第一篇：广州众创空间政策

广州众创空间政策扶持

近日，《广州市关于加快推进众创空间建设发展的若干措施》（以下简称《措施》）公开征求意见。《措施》共由12条具体政策组成，其中7条针对众创空间与配套产业，另5条直接针对创客本身。每条政策都直接通过真金白银的补贴和奖励，鼓励众创空间发展。根据《措施》，广州市将打造一批有示范性、在全国有较强影响力的特色众创空间，纳入示范建设的特色众创空间，可享受最高500万元资助。

 在建设过程中，《措施》将按照众创空间实际场地面积以每年每平方米1000元的标准，给予众创空间运营机构连续三年的场地租用进行补贴。同时，对众创空间配套建设并主要为创客服务的公共技术平台，按照其建设投资额（主要指相关设备器材费用）的30%给予一次性补贴，补贴额最高不超过300万元。

 在“软件”建设方面，《措施》鼓励众创空间聘用创业导师并吸纳大学生入驻；创业导师服务满一年、考核合格和经市科技创新主管部门核准的，按照每一位导师每年3万元的标准给予众创空间运营机构补贴，最高不超过30万元。众创空间新接纳大学生（含高校及科研院所在册或毕业不超过两年的大专生、本科生及研究生）创新创业，且在该众创空间创新创业满一年的，按照每人3万元的标准给予众创空间运营机构补贴，专项用于为大学生提供创新创业指导服务，年度补贴最高可达150万元。

为了催化创客成长，《措施》鼓励众创空间、科技企业孵化器、科技中介服务机构、国内外创客组织等为创客开展创新创业交流及培训活动，对组织开展的区域性、全国性和国际性的创业大赛、创业大讲堂、创业训练营等公益性活动，按实际发生合理费用给予事后补贴，补贴额最高可达300万元。

每一年度，广州都会对众创空间进行绩效评价，得分80分（含）以上的众创空间可获得20万元奖励。每个创客年度补贴最高50万元与过往政策不同，《措施》格外关注创客个人可享受的扶持政策。据规定，创客租用众创空间创新创业，每个月可获得最高1000元补贴，时间长达两年。创客若在银行贷款用于在众创空间开展创新创业，政府对其贷款所产生的担保费全额予以补贴，每个创客年度补贴额最高达到50万元。

《措施》从众创空间入手，规定众创空间年度最多发放科技创新券300万元，创客向高校、科研机构和科技服务机构购买技术创新服务，可从众创空间申领科技创新券，创客购买工商、财税、金融、法律、专利、知识产权等中介服务的，按照实际支付中介服务费用给予全额补贴。此外，创客可以依托众创空间申报广州市科技计划项目，如获立项可获得20万元科技经费支持。为将社会资本引入众创空间，《措施》规定创客项目引入创业投资或众筹平台股权投资，可按实际到位引资额的10%，最高不超过100万元给予一次性补助，同时也为投资者按照实际投资额的10%，最高不超过100万元给予一次性补助。

第二篇：关于众创空间

关于众创空间

一、什么是众创空间

（一）众创空间的由来

众创空间源自国外创客创立的创客空间。

“创客”一词来源于英文单词“Maker”，是指出于兴趣与爱好，努力把各种创意转变为现实的人。“创客”热衷于创新，自己掌握生产工具，以用户创新为核心理念，善于发现问题和需求并提出解决方案，通过创意、设计、制造提供各种产品和服务。国外创客们经过多年发展创立了Hackspace、TechShop、Fab Lab、Makerspace等创客空间。创客空间是一种全新的组织形式和服务平台，通过向创客提供开放的物理空间和原型加工设备，以及组织相关的聚会和工作坊，从而促进知识分享，跨界协作以及创意的实现以至产品化。

创客概念被引入我国后也逐渐诞生了类似的创客空间。国内第一个创客空间是2010年诞生于上海的新车间，类似的还有北京创客空间、深圳柴火空间、杭州洋葱胶囊等等。

科技部在调研北京、深圳等地的创客空间、孵化器基地等创业服务机构的基础上，总结各地为创业者服务的经验之后提炼出来一个新词“众创空间”。2015年1月28日，国

务院总理李克强主持召开国务院常务会议，首次提出“众创空间”概念。2015年3月5日，李克强总理在两会政府工作报告中反复提到“大众创业、万众创新”，提出要“大力发展众创空间，增设国家自主创新示范区，办好国家高新区，发挥集聚创新要素的领头羊作用”。2015年3月11日，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，是国家层面首次部署“众创空间”战略，支持大众创新创业。

(二)众创空间的定义

目前，对众创空间尚无统一、明确的定义。清华大学相关学者2014年提出与之相似的GIS（群体创新空间）理论，将GIS定义为以松散群体参与创新活动为特征，提供从想法到实现所需的材料、设备和设施并具备社交功能的物理空间。国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》中则将众创空间表述为低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台。科技部提出众创空间“四化”（即市场化、专业化、集成化、网络化）、“三结合”（即创新与创业结合、线上与线下结合、孵化与投资结合）、“四空间”（即工作空间、网络空间、社交空间、资源共享空间）的特征。

参考学界的相关理论研究成果，根据国家相关文件的表述，我们理解众创空间有别于传统的孵化器、大学科技园等 2

创新创业服务机构，以及培训辅导、投融资等专业化机构，是顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势，利用互联网思维大范围整合创新创业服务资源，对现有创新创业服务体系的完善和提升，是传统的创新创业服务机构的“升级版”，其核心特征是开放、交流和共享，是李克强总理在政府工作报告中提出的“互联网+”战略的集中体现。

从字面含义分析，“众创空间”包含了服务主体、内容、载体等三方面要素。“众”是主体：面向一切创新创业团队、个人提供服务，推动创新创业由精英走向大众，促进各类创新创业主体共同参与、互帮互助，通过各类主体、资源的“聚合”产生“聚变”效应。“创”是内容：为一切创新创业活动提供服务支撑，既服务创业，也服务创新，努力形成以创新带动创业、以创业引领创新的良性互动，推动创新创业协同发展。“空间”是载体：既包括工作场所、经营场地等物理空间，也包括基于互联网的资源对接平台、学习交流平台、协同工作平台、网络社区等虚拟空间。虚拟空间是物理空间的延伸，某种意义上比物理空间更为重要。

（三）众创空间的特点

综合各方研究意见，认为众创空间应当至少具备以下几个特点。一是开放与低成本：面向所有公众群体开放，采取部分服务免费、部分收费，或者会员服务的制度，为创业者提供相对较低成本的成长环境。二是协同与互助：通过沙龙、训练营、培训、大赛等活动促进创业者之间的交流和圈子的建立，共同的办公环境能够促进创业者之间的互帮互助、相互启发、资源共享，达到协同进步的目的，通过“聚合”产生“聚变”的效应。三是结合：团队与人才结合，创新与创业结合，线上与线下结合，孵化与投资结合。四是便利化：通过提供场地、举办活动，能够方便创业者进行产品展示、观点分享和项目路演等。此外，还能向初创企业提供其在萌芽期和成长期的便利，比如金融服务、工商注册、法律法务、补贴政策申请等，帮助其健康而快速地成长。五是全要素：提供创业创新活动所必须的材料、设备和设施。

二、众创空间在国内外的发展情况

（一）众创空间在国外

国外并没有“众创空间”这个词，而是相类似的创客空间。国外比较著名的创客空间有Hackspace、TechShop、Fab Lab、Makerspace等。

1.Hackspace：Hackerspace的概念始于欧洲程序设计师(以前称之为“黑客”)的聚会。2007年8月(欧洲掀起这波潮流的12年后)，一群北美的黑客到德国参加Chaos Communication Camp。他们在当地燃起想在美国设立同类场所的决心，于是就在回国后创办了许多黑客空间，NYC Resistor(2007)、HacDC(2007)和Noisebridge(2008)等都包括在内。这些地方很快就用来设计及制造电子回路(从他们 4

原本就感兴趣的程序设计起步)，顺应自身兴趣做出实体原型，开设教室，发展活动以募集会费，添购使用的工具。

2010年,Hackerspace被引入中国，并被叫做创客空间。据估算，目前全球已经有1000多家创客空间，在中国约有六七家，分布在北京、上海、杭州、深圳等地。

2.c-base：c-base e.V.是一个设在德国柏林的非营利性协会，成立于1995年，目前有约450名成员。该协会的目的是提升计算机软件、硬件和数据网络的知识和技能，成立以来，c-base从事了大量的相关活动。c-base被确认为世界上的第一个独立、单机的Hackerspaces，因为它不隶属于任何学校或企业。

3.Metalab：Metalab成立于2006年，现在已经成为维也纳的一个高科技社区聚会场所。Metalab的主要项目包括提供基础设施、提供IT、新媒体、数字艺术、网络艺术和黑客文化等领域的物理空间，为技术创意的爱好者、创客、创始人和数字艺术家之间的合作提供服务。如今，Metalab已经成为全球Hackerspace运动的催化剂，是多家互联网创业公司的发源地。

4.TechShop：TechShop是一家基于会员制工作坊而组成的社区，可以为会员提供可供使用的工具、设备，教学、创作以及支持人员，以便创造他们一直想创造的东西。这里的器具包括：铣床、车床、焊接台、离子切割机、金属板材加

工设备、钻孔机、锯、工业缝纫机、手工具、塑料加工设备等等。对于那些喜欢自己动手做东西，或者是做些发明创造，却苦于找不到合适的器材的人们，Techshop是一个理想的地方。它聚集了众多来自民间的创新想法，让创新者把原始的想法做成原型，甚至做成一个完整的产品。

5.Fab Lab：Fab Lab即微观装配实验室(Fabrication Laboratory)，是美国麻省理工学院(Massachusetts Institute of Technology，简称MIT)比特与原子研究中心发起的一项新颖的实验——一个拥有几乎可以制造任何产品和工具的小型的工厂。Fab Lab的最初灵感来源于哲申费尔德教授于1998年在MIT开设的一门课程——“如何能够创造任何东西”，这很快成为他最受欢迎的一门课。没有技术经验的学生们在课堂上创造出很多令人印象深刻的产品，如为鹦鹉制作的网络浏览器，收集尖叫的盒子，保护女性人身安全的配有传感器和防御性毛刺的裙子等等。可以制造任何想要的东西，学生们为此而兴奋不已，而这种可以实现随心所欲的个性化需求的目标，也逐渐成为Fab Lab萌芽的创新研究理念。

6.Makerspace：Makerspace就是一个配备工具的社区中心。它为社区提供了制造设备，并为社区成员进行必要的培训，帮助他们利用现有资源进行设计、建模，并制作出那些无法靠个人力量完成制作的作品。Makerspace可以是一群有 6

相同兴趣的人们互相分享空间和工具的兴趣团体，也可以是商业公司或非盈利公司，还可以是学校或图书馆等的附属组织。所有类型的Makerspace都是为了能整合制造设备资源，形成社区，进行相关培训，但其组织形式却迥然不同。

（二）众创空间在中国

目前，众创空间在全国已形成“星星之火、可以燎原”的趋势。以北京的创客空间、深圳的柴火创客空间、上海的新车间、杭州的洋葱胶囊以及创新工场、车库咖啡等为代表的一批新型创业服务机构蓬勃发展，正在引领全国创新创业新一轮的浪潮，创新创业已进入“黄金时代”。从业务模式和形态角度来看，目前我国现存的众创空间主要存在以下几种模式：

模式1：活动聚合型

以活动交流为主，定期举办想法或项目的发布、展示、路演等创业活动聚合。例如：北京创客空间、上海新车间、深圳柴火空间、杭州洋葱胶囊等。

北京创客空间的前身是FlamingoEDA开放空间，成立于2011年1月。当时的空间位于北京宣武门附近的一个小屋内，只有20平方米左右的大小。空间每周举办工作坊，通过豆瓣等社交网站发出活动邀请。3D打印机、多点触摸桌这些在外人眼里看着特别“神秘”的新新技术产品，都能被这些DIY爱好者拆解并制作出样品。此后，北京创客空间在开源精神 的指导下，对试图建立一个开源生态系统进行尝试，让空间兼备了社区与孵化的双重功能。他们想让更多的人加入到更多的项目中去，并且使得部分项目成果产品化，从而让科技真正改变人们的生活。

上海的新车间成立于2010年10月，是向硬件高手、电子艺术家、设计师、DIY爱好者和所有喜欢自己动手捣鼓各种东西的人提供的一个开放式社区，当然同样具有实验空间和基础设备。在这里，大家不仅可以和兴趣相投的人一起拆装各种电子和物理产品，而且还可以共同实施一些好的设计和想法。新车间将工作空间提供给人们来实施自己脑海中的项目，举办包括电子、嵌入式系统、编程和机器人等不同主题的研讨会和培训班。此外，新车间也还将成为一个融资和管理平台，来支持人们实施自己的作品和项目。

柴火创客空间寓意“众人拾柴火焰高”，为创新制作者(Maker)提供自由开放的协作环境，鼓励跨界的交流，促进创意的实现以至产品化。空间提供基本的原型开发设备、电子开发设备、机械加工设备等，并组织创客聚会和各种级别的工作坊。柴火创客空间现在拥有开源硬件、Linux及嵌入式开发、物联网、绿色能源、城市农场等多个主题，并在不断增加中，成立4年已经吸引1万多人参加活动。2015年初，李克强总理的到访使这里人气大增。

洋葱胶囊(Onion Capsule)成立于2011年11月，是国 8

内首个由艺术院校建立的创客空间，由几位来自中国美术学院跨媒体艺术学院的学生创建。洋葱胶囊在保留她的开放性、创造性以及友好交流环境的同时，还希望将创客空间逐渐发展成一个作品的发布平台(但不是产品)。工作坊的成熟作品，会定期被放到洋葱胶囊的网站上。这样的发布方式，需要参与者用创作艺术品的态度去工作，而不同于以往的项目跟踪式发布方式。

模式2：培训辅导型

旨在利用大学的教育资源和校友资源，以理论结合实际的培训体系为依托，是大学创新创业实践平台。例如：清华x-lab、北大创业孵化营等。

清华x-lab面向清华各院系学生、校友提供创意创新创业的相关服务，通过多种方式，培养和提高学生的创意创新创业素质和能力，促进跨学科团队的融合协作。清华x-lab与清华大学各院系、实验室和校外企业、投资机构、专业服务机构、地方政府高新区建立合作伙伴关系，搭建“创意创新创业生态系统”，实现创意创新创业要素的聚集，不同学科和背景的同学、校友、社会组织优势互补，从创意、创新到创办新企业，激发潜能，创造价值，放飞梦想。

北大创业孵化营，由北大孵化器联合北大•清华TMT校友创投联盟联合运营。招募全球创业精英，打造京城顶尖众创空间。依托北大品牌，聚焦世界前沿科技，聚集精英创业

人才，汇聚国际孵化资源，塑造创新创业生态环境。

模式3：媒体驱动型

由面向创业企业的媒体创办，利用媒体宣传的优势为企业提供线上线下相结合，包括宣传、信息、投资等各种资源在内的综合性创业服务。例如：36氪、创业家等。

36氪是中国领先的互联网创业公司服务提供商。自成立至今，36氪已经发展为包括创业媒体36氪、创业投资平台氪加及线下创业空间氪空间三大业务在内的互联网创业入口级服务商。

模式4：投资驱动型

针对初创企业最急需解决的资金问题，以资本为核心和纽带，聚集天使投资人、投资机构，依托其平台吸引汇集优质的创业项目，为创业企业提供融资服务，从而提升创业成功率。例如：车库咖啡、创新工场、天使汇等。

车库咖啡于2011年4月开始营业，是一家以创业和投资为主题的咖啡厅，其创业定位为孵化器式咖啡,创业者办公成本仅为一杯咖啡，即创业者只需每人每天点一杯咖啡就可以在这里享用一天的免费开放式办公环境。车库咖啡的访客不仅有大量的创业者和投资人，还包括关注创新和创业的媒体记者。在车库这个创业圈里，开放的环境可以让创业者更好的整理思路、整合资源。车库目前有10个常驻团队，并仍有新的团队不定期“入驻”（每隔一段时间就有团队有 10

了自己办公室走出去）。成立将近两年，车库咖啡已经促成多个创业团队获得天使投资。可以说，车库咖啡不仅是创业者的低成本办公场所，也是投资人的项目库。

创新工场（英文Innovation Works）由李开复博士创办于2009年9月，是一家致力于早期阶段投资，并提供全方位创业培育的投资机构。创新工场是一个全方位的创业平台，旨在培育创新人才和新一代高科技企业。创新工场通过针对早期创业者需求的资金、商业、技术、市场、人力、法律、培训等提供一揽子服务，帮助早期阶段的创业公司顺利启动和快速成长。同时帮助创业者开创出一批最有市场价值和商业潜力的产品。创新工场的投资方向将立足信息产业最热门领域：移动互联网、消费互联网、电子商务和云计算。

模式5：地产思维型

由地产商开发的联合办公空间。例如：SOHO 3Q、优客工场(UrWork)等。

SOHO3Q是移动时代的办公，是SOHO中国发布的新产品。SOHO3Q项目就是将SOHO中国的写字楼办公室以短租的形式对外租出去，SOHO3Q运用O2O模式，即线上Online、线下Offline的双向结合，和网上购物类似，从选房、订房、付款交易，每个环节都在网上进行，为流动人群提供O2O模式的办公场所。在SOHO3Q，你可以租一个星期、一个月，可以租一个办公桌、一个独立办公室，可以随时随地手机上预约、付款，还可以享受餐点、咖啡、复印打印等服务，只需要带着手机和电脑来工作。

模式6：产业链服务型

产业链服务为主，包括产品打磨、产业链上下游机构的合作交流、成立基金进行合投等。例如：创客总部。

创客总部是由北大校友、联想之星创业联盟成员企业于2013年12月发起成立的专注于移动互联网和互联网金融领域的孵化器，以产业链服务和天使投资为特点。旨在通过搭建创业者、从业者、投资人、产业链上下游机构的合作交流平台，为创业团队提供专业的产业链服务。创客总部的常规服务也是办公场地的提供，但更加侧重于产业链服务，主导创业者的能力成长和业务发展。创客总部自有第一期3000万元的天使基金，同时和联想之星、虎童基金、刘志硕、德沃创业、AA投资、泽厚资本等形成了合投机制。

模式7：综合创业生态体系型

提供综合型的创业生态体系，包括金融、培训辅导、招聘、运营、政策申请、法律顾问乃至住宿等一系列服务。例如：创业公社。

创业公社是由中国移动互联网产业联盟、上海现代服务业联合会等机构联合发起的非营利性组织，旨在探索一条符合中国国情的科技创业生态构建之路。旗下拥有孵化基地、数据中心、种子基金、培训中心、交易中心等复合型资源，12

已为近百家创业型科技企业提供助跑及加速等孵化服务。创业公社的核心运营思路是，通过完整的创业服务体系树立品牌，以吸引更多的优质创业企业入驻，在形成企业数量规模之后，去和闲臵物业洽谈，获得较低的价格，把它变成创业公社，最后再给创业团队办公。

三、各地推进众创空间发展的政策措施

国务院办公厅2015年3月11日发布《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，提出加快构建众创空间、降低创新创业门槛、鼓励科技人员和大学生创业、支持创新创业公共服务、加强财政资金引导、完善创业投融资机制、丰富创新创业活动、营造创新创业文化氛围八项重点任务。随后，各地也都纷纷出台推进众创空间发展的政策措施。

浙江：加快发展众创空间促进创业创新

2015年7月2日，浙江省人民政府办公厅印发《关于加快发展众创空间促进创业创新的实施意见》，提出加快构建众创空间，培育各类创业主体，健全创业创新服务体系，营造创业创新文化等任务。到2020年，基本形成开放、高效、富有活力的创业创新生态系统，呈现出创新资源丰富、创新要素汇集、孵化主体多元、创业创新服务专业、创业创新活动活跃、各类创业创新主体协同发展的良好局面。

广东：安排25亿元用于创业补贴

2015年2月18日，广东省政府印发《关于进一步促进

创业带动就业的意见》，推出一系列降低创业门槛、激励创业的优惠措施。2015年至2018年，广东省财政将安排25亿元用于创业补贴。初创企业经营者最高可获1万元培训资助；创业成功可一次性申领5000元资助，优秀创业项目更可获20万元奖励。

安徽：试点无抵押青年创业引导资金

安徽省正在合肥高新区试点青年创业引导资金计划，从资金源头，为青年群体创业带动就业，打通渠道，引来活水。截至2015年3月，已有10家企业通过首批评审，发放贷款金额850万元。首批10家企业里，除了2家是有抵押有担保的“助跑贷”产品，其他均是免担保无抵押的信用类贷款，贷款金额在5～30万元之间。

上海：公布支持众创发展新11条

2015年6月23日，上海市工商局公布了支持众创发展“新11条”。“众创空间”、“创客空间”、“创业孵化器”等创业新名词，将可以作为企业名称进行注册登记，民营资本在创业领域的经营管理范围也将由过去的咨询服务直接升级为“众创空间经营管理”。

重庆：“助保贷”降低企业融资成本

2015年3月10日，重庆市召开2015年全市中小企业工作会。重庆市中小企业局局长尹华川在会上透露，2015年，重庆中小企业局将积极争取“助保贷”业务的政府铺底风险 14

基金，建成市级“助保贷”平台，采取“1+X”发展模式，扩大小微企业贷款规模，从而缓解融资困难。

深圳：每年6月设立国际创客周

深圳市长许勤表示，深圳已经明确提出打造国际创客中心的目标。据悉，深圳已经确定要把每年6月份专门设立国际创客周，吸引全球创客。深圳市政府还将着手搭建平台，让创造者与配套商对接，吸引企业支持甚至风投的关注，为创客提供更好的服务，助力他们将创新想法变成现实。

宁波：建立国内首个众创空间综合体

2015年6月8日，国内首个众创空间综合体——“盛世方舟”正式落户浙江省宁波市，该新型孵化器综合体由私募股权基金——盛世投资和浙江宁波市江东区政府合作运营，以全国的创投机构、众创空间为核心资源，汇聚不同行业的孵化器、创客空间等创投业态。据介绍，目前，盛世方舟首批引入Innospace、锋人院孵化器、联合创业办公室（People Squared）、IPO Club、千帆孵化器等知名孵化器企业，各孵化器之间可实现资源共享，人才对接，信息互通。另外，盛世投资管理资产规模超过150亿元，间接拥有800多家公司股权，这将成为新兴创投企业和各众创空间的资金支持。

四、推进众创空间发展的意见建议

专家建议众创空间应着力打造“五种能力”。(一)创业承载能力。创业承载能力是指承接创新创业团

队、个人，在场地、设施、设备等方面为团队、个人开展创新创业活动提供硬件支撑的能力，是众创空间应具备的基本能力。创新创业活动既需要市场、政策、服务等外部软环境支持，也离不开工作空间、经营场地、共用仪器设备等硬件支撑。众创空间具备一定的创业承载能力，就更有条件为创新创业活动提供支撑，就能更好的实现“筑巢引凤”。打造创业承载能力，需注重盘活存量资源，合理布局场地、设施、设备，不断适应创新创业团队、个人对硬件服务的需求。

（二）支撑服务能力。支撑服务能力既包括物业、商务等方面的基础服务能力，也包括代办工商注册，代理财务记账、纳税申报、知识产权申请等方面的辅助服务能力，是众创空间应积极拓展的能力。创新创业团队、个人的需求具有个性化、多样性、差异化的特点，但普遍对基础服务、辅助服务需求迫切。众创空间具备一定的支撑服务能力，就能够切实解决创新创业团队、个人的后顾之忧，使他们心无旁骛的投入创新创业工作。打造支撑服务能力，需深入了解创新创业团队、个人的需求，在基础服务、辅助服务等方面投入人力、物力和财力，实现支撑服务全覆盖、无死角。

（三）活动组织能力。活动组织能力是指面向创新创业团队、个人组织开展各类内部交流活动，搭建交流平台，引导团队、个人广泛开展交流与合作的能力，是众创空间应着力提升的能力。创新创业是一个艰苦的过程，也是一段孤独 16

求索的历程，更需要群体的支持，众创空间具有一定的活动组织能力，就能够将一群年龄相仿、目标相近、志向相同的创新创业者凝聚在一起，营造起相互切磋、相互启发、相互鼓励的“社区式”创新创业氛围。打造活动组织能力，需具有较强的感召力和凝聚力，善于运用新媒体等平台，引导创新创业团队、个人紧密合作、协同创新。

（四）资源整合能力。资源整合能力是指跨区域、地域，广泛组织调动培训辅导、投融资等外部创新创业服务资源，为创新创业团队、个人提供全要素整合服务的能力，是众创空间应具备的核心能力。创新创业活动离不开外部服务资源的支撑，在市场化程度不断提高的今天，资源已突破地域限制，呈现出鲜明的流动性特征。众创空间具备一定的资源整合能力，就能够在更大范围组织调配资源，为创新创业团队、个人“加油增力”。打造资源整合能力，需牢固树立“不为所有，但为所用”的理念，善于运用互联网等思维，加强创新创业服务资源的整合配臵。

（五）辐射带动能力。辐射带动能力是指在推动科技创新、促进产业发展和培育创新文化等方面对周边区域的示范带动能力，是众创空间应着力增强的能力。目前，随着互联网、移动互联网、云计算、大数据等技术的发展和普及，创新创业的门槛不断降低，众创空间作为创新创业的摇篮，正在成为新兴企业、技术、产业、商业模式和创新文化的发源

地和辐射源。打造辐射带动能力，需准确把握新技术革命和产业变革趋势，大力引进原创技术、原创模式，加强技术创新和商业模式创新的融合互动，积极培育极客、创客等创新文化，在技术创新、商业模式创新和文化创新方面始终先人一步、快人一拍。

同时，专家建议要更好地发挥政府作用，加快推进众创空间发展。

一是把众创空间摆在更加突出的位置。应将众创空间作为区域科技创新体系的重要组成部分，与区域科技创新工作同步部署、协同推进，充分发挥政府在战略规划、政策法规、标准规范和监督指导等方面的作用，为众创空间的发展保驾护航。

二是加强对众创空间的分类引导。以社会力量为主构建市场化的众创空间。对传统的孵化器、大学科技园等创新创业服务机构，引导其运用互联网思维，优化和完善运营机制和业务模式，实现转型升级，打造“孵化器2.0”。对培训辅导、创业投资等专业化机构，行业领军企业、社会组织以及天使投资人、成功企业家等，支持其盘活现有闲臵厂房、设备等资源，或与传统的创新创业服务机构合作，参与众创空间建设。积极创造条件，为社会资金投资众创空间建设提供便利。

三是营造众创空间发展的良好环境。加大财政资金投入 18

力度，支持众创空间开展信息咨询、创业交流、培训辅导、投融资对接等服务，对入驻众创空间创业企业的房租、宽带接入、公共软件、开发工具等费用适当进行补贴。发挥多层次资本市场作用，为创新型企业提供综合金融服务。推行集中办公区登记制度，针对众创空间集中办公等特点，简化住所登记手续，为创业企业工商注册提供便利。在创业服务机构相对密集的区域推进众创空间集聚区建设，形成集聚效应和规模优势。支持举办创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营、创新创业大赛等活动，培养专业创业辅导师、创新创业人才，挖掘优秀的创业项目及团队。加强对众创空间的统计监测，及时掌握行业发展情况，做好对行业发展的指导。广泛开展媒体宣传，展示推介众创空间典型模式、创新创业典型人物和先进事迹，广泛传播创业文化，让大众创业、万众创新在全社会蔚然成风。

第三篇：众创空间

李克强总理刚刚于5月7日结束了对北京中关村创业街的造访，咖啡杯的余温还未退却。这不仅让聚集在创业街上的“众创空间”们欢欣鼓舞，也使得中国无数从事与创业相关的人群倍感振奋。今年初，“创客”首次被写入政府工作报告，两会两万字政府工作报告13次提“创业”，国家明确表示推进“大众创业、万众创新”将成经济发展新常态。“众创空间”也俨然成为2015年中国经济新常态的热词。

投中研究院秉承严谨专业的风格保持着对中国创业投资和私募股权投资市场的深度观察，现拟从“众创空间”这一热点出发，力图全面梳理和总结我国现存的“众创空间”的发展现状和模式，以供各方参考。

1.众创空间概述

1.1 提出众创空间的背景

早在2014年9月，李克强总理在夏季达沃斯论坛致开幕辞时，提出要掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“人人创新”、“万众创新”的新局面。

2015年1月4日，李总理探访深圳柴火创客空间，称赞年轻创客们充分对接市场需求，创客创意无限。创客运动受到政府的支持和鼓励，让“创客”和“创客空间”们倍受鼓舞。为实现“大众创业、万众创新”，创客被寄予厚望。

1月28日，李克强主持召开国务院常务会议，研究确定支持发展众创空间推进大众创新创业的政策措施，中央文件第一次提到“众创空间”。2月，科技部发文，指出以构建“众创空间”为载体，有效整合资源，集成落实政策，打造新常态下经济发展新引擎。3月5日，两会的政府工作报告中，李克强再次反复提到“大众创业、万众创新”，并且将其提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度，显示出政府对创业创新的重视，以及创业创新对中国经济的重要意义。

3月11日，国务院办公厅印发“众创空间”纲领性文件——《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(下称《意见》)。此举为国家层面首次部署“众创空间”平台，支持大众创新创业。《意见》提出目标到2020年，形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力，同时又具备低成本、便利化、开放式等特点的众创空间等新型创业服务平台。

1.2 众创空间是什么

“众创空间”是科技部在调研北京、深圳等地的创客空间、孵化器基地等创业服务机构的基础上，总结各地为创业者服务的经验之后提炼出来的一个新词。

那么，究竟何谓“众创空间”?

根据国务院《意见》中的定义，众创空间是顺应网络时代创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。这类平台，为创业者提供了工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

显然，“众创空间”并不是一个简单的物理概念，也不能把它与现有的任何一种具体形式划等号。科技部也一再强调，众创空间绝不是大兴土木的房地产建设，而是在各类新型孵化器的基础上，打造一个开放式的创业生态系统。

投中研究院认为，众创空间的概念外延与孵化器略有重叠，但应比后者范围更大(见图1)，此外，它还应包括创客空间(见下文第2章)、创业咖啡等新型孵化器模式。一方面，众创空间包括那些比传统意义上的孵化器门槛更低、更方便为草根创业者提供成长和服务的平台;另一方面，众创空间不但是创业者理想的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，还是一个能够为他们提供创业培训、投融资对接、商业模式构建、团队融合、政策申请、工商注册、法律财务、媒体资讯等全方位创业服务的生态体系。

图1：传统孵化器、新型孵化器和众创空间的关系

1.3 众创空间的特点

基于国务院《意见》对众创空间的定义，投中研究院结合调研，认为众创空间应当至少具备以下几个特点：

一、开放与低成本：面向所有公众群体开放，采取部分服务免费、部分收费，或者会员服务的制度，为创业者提供相对较低成本的成长环境。

二、协同与互助：通过的沙龙、训练营、培训、大赛等活动促进创业者之间的交流和圈子的建立，共同的办公环境能够促进创业者之间的互帮互助、相互启发、资源共享，达到协同进步的目的，通过“聚合”产生“聚变”的效应。

三、结合：团队与人才结合，创新与创业结合，线上与线下结合，孵化与投资结合。

四、便利化：通过提供场地、举办活动，能够方便创业者进行产品展示、观点分享和项目路演等。此外，还能向初创企业提供其在萌芽期和成长期的便利，比如金融服务、工商注册、法律法务、补贴政策申请等，帮助其健康而快速地成长。

五、全要素：提供创业创新活动所必须的材料、设备和设施。

1.4 众创空间的作用和意义

众创空间的核心价值不在于办公场地的提供，而是在于其提供的辅助创业创新的服务。各种形式的众创空间都在通过各自的方式，向创业者提供各种类别、不同程度的基础服务。这些基础服务包括但不限于：培训辅导、融资对接、活动沙龙、财务法务顾问等等。此外，个别创业服务机构还自己设立天使或早期基金，有些能帮助初创企业进行鼓励、补贴的政策申请，有些还通过与第三方合作的方式提供工位注册的工商服务等。

众创空间作为创业创新服务的平台在全国的推广，将使得“大众创业、万众创新”在全社会蔚然成风。

2.众创空间在国外

显然，国外并没有“众创空间”这个词，但在这里不得不提创客空间。

创客空间源自国外。“创客”二字，翻译于英文单词“maker”，指不以盈利为目标，致力于把各种创意转变为现实的人。创客空间在国外也有很多叫法：makerspace、hackerspace、hackspace、hacklab、creative space等等。它是一种全新的组织形式和服务平台，通过向创客提供开放的物理空间和原型加工设备，以及组织相关的聚会和工作坊，从而促进知识分享，跨界协作以及创意的实现以至产品化。

全球知名的创客空间有诸如c-base e.V.、Metalab、TechShop、Fab Lab等等。经过多年的发展，国内外已经把创客空间这个模式推到了一个比较成熟的历史阶段，并对科技创新产生了深远的影响。此后，创客的概念被引入中国，也逐渐诞生了类似的场所。国内第一个创客空间是2010年诞生于上海的新车间，类似的还有北京创客空间、深圳柴火空间、杭州洋葱胶囊等等。

此外，还有两个名字不得不提，它们的模式近来也经常被国内的地产商们挂在嘴边，它们就是Regus和WeWork。

Regus是全球领先的工作场所创新解决方案供应商，该公司成立于1989年，总部位于英国，伦敦证券交易所上市公司。Regus的服务宗旨是，支持其客户的任何工作场所需要，使他们能够在工作的地方，以他们最有效的方式，尽可能持久地享受工作。目前，Regus已经在全球五大洲的900座城市开设了3,000家商务中心。2014年Regus营业收入增加15.8%，达到了16.76亿英镑，净利润增加27%，达到了1.04亿英镑。

Regus的产品主要包括商务办公室、商务会议室、商务贵宾室、虚拟办公室、视频通信、商务环球、灾难恢复等七类。面向的客户包括新建企业、在家经营企业、中小企业和国际企业等各类企业。

WeWork是一家位于美国、主打办公场地租赁服务的房地产公司。2014年，实现年营业收入1.5亿美元，利润率近30%。去年12月，WeWork宣布完成一笔3.55亿美元的融资，公司由此估值高达50亿美元。它的盈利点主要在两个方面：一是通过写字楼“整批零租”获取差价，以会员费及配套服务形式收费，二是通过周边地价的溢价、对种子公司投资等隐形回报获利。

WeWork激增的会员数量，连接线上线下硬实力资源的能力，显示出资本对该商业模式的充分看好，让这家公司的风头一时无两，也在中国掀起一阵模仿的风潮，潘石屹、毛大庆等地产大亨分别以SOHO 3Q、UrWork开始效仿。

3.众创空间在中国

3.1 众创空间在中国的发展现状

北京市依托国家自主创新示范区、国家高新区、科技企业孵化器、高校和科研院所等丰富的科技创新创业资源，成为我国众创空间发展最快的城市。

2015年3月23日，北京市科委对首批“北京市众创空间”中的11家进行了授牌，同时授予中关村创业大街“北京市众创空间集聚区”的称号。这11家创业服务机构分别为：北京创客空间、创客总部、东方嘉诚、科技寺、融创空间、极地国际创新中心、京西创业公社、DRC创億梦工厂、北大创业孵化营、乐邦乐成、清华x-lab。

5月4日，北京市科委再次对14家创业服务机构授予“北京市众创空间”的称号，分别是36氪、亚杰汇、Binggo咖啡、3W咖啡、北京大学创业训练营、IC咖啡、创业家、车库咖啡、天使汇、飞马旅、联想之星、硬创邦、虫洞之家、因果树。这使得目前“北京市众创空间”的数量达到25家。

5月7日，北京众创空间联盟成立。标志着在北京市科委的指导下，北京地区搭建起了众创空间资源共享平台和行业自律组织。首届成员大会同期召开，与会成员来自近60家创业服务机构，汇集了众多在行业内具有代表性、影响力、先进理念的人物，将进一步促进推动北京地区创新创业模式新颖、理念超前的众创空间的发展。

除北京以外，在上海、深圳、杭州、南京、武汉、苏州、成都等创新创业氛围较为活跃的地区，也都逐渐涌现了一大批各具特色的众创空间。比如上海的新车间，深圳的柴火创客空间，杭州的洋葱胶囊，南京创客空间等等。

前面提到，众创空间是新型创业服务平台的统称，现有的孵化器、创客空间是目前众创空间主要的两种业态。

从孵化器的视角来看，目前我国科技孵化器在大众创新创业方面有很好的基础。据国家科技部公开的数据显示，2014年，全国科技企业孵化器数量超过1600家，在孵企业8万余家，仅就北京市而言，各类孵化机构超过150家，国家级孵化机构50家，入驻企业超过9000家。中关村创业大街目前共入孵400多个孵创业团队，获得融资的团队超过150个。

从另一种主流业态——创客空间的视角来看，中国创客还处于发育期，数量规模都较小。据公开数据显示，全球的创客空间已达数千家，而国内只有70余家。

3.2 众创空间在中国的模式

投中研究院根据调研，从业务模式和形态角度来看，认为目前我国现存的众创空间主要存在以下几种模式：

模式1：活动聚合型

以活动交流为主，定期举办想法或项目的发布、展示、路演等创业活动聚合。例如：北京创客空间、上海新车间、深圳柴火空间、杭州洋葱胶囊等。

模式2：培训辅导型

旨在利用大学的教育资源和校友资源，以理论结合实际的培训体系为依托，是大学创新创业实践平台。例如：清华x-lab、北大创业孵化营、亚杰会等。

模式3：媒体驱动型

由面向创业企业的媒体创办，利用媒体宣传的优势为企业提供线上线下相结合，包括宣传、信息、投资等各种资源在内的综合性创业服务。例如：36氪、创业家等。

模式4：投资驱动型

针对初创企业最急需解决的资金问题，以资本为核心和纽带，聚集天使投资人、投资机构，依托其平台吸引汇集优质的创业项目，为创业企业提供融资服务，从而提升创业成功率。例如：车库咖啡、创新工场、天使汇等。

模式5：地产思维型

由地产商开发的联合办公空间，类似WeWork模式。例如：SOHO 3Q、优客工场(UrWork)等。

WeWork模式带来的巨大的商机，让众多地产大佬蠢蠢欲动。潘石屹在今年2月初便推出了SOHO 3Q项目，主打“办公室在线短租”。原万科集团副总裁毛大庆离职创办“优客工场”，短短一个月时间，在北京“圈地”逾5万平方米。随后，原SOHO中国副总裁王胜江宣布与洪泰基金练手打造“洪泰创新空间”。绿地、亿达等知名房企开始嫁接“互联网+”因子，企图打造中国版联合办公租赁空间运营商。而在上海，融信绿地在大虹桥的中小企业成长平台，打着WeWork竞争者旗号的MO.ffice也于4月落地。

模式6：产业链服务型

产业链服务为主，包括产品打磨、产业链上下游机构的合作交流、成立基金进行合投等。例如：创客总部。

模式7：综合创业生态体系型

提供综合型的创业生态体系，包括金融、培训辅导、招聘、运营、政策申请、法律顾问乃至住宿等一系列服务。例如：创业公社。

北京市科委目前已授牌的共25家“北京市众创空间”的主要服务和模式类型如下表(表1)：

表1：北京市目前已授牌的25家众创空间主要服务一览

3.3 典型案例

案例1：创客总部(产业链服务型)

创客总部是由北大校友、联想之星创业联盟成员企业于2013年12月发起成立的专注于移动互联网和互联网金融领域的孵化器，以产业链服务和天使投资为特点。旨在通过搭建创业者、从业者、投资人、产业链上下游机构的合作交流平台，为创业团队提供专业的产业链服务。创客总部的常规服务也是办公场地的提供，但更加侧重于产业链服务，主导创业者的能力成长和业务发展。

创始人团队的背景涉足移动互联网、技术开发培训、电商以及在线教育的创业，人均有十年左右的创业经验，行业资源也较为丰富，因此创客总部的着力点在于产品的打磨和产业链服务。

创客总部对入驻的初创团队提供服务和帮助的落脚点，主要在以下几个方面：

一是产品和模式，帮助其判断在复杂的中国国情与市场中，定位是否足够精准，商业模式在中国是否可行，未来用什么样的方式去获取用户和盈利;

二是市场和运营，如何找到最初的用户，如何通过最初的用户磨合产品，快速迭代产品，建立运营体系，一方面给团队建议，另一方面会想办法给他们寻找资源;

三是法律治理结构，帮助创业者分析创始人之间的股权和激励应如何配置，创始人团队如何搭配，以及在未来可能会引进的人才和核心员工;

四是天使投资，创客总部于2014年下半年自己成立了一支天使基金，此外还找了6家合投基金，首期3000万人民币，主要用来投入孵的企业。

盈利模式方面，创客总部在起始阶段主要做孵化器，发现只收工位租金是赔钱的，一直没有找到盈利模式，后来发现只有做投资才能有盈利。事实上，市场化的孵化器，基本都存在这个问题。目前，创客总部对自己的盈利模式定位是“产业链服务+天使投资”，关联产业相关的服务，重点做产品。

创客总部对入孵团队的评审标准由自己来制定。主要看三点：方向(该领域未来是否有机会)、团队(主要看主导的创业者)、产品(切入点)。

从入孵团队规模来看，据创客总部的统计，2014年有338家申请，录取114家，每个月大致有9-12家通过评审，但今年的节奏比去年快，基本上随时都在评审。规模并不设上限，创客总部认为规模十分有必要，因其能够带来氛围和协同效应，人多之后相互之间的协作和配合会多起来。只要创业氛围足够好，创业团队的自我管理和自我约束能力都很强，不会有太多管理上的问题。

从已经服务过的团队来看，2014年有32个团队拿到投资，其中28个为天使轮。天使投资的平均金额为391万，而创客总部自己投的多数在300万左右。

案例2：车库咖啡(投资驱动型)

近几年，咖啡类众创空间的成立如雨后春笋，位于北京中关村创业大街中心的车库咖啡作为其中的先行者，自2011年4月开始营业，迄今已经走过四个春秋。

车库咖啡把进驻其中的早期创业者或团队分为三种：第一种是流动创业者，车库咖啡800平方米的总面积当中有60%都给了这部分创业者，据车库统计，每年平均流动6万人次，每天150-200人次;第二种是常驻团队，目前能够满足10个团队的需求，桌椅和办公位固定，这类团队的人员和项目均比较稳定，流动性小，能够自行维护日常的办公秩序。

第三种是被车库咖啡称作“认证机制”的团队。该认证体系是车库咖啡在经营第二年开始启动的，至今一共服务过300支团队。每年申请的团队大概有1000支，每年只筛选出100个团队进行服务，原因在于一方面要保障团队的品质，另一方面是运营体系只能支持100个。

这些团队目前在全国范围内进行招募，通过车库的认证并加入其会员体系之后，车库会给团队提供内部的、精准的资源活动分享服务。对于认证标准的制定，车库认为并不一定非要以最终是否能获得融资和明确市场方向为依准，只要项目已经有了，并且运营比较正常，团队稳定。此外还有一些附加条件，比如是否已经注册为法人单位，但如果团队特别大，还未注册也可以酌情放宽要求。

盈利问题一直都是困扰创业咖啡馆的难题。车库咖啡在经过多年探索发展之后，目前的盈利点主要在以下几个方面：除正常的工位收入以外，还来自于餐品提供、会务举办、活动场地提供、广告与自媒体、各地的创业培训和创业交流、协办和参与创业大赛，等等;此外，其凭借自身多年在创新创业服务平台运营模式的经验积累和深入观察，车库咖啡把这些经验进行总结和梳理，为其他的创业咖啡馆或创业服务平台做咨询服务。

在对团队投资方面，车库咖啡对创业团队没有持股，也不设专项基金。车库咖啡目前已经取消之前的投资人坐班制度，原因一是限制坐班的效率可能并不高，二是项目也具有流动性，和投资人约定好以后双方定期来就可以，三是现在见项目的渠道比以前丰富了，有各种活动、沙龙、培训、路演、大赛等等，都是能够见到投资人、被关注的方式。

从车库咖啡服务过的团队来看，不乏墨迹天气、魔漫相机等耳熟能详的名字。在车库的平台上，拿到过融资的团队共有70多个，多数为天使轮，有少数直接到A轮。

案例3：创业公社(综合创业生态体系型)

创业公社是一家有国资背景的创新型孵化器，由京西创业投资基金和北京股权交易中心共同出资设立。创业公社于2013年5月开始运营，总部位于北京市中关村石景山园区，同时已经开始在中关村、东城、西城、朝阳、丰台开始规模化扩展，并正在筹划向北京周边区县扩张。定位于为移动互联网、智能硬件、文化创意和节能环保等新兴领域的团队服务。

创业公社的核心运营思路是，通过完整的创业服务体系树立品牌，以吸引更多的优质创业企业入驻，在形成企业数量规模之后，去和闲置物业洽谈，获得较低的价格，把它变成创业公社，最后再给创业团队办公。然而目前在石景山总部的场地是由政府提供，对创业公社而言并无租用成本。

创业公社对入驻团队也秉持开放的态度，并不设过多门槛。同时，受中关村管委会委托，创业公社运营名为“雏鹰计划”的优质项目池，目前其中有60多家企业，累计获得过的融资已超过7.5亿元。

创业公社受中关村管委会委托，运营中关村雏鹰人才基地，符合条件的企业可以获得不超过30万补贴，目前已有近60家雏鹰企业

创业公社的盈利模式也是“办公场地租金+增值服务”，于2014年实现了微盈利。从2014年的情况来看，场地和服务收入的占比大约为7：3。但创业公社认为，从趋势来看，增值服务的部分发展很快，未来几年内服务收入超过办公租金收入将是必然。

在服务内容的层面，除场地的基础运营之外，主要有：金融服务(包括股权和债权)，垂直行业领域的导师顾问，帮助企业招聘，法律咨询(知识产权、合同梳理等)，申请政策(解决创业者对政府政策了解不足的信息不对称问题)，线下培训，定期的分享会和沙盘演练，项目路演，等等。对于交流的形式，创业公社的理念是不对交流形式做固定的限制。

在投资层面，创业公社当前的做法是用其提供的服务换取企业2%~5%的微股权，目前已获得近20家企业的微股权。但他们暂时没有退出的打算，一旦获得投资人的投资，也是对项目一个良好的背书，便更加有了长期持有的理由。

在已服务团队的层面，累计服务过的团队超过500家，目前实际入驻的企业有100多家，还有一些提供服务但在其他场所办公的团队。

短期内创业公社将会做三件事：一是目前3万平方米的总面积已经饱和，需要进行拓展，二是今年将要重点将企业推向四版市场，三是要做一个类似YOU+的创业者公寓，帮助解决住的问题。

4.众创空间发展过程中存在的现象与问题

第一，联合办公空间以及创业咖啡馆的持续盈利是难题。与WeWork的模式不同，创业咖啡馆缺乏持续盈利的能力，不是一个纯粹的商业行为。如何减少亏损或者保本运营，让咖啡馆不至于最终倒闭成为这些创业咖啡馆经营者思考的问题。

第二，需要扩张以形成规模效应，管理运营队伍需扩大。但在规模扩大之后，受限于管理团队自身的认知和管理水平，也会带来问题。

第三，场地成本普遍较高，难以产生盈利，创业服务机构希望获得政府财政扶持的意愿比较强烈。

第四，非集中办公区难以为初创企业注册，集中办公区登记制度有待进一步完善。针对众创空间集中办公的特点，简化住所登记手续，为创业企业工商注册提供便利。在中关村创业大街等创业服务机构相对密集的区域推进众创空间集聚区建设，形成集聚效应和规模优势。

5.众创空间的发展

投中研究院结合调研分析认为，众创空间的发展将呈现以下几个趋势：

其一，现在社会环境比以前更加宽容，创业氛围更好，创业服务机构也会有越来越多的形态出现。

其二，创业领域的投资会越来越多，会进一步促进创业人员和创业服务机构的增多。

其三，未来政府的“制度红利”比“人口红利”要更大，创业将会成为更多的人的选择。

其四，未来的创业服务机构会越来越多，但所有的事情不会像现在这么热，商业最后还是会回归本质，供的是什么服务，对用户来说是否有价值。

其五，在中国地产界，在毛大庆等明星效应的带动下，可能会在短期内有大量的人和资本涌入这一领域，争做中国版WeWork，甚至吹起一个泡沫。但对草根创业者来说，这可能并不是一件坏事。

鸣谢

本报告在撰写的过程中，获得了多家创业服务机构的支持，他们为本报告提供了详实的素材和观点。在此，投中研究院对他们表示真诚的感谢。

部分参与调研的机构(排名不分先后)：

创客总部

车库咖啡

创业公社

清华x-lab

IC咖啡

北京创客空间

36氪/氪空间

科技寺

创新工场

第四篇：众创空间

众创空间

一、定义

众创空间是顺应创新2.0时代用户创新、开放创新、协同创新、大众创新趋势，把握全球创客浪潮兴起的机遇，根据互联网及其应用深入发展、知识社会创新2.0环境下的创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。

二、要素特点

开放与低成本：面向所有公众群体开放，采取部分服务免费、部分收费，或者会员服务的制度，为创业者提供相对较低成本的成长环境。

协同与互助：通过沙龙、训练营、培训、大赛等活动促进创业者之间的交流和圈子的建立，共同的办公环境能够促进创业者之间的互帮互助、相互启发、资源共享，达到协同进步的目的，通过“聚合”产生“聚变”的效应。

结合：团队与人才结合，创新与创业结合，线上与线下结合，孵化与投资结合。

便利化：通过提供场地、举办活动，能够方便创业者进行产品展示、观点分享和项目路演等。此外，还能向初创企业提供其在萌芽期和成长期的便利，比如金融服务、工商注册、法律法务、补贴政策申请等，帮助其健康而快速地成长。

全要素：提供创业创新活动所必须的材料、设备和设施。

三、发展现状

1、Fab Lab Fab Lab即微观装配实验室(Fabrication Laboratory)，是美国麻省理工学院比特与原子研究中心发起的一项新颖的实验——一个拥有几乎可以制造任何产品和工具的小型的工厂。Fab Lab的最初灵感来源于哲申费尔德教授于1998年在MIT开设的一门课程——“如何能够创造任何东西”，这很快成为他最受欢迎的一门课。没有技术经验的学生们在课堂上创造出很多令人印象深刻的产品，如为鹦鹉制作的网络浏览器，收集尖叫的盒子，保护女性人身安全的配有传感器和防御性毛刺的裙子等等。

2、c-base

c-base e.V。是一个设在德国柏林的非营利性协会，成立于1995年，目前约450名成员。该协会的目的是提升计算机软件、硬件和数据网络的知识和技能。成立以来，c-base从事了大量的相关活动。例如，一般的节假日，如儿童节，他们会在那里给小朋友介绍机器人和计算机辅助设计等主题。c-base的总部，有时也会为柏林附近的其他团体活动提供支持。c-base被确认为世界上的第一个独立、单机的Hackerspaces，因为它不隶属于任何学校或企业。

3、Hackerspace

Hackerspace的概念始于欧洲程序设计师(以前称之为“黑客”)的聚会。2007年8月(欧洲掀起这波潮流的12年后)，一群北美的黑客到德国参加Chaos Communication Camp。他们在当地燃起想在美国设立同类场所的决心，于是就在回国后创办了许多黑客空间，NYC Resistor(2007)、HacDC(2007)和Noisebridge(2008)等都包括在内。这些地方很快就用来设计及制造电子回路(从他们原本就感兴趣的程序设计起步)，顺应自身兴趣做出实体原型，开设教室，发展活动以募集会费，添购使用的工具。

Hackerspace在中国被叫做创客空间，2010年创客空间进入中国，向硬件高手，电子艺术家，设计师，DIY爱好者和所有喜欢自己动手捣鼓各种东西的人提供了一个开放式社区，根据兴趣共同开发有趣和富有意义的项目，同时还举办包括电子、嵌入式系统、编程和机器人等不同主题研讨会和培训，并提供运营代理、融资支持和销售平台等运营服务，使得项目能够产品化，走进人们的日常生活。

4、TechShop

TechShop是一家基于会员制工作坊而组成的社区，可以为会员提供可供使用的工具、设备，教学、创作以及支持人员，以便创造他们一直想创造的东西。这里的器具包括：铣床、车床、焊接台、离子切割机、金属板材加工设备、钻孔机、锯、工业缝纫机、手工具、塑料加工设备等等。对于那些喜欢自己动手做东西，或者是做些发明创造，却苦于找不到合适的器材，Techshop是一个理想的地方。它聚集了众多来自民间的创新想法，让创新者把原始的想法做成原型，甚至做成一个完整的产品。

5、Metalab

在维也纳，Metalab作为一个成功的Hackerspace名震一时。它成立于2006年，现在已经成为维也纳的一个高科技社区聚会场所。Metalab的主要项目包括提供基础设施、提供IT、新媒体、数字艺术、网络艺术和黑客文化等领域的物理空间，为技术创意的爱好者、创客、创始人和数字艺术家之间的合作提供服务。如今，Metalab已经成为全球Hackerspace运动的催化剂，是多家互联网创业公司的发源地。

6、Makerspace

Makerspace就是一个配备工具的社区中心。它为社区提供了制造设备，并为社区成员进行必要的培训，帮助他们利用现有资源进行设计、建模，并制作出那些无法靠个人力量完成制作的作品。Makerspace可以是一群有相同兴趣的人们互相分享空间和工具的兴趣团体，也可以是商业公司或非盈利公司，还可以是学校或图书馆等的附属组织。所有类型的Makerspace都是为了能整合制造设备资源，形成社区，进行相关培训，但其组织形式却迥然不同。

7、“三验”应用创新园区

城市管理”三验“应用创新园区（AIP）是国内首个应用创新园区实践，也是我国对开放众创空间建设的较早探索。早在2006年，北京就启动了“三验”应用创新园区（AIP）的探索，探索通过体验、试验、检验”三验“在城市管理领域打造覆盖整个城市的开放众创空间。”体验“指用户体验，这是创新2.0以人为本、以用户为中心的核心体现；”试验“指研发单位试验，这是一个与用户共同试验的互动过程；”检验“指第三方检验，实现与标准化工作的对接，突出其中立性，以利于对创新成果价值的公正评估，为新技术、新应用、新模式的推广应用、科学决策提供参考。AIP贯彻最终用户参与产品、技术研发、设计过程与创新扩散全过程的创新2.0理念，通过“三验”机制贯穿需求孵化、需求实现、需求验证全过程，推动以“三验”为核心的技术研发与试点示范活动，构建以用户为中心、以需求为引导、以技术为推动，需求与技术充分互动的大众各方参与的开放众创空间。应用创新园区（AIP）被北京市科委和北京市市政管委于2008年5月联合授牌，并与Living Lab、Fab Lab一起被称为三大典型的创新2.0模式。

8、北京的创客空间

北京创客空间的前身是FlamingoEDA开放空间，成立于2011年1月。当时的空间位于北京宣武门附近的一个小屋内，只有20平方米左右的大小。空间每周举办工作坊，通过豆瓣等社交网站发出活动邀请。3D打印机、多点触摸桌这些在外人眼里看着特别“神秘”的新新技术产品，都能被这些DIY爱好者拆解并制作出样品。王盛林就是在那里结识了创客空间的另一位创始人肖文鹏，并发掘到自己的兴趣所在。此后，北京创客空间在开源精神的指导下，对试图建立一个开源生态系统进行尝试，让空间兼备了社区与孵化的双重功能。他们想让更多的人加入到更多的项目中去，并且使得部分项目成果产品化，从而让科技真正改变人们的生活。

9、深圳的柴火创客空间

柴火创客空间寓意“众人拾柴火焰高”，为创新制作者(Maker)提供自由开放的协作环境，鼓励跨界的交流，促进创意的实现以至产品化。空间提供基本的原型开发设备、电子开发设备、机械加工设备等，并组织创客聚会和各种级别的工作坊。柴火创客空间现在拥有开源硬件、Linux及嵌入式开发、物联网、绿色能源、城市农场等多个主题，并在不断增加中，成立4年已经吸引1万多人参加活动。2015年初，李克强总理的到访使这里人气大增。总理表示，愿意成为柴火创客的荣誉会员，“为你们添把柴！”

10、上海的新车间

上海的新车间成立于2010年10月，是向硬件高手、电子艺术家、设计师、DIY爱好者和所有喜欢自己动手捣鼓各种东西的人提供的一个开放式社区，当然同样具有实验空间和基础设备。在这里，大家不仅可以和兴趣相投的人一起拆装各种电子和物理产品，而且还可以共同实施一些好的设计和想法。新车间将工作空间提供给人们来实施自己脑海中的项目，举办包括电子、嵌入式系统、编程和机器人等不同主题的研讨会和培训班。此外，新车间也还将成为一个融资和管理平台，来支持人们实施自己的作品和项目。

11、杭州的洋葱胶囊

洋葱胶囊(Onion Capsule)成立于2011年11月，是国内首个由艺术院校建立的创客空间，由几位来自中国美术学院跨媒体艺术学院的学生创建。洋葱胶囊在保留她的开放性、创造性以及友好交流环境的同时，还希望将创客空间逐渐发展成一个作品的发布平台(但不是产品)。工作坊的成熟作品，会定期被放到洋葱胶囊的网站上。这样的发布方式，需要参与者用创作艺术品的态度去工作，而不同于以往的项目跟踪式发布方式。

四、重点任务

2015年3月2日，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，指出推进大众创新创业要坚持市场导向、加强政策集成、强化开放共享、创新服务模式，重点抓好八个方面的任务：

一是，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间；实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为广大创新创业者提供良好的工作室间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

二是，降低创新创业门槛；深化商事改革，为创业企业工商注册提供便利。对众创空间等新型孵化机构的房租、宽带接入费用和公共软件等给予适当财政补贴。

三是，鼓励科技人员和大学生创业；加快推进中央事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点，完善科技人员创业股权激励机制。推进实施大学生创业引领，为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持。

四是，支持创新创业公共服务；支持中小企业公共服务平台和服务机构建设，促进科技基础条件平台开发共享，加强电子商务基础建设。完善专利审查快速通道。对小微企业核心专利申请予以优先审查。

五是，加强财政资金引导；发挥财政资金杠杆作用，通过市场机制引导社会资金投入，培养发展天使投资群体，支持初创科技型中小企业发展。

六是，完善创业投融资机制；开展互联网股权众筹融资试点。规范和发展服务小微企业的区域性股权市场。鼓励银行业金融机构为科技型中小企业提供金融服务。

七是，丰富创新创业活动；继续办好中国创业创业大赛等赛事和创业培训活动。建立健全创业辅导制度。鼓励大企业建立服务大众创业的开放创新平台。

八是，营造创新创业文化氛围。积极倡导敢为人先、宽容失败的创新文化，树立崇尚创新、创业致富的价值导向，大力培育企业家精神和创客文化。

第五篇：众创空间调查报告

调查报告

1.背景分析

大亚湾众创平台投资有限公司计划于惠州市大亚湾区建设大亚湾魔方创意城（众创空间），以顺应创新2.0时代推动大众创业、万众创新，培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队。

众创空间是实现创新与创业相结合，线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享的平台。

2.调研目的

1.了解现今创客空间的最新市场状况。

2.根据调研结果对比出大亚湾魔方创意城在建设过程中存在的不足，再提出具体针对措施。

3.为大亚湾魔方创意城在众多创客空间中脱颖而出提供参考性的依据与可行性建议。

3.调研方案

（详情可参考调研计划）

4.结果与分析

以下是我们对调查对象的分析与结果：

首先我们大致将国内众创空间的运营模式归纳为以下七种模式：

活动集合型 培训辅导型 媒体驱动型 投资驱动型 地产思维型 产业链服务型

综合创业生态体系型

再将我们调研对象的运营模式归类，加以分析、总结，最后对比筛选出最适合大亚湾魔方城的运营模式提出建议。

①微游汇 运营模式：

已转型二房东转租模式 商业模式：

1.收取独立办公空间租赁费用。

2.若项目在市场中极具潜力，可免除办公室租赁费用，与微游汇投资机构对接，签订股份协议，投资项目。导致其转型二手房东原因之一：

没有其孵化器的资源特色且官网上能够看到其提供不少的创业增值服务。然而现在所看到的创业增值服务的数量和质量都在下降。

② 谷粒云谷 运营模式： 媒体驱动型

因其是由投资机构创办，后面有更大的服务型平台，媒体推广是其强项与主要运营项目，所以没有建设创客孵化器。只对优质项目进行合作。第三方服务有限，没有参加活动。商业模式：

主要以出租独立办公室为主，没有联合办公区域。

其在二手房东的前提下，对其众创空间进行了网络包装，由著名投资人：薛蛮子，投资开办的众创空间。

③科创咖啡 运营模式：

活动聚合型 + 政府政策支持

以活动交流为主，定期举办想法或项目的发布、展示、路演等创业活动聚合。及广州市政府搭建的国家高新区，从园区筹备活动到资金资源整合都打着政府的名号。

商业模式：

1.与拥有优质项目的企业签订股份协议。

2.出租大型办公环境（1000㎡～1500㎡）。

其背后有政府政策支持，全力扶持科技项目。资源资金实力雄厚，足以吸引全国科技项目企业进驻空间，从而响应广州市政府全力打造国家级科技园高新区。

√④众扬汇 运营模式： 产业链服务型

以产业链服务为主，包括产品打磨、产业链上下游机构的合作交流、对接资源、成立基金进行合投等。商业模式：

1.投资股权，让孵化器与孵化企业形成捆绑来获取收益。2.靠衍生互联网业态盈利。其内部有自己搭建的一个平台，入驻孵化器的企业可自选其中一频道进行运营，共同盈利。

其通过自身条件形成产业服务链 + 投资机构的运营模式，已孵化出一家企业年营业额达2000万元。

其模式所服务产业有局限性，但另一种角度看其也是一种专业性的产业孵化器。

√⑤羊城同创汇 运营模式：

地产思维型 + 投资驱动型 +活动聚合型 由地产商或者大型企业开发的联合办公空间

针对初创企业最急需解决的资金问题，以资本为核心和纽带，聚集天使投资人、投资机构，依托其平台吸引汇集优质的创业项目，为创业企业提供融资服务及政府政策扶持资金，从而提升创业成功率。商业模式：

出租办公空间盈利

联合办公区域，工位费500元/1人/月

独立办公空间最低8人起/600元/1人/月（其空间不收取其他费用）

其空间交由第三方管理团队运营，所有孵化器资源由第三方管理团队帮助企业提供对接资源服务，不收服务费，只利用空间雄厚资源提供对接服务及优惠。空间背后投资机构及联合创办企业，优先选择空间内的优秀企业的优质项目（如腾讯“双百计划”）

其充分发挥了资源优势，吸引住了众多创业者。

√⑥优创空间 运营模式：

综合创业生态体系型

提供综合型的创业生态体系，包括金融、培训辅导、招聘、运营、政策申请、法律顾问，住宿等一系列服务。商业模式：

1.出租独立办公空间，75㎡8人/4600元，38㎡4人/2400元 联合办公区域，卡位费500/1人，小型独立隔间600/1人 2.帮助企业获得政府政策资金扶持，收取部分服务费

优创空间背后老板为深圳市海归协会副会长，其利用自身关系网，得到宝安区政府的大力支持，深圳创业者只要条件符合，优创空间可助其快速拿到政策创业资金。

调研总结

通过这次调研，可以看出最吸引创业者团队的众创空间运营模式有以下4种： 投资驱动型、活动聚合型、产业链服务型、综合创业生态体系型

一个孵化器对入驻的初创团队提供服务和帮助的落脚点，主要在以下几个方面：

一、是产品和模式，帮助其判断在复杂的中国国情与市场中，定位是否足够精准，商业模式在中国是否可行，未来用什么样的方式去获取用户和盈利。

二、是市场和运营，如何找到最初的用户，如何通过最初的用户磨合产品，快速迭代产品，建立运营体系，一方面给团队建议，另一方面会想办法给他们寻找资源。

三、是法律治理结构，帮助创业者分析创始人之间的股权和激励应如何配置，创始人团队如何搭配，以及在未来可能会引进的人才和核心员工。

四、是天使投资。

如果魔方城参照以上做法，前期成本投入太大，不建议这样做。

结合大亚湾魔方城自身条件，以及调研所得出的优质运营模式我们给出建议： 在大亚湾魔方城以吸引入驻的“免租模式”下

建议

采用： 活动聚合型 + 投资驱动型 的运营模式

以活动交流为主，定期举办想法或项目的发布、展示、路演等创业活动聚合 +

针对初创企业最急需解决的资金问题，以资本为核心和纽带，聚集天使投资人、投资机构，依托其平台吸引汇集优质的创业项目，为创业企业提供融资服务及政府政策扶持资金从而提升创业成功率。

通过这两种模式相结合，加上大亚湾魔方城的自身基础设施条件以吸引优质创业项目入驻。

商业模式：

1.独立办公空间出租（中型以上企业办公空间）。

2.前期以帮助入驻企业获得政府创业扶持资金，所收取服务费为主。

3.中后期以帮助入驻企业对接投资机构资源，以签订股份协议方式，得到优秀企业股份，获取分红方式。