第一篇：均衡教育奏强音鱼米之乡谱新曲

均衡教育奏强音鱼米之乡谱新曲

——洪湖市义务教育均衡发展工作迎省级评估

一曲“洪湖水”，洪湖美名扬。近年来，洪湖市以“办人民满意教育”为目标，抱着“让所有百姓和孩子实实在在享有优质教育资源”的信念，大规模整合教育优质资源，大手笔创新校车管理模式，大力度推进教师队伍建设，大视野促进教育内涵发展，为洪湖谱写了一曲生机勃勃的教育新曲。

11月4日至5日，湖北省义务教育均衡发展督导评估小组对洪湖义务教育均衡发展工作进行了现场评估。评估组采用随机抽样的方法确定12所、另外巡看9所，共计21所中小学进行实地考评；分项分类查阅了洪湖市义务教育均衡发展绩效档案资料；采取电话问卷方式抽查了部分学生家长、教师、人大代表、政协委员。在此基础上，对洪湖市义务教育均衡发展各项考核指标完成情况、相关数据进行了逐项比对、综合评估，一致认为我市义务教育均衡发展工作达到了合格标准，顺利通过评估验收。

5日上午11时，洪湖市义务教育均衡发展督导评估情况反馈会在洪湖宾馆二楼会议室召开。反馈会上，湖北省人民政府教育督导室副主任邓道玉代表督导评估组，对洪湖市义务教育均衡发展督导评估情况进行了反馈。评估组认为，洪湖市市委、市政

府高度重视义务教育均衡发展，坚持党政主导，上下联动，市级统筹，优化配置、深入推进，区域义务教育学校从硬件建设到内涵质量整体得到提升，社会公众满意率较高，达到了国家和省规定的义务教育发展基本均衡市评估认定标准。认为洪湖“校车促均衡”、“强校带弱校”、“校财局管”、“三色教育”、“治‘三乱’妙招”等特色成果鲜明。评估组还对洪湖今后的教育工作提出建议：建议继续保持财政投入的稳步增长，进一步改善办学基础条件；继续强化校长教师提升工程，进一步稳定和优化教师队伍；继续完善评价体系，进一步提高教育教学质量。

洪湖市代市长黄勇在会上向湖北省督导评估小组作了表态发言，他说：“让每一个孩子享受均衡平等的阳光教育是我们一直奋斗的目标。我们要借这次评估的东风，按照各位领导和专家提出的宝贵意见，力争在较短的时间内，进一步采取科学合理的措施，不断完善义务教育均衡发展机制，努力实现高位均衡。”并表示将以思想为引领，重教支教；以投入为保障，从优待教；以管理为抓手，全力兴教。

荆州市教育局局长詹宇生主持会议，洪湖市委常委张燕、市人大副主任黎炎珍、副市长熊瑛、市政协副主席朱忠柱等市领导，市妇联、团市委、市财政局、发改局、公安局、地税局、人社局、市编办、规划局等单位负责人参加会议。

第二篇：百年老校谱新曲 特色办学奏强音 戴改

百年老校谱新曲

特色办学奏强音

——凌源市回民小学特色办学纪实

凌源市回民小学位于凌源市北街，是辽西唯一一所回民学校，也是一所具有百年悠久历史文化积淀的老学校。来到凌源市回民小学，校门两侧一幅带有浓重回族特色的白底深绿字的木刻校联首先映入你的眼帘，字体飘逸洒脱。“回族万家，百载学庠成骏业；凌河一脉，三燕赤子续华章”，它传递给人的是一种浓郁的儒风雅韵的楹联气氛和办学人的雄浑胆略。走进校园，绿树茵茵，红砖铺地。整洁、温馨。跑道白色镶边，绿色打底，更是娇媚。

近年来，在校领导班子的带领下，学校坚持“科研为先导，特色树品牌”的办学理念，全校上下戮力同心，精诚团结，埋头苦干，在特色办学、科研实验、校本教研等特色方面都取得了骄人的业绩。

一、特色办学，树立辽西教育典范

学校秉承“踏实、勤奋、创新”的优良传统，开辟了回民小学特色办学发展的新纪元。学校牢固树立“一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生”的办学宗旨，确立“以科研为先导，以特色树品牌”的办学思路，致力把回民小学办成辽西教育的特色校。

（一）打造民俗教育基地校。学校凭借临近清真寺的优势，借助百年老校浓郁的文化积淀，开展回族民俗教育。定期每周五请清真寺教长讲解回族风俗习惯，传授文化知识，教授回族舞蹈，以此弘扬民族文化，继承民族文化精髓。

（二）争创科研实验示范校。回小从国家、省科研项目入手，先后通过了国家级“小学生段篇积累与读写能力之内在联系的研究与实践”和省级“小学语数英口语表达”课题验收。

（三）夯实校本教研示范校。学校注重校本教研，通过校本教研激发师生参与的热情，在教研中教改，在教改中提高，在提高中体现特色，充分调动教师研究的积极性。

（四）突出楹联特色校。2007年启动了创建“朝阳市楹联之校”活动。活动开展近6年来，学生兴趣盎然，家长拍手称快，社会反映较好。2008年1月15日《辽宁楹联》做了题为《凌源回小举行征联活动》的报道，介绍百年校庆征联活动情况。2008年3月14日《小学生报》做了题为《开展楹联教学，继承传统文化》的报道。

有了清晰的思路，明确的目标，就有了前进的方向和动力，多年来，回小人挖掘自身潜力，发挥回汉同校的优势，师生相濡以沫，在多个方面特别是特色办学方面取得了令人欣慰的成果。

二、措施得力，助推特色教育成长

回民小学在特色办学方面，取得了骄人的业绩。但在成绩的背后，体现着学校一整套严密的得力措施。准确定位，把握方向，使学校在特色教育上统筹兼顾，扬长避短，走出了自己的特色。

（一）学校特色定位：

1、从回民小学的悠久历史来审视和定位。凌源市回民小学是一所百年老校，始建于光绪33年，也就是1907年。现在教学班16年，学前班2个，在校生已达千人，教职工48人。经过几代回小人的不懈努力，使其具有深厚的文化底蕴。为了使这所百年老校的文化底蕴释放出来，更好地引领学校的发展，进一步宏扬学校的传统，故确定把楹联这一国粹作为回民小学的一个办学特色。

2、从大环境的角度来审视和定位，把楹联作为学校发展的特色。所谓大环境，朝阳市是中国第一个楹联之市，可以说作为朝阳市内每个子民都具有宏扬和传承国粹的历史责任，因此我们认 为楹联应该从娃娃抓起，从根本上抓起，从现在做起。

3、从学校生存和发展的角度来审视和定位。回民小学过去一直是属于村办或乡办，到2007年5月才正式变成市直小学，所以无论从办学条件还是从生源发展以及学苗质量都与其它市直小学差距很大，要想在夹缝中求生存，并能立足于乃至领先于凌源小学教育之林，走特色办学就是必然选择，所以我们必须用特色强校和强化内功来吸引优秀的学苗和生源。

4、从新课标的理念和要求来审视和定位，也指引我们选择楹联教学作为我校的办学特色。语文课标中明确指出：“要全面提高学生的语文素养，指导学生正确地理解和运用祖国语文”。而学习楹联和楹联创造能更好地完成课标中关于学生发展语言，积累语言，丰富语言，发展思维，培养想象和创新能力的多种功能这一目标，能更好地解决积累与应用的问题，所以选择楹联作为教学特色是优中选优。

5、从楹联的德育性要求来审视和定位，楹联教育是德育教育的需要。因为楹联的句式可长可短，字数可多可少，因为它对仗工整，平仄相谐所体现出的意境美（非凡想象、生动创造）、音韵美（合辙压韵、平仄相对）、形式美（书法表现），可以说字字、联联无不渗透大自然灵动的美和生活气息，是我们开展德育的活动最好的渠道和资源。

三、体会颇多，与同仁共勉

在特色办学之路上，仁者见仁，智者见智各自有各自的天时地利。我们的体会是因势利导，灵活多样。

（一）营造氛围，扩大影响

我校对联教学正式酝酿是在2006年12月份，后经过三个月的论证和一些准备工作，于2007年4月正式启动创建朝阳市楹联之校活动，我们邀请了朝阳市楹联家协会李建军主席，孙超副主席，同时还邀请了凌源市宣传部、文化局局长、文联主席、楹联家协会、教育局、城关镇中心校等各位领导到会祝贺，并在凌源电视台加以报道，以此争得各方面的关注和支持。

2007年5月4日，我们在回民小学的家长会上，把开展楹联教学活动的意义、方案、步骤向广大家长通报，赢得了大家的支持和认可，更增加了我们开展这项特色活动的信心和决心。

2008年4月，凌源电视台快乐成长节目来我校录制节目，进一步报道了我校开展楹联教学情况，师生学习对联、研究对联、创造对联的情况得以展示，在社会上获得极大的好评。

打造书香校园文化氛围，让学生时时处处感受楹联教育的美。当你走进学校大门立刻就会被“回族万家百载学庠成骏业，凌河一脉三燕赤子续华章”校联所吸引，这是由朝阳市楹联家协会副主席孙超同志为我校撰写的校联，是凌源市书法家协会副主席白友良先生书写。

当你走进教学楼门时也会被“回汉同堂教苑春风荣百载，师生共脉源泉活水润千畴”所吸引，这幅联是我校百年校庆征联侯申涛先生所撰，此联获一等奖。由凌源市书法家协会副主席乌俊廷先生所书写。

又当你分别走各个进教室和教师办公室时，你都会被眼前的班联和室联所感染和陶醉，这些联的书写都是出自朝阳市书法协会会员马常福先生之手，室联和班联都各具特色，有的是师生自创联，有的是师生合作共创联。四年一班“走英雄道路踏实进取风帆进，创优秀班级守信遵规展翅飞”；五年一班“欣观雏凤巢中舞，笑待雄鹰宇外飞”；少先大队部“以人为本铺成安全路，施教因材架起心灵桥”除班联外，操场上也都有相应的联文，大门左右“遵规队更好，明理语方甜”，树空中“荡婆娑树影，织梦幻童年”，花坛旁“草坪抒壮志，花朵艳联坛”，等等，那消洒飘逸的书法和意境深远的对联内容确实时时处处给人以美感和熏陶。另外在每班一角都开设楹联园地，让学生学有素材，练有舞台，尽量扩充自主空间，感受楹联文化潜移默化的作用，让学生从小感知对联美，感知书法艺术与对联结合所体现出的灵动的美、飘逸的美。

（二）规范管理，提升品位

虽然我校楹联教学起步较晚，但我们从起点要求较高，对教育教学定位比较合理，我们站在大楹联教育观的旗帜下，放眼未来，科学规划。

管理规范，评价科学。自创建活动开始，我们就建全了各种组织机构，从学校到班级，从老师到学生，分工明确，人人职责清楚，工作有序进行。分别成立楹联教学领导小组，楹联小报编审小组，各班楹联活动小组，备教留批小组。同时把楹联教学纳入教师工作考核之中，并在现阶段规定每周一节楹联教学课。

校本跟进，稳妥实施。因为对于此项教学我们没有现成经验，只得依靠自身，因此教导处翻阅、查阅了大量资料，除请专家讲课外，我们更多的是通过学校自己来组织培训楹联教师，积极编印校本教材，以确保楹联教学扎实有效地开展起来。到目前已基本形成四种类型的课，楹联基础知识传授课、楹联欣赏评析课、楹联活动游戏课、楹联简单创作课。在研讨中涌现出于占生、房艳、杨玉娟、董海艳、孙月秋、房艳等一批楹联教学新秀，为楹联教学起到了推波助澜的作用。

注重积累，厚积薄发。学校楹联教育教学定位中明确指出，积累背诵是核心、是重点。所以学校规定每个学生每学期必背对联50幅，那么小学毕业时它就积累600幅对联，再加上积累的好词好句，古诗文80首，那就可想而知，对于小学生来说他的知识容量还不仅仅于此，所以说对学生一生的奠基具有伟大意义。通过长时间的积累将来一定可以达到随时信手捻来，厚积薄发。

活动兴趣，创新成长。为了激发学生对楹联的学习兴趣，学校及各班定期开展了丰富多彩的征联活动，如：百年校庆、迎学校运动会、迎春、迎奥运、庆六

一、教师节；还有讲对联故事比赛；积累背诵，看谁积累得多等等。活动的开展，使师生情绪振奋。征联活动的开展，给学校增添了无穷的活力。杨玉娟老师的“春催桃李遍天下，教育英才布满园”，六年二班崔世宇同学的“感受童真快乐，品尝成长艰辛”，三年二班任涛同学的“与梦想齐飞，和时间赛跑”，五年三班张蓬嫄同学的“凤舞龙飞喜庆神州奔月，山欢水笑欣迎奥运来京”等富有诗情画意和大胆创意的作品。即在活动中受到了教育，也在教育中得到提升。可以说是教学和德育双丰收，所以说征联活动是楹联教育的最好活动方式，不但激情引趣，还能培养创新。

校报引领，周赛推动。为了推进楹联教育向纵深发展，2007年9月我们就要求每个班每月自编对联小报一份，学生每人每两周自办小报一份，主要是培养学生自己动手、自主想象、开发思维、创新发展的能力，2008年9月始全校开展每两周一次楹联挑战赛，一个月一个主题，分低中高年级出不同的对句。每学期开展一次对联积累背诵比赛，2009年元月，《回小联报》正式问世，也使楹联教学上了一个新的台阶。

千秋伟业谱新曲，百载丰功绘美图。回望昨天，勤劳务实的回小人已经用不懈的耕耘收获了累累的硕果，翘首未来，沐浴着新课改的春风，秉承特色办学的宗旨，聪慧执着的回小人必将为百年老校的发展谱就新曲，师生合理奏响特色办学最强音。

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第三篇：《齐心协力奏新曲〉

读书征文：

齐心协力奏新曲

——《光辉的五十年》读后

青州市王坟镇传泰希望小学

赵玉花

齐心协力奏新曲

——《光辉的五十年》读后

在天高云淡、收获颇丰的秋天里，偶坐绵绵草团阅点儿书报，惬意无穷。倘若在微风吹拂的晨曦，或在彩霞满天的黄昏，那情景更令人陶醉，如置仙境。近日在忙中偷闲的情况下，怀着豪迈激动的心情，在“仙境”中品味了《光辉的五十年》这本书，不读则已，一读便被“五十年中的巨大变化”深深吸引，读后思想上受到很大震撼，心灵仿佛被洗涤净化过。

掩卷而思，感慨颇多，却有一种欲言而力不足的感觉，让我反省，思忖。作品中的精华篇章，仿佛时刻鞭策自己，仿佛又成为我生活中的明灯，前进途中的路标，永远鼓舞着我：在跋涉的征途中充满信心和力量。

滔滔洪水中，抗洪英雄的高大形象须眉俱现，呼之欲出；勇斗歹徒、舍身忘死的徐洪刚一个接一个，不一而足、生动活脱、历历在目；蒸蒸日上育桃李，辛勤耕耘献终生的园丁们，在平凡的岗位上默默无闻、呕心沥血，精心培育着跨世纪的新人…….。社会主义精神文明之花在祖国神州大地上处处开放。为亿万中国人酿造了无限丰富的精神之蜜。我为祖国用拥有这笔巨额财富而感到骄傲、感到自豪。

掩卷而思，心潮澎湃。自己面前仿佛显现出了那条挥洒了无数革命先辈心血与汗水的中国之路。先辈们走得是那样坚定、那样豪迈。仿佛在叮嘱着我们：一定要沿着他们的足迹，坚实地走下去，把我们的中国之路开拓得更宽阔、更坦荡。仿佛在期盼着我们手牵着手，万众一心拧成一股绳，谱写出更辉煌的篇章，使中国走向富强，更富强！

凝望封面，思绪万千。“没有共产党，就没有新中国”。

没有共产党的正确领导，中国就没有今天的富强，中国人就没有今天的幸福。同样，没有几代领导人的领导，中国就不会有腾飞的今日，中国人更没有今日的豪迈气壮。回顾新中国五十多年的光辉历程，是中国共产党的正确领导和优越的社会主义制度，是建设有中国特色的社会主义道路，使我们的祖国插上了腾飞的翅膀，铸就了强大的综合国力。在这漫长而又短暂的历程中，中国人创造了无数的奇迹，用短短几十年的时间，走完了资本主义国家通常要一二百年才能走完的路程。这种高效力是举世瞩目的，也是世界罕见的。

中国的进步与繁荣，离不开正确的领导。毛泽东领导全国人民站起来，邓小平领导人民富起来，江泽民领导我们跨入新世纪，胡锦涛领导我们创建和谐社会，创造更美好的未来。特别是以邓小平为总设计师的改革开放，为中华民族换来了生命的春天，为中华民族焕发出勃勃生机，昂然屹立于世界东方，成为一颗璀璨夺目的明珠。

承前启后的领导人，带领我们走进新时代，他们四位的英明领导，对中国的发展起着重大的作用。他们“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，宁舍自己，造福后人。四位伟人，是亿万中国人民的领头雁，是中国人民的骄傲。

有正确的领导，还必须有”精兵”,中国才能昂然屹立于世界民族之林。在这光辉的历程中，中国从刚刚站起到走向新世纪，从贫穷走向强盛，这期间所发生的巨大变化与取得的辉煌成就，包含了多少中国人拼搏的汗水，乃至多少人宝贵的生命。曾经的贫穷，曾经的被人轻视，……。让人深刻体会到中国的历程是多么艰难，然而勤劳勇敢的中国人并没有被困难吓倒，它们斩荆披棘，克服重重困难。在这短短的几十年里，中国人用自己的双手，建设了自己的新生活，创造出了奇迹。“前人栽树，后人乘凉”，我们乘凉享受的同时，勿忘前辈的辛劳与汗水。饮水思源，我们之所以有置身惬境，安然读书的今日，与先辈的辛劳是密不可分的。他们在那样恶劣的条件下，尚能勇往直前，我们有何理由退缩呢？我们应该昂首挺胸，正视困难，想方设法克服困难。只要有恒心，有毅力，一定会达到柳暗花明的境界。

我们同为中国人，一样的血，一样的种，未来还有梦，让我们一起去开拓；手牵着手，不分你我，昂首向前走，让世界知道我们是中国人。意气风发走进新时代，齐手把祖国建设成为一个现代化强国，为祖国的未来谱写一曲更辉煌的凯歌。

单位：青州市传泰希望小学

姓名：赵玉花

邮编：262602

电话：0536---3736077

第四篇：先进文化奏强音

先进文化奏强音

（两会特稿·我们这一年·文化建设篇）

图书热了、电影火了、剧场满了、电视节目丰富了……回首刚刚过去的一年，我国文化建设可谓春色满园。创造更加灿烂的先进文化，正成为中华民族文化建设的新目标。

文化是一个国家的“软实力”，是一个民族的灵魂，是推动经济发展的重要支撑。当今世界，文化与经济、政治相互交融，在综合国力竞争中扮演着日益突出的角色。繁荣和发展社会主义先进文化，提高全民族的科学文化素质，成为代表、委员们的共同心声。

中华文化输出海外

2005年10月，在出版巨头云集的德国法兰克福书展上，中国图书成为一大“亮点”。长江文艺出版社推出的一部长篇小说，被世界第二大出版集团企鹅出版社以10万美元预付款、10％版税的价格买下英文版权，2007年该书将在全球英语国家同步发行。与此同时，商务印书馆与牛津大学出版社签下了《汉语辞典》版权合作协议，辽宁教育出版社推出的《中国读本》被贝塔斯曼出版集团买走英文版权……中国图书版权输出结束了“冷板凳”时代。

全国政协委员、中国出版集团副总裁聂震宁谈起中国的出版业，感慨颇多：“2005年，我国文化出版产业实力明显增强，版权输出交易焕发活力。随着中国出版体制改革进一步深化，出版从被动选择到主动交易，出版市场逐渐成熟。”他指出，在世界文化的大潮中，我们面临着西方文化产品和价值观念的巨大冲击，如果不加快发展，就既有打不出去也有守不住的危险。因此，提高建设社会主义先进文化的能力，是摆在我们面前的重大战略课题。只有解放和发展文化生产力，大力推动文化创新，增强文化发展活力，才能铸造中华文化的新辉煌，在当代世界文化格局中占得应有地位。

2005年，我国国产电影超过260部，票房收入继2004年后再次超过进口大片，国产电影的海外市场票房达到16.5亿元，电视播映市场达11.5亿元，加上票房收入，电影综合收入达到48亿元，再创历史新高；海外演出份额逐年攀升，原创作品开始进入国际一流演出场所；出版业版权引进和输出的比率，由过去的10∶1调整到9∶1贸易。一批国家和地方重点文化设施相继建成并投入使用，居民文化产品消费超过物质产品消费增长。

体制改革扬帆起航

中国东方歌舞团体制改革带来了新变化。2005年7月28日，中国歌舞团和东方歌舞团合并。截至2005年年底，不到5个月的时间，该团创造演出利润2000多万，比原东方歌舞团一年总利润还要多。而原中国歌舞团本是常年亏损单位，合并后职工人均年收入由2万元提升到6万元。

全国政协委员、著名舞蹈家莫德格玛19岁进入东方歌舞团，44年来亲眼见证了东方歌舞团的发展之路。她说：“如果不改革，两个团都面临着生存和发展危机，改革让一加一大于二。中国东方歌舞团成立后，保持两团各自优良传统的同时，改革创作体制，从艺术本体入手，提高信息含量，吸收高科技成分。作品有创新，演出机会多，演员收入明显提高。改革给大家带来直接的好处，让大家看到了发展前途。文化体制改革的目标是做大做强，只有通过体制机制创新，重新合理配置资源，才能解决国有文化资产结构失衡、效益不高、闲置浪费问题。”

新组建的中国东方歌舞团是文化体制改革的缩影。2003年6月，中央确定北京、上海、广东、浙江等9个省市为综合性试点地区，35家新闻出版、公益性文化事业、文艺创作演出、文化企业单位具体承担试点任务。文化体制改革试点工作一经启动，便成为全国文化界乃至各界关注的焦点。今年，中共中央、国务院颁布了《关于深化文化体制改革的若干意见》，文化体制改革首次在全国推开。目前，文化体制改革试点单位的改革呈现出良好态势，一批实力雄厚的大型文化企业和企业集团正在孕育。

一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，双轮驱动，推动了文化事业和文化产业的良性循环。

优先发展科学教育

说起一年来的喜事，全国人大代表、湖北省黄石市阳新县王英镇希望小学校长王月娥兴奋不已：学生搬进了教学楼，老师住进了集资楼，她被派往湖北师范学院中文系进修……

22年前，她的讲台在高山上的一间破庙里。12年前，她的讲台在水库的孤岛上，当时最大的梦想是拥有一艘木船，安全地接送学生上学。3年前，她最大的心愿是，别让孩子们提心吊胆地在危房里读书。今天，一座三层的教学楼终于建起来了，孩子们开始在宽敞明亮的教室里上课。现在她每月工资800多元，在当地属于中等水平，还能每月足额发放，而这都是以前想都想不到的。“现在学生上学不发愁了！”王月娥说。她所在的学校一半以上的学生都能得到各种资助，学生入学率、巩固率均为100％。而到明年，农村义务教育阶段学生的学杂费将全部免除，贫困家庭学生还可得到免费教科书并补助寄宿生生活费。

王月娥认为，随着国家对教育投入的不断加大，农村上学难的问题有所缓解，下一步要解决让农村孩子“上好学”的问题。她希望国家重视农村老师的培训，促进他们的知识更新与提升。国家也应尽快出台优惠政策，让贫困地区的优秀教师真正“留得住，用得上”。

优先发展科学教育是建设先进文化的重要战略。当今世界，科学和教育越来越深刻地影响着人类的发展，激烈的国际竞争也越来越多地表现为科技实力和教育质量的竞争，而教育是实现人的全面发展的基础。

全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成说，科学教育是文化建设的根和魂。根深才能叶茂，有魂才能强大。资金和普通技术可以引进，但国民素质无法引进，核心技术也买不来。作为一个发展中的人口大国，只有把教育搞上去，才能把沉重的人口负担转化为巨大的人力资源优势。

回首一年，教育事业蓬勃发展。2005年，中等职业学校招生规模达到650万，比2004年增加招生100万。高等教育快速发展，迈进了大众化时代。2005年，高等教育在学总人数超过2300万人，毛入学率达到21％以上。自2001年开始实施的“两免一补”助学工程，让数以万计的农村学子受惠。2005年底国务院出台的《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》明确规定，从2006年开始，全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费，2007年扩大至中部和东部地区，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。

全国科学技术大会的召开，让人感受到春风扑面而来。建设创新型国家、提高自主创新能力，这些提法不仅为人民群众所熟悉，而且正在转化为国家的整体行动。国家中长期科学和技术发展规划纲要的发布，让人们看到了未来的美好蓝图。

思想道德建设关乎民族的未来。一年来，大学生、未成年人乃至全体公民自觉实践基本道德规范，群众性精神文明创建深入开展，为全面建设小康社会提供了强大的精神动力。

站在新的历史起点上，背倚五千年文明的厚重积淀，在马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，中国人民正以前所未有的勇气，书写着先进文化的新篇章，推动着全面建设小康社会的伟大实践。

第五篇：创业富民谱新曲

创业富民谱新曲

近年来，贵州省仁怀市以党建强市为统领，各级党组织按照围绕经济抓党建、抓好党建促发展的工作思路，以实施“党员创业带富工程”为载体，让党建工作成为农民增收致富的“靠山”，形成了沿遵仁线、赤水河线、怀南线、怀北线的4条基层党建综合示范带。以党建集结产业，帮助和指导农民发展特色产业，使得之前粗放式的产业经济向集约式转变。

一、缘起与背景

千帆竞发，百舸争流。

已经进入加快发展和全面开放的新仁怀百业争举、千帆竞发。随之而来的是各种难点热点问题，新问题旧矛盾并显交织，亟待解决。诸如如何培养适应新形势需要的党员干部队伍，如何化解制约仁怀城乡统筹发展的矛盾和问题，如何破解农村基层群众发展难题等等。能不能找到一个既让农村党员干部得到锻炼成长，又能有效解决涉及仁怀农村经济社会发展的热点难点问题的新平台、新载体，成为当地党委、政府思考的头等大事。

2009年3月启动创建服务型党组织以来，仁怀以基层党组织为单元，以党员干部为主体，建立了1个市级党务服务中心，21个乡镇（街道）党务政务综合服务中心，173个村（社区）党员群众综合服务站，425个村民小组（居民小区）便民利民服务点，初步构建起上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务人民群众的工作机制和服务体系。

随着服务型党组织创建的深入开展，引发了仁怀决策层深层次的思考，如何加快农村基层党组织服务能力建设，更直接有效地服务广大群众，成为深化拓展服务型党组织创建的新课题。为探索破解农村群众发展难题，带领广大党员群众增收致富，仁怀各级深入开展调研，先后在二合镇双龙村、鲁班镇尚礼村、高大坪乡尧坝村、苍龙街道板桥村开展创业带富试点工作，让党员群众得到了实惠。从2010年5月起，仁怀结合开展创先争优、“三个建设年”暨“四帮四促”活动，在全市整体推进“党员创业带富工程”，以党建集结产业，鼓励党员创业带富；建立结对带富长效机制,带动群众共同致富；以多元创业机制,引导农民群众发家致富，为农村党员搭建了可干可闯的平台，让广大群众有了可跟可学的标杆。

通过“党员创业带富工程”的推广，农村基层党员群众创业难、融资难等一系列问题逐步得以破解，暖了基层干部和党员群众的心，强了党的阵地，使农村党建与经济工作实现了深度融合，经济社会发展真正借了力，组织工作切实有了作为。

二、实践与探索

仁怀总人口65万人，设各级基层党组织594个，党员14605人，其中农村党员7596人。在农民党员中，有带富技能的农民党员1510名，进入村支两委的能人党员419名。仁怀市把“党员创业带富工程”作为加强基层组织建设和发展

农村经济的“牛鼻子”来抓，着力提高农村党员队伍的整体素质，增强“带富带强”能力，激活了基层党组织的内在动力。

一是党建统领，增强农村党员“创业带富”意识。

“党员创业带富，创是基础，带是根本，共同致富是目的。”市委明确以乡镇为主体，围绕“党委领航、支部领路、党员领头”，统筹推进“党员创业带富工程”。

仁怀市乡两级党委分别建立了建立了组织、宣传、财政、信用社以及涉农部门等15个单位为成员的联席会议制度，明确了各成员单位职责，强化了责任意识，有效地整合了各部门资源。通过建立健全创业带富基金管理、奖励扶助、结对帮扶等一系列制度，启动了党建带工建、团建、妇建的“一带三”工程，深化拓展了党建和群团组织建设的新领域、新阵地，逐步形成党群共建、联动推进、共同发展的新格局。

各基层党组织深入开展专题调研，对农村党员的创业情况、行业特点及产业特色等基本情况，进行全面摸底排查，引导农村党员群众参与到“党员创业带富工程”中来。由村“两委”班子成员中的能人、经纪人结合自身特长,牵头领建各类协会和专业合作组织,积极推行“支部+协会+农户”、“支部+公司+农户”、“村企共建”、“社企共建”等经济发展模式,把党支部建在产业上。

各地充分发挥党员志愿者服务队的作用，组织党员开展“走百家门、查百姓情、办百件事”专项行动，上门讲政策、查民情，鼓励党员领头创业，带头致富，带领群众共同致富。广大农村党员积极发挥带头作用,通过开展创业技能、带富信息、项目指导等专项培训，不断壮大党在农村合作组织和协会中的力量。他们带头创办种植、养殖、加工、贸易、服务等项目,领头成立农民专业合作社,积极探索农民增收致富的新路子,形成了一人带一户、一户带一片、一片带一村、一村带一乡的良好格局。全市实施党员创业带富重点项目145个，先后涌现了10个“优秀创业项目”、15个“先进基层党组织”和20名“党员创业带富之星”。

二是多元帮扶，提高农村党员“创业带富”能力。

通过融资方式，解决创业带富的资金瓶颈，这是仁怀推进“员创业带富工程”的一个重要特色。仁怀在“党员创业带富工程”的资金帮扶上，对农业扶贫与开发、党内关怀帮扶激励、农民工创业扶持、青年创业就业等专项基金进行了有机整合，同时与国家开发银行、农村信用社等金融机构合作解决融资难题，全方位支持、帮扶农村党员创业，目前资金总量达到了720万元。全市创业基金无息借款支持创业项目20个共150万元，享受贷款贴息的项目120个共1200万元，年均贴息100万元以上。积极争取国家开发银行“量身订做”金融产品，在全省率先探索建立了以订单合同质押扶持合作社发展的金融支持模式，农民持有机高粱种植的“一纸订单”贷款800多万元创业，受到广大党员群众的欢迎和拥护。在项目帮扶上，各部门统筹考虑安排农业发展和扶贫开发项目，对有一技之长的党员“创业带富”工程，采取项目捆绑、滚动发展方式，优先把农业基础设施、养殖小区、“一事一议”、“以工代赈”等256个项目整合到“党员创业带富工程”中，同时解决了项目实施中遇到的道路、用水、用电等困难问题。高大坪乡尧坝村党支部注册成立金锐养兔合作社，得到农牧系统的对口项目帮扶，发展

壮大了养兔产业。该合作社品牌总监程凯说，合作社向农户提供培训、种兔、饲料、技术、保护价回收等全程服务，先后发展养殖户200户,创造总产值2000万元。

全市通过技术和信息帮扶，共培育“土专家”、“田秀才”等各类乡土人才

8.8万余名，选聘优秀农业专家、致富能手和其他农业实用人才，组建创业带富指导员队伍22支，与850户创业带富党员、创业带富积极分子结成对子，及时解决了他们在生产中遇到的技术和销售方面的难题。先后开展创业带富专项培训246期共4.5万人，向党员群众提供种植、养殖致富信息2200条，协调解决影响科学发展的困难和问题1260个，培养“双带”科技示范户2500户，带动3万农户走上规模化发展、产业化经营的致富路。许多农民党员在兴办企业创业致富的同时，积极为农村党员提供就业岗位，缓解就业压力。各级基层党组织优先向党员传递用工信息，推荐农民工党员进入酒中酒集团、爽净公司等企业工作，在企业实施“党建带团建、带工建、带妇建”工程，整体提升党组织和企业的凝聚力、战斗力，涌现出了一批生产岗位上的党员技术标兵和骨干能手。目前全市拥有非公企业748家，涵盖酒业、煤碳、物流、地产、服务等20多个行业，解决农村党员群众就业达10万人。

三是建立长效机制，扩大农村党员“创业带富”效应。

通过建立创业目标选择机制，根据广大农村党员的不同能力基础，坚持因人制宜的原则，引导鼓励农村党员以市场为导向，找准着力点，选准创业路。广大农村党员以“经营型、创业型、实业型”分类细化创业目标，在创业中找准了定位，明确了方向。全市实施145个党员创业带富重点项目，其中经营型49个，创业型56个，实业型39个。五马镇屯山村妇女党员王道美发展创业型项目，养殖黔北麻羊300多只，带动40多户党员群众共同致富，全村养羊存栏4500多只，年均纯收入达100万元。

同时建立结对带富长效机制，深入开展“千名机关党员结对帮扶农村党员创业带富”活动。全市40名副县级以上领导联系21个乡镇（街道），166个机关党组织挂帮173村（社区）党组织，3101名机关党员结对帮扶1929名农村能人党员创业。以“党员承诺”、“支部共建”、“一帮一”扶贫助残等主题实践活动为载体，让先富起来的、有帮带能力的党员与困难党员、群众结成帮扶对子，从资金、信息、技术等方面给予支持，带动困难党员、群众共同致富。先后实施创业带富试点795户，其中党员187户，团员177户；拟带富群众7950户，已带富群众4850户。鲁班镇返乡创业女党员孟玲，通过结对帮扶发展“订单鞋面”编织，带动了1万多农民工脱贫致富，她先后荣获贵州省十大杰出农民工、全国“五一”劳动奖章等10多项光荣称号。

仁怀还建立了典型示范引领机制，每年评选10名“十佳创业带富党员”，命名10个“农村党员创业带富示范点”，在全市进行宣传表彰。采取项目支持、政策扶持和选派干部驻点指导等措施，打造一批技术含量高、综合效益好的种养加工示范基地，鼓励引导创业党员带头建立“参股型、服务型、帮扶型”党群共富联合体，努力形成党群共富的新局面。全市共建立了党员创业带富工程暨党群“1+3”创业带富工程示范基地20个，党员创业带富工程示范点50个，涌现了土鸡养殖、乡村旅游、草莓种植、生态烤烟、黄花产业等一大批典型示范基地，引领广大农村群众创业致富，形成了沿遵仁线、赤水河线、怀南线、怀北线的4条基层党建综合示范带。各地以党建结集产业，帮助和指导农民发展特色产业，为特色经济发展实现品牌化、规模化带来了生机与活力，并把这些产业变成了“摇钱树”和“钱袋子”。

二、成效与反响

通过“党员带富工程”的推广，在全市1929名能人党员的带领下，7500余名农村党员争做经济发展的急先锋、排头兵，让当地逾30万农民群众受益，极大地促进了经济社会各项事业的发展。

一是“党员创业带富工程”带出了思想观念大解放。

二合镇双龙村的“蔬菜状元”徐支刚，在致富观念上大转变，广开思路，带领农民发展无公害蔬菜产业，精心培育了辣椒、西红柿等4个绿色蔬菜品牌，实现亩产逾万元，打造形成了仁怀名头最响的蔬菜专业村。长岗镇新庄村的“酿酒状元”黄元辉，结合全村群众户户皆有酿酒技术的实际，组织村民掀起酿酒和养殖热潮，形成了“酿酒-养猪-沼气”为一体的生态环保型农业。合马镇农村党员田贵兴通过开办“羊肉馆”，探索出了“订单养羊”带领周围群众致富的新模式，由他免费给群众提供优质羊羔，等到群众的羊出栏时，再按市场价订单回收。“我和大家都得到了实惠，实现了双赢。我要把这个产业做得更大，带动更多的群众增收致富。”田贵兴笑呵呵地说。

开展“党员创业带富工程”以来，仁怀90%以上的农村党员切身感受到如果自己缺乏创业致富能力，不能率先创业致富，在群众面前就会说话无力，底气不足，号召力不强，从而激发起创业干事的热情，形成了想创业、敢创业、会创业、创大业的浓厚氛围，使“党员创业带富工程”成为广大党员干部的自觉追求。

二是“党员创业带富工程”带出了发展能力大提升。

大坝镇簸箕坝村农民党员赵明海，领办有机高粱合作社，建立了1个创业带富党员帮1户特别困难户、带10户群众脱贫致富的“帮一带十”工作机制，使种植有机高粱成为全村农民增收致富的主产业。苍龙街道水塘村青年党员饶红，在自办企业致富的同时，组建高粱专业合作组织，采取“1+2”模式（有机高粱+蔬菜+脱毒马铃薯）增加复种指数，实现一季多产，亩产净增5000元，社员农户人均增收2000元以上。通过党员大户和能人的带动，目前全市种植有机高粱25万亩，预计收储优质高粱5万吨，产值将达4亿元，让广大农村农民直接从这项产业中得惠受益。

通过实施“党员创业带富工程”，仁怀催生了一大批具有新知识新本领的新型农村党员。这些农村党员想的是致富，谋的是发展，干的是创业，眼界更宽了，办法更多了，本领更强了。许多党员能人和企业业主积极参加各种学习培训，驾驭企业、搏击市场、赢得竞争的本领明显增强。全市有1500人取得各级各类培训证书，有2000多人掌握了1-2门实用技术。

三是“党员创业带富工程”带出了党群关系大和谐。

“过去信息不灵，农产品卖不上好价钱，现在只要鼠标轻轻一点，不出家门就可以随时了解到市场行情。”鲁班镇尚礼村党支部书记徐富权说，自从村里开通“农民网吧”，村民在网吧随时登录农业部门的网站，适时掌握病虫害情况，根据农业专家的指导进行防疫防治，还可以通过QQ、电子邮件与专家交流互动，给大家带来了实惠。茅台镇上坪村开通了“连心广播”，定期向群众宣传发布农业技术和致富信息，架起了党群干群之间的“连心桥”。“连心广播内容广、效果好，老百姓非常满意。”村党支部书记卢远林说，村民对酿酒技术、应急处突等方面的宣传特别感兴趣，先后通过“连心广播”组织群众扑灭了三次大火，减少了损失，维护了稳定。

“党员创业带富工程”像一根纽带，把党员干部和党员群众结成创业致富共同体，做给群众看，带着群众干，帮助群众赚，创业风险自己担，创业收益大家享。通过开展技术援助、协调解决资金、传授管理经验等形式，党员为群众创业搭台子、找路子、出点子，拆除了“隔心墙”，架起了“连心桥”。在全市党员的引领带动下，依托市、乡、村、组四级服务网络平台，建立群众“说事室” 619个，组建党员说事员队伍1280人，围绕民生民计和热点难点问题，深入到工区、园区和矿区开展为民服务活动，先后为群众办实事、做好事5600件，排查化解矛盾纠纷1450件。

四是“党员创业带富工程”带出了农村经济大发展。

坛厂镇桑树村党员致富能手徐隆燕，带领父老乡亲养殖生态土鸡，带动全村走上了致富路。学孔乡高峰村依托党员大户能手，发展特色产业，建成近万亩黄花基地，实现产值2000多万元，农户人均增收1200元以上。后山乡通过土地流转方式，组建烤烟专业合作社，引导农户种植生态烤烟1200亩。合作社理事长杨启仁说，走“支部＋合作社＋农户”的发展模式，实行集约化经营致富，合作社承担了风险，农民吃下了定心丸。

通过实施“党员创业带富工程”带动战略，农业产业基地不断扩大，产业化进程不断加快。各地积极探索党员群众共同致富新模式，创办各类专业合作社，推行“大户带小户”、“合作社+农户”等生产经营模式，引导广大党员和群众积极参与入股到合作社，使他们在合作社的运作中赢利致富。全市已成立养猪、养鸡、养牛、养羊、养兔、种烤烟、高梁、经果林、黄花等专业合作社120家，有3500多户农户成为合作社的股东，其中党员300余人。各地依托龙头企业和专业合作社组织，培育后续产业，实行订单种养，拓宽了农民增收渠道，农民生产生活水平不断提升，农村面貌发生了翻天覆地的变化。