第一篇：XX党委换届工作报告

XX党委换届工作报告范文

大力加强党的执政能力建设和先进性建设，有利于进一步提高了党的领导水平和执政水平，进一步提高了拒腐防变和抵御风险能力。下面是小编为大家收集整理的3篇XX党委换届工作报告范文，欢迎大家阅读。

XX党委换届工作报告范文一

我镇高度重视，精心筹备，严肃纪律，规范程序，于XX年3月22日召开换届选举大会，出席党代表111名，到会率达96%，大会选举产生了中共xx镇第十四届委员会委员8名，纪律检查委员会委员5名和出席县

第十三次党代会代表10名，圆满完成了各项议程，县委提名候选人全部高票当选，组织意图得到充分体现。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。

一、严肃纪律，确保换届风清气正

镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，认真开展“八项活动”：开展换届纪律教育活动，采取党委中心组先学，再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风;开展专题承诺活动，镇党委向组织部承诺，镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺，所有支部书记向镇党委作出承诺，确保换届纪律工作落到实处;开展谈心谈话活动，镇主要领导与每位班子成员和后备干部，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作;开展重点宣传活动，多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，营造浓厚的严肃换届纪律氛围;开展问卷调查活动;开展换届风气测评活动;开展畅通群众举报渠道活动;开展换届纪律知识测试活动，用铁的纪律狠刹歪风邪气。

二、精心筹备，严格程序，确保选举成功

1、高度重视抓筹备。镇党委、政府高度重视换届工作，成立党委书记任组织，其他班子成员任副组长，相关人员为成员的换届工作领导组，下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组，明确专人负责，确保各项环节准确到位。制发了《xx镇党委换届选举工作实施方案》，认真起草了镇党委、纪委工作报告，全面总结了五年来，镇党委、纪委工作成绩，对未来五年的全镇工作进行了科学安排。

2、规范程序抓选举。一是严格把关，扩大民主，选举产生出席镇党代会代表。镇党委成立换届工作指导组，每个选举单位明确一名班子成员作为指导员，进行驻点指导，确保选举程序规范，各选举严格按照“两推一选”程序，共选出镇党代表116名，其中党员干部代表68名，占代表总数的58%;生产一线代表48名，占代表总数%;妇女代表23名，占代表总数%。

二是精心组织，履行程序，开好党代会。在换届选举过程中，镇党委严格遵守选举工作有关规定，实行先差额预选，再等额选举的方式，分别选举出两委委员和县党代表。党委委员、纪委委员和县党代表按照多于应选委员人数20%的比例先在分8个代表组实行差额预选，再召开全体代表会议实行等额选举，两次选举均采取无记名投票方式，党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届党委、纪委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，镇党委按照有关规定，及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作，不允许简化，更不准以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，当选人100%符合上级党委的组织意图，确保了当选人100%以高票当选。

三、几个方面的经验和启示

一是思想统一、领导重视，是做好镇党委换届选举工作的前提。

镇党委换届工作是事关全局的大事，开展不好，就会在社会上造成不良的影响，甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实，为此，镇党委领导思想高度统一，并纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，使换届选举工作扎实有效地开展。

二是严格程序、依法办事，是做好镇党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中，镇党委严格按党内法规和程序办事，对每一个程序都严格把关，不图省事、简单化，充分体现党代会的严肃性、科学性，保证了换届选举工作高质量地完成。

三是充分酝酿、集中民智，是做好镇党委换届人事安排的核心。在整个换届选举人事安排过程中，镇党委始终坚持走群众路线，发扬民主，对“两委”班子候选人反复酝酿，广泛征求意见，集中民意，从而达到把班子选优配强的目的。

XX党委换届工作报告范文二

今年是县乡四级党委集中换届之年。这次换届，是在实施“十二五”规划的开局之年进行的，是我镇政治生活中的一件大事。能否通过这次换届，选好干部、配强班子，对于推动我镇又好又快发展具有重要意义。

一、主要认识

严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，才能保证党委换届工作顺利进行。近期以来，我镇学习了中央“五个严禁、十七个不准”、“五个一律”、省委“八条禁令”及中、省、市有关通知要求，结合有关典型案例进行了深入思考，对严肃换届纪律的重要性和必要性有了更深刻的认识。首先，这是铁的纪律。今年以来，中央、省、市先后通过召开视频会议、下发通知等形式，对换届纪律作了进一步明确，中央提出“五个严禁、十七个不准、五个一律”，省委进一步细化中央要求，颁布了“八条禁令”，市委也根据实际提出了具体要求。之所以提前严肃换届纪律、划定“高压线”，本身就体现了各级党委对换届工作的高度重视，其目的就是亮明坚决态度，落实有力措施，同选人用人上的不正之风作斗争，用铁的纪律保证换届工作风清气正、健康进行。其次，这是预防在先。从《XX年江西省市县乡党委换届纪律和警示教育宣传册》通报的典型案例中，我们可以看到，个别干部在换届工作中搞投机钻营，拉票贿选，违反换届纪律，最终付出了高昂代价。而将换届纪律公示于众、广为告之，说白了就是提前预警，早打预防针，告诉干部该做什么、不该做什么，什么能做、什么不能做，进而更好地教育干部、警示干部，筑牢纪律防线，避免发生类似的问题。第三，这是职责所在。严肃换届纪律，是确保顺利完成换届工作任务的重要保证，是选好干部、配强班子的重要抓手。作为党员领导干部，带头执行、带头维护换届工作纪律，这是重大政治责任。必须明确要求，严格约束自己;珍惜荣誉，维护组织形象;弘扬正气，发挥表率作用。

二、主要工作

自换届准备工作开展以来，我认真履行职责，严格围绕上级及市委换届工作部署，较好地维护了换届纪律。主要做了三方面工作：一是会同组织部门，结合我镇实际，出台了严明换届纪律的通知，提出了具体要求，使换届工作更加有章可循。二是充分发挥职能作用，加强对乡镇党委换届选举工作的监督检查，对换届人选认真进行廉政把关，落实换届纪律要求，保证了乡镇党委换届风清气正、顺利完成。三是按照市委要求，加强对所包乡镇换届选举工作的具体指导，确保了所包乡镇换届选举依法依规进行。

三、努力方向

目前，乡镇党委换届已圆满结束，即将进行县委换届。在这次换届中，我一定严格执行中央、省委、九江市委和市委换届纪律要求，充分发挥职能作用，自觉维护换届秩序，确保镇党委换届圆满成功。主要做到“四讲”：

1、讲大局。自觉把思想和行动统一到中央、省、市的部署要求上来，做识大体、顾大局的表率，把心思和精力集中到做好工作、维护团结、振奋精神上来，通过换届，换出新作风、新精神、新活力和新干劲。

2、讲党性。坚决维护和执行好党的纪律。正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要，坦然面对个人的职务变动和进退留转。换届期间自觉做到思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，以实际行动支持换届工作。

3、讲胸怀。本着对我镇发展负责、对我镇人民负责、对我镇干部负责的态度，坚持讲真话、说实话，出公心、行公道，实事求是地评价自己，客观公正地评价他人，严肃慎重地推荐干部,真正把那些用心干事、不事张扬、敢于担当、把事干成的干部选出来。

4、讲职能。充分发挥纪委职能作用，加强对换届纪律的宣讲、指导和监督，坚决执行上级及镇党委各项换届纪律要求，保障镇党委的各项工作部署顺利落实，为镇党委换届提供坚强的纪律保障。

XX党委换届工作报告范文三

按照省、市委关于换届工作的安排和部署，根据《中共市委关于认真做好乡镇党委和人大、政府领导班子换届工作的实施意见》(委发〔XX〕24号)、中共xx市纪律检查委员会、中共xx市委组织部《关于印发的通知》(广委组〔XX〕28号)等相关文件精神，我乡党委高度重视，精心组织，严肃换届纪律，努力营造风清气正的换届环境，不断提高选人用人公信度，确保换届工作顺利进行。现将我乡本阶段换届工作情况汇报如下：

一、加强换届工作组织领导，进一步提高思想认识

乡党委高度重视此次换届工作，及时召开党委会讨论研究换届工作有关事项，安排制定换届工作方案，迅速成立以乡党委书记为组长的换届工作领导小组，健全相关工作机构，领导小组下设代表选举工作组、纪律督查工作组、宣传工作组、综合协调工作组，专门负责换届选举各阶段具体工作。同时，乡党政领导带头进行表态承诺，纷纷表示将严守换届纪律，切实营造风清气正的换届环境。乡党委领导班子换届工作始终坚持以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及xx大、xx届三中、四中、五中全会及省委九届八次全会精神，遵循党章和党内有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，努力把乡领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为推进“两个加快”和新农村建设，实现我乡“xx”发展目标提供思想、政治和组织保证。

二、广泛宣传，夯实严肃换届纪律群众基础

通过张贴标语、悬挂条幅、设立展板、播放广播、制定简报等多种形式，使换届工作纪律宣传进机关、进社区、进村社，使广大干部群众知晓，使广大党员干部带头遵规守纪，不越“红线”，带头抵制不正之风，在全乡上下营造出了风清气正的换届环境。同时切实做好正面宣传引导工作，加大了对本地发展成就、先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹的宣传力度，引导广大党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，为换届选举营造出了良好的氛围。此次换届选举我乡共张贴标语50余张，悬挂条幅20余条，设立展板5处，上报信息、简报5条。

三、狠抓学习，确保换届纪律知晓率达100%

一是认真开展严肃换届纪律专题学习。通过召开乡党委扩大会、乡机关干部工作会、年轻干部座谈会等渠道让党员干部深入学习领会中央和省、市委关于换届工作的文件和会议精神，进一步统一思想、提高认识，确保“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律知晓率达100%。

二是制作《xx乡换届选举工作笔记本》，保证乡机关干部人手一本，及时记录换届选举相关会议内容及学习成果，确保严肃换届纪律的有关精神传达到每一位党员干部及换届有关的所有人员，实现全覆盖。

三是通过召开换届选举动员会，让参会的党代表、人大代表、村民代表、居民代表深入学习、领会中央和省、市委关于严肃换届纪律的一系列文件和会议精神，增强了严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性，为全面做好换届工作奠定了坚实的思想基础。

四、组织到位，严密民主程序

“发扬好民主、产生好代表、选出好班子”是本次换届的根本任务，也是创造风清气正换届环境的重要抓手。在换届选举过程中，我乡始终按照相关程序开展工作，严明纪律，警示在前，及时召开全乡换届工作动员大会，确保换届工作顺利推进。在召开民主测评和民主推荐会过程中，分别设立一个等候室及五个谈话室，每个谈话室配备一名联络员负责人员协调，确保谈话过程有序进行。至5月26日，xx乡召开的领导班子换届民主测评暨民主推荐会已顺利结束。

五、讲政治顾大局，确保换届和促进工作两不误

今年是实施“xx”规划的开局之年，是我乡经济跨越发展的关键之年，也是集中换届之年。搞好新一轮换届，选好干部、配强班子，对促进跨越发展，乃至“xx”时期的持续健康发展至关重要。搞好这次党委换届，是我们xx乡全体党员政治生活中的一件大事，党委换届时间紧、担子重、责任大，既是对我们的政治考验，也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验，更是对党员开展创先争优活动成果的一次检验。

在接下来的换届工作中，我们将进一步担负起岗位职责，高质量、高效率地完成好各项工作任务，把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来，统一到富民强乡的目标上来，引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届带动经济发展，让群众得到实惠。同时，认真履行我乡党委职责，搞好组织协调，主动加强与市委督导组、市委考察组的沟通合作，配合好督察和考察工作，认真贯彻落实各项监督措施，注重人民群众的满意程度，进一步增强责任感和紧迫感。切实做到思想不乱、工作不松、力度不减、发展不慢、人心不散，确保换届环境风清气正，确保换届工作圆满完成。

第二篇：党委换届工作报告

党委换届工作报告

202_年乡镇党委换届工作报告（过去五年总结及未来五年打算）

求真务实开拓创新为建设繁荣富强文明的社会主义新农村而努力奋斗

——在××乡第十四次代表大会上的报告

（202_年3月14日）

同志们：

现在，我代表中共××乡第十三届委员会向大会作报告。

一、回顾过去五年的工作

过去的五年，是各项工作顺利推进的五年，是经济社会健康协调发展的五年，是全乡大局安全稳定的五年，是实施“富民强乡”战略成效显著的五年。五年来，在乡党委和政府的团结带领下，通过全乡各族人民的不懈努力，取得了全乡经济和社会各项事业快速稳定发展的良好成绩。

（一）国民经济持续快速健康发展。五年来，全乡国民经济呈现出持续发展的良好势头。202_年底，全乡实现了国内生产总值××亿元的目标，较202_年增长××，年均递增××。全乡人均纯收入达到××元，较202_年增长××％，年均递增××元。

——林果业发展成效明显。五年来，通过大力实施林果业发展战略，全乡林果规模持续增长，“88323”果树管理技术规程全面推广，林果管理技术水平逐年有所提高，以红枣、核桃等优质果品种植面积不断扩大，经济效益日趋渐显。截止202_年底，全乡香梨面积达到××亩，同比增加××亩，红枣、核桃从少到多。目前，全乡红枣成园面积已达××亩，核桃成园面积达到××亩，其他果树成园面积达到××亩，一部分果园已经初见效益。老果园改造力度加大，品种改良优化，经济效益逐年提高。

——畜牧业发展取得新进展。五年来，以科学饲养和良繁技术为重点的畜牧科技知识得到全面普及和推广应用，畜禽疫病防疫和疫情防控网络得到完善和加强，疫病预防措施得到切实落实，“四位一体”棚圈利用率大幅度提升，畜牧业作为支柱产业的地位得到加强。牲畜品种不断优化，畜群结构日趋合理，动物疫病防治网络不断完善，科学喂养和良种冷配等先进技术得到了全面推广。202_年底，全乡牲畜存栏量达到××头（只），其中牛××头，比202_年增加××头，羊××只，同比增加××只。全乡已培养发展各类养殖示范户××户。

——设施农业和特色农业得到较快发展。紧抓地区大力发展设施农业的机遇，积极发展设施农业和特色农业，取得新成效。目前，全乡设施农业面积已发展到××亩，温室××座，大棚××座，西甜瓜年种植面积达到××亩以上。

——农田水利、乡村道路等基础设施明显改善。五年来，在县委、县人民政府的统一组织和协调下，积极争取上级投资，先后完成了××干渠防渗和玉买干渠防渗工程，完成了通往各村主道路的铺石子路面工程，完成了从县经乡通往××乡的××县道柏油路修复改造工程，完成了乡政府至××村、乡政府至××乡××村两条道路的路基扩建、石子铺设工程，全乡农田水利基础设施建设和乡村道路状况得到明显改观。

（二）政治文明建设成效显著

——党的建设不断加强

党的执政能力建设得到加强。通过深入开展“三个代表”重要思想学教活动和党员先进性教育活动，党委班子的作风切实转变，民主集中制有效落实，党委班子领导经济工作的能力和领导发展工作的能力进一步提高，谋大事、把全局、管大事，协调各方的领导核心作用得以充分发挥，班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力不断提高。

会主任被县委命名为“六星级村委会主任”。基层党员和后备干部队伍不断壮大，新发展党员××名，培养入党积极分子××名，培养村级后备干部××名。有××名作风过硬，工作能力强的后备干部被充实到村“两委”班子岗位。

党建带团建、党建带群团组织建设进一步落实。妇联、共青团、工会的作用有效发挥；建立一类妇代会的16个，新发展团员××名，乡机关工会被县委授予“先进基层工会”称号。

——廉政建设责任制全面落实，党风、政风明显好转

“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检部门组织协调，部门各负其责，群众支持参与”的工作机制进一步健全。第一责任人职责、“一岗三责”和“三项谈话”制度有效落实，廉政文化建设不断加强，领导干部廉洁自律成效明显，村务、政务公开不断深化，纠风工作全面开展，违纪违规案件得到有效查处。争创“人民满意政府”、“人民满意站所”和“人民满意村委会”活动有序开展，党风、政风明显好转，干群关系和谐融洽。

——民族团结和维稳工作进一步加强。

安全防范工作紧抓不懈。全民的安全意识不断增强，交通安全、消防安全、护林防火安全教育和安全生产教育深入开展，安全防线不断巩固。有效遏制了重特大事故的发生。

信访工作高度重视。信访工作责任制全面落实，党政联管、部门联抓、基层联控、责任联究的“四联”机制和党委书记亲自抓、纪检书记具体抓、派出所配合抓、基层组织直接抓的“四抓”体系以及强化责任制落实的分管责任、主管责任及部门和地域责任的“三项”责任制度这些行之有效的措施得到有效落实，群众上访的各类问题及时得到了妥善解决，困难群众的生产生活问题得到了妥善安置。

（三）精神文明建设成效显著。

——教育工作成效明显。乡村教育投入力度加大，学校基础设施建设得到改善，教学环境和教育质量明显提高，投资250万元兴建的12所农村小学校舍竣工使用，投资54.4万元的村小学远程教育网络已初步形成，自治区“两基”复查验收顺利通过。

——文化宣传主阵地作用发挥良好。村级文化阵地建设得到改善和加强，宣传思想教育工作得到加强，各类农牧民文体活动深入开展。文体广电事业稳步推进。

——人口与计划生育工作高度重视。宣传和服务力度加大，农村人口素质得到较快提高，生育观念得到转变，各项计生指标达到上级标准要求，计生工作整体稳步推进。

——农村医疗卫生状况极大改善。新型农村合作医疗试点工作全面完成，群众医保率达到85以上，5个新建村级医疗卫生室投入使用，基本解决了农牧民就医问题；乡村环境卫生问题得到重视，乡容村貌得到较大改观，疫病防治体系得到健全，防控能力得到进一步加强。

——“科技兴乡”战略稳步实施。农牧民科技意识显著提高，“科普示范乡”活动深入开展，科技培训不断加强，农牧民文化科技素质进一步提高。五年来，共有农牧民××人次参加了各种形式的培训班，有力地推动了科技知识在农村全面推广。

——文明创建活动深入开展。创建内容逐步完善，创建标准不断提高，创建要求全面落实，创建活动效果明显。五年来，全乡共建立“小康文化示范村”××个，发展小康文化户××户，小康文化中心户××个，“十星级文明户”××户。

——社会主义新型民族关系进一步发展。“三个离不开”思想深入人心，民族团结教育深入开展，“得民心工程”全面实施，民族间交流日益频繁，民汉情谊得以增进，新型民族关系进一步发展和巩固，民族团结进步局面有效维护。

——社会各项事业得到加强。扶贫帮困成绩显著，“双拥”工作深入开展，招商引资工作稳步推进，其他各项社会事业均有较大的发展。五年来，帮扶贫困户××户（次），招商引资××余万元。

（四）党的农村政策得到认真落实。

粮食补贴、税费减免等一系列惠民政策得到较好执行，农村“三乱”现象得到有效遏制。五年来，落实退耕还林补偿费××万元，兑现计划生育补偿费××万元，下发粮食直补金××万元，减免农村学生学杂费××万元，落实农村教育补贴和学生励金××万元，发放扶贫资金××多万元，落实“三老”人员经费××万元，争取上级农田水利、道路修护、村镇文化及办公设施资金××万元。

二、五年工作的经验

回顾五年工作，我们深刻体会到：坚持党的领导，维护党的团结，坚定不移地贯彻执行党的基本路线、方针、政策，是克服各种困难、抵御各种风险的坚强保证；加强民族团结，维护社会稳定，是全乡农村经济健康快速发展的坚实基础；坚持发展是硬道理，是第一要务，是解决一切矛盾，发展农村经济的根本动力；坚持开拓创新、科技创新是开创社会主义新农村新局面的根本举措。

回顾五年的工作，我们深刻认识到当前加快经济发展所面临的一些亟待解决的问题：一是棉花效益虽然较高，但棉花单产潜力还有待挖掘，还有待进一步提高；二是畜牧业、林果业效益仍较低，有待进一步提高；三是二、三产业发展基础薄弱，短期内难以发挥经济增长优势；四是人口多，但人才资源较匮乏，发展农村经济的能力不高；四是乡村两级集体经济薄弱，村级财务管理不规范，有待进一步加强；五是以农田水利、农村道路建设为主的农村基础设施建设仍然薄弱，亟待加快建设步伐；六是维护稳定的形势依然严峻，任重道远。这些问题我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

三、今后五年总体要求和奋斗目标

未来的五年，是全面实施“十一·五”规划、建设社会主义新农村的关键之年，我们各族党员干部一定要统一认识，坚定信念，凝聚人心，抢抓机遇，树立发展意识，增强责任感，加快乡域经济发展。

五年工作的基本思路和总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十六大、十六届四中、五中全会精神为工作立足点，围绕建设社会主义新农村、实现“农业增效、农民增收、经济社会发展”目标，创建良好的农村人居新环境，促进农村经济和社会全面发展。

五年工作要求：我们要围绕实现“农业增效、农民增收、经济社会快速发展”这个主题，大力倡导“两种精神”。

一是要大力倡导和弘扬争创一流精神。精神状态决定着工作作风和工作业绩。各级干部都要高标准、高速度、高质量、高效益的干好各项工作，要以全县先进水平为榜样，找差距、挖潜力、创一流，做工作、搞建设要精雕细琢、追求完美，反对粗枝大叶、反对走形式。

二要大力倡导和弘扬锲而不舍抓落实精神。思路决定出路，落实决定成效。各级干部要把落实、落实、再落实作为工作的座右铭，重实际、说实话、干实事、求实效。要把总目标分解为子目标，具体化为一个个看得见、摸得着、可操作的方案，定人员、定责任、定时限、定要求，环环紧扣去抓，逐个问题突破，真正把好思路、好政策、好措施落实到位。关键细节往往决定成败，一定要周密细致去做。坚持干好每一天、拼搏每一年。文秘114，全国文秘工作者的114!

四、今后五年工作措施和任务

（一）加快“五大”基地建设，全面推进农业产业化进程

按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求，依托自然优势和发展现代大农业的有利条件，不断调整和优化农业结构，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，推进我乡棉花、粮食、特色林果、畜产品和瓜菜“五大”基地建设。

——着力建设优质商品粮基地。以国家粮食直补收购优惠政策为依托，坚持粮食发展不动摇，通过优化生产布局和品种结构，把小麦和玉米面积稳定在1.7万亩和1.3万亩，在提高单产和品质上下功夫，提高粮食生产效益，确保粮食安全。

——巩固发展优质商品棉生产基地。根据市场的需求，以品种优化为重点，以提高单产为主要手段，加大高密度棉花种植和棉花滴灌栽培的推广力度，加强棉花田间管理，实施节水工程；力争实现长绒棉平均单产年均增长10公斤以上，壮大棉花产业，巩固棉花基地。

——着力建设特色优质果品生产基地。加快特色林果业发展，解决好发展林果业的思想观念问题，坚定发展林果业的信心，要通过抓好林果面积的落实，力争到202_年种植规模达到××万亩，达到“人均二亩园”的目标。为“十一·五”期间农民增收××元奠定产业基础，使之成为真正成为我乡农民增收致富的主导产业；要通过实施林业人才工程，扩大技术培训覆盖面，让更多的农民掌握林果栽培技术，为林果业产业化发展提供人才支持。

——着力建设现代优质畜牧产品基地。严格落实县乡畜牧业发展目标，提高现有“四位一体”暖棚暖圈的利用率，推广良种冷配良繁技术和其它养殖实用技术；通过抓好畜禽疫病防治等基础工作，进一步建立健全畜禽疫病防治体系，完善各种重大疫情应急方案，落实各种疫病预防措施，不断提高应付各种疫病突袭的能力；通过加大饲料软化青贮加工力度，大力推广牲畜科学喂养技术，使农民认识到科学养殖的重要性；通过提供优惠政策，扶持壮大一批养殖大户，加快传统畜牧业向现代畜牧业转变，实现畜牧业的滚动化、产业化发展，到202_年力争实现牲畜年存栏量达到××头（只），无畜户不超出××的目标，畜牧业产值占农业总产值的比重提高到××％以上，——着力建设设施农业和商品瓜基地。做大蔬菜产业，提高大棚、温室等设施农业的使用率，种植各种特色作物和反季节作物，使广大群众看到温室大棚的巨大经济效益，促进温室大棚等设施农业进一步加快发展；做强做大瓜产业，扩大种植面积，加大技术指导和政策信息支持力度，按照绿色无公害要求和市场化要求，在瓜品种推广和产品包装、贮运、销售上探索新路子，扩大商品瓜的生产规模，力争到202_年把我乡“纳西甘”甜瓜基地变成全县最大的无公害优质西甜瓜生产基地。

（二）深化农村体制创新，壮大农村集体经济

认真贯彻落实各项农村经济政策，在稳定以家庭承包经济为基础、统分结合的双层经营体制前提下，深化农用地产权制度改革，规范土地流转和草地承包制度，发展多种形式的适度规模经营。巩固农村税费改革成果，全面推动农村综合改革。推进农业服务组织创新和机制创新，鼓励和引导农民发展各类专业合作组织，提高农业的组织化程度。积极调整农村经济结构，加快发展非农产业。发展壮大农村集体经济，加强集体经济经营管理和财务管理，增加农村集体经济收入，增强村集体经济组织的服务功能，到202_年，在全乡范围解决村级集体无收益问题。

（三）夯实农村社会基础，扎实推进社会主义新农村建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村，提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，提出了要坚持从实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进社会主义新农村建设。全乡各族干部要深刻认识其重要意义，在工作中要结合本地实际，搞好统筹规划，在实际操作中着重突出合理规划，突出抓好“六新”，突出建设“十个一”，突出稳步推进。

突出合理规划。各村制定规划要坚持立足本地实际，立足长远，立足现有条件，尊重农民意愿，要广泛征求意见，量力而行，要注重实效，要合理可行。

突出抓好“六新”，即培植新优势、培育新农民、培育新组织、形成新机制、资源新配置、塑造新风貌。

突出建设“十个一”即：建设一支好的村干部队伍、培养一批素质优良的新型农民、制定一套科学合理的村规民约、选择一个好的经济发展主导产业、打造一个好的政治文化及娱乐中心、修建一条好的村居道路、完善一套好的卫生设施（包括下水道、封闭式垃圾场、沼气池等）、建设一套好的生活设施（包括住房、自来水、通电、电话、闭路电视等）、创造一个好的居住出行环境（包括绿化带、小客运站、小型购物广场等）、建立一个好的村民服务机构（包括医疗卫生室、家政服务处、托儿所等）。

突出稳步推进。要借助全县开展的“十村示范、百村整治”工程，紧紧抓住我乡玉斯屯克××村被县上定为“十村示范，百村整治”工程的试点村这一有利契机，以点带面，稳步推进。

（四）整合资源配置，加速小城镇建设进程

党的十六大提出的要加快小城镇建设进程，我们在建设小城镇的过程中，要坚持“规划高起点，建设高标准，管理高水平”的原则，按照“农村城市化，城市现代化，城乡一体化”的方针，充分发挥城镇的集聚效应和吸纳劳动力的龙头作用，提高服务功能和城镇综合承载能力，把小城镇建设成为集聚经济、人口和提供公共服务的中心。

坚持高起点规划。要结合城镇产业和服务功能，从城镇的产业、就业和资源环境容量出发，考虑小城镇建设的资源配置，合理确定小城镇建设规模，构建布局合理、各具特色、优势互补的城镇体系。要从实际出发，做好乡总体规划，小城镇土地建设规划、环境保护规划、招商引资规划和其他配套项目规划，要分阶段组织实施，力争今夏完成乡小城镇建设的总体规划，年底完成其他配套项目的规划。

抓好高水平管理。从202_年3月开始，做好小城镇建设的管理筹备工作，建立专门的管理机构，配备专门人员，完善相应的管理机制，通过引入市场竞争手段，规范管理秩序，使小城镇建设的土地、环境、交通等资源得到合理配置，充分发挥其作用，为加快招商步伐，营造良好的投资环境提供支持。

（五）巩固党的执政基础，全面加强党的建设

加强党委班子建设。实施“十一·五”规划、建设社会主义新农村，任务重、任务艰巨，要按照十六大和先进性教育的要求，努力加强党委班子建设，切实改进工作作风，增强服务意识，谋大事、把全局、管大事，协调各方，不断提高领导经济工作和领导发展工作的能力，从而更好地服务于农村、服务于农民。

要按照上级要求，结合我乡的实际，从四个主要方面入手，加强基层组织建设。一是加强村级班子建设，配强村两委班子，特别是“一把手”，通过选拔“双强”村干部、选派机关干部到村任职等方式，使一批年轻有为、德才兼备的的优秀青年干部进入村“两委”班子，改善村“两委”班子结构，提高班子整体素质。二是加强党员干部培训，注重村党支部书记党务知识培训，村委会主任财经知识培训，村后备干部、入党积极分子党的知识、科技知识培训，乡机关、站所干部双语知识培训。三是抓好村级阵地建设，对纳入“整村推进”的5个扶贫开发村进行重点改造，五年内力争完成18个村级文化阵地改造扩建任务。四是抓好党员先进性教育等主题实践教育活动，立足解决群众关心的热点、难点、焦点问题和自身存在的问题，确保促进各项工作取得实效。

加强廉政建设。落实“八个坚持、八个反对”要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，推进惩治和预防腐败体系建设，推动廉政文化建设，加强领导干部廉洁自律，坚决查办违纪违法案件，纠正不正之风，维护群众的根本利益。

（六）加强民族团结、维护社会稳定，构建和谐社会

历史的、世界的实践证明：民族团结，社会和平安定和谐，人民生活幸福安康，搞民族分裂，社会动荡不安，人民遭殃。因此，加强民族团结，维护社会稳定，维护祖国统一，反对民族分裂和非法宗教活动，是全乡各级干部群众的一项政治任务，人人要讲民族团结，人人要维护民族团结，各民族要加强互相学习，互相尊重，互相交流，促进各民族共同发展。

坚持“稳定压倒一切”思想，深入开展意识形态领域反分裂斗争教育，强化维稳责任意识，要加强社会治安综合治理。加大流动人口管理力度，对重点人员要进行帮助转化教育，防治重大刑事案件的发生，构建平安和谐社会环境。

坚持依法加强对宗教事务的管理，落实“两项制度”，坚持独立自主、自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，大力培养爱国宗教人士，把宗教主持权牢牢掌握在爱国宗教人士手里。

加强信访工作领导，落实信访责任制度，完善信访处置机制，排查社会矛盾，妥善处理信访案件，切实解决信访问题，按照法律政策应该解决的问题及时予以解决，违背法律政策的问题要做好宣传解释工作，把各种社会矛盾和问题消灭在萌芽状态，确保社会大局稳定。

（七）推进精神文明全面发展

——统筹规划，加快农村公共事业发展。抓好农田水利、乡村道路等公共基础设施建设，今年力争实现××乡防渗渠完工使用，实现乡政府至××村、乡政府至××乡××村两条乡村道路铺油通车。202_年以前，实现村村通柏油路，加快乡村规划建设，优化村庄布局，开展村庄街道整治，改善乡村环境卫生和村容村貌；加强农村饮水安全工程建设，解决××人饮水安全问题；提高农村用电覆盖面，改善农村用电条件。

——大力发展农村教育事业。巩固发展两基教育成果，继续整合教育资源，合理调整学校布局，优化教育结构，加大教育投入力度，建设现代教育设施，提高教学能力，改善教学条件，大力发展社会主义新型农民培训教育事业，积极发展农村远程电化教育，努力提高全民文化素质和受教育水平。

——发展和普及农村文体广电事业。进一步加强和改善乡村两级文化阵地建设，发挥其文化宣传主阵地作用，落实“三贴近”要求，加强思想教育宣传工作，深入开展各类农牧民文体活动。加快实施广播、电视、通讯、电子信息村村通工程，推进农村电视普遍入户，提高农村广播、电视、电话的普及率。

——大力发展农村卫生事业。进一步整合卫生资源，改善农村医疗卫生条件，完善农村医疗保险机制和疾病预防体系建设，力争今年年内完成乡卫生院改制和扩建，五年内依次完成××个村级卫生室建设改造目标，切实解决村民看病就医难问题，提高全民健康水平。

——加强人口与计划生育工作。继续执行国家人口与计划生育政策，严格控制人口增长，加大计划生育政策宣传力度，大力开展计划生育优质服务活动，重视老年人、妇女儿童的健康保健工作，落实计划生育奖励等优惠政策，提高人口素质，切实转变群众生育观念。

——深入开展文明创建活动。以“文明村镇”、“十星级文明户”创建活动为契机，大力开展农村精神文明创建活动，不断丰富创建活动内容，提高创建标准，落实创建要求，使创建活动成为农村精神文明发展的“筑路石”。

——深入实施“科教兴乡”战略。进一步加强农村科普网络建设，发挥科普服务功能，不断加强科技知识培训，提升全民科技文化素质，推动科技知识在农村全面推广应用。

——弘扬和培育民族精神，推动公民道德建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》精神，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”２０字基本道德规范，广泛开展形式多样的群众性道德建设实践活动，全面提高公民道德素质，有力推动公民道德建设向纵深发展。

——加快农村人才开发，培育新型农民，为建设社会主义新农村提供人才支持。以建设社会主义新农村为契机，大力培育与建设社会主义新农村相适应的新型农民，就得充分调动广大农民的积极性和创造性，使他们成为有文化、讲道德、懂技术、会经营的新型农民，增强农民在市场竞争条件下，依靠自身良好素质增加收入的本领。

坚持把培育新型农民作为开发农村人才资源，加快社会主义新农村建设的一条重要措施抓紧抓实，制定社会主义新型农民培训计划和实施方案，落实培训措施，充分利用现有的职业学校、人才培训基地、科普示范基地，大力实施绿色证书工程、青年农民科技培训工程、新型农民创业培植工程、农村实用人才培训工程和农业远程培训工程，大力培育新型种养能手、能工巧匠以及农产品流通、企业经营管理人员，为社会主义新农村建设提供人才支持。

各位代表，同志们，今后五年是全面实施“十一·五”规划、建设社会主义新农村的关键五年，任务紧迫，担子沉重，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，鼓足干劲，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为全面实现“十一五”规划目标，建设繁荣、富强、文明的社会主义新农村而努力奋斗！

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第三篇：换届党委工作报告

优环境

夯基础

兴产业 大力拓展**转型发展新航线

——在中共***党员大会上的报告

（202_年5月 日）

各位同志们：

现在，我谨代表中共***委员会向大会报告工作，请予审议，并请莅临会议的领导和列席会议的同志提出宝贵意见。

五年来工作回顾

五年来，在市委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大及十七届四中、五中全会精神为工作指南，全面贯彻落实科学发展观，紧扣市委“实施六大战略、推进五大跨越”的发展战略，围绕“加快培育接续产业、科学推进转型发展”的工作思路，大力推进三产业结构调整，立足“工业强乡、旅游兴乡、农业稳乡”战略，夯实煤炭产业、壮大旅游产业、打造山区农业；树立正确的政绩观和马克思主义群众观，正确处理改革、1

发展与稳定的关系；不断解放思想，深化认识，完善思路；紧密团结乡人大、政府、政协工联委一班人；紧紧依靠全乡党员干部群众，团结奋进，开拓创新，实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。

一、党的建设不断加强

1、抓好党的自身建设，不断提高执政能力。五年来，***党委在市委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，严格按照 “五个好”的目标要求，以提高素质为关键，以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点，全面加强乡党委班子的执政能力建设，努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡党委班子，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓班子成员的集中学习，提高理论水平和工作能力。建立和健全了党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中、四中、五四全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策。通过学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设，树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓，开展了“干部作风建设年”活动，通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活 2

中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了良好的干部形象。三是抓制度建设，坚持和完善民主集中制原则。先后制定和完善了《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《乡党委议事规则》，对重大问题坚持集体研究。班子成员讲党性、讲大局、讲原则，能认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。通过严格执行民主集中制原则，加强了班子成员的沟通，增进了团结，营造了干事创业的良好氛围。

2、加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础。五年来，乡党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终，以学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动为契机，加强党的基层组织建设。202_年和202_年，按照市委的安排，全面完成了全乡村支两委班子换届选举工作。通过依法民主选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子，优化了村支两委班子结构，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。

3、提高党员干部队伍素质，强化党员教育管理。一是积极开展党员远程教育。五年来，利用远程教学点全乡共组织学教活动504场次，参加的党员干部群众1.5万人次，通过远程教育活动的开展，党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识，鼓足了发展信心，增强了发展动力。二是认真做好党员发展工作。严格按照“改善结构，慎重发展”的原则发展党员，五年来共发展党员30名，消除了党员发展空白村。三是切实加强对流动党员管理。对外出半年以上的党员进行了调查摸底，建立了名册，流动党员得到有效管理。

4、狠抓党风廉政建设，进一步转变干部作风。坚持“标本兼治”的原则，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学习教育制度，强化民主监督机制，促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习了“一章一法两条例一准则”，学习贯彻中央、省、市有关文件精神。播放党风廉政建设电教片，用典型案例对党员干部进行廉政教育。通过多渠道的宣传教育，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是定期召开领导班子民主生活会。乡党委班子以及各支部每年召开民主生活会，按照上级有关规定切实提高民主生活会质量。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和 4

工作制度，进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《财务会审制度》等，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。

二、乡域经济不断发展

（一）经济发展态势良好，各项指标圆满完成。全乡工业生产总值至202_年共达到74900万元；农民人均纯收入由202_年的2750元上升到202_年的4880元；财政收入由202_年的241万元上升到202_年的1236万元。

（二）项目建设稳步推进，综合实力全面提升。五年来，我们紧扣发展这一主题，用发展聚人心、树形象，呈现出持续发展、科学发展的良好势头。

1、旅游经济更具实力。一是丰富旅游品牌，展现龙头效益。近几年，先后投资建设了华蓥山游击队纪念馆、天坑溶洞、地质公园博物馆、伟人名人蜡像馆、景区怡情茶楼、生态游道、红色文物展馆、华蓥山旅游区高空载人滑索、仿古游览观景亭等景点。二是建设绿色屏障，打造生态**。大力实施森林华蓥建设，投资13万元，在天石旅游公路栽植柳杉约9万株，面积达1000余亩，并建成了南湾村义务植树基地1个；投资50万元对太婆山庄背后及景区客户中心区域裸露 5

山体进行全面绿化。三是借力发挥优势，培育乡村旅游。近年来，乡党委抢抓旅游廊道建设和城乡风貌打造机遇，进一步丰富**文化底蕴，张扬山区特色个性，塑造乡村旅游品牌，提升综合竞争实力的有效载体。充分利用现有景点，建成了集休闲、娱乐、健身为一体的**广场，并对旅游公路沿线房屋立面改造323户、规范更换广告店招店牌50幅、悬挂有“**故里”标识的灯笼400个、悬挂精美对联50幅、制作栅栏1000米、硬化院坝5500平方米，新培育地泰山庄等农家乐6户，新增旅游购物点2个，新增床位50余个，与景区形成互补。

2、工业经济更具支撑。积极探索多元投入新机制，努力实现工业经济总量增加。一是加快技改扩能步伐。石林煤矿投资560万元，掘进石巷2114米，安装机电设备20件，三期项目基本完成。新兴煤矿二期项目新增矿权设臵范围3平方公里，矿井服务年限延伸30年。同时为解决出现运输车辆争抢货源的情况，202_年组建了**车队，到202_年，**运输专业合作社员已达143户，车辆148辆，实现收入3000万元。二是合理调整开采布局。老龙煤矿、茶园煤矿因地制宜，着力解决采掘失调矛盾，通过5年来的努力，累计投资 6

1000万，掘进石巷2700米，采掘失调矛盾基本解决。三是构筑开放融资平台。积极构筑和培育开放、诚信融资平台，增强项目融资力度，突破项目融资瓶颈。202_年，全乡招商引资项目12个，其中新建项目9个，续建项目3个，共引进资金8820万元。202_年，深度挖掘新兴煤矿资源优势，完成融资5000万元。五年来，累计引进项目32个，实现到位资金31152万元，全面营造的“活商、亲商”的招商引资环境，为**跨越式发展打下了坚实基础。

3、农业经济更具特色。一是生态产业稳步推进。202_年，充分利用**自然条件和天池煤矿部分闲臵厂房，积极发展养殖业，建成南湾种猪基地。202_年，在南湾村、高顶村建立肉猪基地，同时强化了动物疫病防制工作，为畜牧业健康发展打下了坚实基础。返乡农民工刘辉投资新建的新生态牧业有限公司于202_年挂牌成立，占地20余亩，从事发酵床养殖优质种猪和DLY商品生猪，现已建成标准化圈舍202_余平方米，能繁母猪47头，DLY商品猪235头，年出栅商品猪1200头以上，实现产值150余万元。到202_年，建成茶园、芭蕉、南湾为龙头竹笋、银杏、洋芋制种等林果基地1000亩，山药、银杏、竹笋等山地产品备受青睐。二是资源林业 7

效益凸显。五年来，种植白夹竹795亩，零星栽竹28500余丛，荒山造林栽植刺槐9500株，总计完成3769亩，走出了业主成片开发与农户零星种植相结合的发展道路。同时按照“三统一”模式，充分利用林竹资源，编制矿芭，远销重庆、贵州等地，参加矿芭编制的农民年人均收入目前增加到4658元。三是技能培训促农增收。以技能培训为抓手，加大劳务输出力度，帮助农民实现就业，新增就业岗位，吸纳剩余劳动力和返乡农民工，仅202_年，我乡农村劳动力输出和内转就达2430余人，实现劳务收入1800余万元。四是新农村建设成绩斐然。202_年，超额完成了**村村级公路硬化、便民路修建，饮水管道改造、无（危）房户建设等13个扶贫项目，群众行路难、运输难、饮水难和住房难的问题得到了有效改善。202_年，以新村扶贫项目资金50万元为引子，整合涉农项目资金65万元、机关企事业和社会帮扶资金6万元，发动群众投工投劳2500个，硬化公路3公里，新修泥结石村级公路4.8公里，维修村级公路5.5公里，新修便民路15公里，建饮水池4口，安装饮水管道2400米，维修村级活动阵地90平方米，维修村级卫生室30m，新建垃圾池15个，种薯繁育140亩，刺竹繁育260亩，改造桃

2园200亩，有效缓解了贫困群众“行路难”、“饮水难”、“增收难”、“看病难”，解决126名贫困人口脱贫，实现1个贫困村（茶园村）整村推进，全乡农村贫困发生率从202_年的13.4%降到11%。

三、社会事业不断进步

(一)社会事业更加协调。一是狠抓科技教育工作。认真落实党政“一把手”抓第一生产力责任制，大力实施科技兴乡战略。加强科学技术的宣传及科技新品种的转化应用力度，建立健全了科普信息网络体系。202_年，农经网信息工作被四川省、广安市、华蓥市予以表彰。二是巩固“双基”成果。多渠道增加对教育的投入，全面推进素质教育，及时了解适龄儿童入学情况，确保了适龄儿童入学率达100%。三是丰富文化卫生知识。多方协调资金10余万元，购臵万村书库设备、器材、书籍，在各村建立了“万村书库”，为山区群众提供科技、文化、卫生、法律知识，丰富了群众的业余生活，提高了群众生活质量。四是大力整治农村环境。结合旅游廊道建设和城乡风貌打造工程，我乡切实治理“三乱”，着力加强对旅游公路沿线群众及过往游客的宣传教育力度，并建立健全了环境卫生保洁、房屋建设、广告招牌管理等长效机制。9

新建1个公共厕所、1个垃圾中转站和32个小型垃圾收集池，添臵果皮箱100余个，新增加清扫保洁人员31名。公共场所和主要街道实施全天侯保洁，清扫率达100%。五是深化民主法治建设。深入开展村民自治示范村建设，积极完善村民自治和村规民约，逐步实现村民“四自”。

(二)计生工作稳定有序。我乡紧紧围绕“三为主”工作方针，全面落实计划生育政策，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的宣传教育活动，以全省统一的流动人口管理与服务专项活动为契机，加大宣传力度、创建力度；五年来，通过加强计生信息通报反馈制度、信息档案管理制度、查环查孕制度，遏制了超生趋势，取得了阶段性成效，我乡人口呈负增长，计生率均达86%以上。

（三）民生保障不断加强。按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，五年来，乡党委政府积极鼓励引导社会力量参与民生事业，建立多元化投入、多渠道参与的社会帮扶机制，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极兑现惠农政策。一是加强基础设施建设。5年来，共改造自来

水管道50余公里，维修管护村级公路16公里，硬化村级公路8公里，新建院院通便民路10公里，新建沼气池30口。二是加大扶贫助困力度。五年来，乡科级领导结对帮扶13户困难户，帮助越温脱贫31户，结对帮扶贫困学生上学65人次，完成扶贫培训5500人次，帮助32户贫困户建房。三是社会保障事业不断完善。202_年初，我乡,遭受冰雪灾害，乡党委组织6支党员义务服务队维修损毁道路近5公里，抢修供水管网13公里，发放救灾物质折合达10多万元，开展灾后慰问受灾党员群众120人。在5〃12汶川大地震发生后，积极组织抗震救灾捐赠活动，辖区党员干部和企业捐款捐物达16万多元其中上交特殊党费5000元，组织2批20人到灾区参与救灾，以实际行动表达了对灾区人民的关爱。202_年，新型农村合作医疗参合人数已达到3773人，参合率达98.3%，全年发放低保金21万元，发放定期定量抚恤和补助金2.18万元，发放五保供养金4.73万元。投入250万元完成**村赵子秀山地质灾害治理，完成茶园村44户地灾避险搬迁，着力解决了群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

(四)和谐局面深化巩固。一是信访维稳成效明显。探索建立“每天都是接访日、人人都是接访主体“的工作机制，积极为群众排忧解难。如202_年，成功解决了老上访户王忠财、肖南富长达10年的信访积案。原来困林纠缠的肖南富现已成为乡护林员，有了稳定的收入。仅202_年，共受理群众来信来访20余批60余人次，进京赴省非正常上访实现零登记，办结率100%。成功化解重大信访积案5件。二是安全生产井然有序。五年来，共查出安全隐患2432条，隐患整改2188条，整改率达90%以上。同时积极配合交管部门，开展车辆专项治理工作，确保了道路畅通。三是护林防火形势良好。5年来，共刷新标示标牌60块，新添臵了防火设备8台，砍刀300把，提高了处理突发事件的能力，实现了30年无森林火灾事故的发生。

各位同志们，过去的五年，是乡党委带领全乡人民团结奋进，开拓创新的五年；是排除一切干扰，战胜各种困难，工作取得新进展、产业取得大发展的五年；是各项改革不断深入，乡域经济加快发展的五年；是发展势头明显好转，城乡面貌突出变化的五年；是全乡人民生活水平显著提高，社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是市委、市政府 12

正确领导的结果，是广大党员干部和全乡3872名群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表***党委对市委、市政府的正确领导，联乡市级领导的精心指导，各位党员们的大力支持表示衷心地感谢；并通过你们向全乡12个基层党组织和战斗在农村第一线的广大党员干部群众以及所有关心**发展的社会各界人士表示诚挚的谢意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是极少数党员组织观念淡薄，工作作风不实，先锋模范作用发挥不够。二是全乡经济总量偏少，工业企业竞争力不强，乡财政收入少，政府财力薄弱，收支矛盾突出，各村村级经济和工作基础差异明显，分类指导和整体推进压力较大；三是确保一方平安，协调各方利益，日益成为构建和谐社会和维护社会稳定的巨大压力；四是加强广大党员干部的政治思想教育任重道远，个别党组织和党员在争创先进和优秀方面还有欠缺，村级组织在建设和谐社会中的凝聚力、战斗力和创造力仍需提高；五是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决；六是经济发展环境有待进一步优化，个别招商引资项目难以推进，影响了**的对外形象。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在 13

今后工作中认真加以解决。

今后五年的工作

202_年到202_年是第十二个五年规划实施期，是机遇与挑战并存的五年，是推动我乡实施转型发展、跨越发展的关键五年。搞好这五年的工作，对于全面建设生态**、实力**、和谐**，实现经济转型发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。

今后五年***党委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，围绕“创先进、争先锋、促发展，建设生态**、实力**、和谐**”战略，以加快转型发展为主线，以坚持“七新”为目标，以实施“六个一”为手段，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理；不断优化发展环境，提升乡域经济综合实力，加强基层党组织建设，全面提升执政能力和工作推动力；进一步壮大支柱产业，完善基础设施，普及惠民工程，大力拓展**转型发展新航线，促进** 14

经济社会又好又快的发展。

今后五年经济社会发展的总体目标是：到202_年，全乡工业总产值达到12亿元；财政一般预算收入增长20%以上；农民人平纯收入达到6500元；农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到100%；新型合作医疗制度覆盖率达到100%，农村人口参合率达到95%以上；农村绝对贫困人口控制在1%以下；村务公开、财务公开率达到100%，90%的村级党组织达到“五好”标准。

一、优化环境，推动重点项目顺利实施。

从一定程度上讲，优化经济环境就是生产力。今后五年，我乡要把“优环”工作作为一项重要工作来抓，一是要强化农村政策法规宣传教育。着力解决群众思想认识上的问题，让人民群众明白优化环境与发展经济之间的辩证关系，把群众思想统一到统化经济发展环境就是发展农村经济，就是帮助农民脱贫致富的高度上来，形成人人维护发展环境，人人为经济发展出谋划策的良好氛围。二是要强化基层组织建设。利用村支两委换届的契机，配好配强村级班子，坚持公开、民主、合法、择优的原则，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的人选进村支两委队 15

伍，为村域经济发展提供强有力的组织保证；三是改进工作方法。通过干部和企业代表进村入户与群众交心，融洽感情，建立起企业和群众的鱼水关系，妥善解决群众最关注的热点问题和历史遗留问题，为项目的顺利实施铺平道路；四是严厉打击破坏经济发展环境的人与事。对阻碍经济发展环境的行为，要重拳打击，决不能心慈手软。要切实解决阻碍经济发展环境中存在的“行政不作为、乱作为、有法不依、执法不严”的问题。通过优化经济发展环境，促成石林煤矿的技改扩能，老龙洞煤矿实现机车运煤，茶园煤矿完成通风系统改造，严家河煤矿完成下分层开探工程。力争新兴煤矿资源成功招商，争取一批重点项目落户**，促进全乡重点项目建设顺利进行。

二、夯实基础，促进产业发展合理布局。

(一)重突破，全力推动旅游发展。大力实施“旅游兴乡”战略，完善景区配套功能。五年内，夯实我乡支柱产业—旅游业的基础。投资1000万元新建华蓥山中国酒文化博物馆，建设规模800平方米；投资1000万元新建华蓥山旅游区生态停车场，平整场地、地面硬化、绿化环境4000平方米、新建华蓥山旅游区员工俱乐部，建筑面积2500平方米；招商引资100 16

万元新建华蓥山旅游区土家民族风情表演场，建筑面积800平方米，在华蓥山中外名人蜡像馆新增蜡像13尊。努力实投资50万元新建华蓥山地质公园大门，争取项目资金800万元，新建20万立方水池，解决景区用水问题；争取项目资金5000万元，新建华蓥山索道工程（形成从观音寺至爱之小屋至六合云庭至千年一吻环线）。招商引资3000万元，在消防水池与验票口之间区域，新建华蓥山旅游区水上娱乐项目，建筑规模3000平方米。

(二)重增长，壮大工业产业经济。深入推进“工业强乡”战略，确保经济有序增长。一是继续发展煤炭产业，完成煤矿的技改扩能，使其年产量不断增大，老龙洞煤矿实现机车运煤，茶园煤矿完成通风系统改造，严家河煤矿完成下分层开探准备，达到正常生产；二是着力优化发展环境，强力招商引资，以新兴煤矿资源招商，争取新引进业主总投资2亿元，投入5000万元，对新兴煤矿重新规划设计，扩大新兴煤矿采掘规模和优化资源配臵，争取利用抽放出来的瓦斯进行发电；三是开发矿山资源，做好玄武石精加工的选址、开采、运输等相关工作，为玄武石深加工提供原料保障。

(三)重特色，夯实农业发展基础。继续坚持“农业稳乡” 17

战略，有效利用山地优势。一是建好一个新村。投资1000 万元（其中争取异地扶贫搬迁项目资金500万元、群众自筹资金500万元），在瓦店村建设以乡村旅游为主题的田园别墅新村，新修便民路 202_米，新建公路 1000 米，供水、排污管道各202_米，美化院坝3000平方米，预计新建田园别墅20幢左右、维修加固200幢左右。切实改变人居环境，提高生活质量，使其真正成为“住在山中，行在林中，身在画中”的特色生态新村。二是巩固林木产业。在**村发展核桃基地500亩，在茶园村发展蜜桃基地500亩，南湾村人工造林1000亩，封山育林1000亩；三是鼓励发展种养业，在南湾村建脱毒洋芋基地100亩，建养殖小区3个，新发展20户养羊户。

三、围绕发展抓和谐，着力统筹城乡建设

(一)重民生，倾力建设宜居环境。深化巩固“和谐筑乡”战略，逐步实现城乡统筹。一是加强基础设施建设，改造自来水管道50公里，维修管护村级公路50公里，硬化村级公路10公里，新建院院通便民路40公里；二是加大扶贫助困，乡科级领导结对帮扶30户困难户，帮助越温脱贫45户，结对帮扶贫困学生上学10人，完成100名劳务扶贫培训；三是加大地质灾害治理，完成**村13户易地扶贫搬迁，投入300万元对龙 18

王庙进行地质灾害治理，争取项目资金800万元开展矿山地质环境治理，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。四是美化亮化环境，全面开展城乡清洁工程，治理脏乱差，加大资金投入，新建垃圾池和垃圾中转站，增设果皮箱，规划具有**特色的文化墙和展示墙。五是巩固保护森林资源，加大植树造林力度，建立健全管护机制，优化生态环境。

（二）重平安，筑牢安全稳定防线。牢固树立“发展是第一要务，安全是第一责任”的思想，采取切实有效的措施搞好安全生产工作。一是完善应急预案体系，加强应急知识教育，增强群众防灾自救能力，建立健全机构，完善管理制度，强化督查督办工作，建立安全生产长效机制，切实抓好森林防火、交通旅游、食品卫生等方面的安全，确保全年无重特大安全事故发生；二是加大高危行业管理，加强高危行业从业人员的安全教育和技能培训，督促煤矿加大安全投入，增大安全系数，努力提高安全防范能力和突发事件应对能力；三是全力维护社会稳定，狠抓信访维稳和大调解工作机制，加强社会建设，创新社会管理，扎实抓好社会纠纷矛盾排查调解，化解信访积案老案，加强社会治安综合治理，强化特殊人群管理教育，确保基层社会稳定；四是加大普法宣传教 19

育力度，巩固“五五”普法成果，启动“六五”普法，严厉打击各种违法乱纪和犯罪活动，高度重视“法轮功”等邪教组织管控打工作，努力提高群众满意度，提升人民安全感。

（三）重和谐，协调发展社会事业。进一步加大救助力度，确保义务教育阶段学生入学率达到100%,努力提高全民文化素质和受教育水平；认真实施好“党政一把手抓第一生产力责任制”，深入实施“科教兴乡”战略，推动科技知识在农村全面推广应用；认真落实计划生育基本国策，严格控制人口增长，提高人口素质，扎实开展计划生育优质服务活动，切实转变群众生育观念；提高医疗卫生服务质量，切实解决村民看病就医难问题，提高全民健康水平；认真落实扶贫帮扶措施，切实改善贫困群众生产生活条件，让贫困户真正享受到党的温暖、政府的关怀；进一步加强和改善乡村两级文化阵地建设，发挥其文化宣传阵地作用，积极倡导开展群众性文体活动；深入开展文明创建活动。以“文明乡村”、“党员示范户”创建活动为契机，不断丰富创建活动内容，使创建活动成为农村精神文明发展的“筑路石”；认真贯彻《公民道德建设实施纲要》精神，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范，20

全面提高公民道德素质。

四、创新机制，加强与改进党的建设

切实加强基层党组织建设、民主法制建设和精神文明建设，推行党务公开，扩大基层民主；努力建设学习型、创新型、勤政型、廉洁型、节约型机关；继续开展“创先争优”活动，继续深化农村基层组织“三级联创”活动，把群众工作站建设成为机关干部联系群众、为民兴办实事的载体与平台。改善和加强党对工会、共青团、妇联、科协等组织的领导，充分发挥其作为党联系群众的桥梁和纽带作用。积极向上级争取实施全乡村级组织活动场所建设。加强基层民主法制建设，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和政务财务公开。强化基层组织建设，扎实搞好村支两委换届工作，配好配强村支两委班子；做好干部的培训工作，优化党员队伍结构，提高干部队伍素质,努力做好党员发展和后备干部培养工作，提高党的执政能力，巩固党的执政基础。进一步加强在职干部的教育管理和考核工作，探索建立制度与教育并重的监督体系，建立干部监督考核机制，突出抓好党委班子和干部作风的监督，积极探索加强干部作风建设的新方法、新途径，打造优良的党员干部队伍，确保全乡各项工 21

作的顺利推进。

同志们，回顾过去，成绩来之不易；展望未来，我们任重道远。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结奋进，开拓创新，扎实工作，为圆满完成预定的各项目标任务，大力拓展**转型发展新航线做出更大的贡献！

谢谢大家

202_年5月11日

第四篇：党委换届工作报告

求真务实，开拓创新，为推进某某经济社会

更好更快发展而努力奋斗

—在中共某某镇第十四次代表大会上的报告

（202_年3月26日）

同志们：

今天的会议是我们在全面完成“十一五”规划后我国国民经济和社会发展进入一个全新阶段召开的，会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入落实科学发展观，认真总结过去五年的工作，研究安排今后五年和202_年的工作任务，组织和动员全镇各级党组织和广大党员干部进一步解放思想，与时俱进，团结带领全镇人民求真务实，开拓创新，努力推进某某经济社会更好更快发展。

下面，我代表中共某某镇第十三届委员会向大会作工作报告，请各位代表审议。

一、过去五年工作的回顾

过去五年里，我们迎来了各种机遇，同时也面对着各种矛盾和挑战。在区委、区政府的正确领导下，镇党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持以科学发展观统揽农村工作全局，紧紧依靠全镇各级党组织和广大干部群众，成功抗击了202_年“7.10”、202_年“7.13”特大洪涝灾害和202_年低温雨雪冰冻灾害带来的严重影响，团结带领全镇人民坚定不移地实施“加快发展、富民强镇”主战略，克难求进，真抓实干，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和党的建设，全镇经济和社会各项事业取得了

道路等设施进行了及时全面修复，农田水利基础设施得到进一步加强，为稳农固农提供了有力支撑。认真落实了党和国家的各项强农惠农政策和措施，五年累计发放粮食直补资金 187.1万元，良种补贴资金202_.1万元，农机补贴和“以机代牛”补助资金 337万元，让全镇广大农民直接享受到国家扶持农业政策带来的种种实惠。

第二、突出“工业强镇”的牵动力，在培育规模工业企业上有了新突破。坚持“工业强镇”不动摇，理清发展思路，创新工作方式，把工业发展重点放在招商引资和规模工业上。强化措施，优化服务，实现项目的有效落户，为落户企业和项目创造“引得进、留得住、发展好”的软环境。202_年精实电子、202_年云海植物蛋白等先后落户镇区，规模工业企业实现零的突破，由空白发展到5家，规模工业企业年生产总值超1.4亿元以上。盘活存量资产，改造老旧企业，吸引外来资金和技术向农产品和矿产品的深加工，向劳动密集型、交通物流等特色产业聚集，变资源优势为经济优势，实现新的经济增长点。近两年来我镇的招商引资工作得到了市、区领导和有关部门的充分肯定，连续两年被评为贵池区“招商引资工作先进集体”。

第三、坚持基础设施建设先行，镇、村面貌发生了新变化。抢抓国家加快农村公路建设的历史机遇，认真组织实施农村公路建设“村村通”工程，共完成“村村通”水泥路86公里，其中筹资150多万元对龙溪公路7.4公里实施了加宽加厚，农村公路网络基本形成，群众出行基本实现安全方便目标。多方筹措投入550余万元力促碧溪桥、朝门桥相继建成通车，结束了境内秋浦河、龙须河两岸数千居民祖祖辈辈舟楫以渡的历史，对改善沿河两岸交通、方便群众生产生活、建翠丰小学教学楼，投入100万元对受到不稳定地质灾害严重威胁的灌口初级中学实施短期过渡和拆除重建，投入近200万元完成了中小学校的校舍加固工程。认真落实“两免一补”政策，中小学适龄儿童入学率实现“双百”目标。

第二、文化事业氛围日渐浓厚。在8个村实施了广播电视“村村通”工程，在17个村建起了“农家书屋”，黄梅戏、赛龙舟以及篮球、象棋、田径等一些群众喜闻乐见的全民健身文化体育活动经常开展，积极健康的文化生活氛围已日渐形成，对推进精神文明建设，促进社会和谐发挥了越来越重要的作用。我镇已被列入池州市唯一的一家省级“杜鹃花”工程标准点。

第三、计划生育和医疗卫生服务水平明显提高。认真贯彻计划生育基本国策不动摇。落实计划生育工作党政“一把手”负总责和“村为主”工作机制，做到经常抓、抓经常。全面落实计划生育奖励扶助政策和特别扶助政策，五年累计发放计划生育奖扶、特扶资金51万元。努力适应人口和计生工作新形势，不断创新思路和工作方法，狠抓计生工作不动摇、不松劲。连续多年来，全镇的计划生育工作实现了“提升类位、类中有位”的目标，彻底摆脱了我镇计生工作长期年年倒数的被动局面。全面推进新型农村合作医疗和基层医改“乡村一体化”工作，新农合参合率保持在100﹪，在16个行政村建立起村级卫生室，基本实现了药品零差价销售，缓解了老百姓“看病难、看病贵”的问题，公共医疗卫生的服务水平进一步提升。

第四、对社会弱势群体的社会保障和救助体系日趋健全。五年来累计发放五保供养资金169.2万元，最低生活保障资金229.2万元，孤儿救助资金28万元，大病医疗救助资金

实推进“创先争优”和“访民情、听民意、解民忧、惠民生”主题实践活动，党委班子的作风进一步转变，党员宗旨观念明显增强。以创建学习型党组织和学习型机关活动为载体，认真开展党委中心组学习活动，坚持把学习和经济建设相结合。认真执行党委议事制度，坚持做到集体领导与个人分工负责相结合，使民主集中制有效落实。建立党政领导联系村、联系重点项目责任制，完善干部队伍目标考核和管理规范，党委班子领导经济发展的能力和水平进一步提高，谋大事、把全局、协调各方的领导核心作用得以充分发挥。

第二、党的执政基础更加巩固。202_年以村“两委”班子换届为契机，配齐配强了村“两委”班子。全面实施“强基工程”，深入开展了“三级联创”活动，全力推进“阳光村务”工程建设和为民服务中心建设，东溪、五里、长庄、汇丰、灌口、沧埠、杨桥、河东、龙山、旧溪等10个为民服务中心相继交付使用，村级党组织的凝聚力、向心力、战斗力明显提高。基层党员和后备干部队伍不断壮大，五年新发展党员89名，培养入党积极分子127名。

第三、党风廉政建设进一步落实。认真落实党风廉政建设责任制，在全镇各级党组织和广大党员干部中开展了学习《廉政准则》、筑牢拒腐防线的廉政教育，坚持党政领导干部年中和年末述职述廉，廉政文化建设不断加强。加大纪检监察信访案件的受理和办理力度，坚决查处党员干部队伍中发生的违纪违法行为。几年来共查处违纪案件4起，给予违纪党员党内警告处分2人，撤消党内职务2人，开除党籍1 人。对党员违法违纪案件的查处，严肃了党的纪律，纯洁了党的队伍，警示教育了广大党员。深化村务、政务公开，开展民主评议，积极创建“人民满意政府”、“人民满意站所”和“人

还存在着一些困难和不足，主要表现在：一是经济发展后劲不足，产业化、城镇化、工业化水平不高；二是要素制约问题突出，推动经济发展依然面临诸多压力，富民工程任务艰巨；三是财税增长困难凸显，村级集体经济薄弱；四是少数党员干部的宗旨意识不强，群众观念淡薄，精神萎靡不振，工作消极被动，班子自身建设和干部教育管理有待于进一步加强；五是一些群众关心的热点、难点问题没有得到很好解决，构建社会和谐、维护社会稳定的形势依然突出。这些问题都有待于我们下届党委高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、今后五年的奋斗目标和主要任务

未来的五年，是全面实施“十二五”规划，扎实推进社会主义新农村建设的关键时期。搞好这五年的工作，对于我们全面建设小康社会，实现全镇经济社会更好更快发展意义重大。全镇各级党组织和广大党员干部一定要统一思想认识，坚定信念，凝聚人心，提振精神，创新发展思路，务求真抓实干。

今后五年我们工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四五、五中全会精神，以科学发展观总揽经济发展全局，不断提升镇域经济综合实力；以加快转变经济发展方式为主线，坚定不移地调结构、惠民生；围绕建设社会主义新农村，着力实施城乡一体化战略，创造良好的农村人居新环境；以永葆党的先进性为核心，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；以构建和谐社会为目标，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，不断推动全镇经济社会更好更快发展。

农业结构，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。

1、要着力发展优质粮食生产。以国家粮食直补政策为依托，坚持粮食发展不动摇，通过优化生产布局和品种结构，稳定提高优质粮食播种面积，在提高粮食单产和品质上下功夫，提高粮食生产效益，确保粮食安全。

2、要加快优质畜禽业发展。进一步建立健全动物疫病防治体系，完善各种重大疫情应急方案，落实动物疫病防治措施，不断提高应对各种疫病突袭的能力。大力推广畜禽科学饲养技术，使农民认识到科学养殖的重要性。通过提供优惠政策，扶持壮大一批养殖大户，特别是生猪饲养业和家禽饲养业大户，以典型引导带动农民加快特色农业发展步伐。

3、要进一步加快建设设施农业。做大蔬菜产业，提高大棚、温室等设施农业的使用率，推广种植各种特色作物和反季节作物，促进温室大棚等设施农业进一步加快发展。加大蔬菜种植技术指导和政策信息支持力度，按照无公害要求和市场化要求，在蔬菜产品包装、贮运、销售上探索新路子，提高蔬菜产业的生产效益。

（二）、围绕建设工业经济兴镇，突出谋划招商引资观念的更新和方式的创新。

我们既要认真落实区委二届十次全会提出的“两个不再”原则，也要立足本镇实际树立“无工不富”的思想意识，积极转变观念，创新招商方式和方法，力促工业经济牵动农业产业化和城镇化发展。

1、要坚定不移地推进“工业兴镇”战略。继续把“工业兴镇”作为镇域经济快速发展的“一号工程”，把发展工业经济作为财源培植建设的突破口。要牢固树立“工业主导发展，项目带动发展”理念，以工业化带动农业产业化和城镇化。

13、要注重深化农村体制创新，壮大农村集体经济，为新农村建设和城乡一体化发展提供组织保证。认真贯彻落实各项农村经济政策，巩固农村税费改革成果，推进农村综合改革。推进农业服务组织创新和机制创新，鼓励和引导农民发展各类专业合作组织，提高农业的组织化程度。积极调整农村经济结构，加快发展非农产业。发展壮大农村集体经济，加强集体经济经营管理和财务管理，增加农村集体经济收入，增强村集体经济组织的服务功能。

（四）、围绕构建和谐社会，突出谋划统筹推进政治文明、精神文明和社会各项事业的全面发展。

构建社会主义和谐社会，基础在乡镇。我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念，统筹抓好政治文明、精神文明和社会各项事业建设，着力构建和谐某某。

1、要高度重视信访和维护社会稳定工作。认真落实信访责任制、矛盾纠纷定期排查制度、领导包案和责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，妥善处理信访案件，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。坚持“稳定压倒一切”思想，强化社会治安综合治理，坚决打击各种违法犯罪活动。认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入地开展法制宣传教育，提高人民群众的法制意识。

2、要切实加强精神文明建设。继续深入开展群众性精神文明创建活动，切实加强公民道德建设和未成年人思想道德建设，深入开展社会主义荣辱观教育，努力形成健康、文明、向上的社会风气。进一步活跃群众性文化体育活动，丰富繁

五中全会精神，不断加强党的思想、组织和作风建设，以争创全区党建先进单位为目标，深化“五好”基层党组织创建活动，进一步夯实党建工作基础，为全镇经济社会更好更快发展提供强有力的组织保证。

1、加强党的思想建设，保持先进性。深入学习实践“三个代表”重要思想，扎实推进“创先争优”活动，认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题。加强党性教育和宗旨教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。

2、加强干部队伍建设，强化战斗力。要加大对干部的教育力度，进一步夯实执政基础，巩固执政地位。要加强领导班子自身建设，强化党委理论中心组的学习，推进党务公开。要坚持民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合，提高党委整体领导水平。要加强机关干部队伍建设，着力整治机关及干部队伍中存在的思想僵化、学习庸懒、纪律涣散、作风漂浮、服务拖沓、管理疲软等不良倾向，坚决遏制官僚主义、形式主义，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识，切实转变工作作风。要加强村级干部队伍建设，通过换届，配齐配强村“两委”班子。规范村级民主决策和民主管理，推进村务公开，增强法制观念，提高村干部自身素质，为推进农村各项工作筑牢思想基础。

3、加强基层组织建设，打牢执政基础。要以创建“五好”基层党组织活动为载体，巩固保持共产党员先进性教育成果。继续在农村党员中广泛开展“设岗定责”、“设岗创星”活动，进一步加强“双培双带”示范建设。继续落实好党建工作责任制，加强调查研究和检查指导，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。要按照“坚持标准、保证质量、改善

持续增收。一要进一步加强农业基础设施建设。扎实开展第一次全国水利普查工作，积极争取项目和资金实施联丰圩除险加固工程，认真做好董冲水库、双冲水库和胜利水库等三座小

（二）型水库的除险加固工程，积极实施联丰圩汇丰站、西埂站的泵站拆旧改造和更新重建工作，充分利用“一事一议”政策效应，全面开展山塘、水库、沟渠等水利基础工作。二要进一步促进农业产业化经营。深入推进水稻产业提升行动，继续抓好无公害富硒稻示范区建设。在五里建设400亩烟叶基地，实施烟水改造工程。加快发展生猪饲养业，扶持1-2个年产5000头生猪饲养大户，使其在养殖规模和效益上都有新的突破，发挥辐射带动作用。三要进一步完善农村服务体系建设。积极探索和推动土地承包经营权依法有序流转。认真落实国家粮食直补、良种补贴等强农惠农政策措施，继续做好政策性农业保险工作，推进“一网通”工程试点，不断完善全程服务代理。四要进一步落实好农村劳动力“阳光培训”工程建设。动员广大农民积极参加各种职业技术培训，提高农民的从业素质。组织实施农业科技入户示范工程，推进畜禽科技进万家。

2、进一步突出“工业兴镇”战略，努力促进工业经济实现再突破。一要加大对现有工业企业的扶持服务力度，一方面是重点帮扶云海植物蛋白、精实电子等一些规模企业做大做强；另一方面是帮扶一批小型工业企业上规模、上档次，力争当年新入规企业2-3家，使其真正成为我镇工业经济支撑点。二要加大项目建设特别是重点项目的建设力度，全力解决好皖宝矿业100万吨熔剂石灰石矿开采涉及到的土地征用、山场租赁以及道路建设等方面的矛盾和问题，力争其早日开工建设，早日发挥效益，增强经济发展后劲。三要创新

一要认真组织实施33项民生工程，切实办好惠民实事，努力让人民群众得到更多实惠，切身感受到经济发展的成果。二要继续加大投入，发展社会事业。认真实施义务教育学校标准化建设，全面完成校安工程，积极推进幼儿教育。深化基层医改，提升村级卫生室的医疗服务能力和水平。关注和重视民营医疗事业的发展，支持和帮助康民医院异地重建。巩固“新农合”成果，做好血吸虫病防治工作，保障人民群众身体健康。进一步加强人口和计生工作，扎实推进“村为主”工作机制，认真落实计划生育奖励扶助和特别扶助政策，扩大计划生育政策宣传，深化计划生育优质服务，转变群众生育观念，稳定低生育水平，确保计生工作再上新台阶。大力发展文化事业，扎实推进镇综合文化站建设，力争年内早日建成并投入使用。不断健全社会救助、救济等保障体系，继续抓好镇敬老院的后续建设工作，提高集中供养率和供养水平。积极推进新型农村社会养老保险的试点工作。三要全力维护社会稳定，构建和谐某某。全面落实信访维稳责任制，按照“小事不出村，大事不出镇，问题解决在基层和萌芽状态”的要求加大矛盾纠纷排查调处力度，努力从源头上防范和化解社会矛盾。扎实推进“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动，妥善处理好涉及群众切身利益的热点和难点问题。全面落实安全生产责任制和责任追究制，实行“一岗双责”制，切实加强地质灾害防治，重点加强对矿山、渡口、食品药品、易燃易爆消防等领域安全生产的监管和隐患治理，坚决遏制重特大安全事故的发生，保障人民生命财产安全。

5、进一步加强党的建设，为全镇经济社会发展提供保障。一要狠抓思想政治建设。深入推进创建学习型党组织活动，920-

第五篇：党委换届工作报告

党委换届工作报告

过去五年的工作回顾

202_年换届以来，乡第九届委员会在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大精神，紧扣发展第一要务，立足“生态立乡，经济强乡，文化兴乡，旅游富乡”的发展定位,克服各种困难，抢抓发展机遇，增强责任意识，创新工作思路，圆满完成了十一五规划的各项预定目标，以出色的工作向党和人民交了一份满意的答卷。布依文化生态旅游之乡建设取得了可喜成绩，“泉城五韵”之“美韵•诗画渡寨、福韵•美食王岗、古韵•神秘陇脚”三个乡村旅游精品示范点已成为贵阳市发展近郊旅游的一颗璀璨明珠，全乡经济社会各项事业保持又好又快、更好更快发展势头。

一、抓班子，强核心，始终把经济建设放在各项工作之首

我们始终把抓班子建设作为发展的原动力，围绕“加快发展，加快转型，推动跨越”主基调，以“增进团结，提高水平，做好表率”为目标，建立和完善了党委议事会、党政联席会制度，坚持重大事项民主决策和集体决议，正确处理改革、发展、稳定的平衡关系，充分调动广大党员干部群众，特别是班子成员的积极性、主动性、事业心和责任感，着力培养团队合作精神。202_年至202_年底，农业生产总产值从3206万元增至6213万元，年均递增12.54%；第三产业总产值从720万元增至1935万元，年均递增22.10%；固定资产投资从1609万元增至9410万元，年均递增38.87%；招商引资从633万元增至5300万元，年均递增33.45%；农民人均纯收入从3050元增至5889元，年均递增13.38%；实现了5个同步快速增长。

二、上项目，兴产业，始终把发展第一要务贯穿于各项工作之中

我们始终围绕发展第一要务，把一切为了发展、一切服从于发展贯穿到各项工作之中，实施项目带动，全面推进发展。

——投资环境得到较大改善。继续营造良好的投资环境，拓宽招商引资渠道，为加快发展蓄积力量。一是对乡内4家造纸厂进行政策引导，停业转产，引进了同净环保公司入驻生产，既淘汰了高能耗企业，盘活了资产，又杜绝了环境污染问题。二是坚持走生态农业发展之路，引进了贵州元浩农业发展有限公司、贵州鑫隆农业有限公司等5家龙头企业入驻。三是弄箐水库、快速铁路等一批重点工程、重大项目得以顺利落户建设，逐步形成了以项目为支撑的发展格局。

——基础设施建设速度加快。我们坚持把改善农村生产生活条件作为工作出发点，新建了一批道路、水利等工程，夯实了农业基础设施。一是累计投入“一事一议”项目资金650余万元，对村组道路等实施修建和改造，改善了农业生产硬件。二是大力实施农田水利工程，改造人饮工程7处，维修水利沟渠35公里，保障了生产生活用水。

三是全面恢复了因凝冻受损的电力设施，农电网改造到户率达100%。四是对景区景点公共设施、休闲场所进行整治，实行污水无害化处理和雨污分流，起到集绿化、环保、景观为一体的整体效果。五是大力实施信息网络建设，移动、联通、电信网络覆盖全乡。

——产业结构得到优化组合。我们坚持以市场为导向，在实践中确定农业的主攻方向和着力点，生态农业正向可持续发展之路迈进。一是以旅游产业为核心的三产得到较好发展，拉动了一产、二产的合理调整，结构调整呈现“反弹琵琶”发展模式。二是发展青毛猪生态饲养，成功栽培大棚袖珍菇、竹荪及优质高产甜玉米，丰富了“香纸沟”牌农产品种类。三是培育公路沿线特色农产品基地，富硒米、草莓、蓝莓、金手指葡萄、白茶、冷水鱼等基地初具规模，“鱼米之乡”的发展定位已初显成效。

——旅游业发展取得新成效。我们坚持以发展旅游业为核心，促进三二一产业的合理调整，拓宽农民增收渠道。一是围绕“依托优势做看点”的思路，对新香路沿线的村庄进行集中整治，突出布依风格。二是发展特色旅游商品，丰富了土法造纸、簸箕画、木贴画等具有旅游文化内涵的特色旅游商品，增强乡村旅游文化魅力。三是抓住协办“旅发大会”机遇，以“三创一办”为抓手，突出“温泉、体育、生态、民俗”主题，累计投入资金760余万元，大战90天，圆满完成了“旅发大会”的协办工作，成功打造了“泉城五韵”之美韵渡寨、福韵¬王岗、古韵陇脚三个乡村旅游精品示范点。

——城乡一体化建设步伐加快。围绕新农村建设“二十字”方针，加快小城镇建设。一是投入资金200余万元，对陇上集镇进行彻底改造，丰富了集镇功能。二是投入资金150余万元，新建了农贸市场，取缔了马路市场。三是投入资金1000余万元，对石板河、渡寨等村民组房屋进行立面改造和美化工程，村容寨貌焕然一新。

——民生工程惠及千家万户。我们坚持把民生工作作为一切工作的出发点，重点实施了259户一二三级农村危旧房改造，并对坪山组11户进行异地搬迁，45套廉租房建设已全面竣工，民生工程惠及千家万户。

三、增后劲，促和谐，始终以坚持和落实科学发展观统领工作全局

我们在实现大发展，大跨越的同时，坚持用以人为本的科学发展观作指导，着眼于增强发展后劲。

——文化宣传主阵地作用发挥良好。借助旅游搭台，文化唱戏平台，举办各类旅游宣传推荐活动，提高了新堡的知名度和美誉度，民族乡村建设取得可喜成绩。新堡布依族乡被命名为“贵州省文明村镇”，陇脚村被命名为“贵阳市十大文明生态村”，王岗村被命名为“贵州省历史文化名村”。

——教育工作成效显著。全面落实“两免一补”政策，学校基础设施建设得到较大改善，教学环境和教育质量明显提高，“两基”达标工作通过国检验收。

——人口与计划生育工作高度重视。计生宣传和服务力度加大，农村人口素质得到较快提高，生育观念得到转变，各项计生指标符合政策要求，计生工作整体稳步推进。——“三创一办”扎实深入开展。围绕“三创一办”工作总目标，加大宣传投入力度，形成了全民参与创建的浓厚氛围，创建活动效果明显。

——新型民族关系进一步发展。统战、民族、宗教管理依法加强，民族团结教育深入开展，民族间交流日益频繁，民族情谊得以增进，新型民族关系进一步发展和巩固，民族工作呈现团结稳固发展的可喜局面。

——信访工作高度重视。全面落实信访工作责任制，党政联管、部门联抓、乡村联控、责任联究的“四联”机制体系进一步健全，各类矛盾纠纷得到很好的化解和消除，群众上访的各类问题得到及时妥善解决。

——综治维稳工作进一步加强。全面开展依法治乡工作，社会治安防范管理体系日趋完善，禁毒工作常抓不懈，各类违法犯罪活动受到严厉打击，“平安新堡”、“无毒乡”成果得到进一步巩固。

——武装工作取得新成绩。坚持党管武装原则，认真开展国防教育和拥政爱民活动，依法开展兵役登记和征兵工作，202_年以来，共向部队输送了14名合格兵源。

——未成年人保护和老年工作关怀机制逐步健全。建立和完善留守儿童关怀机制，积极发挥老龄委、老体协“夕阳红”作用，丰富了老年生活，倡导全民尊老爱幼，传承了和谐大家庭美德。

四、抓基层，牢基础，始终把党的先进性作用发挥在服务发展上

我们坚持把建设党的伟大工程贯穿于农村的各项工作中去，全面加强基层党组织建设，为全面发展作好组织保障。

——党的执政能力建设得到全面加强。我们通过深入开展党的基层组织建设年活动，特别是在深入开展学习实践科学发展观活动中，围绕“科学发展，改革创新，建设布依文化生态旅游之乡”活动主题，以“一强化（强化党的执政基础）、二推进（推进文化兴乡、推进旅游富乡）、三提升（提升科学发展观念、提升为民服务意识、提升群众生活质量）”为活动载体，坚持把边学边改、立说立改贯穿各项工作，一切为了发展，一切服从发展，集中人、财、物解决了影响和制约科学发展方面的一些突出问题，在实践中检验和印证了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，学习实践活动的满意率达98.6%。党委班子谋大事、把全局、协调各方的领导核心作用得以充分发挥，班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力不断提高。

——党的执政基础更加巩固。我们紧扣“五好”目标，全面实施“强基工程”，党组织的凝聚力明显提高。一是围绕“党员干部经常受教育，农民群众长期得实惠”的总要求，在管上求严、学上求活、用上求效上下功夫，纵深推进远程教育工作，“百千万示范带动工程”取得显著成效，远程教育成为党员干部群众致富的好帮手。二是大力实施“双带致富”工程，着力培养致富“领头羊”，协调落实“双带”资金80万元，带动一大批农户发展致富。三是充分发挥“双千”桥梁纽带作用，积极争取“双千”派出单位的大力支持，累计协调项目资金200余万元，为群众办理好事、实事300余件。四是以“三级联创”为抓手，深入开展“三创三强”活动，乡党委和陇脚村、王岗村党支部先后被命名为“省级五好基层党组织”。

——高标准发展和培养党员。我们坚持从实际出发，注重从年轻化、知识化等方面发展党员，确保了党员发展数量的适度性、质量的可靠性和结构比例的合理性。202_年以来共发展党员66名，有3名党员获得上级表彰，达到了树一带百的良好效果。

——干部队伍健康成长。我们按照“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质。一是坚持干部职工定期学习制度，加深了干部职工对科学发展观精神内涵的深刻理解。二是坚持以人为本的干部教育管理理念，营造了“认真工作，开心工作”的良好氛围，既充分保障了干部职工的休息时间，又调动了工作激情，促进各项工作的有序开展。三是坚持党管人才原则，加大人才队伍培养力度，鼓励乡村干部继续深造学习，增加文化知识，提高学历。四是坚持党管干部原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，规范干部的选人用人机制。几年来共培养、输送干部27人。202_年 2名村党支部书记通过公开招考，脱颖而出，成为乡镇副科级领导。五是不拘一格培养后备干部，培养的5名机关后备干部相继走上重要部门领导岗位，村级后备干部培养呈现阶梯型模式，在党支部和村委会换届中，有14名后备干部陆续走上村级领导岗位。

——党风带政风促民风取得明显成效。以“整治发展软环境，建设服务型机关”活动为契机，扎实开展作风教育，树立服务理念。一是实行部门优化组合，提高机关工作效率，增强干部的紧迫感和责任感，服务群众工作更加细致、明确。二是切实履行办事公开承诺制和首问责任制，强化了廉洁服务意识，树立了良好服务形象。三是扩大民主监督范围，组织“两代表一委员”听取党政领导和股站干部述职述廉报告；聘请政风、行风监督员，监督机关作风，群众对干部的测评满意率达96.7%，综合评价为“好”。四是强化服务延伸，完善了党政领导、干部职工联系和包村工作制，特别是副科级以上领导干部每年下村工作不少于90天，联系帮扶困难群众不得少于2—3人。五是严格实行基层党支部届中定期考察，全面提高了基层党支部的战斗力，圆满完成了两次党支部换届和第七届、第八届村民委员会换届选举任务。六是积极支持工会、共青团、妇联按照各自的章程开展工作，充分发挥他们联系群众的桥梁纽带作用。

——认真落实党内关怀政策。我们坚持把党的先进性贯穿到发展的各个环节，切实让党员群众得到实惠。一是多渠道争取投入资金120余万元，新建了4个村级综合楼，完善了7个村综合楼配套建设。投入190余万元的王岗省级农村党员干部短期培训基地项目正在实施中。二是认真落实村干部补贴和村级组织运转经费保障政策，村级专项运转经费至今年起，从1万元增至1.5万元。三是切实关心离任老村干，累计投入10余万元，为22名离任老村干解决了困难生活补贴和养老保险补贴。四是慰问困难党员、群众1260人次，及时把党的温暖和关怀送到困难群众中。

——党员先进性更加突出。我们坚持把发挥党员先锋模范作用凸显在工作的各个环节，更好地服务发展。一是以“我是共产党员•我为党旗添彩”为主题，亮身份，促先进，助推了各项目标任务的落实，以实际行动践行了宗旨意识，营造了比、学、赶、超浓厚氛围，树立了一批模范典型，有3名乡、村领导干部荣获省市表彰。二是围绕“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”主题，在窗口部门实行“零距离”服务群众，共为群众办结代理事项30000余件（次）。三是开展党代表任期制活动，组织党代表视察实事项目、重点工程，发挥了党代表的参政议政和监督作用，有效促进了民主政治建设。四是发挥党员带头作用，开展生产自救，在凝冻灾害和抗旱保春耕困难时期，全乡广大党员发扬吃苦耐劳精神，克服各种困难，保障了群众正常的生产生活，恢复了生产，并实现了发展。

——切实加强党风廉政建设，树立良好服务形象。坚持把抓好党风廉政建设与党的建设、经济建设同安排同部署同检查。一是抓重点，重点抓。始终坚定不移地全面贯彻落实好党风廉政建设责任制及其各项规定，确保干部廉洁从政。二是抓领导，领导抓。层层签订党风廉政责任承诺书，把落实党风廉政建设责任制形成制度化、规范化、经常化。三是抓防范，防范抓。开展学习党章系列活动，定期召开党员领导干部民主生活会，规范村级“三资”管理，从源头上杜绝腐败。四是抓反复，反复抓。坚持逢会必讲、逢事必谈、逢人必提抓好党风廉政建设，使党风廉政建设的针对性、有效性、警示性、长期性更加明显。五年来，全乡共处理信访案件2件，对党员干部进行诫勉谈话5人，进一步巩固了廉洁自律成果，纯洁了干部队伍。

今后五年的主要任务和工作措施

202_年到202_年是第十二个五年规划实施期，是机遇与挑战并存的五年，是全面推进布依文化生态旅游之乡快速发展的五年。做好这五年的工作，对于全面建设新堡经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。为此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。

今后五年的指导思想是：展望十八大，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，围绕“加快发展，加快转型，推动跨越”主基调，紧扣“生态立乡，经济强乡，文化兴乡，旅游富乡”的发展定位，抢抓机遇，以优化环境为着力点，增大经济总量为带动力，增加农民收入为落脚点，不断提升乡域经济综合实力；不断加强基层党组织建设，全面提升执政能力；不断加强民主法制建设，构建和谐环境；不断完善基础设施，促进城乡建设上水平；不断优化产业结构调整，促进农民增收致富；不断推进项目建设，增强发展带动力，推动全乡经济社会又好又快、更好更快发展。

今后五年经济社会发展的总体目标是：到202_年，全乡农业生产总产值达11098万元，第三产业总产值达3923万元，固定资产投资达56304万元，招商引资达8022万元，农民人平纯收入达10650元，财税收入突破230万元。

一、优化环境引资金，强发展，增强生产力

从一定程度上讲，优化经济环境就是生产力，为此，我们要把优化环境工作作为一项重要工作来抓。一是强化政策法规宣传教育，着力解决干部群众思想认识上的问题，让干部群众明白优化环境与发展经济之间的辩证关系，把思想统一到一切为了发展、一切服从发展上来，形成人人维护发展环境，人人为经济发展出谋划策的良好氛围。二是牢固树立开放包容、竞争合作的发展理念，努力打造重商、亲商、安商、护商的投资环境。三是继续推进政府执行力和效能建设，树立“发展第一、服务至上”的服务理念，提高行政服务效率和水平。四是改进工作方法。通过干部和企业代表进村入户与群众交心，融洽感情，建立起干部、企业与群众的鱼水关系，妥善解决群众关注的热点问题和历史遗留问题，为项目的顺利实施铺平道路。五是严厉打击破坏经济发展的人与事，对在经济发展环境中存在的“行政不作为、乱作为、有法不依、执法不严”的问题，要重拳打击，决不心慈手软。通过优化经济发展环境建设，在确保入驻项目顺利实施的前提下，力争更多的重大项目、重点工程落户建设，为加快发展储备雄厚资金。

二、夯实设施强基础，图发展，增强原动力

围绕区委、区政府对北部乡镇的发展定位，按照规划围绕思路走，项目依据规划来安排的要求，扎实抓好农村基础设施建设。

——优先发展农田水利。加强对农用水库、山塘、农灌沟渠的维修加固治理，全面搞好河坝水利工程，加大河流治理，重点抓好缺水村组的饮水扩网工程，确保农业生产用水和人畜安全用水。

——重点发展交通。抓住“一事一议”财政奖补政策的大好机遇和世界银行贷款项目支持，力争完成达喇公路建设、乡村公路和村寨道路的扩建硬化。继续做好贵开快速铁路过境协调工作，建成纵横交错的立体交通网络，改善全乡交通运输条件。

——加快小城镇建设步伐。配合完成客运站建设，逐步缩短城乡差距，建设农民新型居住区，拉动农民向乡村集镇聚集，拉动人流、物流发展，活跃三产。大力鼓励发展上档次餐饮，以优越的环境、优质的服务、合理的消费吸引市区消费向乡村倾斜；大力发展农村超市连锁商场，拉动农村商贸繁荣；加大整脏治乱力度，全面改善公路沿线民居面貌；继续加强对农贸市场的有序管理，完善配套设施建设，提升服务功能；积极组织开展文明诚信守法经商服务活动，加快向一流乡级市场方向迈进，使小城镇建设真正成为新农村建设的新亮点。

三、调优结构突亮点，显发展，增强致富力

按照十二五期间区委、区政府对我乡发展“农贸旅游型”次中心乡镇的定位，进一步整合项目、资金，深化“一点一线一走廊”（一点：提升香纸沟品牌的温泉点，一线：调整产业结构的贵开线，一走廊：新香路布依文化旅游走廊）内涵，调优产业结构，突出旅游带动型农业特色，全力推进“温泉小镇，旅游大乡”建设。

——以“布依文化、非物遗产”为主导，着力发展历史文化体验园。围绕旅游发展主装文化内容，重点打好渡寨布依历史文化村和王岗历史文化名村“两张名牌”，丰富土法造纸、簸箕画、木贴画等具有民族特色魅力的文化内涵；出台优惠激励政策，鼓励乡土名人、工匠等从事旅游文化创业；加大对非物质文化遗产的保护性开发力度，争取项目、资金投入，力争建成具有一定影响力的非物文化遗产传承展示基地；加强对布依民族民间文化的收集、整理、展示，形成文化支撑旅游，旅游承载文化的发展格局，全面提升旅游产业档次。

——以“浴沐温泉、户外乐园”为主导，着力发展乡村休闲游憩园。以“温泉、体育、民俗、生态”发展定位为目标，抓住区委、区政府打造“温泉经济”品牌效应发展商机，做大做强香纸沟温泉、生态旅游产业，培育旅游新亮点；继续加强对美韵渡寨、福韵王岗、古韵陇脚乡村旅游精品示范点的管理，不断注入文化新元素，全面提升乡村旅游美誉度；大力发展以农产品加工、贮藏等为内容的生态型工业，丰富“香纸沟”牌系列农产品内容，延长产业链；围绕 “吃、住、行、游、购、娱” 旅游六要素，做好区域内各村寨（点）的定位，突出特色化，形成一村一品一特；因需制宜发展短平快，小而精，精而优的旅游服务业，改变旅游饮食业集中有特色，其他产业欠发展薄弱的状况，使三产发展呈现“百花齐放”；按照产业聚集和产业配套的思路，发展与之相关的配套产业，形成一业兴，百业俱兴的局面，实现由单一观光旅游向复合型旅游转变。

——以“七彩花田、鱼乐溪畔”为主导，着力发展生态风光旅游园。大力发展以蔬、果、花及特色养殖产业，提高农业综合效益，形成以马头蓝莓、葡萄，新堡花卉，陇上桃子，大寨蔬菜，陇脚草莓，王岗特色养殖等为代表的“综合农业示范园”。结合贵阳市打造“避暑之都”思路，充分利用弄箐水库、阿渡河等水资源，发展水上游乐项目，同时把布依婚俗、情歌对唱、布依堂火晚会融入乡村旅游发展内容，形成以马头为代表的“民俗风情园”，突出民俗与生态。充分利用无公害农产品基地品牌，组装无公害农业内容，发展“生态农业、设施农业、观光农业”，形成以农业观光、农业科普、农事体验、农产品采摘为一体的可持续发展的现代农业体系。

——以“布依美食、生态田园”为主导，着力发展特色美食娱乐园。围绕旅游业的需求，充分挖掘农业生产中各要素、各环节的旅游潜力，助推旅游业发展。围绕发展农家乐菜篮子，推广林下鸡、香猪、青毛猪、野兔、野生鱼等特色养殖，延长庖汤美食文化产业链；充分发挥民间协会纽带作用，加强对农家乐的服务与管理，提升旅游服务质量，形成以王岗、渡寨、陇脚为代表的“布依美食园”。

四、统筹兼顾促和谐，助发展，增强前进力

坚持把和谐作为发展的基本要求，营造快速发展、和谐发展的良好氛围，统筹社会各项事业全面进步。

——全力维护社会稳定。加强社会治安综合治理，健全乡、村、组三级安全防范和社会矛盾调解网络,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。切实做好群众工作，进一步加强和改进信访工作，完善信访和维稳机制，规范信访秩序，建立健全调处化解矛盾纠纷综合平台，坚持接访、走访、回访制度，畅通群众诉求渠道，积极预防和有效化解矛盾纠纷，依法按政策及时妥善解决群众合理诉求，纠正损害群众切身利益的突出问题。

——发展教科文卫事业。着力推进素质教育，全面提升办学条件与教学水平，加大对教育的投入力度，积极推进民族文化进校园工作，使民族文化得到更好的传承和发展。加强医疗卫生基础设施建设，加大村级卫生室的配套建设力度，实现村级卫生体系建设全覆盖。大力建设农民文化家园、农家书屋、农民健身工程等文化活动场所，繁荣农村文化生活。继续落实农村新型合作医疗和农村社会养老保险政策，让党的惠民政策真正惠及民生。健全城乡疾病防控体系、医疗救治体系和卫生监督体系，扩大优质卫生资源的覆盖面。深入开展爱国卫生运动，抓好对重大传染病的预防控制工作，保障人民群众身心健康。

——创新计生工作机制。继续按照“控制人口数量、改善人口结构、提高人口素质”的要求，全力抓好计生优质服务管理，进一步强化“以村为主、村民自治”的计生工作机制，积极宣传少生快富思想，推行计生利益导向机制，落实好计生家庭“奖、扶、医、帮、优、保”利益导向政策，保持和稳定低生育水平，生育率符合政策规定。

——安全生产高于一切。继续强化安全生产监管体系，深入开展各项安全生产专项整治活动，突出抓好旅游安全、烟花爆竹、道路交通、食品药品等的监管整治，预防安全事故的发生。

——继续实施民生工程。围绕广大人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益问题，继续实施“六有”民生行动计划，让人民群众更多享受改革发展成果，提高全乡人民的幸福指数。

——纵深推进“三创一办”。加大人、财、物的投入，巩固好“三创一办”工作成果，形成人人参与创建、人人是创建者的浓厚氛围。

——依法开展武装、民族、宗教等工作。坚持党管武装原则，依法开展兵役登记和征兵工作，积极开展军民团结一家亲活动，拉近军民感情。依法加强统战、民族、宗教管理，促进各民族和谐相处，团结共事。

——积极支持人大及社会各团体工作。加强党对一切工作的领导，积极支持人大、工会、团委、妇联及民间组织按照各自章程依法开展工作。

五、创新机制显先进，保发展，增强凝聚力

始终坚持党的领导是推动全乡经济社会全面发展的重要保证，只有不断加强和改善党的领导，才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为全乡经济社会发展提供强有力的组织保证。

——加强和改进党的思想政治建设，保持党的先进性。抓住建设学习型政党这一主线，把握保持党员先进性教育这一主题，明确提高党的执政能力这一着眼点，坚持“党要管党、从严治党”这一方针，切实解决好改革、发展、稳定以及涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员干部在群众心目中公仆形象。

——加强干部队伍建设，提高执行力。一是加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。强化党委中心组学习，坚持民主集中制原则，完善科学、民主的决策机制和重大事项票决制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、服务于民的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。二是加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。继续巩固学习实践活动成果，深入推进“创先争优”和“三个建设年”活动，着力加强机关干部队伍作风建设，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。继续保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的作风，做到勤政为民，真抓实干；脚踏实地，埋头苦干；注重实际，少说多干。层层建立目标责任制，层层落实考核机制，建立健全督办落实的长效机制，强化抓落实求实效的责任意识。三是加强村级干部队伍建设，突出 “四个进一步”，即：进一步加强学习，以建设学习型组织为切入点，制定村干部集中培训、“两委”学习、业余自学、学历教育提升“四位一体”的学习制度，提高村干部自身素质；进一步规范村级民主决策程序，全面推行“四议两公开”民主决策机制，落实好“一事一议”制度，推进村级民主决策的经常化、制度化、规范化；进一步深化党务、政务和村务公开，做到公开内容全面、真实，充分发挥村务监督委员会的作用，规范村级“三资”管理；进一步加强村级民主管理，全面加强对村干部、党员、村民代表的法律知识培训，增强其法制观念，促使其自我教育、自我管理、自我监督，为推进农村民主化法制建设筑牢思想基础。——加强基层组织建设，打牢执政基础。一是切实加强党员队伍建设。继续巩固学习实践活动成果，大力开展“我是党员，我为党旗增光彩”活动，充分发挥党员先锋模范作用，不断夯实党建工作基础。二是深入推进“党员设岗定责”、“党员承诺制”、“党员星级评比”等活动，促进党员服务延伸。三是坚持党员定期培训和“三会一课”制度，进一步加强“党员创业带富”、“党员双带”示范点和示范基地建设，充分发挥示范带动作用。四是严格按照发展党员“十六字方针”和三个５0％要求，做到成熟一个，发展一个，不断为党组织输送新鲜血液。五是加强人才队伍建设和后备干部队伍建设。按照“事业造就人才、环境凝聚人才、机制激励人才、法制保障人才”的总体要求，完善人才队伍和后备干部队伍建设的基础体系、服务体系、制度体系和保障体系，努力建设一支推动经济社会发展的党政人才队伍和乡土人才队伍。六是继续深化农村基层组织“三级联创”活动，把群众工作站建设成为机关干部联系群众、为民办实事的载体与平台；加强基层民主法制建设，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，选优配强村两委班子。七是切实关心老干部工作、生活，充分发挥老干部“夕阳红”作用，助推经济社会发展。

——加强党风廉政建设，树立良好形象。紧紧围绕经济建设这个中心，联系实际，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持“标本兼治、综合治理、预防为主、惩防并举”的方针，进一步落实好教育、监督、制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，努力从源头上防止和克服腐败现象。加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政，切实把心思用到谋发展上，把精力用到抓工作、办实事、求实效上，帮助群众解决好各种困难和问题，真正做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，全面建设廉洁型政府。