群众白天见警车，晚上见警灯闪烁，进一步提高群众安全感。三是加强了对网吧、旅馆、出租房屋等场所行业的清理整顿，对不按规定登记承租人信息、上网者信息、旅客信息案件及时进行了处理，共处结此类案件9起，把牢了外来流动人口流入关。四是强化了重点人口及五类外执犯的考查工作，严防重新犯罪和案件的发生。五是加大了案件查处力度，对受理的案件，能治安拘留的全部拘留，能依法处理的全部依法处理，严惩违法犯罪分子，尤其是盗窃、打架、损坏公私财物案件，依法从重处理，绝不姑息，绝不降格处理。

三、当前发案趋势及下一步工作打算。

根据以往经验来看，下半年盗窃案件将仍然高发，其中两抢一盗案件将进一步增多，农村入户盗窃案也有可能多发。根据以上情况，我所将结合严打整治行动，加强针对企业、农村的治安巡逻力度和治安防范宣传工作，进一步加强对场所行业的管理检查力度，坚决打击各类违法犯罪行为。

第五篇：治安形势分析

闵孝镇2011年第二季度治安形势分析报告

四月来我镇认真贯彻落实上级文件精神，努力工作，着力解决影响社会治安的突出问题，大力加强治安防范，全力落实社会治安综合治理的各项措施，现将第二季度治安形势作如下分析：

1、新发生纠纷共计9起，其中林地、土地权属纠纷4起，劳务纠纷1起，经济纠纷2起，高速公路占地补偿纠纷2起；

2、治安案件15件，没有发生刑事案件；

4月份以来，全镇社会治安整体形势发展良好，主要表现在：一是矛盾纠纷得到及时的化解，未造成不良的后果。二是全镇社会稳定的局面得到进一步的巩固；三是全镇群众安全感进一步增强，社会呈现和谐平安的新气象；四是全镇加强了对流动人口的管理。

但是，在成绩取得的同时，我们的工作还存在不同程度的疏漏。特别是因高速公路占地补偿引起的矛盾纠纷不容忽视。

二、今后工作的努力方向

1、积极排查调处矛盾纠纷，及时化解不安定因素。要充分发挥村级综治工作中心的职能作用，及时开展矛盾纠纷排查工作，做到经常化、制度化。把矛盾纠纷解决在萌芽状态，防止和减少因处置不当而激化矛盾，影响社会稳定。

2、加大创安工作力度，在全镇范围内推进“人人守法、村村创安、户户联防”三大工程，积极发挥矛盾纠纷调解委员会的作用，及时化解矛盾，增进邻里之间的感情。

3、做好学校及周边地区安全隐患排查工作,确保学校安全。

闵孝镇社会治安综合治理办公室

2011年3月27日

2008年6月30日

县综治委：

一、治安形势

1、无刑事案件发生。

2、治安案件发生2起，1起属于盗窃案件，一起属于殴打他人案件。

3、抓获违法犯罪人员3人。

4、其他情况无。

二、稳定形势

1、共有未调处矛盾纠纷3起，2起属于林权类矛盾纠纷，1起属于安全生产纠纷。

2、影响稳定的突出隐患无。

三、存在问题的原因

由于农村还有少数人的防盗意识比较淡薄，一方面外出时房屋房门不关，给一些犯罪分子有机可乘，另一方面，有些人在家里存放太多的现金，容易千百万不必要的损失。

四、下步工作措施

加大对农村防盗的宣传工作，充分利用周边的案例教育广大群众，增强防盗意识，同时继续加大打击与巡查力度，确保社会稳定。

上窑镇2007年上半年治安形势分析报告

上半年，我镇社会治安状况总体比较平稳，在镇党委、政府的统一领导下，在区委政法委、综治办的具体指导下，全镇认真落实维护稳定工作责任，具体情况现报告如下：

一、地区社会治安大局的总体情况

（一）矛盾纠纷排查调处情况

上半年全镇共摸排矛盾纠纷24起，成功调处23起，调处成功率达96％；去年同期排查矛盾纠纷总数30起，矛盾纠纷总数同比下降20％；调处成功率同比下降4％；从矛盾纠纷所占类型来看，主要有以下几类：一是邻里纠纷21起，占矛盾纠纷总数的87％；二是宅基地纠纷3起，占矛盾纠纷总数的13％； 情况分析：

1、邻里间因走路、出水等原因发生纠纷，此类纠纷较难调处；

2、宅基地纠纷，因宅基地权属问题发生的纠纷调处难度较大。

（二）群体性事件及越级访情况：上半年我镇无群体性事件及越级访情况。

（三）社会治安防控体系建设进展情况和入室盗窃等可防性侵财案件概况：

社会治安防控体系：我镇充分发挥治安防控网络作用，把上窑社区划分为2个警务巡逻区，明确责任单位和责任人，实行24小时不间断巡逻。一是在城市散户区由镇财政出资雇佣人员进行看护。现在镇财政共出资雇佣看护人员6人，占全镇看楼护院总数9％；二是在各自然村落实自防自护。目前全镇自防自护看护员有55人，占全看楼护院总数的85％。三是单位居民居住区，由政府牵头落实联合看护，共有看护员4人，占全看楼护院总数的6％。上半年在看护时间内共发生“两抢一盗”等可防性案件 14起。四是司法所规范化建设稳步推进，司法所长均已配备到位。

情况分析：“两抢一盗”等可防性案件：从案发地域看：侵财案件仍然多发生在较偏僻地区。

盗窃案件发案原因：一是利用白天居民家中无人和夜晚人闪熟睡之机，采取撬门别窗等手段入室行窃；二是农村居民自防自护意识差，农机具随意停放。

（四）争创综治先进活动情况：

争创综治先进活动情况：上窑镇在规范政法综治资料的同时，积极发掘见义勇为行为、申报见义勇为个人，大力弘扬社会正气。今年我镇涌现出见义勇为行为1人，此事已经向上级相关部级申报。我镇还把社会治安综合治理的检查结果同村干部的绩效工资挂钩，做到奖惩分明，对于在工作中有重大失误、过错的，严格实行一票否决制。

（五）落实综治领导责任制、重大责任督查、查究和一票否决情况： 我镇已建立了以党委书记为组长，镇长为第一副组长的综治委和平安建设工作领导机构。党政领导认真履行“第一责任人”职责，对综治工作亲自抓、负总责。

（六）群众安全感情况：社会治安防控体系工作开展以来，我镇加大了对社会面、居民区的防控，群众安全感明显增强。

二、地区治安方面存在的突出问题及原因

（一）刑事、治安方面存在的突出问题：

刑事、治安方面存在的突出问题主要表现在：一是少数群众法制观念比较淡薄；二是人口流动频繁，治安管理难度加大；三是群众的自我防护意识差；四是我镇老住宅区较多，物防、技防措施跟不上目前形式的需要。

（二）当前影响社会稳定的因素：

当前影响社会稳定的因素主要有：农村土地征用、旧城改造等几个方面因素。

（三）对刑事、治安及影响社会稳定方面存在问题的几点建议：

解决影响社会稳定的建议：一要把党、政、群和综治、纪检、信访、派出所、司法、民政等方面力量有效整合起来，密切配合，充分发挥人民调解、司法调解、的作用，形成排查调处矛盾纠纷、维护稳定的强大合力。二要大力加强人民调解组织建设，规范基层人民调解工作，基层调委会要善于根据民间纠纷的新情况、新特点，针对突出 的热点、难点纠纷开展调解工作，化解改革进程中的利益冲突。三要深入研究新时期人民内部矛盾的规律和特点，针对不同性质、不同类型、不同规模的群体性事件，完善各种工作预案，切实提高处置群体性事件的能力。四是组织力量深入基层加大宣传工作力度，充分发舆论引导作用，让群众学法、懂法、用法，更要让群众明白守法的重要性。五要充分发挥派出所的主力军作用，加强对群众自防自护工作的指导，加强农村治保会建设，发挥民兵组织保家卫国的责任。六要建立并完善由综治牵头，党政办、司法、信访、纪检、民政、派出所等多部门协手，涉及部门共同参与，多部门信息共享，合力督查的维护稳定工作运行机制。

（四）当前综治工作存在的不适应的方面及解决建议：

一是基层综治工作人员工作压力过大。目前基层综治工作人中按要求已经落实了综治工作人员，并明确了专人专职负责社会治安综合治理工作，但受各村中心工作影响，基层综治工作人员目前还不得不参与或负责财务、计生、农业等方面的工作，随着维护稳定工作的需要，也为综治工作提出了更高的要求，综治工作逐步建立了许多的长效机制。二是基层综治工作人员工作能力和水平急需要提高。自“一五普法”之后，我们先后经历了“二五”、“三五”“四五普法”，但法律法规的宣传教育确还仍以散发宣传材料、制作宣传图板等为主，宣传方式单

一、缺少活力。

解决建议：发扬艰苦创业精神、劳动就业、自食其力。着重加强青少年法制教育，思想道德教育，帮助他们树立远大理想，培育优秀品德，营造良好的社会环境。要加大普法宣传力度，采取灵活多样，群众喜闻乐见的形式开展普法宣传活动，加强对全体公民的法制教育，增强人们的民主法制观念和权利义务观念，教育公民自觉地用法律保护自己的权利。在行使和主张自己权利的时候，不妨害他人权利和社会公共利益。自觉履行其法定义务，积极揭发犯罪，协助政法机关查明事实，惩罚犯罪，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。

上窑镇社会治安综合治理委员会 2007年6月19日

径山镇召开社会治安形势分析探讨会

6月9日，径山镇综治中心组织召开近期社会治安形势分析研讨会，各行政村（社区）治保主任参加了会议。镇分管政法的刘玉明同志主持了会议。

会上，各村（社区）治保主任分别汇报了近期本单位的治安情况，派出所韩教导员通报了1—5月径山镇的治安形势，并分析近期发生的各类案件的有关情况和特征。

与会人员就如何使居高不下的案发率有效下降纷纷献计献策，有的说：首先要发动群众，提高防盗意识。还有的说：能否制作一种移动喇叭进行流动喊叫以提高广大居民的防盗意识。真是智者见智，仁者见仁，好点子层出不穷。最终大家一致认为打防结合，群防、技防相辅才是根本。同时要对专职联防力量进行有效管理，合理使用，要以专职联防力量为主，各行政村群防力量为辅，形成上下联动，最大程度营造强大声势，使犯罪分子无可乘之机，广大人民群众才能安居乐业。

黄岗镇严打暨“冬防”治安形势分析报告

今年以来，黄岗镇在县委、县政府、县政法委的正确领导下，及全镇人民的大力支持和努力配合下，我镇平安建设工作全面推进，社会治安综合治理各项措施得到进一步落实，各类矛盾纠纷得到有效排查调处，实现了“大事不出镇，小事少出村”的工作目标，为经济快速健康发展，人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。

一、全镇社会治安情况的主要特点

1、矛盾纠纷和群体性上访事件明显下降。镇人民调处中心和镇信访办按照上级的部署，坚持立党为公、执政为民，以维护人民群众合法权益为出发点，认真解决信访突出问题，妥善处理群体性事件，有效地维护了全镇社会政治稳定。2007年，排查矛盾纠纷27起，调处成功25起，未发生群体性械斗事件，与去年同期相比下降100%。群体性上访明显下降，到市级上访1起，与去年相比下降90 %，人数 1人。但民间纠纷呈上升趋势，2007年共排查民间纠纷25起。2、2007年，全镇共立治安案件26起，查结26起，比上一年同期相比下降8%，治安拘留7人，比去年同期相比下降171%，共发刑事案件18起，查结6起，网上追逃4人，基本与去年持平，全提调解民事纠纷58，比2006年多调解16起。

3、农村因婚姻、家庭、邻里、宅基地、债务等纠纷引发的案件增多，这类案件的发生，不但牵扯党委、政府、公安机关的大量精力，耗费大量财力、物力，而且容易造成人民群众恐慌，产生不安全感，严重影响农村的社会治安稳定。

二、存在的主要问题

一是当前社会治安形势非常严峻，特别是刑事案件发案率较高，侵财性案件也比较突出。二是个别村委会、单位领导对综治工作、稳定工作及平安建设工作认识不足，重视不够；三是基层基础工作还不很扎实，发挥作用不够。四是一些措施还有落实不到位的现象； 五是一些矛盾纠纷，特别是农村纠纷反复性较大，一时难以完全解决等。

三、对策及措施

针对上述存在的问题，我们要坚持以“预防为主”的原则，深入开展人民内部矛盾大排查大调处活动，果断处置各种群体性突发事件，从而达到“三个解决”（即把人民内部矛盾的问题解决在基层，解决在单位内部，解决在萌芽状态）。保持社会持续稳定，为我镇经济发展营造良好的社会治安环境。

1、进一步提高对维护社会治安稳定重要性的认识。维护社会治安稳定，事关改革发展稳定的大局，关系到党的执政地位的巩固，国家的长治久安和人民群众安居乐业。坚定不移地一手抓经济发展，一手抓维护社会稳定。明确职责和工作目标，切实增强维护社会稳定工作的政治意识，要按照科学发展观的要求，牢固树立“发展经济是政绩，维护稳定也是政绩”的观念。

2、坚持“严打”方针，采取强有力措施，严厉打击各种刑事犯罪活动。要进一步加大对杀人、故意伤害、“两抢一盗”等严重刑事犯罪和多发性侵财犯罪活动的打击力度，保持对严重刑事犯罪主动进攻的高压态势，下大力气把严重刑事案件压下去。加强对重点目标和要害部位的安全保卫，防止发生暴力恐怖事件。对“***”等邪教组织要严加防范，加大打击力度，大力整治治安突出问题，维护良好的治安秩序。

3、正确处理新形势下人民内部矛盾问题，积极防范和妥善处置群体性事件。认真落实县委、县政府关于正确处理新形势下人民内部矛盾问题的一系列重要指示和有关部署，切实落实化解人民内部矛盾“五个机制”，深入开展人民内部矛盾的排查调处工作，切实把防范、化解的任务和责任落实到部门、单位和个人。按照“谁主管，谁负责”和属地管理原则，努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态，解决在基层，防止矛盾激化酿成群体性事件。要讲究政策和策略，依法、及时、妥善处置。

4、要加大治安防控力度。一是抓好基层基础工作。加强乡镇综治委、办建设，充实领导力量，建立健全工作制度，充分发挥其职能作用。加强公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法组织和村委会、治保会、调委会、民兵营（连）等基层群众组织建设，充分发挥它们在治安防控体系建设中的积极作用，确保社会治安综合治理工作在基层有人抓、有人管。按照关于开展平安建设的相关文件精神，认真抓好社会治安防控体系建设。二是加强巡逻防范力度。三是做好内部防范工作，加大学校、企业、内部单位防范工作力度，做到技防、物防、人防相结合，条件成熟的单位，今年必须在搞好物防、人防的同时，配合派出所抓好技防，总之，要采取强有力的防范措施，不给违法犯罪分子以可乘之机。

5、加强预防青少年违法犯罪工作。推进青少年违法犯罪预防计划，抓好青少年校外活动场所和法制教育阵地建设，落实预防青少年违法犯罪工作措施。开展中小学生自护教育，增强防范意识。加强学校内部及周边地区治安环境整治，建立长效管理机制，维护学校治安秩序。

6、加大安全生产监管工作力度，进一步落实安全防范措施，避免和杜绝各类治安灾害事故的发生。把安全生产的责任落实到具体单位和人。一是要认真落实安全生产责任制；二是要采取切实有力的措施，加强管理，不留管理的漏洞、死角和薄弱环节；三要加强督促检查工作，把在安全生产、道路交通管理、消防等方面存在的灾害和事故隐患整治好。

7、进一步加强情报信息工作，牢牢掌握工作主动权。要采取措施，通过各种渠道，大力加强情报信息工作。各村委会、各部门要充分发挥治安信息员的作用，及时发现、掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患，及时为党委、政府提供预警性信息，及时果断地把问题解决在初始阶段，防止其形成现实危害。要严格执行情况信息报告制度，重要情况信息要及时上报，严禁迟报、漏报和隐瞒不报。同时，要加强对情报信息的综合分析研究和判断，及时提出决策建议。

8、加强领导，落实责任制。进一步强化党政一把手负总责，分管领导具体抓、其他领导协力抓的维护稳定责任制，切实加强领导，认真把维护稳定工作抓紧抓好。认真贯彻“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，制定行之有效的教育、预防和处置突发事件的措施。对因工作不力，责任不落实，工作疏忽大意或失职、渎职而导致发生严重影响社会政治稳定事件的，要按照有关规定，严格执行“一票否决权”制，严肃追究有关领导和人员的责任。坚决做到领导责任未查清不放过，对负有领导责任的干部未处理不放过，整顿措施不落实不放过，事故隐患不消除不放过。

番警讯

广州番禺钟村镇召开治安形势分析会 为做好下一步的防范和打击工作措施，力争使社会治安进一步好转，广州市番禺区钟村镇近日在钟村派出所召开治安形势分析会。钟村镇副镇长黎汉光、钟村派出所所长王树祥以及相关单位领导参加了会议。

会上，钟村派出所长王树祥通报了钟村镇第一季度以来的治安情况和所取得的成绩以及通过分析需要加强努力的方向，并部署了下一季度的工作计划。屏山派出所、石壁派出所的领导也各自对下一阶段的工作作出了部署。钟村镇副镇长黎汉光对今年以来钟村派出所取得的成绩给予了充分的肯定，同时对钟村派出所制定的工作部署均表示了同意。钟村镇副镇长黎汉光强调，在做好各项防范措施的同时，要坚决采取零容忍的态度，加大打击力度，提高群众的安全感和满意度。

2007-04-25