第一篇：基层团组织格局创新工作交流材料(202_.3.25印发版)

探索新途径

打造新平台 全面推进基层团的工作科学发展

——石屏团县委开展乡镇团组织格局创新工作经验交流材料

共青团石屏县委 202_年3月25日

石屏县地处云南省南部，红河州西北部，历史悠久，文化底蕴深厚，曾享有“文献名邦”、“山川东迤无双境，文学南滇第一州”等美誉。全县有共青团员12833名，有直属团组织15个（其中：乡镇团委9个，团工委2个，县级机关团委2个，直属团支部2个），团总支120个，团支部718个。按照乡镇团组织格局创新工作的要求，共青团石屏县委认真学习贯彻中央、省、州有关会议和文件精神，始终坚持“党建带团建、科学促发展、服务青少年”的工作原则，以完善团的运行机制、健全团的基层组织网络、拓展服务青年功能为抓手，充分利用乡镇团委集中换届这一有利契机，扎实推进乡镇团组织格局创新工作，初步形成了团县委和直属基层团组织、团总支、支部上下联动、有效互动的良好工作态势，使全县团建工作显现出健康有序、全面协调发展的喜人局面。

一、党建带团、引路导航，努力构筑团建工作新格局

（一）“精心”准备，超前谋划

一是积极调研，摸清情况。石屏团县委按照“早准备、早安排、早部署、早研究”的原则，于202_年12月对全县9个乡镇团组织的设臵、团员总数、团员分布、团员结构比例等情况进行调查摸底，并采取座谈交流、查阅资料、个别走访等多种形式，深入基层团组

新的要求，提出新一届乡镇团委班子结构配备、团干部职数设臵方案，着力改善乡镇团组织领导班子的整体结构，提高整体素质，使班子配备更加科学合理。

三是创新机制，科学配备。对乡镇团委副书记的配备着眼于有利于组织青年、联系青年、服务青年的原则，打破传统组织格局，灵活设臵团干工作岗位，采取编制内外相结合，充分考虑大学生村官、农村青年致富带头人、村两委班子成员、基层团干、少先队总辅导员等，通过基层推荐、素质测试、组织考察等程序，切实将一批政治立场坚定、有较强实践能力、热衷于团的工作、能带动团员青年成长成才的优秀青年选拔到基层团的领导岗位，进一步拓宽了基层组织联系青年和整合资源的渠道。

（三）“细心”指导，严密组织

一是统一思想，加强培训。团县委始终把统一思想、吃透精神、掌握政策、熟悉业务作为确保换届选举各项工作有条不紊、严肃规范、扎实有效推进的重要前提。充分利用县委和各乡镇召开党委换届工作动员培训会等有利时机，组织全县各级团干部就乡镇团委集中换届和乡镇团组织格局创新工作等相关业务进行培训，使各级团干部深刻领会乡镇团组织格局创新的重大意义，进一步增强做好换届工作的责任感和紧迫感。

二是加强教育，正确引导。各乡镇团委针对在换届选举中可能发生的情况，进行了深入细致的分析研究，在充分发扬民主的基础上，积极引导参会代表要顾大体、识大局，正确行使民主权利，履行好自己的职责，把代表的积极性引导到工作上来，引导到依法办事上来，确保了组织意图得到圆满实现。

接触团组织，真正实现团组织对团员青年的有效覆盖。同时，积极与基层团干在组织建设、党建带团建和创先争优活动等方面加强沟通联系，并在团委组织召开的工作会上进行汇报交流，逐步形成了“优势互补、相互学习、共同发展”的基层团建工作新格局。

三是建立信息报送机制。为进一步加强全县共青团信息工作，整合统筹全县团的信息资源，充分发挥信息在提供参考、沟通上下、交流经验、传递工作、推广典型等方面的重要作用，促进基层共青团工作的健康发展。我县结合实际，建立信息工作考核激励机制，并充分利用团属网络平台，QQ群等，将“团队动态”信息及时进行发布，极大地激发了广大团员青年参与共青团工作的热情。

三、取得的主要成效

一是优化了乡镇团委班子结构。与上届相比，新一届乡镇团委、乡镇团委班子在年龄、民族、知识等方面的结构均有了明显改善，团组织班子的整体功能得到进一步增强。选举产生的67名乡镇团委委员，其中编外副书记39名，委员平均年龄28.9岁，25岁以下的13名，占19.4%；25岁至30岁的31名，占46.3%，30岁以上的23名，占34.3%；大专以上学历37名，占55.2%；妇女32名，占47.8%；少数民族43名，占64.2%；大学生村官2名，占3%，村两委班子成员15名，占22.4%，少先队总辅导员8名，占11.9%，青年岗位能手（含青年致富带头人）10名，占14.9%。

在新产生的39名编外副书记中，有1名大学生村官进入乡镇党委班子，占2.6%；村两委班子成员有7名，占17.9%；少先队总辅导员5名，占12.8%；青年岗位能手（含青年致富带头人）5名，占12.8%。的热情。

第二篇：街道团组织组织格局创新工作交流材料

site:wenku.baidu.com街道团组织组织格局创新工作交流材料

优化运行机制突出服务实效

创新管理服务格局使更加符合青年需要

-------山西省晋中市榆次区西南街道团工委

榆次区西南街道团工委下辖基层团组织8个，其中，基层企业团委1个，企业团支部1个，社区团支部6个，共登记团员青年408人，其中男青年282人，女青年126人，大专以上文化程度的77人。通过组织格局创新，街道本级共选配团干部21人，体制外团干部9人，平均年龄28岁。

围绕中央、省、市、区四级团组织关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的具体部署，榆次区西南街道团工委紧密结合街道实际，按照运转协调、保障有力、结构合理、活动丰富、制度健全的调整原则，大胆创新，积极尝试，稳妥推进，在优化基层团组织配置和工作内容上下功夫，在谁来管、怎么管、管什么上做调研，在机制、管理、服务的创新上做文章，在街道党组织的支持下，不断优化党团共建工作模式，积极探索非公党团联建的新模式，创新和延伸了团的工作内容，更好的实现了街道团组织对城市青年、流动务工青年的凝聚引领。

一、主要做法及成效：

（一）三位一体、两级考评，保证组织机制更加合理。

1按照中央、省级团组织的工作要求，在街道党工委的支持和领导下，街道团工委开拓思路、大胆创新，研究创建了自荐+推优+竞评三位一体的团干部产生模式和党团两级双考评的选任模式。

在团工委干部的产生上，我们采取企业单位推荐一批、青年自荐一批、基层团干竞评一批三位一体的产生模式，共产生候选人54人。为了更好的保证将素质较高、责任心强、热衷团建的青年选配到团的岗位上，我们在街道党工委的支持下，采取街道团工委组织初级考核评议（即面试）、街道党工委组织专门考评小组深入到企业、单位及社区对候选人进行综合考评的双考评办法，通过考评共选配21名团工委干部，其中 1名非公企业团组织负责人、3名大学生村官和1名街道计生部门负责人担任街道团工委副书记，街道司法、计生、劳动、综治、民警、非公团组织负责人、部分非公企业中的优秀青年管理人员以及大型国企团组织负责人共计15人出任团工委委员。

（二）完善六项制度，优化运行机制，充分激励体制外团干作用发挥。

为尽可能调动大家开展共青团工作的主观能动性，街道团工委着力加强制度建设。一是党政领导支持机制。坚持党建带团建，由街道党工委分管领导牵头，组织建立团建联席会议制度。通过定期研究团工作，为团工作顺利开展搭建平

台。二是定期工作例会机制。明确每月召开一次团工委班子工作会议，分析问题，研究工作。三是定期培训机制。对编制外团干部注重个性化、差别化培训，定期组织对团的业务知识的深入学习。四是科学激励机制。制定团工委编制外委员工作考核办法，将编制外委员的工作表现每半年向其所在单位反馈一次。对委员中工作成绩突出的将优先推荐入党，并推荐参加团系统各类先进评选，工作表现特别突出的，将作为街道下届团工委副书记的后备人选。五是区域联动机制，建立区域内共青团联席会议制度，研究解决青年最关心、最突出的问题。六是工作考核机制，建立岗位目标责任制，由街道党工委和上级团委进行考核，考核优秀的给予优秀团干部称号。

（三）创建三级网格、实施综合管理，使团的组织覆盖更加全面。

西南街道辖区地处榆次中心商业区，大型商场、超市、酒店较多，各类商业门店林立，务工青年众多。针对这一情况，街道团工委经过研究，按照“分类管理、全面覆盖”的原则，结合街道推进非公企业党组织全覆盖的有利时机，开展党团联建，对符合团建条件的非公企业由非公企业委员负责协调建团，对商业门店中的务工青年由大学生村官委员负责协调联合建团或将他们吸纳进社区团组织进行管理。

此外，我们还充分利用已有的网格化社会管理格局建立了街道-社区-网格三位一体的综合团建管理服务模式。通过在网格中选调具有较高的思想政治素质,作风正派;热心共青团和青年工作, 在青年中有较高的威信并且工作能力强、学习刻苦、作风扎实的优秀青年担任网格联络员，负责网格中团员青年的组织、联系和服务工作。并且通过网格团建资源共享，充分发挥了社区职工书屋、电子阅览室等公共资源在团建工作中的积极作用。丰富了社区青年、务工青年的生活内容，并帮助他们提升了自身素质。

（四）提升目标定位，做实两项服务，使团的工作内容更加符合青年需要。

街道团工委把团组织服务途径创新作为活动的一项重要内容。以团的服务“更加具体、更加人性、更加出彩”为目标，以“三服务三增强”——即：服务团员青年，增强组织的凝聚力；服务青年创业，增强组织的战斗力；服务基层党建，增强党的建设活力为宗旨，开展了两项行动，即：青年创业带富行动和青年素质提升行动，务求“贴近社区、贴近青年、贴近实际”，使团的服务真正取得实效。

素质提升--今年7月，结合街道团组织关于在团员青年中开展红歌传唱的活动要求，我们花园社区团支部和颐景团委成功举办了第三届社区文化节暨红歌颂党情活动；按照团区委关于开展“婚育新风进万家”活动要求，城隍庙社区团

支部和街道计生办结合辖区务工青年多数处在适婚年龄这一实际，在榆次老城联合开展了“倡导婚育新风、建设和谐家庭”大型文化宣传活动。

创业带富--今年10月，街道团工委联合街道劳保所、司法所组织大约20余家企业在文化中心广场举行了大型招聘会。此外，我们还不断拓宽团员青年就业渠道，在辖区非公企业人力资源部门中选任部分人员担任街道团工委招聘联络员，及时将用工信息汇聚到团组织，进而更好的为青年提供就业服务。对有创业梦想、创业热情和创业规划的团员青年，我们在积极推荐榆次团区委青年创业贷款的基础上，积极推荐他们参加区劳动局举办的SIYB创业培训项目和其他渠道举办的各类创业培训，为他们在创业、就业的过程中加油助力。

二、工作体会和建议

1、加大对青年团员在创业就业方面的科技、技术、资金的扶持力度，使更多有志青年能够克服难题，成功创业。

2、提高团组织的凝聚力，增强对基层团干部在基层团建工作方面的培训力度，推动建立基层团干到国家级、省级优秀团组织中参观学习的制度，丰富他们的团建经验，提高团建水平。

二O一一年十一月

第三篇：基层团组织格局创新工作阶段性汇报

市乡镇街道团组织格局创新工作汇报

为扎实推进全市乡镇、街道团组织格局创新工作，继全省乡镇、街道团组织格局创新工作电视电话会议召开后，我市不等不靠，积极动作，及时召开推进会，对全市乡镇、街道团组织格局创新工作进行安排部署，有力地保障了工作的顺利实施。现将近一个月以来我市乡镇、街道团组织格局创新工作开展情况作如下汇报：

一、工作整体安排

按照团省委文件要求，我市于7月5日上午召开了乡镇、街道团组织格局创新工作推进会，在全市范围内全面启动乡镇、街道团组织格局创新工作。根据团中央和团省委目标要求，结合承德实际，团市委制定了“四抓四强”（抓调查研究，强底数实情；抓文件指导，强组织支持；抓理论学习，强政策宣传；抓流程细节，强督导管理）工作举措。目前，全市11个县区，已全部完成准备阶段的相关工作，正在实施阶段过程中。从工作总体情况看，工作进展顺利，团员干部积极性较高。

二、工作开展情况

一是抓调查研究，强底数实情。制作并下发了各县区乡镇、街道团组织格局创新情况统计表，在团组织委员构成、换届情况、团组织格局创新等方面客观公正地统计了全市205个乡镇、16个街道基层团（工）委基本情况，真正做到心中有数。深入基层广泛开展调查研究，以“望”代“闻”，以亲眼所见实际情况代替以往单纯的听取基层汇报，围绕团组织格局创新这条主线，准确掌

握现有团组织、团员及青年的数量，以及团建工作开展情况，就一些团员青年关心的热点、难点问题进行座谈讨论，广泛征求民意，为开展团组织格局创新提供了第一手资料。同时，将基层汇报材料统一规范了模式，重点划分为工作开展情况、特色经验做法、存在现实问题、下步工作打算、薄弱工作环节、难点敏感数字等几大项，将上级团组织最迫切需要和了解的情况、基层团组织工作的薄弱点完全展示出来，防止了以往汇报材料中避重就轻、哪好说哪这些不良现象的出现，保证了上级团组织真实、真正掌握基层的实情底数，为更好地谋划部署下一步工作奠定了基础。

二是抓文件指导，强组织支持。团省委《关于推进全省乡镇、街道团的组织格局创新工作的实施意见》文件下发以后，团市委认真组织学习文件，吃透精神，抓住全市上下深入推进创先争优活动的有利契机，积极向组织部门做好汇报，争取将乡镇、街道团的组织格局创新纳入党团共建创先争优的重要内容和党建带团建的目标考核，团市委积极与市委组织部沟通汇报，针对存在的从未换届、久未换届、如何换届、何时换届等问题，结合上级文件要求和全市共青团实际，联合下发了《关于全市乡镇、街道团组织格局创新工作的实施方案》文件，对全市乡镇、街道团组织格局创新工作作了明确说明和周密部署，为全面开展乡镇、街道团组织格局创新工作提供了有力政策支持和组织保障。

三是抓理论学习，强政策宣传。科学利用网络资源平台，充分发挥共青团网站在实际工作中的学习教育作用，开设专题专栏，组织广大团干部开展团组织格局创新工作集中教育培训活动，向基层团员青年宣传团组织格局创新的重要意义、总体要求、主要

内容、实施步骤等，将网络拓展成为团员青年年轻、时尚、高效的学习的平台。同时，及时宣传报道各地的好做法、好经验，广泛吸引群众参与，形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。针对不同县区的基本情况，制定不同的理论培训讲课稿，深入县区、深入乡镇，积极开展“送教下乡”活动，向农村团员青年讲解团组织格局创新和中央、省、市委的有关精神和政策理论，带领他们学习换届工作的意义、方法、流程等，切实做到团组织格局创新工作深入人心，在全市范围内营造出上下齐动的良好氛围。截止目前，共深入基层义务宣讲5次，组织团员青年学习1500余人次。

四是抓流程细节，强督导管理。借鉴已完成换届县区的典型经验做法，参照市级团代会议程，本着简便、高效、快捷的原则，结合乡镇实情，统筹规划会议流程，严密设计会议程序、大会选票、委员登记单等，根据基层实际需要共印发36个具有指导性和借鉴性的流程图和大会议程模板，力求各县区换届议程规范统一，便于督导管理，使全市上下形成了步调一致、流程一致、形式一致，齐抓共管的基层团组织建设新格局。团市委还建立了由团市委各位书记任组长，由市委组织部一名干部和团市委一位部长任联系人的督导联系点制度，负责对各县区团组织格局创新工作的工作进度、工作程序、工作质量进行督查指导，为工作开展提供制度保障。

三、存在问题及下步打算

总的看来，我市乡镇、街道团组织格局创新工作进展顺利。但还存在着少数团组织和团干部对此项工作认识欠位、工作氛围

不浓厚、工作进展不平衡、工作态度消极懈怠等不同程度的问题。针对这些问题，在下一步工作中我们将不断强化基层职责，创新工作方式方法，通过调研走访、集中督查、召开推进会、信息通报等方式，了解各县区工作推进情况，督促工作进一步抓实抓好，确保在今年八月底实现全市所有乡镇、街道全部完成团（工）委换届任务。

第四篇：县团委基层团组织格局创新工作

为进一步健全余庆县基层共青团组织结构，充分发挥乡镇团委及兼职团干作用，加强对全县青年的组织覆盖和工作影响，按照团中央《乡镇团组织格局创新试点工作实施步骤和操作参考》的文件精神，结合实际落实好黔青发〔202_〕1号《关于进一步推进共青团基层组织格局创新试点工作的指导意见》要求，不断完善运行机制、丰富工作内容、提高工作成效、规范档案资料。在市委、上级团组织的高度重视和关心下通过不断努力，我县基层组织格局创新工作向着更好更快发展，并得到社会各界的好评。现将我县基层团组织格局创新工作汇报如下：

一、开展团组织格局创新试点工作的概况

（一）余庆县的基本情况

余庆地处黔中腹地，遵义东南角,幅员面积1623.7平方公里，总耕地面积28.74万亩，辖9镇1乡，69个村（居、社区）。全县总人口29.5万人，其中农业人口26.28万人，是一个典型的山区农业县。全县有汉、苗等21个民族。余庆县以得天独厚的区位优势和良好的自然条件，经济、社会各项事业发展取得了长足的进步。

（二）团组织建设基本情况

近年来，余庆县团委在县党委的正确领导下，始终坚持“党建带团建”的指导思想，通过深入开展各项活动，团的各项工作取得了新的发展。截至目前，全县共有10个乡镇团委、18个团总支、132个团支部，有团员10098人，青年42996人。已建有15个非公经济团组织，1个新社会组织，69个村级团支部，155个中小学校团组织，另外还包括卫生院、派出所、大学生志愿联盟等团支部，通过政策制定、成立组织机构、宣传发动、组织报名、笔试、面试、竟职陈述、民主投票、组织研究、任前考察和公示、正式聘任等环节选配了兼职团干部56名。建立了“专、兼职相结合，体制内、外相结合”的县、乡两级共青团组织格局，为共青团工作的有效开展提供了丰富可靠的资源，也为推进“两个全体青年”奠定了坚实基础。

（三）工作开展基本情况

团县委新建制度5项；建立组织台账4项、工作台账5项、青年台账2项。通过劳动就业、计生、教育等系统的县、乡两级兼职团干，动员基层青年组成团员青年基本信息调查员队伍，协助团委开展了团员青年基本信息调查和团籍登记工作，在全县各九镇一乡普遍建起了团员数据库和青年数据库。

截止目前，团县委兼职干部帮助团委整合工作及活动经费共8万元；围绕“青年创业带富工程”，争取有关部门为促进青年就业创业工作出台2个有利政策，开展150人次的就业创业培训，新建了2个青年就业创业见习基地，扶持了20名青年创业带头人，全县为226名青年发放了855.64万元贷款，带动67名青年就业。通过兼职团干联系20名在外乡友，从中聘请15名 “春晖使者”，整合25万元资金投入“春晖行动”具体项目;整合6.713万元资金投入“希望工程”，为135名贫困青少年提供了助学服务；招募60（名）青年志愿者投入3次志愿服务工作；整合5.801（万元）资金投入“关爱农民工子女”等各种对困难青少年的帮扶活动，帮扶人达数100名。团县委共开展4次团干培训和学习交流活动;有3名兼职团干因工作表现突出被提拔使用到其他工作岗位。兼职副书记王天坤，因工作表现突出，已被提拔任命为县教育局办公室负责人。兼职副书记刘芳，因工作表现突出，现任满溪村党支部书记。兼职委员陈霞，因在兼职团干岗位上表现突出，已提拔到县财政局办公室工作。

团县委通过教育系统兼职团干组织32名志愿者投入我县“8.12遵义市篮球锦标赛”志愿服务工作。今年三月，由团县委兼职团干部策划、筹备、组织开展的“余庆县春晖爱心捐款箱活动启动仪式”在县影剧院举行，活动共收到现场捐款5万余元，发放爱心捐款箱23个。

松烟镇所有专兼职团干，组织身边的团员青年成立青年志愿者服务队，开展防火巡逻、义务送水等活动，共出动100余人次，送水5吨。大乌江镇兼职副书记田静，青年志愿者50余名在大乌江街上开展文明劝导、整脏治乱等宣传活动。团县委结合实际展开团务宣传，开辟《余庆团讯》刊物，整合共青团工作信息34篇，重要工作信息5条。协同县媒体进行了“春晖家园计划”、“希望工程”主题宣传20余次；龙家镇代建忠等人发挥自己作为农村致富带头人的技术专长和社会影响，积极开展农村青年实用技术培训，带动青年创业致富。牵头成立了代建忠霉豆腐加工厂，充分整合智力资源；松烟镇团委兼职副书记余海利用教学优势，组建了1支青年文艺志愿者服务队和1个青年礼仪志愿服务队；兼职团委副书记易伟是农业服务中心及扶贫办主任，他组织青年养殖、种植培技术训共11期，并发放青年创业小额贷款 59万元；关兴镇兼职副书记安田忠、敖溪镇兼职副书记祝红等协调村支部加强党建带团建工作，指导重建“狮山村茶叶合作社”、柏林小学团支部，并新建了一本团员青年台帐，活跃了组织生活。各乡镇的兼职团干部都作了很多工作，这里就不一一列举了，我们专门收集了大家开展的工作情况录入余庆县基层组织格局创新工作典型案例中，交检查组的领导。

（四）建立、完善工作机制情况

根据《余庆县选配团县委兼职团干部工作方案》创新了共青团选人用人的工作机制；成立了专、兼职团干部分工合作机制，落实了基层联系点制度，成立了

（1）组织一次活动；（2）上一次团课；（3）汇报一次工作；（4）开展一次评比；（5）进行一次表彰；的“五个一”工作工作机制。

团县委成立了青年之家QQ群，为兼职团干部相互学习、沟通交流搭建平台，并定期发布各级团组织相关文件精神，团务知识学习内容供团干部们学习。敖溪镇建立兼职团干每人每周1篇文章，进行1次讨论，组织1次学习等职责分工机制；松烟镇建立了以团的工作业务量化考核、联系点工作量化考核和民主测评情况为主要形式的考核管理机制；龙溪镇建立了《专、兼职团干部会议制度》、《专、兼职干部学习制度》、《龙溪镇兼职团干部情感联系制度》，通过电话、网络、见面等方式加强兼职团干部进行联系；敖溪镇采取“基本补助+优秀奖”或“以奖代补”的形式对乡镇兼职团干给予适当的物质激励机制；

二、基层团建组织格局创新对青年的示范作用及促进作用

试点开展以来，加强了团委工作力度，拓宽了团委联系青年的渠道，加大了帮助青年创业服务力度，组织农村青年积极参与农业结构调整，开展创业实用技术和职业技能培训，帮助农村青年提高致富本领和就业技能。以活动为载体，丰富广大青年的文化生活，以四在农家为载体，突出乐在农家，传播先进文化，倡导文明新风，推动广大青年精神文明创建活动，丰富团员青年的文化生活。加大对青年先进典型的培养宣传力度，发现培养青年星火带头人，青年致富能人等先进典型，宣传好经验、做法，带动了广大青年投身到我县经济社会建设中来。

三、对试点工作的思考和建议

（一）围绕党政中心工作不断深化共青团组织服务青年的工作机制出台兼职团干部工作激励机制，让兼职团干部名与实相符。既然组织承认兼职的身份，就要肯定他专职以外的工作成绩，给予相应的激励。

（二）围绕党建带团建不断创新团组织为党组织培养和输送优秀青年人才的工作机制。对兼职团干部进行定期培训，力求从政治上、思想上、作风上按优秀团干部的标准来要求。对于优秀的兼职团干部，要积极向组织部门推荐，纳入后备干部的管理中来。并作为下一次团县委专职团干部的候选人。对于体制外，可以推荐为政协代表、政协委员、人大代表。积极联系协调，争取党委、政府领导的支持，出台优惠政策，让县、乡两级兼职团干部在全县的企事业单位招考中，给予一次性加分奖励。

第五篇：团组织格局创新

柳委发„202_‟21号

中共三台县柳池镇委员会

关于加强镇团组织格局创新工作的实施方案

各党支部：

为认真贯彻落实团县委《关于加强全县镇乡团的组织格局创新工作的实施方案》（三青联发[202_]6号）文件精神，扎实推进我镇团的组织格局的创新，扩大共青团组织的覆盖面和影响力，现制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以争先创优活动为契机，深入贯彻落实团中央十六届四中全会和全省基层党建带团建工作会议精神，坚持以“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”为目标，将各领域的优秀青年选拔充实到我镇团的组织体系中，增强我镇团的工作力量，丰富共青团联系青年和调动社会资源的渠道，提升我真团组织建设工作水平，更好地团结、带领广大青年为我镇全面振兴贡献力量。

二、主要任务

在202_年8月31日前，完成我镇团委兼职团干部选配和班子调整工作，建立共青团基层组织新格局。力争通过推进组织格局创新工作，切实达到增强基层团组织工作资源、促进基层团组织活跃、为党组织发现培养青年人才、健全团的基层组织格局运行机制、推进基层党团组织创先争优的工作目标。

三、基本要求

团的组织格局创新工作必须在镇党委领导下，充分发挥团委的协管作用，共同推进我镇共青团组织格局创新工作。工作中要注重统筹协调，加强分类指导，围绕推进社会主义新农村建设、城市基层区域化党建和深入开展创先争优活动等重要任务，结合我镇特点，有针对性提出兼职团干部结构、选配方案和团委工作内容、运行机制等，在经费、宣传等方面给予充分支持，确保整体效果最大化。同时，要采取强有力的组织动员与社会动员手段，充分激发各界团员青年的参与热情，保证兼职团干部选配工作的广泛性和代表性，注意围绕工作需要，采用科学合理、符合实际的选配方法和标准，建立公平、公正、公开的竞争性兼职团干部选配机制。

四、选配范围和条件

1.选配范围

团委书记候选人选配范围：从我镇具有干部身份的编制人员中或具有公务员身份的党政干部及选调生中选配。

图委兼职副书记、委员候选人选配范围：

（1）从镇属相关部门优秀青年、业务骨干中选配；

（2）从我镇民警、农技推广人员、大学生村官、教师等优秀青年中选配。

（3）从我镇农村中的青年创业致富带头人、农村专业合作-2-

组织负责人、民营企业负责人、种养殖大户、个体工商户、外出务工返乡创业青年、复员军人等有影响力和号召力的青年中选配。

2.选配标准：

（1）年龄在35周岁以下，特殊情况下，年龄可以放宽到40周岁以下，一般应为本地户籍或在本地居住、工作。

（2）具有较高的思想政治素质，拥护党的领导，思想积极，作风正派。

（3）热心共青团和青年事业，具有奉献精神，自愿义务从事团的工作。

（4）富有开拓精神和创造活力，在青年群众中有一定的带动性和影响力。

（5）能将本职工作或专业特长与团的工作有机结合，为推进团的建设和工作起到重要作用。

五、整体安排

我镇团委兼职团干部选配和班子调整工作按以下程序实施。

（一）准备阶段（202_年8月5日前）

（1）我镇采用1+1+3模式（即1名团委书记，1名兼职副书记，3名委员），镇团委员会由5人组成。其中体制外、编制外人员所占比例不低于50%。

（2）成立工作机构。坚持党管干部的原则，成立柳池镇团委集中换届工作领导小组，负责此次换届工作。

（3）宣传发动。通过召开动员会、协调会等方式，委托相关部门在相应领域开展宣传发动和组织推荐工作；通过各村团支部召开团员青年座谈会、民主推荐会，向团员青年进行宣传，发动团员青年进行再宣传和民主推荐、个人自荐；通过互联网、手

机短信、新闻媒体和宣传栏、黑板报等传播媒介发布公告，面向社会公开宣传选配工作的目的、报名条件、选拔程序和兼职团干部的职责、权利和义务等，号召团员青年积极参与推荐、报名；通过各类行业协会、共青团外围组织，针对兼职团干部选配的重点领域尤其是非公有制经济和新社会组织领域进行上门宣传，对其中特别符合选拔条件的对象要采取面对面的组织动员措施。

(二）实施阶段（202_年8月6日-202_年8月31日）

1、人选推荐。专兼职团干部人员推荐工作采取组织推荐、民主推荐和个人自荐三种方式，根据团委工作需要提前设定拟选配人员的结构要求、职责分工，分别提出具体的报名条件和选拔方法，让团员青年和有关单位根据自身实际报名推荐。组织推荐是镇党委、各党支部及群众团体、行业协会推荐本单位内符合条件的竞聘人选，尤其要注意发动农村专业合作组织、青年组织等其他社会组织推荐非公领域人选；民主推荐是由团员、青年通过民主方式推荐人选，一般应由基层团组织通过召开团员和青年代表会议的形式，广泛发动团员和青年进行民主提名、民主推荐。报名表可参照本实施方案附表结合实际制定。

2、确定预备人选

对通过各种途径推荐的专职团干部候选人由领导小组进行资格审查，通过集体讨论确定预备人选。确定的预备人选要保证组织推荐、民主推荐和自荐人员分别有适当的比例，其中民主推荐和自荐人员相加比例一般不能低于40%。

3、党委研究和公示。镇党委召开党委会议研究确定人选。人选确定后进行公示，公示期为5天，对经公示有群众反映不符合有关标准的人员，要对所反映的情况进行深入的调查核实，经调查确无问题者方可最后确定为正式团委委员、副书记、书记候-4-

选人。

4、选举产生。镇团委委员正式候选人名单确定后，召开团代会，由团员代表通过选举的方式进行投票选举，产生新一届团的委员会委员、副书记、书记人选。

5、结果报批。选举产生的镇团委委员、副书记书记人选报团县委批准，由镇党委任命、公布。兼职团干部不占团委机关编制、职数，不享受同等级专职团干部的行政级别、工资待遇、福利保障等权利，但在参与学习培训、有关会议、工作决策、评先选优等方面可享受与专职团干部的同等权利。兼职团干部任期到其所属团的委员会下次换届时为止，任期结束后其所任职务自动撤销。

（三）培训阶段（202_年9月中旬）

选配工作结束后，镇团委书记和团委副书记及委员的培训工作由团县委负责。培训内容主要有团中央和团省委近年来对团的工作的重点论述、全团的重点工作、基础团务；注重培训联系青年和开展工作的方式方法。

（四）总结阶段（202_年9月下旬）

对我镇团委换届工作进行全面总结，对工作中涌现出的先进典型和经验做法，进行广泛宣传。对工作中存在的问题进行深刻剖析，积极探索解决问题的办法。形成工作报告，上报团县委。

二〇一一年七月二十四日

主题词：团组织格局创新方案

报送：团县委

发送：各党支部、领导小组（打印15份 存档1份）