第一篇：开拓奋进跨越发展——沙雅县文化体育广播电视事业发展纪实

开拓奋进跨越发展

——沙雅县文化体育广播电视事业发展纪实

‚十一五‛期间，沙雅县文化体育广播电视局在县委、县政府及上级主管部门的正确领导下，始终把繁荣文化、群众体育、广播电视事业作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要工作来抓，积极探索符合自身情况的新路子、新方法，各项事业实现了跨越发展。

文化事业花艳果硕

沙雅县文化体育广播电视局牢牢把握先进文化的前进方向，不断深挖文化内涵，在拓展、延伸、辐射上凸显集聚效应，将文化事业的发展由弱到强推向了一个新的发展高度。

近两年来，‚文化信息资源共享工程‛、‚乡镇综合文化站工程‛等文化惠民工程建设及县博物馆、图书馆、体育场等场所建成并投入使用，丰富了群众文化生活。同时，完成第五届龟兹文化旅游节闭幕式八项主题活动、第二届中国新疆〃沙雅国际胡杨节七项专题活动、塔河文明与龟兹文化研讨会、阿克苏地区第二届青少年文艺汇演等大型活动等。

为了加强文化遗产的挖掘与保护，成立了沙雅龟兹文化研究协会，建立了3个乡镇姆卡木传承点，创办了《沙雅》（维）、《胡杨魂》（汉）文艺刊物，并出刊9期，出版发行了《沙雅与龟兹》——塔河文明与龟兹文化论文集。深入开展文物保护研究工作，先后邀请国家、自治区、地区文物专家、中国社会科学院研究员及瑞典学者对沙雅文物历史文化工作进行了研究指导。截至2010年底，全县共申报非物质文化遗产项目国家级1个，自治区级5个；馆藏文物不断丰富，从10余件增至500件（组），新建博物馆展厅1个，近年来，先后获得了‚自治区第五批文化建设先进县‛、‚非物质文化遗产工作先进县‛、‚天工开物——新疆非物质

1文化遗产传统技艺大展组织奖‛、‚‘欢腾塔里木’县（市）专业文艺调演优秀节目奖‛、‚地区青少年文艺汇演活动贡献奖‛和‚地区青少年文艺汇演活动优秀组织奖‛等荣誉。

群众体育事业红红火火

为全面推动全县群众体育活动的发展，近两年来，筹备成立了县体育总会、新成立围棋协会、篮球协会、信鸽协会、门球协会、老年体育协会等，组织开展‚全民健身周‛、‚农村百日文体竞赛活动‛、‚全民健身体育节‛‚农牧民运动会‛、重大节庆日等群众体育活动达1000余场（次），经常性参加体育健身活动人数达11万人（次）。

2010年底国家青少年体育俱乐部项目在沙雅启动实施，成功举办了中国西部６省围棋邀请赛、‚沙雅杯‛新疆首届少儿围棋邀请赛、‚民族团结杯‛千童少儿围棋、象棋表演赛等，先后邀请‚棋圣‛聂卫平，中国棋院围棋部主任张文东、国手刘小光来县指导棋手下棋。承办阿克苏地区青少年足球赛。目前，累计成功承办地区级赛事4次，自治区级赛事2次。

近年来，先后获得了自治区‚全民健身与奥运同行‛活动先进单位、自治区乡村百日文体活动竞赛先进县‛、‚地区参加自治区第十二届运动会先进单位‛、‚‘双百日’文体活动竞赛先进县（市）‛、自治区全民健身活动先进单位、自治区群众体育先进单位等荣誉。

广播电视事业蓬勃发展

不断加大广播电视软硬件建设力度，推动了广播电视事业的飞跃发展。大胆尝试绩效管理办法，工作效率不断提高。外宣工作跨越发展，在中央、自治区、地区播出量成倍增长，外宣工作从第五名跃升至地区第二名；不断提高自办节目针对性、指导性和服务性，节目数量成倍增长，从2008年初的16档增加到目前43档；筹建数字电视网络公司，在城区数字电视得到推广。连续三年获得了‚地区广播电视工作目

标管理优秀单位‛、‚地区广播电视外宣工作先进单位‛、《塔里木花朵》被中国广播电视协会少数民族工作委员会评为第二十届全国少数民族语言广播电视作品新闻社教类对象性节目三等奖等荣誉。

第二篇：广播电视事业发展情况汇报

勇于创新 迎难奋进 推动广播电视事业又好又快地发展

近几年来，在县委政府和上级广播电视部门的正确领导和大力支持下，我县广播电视事业坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕县委、县人民政府的各项中心工作，团结一致，排除万难，大胆改革，锐意创新，推动了广播电视事业又好又快地发展。荣获＊＊＊＊＊＊＊＊。现将多年来我县广播电视工作情况汇报如下：

一、整合资源，改革体制，不断增强广播电视事业的发展活力。

2003年以来，我县针对广电网络条块分割，各自为政的弊端，按照区人民政府关于县、乡广播电视网络整合的文件精神，结合实际，首先对我县广播电视网络资源进行整合，把县一级的网络资产所有权与经营管理权实行分离，对网络资产进行资产评估后以增资扩股的形式组建成广西广播电视信息网络股份有限公司进行企业化管理，市场化运作，并明晰广播电视局与公司资产股权所有者、出资人与网络资产经营管理者的关系。公司成立后实行“存量不变，增量分成”的利益分配办法，有效地推动了我县广播电视事业的可持续发展。2006年，按照文化体制改革“管办分离”的精神，我县把广播站、转播台编制合并，成立广播电视台，实现政事分开。2007年，利用新一轮50户以上“村村通”广播电视工程建设的机遇，为确保农村广播电视的长效管理，我县又对全县乡镇的广电网络采用业务整合和委托管理的形式进行整合。通过县乡广电网络资源整合，为统一规划、统一建设、统一管理广播电视产业，增强广播电视的发展活力，提升广播电视的竞争力打下了坚实的基础。

二、打通道建平台，改进宣传方式，力创广播电视宣传新高。

由于经济基础差，负责重等种种原因，我县广播电视宣传基础设施十分落后，这在很大程度上影响广播电视的宣传质量。2004年5月，我县针对广播电视新闻节目播放渠道滞塞，宣传平台滞后的实际，提出了“打通两条播出通道，构建三大宣传平台”的广播电视宣传工作思路并加快实施。“打通两条播出通道”就是：

（一）打通县级新闻节目的播出渠道。于2004年5月对县广播电视播出机构的传统播出系统进行技术革新，采用硬盘播出系统，减少了编播过程中的许多中间环节，大大提高了新闻节目的播出质量。

（二）打通市级新闻节目的播出渠道。2005年8月，我县争取市广播电视部门的支持，率先开通贺州市、电视信号双向传输，为进一步做好对外宣传打开了通道。“构建三大宣传平台”就是：以三大宣传平台为依托，我县紧紧围绕县委政府的中心工作，唱响主旋律，打好主动仗，全力做好广播电视宣传工作。近几年来，不断激活广播电视宣传工作机制，大力推行努力提高广大记者的综合素质，激发广大新闻记者的积极性和创造性。2004年以来，我县的新闻稿件在县台播出新闻6300条，新闻稿采用率连续多年居全市各县区之首。优秀作品创历史新高，在区级的优秀作品评选中，我县连续三年有广播电视作品获一等奖，填补了无一等奖的空白，广播电视局连续四年被评为宣传工作先进单位荣誉称号。

三、优化网络，五级贯通，不断做强做大广电业。

广播电视信号传输质量和覆盖能力，是衡量广播电视公信力和生命力的重要标准。2000-2002年，我县政府在财政十分困难的条件下，投入资金对县城广播电视网络同轴电缆主干线进行全面升级改造，使我县县城群众收看电 2 视节目由原来的12套增加到了20多套。2003年，为解决县城周边农村电视收视质量差的问题题，又投入资金对县城周边农村广电网络进行升级改造。2004年4月—2007年7月，利用县旧城改造的机遇，组织网络技术人员对县城主街道主干线进行HFC光纤改造，目前我县广播电视城域网光纤主干线基本实现了管道地埋，有线电视信号已由原来的模似信号向数字化整体转换，电视节目由20多套增加到60多套，经济收入由2003年的102万元提高到2007年的288万元。

在升级改造县城网络的同时，我县还积极开展新一轮“村村通”广播电视工程建设，拓展农村广播电视网络。2004-2005年，按照自治区党委政府的统一部署，我县克服地理环境恶劣、交通落后等困难，充分利用自治区光缆在昭平县境内开口的资源和新一轮“村村通”广播电视工程建设的机遇，自架杆路，把电视信号与区、市、县、乡、村进行光纤联网，实现广播电视网络传输五级贯通。在工程建设中，我县县委政府领导率领广播电视部门技术人员克服山高路弯，交通不便，施工难度大等困难，爬山涉水，日夜奋战，不仅提前一个月超额完成上级下达的155个建设任务，树立了村村通广播电视工程的典范，得到了自治区、市的充分肯定。2007年，又充分利用已与县城网联网的村屯点的光纤资源，积极拓展有线电视网络，新建了28个村村通点。在建设过程中，我县针对村村通建设资金紧收的实际，转变观念，大胆改革建设模式和利益分配方式。

四、以人为本，优化服务，不断加强和规范有线电视数字化工作。

我县是广西第二批有线电视数字化整体转换工作县份之一。2006年7月，3 我县根据自治区党委政府的统一部署，在县委、政府的正确领导和广大群众的大力支持下，仅用一个月时间就完成了有线电视数字化整体转换工作。在有线电视整体转换过程中，我县针对广播电视的特殊性，结合人们的消费观念和缴费习惯，不断加强和规范有线电视数字化工作。

首先，坚持公益性原则，充分尊重用户的选择权。8800多数字电视用户，我县都是在自愿并签定了有线电视数字化转换协议的前提下转换的。对一些不愿意转换的用户或已经转换要求退机的用户，我们均按照政策免费提供七套模拟电视节目，确保群众最基本的公共服务，切实维护有线电视用户的基本收视需求。其次，坚持社会效益第一的原则，严格执行物价政策和落实优惠政策。把自治区物价局的收费许可标准和相关优惠政策向群众公开，落实社会“八类”困难特殊用户的减免优惠政策，使群众真正享受到优惠资费带来的实惠。第三，坚持用户至上的原则。通过落实片区服务和技术维护小分队，公开维护电话和联系电话，做好24小时全天候服务。还积极开展“大客户回访”活动和“阳光服务”活动，广泛听取用户意见和建议，不断改进服务方式提高服务质量。设立监督电话，自觉接受群众对有线电视数转工作的监督。

五、以安全为首任，狠抓社会管理，实现安全播出零事故。

多年来，我局做到平安建设和广播电视事业同步发展，全力做好社会稳定，筑牢平安建设的根基。经常广泛开展安全大检查，加强事故隐患的整治工作，几年来没出现过一次安全生产事故。同时，认真落实安全播出的监管工作。修订了应急预案，成立应急小分队。为维护国家的安全，净化我县的广电市场秩序作出了应有的贡献。2007年8月，县委政府组织广播电视部门 4 技术人员深入到镇村，开展地面卫星广播电视转星调整工作。

六、以科学发展观为指导，进一步推进广播电视事业又好又快发展。

广播电视发展无止境。结合实际，提出了“无线为主，直播为辅，有线拓延，提高覆盖”的广播电视发展思路，继续拓延有线网络，进一步提高我县广播电视覆盖水平。不断加强和规则有线电视数字化工作，拓宽增殖业务，优化服务质量。认真贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西视察时的重要讲话精神，紧紧围绕市委政府和县委政府的中心工作，充分利用我县的宣传平台，切实做好广播电视宣传工作。

第三篇：传承跨越--发展纪实

传承跨越

——崇阳县中医院发展纪实

崇阳县中医院就座落在县城风景秀丽的隽水河畔，始建于1979年，是一所中西医并重发展的二级优秀中医院。与湖北省人民医院、湖北省中医院、武汉大学中南医院、咸宁市中心医院、洪湖风湿病医院建立了长期技术协作关系。

医院现有职工208人，其中卫技人员178人。具有主任医师2人，副主任医师18人，享受咸宁市政府津贴专家一人，咸宁市新世纪高层次人才一名，并拥有一批德高望重、临床经验丰富的名老中医和专业知识扎实的中青年技术骨干。

在市场经济的改革大潮中，崇阳县中医院曾一度跌入低谷。在“非典”时期，被定为崇阳县传染病区，医院业务处于停顿状态，干部职工资得不到保障，人心涣散，面临着建院以来最严峻的考验。

危难时刻，徐匹夫院长走马上任。徐院长把管理理论与医院实际紧密结合，转变观念，创新思维，提出了“创特色专科，树中医品牌”的经营思路。

多年的励精图治，医院发展突飞猛进，取得了经济效益和社会效益的双丰收。医疗业务收入从2004年的280万增长到2010年2600万元，增长了9倍，出院病人4500人次，增长10倍，创历史新高。

2009年对县中医院对老住院楼进行了改扩建。新增病位

170张。所有病房设有卫生间、配置了呼叫系统、电视机，住院病房明亮、宽敞、整洁、规范，为病人提供了一个良好的住院环境；对手术室进行了高标准建设，满足了临床手术业务开展需要。

医院投入资金770多万元，配置了CT、彩超等高新医疗设备，购置了两辆救护车专门接送病人，更新了所有病床和病房设施。目前已开设二个内科、二个外科、一个妇产科、理疗科、西医门诊、法医鉴定等科室，以骨科、理疗科、肝病科、风湿科为特色专科。现已开展四肢骨科、脊柱、关节、普外、胸外、泌尿、神经外科、腹腔镜、微创等大中型手术，特别是骨科诊疗技术达到三级医院水平。

崇阳县中医院骨科由享誉湘鄂赣地区的王氏正骨起步，已有三十年的历史。30多年来，骨科坚持在继承的基础上发展，在发展的基础上创新，使科室业务得到了较快发展，综合实力持续提升。骨科2006年确定为“咸宁市重点专科”，2009年被确定为“湖北省十一五重点专科”。现分设一外科和二外科两个病区。

骨伤科采取手法整复、小夹板固定、中药内服外敷、功能锻炼等治疗四肢骨折、关节脱位、软组织损伤，具简单方便，费用低廉，创伤小，疗程短，功能恢复快等特点。骨伤科还与省人民医院、协和医院建立了远程会诊和技术协作关系，除开展了常规骨科手术外，还开展了脊柱、关节等一系

列高难度骨科手术，疗效显著，得到了全市人民的赞许。

2010年一外科开展了首例颈椎手术、首例脊柱矫正手术，是骨外科继开展四肢骨外科、关节外科、腰椎外科手术以来的技术创新，标志骨科医疗技术跃上了一个新的台阶。

2010年，普外科成功开展一例“保留十二指肠胰头切除+胆总管空肠吻合术+胰肠吻合术”，是咸宁市的第二例此类手术，标志着普外科医疗技术跨入了咸宁市先进行列。

肝病科以刘华华主任中医师为学科带头人，走中西医结合治疗肝病道路。他们采用中西医结合，抗病毒、增免疫、保肝、护肝的立体化综合疗法，治疗病毒性肝炎、重症肝炎、肝硬化、脂肪肝、药物性肝炎，免疫性肝炎，肝癌等各种疑难肝病有良好的疗效。与省中医院肝病治疗中心建立了长期技术协作关系。

理疗科已开设门诊和住院。2010年被省残联确定为“0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程中脑瘫康复训练、智力康复训练” 定点医疗机构。

风湿病专科多年来与洪湖市中医院进行技术合作，为中医院风湿专科发展打下了良好的基础。

重点专科的发展带动了其它科室业务的发展。全院初步形成了院有名科、科有名医、人无我有，人有我优的格局。

医院是治病救人的地方，也是健康快乐的家园。医院一方面注重医疗服务和学术研究，同时也十分讲求医院文化建

设。崇阳县中医院以中医文化为载体，坚持继承与创新，围绕“仁、和、精、诚” 的中医药文化核心价值理念，以“传承发展、融汇中西、惠泽民生”为医院宗旨，以“诚信立院、质量建院、特色兴院、科技强院”为发展战略，不断加强中医院内涵建设，使医院各项工作得到了快速全面的发展。各科之间形成了健康、和谐、有序发展，科室之间合作精神不断增强，形成了服务、质量、效益、管理一起抓的良好局面，和谐病区、和谐医院建设已见成效。

一份耕耘，一份收获。崇阳县中医院面貌焕然一新，各项工作圆满完成，做到了领导满意，群众满意，医院职工满意。2006年，检验科被省卫生厅授予“二级合格检验科”；2009年，县中医院被评审确定为“二级优秀中医院”，成为咸宁市率先达标的二级优秀中医院；医院多次被授予“市级文明单位”、“湖北省卫生系统文明工作先进单位”。

修德至仁，修业至专。崇阳县中医院始终坚持“医院为社会服务、医生替病人着想、医疗让群众满意”的服务理念，以“崇德、尚学、精业、创新”的中医文化精神，不断开拓进取，与时俱进，以精湛的医疗技术、合理的收费价格、优质的医疗服务、优美的医疗环境服务于广大患者。

刘素标

第四篇：民生事业发展纪实

聚民力 顺民意 暖民心

----XXX持续关注民生发展纪实 天下之大，民生为重；百姓疾苦，枝叶关情。一个地区的发展绝不仅仅是单纯为了发展经济、积累财富，而是为了不断改善民生，增进人民福祉。近年来，XXX党委时刻关注民生事业的发展，将百姓民生的改善作为服务基层稳定，促进社会和谐，推动经济发展的重要手段，XXX凝聚全场之力，顺应百姓意愿，财政投入不断向民生领域倾斜，将XXX建设成为了百姓的幸福之乡，满意之乡。

拓宽增收主渠道

2011年6月8日，省高标准农田建设项目检查验收组在市县农开办领导同志的陪同下对XXX承建的万亩国家级高标准农田建设项目进行验收，XXX以其高质量的建设水平和高度负责的工作精神顺利通过验收。

该项目是XXX党委自2009年开始，多次到省市县农业开发部门进行跑动，积极争取上级的农业建设项目支持。2010年5月，通过在省里的两次论证，最终，作为全省13个万亩国家级高标准农田项目的县市中唯一的一个水稻作业区，XX县XXX获此良机。

通过项目的建设，年可实现新增优质稻谷168万公斤，新增纯效益454万元，节省水费13万元，项目的完成为XXX建设唐山生态城后方的有机、优质、高效的粮食供应基地打下坚实的基础。同时该场依托稻田养蟹这一传统优势，将把项目区打造成为华北地区最大的有机优质米生产基地。

这场还将乡村道路建设作为造福百姓十件实事之一，自2009年至今，多方争取建设资金，累计投资1000余万元先后对虹桥村至隆合村至新杰村、二排干、隆合村至祥和村、三排干、三用干、海滨村至祥源村等多条乡道，总长22.6公里，辐射全场14个村队，实现了“村

村通”，构建起三横七纵的棋盘式网格化布局。

四通八达的乡道网络如同一条条奔流不息的血脉，给该场带来了勃勃生机，有力地拉动了农业增效、农民增收和农村经济发展，推动了场域经济健康快速发展。

文明文化促和谐

文化是社会进步的源泉，是社会文明的标志，以民为本、文化繁荣是古今盛世的基本特征。近年来，XXX把倾力建设立体式、多元化的文化阵地作为强化社会管理、引领社会和谐的重要手段。2009年初，投资100余万元，建设集成人教育、图书阅览、老年活动等平台为一体的文化活动中心；2009年5月，募集社会爱心资金50万元，创立了撒播“扶危济困、乐善好施”观念的平台—XXX爱心互助协会；2009年6月，投资350余万元，在永康、虹桥、祥源等村队建成“寓教于乐”的村民中心；2009年9月，投入120万元，创建了服务妇女和儿童生理心理健康需要的妇女儿童活动中心；2009年11月，创建为群众义务提供法律援助，增强法律知识的法律服务中心；2010年初，投资30万元，建成连接干群桥梁的广播中心；2010年4月，投资90万元，建成集群众健身、休闲娱乐、生态氧吧、廉政文化和道德教育为一体的“农垦新园”；2010年10月，同步建成9个农家书屋，在全场形成全覆盖、立体式、多元化的文化阵地。

群众自愿自发建立了海之韵健身分队、扇子队、腰鼓队、大秧歌队等10多个群众文体队伍，群众的精神生活不断富足，尊老敬老、乐善好施的传统美德成为社会主旋律，全场社会形成一种老人乐、弱人安、新人喜的良好局面。

一心为民谋福祉

卫生，医疗，教育是百姓心中时刻关注的话题，XXX自2009年开始将卫生、医疗、教育三大热点全部列入造福百姓十件实事之中，将

其打造成为凝聚民气的民心工程。

为了彻底改善场容村貌，XXX成立了25人的环卫队伍，配齐各类垃圾清运车辆5台，实行“户清、村集、场运”的垃圾处理方式，形成村队垃圾清运长效保洁机制，使场域内的环境卫生得到了彻底的改善。今年，XXX继续加大卫生投入，对场域内的公共厕所实行旱改水改造，将为全场14个村队建立高标准的水冲厕所。

为使百姓早日实现“小病不出村，大病不出场”的愿望，XX在全县率先启动了村队医疗网底建设，投资180余万元，高标准装修了村队医务室，配齐了村医队伍，实行门诊统筹，使百姓不出村就能享受到医保政策，今年，XX又邀请河北联合大学附属医院党员专家团20余名专家来场面向百姓进行大型义诊活动，将“健康XX，幸福人民”活动推向高潮，投资30万高标准装修的农场卫生院手术室已经完成，将聘请市县医学专家长期坐诊，使农工群众的就医水平得到有效提高。

教育事业的腾飞惠及了全场百姓，本着“教育从娃娃抓起”的理念，XX党委争取各方支持，投资150万元新建“一日托”幼儿园，满足了全场适龄儿童入学需求，被评选为“省级农村示范园”。同时，三年多来，XX党委连续出资10多万元，高标准、大范围表彰奖励教学一线的优秀教师，使全X教师队伍的工作热情得到有效激发，2008年至2009年，XX中考一中上线率由44%上升为52%，2010年，县一中上线率更是达到88.24%，三年的时间里，XXX的教育事业实现了从低谷攀高峰的华丽转身，获得了县委县政府授予的“教育工作先进场镇”的荣誉称号。

真情温暖千万家

2009年4月，着眼于填补各级救助政策的局限性和单一性，动员全社会的爱心力量投身慈善事业，XX县XXX爱心互助协会顺势而生，先后募集爱心慈善资金81.1万元，为开展大规模、高标准的慰问救助活动建立了制

度上的保障和资金基础。

2009年秋，农场领导历时3个月，走遍全场400户救助对象，通过房屋维修、技能培训、实物救济、资金帮扶等形式，与65户困难家庭结成帮扶对子，确立分类救助对象19户。投入资金45万元，维修16户残疾、特困家庭房屋。

连续两年举办专项救助启动仪式，针对大中专贫困生、特困残疾人家庭、贫困户危房改造、大病户出台了一系列的救助计划：募集社会资金40余万元，开展了“圆梦行动”；落实资金28.9万元对196户残疾人家庭进行救助；投入救助金4.5万元，救助贫困家庭大中专学生38人次；向大病返贫户发放救助金5万元；投入资金100余万元，改造贫困户危房26户,一系列救助政策的落实，受益群众565户次，占全场农户总数的十分之一以上，成为了建场50多年来规模最大、标准最高、覆盖最广的系列慰问关爱活动。

不仅如此，XXX将关爱老年人作为温暖家庭和谐社会的重要手段，连续两年在重阳节举办“夕阳正红”联谊会和“融融重阳节、殷殷敬老情”联谊会，对选出的18名孝老爱亲的好儿女、同甘共苦的好夫妻、含辛茹苦的好母亲、老有所为的老干部等典型进行了表彰和奖励，对10户敬老爱老和谐家庭进行了表彰，并为他们颁发了奖牌和奖品。

三年来，XXX党委关注民生事业的脚步从未停歇，农工群众学有所教、病有所医、老有所养、住有宜居、困有所助……民生事业的稳步发展诠释着一农场党委以人为本，心系群众的执政理念，但是他们深知，不能满足于取得的点点成绩，要向着更高的目标追求，沿着科学发展的大道，将一农场的“民生蓝图”描绘的更加灿烂辉煌！

第五篇：广播电视事业发展情况的调查报告

根据*市人大常委会通人教[200*]*号文件通知精神，我们于9月上旬，对我市广播电视事业发展情况进行调查，听取了市广电局**作的我市广播电视事业发展情况汇报，实地视察正在建设中的市广电中心，现将调查情况综述如下：

一、基本情况和主要工作

*市广播电视局（台）是市政府直属正科级事业单位，内设机构为“五科八部”，即：人秘科、行政科、宣传科（总编室）、事业科、社会管理科、广播新闻节目部、广播专题节目部、电视新闻节目部、电视专题节目部、广告部、播出部、工程建设部、网络电视、有线电视四种传输手段。广播自办节目呼号为“*市人民广播电台”，实行有线广播，调频广播（频率fm**兆赫)同步传输,全天播音12小时,其中自办节目7小时;电视自办节目呼号为“*市电视台”，开办一套节目，分别组合播放，以无线、有线两方式传输，全天播出时间10小时，其中自办节目5小时。农村有线广播入户率达85%，有线电视网络覆盖全市23个镇，用户7万户，入户率达6.6%；广电中心初步建成，总投资5000万元，建筑面积11400平方米，内部设施设备实现了数字化、网络化、自动化。近年来，我市的广播电视工作紧紧围绕经济建设这个中心，坚持正确的舆论导向，着力抓宣传质量、事业发展、改革创新和队伍建设，努力推进广播电视事业科学、协调、健康发展，主要做了以下工作。

（一）坚持“三个代表”重要思想，不断改进宣传手段，提高节目质量，为实现全市经济社会跨越式发展提供强大的舆论力量。

1、完善采编播手段，宣传能力全面增强。多年来，广电部门坚持把宣传工作放在重要位置，立足现实，自我加压，更新宣传手段，提高宣传水平，在*地区率先开办电视“天天新闻”，电视专题节目数量多，广播、电视自办节目每天播出总时间22小时，播出电视节目30套（无线1套、有线29套）。广播新闻一周节目抽查连续4年获省先进。广播节目《农村天地》被评为*市名栏目。自200*年以来，重大战役报道日渐增多，现场直播日渐增多，异地采访日渐增多，这“三多”尤其是现场直播多可以说开创了县（市）组台的先河。

2、实施精品战略，宣传质量不断提高。我市的广电宣传队伍紧紧围绕中心活动，积极投身到改革开放的潮流中，广泛参与社会生活，捕捉闪光点，弘扬主旋律，把增强理论宣传的感染力、说服力作为改进宣传的重要任务，把坚持“三贴近”原则作为改进宣传的根本途径，把党的意志和群众的意愿紧密结合起来，制作出一系列优秀广播电视节目，不断净化荧屏声屏，真正实现以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。200*年以来，我市共有105件作品获各级各类奖项，其中8件获省级奖，83件获*市级一二等奖，广播电视节目创优数在省、*市领先。对外宣传工作成效显著，每年在上级台用稿数量名列县（市）级台前茅，21个电视专题片在美国斯科拉卫星有线网播出。广播新闻节目在省、*市广播电视新闻抽查评比中，连续4年获得省先进，电视新闻节目连续2年获得*市先进。

3、强化日常管理，宣传效果日益突出。近年来，我市广电工作通过强化宣传管理，保证了所有节目的高水平播出。一是严格审核把关，确保导向正确。完善节目审查制度，加强导向把关，开展监听监看，确保节目宣传中心突出。二是狠抓节目创优，提高导向水平。近年来，以节目创优、上发稿、争创“三名”（名记者、编辑，名播音员、主持人，名节目、栏目）为龙头，坚持“三贴近”原则，切实增强新闻宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力，从整体上改进和提高宣传质量，使收听收视率不断提高，不仅有效地宣传了*市，而且提升了广电部门自身形象。

（二）牢固树立科学发展观，统筹城乡发展，加快设施建设步伐，凸现广播电视事业建设后发优势。

1、建成动圈音箱市。为了巩固提高农村有线广播的传播质量，199*年，我市加大动圈乡镇建设的推进力度，全年新发展动圈喇叭12万只，总数达29.9万只，全市动圈化率达89%，建成动圈音箱市，成为全省第9个动圈音箱市，步入全省先进行列。为此，我市市广电局被国家广电总局社会司、省广电厅评为事业建设特等奖。为了巩固农村有线广播的通响率，200*年9月，市委办、市政府办联合下发了《关于稳定发展农村有线广播的意见》，督促各镇乡高度重视这一工作，进一步落实了人员、经费、管理等事宜，全市农村有线广播入户率、通响率明显上升，入户率、通响率分别稳定在85%和99%以上。

2、加快有线电视进村入户步伐。近年来，我市始终把有线电视进村入户作为事业建设的重中之重来抓，矢志不移，历尽艰辛，不懈努力，迈出了坚实而厚重的步伐。199*年，进行城区有线电视扩容改造。199*年实现市乡光缆联网。199*年开始实施有线电视进村入户工程，制定了全市有线电视发展总体规划，并列为市政府实事工程，纳入市委党建工作考核目标。200*年上半年市政府专门成立了由市计经委、建委、国土局、财政局、地税局、公安局、审计局、供电局等部门组成的有线电视进村入户工程领导小组，组织协调有线电视发展工作。200*年，市委、市政府高度重视广电网络建设，把发展有线电视作为丰富农村精神生活、提高农民生活质量、促进农村“三个文明”建设和加快我市信息化建设、改善投资环境、接轨上海的重大举措。研究制定了“理顺体制、搞活机制、强势推进、两年到位”的总体要求。成立了市有线电视进村入户工作总指挥部，由曹斌市长任总指挥，各镇（乡）也相应成立领导小组，强势推进有线电视进村入户工程。今年8月份，市政府组织各镇乡分管领导到如东县考察学习了有线电视推进工作经验，并召开了现场推进会，目标在今年底全市除启隆乡以外的23个镇328个村，全部实现有线电视光缆“村村通”，全市新增农村有线电视用户必须达到25000户以上。

3、异地兴建广电艺术中心。广电艺术中心是我市城市建设的重要工程，是完善我市广电硬件设施的标志性工程。广电艺术中心的建设纳入我市城市建设的总体规划，作为市委、市政府的“经济和社会十六项工程”之一，由市政府主要领导牵头的市城建总指挥部统一组织实施，通过盘活资产、整合资源、整体规划，全面实施广电中心建设。去年5月22日，新的广播电视塔打下了第一根桩基，6月8日，进行了开工典礼，目前，造型独特、风格迥异、灯光别致、功能俱全的广播电视塔已扮靓我市西大门，广电广场作为市区最大的城市广场，成为人们休闲娱乐和大型文艺演出的主阵地。10月8日，市广电局已搬迁完毕，广电艺术中心正式启用。随着广电艺术中心的建成，我市将继续加大投入，全面建设电视非编网、硬盘播出网、广播制作网和内部局域网，逐步实现广播电视节目采编播数字化、网络化和自动化。

4、做好网络多功能开发。在调整有线电视网络管理体制、重点发展有线电视基本业务的基础上，我市先后开通了电话电视点歌和数据广播等有线电视增值业务，开通了市、乡电视会议系统，为进一步开发利用有线电视网络作了有益的尝试。

（三）完善经营体制、创新运作机制，深化内部改革，强化队伍管理，不断增强广播电视事业的实力和竞争力。

1、完善经营机制，提高广告经营创收水平。近几年来，市广电局通过加强管理、挖掘潜力，创亲朋经营模式，实行广告经营公开竞标、风险抵押承包经营责任制，同时要求广告创收部门在内部管理、广告策划、节目制作和拉引客户等方面进行规范化运作，执行好广电总局17号令，提高了从业人员的积极性和主观能动性，经营创收保持了较快增长势头。

2、深化内部改革，实现管理规范高效。近年来，市广播电视局根据新形势、新任务，不断深化改革，加强规范化、制度化建设，在机构改革上，在*地区率先完成了三台合一、局台合一；对广电服务公司实行企业化改革，市场化运作。在人事制度改革上，通过对广电局（台）事业人员通过中层干部竞聘上岗、末位淘汰和对工作人员全员竞聘、双向选择的方式进行精简分流。通过改革，广电系统形成了“优者先、能者上、平者让、庸者下、功者奖、过者罚”和比学赶超、奋发向上的氛围，激发了广电事业发展活力。目前，全市广播电视队伍的人才结构、知识结构逐步优化。

二、存在问题和建议意见我市的广播电视工作虽然取得了一定成绩，但随着社会主义市场经济体制的不断完善，各项改革的不断推进，经济和社会生活中的各种深层次矛盾不断凸现，广电事业必然受到很大的影响。从我市广电事业发展情况看，发展水平与整个社会经济发展还有不相适应的地方，同上级要求、先进县（市）和群众的期望还有较大距离。主要表现在：事业发展差距大，有线电视发展不平衡；节目编播水平、宣传质量有待进一步提高；体制和机制性障碍依然存在；广电队伍素质有待增强。对此，我们建议市政府在今后的工作中要进一步解放思想，更新观念，切实把广电事业发展摆上重要议事日程，大力推进我市广电事业跨越式发展。为此我们提以下几点建议几点建议：

（一）进一步加强领导，为广电事业提供良好的发展环境。广播电视事业是一项社会性、系统性的工程，广电事业不仅是一项产业，更是一项社会公益事业。因此，广电事业的发展不仅需要广电系统干部职工的共同努力，更需要我们政府在政策措施、管理体制等方面多作思考，加强协调，市政府及相关部门要科学制订广电事业发展规划，努力营造适合广电事业加快发展的大环境。

（二）进一步加大投入，积极扶持广电事业发展。投入不足是制约我市广电公益事业发展的重要原因。随着广电事业规模的壮大和社会对广电工作要求的提高，我市的广电事业与其他事业一样，同样面临较大的资金压力。因此，市政府一方面要进一步加大对广电公益事业的投入力度，确保宣传质量宣传效果。另一方面，根据文教电的特殊性和发展规律，对广电产业发展给予政策倾斜，采取适合广电产业特点的较为灵活的管理手段，鼓励广电产业发展。

（三）进一步深化改革，大力发展广电产业。一是以中广有线*分公司成立这一管理机构改革为契机，搞活机制，通过市场化运作，企业化管理，对全市有线电视网络实行全程全网统一管理和统一运作，大力度推进农村有线电视进村入户工程，利用五年时间，实现有线电视用户20万户，入户率达50%，建成省有线电视先进县市的目标；深度开发有线电视网络业务，尽快建立广电数据平台，开通党政数据网。二是继续完善广告业务承包责任制，切实组织经营创收，实现广告收入以年均15%的幅度递增。三是以全市第二轮事业单位改革为抓手，加大人事分配制度改革，通过考评、考核、检查、督促、奖罚等一系列措施，锤炼队伍素质，塑造广电形象，建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的广电队伍，为广电事业发展提供强有力的人力支持和智力支撑。