第一篇：葫芦岛市文化及相关产业统计调查报告

葫芦岛市文化及相关产业统计调查报告 为贯彻落实辽宁省文化产业统计工作会议精神，进一步解放葫芦岛市文化产业统计思路，推进葫芦岛市文化产业快速发展，葫芦岛市统计局服务业科开展了文化及相关产业统计工作调研。现就有关情况报告如下：

一、文化产业统计工作重要性

当今经济发展过程中，文化与经济、科学技术相互渗透交融，文化经济化、经济文化化的趋势日益明显。文化产业已经成为新的经济增长点，有力地推动着经济增长方式转变和产业结构调整，在区域综合竞争和提高区域整体实力中的地位和作用日显突出。胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中指出：“大力发展涉外文化产业，积极参与国际文化竞争”。文化发展关系到提升综合国力和竞争力、全面建设小康社会、实现科学发展的各个层面。党的十六大、十七大报告，也将文化发展作为国家发展战略的重要组成部分。

近年来，国家连续在文化体制改革方面做出重大部署，确定了时间表和路线图，推动了文化体制改革深入发展。先后下发了《关于深化文化体制改革的若干意见》、《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》、《文化体制改革中支持文化企业发展的规定》等一系列文件，为推动经营性文化事业单位转制，扶持文化企业发展，鼓励技术创新，国家有关部门在减免税收、贷款等方面，提出了支持文化产业发展的若干政策措施。自去年国务院《文化产业振兴规划》(国发[202_]30)制定实施以来，辽宁省印发了文化产业振兴规划，制定了指导思想、基本原则和发展目标。葫芦岛市已纳入辽西特色文化产业区，重点是兴城明代古城建设。兴城温

泉旅游开发也纳入了辽宁省主导产业发展的重点项目之中。我市文化产业发展规划也在酝酿中，出版印刷业、报刊发行业、广播影视业、演艺娱乐业、工艺美术业、新媒体产业、会展等在我市正在兴起。文化产业正以其拉动消费需求、推动地方经济发展发挥着巨大作用，因而也日益引起全社会的关注。国家统计局李强副局长在全国文化及相关产业统计工作会议上的讲话中说到：“202_年国务院颁布了《文化产业振兴规划》，有关部门希望统计部门能够对规划的实施情况提供统计支持。”我们在调研过程中，有关部门也提出了对文化产业统计数据的需求意向。

二、文化及相关产业统计内涵

202_年，国家统计局在与中宣部及国务院有关部门共同研究的基础上，制定了《文化及相关产业分类》，从国家有关政策方针和课题组的研究宗旨出发，结合我国的实际情况，将文化及相关产业概念界定为：为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。包括核心层（新闻、出版、广电、文化艺术）、外围层（网络、休闲娱乐、中介服务）和相关层（文化产品的生产和销售），涵盖国民经济行业中的6个中类（内含25个小类）、74个小类（简称80个中小类）。文化产业的统计对象是上述集合内的法人单位、产业活动单位（指非文化法人所属）和个体经营户。

三、我市文化产业统计现状和困难

按照国家《文化及相关产业分类》标准，我市文化产业包括新闻出版业、广播电视传媒业、文化艺术服务业、网络文化服务业、旅游文化休闲娱乐服务业等几大板块以及文化产品生产和销售。

通过调查了解到，近年来，我市按照中央和省、市委关于文化体制改革和文化产业发展的总体部署及任务要求，更新观念，加大措施，切实把发展文化产业作为一项重要任务来抓。新华书店体制改革工作已经结束，由原来的事业单位改制为股份有限公司。

我市目前涉及文化及相关产业活动的有文化广播电视局、广播电视台、广播电视网络有线责任公司、日报社、印刷厂、旅行社、电影院、歌舞娱乐场所、网吧、文化活动广场、摄影扩印、文化用品生产批发零售、音像制品批发零售等。文化广播电视局下设艺术团、博物馆、群众艺术馆、文化娱乐活动中心、文化市场稽查、音像公司、图书馆、微波总站、监测台、大黑山微波站、320转播台，并对县区广播电视、农村电影放映进行业务指导。市广播电台、市电视台承担我市广播、电视的编辑播放工作任务。出版局与文广局合署办公。日报社下设有日报、晚报、新闻网、广告部、印刷厂、旅行社。

第二次经济普查数据显示，葫芦岛市从事第二、三产业的经济活动单位22062个，个体户69154个，从事经济活动的人员361878人，其中葫芦岛市文化体育娱乐业单位数251个、个体户814个、从业人员1612人，所占比重分别为1.14%、1.18%、0.45%。葫芦岛市从事文化体育用品批发零售业务的法人单位31个、从业人员313人。葫芦岛市从事印刷业和记录媒介的复制的法人单位57个、从业人员704人。这些数据是零散的、局部的，不能对文化及相关产业的整体发展情况进行描述，有关统计内容不衔接，统计口径不一致，不能完整的体现文化及相关产业的发展水平、规模、速度及在国民经济中所占比重等经济状态及人员活动情况（包括学历、技术职称、年龄、业务年限）。从调研的情况看，文化及相关产业统计行业跨度大，涉及部门多，并且统计对象相对规模小，点多面广，形式各异，内容复杂，没有规范的统计调查表式，没有固定的统计调查时间，有的单位统计岗位还没有固定的专职或兼职工作人员。

当今社会，文化生活日益繁荣，文化经济进入快速发展的时期，文化产业发展是我国“十二五”时期的重要内容之一。文化产业发展的总体规模、结构和效益，文化体制改革带来的实际成效和进程，已经成为国家发展战略和实施监测的重要信息，这些指标均需通过开展文化产业统计工作来实现。因此，开展文化产业统计工作势在必行，做好文化产业统计工作，提供全面、准确、及时的文化产业统计信息，是我们统计工作的一个重要任务。

二O一一年三月二十一日

刘玉萍姚瑶冯天翼

第二篇：文化旅游产业调查报告

文化旅游产业调查报告

文化旅游产业调查报告

文化旅游业是文化与旅游深度融合的现代服务业，是新世纪最具活力的新兴产业。--地处“两山一湖”核心地带，生态优良、环境优美，--又是--文化核心区域，历史悠久、名人辈出，文化底蕴深厚，发展文化旅游业具有得天独厚的条件。为进一步厘清思路，推动文化旅游产业做大做强，我县专门组织力量围绕文化旅游产业发展进行了调查研究。

一、外部条件和机遇

（一）独特的资源优势。--地处--脚下，得“两山一湖”之灵气，吸--州文化之精髓，犹如镶嵌在--山区的一颗璀璨明珠。境内生态环境优越，自然资源丰富，森林覆盖率达60%；物产丰富，素有“--州粮仓”之称，--、茶叶、山珍，品质上乘，远近闻名。近年来，先后荣获全国绿色小康县、国家生态示范建设试点县、中国--之乡、中国十佳休闲养生旅游县、中国最具投资开发价值旅游县等称号。

（二）良好的交通区位。205国道、323省道、217省道穿境而过，--高速铁路即将建成通车，扬绩高速公路--连接线、--高速公路已列入“--”规划。205国道--段改造完工，--隧道建成通车，323线一级公路改造篁新段开工建设。在“--”期间内，--将有一条高速铁路运行，至少一条高速公路在建，国道、省道、县道全部完成升级改造，全县路网趋于完善。加上--高铁的开工建设，--对外交通进一步畅通，成为名副其实的长三角后花园。--、九华山、太平湖、西递、宏村等著名景区近在咫尺，一小时内旅游景点星罗棋布，景色美不胜收。

（三）较好的政策措施。近年来，县委、县政府审时度势，提出“融入--圈，打响--牌，做好--文章”的旅游发展思路，成立了以县长为组长的全县旅游工作指导委员会，以“发展特色旅游，突出生态休闲，打造旅游强县”为目标，坚持绿色发展、打造区域特色，加快交通基础设施建设，大力整合旅游资源，修编了《--县旅游发展总体规划》、编制完成了《--东线生态旅游产业园区总体规划》、《--县创建全国自驾游示范县规划》，出台了《--县加快发展旅游业优惠政策》，建立了旅游项目库，积极推进旅游业增点扩面，上档升级，文化旅游发展氛围渐浓，生态环境日趋优化，已经成为潜在的最佳投资旅游目的地。

（四）逐步彰显的特色。近年来，我县围绕“--派文化的核心区”的打造，深入挖掘--深厚的历史文化，加大了历史文物的保护开发与利用，建立了--革命历史纪念馆，江村历史文化旅游、红色旅游、乡村旅游有了长足发展；围绕“中国--主产区”建设，制定了全县--产业发展规划，出台扶持政策，目前已形成以--为中心，辐射--、皖西、浙西，赣东等地山区集生产、加工、销售于一体的产业体系；围绕“--旅游的中心区”打造--东线旅游走廊，编制了--东线生态休闲文化旅游走廊项目，该项目已列入----省省政府861重点项目。

（五）良好的政策机遇。202_年初，经国务院同意，国家发改委正式批复《--国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》，--被列入--国际文化旅游示范区的核心区，为我县文化旅游产业发展提供了良好的政策机遇。近年来，我县相继出台《关于进一步扩大开放、促进发展的若干规定（试行）》、《关于进一步加快乡村旅游发展的实施意见》及《--县加快文化旅游产业发展的优惠政策》等文件，在土地、税收、招商引资、基础设施建设、人才队伍建设、旅游地接、宣传营销等方面给予文化旅游产业大力扶持。同时，从202_年起，每年--排500万元专项资金，为文化旅游产业的发展壮大提供资金支持。

二、面临的挑战和问题

对照“建设美丽中国建设先行区、世界一流的旅游目的地、中国优秀传统文化传承创新区”三大战略定位，我县文化旅游发展面临新的挑战，也存在着一些不容忽视的问题。

一是旅游产品的品种结构过于单一。目前，我县只开发了“--一日游、二日游、自驾游”等几款旅游产品，全部以观光产品为主，结构单一，没有形成观光休闲产品、度假产品、专项产品、特种产品等成龙配套的多元化旅游产品体系，有效的旅游资源没有得到有机整合，一些旅游项目针对性不强，特色不明显，市场差异性不够，社会关注度不高，与周边县市相比，还存在不小差距，如：202_年，我县全年接待游客107万人次，旅游综合收入4亿元；绩溪县全年旅游接待量403万人次，旅游综合收入18亿元；泾县全年接待游客492.3万人次，旅游综合收入15亿元。

二是旅游业发展要素及内部结构不尽合理。集中表现为旅游购物、旅游娱乐、旅游交通、宾馆饭店、旅行社和景区等要素行业仍十分薄弱，如我县酒店三星（含准三星）仅三家，四星、五星在建各一家，a级景区少，4a景区仅江村一家；旅行社只有三、四家，等等，已经一定程度上影响了整个产业素质提高。由于交通、土地等要素尚未得到根本解决，缺少牵动性的大项目、好项目；项目推进不力，建设进度慢。环境资源保护迫在眉睫，加强矿山管理、古民居的保护与合理开发利用，加强河道综合治理工作不尽人意。

三是旅游人才队伍建设亟待加强，行业管理水平亟待提高。长期以来，我县旅游队伍人才匮乏，年龄老化，知识结构不尽合理。绝大部分干部群众对文化旅游产业的理解依然停留在对历史文化资源的浅层开发上，说到开发历史遗迹就要重新恢复古建筑，谈到挖掘文化内涵就想到建庙，讲到搞休闲旅游就想建人造景点，缺乏用创新的思路和创意的理念指导产业开发方向，不能很好的挖掘、整合和盘活全县的旅游资源。同时，旅游从业人员业务素质较低，文化旅游产业在创意、>策划、文化产品的生产、包装和营销各个环节上都缺乏相应的人才，行业队伍整体素质有待提高，难以适应新形势下文化旅游产业发展的需要。

三、发展思路与对策 文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。目前我国旅游业进入了大众化、产业化发展的黄金发展期，旅游产业与文化产业加快融合发展，同时也对旅游业发展提出了新的要求。面对新机遇、新挑战、新要求，我县必须遵循旅游产业和文化产业发展的客观规律，把握发展文化旅游产业大发展、大繁荣的基本原则，坚持有效保护、合理利用、自觉传承，不断提高文化旅游产业发展的科学化水平。

（一）着力整合旅游要素。进一步整合旅游资源，把我县主要景区景点串珠成线。立足--的资源秉赋、人文特色和区位特点，做好--东线生态休闲文化旅游走廊建设专题科学规划和>策划，并与区域经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市建设总体规划和生态环境建设规划等相关规划进行有效衔接，做强做大旅游地产，最大限度地拓展--旅游发展空间。

（二）着力打造精品景区。--生态风景区、--溪国家森林公园、--山生态休闲度假区、仙人谷风景区、王祯农庄、--产业园、--公园等生态休闲、康体养生旅游项目，打造休闲养生目的地，实现回归自然休闲游。依托中国红色旅游经典线路江村，建设江村、黄高峰、--农民暴动旧址、--岭新四军遗址等点面结合的旅游项目，打造革命教育基地，实现红色教育洗礼游。依托明清古建筑众多，保存较为完整的优势，建设一批以江村古建筑群、朱旺村古村落、--文庙为代表的--派特色明显的旅游项目。打造名人故里、千年古村品牌，实现地方文化欣赏游。进一步加大投入，完善景区基础配套设施，改善景区环境质量，提高景区管理服务水平，规范景区商品交易秩序，力争建成一批创意新颖、特色鲜明、景物造型美观、人与自然高度融合、具有较高文化内涵和艺术观赏性的旅游精品景区。精心>策划

特色旅游线路，逐步形成“特色品牌”效应，不断提升我县旅游业的核心竞争力。

（三）着力夯实旅游基础。一是要加快以旅游交通为重点的基础设施建设，提高各大景区的交通便利性。二是要加快生态建设，把交通建设与生态环境保护建设相结合，引导沿线农村调整农业种植结构，加大果树、茶叶等特色经济作物的种植面积，以此形成绿色风景带和绿色观光带。

三是要加快文明城镇建设，强化城镇卫生秩序、经营秩序和交通秩序管理，加强城镇居民文明素质和行为习惯教育，提升--对外整体形象。完善旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等配套服务设施，强化旅游功能。充分挖掘地域文化优势，着力打造特色旅游点和民俗风情点。四是要加快旅游商品开发，在县城和重点镇发展建设旅游商品购物网点，用我县独具特色的--、茶叶、山野菜等土特产品以及奇石、盆景等工艺品吸引游客扩大消费。

（四）不断强化资金投入。一是要加大政府引导性投入。旅游业是综合性极强的产业，要实现大发展、大跨越，必须在战略上坚持政府主导，在投入上坚持政府引导。近年来，我县每年都--排一定的专项资金，用于完善基础设施、开展宣传促销等专项活动，对于引导和激发社会各方投资旅游建设的积极性有一定成效。二是要积极争取项目性投入。把旅游政策、项目、资金的争取作为对上争资立项的重要内容，精选一批重点旅游项目，建立项目库，加大向上争取力度，力争能从旅游开发、生态环境建设、基础设施建设、文明城镇建设等各个方面争取项目资金投入旅游建设。三是大力开展市场化运作。以产权制度改革为核心，采取股份制改造、出售、拍卖、承包、招商引资等方式，鼓励各类投资主体和社会资本参与旅游资源开发，推进旅游景区企业化经营、市场化运作。使我县景区景点的建设规模、景点品位和配套设施进一步提档升级。

（五）不断强化宣传促销。202_年以来，--县先后荣获“中国--之乡”、“中国--产品交易中心”以及“中国宣砚之乡”等称号，我县要充分利用好这几张国字号名片，立足长三角，面向全国，广泛采取文化旅游节、推介会以及媒体报道等形式，加强文化旅游对外宣传，建立政府整体形象宣传和企业产品市场营销结合的文化旅游宣传促销体系，着力扩大--文化旅游对外影响力。精心制作文化旅游宣传片和宣传画册，建立文化旅游信息咨询服务系统，采取切实可行的方式方法，开展形式多样的旅游宣传推介及旅游节庆活动。加大网络宣传，与国内知名网络媒体建立文化旅游宣传战略合作伙伴关系，进一步扩大宣传覆盖面。充分调动和发挥旅行社在旅游营销中的积极性和市场主体作用，鼓励其拓展旅游客源地市场，大力开展地接业务，为--旅游增添人气。

（六）不断强化发展合力。一要明确县文化旅游发展委员会各部门职责。文化旅游业涉及面广、工作量大，只有举全县之力，集全民之智，才能保证快速推进。要把目标任务细化到项，分解到目，明确到各职能部门，一级抓一级，层层抓落实。二要加大政策支撑力度，建立健全文化旅游的政策保障、经营支持以及激励政策，动员和引导各级各部门以及广大干部群众的主动性和创造性，凝聚社会力量，共创--旅游辉煌。三要加快旅游人才的引进和培养。进一步落实人才优惠政策，大力引进旅游院校、酒店管理集团、旅游营销>策划机构和旅行社的高层次人才，鼓励旅游行业培育和引进旅游项目>策划、产品开发、电子商务、资本运作、市场营销、酒店管理等方面的紧缺人才，改善旅游人才队伍结构。实施旅游行业人才培训工程，加强旅游景区（点）、旅游饭店、农家乐、旅行社等从业人员培训，支持旅游企业与旅游院校开展合作，培养人才，推动形成若干人才开发体系比较完善、企业文化特色鲜明和持续创新能力较强的学习型、创新型旅游企业。）

第三篇：葫芦岛市旅游概况(文化)

多彩葫芦岛 魅力海滨城

——葫芦岛市旅游概况

葫芦岛市作为环渤海湾最年轻的城市之一，毗邻河北、承接山海关，长期以来肩负着引客出关的重任。作为对接京津冀协同发展旅游先行区，是辽宁省旅游业发展的重要区域。这片10,415平方公里的土地上，城市功能完备，商业氛围浓郁，城市环境优雅，宜居指数逐年攀升。在得天独厚的自然资源面前，葫芦岛人经过多年精耕细作，打造了类型广泛、数量众多、档次高端、独具特色的城、泉、山、海、岛精品旅游业态。202_年，共实现旅游总收入203.04亿元，同比增长20.02%，国内旅游人数达2422万人次，同比增长11%。

物华天宝 文化资源美不胜收

葫芦岛市虽建市较晚，但历史悠久，区域文化涵盖了葫芦文化、山海文化、英雄文化、名人文化、工业文化和边塞（城关）文化。

从地理优势看，葫芦岛市地势自西北向东南逐渐降低，山丘和平原比重较大，海岸线总长261公里，分布着多处优质海滨浴场。依山傍海，在渤海海岸形成了狭长的滨海平原，素有“辽西走廊”之称。另外，受中纬度温带季风性气候影响，这里生物资源种类繁多，海洋生物资源丰富，形成了特有的山海文化。在“海上仙山”觉华岛（AAAA级景区）上，晨钟与暮鼓相伴，海鸥与落霞齐飞，成为了辽东湾最大的岛屿；葫芦山庄（AAAA级景区），承载了人们对葫芦文化的热爱和浓郁的东北民俗情怀；灵山寺（AAAA级景区），人杰地灵，风景如画，所在的森林公园被评为辽宁省“十佳”森林公园；龙潭大峡谷（AAA级景区），“幽峡奇观、山水画廊”，是我国东北唯一的峡谷景区；银泰水星海洋乐园（AAAA级景区），集餐饮、住宿、娱乐于一体，设施完备、功能健全，是海洋休闲娱乐的最佳去处；白狼山风景区（AAA级景区），通体山脉雄浑巍峨，气势磅礴，被纳入国家级自然保护区。

从矿产资源看，葫芦岛市的矿藏丰富，矿业开发时间较早，已发现和探明的矿产资源有51种，得到有效开发利用的主要有煤、钼、铅、锌、硫、锰、金、石灰石、耐活土及各种建筑用石料和砖瓦粘土等。区域经济处于工业化中期，是东北比较典型的重工业城市，现已形成了石油化工、有色冶金、机械造船、能源电力四大支柱产业，工业文化正稳步兴起。

从历史文化看，葫芦岛地区早在新石器时代便已开始有人类繁衍生息，是仰韶文化的发源地。经过数千年历史的打磨，为后人留下了丰富的文化遗产。这里碣石宫秦汉遗址印刻下了秦始皇、汉武帝东巡的足迹；兴城古城见证了明清60年里，辽西的战火烽烟与朝代更迭；盘山踞岭、跨江跃河的九门口水上长城，是东北首个世界文化遗产挂牌地；塔山阻击战，加快了共和国诞生的步伐；杨利伟搭乘神舟遨游太空，实现中华民族的飞天梦想。在时光的见证下，一点一滴汇聚成葫芦岛市人文荟萃的历史长河。

励精图治 旅游行业朝气蓬勃

葫芦岛市现有旅游资源总量357处，包括：世界级资源景点6处，国家级旅游资源景点37处，旅游项目涉及全部8个主类，28个业类，优良级单体占全市单体总量的22%。现有A级景区23家，包括：4A级景区7家，3A级景区14家，2A级景区2家。共有94家旅行社，25家星级酒店，其中：五星级酒店1家，四星级酒店3家，三星级酒店20家，两星级酒店1家。海洋、海岛，长城、古城，温泉、沟域，关东民俗，佛教文化，自然生态，品牌资源突出，人文内涵丰富，具有较强的通达性与可入性。

主要客流来源为北京、天津、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、辽宁。其中，以北京游客数量为最，约占到我市接待游客总数的60%。其他省份游客总数约占我市接待游客数量的30%，以河北省的唐山、邯郸、张家口；吉林省的长春、吉林市；黑龙江省的哈尔滨、大庆等地游客居多。省内游客数约占我市接待游客总量的10%，游客多来自沈阳、朝阳、阜新、锦州、盘锦等地。

从旅游方式上看，来自华北及东北的省外游客群体游览时间约为3日，平均支出在每人700-1000元/次左右，出行方式，以自驾车、高铁、旅游大巴为主。省内游客，多选择1-2日游，消费在300元/次左右，出行方式以自驾游、火车、旅游大巴为主。

精益求精

旅游事业奋勇向前

202_年，京津冀协同发展战略的顺利启动，有效推动了区域合作发展。葫芦岛市在这一战略中，被辽宁省政府确定为对接京津冀协同发展旅游先行区。我们凭借“关外第一市”的地缘优势，通过加强民贸会合作、广泛开展旅游城市品牌推介、强化京津冀辽各地涉旅企业对接合作等措施，全力以赴做到改革先行、规划先行、政策先行、标准先行、品牌先行、形象先行、投入先行和市场营销先行。不断强化京津冀辐射环渤海地区和北方腹地的带动作用，对引领辽宁省各市搭乘京津冀协同发展快车，共享“京津冀大旅游格局”发展成果必将起到积极的推动效应。新时期的葫芦岛旅游事业厉兵秣马、整装待发，我们真诚的希望各界朋友来到这里感受一下独具魅力的海滨风情，探访厚重深远的山海文化，体验新奇别样的旅游特色，并热忱欢迎各界朋友来葫芦岛市考察指导、合作交流，共同促进区域旅游产业的大联合、大发展。

第四篇：202_年文化旅游产业调查报告-

202_年文化旅游产业调查报告-范文汇编

文化旅游产业具有民族性、艺术性、神秘性等特点。本文将介绍202_文化旅游产业调查报告。

202_文化旅游产业调查报告(1)

县位于云南省南部，XX市北部，国土面积5312平方公里，辖2镇13乡、163个村委会、5个社区，共有人口36万余人，其中农业人口占91%。居住着哈尼、彝、拉祜、瑶、布朗等25个民族，其中哈尼族人口22万余人，是全国唯一的哈尼族自治县。人均占有生产总值、农民人均纯收入、城镇化水平均低于全市平均水平，是国家扶贫开发工作重点县之一。

墨江历史上曾名恭顺、他郎，作为云南历史上茶马贸易、饮马成炊的通关要隘，商贸极盛之地，墨江文化积淀极其丰富，自1984年发现马肺桥贝币，到近年来发现的新抚崖画群以及文武、碧溪新石器时代石器采集点推断，墨江人类活动的历史约有202_余年。绚丽多彩的哈尼族文化、北回归线文化和双胞胎文化交相辉映，使墨江具有丰富的文化旅游资源、优越的区位优势和良好的交通条件。近年来，为把墨江建设成为旅游者的乐园、投资者的天堂，在拉动墨江经济社会发展的同时，为各方构建一个共赢的交流平台，让全国了解墨江，让世界了解墨江。墨江县委、政府着力打造墨江哈尼之乡、回归之城、双胞之家三张亮丽名片，把发展文化旅游业作为第三产业的骨干产业强势培育推进，全县文化旅游产业发展取得了一定的实效。现就墨江文化旅游产业发展状况调研如下：

一、文化旅游产业基础设施现状

(一)公共文化服务基础设施情况。

县城建有文化馆、图书馆，文化馆业务用房915平方米，达省三级馆标准，内设群文辅导组、调研编辑组、美术、书法、摄影组、非物质文化遗产保护组、节庆管理服务中心5个组室。图书馆馆舍面积1200平方米，藏书总量达7万余册，达国家三级馆标准，内设办公室、采编室、图书借阅室、报刊阅览室、少儿阅览室、全国文化信息资源共享工程县级支中心、放映室(报告厅)、地方文献(资料)室等8个部室。乡镇建有集图书阅览、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技培训、党员培训、体育和青少年校外活动等多功能为一体的综合文化站15个、农民网络培训学校4个、农家书屋168个、农村文化体育活动场地100块、科技文化活动室263个。县、乡、村三级文化网络基本健全。

(二)文化市场发展基本情况。

全县共有文化经营单位188家，其中：歌舞娱乐场所14家，电子游艺场所1家、音响制品零售出租11家(县城6家、乡镇5家)、报刊经营单位6家、印刷经营单位23家(县城15家、乡镇8家)、网吧14家(县城10家、乡镇4家)、其他经营场所119家(棋牌室和台球室)，202_年全县文化市场经营单位营业额700万元，缴税150万元，解决就业近200余人，文化市场格局基本形成。

(三)旅游基础设施建设情况。

墨江北回归线标志园。始建于1993年，总投资约5000万元。是集天文、地理、气候、植物等科普知识和园林艺术、民族文化、观赏旅游为一体的地理标志实体，是云南省爱国主义教育基地和科普教育基地，也是目前世界上规模最大、功能最齐全的北回归线标志园，属国家aaa级旅游景区。墨江国际双胞文化园。核心区建设用地95亩，以展示双胞文化和生殖文化为主体，主要由大门入口广场、双胞文化长廊、儿童游乐场、双胞井文化广场、阳文化广场、阴文化广场、求子殿、景观配套设施和旅游服务配套设施组成。预计投资2100余万元，目前已投入1548万元，完成了一期工程。墨江国际双胞第一镇。项目依托北回归线文化、双胞胎文化和哈尼民族风情，包括五星级酒店、生活居住区、综合娱乐区、双胞商业街、美食街、旅游购物城，以喝阴阳水、吃阴阳饭、睡阴阳床、生双胞胎为卖点，打造特色鲜明的集吃、住、行、游、购、娱旅游要素于一身的精品旅游区。由金成集团云南汇达置业有限公司投资建设，预计总投资7.5亿元，目前已累计投入1.5亿元。旅游购物城。购物城是墨江国际双胞第一镇的重要组成部分，占地面积10亩，由茶叶区、珠宝区、土特产区、餐厅区、停车场等组成，其中停车场可以同时容纳30辆以上旅游大巴车。目前该项目主体工程已完成,于今年4月26日试营业。碧溪古镇。距县城9公里，核心区面积10.37公顷，现有居民246户890人，是茶马古道上的一个重要驿站，已有600多年的历史。古镇以十字为街道，分为四个城区，曾建有城墙，有东、西、南、北四门，呈十字形结构。镇内民居以四合院为主，有四合五天井、四合院、三房一照壁、跑马转角楼以及一颗印等，雕花刻镂，造型庄重优美，并把防水、防旱、防盗的科学理念设计其中。202_年至202_年先后投入400多万元资金对古镇进行保护性修复，202_年李秀山、李光保、何延年、庾家故居等四家大院被评为省级文物保护单位。墨江文庙。始建于公元1821年(清朝道光元年)，距今已有191年，占地7600平方米，建筑面积2959.09平方米，1994年县委、政府全面修复文庙，历过十年的维修，于202_年4月全面完成修复。墨江文庙是滇南规模最宏大的古建筑群之一，处于昆曼国际大通道的特殊地理位置，是墨江县重要的历史人文景观。

(四)旅游设施配套情况。

住宿及餐饮情况。目前，全县共有不同档次的大小宾馆189家，其中星级酒店7家，可同时接纳近4775人住宿;乡村农家乐200余户(含双龙和碧溪)，可以品尝到独具特色的风味佳肴，有紫米宴、全笋宴、百花宴等营养丰富的宴席，有哈尼特色烧烤、凉拌等特色小吃，有水酥、泡皮、麻脆等传统菜肴，大量过境旅游团队进入墨江消费，其中碧溪丰盛园旅游接待餐厅，平均每日接待600人左右的游客就餐，最高接待日达40辆旅游车1600余人。旅游商品开发情况。根据游客喜好，以突出地方特色为重点，充分挖掘开发民间文艺、工艺产品等特色旅游纪念品，部分旅游纪念品已登记注册商标，并委托商家进行设计、制作和销售。目前，已形成以购物城为龙头，县城土特产店、工艺品加工店相互补充的销售网络。有多种旅游商品如双胞水、双胞玉、黑古陶等上市，其中双胞水已形成每小时生产48吨水的能力，其产品远销上海、珠海等省市。

二、文化旅游资源基本情况

(一)哈尼文化资源。

墨江历史文化源远流长，全县民族众多，主体民族突出，哈尼族12个支系中，居住在墨江的就有9个支系，占总人口的62%，是全国唯一的哈尼族自治县。哈尼人传承着数量浩瀚、绚丽多彩的富有本民族特色的民间文学故事、诗歌、音乐、舞蹈、工艺、节日、服饰、哭嫁、祭祀等哈尼文化的瑰宝，创造了丰富的民族民间文化财富，形成了独具特色的民族风情，享有哈尼之乡的美名;全县共有国家级非物质文化遗产保护名录1项(哈尼族民间口传叙事长诗《洛奇洛耶与扎斯扎依》)，市级名录24项、县级名录29项，储备名录10项;有省级非物质文化遗产传承人1人，市级文化传承人11人;编制出版了《洛奇洛耶和扎斯扎依》、《墨江县民间故事》，《墨江县舞蹈集成》、《阿墨江增刊》(歌曲)、《双胞迷城：墨江》、《哈尼文化丛书》(6本)、《墨江古籍普查名录》等书籍。收集整理了《巴哈雅咪》、《密玛箐格卡呃呐玛坡》、《阿迷车》等大批哈尼族民族民间原生态歌曲，以阿迷车为主线，独立创作、编排了反映哈尼族迁徙史和发展史的大型歌舞史诗《阿迷车》，不断传承和弘扬优秀民族民间资源。

(二)北回归线文化资源。

北回归线穿城而过，是目前世界上唯一一个被北回归线穿过的县城。城内建有设计新颖、气势壮观、世界上规模最大的融天文、地理、科普、园林、旅游、休闲为一体的国家aaa级旅游景区北回归线标志园，北回归线把县城一分为二，县城夏无酷暑、冬无严寒，孕育了博大精深的北回归线文化，更使墨江的自然、气候、生物、人文变得多姿多彩，体现了人文景观与自然景观的多样性、地域性和独特性，北回归线文化在这里集中展示，故有回归之城的美称。

(三)双胞文化资源。

神秘的北回归线穿境而过，不仅集中体现了生物多样性的特点，而且演变出很多奇特的现象，双胞胎现象就是墨江特有的一道景观，据不完全统计，全县共有1000多对双胞胎，仅县城周边北回归线沿线就有600多对，城内建有全球唯一的国际双胞文化园、国际双胞第一镇。近年来，随着县委政府的深入挖掘利用及媒体的大力宣传，形成了具有地域特色的双胞文化，连续八年举办中国墨江北回归线国际双胞胎节，吸引了国内外众多双胞胎相约墨江聚会狂欢，产生了广泛的影响，素有双胞之家的美誉。

(四)其他人文自然资源。

境内还有清朝光绪年间至民国时期思茅、普洱通往昆明的茶马古道驿站之一金马通关，是西南物资交流的重要商道，被誉为官商大道，也被称为南方丝绸之路。还有亚州最大的哈尼特色生态烧烤城双龙烧烤城，领袖毛泽东、朱德题词的昆洛路上的历史名桥忠爱桥，距今约202_年的新抚岩画，体验淘金乐趣的哈尼山寨癸能淘金村等;连片近万亩、数量达6万余株的国家一级保护珍稀植物桫椤林;有千年杜鹃的忠爱桥大峡谷自然景观，绵延的哀牢山脉和纵横交错的三江五河，以及水电开发形成的库区高峡平湖、观峡云海，形成了绮丽迷人的人文景观和自然风光。

三、文化旅游产业培育情况

(一)依托地域文化资源，打造特色文化品牌 以民族文化为特色、哈尼民风民俗为看点、双胞胎为卖点，自202_年起以节庆品牌为依托，连续成功举办八届中国墨江北回归线国际双胞胎节暨哈尼太阳节，充分展示了墨江独特魅力，打造了墨江文化旅游品牌，202_年被人民网评为最具国际影响力的节庆品牌。202_至202_年一至八届中国墨江北回归线国际双胞胎节暨哈尼太阳节，共有5640余对双胞胎参与节庆活动，旅游综合收入达10261.71万元。202_年第八届中国墨江北回归线国际双胞胎节暨哈尼太阳节，共接待游客15.5万人次，同比增长13 %，接待自驾车7140辆，星级酒店平均日床位出租率达99.2%，旅游综合收入2322.9万元，同比增长13.1%，招商引资协议签约68.66亿元，有效提升了文化产品附加值，促进了文化与旅游相结合，推动了民族民间文化不断发展。

(二)宣传推介不断深入，文化旅游产业不断发展

通过与云南电视台《旅游新时空》栏目长期合作，建立双胞之家网站等，充分利用平面媒体、电视媒体、网络媒体等营造文化旅游宣传声势;通过参加昆明国际旅游交易会、文化旅游宣传周、旅游景区(线路)推介会、旅游洽谈会和举办丰富多彩的旅游黄金周等方式，进行多方位多渠道宣传墨江文化旅游产品，推介墨江旅游景区和旅游线路，不断提升文化旅游品牌。墨江北回归线标志园、墨江国际双胞文化园、墨江国际双胞第一镇、旅游购物城、碧溪古镇等文化旅游景区景点日趋成熟，哈尼文化展示中心、新抚岩画旅游风景区、北回归线植物园、泗南江万亩桫椤林、忠爱桥大峡谷、墨江金矿-联珠风力电场工业旅游园区、中坤项目集团房车营地和古村落开发选址等后续文化旅游项目建设稳步推进。目前，全县文化旅游资源不断丰富、旅游商贸营销不断成熟、综合配套设施不断完善、中心城市品位不断提升、文化旅游消费不断增长，各项文化旅游综合指标明显增长，入境旅游人数年均增长10%，旅游综合收入年均增长11%，呈现出良好的发展态势。202_年墨江文化旅游产业发展已纳入云南省旅游发展规划当中，作为全省30个文化旅游试点县之一和XX市重点发展区域之一，并列入全省旅游线路统筹的昆曼国际旅游精品线路中的旅游重要节点和发展区域。

(三)政府主导市场运作，文化旅游市场业态基本形成

202_年7月引进云南湄公河投资公司经营管理，将投入1.5亿元，改造提升北回归线标志园为aaaa旅游景区。目前，公司已完成投入430万元对部分基础设施进行修缮和配备景区电瓶车，投入200余万元完成对主标馆4d影院的改造,其它相关项目正在积极推进中。双胞文化园于202_年6月正式开园，引进云南汇达置业有限公司在墨江设立双胞文化园有限公司经营管理。碧溪小镇引进香港城市经营研究院组建东方小镇投资发展(中国)有限公司，规划投资运营。项目规划面积2.16平方公里,概算投资5.8亿元，十二五期间完成投资，规划把碧溪古镇打造成具有较大影响力的全球首家以绘本为主题的国际性教育小镇。引进康辉旅游公司经营旅游购物城,把墨江列入昆曼旅游线路上游客休息、观光、购物的重要节点，每天进入购物城的游客在800人左右，对墨江旅游业发展取到了积极的推动作用。202_年10月黄金周期间每天有25辆以上旅游大巴车进入,最高峰时达到36辆旅游大巴车,1300余人进入购物城。另外，在原有手工哈尼服饰作坊的基础上，引进云南民族空间民族工艺美术品研究开发有限公司进驻墨江，开发具有墨江特色的旅游商品。通过政府主导，市场化运作的模式，旅游市场业态基本形成。

四、文化旅游产业培育建设中存在的问题：

(一)文化旅游基础设施薄弱

墨江县城内无标志性的文化建筑，基础设施设薄弱，旅游景区景点小而散，体量小，配套设施设备不到位。全县无供演出的剧场或影剧院，文化旅游景点开发建设明显不足，资源优势未转化为产品优势。文化旅游资源开发、整合以及旅游基础设施和景点(区)建设面临着资金短缺的制约，导致文化旅游基础设施建设滞后，一定程度影响了文化旅游产业的建设。

(二)资金投入不足，文化旅游市场活力未显现

从墨江目前的情况来看，文化旅游产业发展主要依靠财政支持，尽管政府相关职能部门在推动文化旅游产业发展上做了不少工作，但从总体上看，在文化旅游产业建设中还缺乏相应的扶持政策，整个文化旅游市场发展仍处于粗放的状态，导致文化旅游设施总量不足,规模偏小,缺乏能够举办不同类型文艺活动，同时又具有商贸等多功能的复合性文化场所。对文化产品的开发、舞台精品艺术的打造及文化人才的激励等方面经费无保障，导致深入挖掘、整理、利用民族民间文化资源困难重重，制约了文化旅游产业的发展。

(三)规划体系不健全，缺乏专业人才队伍营销推介

目前墨江县虽有文化旅游产业发展规划，但完整的、系统的、连贯的产业规划体系还是不健全。尤其是对文化旅游产业这一领域墨江县的优势和劣势分析不透彻，应该走怎样的发展道路缺乏深入探索。受旅游市场初创、培训机制不健全等因素影响，对民族民间艺人、旅游专业人才的培养、培训和引进工作力度不够，从而缺乏高素质的市场营销策划人员、演艺人员、导游人员及宾馆酒店专业管理人员、服务人员。

五、实现文化旅游产业发展的思考

针对存在的问题墨江县要实现文化旅游产业的快速发展，打造成为特色鲜明、品牌名优、设施先进的文化大县，真正实现文化活县的目标，就要把文化旅游产业作为支柱产业来培育，像抓经济建设一样抓文化发展，像抓工业建设项目一样抓文化产业项目，使文化旅游产业成为经济发展新的增长点，为墨江经济社会全面发展注入新的活力。

(一)转变思想观念，提高对文化产业的认识

发展文化旅游产业，目前正面临着千载难逢的机遇，从我省来看，云南把得天独厚的文化资源优势成功转化为文化旅游产业发展优势，取得明显成效，尤其在国际金融危机背景下，云南文化旅游产业实现了逆势而上，强劲增长的势头。通过改革创新发展文化产业，云南作为一个西部经济欠发达地区，在文化产业方向走出了一条独具特色的创新道路，创造了文化产业发展的云南现象。在这样一个大环境下，应尽快转变观念，提高对文化产业的认识，充分利用墨江县富集的文化资源，打好民族特色品牌，抓住云南旅游二次创业的机遇，围绕昆曼国际大通道和泛亚铁路建设的有利时机，要按照统一规划，加大文化旅游资源整合重组和深度开发力度，进一步做好三张名片;坚持政府主导，社会参与，统一规划，市场运作的原则，理清思路搞好规划，突出重点上项目，制定措施抓落实，营造氛围促发展，把文化旅游产业作为新的经济增长点和全县经济发展的突破口来抓。

(二)挖掘资源，寻求优势，高层次推进文化旅游产业发展

继续围绕哈尼文化、回归文化、双胞文化三张名片，太阳转身的地方墨江文化旅游品牌，打造昆曼国际大通道上的重要旅游节点和中转站。整合地方民俗文化遗迹旅游资源。积极推进墨江碧溪国际绘本教育小镇建设，全力打造中国墨江国际双胞第一镇和双胞主题园建设。结合中国墨江国际双胞第一镇建设，抓好城郊及乡村民俗旅游规划。突出特色文化旅游商品开发。引导有关单位和个人继续开发双胞系列、回归文化系列、哈尼文化系列等特色文化旅游商品。积极参加国内举办的各类文化旅游节会，与各地旅行社建立广泛的业务联系，扩大接团量，使墨江成为哈尼文化、双胞文化、回归文化旅游线中的唯一站点。不断拓展旅游宣传渠道，继续办好中国?墨江北回归线国际双胞胎节暨哈尼太阳节，实现节庆品牌化。充分利用电视、广播、报纸、网络、宣传册等媒体，通过参加国际旅游交易会、旅游景区(线路)推介会、旅游洽谈会等方式，多方位多渠道宣传墨江文化旅游产品，推介墨江旅游产品和旅游线路。

(三)加大投资，夯实基础，为产业建设提供保证

加大对文化旅游业的投入力度。要积极向上争取文化旅游资源开发和基础设施建设资金，县财政每年要增加投入，用于扶持文化旅游业的发展。立足区位优势，选择具有墨江地方特色的适合发展文化旅游业的地方，鼓励农民参与和发展具有哈尼民居特点、民俗文化特色的旅游专业村。加快推进哈尼文化展示中心及体育公园等基础文化体育设施建设，建立标志性文化设施。同时加快推进新抚岩画旅游风景区、北回归线植物园、泗南江万亩桫椤林、忠爱桥大峡谷、墨江金矿-联珠风力电场工业旅游园区、房车营地和古村落开发选址等景区景点建设，不断夯实旅游基础设施。推行文化旅游资源所有权与经营权分离的政策，按照谁投资、谁受益的原则，积极鼓励和支持个人、社会及各种经济成分参与文化旅游资源和基础设施的开发建设和投资经营，不断强化市场融资功能。建立激励机制，对全县文化旅游工作出现的新事物、好做法、新经验，及时总结、宣传、推广，通过典型引路，以点带面，推动整体工作，有效开拓墨江旅游市场。

(四)创新文化服务、引导文化消费

文化消费作为文化旅游产业链的终端，既是文化旅游产业发展的现实基础和动力，又是文化旅游产业发展的最终目的，要进一步提升和改善市场服务水平，让消费者更加方便、快捷地接受文化旅游产品，培育一批龙头企业，带动各类文化产业的发展，大力发展媒体传播业，文化旅游业，文艺演艺业，文化娱乐业，民间工艺业等文化产业，建成门类齐全，运转有力的文化体系，同时建立多元的投入体制，培育外向型文化产业，重点培育中国墨江北回归线国际双胞胎节暨哈尼太阳节长效运行机制及市场化运作机制，深入挖掘、整理以阿迷车、洛奇洛耶与扎斯扎依为主线的民族民间优秀文化，创作出更多的文艺精品，加以打造、提升，充分利用。推进连锁经营、电子商务、物流配送体系建设，创造舒适的文化休闲与消费平台，有效增强文化产品的市场竞争力，让越来越多的人养成习惯，自己花钱购买文化产品和服务。(五)抓好结合，推动文化和旅游业良性互动发展

按照大文化、大旅游、大产业、大市场、大服务的要求，积极抓好文化产业与旅游产业的结合。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，缺乏文化内涵与文化品位的旅游产品是没有吸引力与生命力的，文化含量的增加是旅游业走向成熟的重要标志。要紧紧抓住墨江县底蕴厚重独特的哈尼文化这个根本，加强哈尼文化研究与文化旅游项目开发的结合，把哈尼族建筑文化、服饰文化、歌舞文化、节庆文化、饮食文化、民间艺人绝技等按市场化手段物化出来，融入项目开发建设之中，突出比较优势，不断提升旅游业的文化含量，逐渐形成产业链，形成文化产业与旅游产业资源共享、市场共享、互为支撑、互为促进、共同提升、共同发展的良性发展机制，有效提升优秀哈尼族文化的核心竞争力，在市场上走出一条符合墨江县实际的特色之路、创新之路、发展之路。

(六)积极整合文化旅游资源，推动文化旅游产业发展

要突出特色，打造精品。在景区景点的建设上，要着力在特色和精品上下功夫，按照龙头景区景点带动其他景区景点的思路，突出开发好以双胞文化为核心的双胞园景区和以哈尼文化为核心癸能哈尼山寨景区建设，大力推动中国墨江国际双胞第一镇、碧溪古镇庾恩旸故居，还有将在近期内逐步实施建设的癸能哈尼淘金山寨乡村以及金马通关、羊神庙大山等景点等重大旅游项目建设。针对墨江县旅游景点小而散的特点，只有通过景点串珠，打造旅游线路，实行一票制等措施，才能使这些小而散的景区景点的旅游价值得实现。要根据游客的不同需求，精心打造几条旅游线路，将中心城区的回归文化、双胞文化、哈尼文化、太阳文化等旅游资源与县城周边的生态旅游、特色旅游等资源整合起来。将文化资源转化成旅游资源。墨江县文化底蕴深厚，但又缺乏游客参与性、互动性、娱乐性项目，一个重要的原因就是文化优势没有转化为旅游优势。因此，要在文化与旅游的结合上做文章，努力将文化资源转化为文化产品，文化产品转化为旅游产品，在旅游纪念品开发、历史故事再现，歌舞晚会的打造、娱乐项目的开发等方面，文化与旅游的结合都大有可为。

202_文化旅游产业调查报告(2)

文化旅游业是文化与旅游深度融合的现代服务业，是新世纪最具活力的新兴产业。--地处两山一湖核心地带，生态优良、环境优美，--又是--文化核心区域，历史悠久、名人辈出，文化底蕴深厚，发展文化旅游业具有得天独厚的条件。为进一步厘清思路，推动文化旅游产业做大做强，我县专门组织力量围绕文化旅游产业发展进行了调查研究。

一、外部条件和机遇

(一)独特的资源优势。--地处--脚下，得两山一湖之灵气，吸--州文化之精髓，犹如镶嵌在--山区的一颗璀璨明珠。境内生态环境优越，自然资源丰富，森林覆盖率达60%;物产丰富，素有--州粮仓之称，--、茶叶、山珍，品质上乘，远近闻名。近年来，先后荣获全国绿色小康县、国家生态示范建设试点县、中国--之乡、中国十佳休闲养生旅游县、中国最具投资开发价值旅游县等称号。

(二)良好的交通区位。205国道、323省道、217省道穿境而过，--高速铁路即将建成通车，扬绩高速公路--连接线、--高速公路已列入--规划。205国道--段改造完工，--隧道建成通车，323线一级公路改造篁新段开工建设。在--期间内，--将有一条高速铁路运行，至少一条高速公路在建，国道、省道、县道全部完成升级改造，全县路网趋于完善。加上--高铁的开工建设，--对外交通进一步畅通，成为名副其实的长三角后花园。--、九华山、太平湖、西递、宏村等著名景区近在咫尺，一小时内旅游景点星罗棋布，景色美不胜收。

(三)较好的政策措施。近年来，县委、县政府审时度势，提出融入--圈，打响--牌，做好--文章的旅游发展思路，成立了以县长为组长的全县旅游工作指导委员会，以发展特色旅游，突出生态休闲，打造旅游强县为目标，坚持绿色发展、打造区域特色，加快交通基础设施建设，大力整合旅游资源，修编了《--县旅游发展总体规划》、编制完成了《--东线生态旅游产业园区总体规划》、《--县创建全国自驾游示范县规划》，出台了《--县加快发展旅游业优惠政策》，建立了旅游项目库，积极推进旅游业增点扩面，上档升级，文化旅游发展氛围渐浓，生态环境日趋优化，已经成为潜在的最佳投资旅游目的地。

(四)逐步彰显的特色。近年来，我县围绕--派文化的核心区的打造，深入挖掘--深厚的历史文化，加大了历史文物的保护开发与利用，建立了--革命历史纪念馆，江村历史文化旅游、红色旅游、乡村旅游有了长足发展;围绕中国--主产区建设，制定了全县--产业发展规划，出台扶持政策，目前已形成以--为中心，辐射--、皖西、浙西，赣东等地山区集生产、加工、销售于一体的产业体系;围绕--旅游的中心区打造--东线旅游走廊，编制了--东线生态休闲文化旅游走廊项目，该项目已列入----省省政府861重点项目。

(五)良好的政策机遇。202_年初，经国务院同意，国家发改委正式批复《--国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》，--被列入--国际文化旅游示范区的核心区，为我县文化旅游产业发展提供了良好的政策机遇。近年来，我县相继出台《关于进一步扩大开放、促进发展的若干规定(试行)》、《关于进一步加快乡村旅游发展的实施意见》及《--县加快文化旅游产业发展的优惠政策》等文件，在土地、税收、招商引资、基础设施建设、人才队伍建设、旅游地接、宣传营销等方面给予文化旅游产业大力扶持。同时，从202_年起，每年--排500万元专项资金，为文化旅游产业的发展壮大提供资金支持。

二、面临的挑战和问题

对照建设美丽中国建设先行区、世界一流的旅游目的地、中国优秀传统文化传承创新区三大战略定位，我县文化旅游发展面临新的挑战，也存在着一些不容忽视的问题。

一是旅游产品的品种结构过于单一。目前，我县只开发了--一日游、二日游、自驾游等几款旅游产品，全部以观光产品为主，结构单一，没有形成观光休闲产品、度假产品、专项产品、特种产品等成龙配套的多元化旅游产品体系，有效的旅游资源没有得到有机整合，一些旅游项目针对性不强，特色不明显，市场差异性不够，社会关注度不高，与周边县市相比，还存在不小差距，如：202_年，我县全年接待游客107万人次，旅游综合收入4亿元;绩溪县全年旅游接待量403万人次，旅游综合收入18亿元;泾县全年接待游客492.3万人次，旅游综合收入15亿元。

二是旅游业发展要素及内部结构不尽合理。集中表现为旅游购物、旅游娱乐、旅游交通、宾馆饭店、旅行社和景区等要素行业仍十分薄弱，如我县酒店三星(含准三星)仅三家，四星、五星在建各一家，a级景区少，4a景区仅江村一家;旅行社只有三、四家，等等，已经一定程度上影响了整个产业素质提高。由于交通、土地等要素尚未得到根本解决，缺少牵动性的大项目、好项目;项目推进不力，建设进度慢。环境资源保护迫在眉睫，加强矿山管理、古民居的保护与合理开发利用，加强河道综合治理工作不尽人意。

三是旅游人才队伍建设亟待加强，行业管理水平亟待提高。长期以来，我县旅游队伍人才匮乏，年龄老化，知识结构不尽合理。绝大部分干部群众对文化旅游产业的理解依然停留在对历史文化资源的浅层开发上，说到开发历史遗迹就要重新恢复古建筑，谈到挖掘文化内涵就想到建庙，讲到搞休闲旅游就想建人造景点，缺乏用创新的思路和创意的理念指导产业开发方向，不能很好的挖掘、整合和盘活全县的旅游资源。同时，旅游从业人员业务素质较低，文化旅游产业在创意、策划、文化产品的生产、包装和营销各个环节上都缺乏相应的人才，行业队伍整体素质有待提高，难以适应新形势下文化旅游产业发展的需要。

三、发展思路与对策

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。目前我国旅游业进入了大众化、产业化发展的黄金发展期，旅游产业与文化产业加快融合发展，同时也对旅游业发展提出了新的要求。面对新机遇、新挑战、新要求，我县必须遵循旅游产业和文化产业发展的客观规律，把握发展文化旅游产业大发展、大繁荣的基本原则，坚持有效保护、合理利用、自觉传承，不断提高文化旅游产业发展的科学化水平。

(一)着力整合旅游要素。进一步整合旅游资源，把我县主要景区景点串珠成线。立足--的资源秉赋、人文特色和区位特点，做好--东线生态休闲文化旅游走廊建设专题科学规划和策划

，并与区域经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市建设总体规划和生态环境建设规划等相关规划进行有效衔接，做强做大旅游地产，最大限度地拓展--旅游发展空间。

(二)着力打造精品景区。--生态风景区、--溪国家森林公园、--山生态休闲度假区、仙人谷风景区、王祯农庄、--产业园、--公园等生态休闲、康体养生旅游项目，打造休闲养生目的地，实现回归自然休闲游。依托中国红色旅游经典线路江村，建设江村、黄高峰、--农民暴动旧址、--岭新四军遗址等点面结合的旅游项目，打造革命教育基地，实现红色教育洗礼游。依托明清古建筑众多，保存较为完整的优势，建设一批以江村古建筑群、朱旺村古村落、--文庙为代表的--派特色明显的旅游项目。打造名人故里、千年古村品牌，实现地方文化欣赏游。进一步加大投入，完善景区基础配套设施，改善景区环境质量，提高景区管理服务水平，规范景区商品交易秩序，力争建成一批创意新颖、特色鲜明、景物造型美观、人与自然高度融合、具有较高文化内涵和艺术观赏性的旅游精品景区。精心策划 特色旅游线路，逐步形成特色品牌效应，不断提升我县旅游业的核心竞争力。

(三)着力夯实旅游基础。一是要加快以旅游交通为重点的基础设施建设，提高各大景区的交通便利性。二是要加快生态建设，把交通建设与生态环境保护建设相结合，引导沿线农村调整农业种植结构，加大果树、茶叶等特色经济作物的种植面积，以此形成绿色风景带和绿色观光带。

三是要加快文明城镇建设，强化城镇卫生秩序、经营秩序和交通秩序管理，加强城镇居民文明素质和行为习惯教育，提升--对外整体形象。完善旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等配套服务设施，强化旅游功能。充分挖掘地域文化优势，着力打造特色旅游点和民俗风情点。四是要加快旅游商品开发，在县城和重点镇发展建设旅游商品购物网点，用我县独具特色的--、茶叶、山野菜等土特产品以及奇石、盆景等工艺品吸引游客扩大消费。

(四)不断强化资金投入。一是要加大政府引导性投入。旅游业是综合性极强的产业，要实现大发展、大跨越，必须在战略上坚持政府主导，在投入上坚持政府引导。近年来，我县每年都--排一定的专项资金，用于完善基础设施、开展宣传促销等专项活动，对于引导和激发社会各方投资旅游建设的积极性有一定成效。二是要积极争取项目性投入。把旅游政策、项目、资金的争取作为对上争资立项的重要内容，精选一批重点旅游项目，建立项目库，加大向上争取力度，力争能从旅游开发、生态环境建设、基础设施建设、文明城镇建设等各个方面争取项目资金投入旅游建设。三是大力开展市场化运作。以产权制度改革为核心，采取股份制改造、出售、拍卖、承包、招商引资等方式，鼓励各类投资主体和社会资本参与旅游资源开发，推进旅游景区企业化经营、市场化运作。使我县景区景点的建设规模、景点品位和配套设施进一步提档升级。

(五)不断强化宣传促销。202_年以来，--县先后荣获中国--之乡、中国--产品交易中心以及中国宣砚之乡等称号，我县要充分利用好这几张国字号名片，立足长三角，面向全国，广泛采取文化旅游节、推介会以及媒体报道等形式，加强文化旅游对外宣传，建立政府整体形象宣传和企业产品市场营销结合的文化旅游宣传促销体系，着力扩大--文化旅游对外影响力。精心制作文化旅游宣传片和宣传画册，建立文化旅游信息咨询服务系统，采取切实可行的方式方法，开展形式多样的旅游宣传推介及旅游节庆活动。加大网络宣传，与国内知名网络媒体建立文化旅游宣传战略合作伙伴关系，进一步扩大宣传覆盖面。充分调动和发挥旅行社在旅游营销中的积极性和市场主体作用，鼓励其拓展旅游客源地市场，大力开展地接业务，为--旅游增添人气。

(六)不断强化发展合力。一要明确县文化旅游发展委员会各部门职责。文化旅游业涉及面广、工作量大，只有举全县之力，集全民之智，才能保证快速推进。要把目标任务细化到项，分解到目，明确到各职能部门，一级抓一级，层层抓落实。二要加大政策支撑力度，建立健全文化旅游的政策保障、经营支持以及激励政策，动员和引导各级各部门以及广大干部群众的主动性和创造性，凝聚社会力量，共创--旅游辉煌。三要加快旅游人才的引进和培养。进一步落实人才优惠政策，大力引进旅游院校、酒店管理集团、旅游营销策划机构和旅行社的高层次人才，鼓励旅游行业培育和引进旅游项目策划、产品开发、电子商务、资本运作、市场营销、酒店管理等方面的紧缺人才，改善旅游人才队伍结构。实施旅游行业人才培训工程，加强旅游景区(点)、旅游饭店、农家乐、旅行社等从业人员培训，支持旅游企业与旅游院校开展合作，培养人才，推动形成若干人才开发体系比较完善、企业文化特色鲜明和持续创新能力较强的学习型、创新型旅游企业。

第五篇：武汉文化创意产业调查报告

武汉文化创意产业调查报告

□ 武汉文化创意产业协会

编者按：今年以来，武汉文化创意产业协会组织专门班子，对武汉地区文化创意产业情况进行了专题调研。在市老领导、武汉文化创意产业协会会长殷增涛的主持下，历时三个多月形成了调查报告，本版现予编发。

文化创意产业是指依靠创意人的智慧、技能、天赋等，借助现代高科技对文化资源进行创意与提升，通过知识产权的开发和运用，产生出具有高附加值的产品，具有创造财富和就业潜力的产业。联合国教科文组织认为，文化创意产业包含文化产品、文化服务与智能产权三项内容。文化创意产业是在全球化的消费社会背景下发展起来的，它推崇创新，强调个人的创造力，强调文化艺术对经济的支持与推动。

文化创意产业在各国的定义不尽一致。英国以及加拿大等原英联邦国家和地区称之为创意产业，美国则称之为版权产业，日本称之为内容产业，韩国称之为文化创意产业。在我国，北京称为文化创意产业，上海则称为创意产业。

我国的文化创意产业发展比世界晚了整整十年。十年中，有人列举了一个数据：仅美国好莱坞所创造的影视收入，就可以建 150个北京“鸟巢”，相当于深圳10年所创造的财富总和。我国的文化创意产业虽然起步很晚，但凭借强大的文化资源为动力，借助已经成型的科学技术，以本土化、民族化的文化重构与文明再造为内容，正在掀起一场中国式的文化复兴与文化创意热潮。

北京将文化创意产业作为产业结构优化升级的战略选择，组织制定了文化创意产业规划、产业集聚区建设发展规划，积极引导各区县建设各具特色的文化创意产业园。“十一五”期间，北京文化创意产业保持15％的年增长速度。未来几年，北京将继续完善政策，强化产业园区的集聚效应，促进文化创意产业快速发展。

上海将创意产业与历史建筑保护结合起来，突出“时尚”与“科技”，形成了政府引导、市区联动、市场运作、中介服务的发展路径。202_年11月，上海市经委组织成立了“上海创意产业中心”，进行了创意产业明晰化工作，以准确把握创意产业在产业结构中的战略地位。其战略目标是：用10年时间，建成亚洲最具影响力的创意产业中心之一；用20年时间，和伦敦、纽约、东京一起，成为全球最有影响力的创意产业中心。

广州近年来原创性国产网游动漫产业以年增长超过50％的速度发展，网络游戏开发和运营能力、动画制作和发行能力、漫画杂志发行量以及衍生物的生产能力和交易，在全国都名列前茅。

深圳早在202_年就明确提出建设“创意设计之都”，动漫、建筑设计、工业设计等创意产业得到了快速发展。

此外，成都、南京、杭州、重庆、苏州、大连、青岛等城市，也纷纷依托各自的人才、区位及资源优势，建设各具特色的创意产业基地或示范园区，大力推动文化创意产业快速发展。

二、武汉文化创意产业发展现状与情况分析

武汉自202_年全面启动文化改革，先后出台一系列政策措施，将文化创意产业作为战略支柱性产业来培育。202_年，市委、市政府提出，将创意产业作为全市重点培育的8个千亿元产业之一，明确产业发展思路举措，加快建设创意城市。202_年，市委、市政府决定，将动漫、软件与服务外包等创意产业纳入战略性新兴产业予以重点发展，出台《武汉加快动漫产业发展实施方案》，致力建设我国重要的动漫游戏企业孵化基地、生产基地、人才培养基地和国内动漫交流交易中心，加快打造“中国数字创意之都”。目前，我市文化创意产业呈现良好发展态势，已初步形成以设计创意、科技创意为主导，以文化创意产业园区为平台，以重大项目为带动，以骨干企业为支撑，以文化生产与市场扩散为支持体系的文化创意产业发展新格局。主要特点如下：

1、重要行业优势明显，发展速度不断加快。武汉现有各类创意设计机构500多家，为文化创意产业发展构筑了较高的发展平台。已形成以设计创意与科技创意领军的主导产业优势，其中以铁四院领衔的铁道设计板块，以大桥局桥梁设计院领衔的桥梁设计板块，以武船、709所领衔的船舶设计板块，以中南勘设院领衔的勘设板块等，设计创意水平和产能规模均位于全国前列。202_年，工程设计从业人员超过6万人，全行业综合产值达485亿元，合同总额在全国仅次于北京。一个真正意义上的“中国设计之都”已见雏形。

软件设计开发具有相当规模与基础。东湖新技术开发区已形成武大、华科大、中科院武汉分院为主体的国家软件基地。武汉开目、安珞、博彦、软通动力等企业的软件开发，地大信息、吉奥信息等企业的数据处理，佰君成等企业的服务外包，蓝星科技、菲旺计算机等企业的系统维护和用户培训，均已形成一定产业规模。目前，软件和服务外包企业达550余家，从业人员5万余人，202_年实现营业收入218亿元，同比增长15.6％。

旅游休闲业发展势头迅猛。动车与高铁的开通，进一步拉动了武汉文化旅游服务业。202_年，旅游业实现总收入753亿元，增长47.4％；接待游客8945万人次，增长39.2％。

2、文化创意产业园区如雨后春笋，方兴未艾。已建与在建文化创意产业园区达45家，成为功能齐全的创意孵化平台和产能平台。创意地产正成为催生新型创意集群与文化综合消费的载体。

光谷数字创意产业园，以大创意建设创意园，国家动漫产业园、国家数字媒体中心、集成电路设计园、工业设计产业园几大核心区域，将使该园区成为武汉创意企业最大的集合区。园区规划面积60万平方米，设计产能达60亿元。

洪山创意大道，已成为闻名省内外的文化创意园区品牌。园区集合十八类企业，入驻企业总数达400多家，年产值高达11亿元。

汉阳造文化创意产业园，以历史品牌为推广，以文化主题空间设计引领社区的改造，打造多种专业交叉，多元文化包容，生态时尚的创意社区。现已云集时尚设计、文化展示类企业50家，一个具有“798模式”的文化创意产业园呼之欲出。

181楚天创意园，现已建成集孵化、展示、交易、原创为一体的复合性创意园，入驻企业已达142家，产值可达13亿元。

外滩里设计艺术中心，集合设计企业54家，成为江岸区文化创意产业的核心集聚区。以老房子、“红”房子为基本元素的创意产业带，现已在江岸区形成规模。

硚口江城壹号文化创意时尚区，正在以一种全新的时尚概念，打造华中最大的时尚产业园。现已完成基础建设，企业全部入驻后总数可达180家。

以武汉天地为开端的创意地产在武汉方兴未艾，文化创意地产全面进入武汉。武汉天地引入文化创意元素，不仅使地产价值陡增，而且带动了文化消费方式与消费层次的改革。

西北湖的花园道创意地产首次以创意的方式，将一个废旧的工业场所，改造成一个集时尚文化与商业文化于一体的创意项目，使一个常年亏损的企业陡变为年盈利达202_万元的文化创意企业。

万达集团投资的武汉中央文化区，更是以前所未有的大创意大手笔，将国际上一流的百老汇文化演艺项目及大量时尚文化消费项目引入一流的地产领域，以楚河汉街为主干，吸引上下游企业集聚，形成前后联动的产业链，横向相关的制造商、服务商、营销商，文、商、旅相互融合的时尚产业集群和商圈。

3、重点工程与项目建设加快，为武汉文化创意产业步入快车道奠定基础。武汉国际博览中心展馆工程已基本完工，该中心项目全部投入运营后，会展供给能力紧随北京、广州、上海之后，单体面积居全国第三。武汉中央文化区项目进展顺利，“汉街”已正式开业。武汉华侨城欢乐谷预计明年5月开园。武汉辛亥革命博物馆已正式开展。武汉创意天地等重点文化项目正抓紧实施。这些重点工程与项目的深入实施，将全力助推武汉文化创意产业快速发展。

4、龙头企业带动、民营企业为主导的文化创意产业企业格局已经形成。武汉的工程创意设计以国家级企业为龙头，报业集团、出版印务以国有报刊出版集团为主力，而在软件开发与服务、游戏动漫创意设计、广告设计及培训服务等领域，则主要以民营资本进入为主导。据不完全统计，我市文化创意产业相关企业近万家，涉及传媒、出版发行、广告、印刷、计算机软件、网络、照相摄影、演艺、体育、娱乐、休闲等领域，数量大、覆盖面广，形成了各具特色、共同发展的格局。企业数量在全国同类城市居第八位（前七位分别为：北京、上海、香港、广州、台湾、天津、杭州），为我市文化创意产业的持续发展奠定了较为雄厚的基础。如以民营资本为主体的武汉动漫业，已驶入发展的快车道，从研究原创、人才培养、企业孵化到制作生产、公共技术服务，一个近于完整的产业生产体系正逐步形成。在江通动画之后，相继涌现出一批快速发展的动漫企业，如古南都数码、海豚文化股份、银都文化、世纪长青动画、魔素动漫、讯彩科技、盛科网络等，生产出《天上掉下个猪八戒》、《阿乐特历险记》、《7摄氏度》、《蜜里逃生》等一批优秀作品。

5、文化创意产业发展环境逐步优化。市委、市政府抢抓建设国家自主创新示范区机遇，将一系列金融激活、股本激励、人才奖励、市场培植与产业孵化政策引入文化创意产业，设立文化创意产业发展专项资金，争取金融界工、农、交行及汉口银行分别对我市文化创意产

业确立可观的授信额度，为武汉文化创意产业发展搭建信息平台、投融资平台、人才保障平台和产业推广平台。武汉文化创意产业协会于202_年9月成立，在企业与政府之间搭建了一座桥梁。武汉先后举办首届中国中部（武汉）文化产业博览会、中国青少年数字创意节、国际数字娱乐嘉年华以及光谷国际动漫节等文化创意会展活动，为文化创意产业发展营造了良好的环境。

武汉文化创意产业近年来虽然取得较大发展，显示出良好的发展势头。但同中部中心城市地位比，同其他兄弟城市发展态势比，还面临诸多困难与问题。主要有以下几点：

1、产业总体规模不大，水平还不够高，在国民生产总值中占比相对较小。202_年，全市实现文化产业增加值303亿元，占 GDP比重为5.5％。而北京202_年全市创意产业实现产业增加值 1497.7亿元，占GDP比重为12.6％。202_年杭州文化创意产业实现产业增加值642.4亿元，占GDP比重为12.6％。

2、产业链条不完善，市场化程度不高。武汉文化创意产业无论是企业间的合作，还是企业自身的续接程度都不够高。以动漫为例，武汉的动漫作品从数量到质量已跻身入全国第一方阵，但动漫影视品牌的附加值不高，缺乏有效的延伸开发。比如《天上掉下个猪八戒》，至今为止，在教育、玩具及儿童生活用品领域，孵化产业产品与无形资产的转化率仅为7％。在影视生产、图书出版、艺术品开发方面，同样存在类似的问题。

3、发展环境尚需进一步改善。从调研情况获悉，武汉文化创意产业不少企业首先面临资金投入不足。如武汉动漫行业里所属各类企业在后期衍生产品开发、软件研发、市场拓展等环节所需资金300亿元，而现有动漫企业注册资金不足2亿元。武汉文化创意产业存在的一个普遍现象，就是缺乏高端人才，更缺乏文化创意产业方面的领军人才。体制和机制有待进一步完善，如市区管理口不统一、不协调。相关支持政策还不够细化，不够明晰，缺乏操作性。资源整合与优化不够、区域分布不科学，优势、特点不明显，存在低水平重复的现象。

4、领军企业和文化创意名牌缺失。文化创意产业与产品同样存在着名牌效应。202_年人民时报每年一度的中国文化领军企业推评榜，武汉乃至整个湖北榜上无名。领军企业和文化名牌是政府、企业抢占国内外市场竞争制高点的主要武器，具有较强的市场拓展能力。创造、培育、发展、保护武汉自己的领军企业和文化名牌，任务十分艰巨。

三、加速发展武汉文化创意产业的几点建议

1、坚持规划先引。借鉴先进城市经验，凸现武汉文化创意资源优势，立足建成全国文化创意产业强市的目标，迅速制定武汉文化创意产业发展规划，统筹布局，科学规划，以减少重复建设和同质竞争为出发点，明确中心城区文化创意产业发展重点，体现差异化、特色化发展格局。

2、创建“创意城市”。顺应城市化加快的浪潮，结合“两型社会”建设，在旧城改造和新区建设中，倡导以创意项目孵化为亮点，以“科学+艺术”、“创意+时尚”为特色，大力发展文化创意社区、品位街道、创展中心等；推动影视演艺、图书展示与旅游观光结合，设计产业、美食产业与创意经济结合，发展各具特色的文化旅游集聚区，进而推动“创意城区”、“创意城市”的建设。

3、整合文化资源。以文化创意优势企业为龙头，以资本为纽带，加强创意产业行业之间、行业与区域间的合作与联动，提高文化创意产业与其他产业的关联度，拓展文化创意产业链，充分发挥文化创意产业聚集的溢出效应，把优势企业、品牌企业做大做强。

4、实施人才战略。进一步制定优化人才激励的政策措施，大力培养和加快引进高端文化创意人才和领军人物。建立文化创意产业专门人才数据库，组建文化创意产业发展高级顾问团，建立中外文化创意产业管理与专业人才培训基地，在市人才专项资金中专门安排一块用于文化创意人才的培养、交流、引进和奖励。加强对现有文化创意产业人才特别是管理人才、营运人才的培养，让更多的管理者弄懂并掌握文化创意产业的内涵、发展规律、营运本领。

5、完善支持政策。建立和完善文化创意产业发展基金（资金），创造多元化、高效率、低成本的投融资环境和良性资金支持，以解决当前企业面临的资金困难。目前国家尚未明确文化创意产业统计范围及口径，各地统计的文化创意产业占经济份额也是“各自为政”，需要积极探索。加强知识产权保护力度，为文化创意产业快速发展营造有利的法制环境。结合武汉实际，制定落实国家关于文化创意产业政策的措施。充分运用武汉自身媒体资源优势，加强对文化创意产业概念及相关知识的介绍，大力推介武汉文化创意产业中的优势企业、优势品牌，培育和提升文化创意产业整体形象，为武汉建设“创意之城”营造良好的舆论氛围。