第一篇：坚定不移实现高质量发展

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统和独特优势，是国企的“根”和“魂”。XX公司在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，提出建设“双一流”企业的奋进目标，结合过往的经验和教训，必须走高质量、高标准项目建设道路。

一、在探索实践中，坚持正确方法论。

顶层设计和“摸着石头过河”相结合，是富有中国特色，符合国企实情的改革方法。“摸着石头过河”就是找规律，通过试点探索、投石问路。“摸着石头过河”和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性试验要在加强顶层设计的前提下进行；加强顶层设计要在推进局部阶段性试验的基础上来谋划。既要加强宏观思考和顶层设计，又要大胆试验，大胆突破。

XX公司投资管理“一模式两机制”的创建。即确立EPC工程总承包为主流、主导建设模式，同步配套建立标准化制度体系和组建专家技术团队两个保障机制，这两个机制，前者侧重管理，后者在于解决技术问题和技术难题。技术与管理，如鸟之两翼、车之两轮，相辅相成、相伴而生。

两年多以来，EPC建设模式通过初期的系统学习、深入研究，然后进入整体策划、顶层设计、高位推进，直至湖北中烟上下凝聚共识。采用以小项目为先导，逐步积累经验，增强能力；以设计为主导，因厂施策、一厂一策；以招标方案为指导，确保招标工作质量等一系列方法和举措，取得了重要的阶段性进展。已搭建形成公司及项目建设单位两级管控的投资管理制度体系。整合、集中、调动全公司技术资源，组建专家技术团队，建立参与技术方案咨询及审核、研究解决技术难题等环节，并结合履职能力、工作质量，进行考核评价工作机制，为项目建设单位技术决策提供支持与服务。在互学互鉴中，专家技术团队能力也得以提升。

二、勇于担当作为，干事创业。

不忘初心、牢记使命，增强信心，增进自觉，鼓舞斗志，满怀豪情地投入新时代中国特色社会主义伟大实践。以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的担当精神，努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取作为。一是通过技术升级、技术进步，引领带动企业管理水平全面提升，员工素质得以提高，为建设一流企业奠定坚实的基础；二是规范运行，在项目实施过程中，全面执行基于质量、安全、工期、投资控制、规范“五位一体”的公司及项目建设单位标准制度，确保项目安全、平稳地向前推进。

三、坚持问题导向，为敢于担当者撑腰鼓劲。

1.坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。发现问题是前提，能不能正确分析问题更见功底。要善于具体问题具体分析，弄清楚哪些是体系机制弊端造成的，哪些是工作责任不落实造成的，哪些是条件不具备一时难以解决的。善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，明确有效破解问题的主攻方向，带动全局，推进工作。

2.为敢于担当者撑腰鼓劲。宽容干部在改革创新中的失误错误，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动改革发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。引导干部争当改革的促进派、实干家，专心致志干事创业、建功立业。

四、“功成不必在我”的境界与“功成必定有我”的担当。

1.发扬钉钉子精神，一张蓝图绘到底。“一分部署，九分落实”，要抓实、再抓实；不抓实，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月。要发扬钉钉子精神，不反复不折腾，稳扎稳打向前走，实现XX公司“双一流”的进程，犹如过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，积跬步至千里,行稳致远。

2.增强担当的本领和能力，克服“能力恐慌”。按照建设高素质专业化干部队伍要求，强化能力培训和实践锻炼，提高专业思维和专业素养，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，注重培养专业作风、专业精神，突出精准化和实效性，倡导干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。全面提高学习本领、改革创新本领、科学发展本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

3.凝聚形成干事创业的强大合力。让广大干部职工聪明才智充分涌流，让各类人才创造活力竞相迸发，形成锐意改革、攻坚克难的良好风尚。加强科学统筹，制定和执行政策坚持具体问题具体分析，坚持分类指导、精准施策，充分发挥政策的激励引导和保障支持作用。同时还要尊重和肯定基层单位首创精神，充分调动干事创业的积极性，在一线奋发有为。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是等价值观，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

在习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜指引下，我们满怀“直挂云帆济沧海”的激情，坚守初心、担当使命、找准差距、狠抓落实，坚定走勇于创新，埋头实干的高质量发展道路，奋力谱写XX公司实现“双一流”企业新征程的壮丽篇章。

第二篇：互联网保险如何实现高质量发展

互联网保险如何实现高质量发展

【当前我国经济正由高速发展转向高质量发展阶段，实现新旧动能的转换是重要途径，科技创新是突破关键，金融保险要实现高质量发展，寻找新旧动能转换的支点，就必须坚持科技创新，坚持质量效益结构协调推进，提高防范风险能力，严守不发生系统性金融风险的底线。】

6月27日至28日，以“高质量发展新路径”为主题的第三届中国互联网保险大会在北京举行，本次论坛由中国保险报业股份有限公司主办、家财网协办。与会嘉宾围绕保险与科技相结合的多个层面进行了探讨。

原中国保险监督管理委员会副主席周延礼表示，现在我国保险业已经深入推进了大数据、云计算、物联网、区块链技术的应用，正深入研发人工智能在保险领域的功能和作用，相信在不远的将来保险+科技将成为保险发展的未来。他进一步指出，构建保险科技新生态，仅仅靠保险、保险行业、保险市场是难以形成的，必须加强同方方面面的合作，包括传统的保险公司、科技公司、监管部门等。

中国保险行业协会首席金融市场专家俞平康认为，现在保险也存在三个不平衡，一是供需总量不平衡，二是区域不平衡，三是结构不平衡。解决总量不平衡的途径在于以社会日益增长的保险服务需求为导向，扩大保险有效供给。解决区域不平衡可以发挥保险优势，助力精准扶贫，改善区域不平衡。而“互联网+”可以促进保险行业转型，互联网保险可以通过产品创新场景化、渠道多元化、服务优化的方式升级价值链，改善结构不平衡。

中国人民财产保险股份有限公司原执行副总裁王和表示，发展互联网保险，打造科技创新能力要花钱，但不能简单烧钱。“创新的本质是提高效率，创造价值，所以我认为互联网保险发展要高度重视科技创新的绩效问题，也是要?P注投入产出，要回归到一个价值的本原来看投入产出的问题。”

中央财经大学中国保险市场研究中心主任郝演苏表示，简单标准化的产品应该成为互联网平台主流，而沟通复杂化的相关产品，互联网只能是一个辅助，针对有一些需要沟通、而且复杂化的保险产品不会成为互联网保险主流。因此保险的属性决定了传统保险销售与服务方式，将在相当长的时间内与互联网保险共存。

弘康人寿保险股份有限公司总裁张科表示，“保险人的使命是把保险做好，而不是把技术做到高精尖；当然为了把保险做好，我们是可以充分运用科技的手段和方法。”他进一步表示，科技在保险的运用不在多高大上，而在于是否实用，是否解决实实在在的问题。

“从整个保险行业看，中国大约有1000万人，美国有250万人，但我们的保费是他们三分之一，效率比他们低很多；财险行业与其他发达市场比体现的是低赔付高费用，这是一种低效的表现；寿险全行业80%以上保费是储蓄，但销售加管理费用占保费大约15%，效率也有待提高。”张科表示，运用科技提升运营效率空间巨大，包括在大数据风控方面等也有很大的运用空间。

“信息建设，重塑保险企业服务”主题论坛上，清华大学金融科技研究院院长刘健表示，智能顾问成为代替人工保险代理经纪的新趋势，这点非常重要。泰康在线信息技术中心大数据部门总经理崔蓝艺表示，我们从过去的互联网1.0时代、以线下为主线上辅助的模式，变成了线上为主、线下辅助和线下加深的一个模式。华海保险信息技术部总经理邬金华表示，这几年互联网保险在蓬勃发展，也存在了很多的问题，比如，IT投入浪费的现象特别严重。

《中国经济信息》综合报道

第三篇：扎实平稳推进 实现高质量发展

扎实平稳推进

实现高质量发展

在市局和镇委、镇政府的正确领导下，我分局认真落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持以“稳中求进、稳中求好、稳中求优”为工作方针，结合党的群众路线教育实践活动，狠抓劳资矛盾化解，全力促进就业创业、人力资源开发，强化综合管理，提升服务水平，激发人力资源工作活力，全年劳资关系稳定，就业局势平稳发展，取得良好成效。

一、着力提高就业质量，夯实民生工作的根基。

就业是民生之本，也是经济持续健康发展的重要基础，镇、村两级就业服务平台坚持以就业优先为战略，实施积极的就业政策，大力促进就业创业。

（一）提供针对性的特殊就业援助。一是落实就业补助，鼓励就业困难人员就业。1-11月，共协助就业困难人员7937人次申领工资差额补贴221.31万元，2761人次申领灵活就业补贴55.11万元，59人次申领低保劳动力就业补助2.38万元。二是开展就业援助服务，帮扶就业困难人员就业。举办1期“再就业援助月”活动，开展慰问户籍就业困难人员座谈会、走访村民等活动，集中对就业困难人员开展“四送”（送政策、送岗位、送服务、送温暖）活动，实行重点援助，帮助28名就业困难人员实现就业，并通过走访慰问就业困难人员、村民车间员工、外来务

广泛收集企业对七大员岗位（厂长、仓管、会计、出纳、报关、人事、财务）的需求，结合本地大学生求职需求，组织开展各类招聘求职活动，积极搭建供需平台，促进供需双方有效匹配。

（三）实施积极的创业帮扶政策。一是实施创业成功奖励政策，奖励全镇17名创业成功者，共8.2万元；二是做好创业资金小额贷款后期跟踪服务以及政策调整后的新政策申办流程宣传和解析工作，及时为有需要的群众提供政策指引和服务。

（四）推动人才入户政策实施。一是做好宣传工作，通过镇村就业宣传栏张贴宣传海报，镇人流密集地方拉挂宣传横幅、派发宣传小册子，QQ群、微博、微信发布消息等途径，广泛宣传政策；二是做好服务工作，镇公共服务平台全面开展条件准入类人才入户业务，今年受理条件准入类人才入户申请9人。

（五）推进公共就业服务均等化。一是加强基础公共就业服务。提高镇村公用就业服务平台服务质量和效率，开放办理异地务工人员失业登记服务，全年为714名异地务工人员办理失业登记证，为各类失业登记人员提供政策咨询、求职登记、推荐就业等公共就业服务；举办镇村两级招聘会17场，促进1000多名异地务工人员与企业达成就业意向。二是推广实行就业人员实名制登记管理。向全镇32家定点监测企业、9家劳务派遣企业以及下沙村36家企业，全面推广使用就业人员实名制登记，进一步

术，加快高技能人才培养起到积极作用。

三、着力人力资源开发，帮扶企业招工引才

通过开展校企合作洽谈会、搭建服务平台、强化区域劳务协作等措施，多方位多形式拓宽劳动力输入渠道，帮扶企业招工引才，强化人力资源开发。

（一）开展企业用工需求调查。一是以村人力资源服务站为依托，全年开展企业用工需求调查，按月上报，及时分析数据，动态掌握企业用工情况，为优化企业招工服务工作提供合理依据；二是根据服务企业工作领导小组每季度走访企业过程中反馈的用工缺工问题，结合自身职能适时开展企业用工调研走访活动，重点了解辖区企业用工情况、生产经营情况以及企业工资支付情况，答复282家次企业提出的问题和建议，答复率达100%，同时，及时制定措施，积极为企业排忧解难。

（二）多种渠道开拓人力资源市场。一是举办镇级“春风行动”专场招聘会、高校毕业生专场招聘会各一场，村级招聘会15场，组织多家企业赴茂名参加专场招聘会一次，合共促进870人与企业达成就业意向，有效缓解企业用工需求；二是筹划在福地市场旁建设一个镇级固定招工点，每村因地制宜设立临时招聘点，全镇合共设立23个招聘点，规范企业招工行为，形成求职者聚集应聘人流效应，促进供求双方有效对接；三是每月搜集企

查实存在欠薪行为的，依法向其发出整改指令书，责令其限期整改，并安排专案监察员跟踪工资发放情况。三是建立欠薪企业主会议制度，镇成立由分管党委担任召集人、人力资源分局、经贸办、民营办、外经办、党委政法办、信访办、总工会、司法分局、公安分局、法庭等部门领导担任成员的工作机构，并结合XX实际，制定了《XX镇欠薪企业主会议制度实施细则》，进一步明确了会议参加人员、周期、形式和各部门职责等事项。四是实行领导包案制度，为进一步遏制欠薪行为，依法、及时化解劳资矛盾，6月份我分局对辖区内企业进行排查，对于惯性拖欠工资的高意（惠州）家具有限公司XX分公司，实行领导包案处理，指定责任人，明确工作职责，采取有效工作措施化解隐患。

（二）推进企业风险预警建设。以风险预警系统为依托，建立健全信息员制度，提高对企业风险的预警，及时介入化解。一是提高风险预警系统的效能，进一步规范系统的工作制度，要求各部门及时上报风险信息，利用系统的汇总分类功能，对企业发出预警信息，领导小组每月按时通报全镇风险预警情况，调动各部门力量，加强对风险企业的监控，促使系统发挥最大作用。二是建立企业信息员制度，我镇动员企业管理、厂长、房东等直接或间接参与企业运作的人员，组建了888名企业信息员的队伍，及时向信息管理机构报送风险信息。并于6月底先后举办了两期企业信息员培训，重点讲解信息员制度的常识和劳动法律法规，提高企业信息员对风险

性事件，对辖区内所有1000人以上的企业进行摸底调查，掌握大规模企业的用工状况，努力做到底子清，情况明，并积极配合公安机关开展整治“三非”人员检查。三是加强劳务派遣机构管理，自收到劳务派遣机构成立信息起，我分局立即派员查看场地、发出申请行政许可通知书，提前介入监管，并严格遵守相关规定，依法开展劳务派遣行政许可审批工作。2014年10月至11月期间，以劳务派遣行政许可实施办法、劳务派遣暂行规定等为重点，开展劳务派遣用工专项执法检查，全面整治不规范、不合法的劳务派遣行为，重点检查劳务派遣机构的经营条件、行政许可或备案情况、经营许可证使用情况，规范劳务派遣行为，促进劳务派遣的法制化、规范化和有序化。

（四）提高调解仲裁效率。以“倾听民意，保障民生”为指导，我分局认真部署，积极开展12333全国统一咨询日活动，在3月28日，我分局联合司法分局、总工会等部门开展12333现场咨询活动，以活动为契机，认真落实首问负责制、信访回复制等制度，完善信访窗口建设，提高服务水平，并坚持依法调解为原则，不断加大调解力度，确保有案必接、接案必调、调解必有结果。同时，重视村人力资源服务站信访平台建设，充分发挥扎根基层的作用，努力将矛盾化解在基层。根据要求结合XX的实际，选取了5家企业建立劳动争议调解委员会试点，派专人负责试点企业组建调解委员会工作，指导各个企业调解委员会做好信息录入，加强日常沟通

五、着力提高队伍服务效能，稳固人力资源工作发展基础

坚持围绕中心、服务大局，以“为民、务实、廉洁、高效”为指导思想，特别结合党的群众路线教育实践活动的开展，大力加强队伍建设，认真履职担责、发挥桥梁纽带作用，较好地完成了各项工作任务。

（一）组织开展好党的群众路线教育实践活动。

一是加强思想建设，组织学习党的十八大报告、中央“八项规定”等重要文件规定和《总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》等总书记有关群众路线的系列讲话资料。观看《基石》、《焦裕禄》等教育片，开展观后交流会、撰写心得体会等活动，不断加强党员政治修养。开展“主题党课”、“讨论座谈”、“主题党日”、“三讲三比三满意”主题活动，增强为人民服务意识。此外，从2014年7月开始举办勤俭节约竞赛活动，增强艰苦奋斗、勤俭节约的意识。

二是强作风，转方式，以转变工作方式、方法为重点，积极调查研究，紧紧围绕群众所需，采取具有针对性、实效性的措施，使广大群众切实受惠。今年两次组织党员干部走访农户，进一步密切党群干群关系，同时对229户农户反映的就业创业问题，制定工作措施，跟踪解决，切实为群众排忧解难。开展谈心谈话活动、组织全体党员撰写对照检查材料、召开专题组织生活会。查

时消除安全隐患，全年无发生安全生产事故。

（三）加强窗口服务建设和培训学习。

一是加强窗口服务建设。组织培训学习了《某某市人力资源系统窗口单位服务规范》、《某某市人力资源系统窗口单位纪律要求》等文件，贯彻落实本系统窗口单位服务规范和纪律要求，促进服务水平的提升；在分局内部开展窗口服务竞赛活动，进一步改进工作作风和增强窗口人员服务意识。严格执行一次性告知制、首问责任制、限时回复制等制度，做到文明服务，树立良好形象。继续实行周日值班制度，开放受理工资差额补贴、自主参训补贴等各类补贴申领业务，方便群众办事。

二是加强培训学习。组织干部职工参加市镇各类学习培训81人次，提升队伍的综合素质和执行力。定期召开内部学习交流会，充实人员业务知识，加强沟通协调，提高工作效率。落实村服务站新进人员跟班学习制度，通过举办业务培训班、工作会议、交流学习会等形式，加强业务知识学习，提升村级平台的服务能力。

2015年工作计划

2015年，我分局继续贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，以民生为本，人才优先的工作主线，以劳资纠纷攻坚为新起点，认真制定工作计划，完善各项制度机制，以高质量就业改善民

五、继续抓风险预警机制建设。进一步扩大风险预警覆盖面，提高风险预警系统的效能，加强部门协调配合，建立长效预警防范机制，强化劳资隐患排查化解。

六、继续抓工资监控。继续落实一系列工资监控措施，完善对欠薪企业监控的工作制度，对隐患企业实施全面监控，防止企业主转移财产逃匿，并加大对欠薪逃匿案件的处理力度，及时移交公安部门进行侦查。

七、继续抓劳动监察执法。结合辖区实际，制定巡查计划，动员村人力资源服务站人员力量，提高劳动监察效率。针对不同时期的重点工作，适时开展专项执法检查，对企业存在的违法用工行为，保持高压的态度，严厉进行查处。

八、继续抓服务效能建设。大力推进队伍建设、作风建设，落实和完善各项便民利民措施，进一步拓展服务渠道，提高服务队伍综合素质，打造一支素质过硬、高效高质的人力资源服务团队，紧贴实际民需，为群众提供更优质、更便利的服务。

第四篇：如何实现中国经济高质量发展新编（经济发展专题党课讲稿）

如何实现中国经济高质量发展新编（经济发展专题党课讲稿）

今天报告的题目是《如何实现中国经济高质量发展》。

什么是高质量发展的定义和衡量标准?从个人角度看，人们都希望拥有健康的身体和富裕的生活。从宏观经济角度看，第一，我们希望经济高质量增长;第二，我们希望老百姓能有越来越多的闲暇时间去享受生活;第三，我们要避免出现系统性、全局性的金融危机。

什么是经济高质量发展的标志?第一，经济在任何时候都能以潜在增长率增长。第二，避免系统性、全局性的金融危机。第三，产业不断升级。产业的不断升级意味着劳动生产率在提高。也就是说，单位时间里创造出来的价值越多，我们享受闲暇的时间也就越多。同时，产业不断升级还可以让我们的消费升级。第四，人们的生活环境要好。第五，社会和谐。

一、市场机制是经济高质量增长的基础

实现经济高质量发展必须充分发挥市场机制作用。我们在建设社会主义市场经济时，要充分发挥市场机制的基础性调节作用。

市场机制为什么好?现在世界上经济运行比较好的国家，基本都以市场机制为基础。市场经济有两大基本机制：一是价格机制;二是竞争机制。

经济为什么能自动运行?市场经济由供给和需求两方面因素构成。当供求平衡时，我们认为经济处于均衡状态，既没有生产过剩，也没有商品短缺。如果某一时刻，经济没有出现均衡，比如，在某一时期，经济出现了供大于求的情况，这时怎么办?供大于求，对于企业来说，意味着企业想卖出更多东西，但是需求没那么大。这种情况下，企业间就会展开竞争，竞争的结果就是谁要价低谁就能把东西卖出去。最后，随着价格的步步降低，厂商愿意供给的量也会减小，同时，消费者愿意购买的量在增加，于是供求之间的缺口越来越小，最后实现了供求平衡。

在上面的情况里，一方面是厂商间的竞争，导致价格的下跌;另一方面是价格本身也能灵活调整。也就是说，厂商之间的竞争并不一定导致价格下跌。如果价格下跌与竞争机制能一起发挥作用，供求平衡也可以实现。

再看供小于求的情况。比如，在某一时刻，厂商愿意卖的商品量小于消费者愿意买的量。这样就会在消费者间出现竞争。也就是说，消费者谁出价高谁就可以买到商品。随着价格上涨，厂商愿意卖的数量越来越多，消费者愿意买的数量越来越少，供求之间的缺口也越来越小，最终也实现了均衡状态。

在经济市场里，价格机制和市场机制的共同作用，能使经济实现充分就业状态和均衡状态。

市场经济是能完美自动运行的机制。现在，世界各国均非常重视市场经济的基础性的作用。市场经济的内在逻辑是什么?除了能够实现供求自动平衡外，它还能让社会利益和个人利益达成一致。西方经济学认为，个人在追求个人利益时，只要符合道德规范、遵纪守法，他追求个人利益的行为，就可以推进宏观经济的发展。

比如，一个企业家为了追求个人利益，开始生产电脑，如果他想把电脑卖出去，就必须提供物美价廉的商品与别的企业竞争。他生产出来合适的产品，然后卖给消费者，让消费者购买到优质的产品，这本身对消费者来说是有消费者剩余的。消费者剩余是什么?当消费者购买东西时，消费者从这个商品上得到的满足程度，大于他付出的价格，这就是消费者剩余。

对企业来说，按某个价格把东西卖出去，企业赚了利润，也得到了个人利益。在这种情况下，企业家追求个人利益的行为其实也满足了社会需要。同时，他想与别的企业竞争，就要想方设法降低投入品的消耗，也就是降低成本。当然，企业在生产中完全没有浪费很难做到。

在这个情况下，由于买卖双方达到平衡，也就是厂商愿意出售的数量恰好等于消费者愿意购买的数量，买卖双方的愿望都得到了满足，社会实现了和谐。

综上所述，市场经济被认为是十分完美的经济机制。总结来说，就是经济处于均衡状态：既没有生产过剩，也没有商品短缺;每个人的愿望都得到了充分满足;资源得到了充分有效利用;个人利益和社会利益完美一致;个人追求个人利益的行为，也最大限度促进了公共利益。

但实际上，当今世界任何一个国家的市场经济运行都没有十分完美的，因为经济中总是有各种各样的失灵和摩擦。但不管怎么说，市场经济是目前世界各国经济运行的基础机制，在市场经济不能完美运行的地方，还需要政府做弥补。

中国在建设社会主义市场经济时，一方面要发挥市场经济的基础性作用;同时，也要发挥政府的作用，弥补市场失灵，为宏观经济的正常运行提供要素或者条件。

什么是潜在增长率?潜在增长率是所有要素都被充分利用情况下的经济增长率，也就是充分就业状况下的经济增长率。潜在增长率是经济生产能力的增长率，经济的生产能力又被称为潜在产出。

经济的生产能力取决于哪些因素?取决于技术水平、可用资源、制度安排，尤其是微观层次上的管理能力。在一个封闭的经济体中，各种资源供给是有限的。但对外开放恰恰能在一定程度上缓解本国缺少要素情况。另外，对外开放还能帮助引入物美价廉的外部优质资源，最重要的是能打破本国资源对本国经济增长的约束。同时，对外开放可以强化竞争机制，倒逼企业提高生产效率。所以，在实现经济的高质量增长中，首先要充分发挥市场经济的基础性调节作用。

二、产品创新是经济高质量增长的保证

随着世界经济的发展，各国基本都出现了产能过剩的问题。面对这个问题，各国提出的解决办法都是扩大需求。扩大需求有两种方式：一是通过财政政策和货币政策扩大需求;二是通过科技进步中的产品创新来扩大需求。如果我们要实现高质量经济增长，就必须有高质量的需求。

在产能过剩的背景下，经济的均衡产出取决于需求层面。需求包括四部分：消费需求、投资需求、出口需求、政府需求。在进行宏观经济形势分析时，一般都会关注消费、投资、出口。

什么是政府需求的特点?政府需求有一部分是刚性的，比如政府为了维持自己的运行所需要的各种支出，这部分变化不大。变化大的部分恰恰是用来调节宏观经济的。调节宏观经济一般都是逆周期而动。什么是逆周期而动?就是非政府需求的运行周期。非政府需求如果过旺，可能会导致经济中出现通货膨胀，这个时候政府就该压缩自己的需求。相反，如果非政府需求低迷，这时可能会导致经济产出下降、经济衰退，这时政府应当扩大自己的需求，使得社会处于充分就业状态。

因此，政府的这一部分需求，恰是随着非政府需求的变化而变化的，只不过变化是反方向变化。所以，我们在分析宏观经济形势时，尤其是分析宏观经济的自然走势时，一般都关注非政府需求。在非政府需求里，出口的效果是最好的。投资的质量决定于投资项目的预期收益率，预期收益率越高，意味着这个投资项目的质量越高。投资项目的质量越高，意味着这笔贷款成为不良贷款的可能性越小，银行出现危机的可能性也越小。进而，宏观经济出现危机的可能性当然就越小。

决定消费需求质量的因素是效用。效用是消费者从消费某种商品或者服务上所得到的满足程度。一个人从一个消费品上得到的满足程度越大，那么他愿意付出的价格就越高。他愿意付出的价格越高，生产企业的收益率就越高，经济就越健康。所以消费的质量取决于消费的效用。我们发现，经济的高质量需求，最终取决于高质量的消费。因为消费质量高，意味着对消费者的效用高。消费者愿意花大价钱去买商品，就能让企业更愿意投资生产。这时，因为消费者愿意花大价钱去买商品，所以企业的收益率也就比较高，这就提高了优质消费需求和优质投资需求。

刚才说过，扩大需求的方式有财政政策和货币政策，这是当今各国经常用到的方式。但是，以上方式并不能保证经济的高质量增长。实际上，财政政策和货币政策扩大出来的需求是劣质需求。

以货币政策为例，货币政策是通过降低利息率来扩大投资的，随着利息率的降低，投资的确能被刺激出来，但是刺激出来的需求的质量会越来越差。比如，现在利息率是10%，这意味着预期收益率在10%以上的项目才会被采取，如果利息率降到8%，收益率在8%到10%之间的项目也都可以被采取了。这时，投资是被刺激出来了，但刺激出来的投资收益率，也就是投资质量却越来越低。

再看财政政策。且不说财政政策本身刺激出来的需求质量有多高，光财政政策本身所引发的政府债务问题就必须十分警惕。

扩大需求的另外一个办法是产品创新。有新的消费品时，这种商品给老百姓带来的效用是比较高的。这时，老百姓愿意花大价钱去买它，于是就出现了优质的消费需求和优质的投资需求。比如，计算机、无线通信都曾经是新产品，这些新产品很显然改善了我们的生活，它们都曾经是消费热点。当一种商品本身是消费热点时，生产它们的收益率就会很高，相关厂家利润率就会很高。所以，产品创新是产能过剩背景下高质量发展的保证。

以2008年美国金融危机为例。我的观点是美国金融危机的根源在于美国经济发展质量下降。往回可以追溯到第二次世界大战时期。在第二次世界大战中，美国在尖端武器研发方面投入了大量人力、物力，他在开发新武器时，计算机也被开发出来了。二战之后又是冷战，美苏两个阵营展开了军备竞赛，而这个军备竞赛的主战场就是太空。在太空竞赛的过程中，一批批的科技成果出现，并越来越成熟，当它们被用于民间时，就形成了新产品，进而拉动了经济增长。

我们日常生活中的计算机、互联网、移动通信，就是当初非常杰出的新产品代表。在这些新产品的拉动下，发达经济体经历了长达半个多世纪的经济高速增长。1991年苏联解体，在这之后，美国成为世界上唯一的超级大国。在没有了竞争对手后，美国在尖端武器的研发方面，从精神上开始懈怠，并且投入也开始减少，因此产品创新的速度就降了下来。到了2000年，美国在冷战期间积累的科技潜力被挖掘殆尽，美国经济陷入衰退。于是，美国就开始通过货币政策来扩大需求。

当时，美国经济的增长率低的时候只有百分之二点几，高的时候在百分之四以上。这个增速对当时的美国来说已经相当高了。也就是说，美国出现了高利率、高增长的组合。按照正常的宏观经济学观点，高增长应该与低利率是一个组合，利率低的时候投资就旺盛，就能推进经济高增长。20世纪90年代，美国经济与正统的宏观经济学的惯例不一致。为什么?因为当时美国实现的是高质量的增长。

为什么高质量增长会出现这样的组合?首先要搞清楚投资和利率的因果关系。也就是谁是因，谁是果。在正统的宏观经济学教科书里，利率是因，投资是果，随着利率的下调，投资需求会增加。但问题是，有没有可能投资是因，利率是果?其实是有这个情况的，20世纪90年代，美国经济恰恰就是这样。那时，美国经济中有大量的新消费品，于是就有大量的新消费热点。当时的企业都很想赚钱，所以到处找资金投资，这就导致资金需求增加，进而导致利率上升。同时，投资增加还导致了经济的高增长，所以，出现了高利率、高增长的政策组合。

2000年，美国经济开始衰退，没有新产品了，这时美联储就使劲印钱，这就导致美国的利率调在2003年前后仅为1%左右。大家想一想，利率降低之后，确实能扩大投资需求，但扩大出来的投资需求的质量怎么样?假如，利率在5.25%时，收益率5%的项目都是差项目，没人投;利率是1%的时候，收益率2%的项目就是好项目了。所以，我们可以想到，低利率刺激出来的投资质量有多差。

由于，美联储使劲印钱，最后沉淀在了银行体系中，银行拿着钱贷不出去。为什么贷不出去?因为企业不需要。企业为什么不需要?因为企业不知道生产什么产品，也就是经济发展中缺乏新的消费热点，所以钱就砸在了银行的手里。

于是，美国政府希望每个美国家庭能有一套自己的住房，这样银行家就高兴了。为什么?因为买房需要贷款。这时，银行开始想方设法发放住房贷款。但经银行调查发现，当时还没有住房的美国家庭要么收入太低，付不起月供;要么没钱，付不起首付;要么信用记录太差，按正常的贷款条件不能贷款。于是，美国的银行家想了一招，就是降低贷款条件。贷款条件降低后，许多美国家庭就满足了条件。这时银行发放的贷款就是著名的次级贷款。

当时，银行想方设法降低贷款条件，把首付通过种种手段降到了几乎为零的地步，好多美国家庭买了房之后，发现月供占到自己家庭总收入的60%左右，这意味着这些家庭的财务状况非常窘迫，禁不住一点打击。但在这种次级贷款的刺激下，美国的住房投资大幅度增加，于是美国经济迅速从危机中走了出来。2004年，美国的经济增长率恢复到了3.5%左右，但跟这个经济增长率结伴而来的是美国的高通胀。

通货膨胀率高了，美国人认为经济过热了。经济过热就要解决这个问题。西方宏观经济学认为，经济过热是因为需求过旺，既然如此，那把需求压回去就。怎么压回去?当初怎么扩需求的，反过来做就行。扩需求时采取的政策是降息，现在加息就行。于是，2004年6月，美国加息，一直加到了2006年6月。在这两年时间里，美国的联邦基金利率从1%被加到了5.25%。结果，在利息率为1%的时候，美国贷款的家庭基本上都能还得起月供，但利率达到5.25%的时候，好多美国家庭就付不起月供了，于是就断供，一断供，美国次贷危机就爆发了。这就是美国次贷危机爆发的过程。

2000年是美国经济发展的一个小分水岭，在此之前，美国的经济是高增长、高利率，这种增长是由新产品拉动的，所以这是高质量的增长。2000年之后，美国的经济增长是靠财政政策和货币政策拉动的，尤其是货币政策，结果，货币政策刺激出来的是劣质需求，最终把美国经济引入了一场次贷危机，而这个次贷危机严重到把整个世界经济都拖入了金融危机。所以，要实现经济高质量增长，在产能过剩的背景下，我们只能依靠不断出现的新产品，只要有新产品，经济就有高质量的消费需求。高质量的消费需求能吸引来高质量的投资需求，从而使得经济可以高质量增长，进而避免系统性、全局性金融危机的出现。

三、降低成本是实现经济高质量发展的手段

在全球经济低迷的状态下，我国经济该如何实现高质量发展?前面提到，产品创新是产能过剩背景下经济高质量增长的保证。美国次贷危机爆发的根源就在于产品创新的速度降了下来，因此，要让全球经济从这次危机中走出来，就需要一次能带来新的消费热点的科技革命。但问题是，现在我们还看不到这样的科技革命出现。所以，在新产品不足的情况下，整个世界经济的总市场规模基本不会变，全球经济很难实现高速增长。

所以，全球经济要想实现经济高质量增长，各国都要想办法降成本。为什么要降成本?因为总的市场规模已经确定了，在没有新产品的情况下，大家卖的都是老产品，老产品的价格上不去，企业要想赚钱只能降成本。谁的成本越低，谁的竞争力就越高，谁就能够抢到更大的一块“蛋糕”。于是，各国都在供给侧做文章。我们现在也在进行供给侧结构性改革。

四、产业升级在实现经济高质量发展中的作用

现在，我们要不断实现产业升级。随着中国经济发展，我们的要素结构也在变化。20世纪80年代初，我们有丰富的劳动力。所以，那时中国的产业是以劳动密集型行业为代表的。随着我国经济的发展，老百姓的收入水平越来越高，储蓄总额也越来越大，当这些储蓄变为投资后，中国经济的资本密集度就越来越大，这是产业升级的过程。

随着经济的进一步发展，中国的要素结构还在发生变化。现在，中国已经出现了劳动力短缺。如何判断经济中存在不存在劳动力短缺?最简单的办法是数数。也就是说，当岗位数和劳动力人数差不多的话，就意味着劳动力市场的供求是平衡的。如果劳动力人数多余岗位数，就会出现失业。如果岗位数大于劳动力总数，就会出现劳动力短缺。

中国从2003年开始出现了“民工荒”。这是低端劳动力短缺的标志。当然，我们在这段时间还出现了大学生过剩的情况。这主要是因为产业结构的调整跟不上劳动力素质的变化。随着中国产业结构的调整，大学生就业难的问题就会消失。

对中国来说，我们的资金越来越丰裕，外汇越来越丰裕，技术水平越来越高，管理水平越来越高，对外开放度越来越大，引进国外技术、资金、管理的能力越来越强，这些从根本上改变了中国的要素结构。结构改变后，产业升级是不可避免的。产业升级，说明以前生产劳动密集型产品，现在开始生产资金密集型产品;以前用劳动密集型技术生产产品，开始越来越多采用资本密集型的方式生产。于是，经济发展的结果就导致产业的不断升级。

产业升级意味着企业生产的产品附加值越来越大。附加值大了，意味着企业的劳动生产率提高了。企业劳动生产率提高意味着生产同等数量的产品，所需要的时间变短了。那么，劳动者就有更多的闲暇时间，实现了有钱和有闲。另一方面，随着产业不断升级，本国经济能够生产出来的优质消费品的种类越来越多。也就是说，老百姓享受到的商品，从数量、种类上变得越来越多，产品质量变得越来越高。这是产业升级的好处。随着产业升级，单位劳动力的附加值越来越大，于是，人们就越有可能享受更多的闲暇。闲暇本身是个正常品，甚至是奢侈品。因为，有闲一直是每一个劳动者的梦想。

休闲慢慢成为正常品，甚至奢侈品，还意味着中国老百姓的劳动力供给曲线发生了变化。以前，随着收入增加，老百姓愿意多工作，这时劳动者的劳动供给量跟工资水平正相关。此外，劳动力供给还有个期待效应，就是随着工资的增加，人们越来越愿意多享受一些闲暇，少参与工作。当期待效应大到一定程度，可以抵消收入效应的时候，老百姓的劳动力供给就减少了。这时，如果工资再增加，期待效应将会大于收入效应，这样就会导致随着工资的增长，劳动力供给反而减少，这就是劳动力供给与工资水平之间的关系，它是变化的。高品质的经济表现，第一要有钱;第二是有闲;第三是健康。

五、生活环境是高品质生活的保障

人们不仅需要收入增长，同时还希望有更多闲暇，去享受经济发展的成果。当然，人们更希望能够健康地享受经济发展带来的成果。不管人们要享受什么样的生活，都是在一个给定的自然环境和社会环境里生产、生活的。所以，环境质量就成为我们生活质量的保证之一。在绿色发展过程中，人们还希望能实现消费安全。比如，人们希望能吃到绿色食品。

现在，全球变暖问题受到了全世界各国的重视。于是，碳达峰、碳中和成为世界各国追求的目标。中国最近也把这两个目标写入了发展规划。这对中国经济发展提出了进一步要求。

自然环境和社会环境对我们的经济高质量增长和老百姓的高品质生活构成了影响。我们要构造一个良好的机制，比如，我们要让市场经济发挥基础性作用。因为，市场经济本身能协调个人利益和社会利益，同时，还能通过竞争机制协调不同当事人之间的行为。

中国的经济发展要促进要素自由流动，消除要素流动的障碍。尤其是劳动力要素的自由流动要打开。这个流动包括劳动力在区域之间的流动，在行业之间的流动，在城乡之间的流动。我们要让劳动者自由去选择，自由去流动。我们还要允许农村人口自由迁入城市，尤其是大城市。比如，一个劳动力在农村从事农业，可能一年只有五千块钱收入，如果这个劳动力到了城里，他可能一个月就挣五千块钱，一年就是六万块钱。这对宏观经济来说，GDP也能增加。

谢谢大家。

可供参考

第五篇：高质量发展发言稿

尊敬的各位领导、专家以及同仁：

我是XXX，就职于江苏XXX有限公司副总一职，前面听了各位专家以及同仁关于高质量发展方面的演讲，我深受启发和鼓舞，国家现在正处于发展的黄金阶段，我们作为公司的领导人、技术负责人，更有义务为公司的发展、为国家的发展去努力，去创造。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握复杂局势，成功驾驭发展大局，形成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，推动我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革。“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”高质量发展，是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。由高速增长阶段转向高质量发展阶段，强调的是质量而非速度、是发展而非增长，这是发展思想、发展战略的重大转变，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求，是做好企业发展规划的一个重要大纲。

我们XXX电梯，积极响应党的号召，在2年的时间里改进了百分之七十的生产工艺和生产设备，投入3500多万元，将传统的生产工艺改进为国内领先的自动化流水线，共改进自动化流水线设备4台，自动化喷涂生产线，数控转塔冲床生产线设备6台，自动化上下料机器人2台，自动化装配机器人2台。自动化机器人的使用，是里程碑式的改进，是我们企业从传统生产制造跳跃至现代化企业的一大步，在日益增加的人力成本下，自动化机器人的使用不仅降低了人力成本，并且极大提高了产品的质量和精度，产品不合格率不足万一，给其他生产型企业也起了一个良好的带头作用。

高质量发展既然是一个阶段，就不是短时间内可以完成的，他是渐进的、积小变为大变、从量变到质变的过程，虽然是长期任务，但是我们会把阶段性目标分解为目标，从当前抓起，稳步推进，全面贯彻落实党的十九大精神，以新时代的高昂精神状态奋力推进各项工作。