第一篇：各省绩效报告格式

省（区、市）农村沼气绩效评价报告（参考格式）

一、项目基本情况

2003-2010年，省（区、市）共投资 亿元用于 个县 个农村沼气项目，总投资 亿元，涉及中央资金 亿元。其中：

农村户用沼气项目 个，总投资 亿元，涉及中央资金 亿元；

养殖小区和联户沼气项目 个，总投资 亿元，涉及中央资金 亿元；

大中型沼气工程项目 个，总投资 亿元，涉及中央资金 亿元；

乡村服务网点项目 个，总投资 亿元，涉及中央资金 亿元。

二、绩效评价指标分析情况

（一）项目资金情况分析

1、项目资金到位情况分析（1）总体情况

（2）农村户用沼气项目资金到位情况分析 项目总投资 亿元，到位 亿元。其中： ①中央基建投资 亿元，到位 亿元； ②中央财政其他资金 亿元，到位 亿元。其中： 血防资金用于农村户用沼气 亿元，到位 亿元；

巩固退耕还林成果资金用于农村户用沼气 亿元，到位 亿元；

扶贫资金用于农村户用沼气 亿元，到位 亿元；

其他中央财政专项资金用于农村户用沼气 亿元，到位 亿元；

③地方资金用于农村户用沼气 亿元，到位 亿元； ④农户自筹资金用于农村户用沼气 亿元，到位 亿元； ⑤其他资金用于农村户用沼气 亿元，到位 亿元。尚未到位的建设资金中：

亿元暂留财政部门；

亿元暂留主管部门；

亿元暂留项目承担单位。简述资金暂留原因：

（3）养殖小区和联户沼气项目资金到位情况分析 项目总投资 亿元，到位 亿元。其中： ①中央基建投资 亿元，到位 亿元；

②地方资金用于养殖小区和联户沼气项目 亿元，到位 亿元；

③企业自筹资金用于养殖小区和联户沼气项目 亿元，到位 亿元； ④其他资金用于养殖小区和联户沼气项目 亿元，到位 亿元。

尚未到位的建设资金中：

亿元暂留财政部门；

亿元暂留主管部门；

亿元暂留项目承担单位。简述资金暂留原因：

（4）大中型沼气工程资金到位情况分析 项目总投资 亿元，到位 亿元。其中： ①中央基建投资 亿元，到位 亿元；

②地方资金用于大中型沼气工程 亿元，到位 亿元； ③企业自筹资金用于大中型沼气工程 亿元，到位 亿元； ④其他资金用于大中型沼气工程 亿元，到位 亿元。尚未到位的建设资金中：

亿元暂留财政部门；

亿元暂留主管部门；

亿元暂留项目承担单位。简述资金暂留原因：

（5）乡村服务网点资金到位情况分析 项目总投资 亿元，到位 亿元。其中： ①中央基建投资 亿元，到位 亿元； ②地方资金 亿元，到位 亿元； ③其他资金 亿元，到位 亿元。尚未到位的建设资金中：

亿元暂留财政部门；

亿元暂留主管部门；

亿元暂留项目承担单位。简述资金暂留原因：

2、项目资金使用情况分析（1）总体情况

（2）农村户用沼气项目资金使用情况分析 项目到位资金 亿元，其中：

用于灶具、配件及主要设备 亿元，占 %； 用于沼气池工程 亿元，占 %； 用于改厨、改圈、改厕 亿元，占 %； 用于保温设施 亿元，占 %。

（3）养殖小区和联户沼气项目资金使用情况分析 项目到位资金 亿元，其中：

用于灶具等主要设备 亿元，占 %； 用于一池三建工程 亿元，占 %； 用于配套保温设施 亿元，占 %。（4）大中型沼气工程资金使用情况分析 项目到位资金 亿元，其中： 用于一池三建工程 亿元，占 %； 用于配套设施 亿元，占 %。（5）乡村服务网点项目资金使用情况分析 项目到位资金 亿元，其中：

用于主要设备及维修工具等支出 亿元，占 %； 用于维修人员人工成本 亿元，占 %； 网点运营等其他支出 亿元，占 %。

3、挤占挪用等违规使用中央投资情况 共计挤占挪用中央投资 亿元，其中： 农村户用沼气挤占挪用中央投资 亿元； 养殖小区和联户沼气挤占挪用中央投资 亿元； 大中型沼气工程挤占挪用中央投资 亿元； 乡村服务网点项目挤占挪用中央投资 亿元。简要分析产生问题的原因。

（二）项目实施情况分析

1、总体情况

2、农村户用沼气项目实施情况

（1）项目覆盖 个县，占总县数的 %；（2）共有 个项目村，占覆盖县总村数的 %；（3）实际建设沼气池 个，占计划数 %，其中： 实际已建成 个沼气池，占实际建设沼气池个数的 %；

正在施工 个，占实际建设沼气池个数的 %；，%占计划数的 尚未施工 个。

（4）按批复实施“三改”的沼气池 个，已实施改厕 个，已实施改圈 个，已实施改厨 个。

（5）地方安排资金完成的项目户数有 户，占完成总户数的 %。

3、养殖小区和联户沼气项目实施情况（1）实际建设 个，占计划数 %，其中：

实际已建成 个，占实际建设个数的 %，占计划数的 %；

正在施工 个，占实际建设个数的 %； 尚未施工 个。

（2）实施“一池三建”的 个，占实际建设个数 %；（3）全省养殖小区和联户沼气项目年均实际养殖规模 猪单位。

4、大中型沼气工程建设项目实施情况

（1）建成 个，占计划个数 %，其中以秸秆原料为主的共 个；

（2）全省大中型沼气工程项目年均产沼气量 立方米；（3）全省大中型沼气工程项目平均实际养殖规模 猪单位；

（4）建成项目中，达到产气标准的有 个，占 %；（5）建成项目中，“一池三建”基本完成的有 个，占 %；（6）建成项目中，发酵装置平均单体容积 立方米。

5、乡村服务网点项目实施情况

（1）已建成 个，在建 个，未建 个，分别占计划数 %、%、%；

（2）全省乡村服务网点平均实际覆盖农户数 个，占平均计划实际覆盖农户数的 %；

（3）实际覆盖农户大于500户的乡村服务网点有 个，占 %；

（4）建于平原或农户较集中区域的乡村服务网点有 个，建于山区或农户分散区域的乡村服务网点有 个。

（三）项目使用和运行情况分析

1、总体情况

2、农村户用沼气项目建成后使用情况

（1）建成项目中，原料来源为自有的有 个，占 %；原料来源为外购的有 个，占 %。

（2）建成项目中，原料以粪便为主的有 个，占 %；原料以秸秆为主的有 个，占 %。

（3）建成沼气池中，能正常使用的（南方地区每年使用8个月以上，北方及高海拔地区每年使用6个月以上）的有 个，占 %；间歇使用的有 个，占 %；未使用（或报废）的有 个，占 %。

间歇使用或未使用沼气的主要原因是（文字简述）：（4）建成沼气池中，农户认为改善家庭卫生的有 个，占 %。

（5）建成沼气池中，沼气池产生的沼肥有效施用的有 个，占 %；丢弃的有 个，占 %。

3、养殖小区和联户沼气项目建成后使用情况

（1）建成项目中，原料以粪便为主的有 个，占 %；原料以秸秆为主的有 个，占 %。

（2）全省（区、市）养殖小区和联户沼气项目平均实际供气户数为 户。

（3）全省（区、市）养殖小区和联户沼气项目每年平均实际供气月数为 月。

（4）建成养殖小区和联户沼气项目中，能正常使用的（南方地区每年使用8个月以上，北方及高海拔地区每年使用6个月以上）的有 个，占 %；间歇使用的有 个，占 %；未使用（或报废）的有 个，占 %。

间歇使用或未使用的主要原因是（文字简述）：

（5）建成养殖小区和联户沼气项目中，产生的沼肥有效施用的有 个，占 %；丢弃的有 个，占 %。

（6）建成养殖小区和联户沼气中，受过服务的有 个，占 %；平均服务付费 元/年；感到服务费用能承担的有 个，占 %；对服务满意的有 个，占 %。

（7）建成养殖小区和联户沼气中，形成生态农业体系的有 个，占 %。

4、大中型沼气工程项目建成后使用情况

（1）建成项目向农户供气实际总供气户数为 户，收费为 元/立方米；

（2）全省大中型沼气工程项目每年产生的沼气中： 向农户供气量为 立方米，占总供气量的 %； 企业自用为 立方米，占总供气量的 %；

发电为 立方米，占总供气量的 %；其中，自用 立方米，上网 立方米，年均上网气量为 立方米；

排空 立方米。

（4）沼肥年均产生量为 立方米，年均利用量为 立方米，利用率为 %；

（5）沼肥销售收费为 元/;（6）建成大中型沼气工程中，能正常使用的有 个，占 %；停用或未使用的有 个，占 %。

停用或未使用的原因是（文字简述）：

（7）建成大中型沼气工程中，形成生态农业体系的有 个，占 %。

5、乡村服务网点项目建成后使用情况

（1）建成乡村服务网点中，网点运行是协会领办的有 个，占 %；个人承包的有 个，占 %；企业运作的有 个，占 %；村委会代办的有 个，占 %；其他模式有 个，占 %。

（2）建成乡村服务网点中，正常运营的有 个，占 %，其中，符合“六个一”的网点有 个；未运营的网点有 个，占 %。

（3）建成乡村服务网点中，平均每个网点服务人数为 人；（4）建成乡村服务网点年人均工资性支出为 元；（5）建成乡村服务网点年均运营成本为 元，年均收入为 元。

（6）建成乡村服务网点能满足实际需要的服务网点有 个，占 %；已运营服务网点未发挥作用的原因主要包括（文字简述）。

三、省（区、市）农村沼气项目综合评价情况及结论 根据“中央投资农村沼气工程绩效考评指标体系”，省（区、市）农村沼气项目绩效考评总得分为 分，是 个项目县绩效考评平均得分。其中：

（一）项目组织管理类指标得分 分，得分高（低）的原因主要是（文字简述）其中：

1、组织机构设置及履责指标 分，得分高（低）的原因主要是（文字简述）

2、制度配套建设及建设力度指标 分，得分高（低）的原因主要是（文字简述）

3、规划申报管理指标 分，得分高（低）的原因主要是（文 字简述）

（二）项目建设管理类指标得分 分，得分高（低）的原因主要是（文字简述）其中：

1、管理责任指标 分，得分高（低）的原因主要是（文字简述）

2、建设进度指标 分，得分高（低）的原因主要是（文字简述）

3、资金分配及管理指标 分，得分高（低）的原因主要是（文字简述）

4、项目建设标准指标 分，得分高（低）的原因主要是（文字简述）

5、项目运行及维护方面指标 分，得分高（低）的原因主要是（文字简述）

6、项目信息和档案管理 分，得分高（低）的原因主要是（文字简述）

（三）项目建设成果类指标得分 分，得分高（低）的原因主要是（文字简述）其中：

1、项目任务完成情况指标 分，得分高（低）的原因主要是（文字简述）

2、效益情况 分，得分高（低）的原因主要是（文字简述）

（四）项目绩效考评发现的其他问题 简述扣分情况和问题产生的原因

四、绩效评价结果应用建议 以后年度预算安排、评价结果公开等

五、主要经验及做法、存在的问题和建议

六、其他需要说明的问题

第二篇：各省

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、中小企业主管部门、国家税务局、地方税务局、工商行政管理局、市场监督管理局、银监局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：

《小企业会计准则》(财会[2011]17号)已正式发布，自2013年1月1日起在全国小企业范围内实施。为贯彻实施好《小企业会计准则》，现提出以下意见：

一、提高认识，深刻领会发布实施《小企业会计准则》的重要意义

小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。发布实施《小企业会计准则》是贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号)等有关法规政策的重要举措，有利于加强小企业内部管理，促进小企业又好又快发展；有利于加强小企业税收征管，促进小企业税负公平；有利于加强小企业贷款管理，防范小企业贷款风险。各地区有关部门要从维护市场经济秩序、促进小企业健康发展、构建和谐社会的高度，充分认识发布实施《小企业会计准则》的重大意义，积极采取有效措施，学习好、宣传好、贯彻好《小企业会计准则》。

二、把握机遇，全面提升小企业内部管理水平

小企业应当以贯彻实施《小企业会计准则》为契机，全面提升内部管理水平。第一，认真组织对《小企业会计准则》的学习，深入掌握《小企业会计准则》的规定，进一步提高会计人员的业务水平和工作能力，增强小企业负责人依法管理会计工作的自觉性。第二，做好会计科目的新旧转换、会计信息系统改造等工作，确保新旧会计准则的顺利衔接和平稳过渡。第三，严格按照《小企业会计准则》的规定进行会计核算，提高会计信息质量，加强财务管理，全面提升小企业内部管理水平，依法纳税，不断提高企业的对外融资资质和能力，促进企业健康可持续发展。第四，执行《小企业会计准则》过程中遇到新情况、新问题的，及时向财政部门反映。

三、精心部署，切实做好《小企业会计准则》实施配套工作

各地财政部门应当加强对《小企业会计准则》实施的管理，主动会同相关部门采取有效措施，积极指导、监督本地区小企业执行好《小企业会计准则》。第一，抓好宣传培训。各地财政部门要结合本地实际，统筹规划，通盘考虑，制定具体细致的培训方案，省里要采用“一竿子到底”的方式尽快组织对地、市、县财政部门进行师资培训，县里要采用“横向到边、纵向到底”的方式组织对小企业负责人、小企业会计人员、银行贷款业务人员和风险管控人员以及财政、中小企业管理、税务、银行业监管部门相关人员进行系统培训。第二，做好实施部署。各地财政部门要会同当地中小企业管理部门、国家税务局、地方税务局、工商行政管理部门、银监局等成立小企业会计准则实施工作组，对本地区小企业会计准则的实施工作作出统筹安排和具体部署，随时掌握本地区执行《小企业会计准则》过程中的有关情况，对存在的问题和情况要及时加以解决和协调。第三，使用财务报表。积极引导小企业建立健全内部会计核算制度，提高会计信息质量。积极探索建立小企业财务报表报备系统和小企业会计数据库，为财政支持小企业发展提供决策依据。第四，强化会计服务。积极发挥代理记账机构、会计师事务所等专业化的小企业服务机构的优势，帮助小企业严格按照《小企业会计准则》的规定进行会计核算，提高财务会计管理水平。第五，加强监督检查。财政部驻各地财政监察专员办事处、各地财政部门监督检查机构要对小企业执行《中华人民共和国会计法》和《小企业会计准则》情况进行专项检查或调研，重点关注小企业会计信息质量。

各地中小企业管理部门应当切实促进中小企业加强管理，积极引导、帮助本地区小企业执行好《小企业会计准则》。第一，将贯彻执行《小企业会计准则》作为各地实施的中小企业管理提升计划的重要内容和提升中小企业管理水平的基础工作和重要抓手，采取有效措施抓紧抓好。要把宣传培训《小企业会计准则》纳入中小企业银河培训工程的重点，加大对小企业负责人和会计人员的普及型培训。第二，鼓励中小企业公共服务平台建立和创新小企业财务服务功能，完善服务机制，帮助小企业提升财务管理水平。

各地国家税务局和地方税务局应当提高税收征管水平，促进小企业税负公平，积极推进、引导小企业按照《小企业会计准则》建账建制。第一，各地税收征管人员要重视和加强对《小企业会计准则》的学习，努力掌握《小企业会计准则》的规定，并恰当地处理好与《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(国务院令第512号)等税收法律法规政策的关系，进一步提高税收征管人员的业务素质和政策水平。第二，鼓励小企业根据《小企业会计准则》的规定进行会计核算和编制财务报表，有条件的小企业也可以执行《企业会计准则》，对符合查账征收条件的小企业要及时调整征收方式，对其实行查账征收。第三，对于执行《小企业会计准则》的小企业，要在其会计利润的基础上，按照税法的要求进行纳税调整，计征企业所得税。第四，积极引导小企业按照《小企业会计准则》或《企业会计准则》进行建账核算，符合条件的可以依法享受小型微利企业的低税率等优惠政策。

各地工商行政管理部门应当充分发挥职能作用，依法依照《中小企业划型标准规定》(工信部联企业[2011]300号)，了解、掌握本辖区中小企业数量、行业分布等基本情况，认真做好促进中小企业健康发展工作。要抓好小企业检验工作，逐步推进、积极引导小企业按照《小企业会计准则》或《企业会计准则》提供管理所需的财务报表。在小企业进行检验时，企业法人要根据《企业检验办法》(工商总局令第23号)的规定，依法提交按照《小企业会计准则》或《企业会计准则》编制的资产负债表和利润表。外商投资企业还应当依法提交会计师事务所出具的审计报告。

各地银监局应当督促并指导银行业金融机构加强和改善对小企业的金融服务，切实缓解小企业融资困难问题。第一，要求银行业金融机构的贷款业务人员和风险管控人员重视和加强对《小企业会计准则》的学习，全面掌握《小企业会计准则》的规定，能够理解和使用小企业财务报表，进一步提升贷款业务人员和风险管控人员的业务素质和工作水平。第二，要求银行业金融机构加强对小企业的信贷风险管控，对会计核算健全、具有良好会计信用的小企业，应优先提供信贷支持。银行业金融机构在办理单户授信金额500万元以上的小企业信贷业务时，在综合考量其经营状况的基础上，可要求企业提供按照《小企业会计准则》或《企业会计准则》编制的上一财务报表；在贷款存续期间，可要求企业定期提供按照《小企业会计准则》或《企业会计准则》编制的上一财务报表。对于单户授信金额500万元(含)以下的小企业和个体工商户，银行业金融机构在审批其贷款申请时，应当注重财务报表和非财务因素的结合，全面考量企业经营状况，逐步引导该类企业建立健全会计核算制度。第三，要求银行业金融机构建立和完善小企业信用信息征集机制和评价体系，根据《小企业会计准则》规定的财务报表格式，及时调整和完善小企业信用等级评价标准体系，根据小企业的财务状况、经营成果和现金流量对其偿债能力进行动态监控，切实缓解小企业融资难问题。

四、加强宣传，营造《小企业会计准则》实施的良好氛围

各地要加大《小企业会计准则》的宣传培训力度，使得《小企业会计准则》深入人心，为下一步贯彻实施营造良好的社会氛围。各地财政部门应当会同中小企业管理部门、国家税务局、地方税务局、工商行政管理部门、银监局等，对本地小企业情况进行全面摸底调查，加强政策宣传，讲明执行要求，明确执行程序，督促小企业尽早执行。通过召开动员大会、座谈会、经验介绍会等形式，采取电视、报纸、网络等多种宣传手段，向广大小企业宣传《小企业会计准则》执行的重大意义和执行要求，积极引导小企业执行《小企业会计准则》。加强与媒体的沟通与联系，密切关注对本地区《小企业会计准则》执行情况的宣传报道和媒体反映。

五、密切协作，共同服务于小企业的健康可持续发展

各省、自治区、直辖市和计划单列市相关部门要按照本意见的要求进行细化分解，明确工作职责和进度安排，扎实有序地推进本意见的实施。在本意见实施过程中，要建立并加强协调工作机制，制定相应的工作方案，狠抓各项措施的落实，强化调查研究，及时发现和解决新情况、新问题，共同做好《小企业会计准则》的实施工作，更好地为我国经济社会发展和小企业健康可持续发展服务。

第三篇：各省

各省、自治区、直辖市民政厅（局）、工商联，新疆生产建设兵团民政局、工商联：

为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于“支持发展慈善事业”、“创新社会治理”的要求，促进广大民营企业通过参与公益慈善事业，弘扬中华民族传统美德，积极履行社会责任，在解决社会问题、缩小收入差距、促进社会公平和谐中不断作出新贡献，现就鼓励支持民营企业积极投身公益慈善事业提出如下意见：

一、重要意义

改革开放特别是进入新世纪以来，非公有制经济不断发展壮大，已成为社会主义市场经济的重要组成部分和我国经济社会发展的重要基础。广大民营企业家和民营企业作为建设中国特色社会主义事业的重要力量，深入践行社会主义核心价值体系，切实履行社会责任，广泛开展救助灾害、救孤济困、扶老助残等慈善活动，积极投身教育、科学、文化、卫生、体育、环境保护等公益事业，已成为我国公益慈善事业的主体力量，为我国公益慈善事业发展作出了突出贡献。同时，也应看到，民营企业参与公益慈善事业的潜力有待进一步挖掘，优势有待进一步发挥。当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，保障和改善民生的任务十分繁重。鼓励支持民营企业参与公益慈善事业，是引导民营企业坚定中国特色社会主义的理想信念、积极履行社会责任的有效方式，是促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的重要途径，是推动中国特色公益慈善事业发展的必然要求。各级民政部门和工商联组织要统一思想、提高认识，采取切实可行的措施，进一步提高民营企业参与公益慈善事业的积极性、科学性和有效性，支持民营企业为中国特色公益慈善事业的科学发展作出新的更大贡献。

二、基本原则

（一）自觉自愿。民营企业参与公益慈善事业，应坚持自觉自愿、尽力而为、量力而行的原则。任何组织和个人不得强迫或变相强迫民营企业开展和参与各项公益慈善活动或进行捐赠。

（二）合法合规。民营企业参与公益慈善事业，要遵守国家相关法律法规和政策，遵守社会公德，维护公共利益。民营企业只能将其有权处分的合法财产用于公益慈善事业。民营企业依法设立的慈善组织受赠的财产及其增值部分是社会公共财产，受国家法律保护，任何单位和个人不得私分、侵占和挪用。

（三）诚信公正。民营企业参与公益慈善事业，要诚实守信，已经向社会公众或受赠对象承诺的捐赠，必须诚实履行；与慈善组织开展的合作，必须依据协议认真履行。民营企业参与公益慈善事业，要公平公正，不得要求受赠人、受益人在融资活动、市场准入、资源占有等方面为其创造便利条件或提供利益回报。

三、参与途径

（一）开展社会捐赠。

——鼓励支持民营企业通过捐赠资金、产权、物资和服务等方式参与公益慈善事业。

——鼓励支持民营企业通过捐赠有价证券、专利、技术等探索参与公益慈善事业的新方式。

——鼓励支持民营企业在政府引导下，积极向需求突出的社会领域进行捐赠。

（二）设立慈善组织。

——鼓励支持具备条件的民营企业依法设立基金会，或在慈善组织中设立专项基金，探索企业留本冠名慈善基金、公益信托等新载体。

——鼓励支持民营企业举办扶贫济困、教育、医疗、养老、助残等方面的民办非企业单位，大力发展公益慈善事业，不断增加社会公共产品供给，提高公共服务水平。

（三）与慈善组织合作。

——鼓励支持民营企业选择公信力高、专业性强、富有活力的慈善组织开展合作，参与有影响力、创新性和实效性的慈善项目。

——鼓励支持民营企业持续稳定关注某一公益慈善领域，以形成长期广泛的社会影响和正面积极的社会评价。

（四）组织员工开展志愿服务。

——鼓励支持民营企业有意识地引导、组织员工，立足于所在地区和所从事的行业，在扶贫济困、帮老助幼、支教助学、卫生保健、科技推广、环境保护、应急救援、心理安抚、大型社会活动的服务等方面，有计划、有针对性、可持续地开展志愿服务活动。

（五）在投资兴业中吸纳困难群体。

——鼓励支持民营企业在投资兴业中吸纳残疾人和贫困家庭劳动力就业，实现公益目标和经济目标、社会效益和经济效益的有机统一。

（六）传播慈善文化。

——鼓励支持民营企业发扬扶危济困、乐善好施的传统美德，将以“平等、互助、博爱、共享”为核心内容的现代慈善理念和以“义利兼顾、以义为先”的光彩理念融入企业文化，在企业内部形成人人关心慈善、人人支持慈善的良好氛围，并通过提升合作伙伴和社会公众的慈善理念，传播慈善文化。

——鼓励支持民营企业采取冠名、资助等协作方式，与社会组织、科研机构等合作开展各类慈善文化活动。

（七）创新其他参与公益慈善事业的方式。

——鼓励支持民营企业继续保持发扬光彩事业精神，创新光彩事业发展新模式，并结合自身实际，发挥特色和优势，积极探索开展公益慈善活动、推动公益慈善事业发展的新途径和新机制。

四、支持措施

（一）支持民营企业依法设立公益慈善组织。根据全面深化改革的战略部署，围绕建设法治政府、服务型政府，创新行政管理方式，激发社会组织活力的新要求，各级民政部门要依照相关法律法规和政策规定，积极履行部门职责，转变工作作风，提高办事效率，丰富完善窗口和在线服务内容，为民营企业依法设立公益慈善组织提供有效的咨询和指导。

（二）协助落实优惠政策。各级民政部门和工商联组织要积极协助有关部门依法落实民营企业设立的公益慈善组织应享受的优惠政策和扶持措施。指导民营企业对发生的公益性捐赠支出进行所得税税前扣除。协同财政、税务部门，做好有关基金会等公益性社会团体的公益性捐赠税前扣除资格的审核工作。

（三）做好民营企业与慈善组织和慈善需求对接。各级民政部门和工商联组织要掌握本行政区内的优秀慈善组织和优秀慈善项目状况，及时采集、发布求助信息，主动向民营企业做好推荐工作，为民营企业与慈善需求对接提供便利。各级民政部门和工商联组织要加强合作，通过联系协调、信息共享等方式，搭建展示交流会、项目推介会等平台，促进民营企业与慈善组织对接，开展长期、多样、有效合作。

（四）宣传民营企业公益慈善行为。各级民政部门和工商联组织要积极协调报刊、广播、电视、互联网等媒体，大力宣传民营企业的慈行善举，努力营造有利于民营企业投身公益慈善事业良好的社会氛围和舆论环境。

（五）完善其他扶持和激励措施。各级民政部门和工商联组织要积极推动有关部门从土地供应、设施配套、企业服务等方面，对为公益慈善事业作出突出贡献的民营企业提供便利和优惠条件。在各级民政部门评选慈善奖项时，应注重表彰民营企业公益慈善典型。在政府采购中，对为公益慈善事业作出突出贡献的民营企业，同等条件下优先考虑。

五、服务与监管

各级民政部门和工商联组织要把民营企业参与公益慈善事业的各项支持措施落到实处。要做好民营企业参与公益慈善事业基础数据的统计工作，及时总结和宣传民营企业参与公益慈善事业中的好经验和涌现出的新典型。要根据民营企业参与公益慈善事业的实际需求，提供针对性的政策解读、业务培训等服务。要充分尊重民营企业参与公益慈善事业的知情权和监督权，督促受赠单位严格按照捐赠单位、捐赠人的意愿落实善款和物品的使用，并及时通报受赠资金使用和项目进展情况。要通过调研、座谈等方式，及时听取民营企业关于发展公益慈善事业的意见建议，主动研究解决民营企业在相关工作中遇到的困难和问题。要积极指导民营企业将开展公益慈善活动的情况作为企业社会责任报告的重要内容主动向社会公布，引导有条件的民营企业编制专门的企业公益慈善报告。要建立信息反馈机制，督促问题整改，自觉接受社会公众、新闻媒体对民营企业开展的各类公益慈善活动的监督。

民政部 全国工商联

2014年1月9日

第四篇：绩效报告

潘营小学校舍维修改造专项资金项目绩效

自评自查报告

一、基本概况

潘营小学地处黄坪镇潘营村委会小营村，学校生源来自白莲村、大地、上坝、三家村、龙潭、水寨、窝铺、大营、小营等9个自然村，共有人口1876人，每学年的适龄人口都在160人以上。在项目改造前，由于学校教学楼属于D级危房，学校的自然教学仪器和远教设备都只能堆放在狭小的房间内，无法使其发挥应有的效益，严重影响了学校的教育教学的正常开展，因为教学用房的严重不足，不得不在上坝、水寨、白沙洞等自然村设教学点，这样一来，使教育资源和教师资源严重浪费，还影响了学校的教育教学质量的提升。经过维修改建后，学校的教学用房已达到575平方米，满足了学校教学的需要，同时撤销了上坝、白沙洞教学点，教职工也由原来的12人减少至现在的10人，这大大的减少了教育和教师资源的浪费，对提高教育教学质量提供了保障。使学校办人民群众满意的教育充满了信心，人民群众对学校的办学的满意度越来越高。

二、项目申报的绩效目标

为了克服以危房导致学校教学不正常的困难，经学校和中心校的努力，我校于2002年6月向县教育局申报教学楼的维修改造项目，该项目的实施可以使教学用房满足教育教学的需要，使闲置的自然教学仪器和远程教育设备充分发挥其应有的效 1

益。也能使学生更好的学习，教师安心工作。从而使其充分发挥了在教学上及其重要的作用。

三、项目执行基本情况

学校项目建设总目标为:教学楼建设575平方米，师生生活及行政用房为525平方米，根据实际情况，必须完成目标为教学楼的维修改造，经过多方的努力，该目标于2004年3月正式启动。自该项目启动以来，计划改造面积575平方米，预计投入38.88万元，实际改造目标为教学楼建设575平方米，实际投入资金38.88万元，在该项目实施期间较为顺利，达到了预期的目的。该项目总投入资金 38.88万元，实际支出 38.88万元，其中资金使用情况严格按照国家财经管理制度进行使用和支配。

四、绩效目标实现的评价

我校根据《2007年农村中小学校舍维修改造专项资金项目绩效评价体系》，认真进行自评自查，自评得98.6分，自评等级为“优”。具体自评情况如下;

1、资金投入与使用：（1）资金到位率100%，自评得4分。

（2）资金使用符合相关规定，无违规，自评得6分。

2、任务完成情况报告：（1）竣工验收报告评定工程质量为优，自评得7.5分。（2）面积完成率为100%，自评得10分。（3）抗震设防等级达到所在地区抗震要求，自评得7.5分。

3、管理：（1）学校制定了管理维护制度和管理维护措施，自评得2.7分。（2）项目建成后完好率为100%,自评得2.7分。

(3)学校执行了国家和省有关中小学校舍维谢改造的相关管理制度以及州市县相关规定，自评得3.6分。（4）资金拨付率达100%，自评得2.7分。(5)学校进行了资金的预决算，自评得2.7分。（6)学校设立专账管理，做到了专款专用，自评得3.6分。（7）工程建设管理实行了预决算制度、招投标制度、工程监理制度和竣工专项审计制度，并进行了公示，自评得6分。（8）工程建设都按计划开工，按期竣工，自评得6分。

4、效益：（1）在项目建设中单位造价节约率小于1，自评得1.75分。（2）排危率为100%，自评得10.5分。（3）修缮危房后，无行政用房面积，自评得1.05分。（4）修缮危房后，无学生生活用房面积，自评得1.05分。（5）人均占用教学用房达标率为100%，自评得8.75分。（6）适龄人口入学率为100%，自评得7分。（7）社会公众对危房改造很满意，自评得3.5分。

五、存在问题

由建设投资是按照小班额化进行规划建设，但实际要求却是按大班额化实施，致使教室内的学生较为拥挤，给教学和安全都带来了一定的影响。

潘营小学

2008-8-21

第五篇：绩效报告

镇

中心卫生院

卫字„2008‟90号

镇中心卫生院

关于呈送青铜关镇中心卫生院绩效工资分配方案的

报 告

县卫生局：

按照《镇安县深化乡镇卫生院人事分配制度改革实施方案（试行）的通知》及《镇安县乡镇卫生院绩效工资分配指导意见》精神，我院经全体职工反复讨论，制定了《镇安县青铜关镇中心卫生院绩效工资分配方案（草案）》，并经职工代表大会2008年12月25日讨论通过。现随文呈报，请审阅。

专此报告。

二○○八年十二月二十八日

镇中心卫生院绩效工资分配方案（草稿）

按照《镇安县深化乡镇卫生院人事分配制度改革实施方案（试行）的通知》及《镇安县乡镇卫生院绩效工资分配指导意见》精神，本着“有利于调动卫生人员工作积极性，有利于农村卫生事业发展，有利于解决群众看病难、看病贵”的思路，真正切断医务人员个人经济利益与业务收入之间挂钩的原有模式，建立起以工作数量和工作质量取酬的激励性分配机制，特制定本方案。

一、基本原则

（一）遵循卫生局、财政局、审计局《关于进一步加强乡镇卫生院财务管理工作的通知》要求的原则。

（二）遵循“按劳取酬，效率优先、兼顾公平”的原则。

（三）遵循“因事设岗、以岗定责、以责定分、以分计酬”的原则。

（四）遵循“绩效得分付酬为主、岗位补助付酬为辅”的原则。

二、绩效工资核算

(一)绩效工资组成。按照卫生局、财政局、审计局《关于进一步加强乡镇卫生院财务管理工作的通知》要求，可分配绩效工资由部分财政补助和业务收入结余两部分组成，即：财政补助部分（本单位人员档案工资总额的30%）；业务收入结余部分（单位本期纯收益-社会保障支出-公用经费支出-事业发展基金后的余额）。

(二)绩效值的计算和运用。所有岗位考核得分上不封顶，岗位绩效工资当月达到其档案工资1.5倍以内的（含1.5倍）,超出档案工资标准部分的30%纳入待分配结余；达到1.5-2倍的（含2倍）,40%纳入待分配结余;达到2倍以上的,50%纳入待分配结余，均分段累加计算。

（三）绩效工资的发放。所有岗位均按绩效考核得分取得绩效工资。

1、临床医疗、医技、护理、药剂及后勤岗位绩效工资=单位绩效工资总额÷各岗位得分总和×该岗位得分。（未参加按月打分的人员，按每人每月200分计入岗位得分总和）

2、公共卫生工作人员绩效工资=月绩效工资+年终绩效工资两部分发放：

（1）完成当月工作任务、经考核合格后，按临床及后勤人员平均绩效工资的50%发放。

（2）年终绩效工资与上级主管部门考核结果相挂钩，按占全县名次计算：1-3名发放本院职工年平均绩效工资总额的70%；4-7名发放年平均绩效工资总额的60%；8-14名发放年平均绩效工资总额的50%；15名以后发放年平均绩效工资总额的30%。

如当年未进行统一考核评比，则医院组织进行考评，完成工作任务后，发放年平均绩效工资总额的50%。

3、院长绩效工资=月绩效工资+年终绩效工资两部分发放：（1）每月考核后，按全院职工绩效工资的平均值进行发放。（2）年终对公共卫生工作人员考核后，按公共卫生人员年终绩效工资的平均值进行发放。

（3）发生上级主管部门通报批评或新闻媒体公开曝光等事件，按30分对应的绩效值扣减当月绩效工资。

（4）医院发生医疗事故或重大医疗过失行为，或其他严重不安全事件等，按50分对应的绩效值扣减当月绩效工资。

4、放射工作人员按国家规定标准享受放射津贴，每月随基础工资一同发放；急诊值班、传染病接触、节假日值班人员以增加绩效分值体现岗位补助；兼职人员以每兼一职每月增加100元岗位补助（副院长、护士长参照此标准）。

5、受县级卫生行政部门以上表彰的个人，可一次性享受200-1000元单项奖励；在省级以上刊物发表学术论文者，除报销版面费用外，一次性奖励100-300元；医院受到上级专项奖励者，院长可享受200-1000元一次性奖励。

三、绩效“双百”考核

成立考核工作小组，依据卫生局下发的工作责任目标分解到月到季，结合本单位各岗位具体情况将工作数量（100分）、工作质量（100分）量化、细化到人，逐月严格考核，计分到人。

附：1.青铜关镇中心卫生院各岗位工作任务考核标准

2.青铜关镇中心卫生院各岗位工作质量考核标准

二○○八年十二月二十七日