第一篇：让公共资源交易在阳光下进行

让公共资源交易在阳光下进行

推进行政体制改革、加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败和提供高效便民服务，运行5个多月来，县公共资源交易中心推行的让权力公开透明运行机制，成为***实施政务公开、加强政务服务的重要平台。

破茧成蝶——规范中心正显现

“自中心正式运行以来，我们的各项工作基本实现了制度化、规范化，这是公共资源交易平台运作的基础和根本。”县公共资源交易中心主任****如是说。

县公共资源交易中心根据**县情，量身定做了《***县公共资源交易管理办法（试行）》等6个规范性文件和《***县国有工程建设项目招标代理机构候选名录库管理办法（试行）》等配套文件，完善了各项业务工作流程，明确了工作职责，把好了交易关。

“随机抽取”保公平

中心成立前，招标代理机构通过比选的方式，先从20家中抽取5家再比选确定，在确定时，业主主观上更倾向于合作过或熟悉的招标代理机构，不公平现象时有发生，不利于招投标市场的有序发展。

现在通过实行“名录库管理制度”和“随机抽取制度”，新建立了***县国有工程建设项目招标代理机构侯选名录库、***县应急抢险工程承包商库、***县政府采购评标专家库3个信息库，已入库招标代理机构47家、应急抢险工程承包商90家、政府采购评标专家132名，国有工程建设项目招标活动评标专家由市发改委统一组建。招标代理机构和评标专家通过语音自动抽取系统一次性随机抽取确定。招标代理机构和评标专家的随机抽取，很大程度上减少了不公平现象的发生。

“黑名单制度”促诚信

为了防止围标、串标和挂靠投标行为，县公共资源交易中心创新性的实践了黑名单、不报名和资格后审等制度。

***工业园区某土石方工程中，县公共资源交易中心及时发现中

标人恶意拖延不进场施工，后经中心负责人与中标单位负责人谈话，宣传黑名单制度并讲明利害关系，中标人深刻认识错误，及时展开工作，有效防范了恶意低价中标和不诚信行为，避免了国有资产流失和可能引起的诉讼。

各项创新制度的有力贯彻，使招投标事业由曾经百姓心中的“表演事业”华丽转身为真实、规范的“纪录片”，得到广大群众的认可。

由繁入简重实质

相较于新制度中的废标条件，以前废标非实质性的限制相当多，评审专家有时也过于机械，甚至较真于字体、字号、页码等问题，“现在统一制定了13个废标条件，只要是不影响工程实质内容的细微偏差都是可以接受的。”县公共资源交易中心党组书记、副主任***说。

细枝末节的大解放让投标人可以集中更多注意力于实质要件的准备上，提高了投标积极性。

倍道而进——高效中心快发展

“效率非常高，完全超出了我们的想象”对于***县园区建设技术中心副主任***来说，这一切都办得太顺利了，招标项目从招标文件的编撰到招标成功，只花了不到1个月的时间。

“6+x会审”提效率

在新制度出台后，县公共资源交易中心紧紧围绕“提高效率”开展服务工作，严格贯彻“6+X”招标文件会审制度。

项目业主将编制好的招标文件送到县公管办后，5个工作日内就可以完成招标文件的会审，3个工作日内就能完成招标文件的修改，随即可以对外发布公告，正式进入招标程序。彻底改变以前各部门依顺序审查制度，单就此环节，就比以前节约10天左右的时间，极大地提高了招投标工作效率。

此外，为提高工作效率，中心对于那些工程量小、投入不大、比较急的工程项目，主动建议业主采取走政府集中采购渠道，以询价采购、竞争性谈判方式解决，最快的2天内就能确定中标人。

具体问题具体分析

“公共资源交易中心成立后出台了很多简化程序、提高效率的措

施”，***强表示，“提前进入招标文件编制环节就是其中一个。”

中心落实了特事特办规定，常规程序是招标项目须完成所有前期工作后，方能进入招标代理机构抽取和招标文件编制环节。而现在有了特事特办这个通行证，一些较急的项目，在进入招标代理机构抽取环节前相关手续未完成的情况下，可以提前抽取招标代理机构，提前进入招标文件编制环节，在此环节以前的手续，只要在招标公告发布前补齐即可。在此环节的特事特办，又可以为招标人节约10天左右的时间。

特事特办，极大地方便了招标人、投标人，真正体现了中心以人为本的服务理念。

简政放权增活力

在全国大力倡导事权改革的大形势下，***县公共资源交易中心实实在在做到了简政放权。

采购预算在10万元以下的货物类、50万元以下的服务类、100万元以下的工程类项目，由项目业主单位申请，县财政局下达任务通知书后，项目业主单位自行实行定点协议采购或自行组织实施。

大胆放权让部门、街镇拥有必要的自主权，极大提高了部门、街镇的工作积极性，增强部门、街镇活力，最大限度发挥基层政府的能动性。

精益求精——效益中心显成效

组建县公共资源交易中心仅投资300万元!半年来，各项交易活动成交量达37亿元!半年来，工程类和政府采购类交易活动节约财政资金9060多万元!半年来，土地出让增值达1540多万元！

这些数据直截了当地向我们展现了***县低成本、高起点打造的公共交易平台取得的巨大成功——用小成本换回了大收益！

招标成功率提高13个百分点

自新的公共资源交易制度9月初印发实施以来，县公共资源交易中心共完成交易项目99个，成功招标90个，交易成功率高达90%，“招标成功率比新制度下发前提高了13个百分点。”县公共资源交易中心主任***表示，新制度的实施有效保证了全县重点工程的高效推进。

最低的不一定是最好的

“最低不一定就是最好。”中心经过一段时间的试运行过后，对招投标价值取向进行了调整，改变以往一味追求最低价格的方法，而把质量作为交易的第一取向，工程招标主要采用综合评估法，招引技术和实力强、信誉好的施工企业。

有的中标者在施工过程中偷工减料，工程质量存在严重的问题。比如从****湿地公园到**桥的沿河路路面工程，中标价才80元/平方米，远远低于市场价格。事实证明，质量的确不过关，建好才几个月就反复开挖、重复建设，反而增加了经济成本。老百姓对此意见很大，骂党委、政府搞了些“豆腐渣”工程，政府也只能背“黑锅”。

针对此类情况，中心建立了后评估制度，对未按合同约定履约的，相关单位严格按相关规定进行处罚，用以监督施工单位提高工程质量。

半年节约近1亿

经过半年的发展完善，现在的县公共资源交易中心一天可同时为多个项目开标评标提供服务，***县已基本实现公共资源“中心之外无交易”。

据悉，新交易制度出台后，并未因交易规则的变化而提高财政成本，反而提高了财政资金的节约率。9月，全县成功开标的项目成交金额达4.46亿元，节约资金2345.57万元，财政资金节约率达到5.26%。

“中心成立半年来，在招大招强、注重质量的前提下，节约财政资金近1亿元”，****介绍，去年全年的资金节约量在6000万左右，“我们预计全年将节约财政资金1.4亿左右”。

通透如玉——阳光中心助防腐

阳光是最好的“防腐剂”。建成后的公共资源交易平台既不是采购物的供应者，也不是采购物的使用者。相反，它成为一种既要向采购人提供服务，也要向供应商提供服务，以其自身的设备、制度等优势，促成交易达成的中介机构，为交易各方提供公平公正的优质高效服务。

报名告别 “走过场”

以前，招标代理机构提前把投标单位找来“商量”，私下把中标单位定下来，然后认认真真“走过场”，整个程序合理合法，原本为反腐败而制定的招投标制度结果却被这些招标代理机构利用，为腐败披上了合法的“外衣”。

“我们现在实行的是现场现场递交投标书和交纳投标保证金的方式”中心工作人员向记者介绍，“投标人在开标前1.5小时直接到投标现场交纳投标保证金、递投标书，事前谁都不知道有多少个投标人要来投标，较之由招标代理机构报名更为透明化”。招标代理机构与投标单位失去了“勾兑”的时间和机会，围标、串标这些行为得到了有效遏制。

“这样的招标很公正、公平，谁都有机会，靠关系行不通，得靠实力才行。”刚刚赢得***县妇幼保健院及卫生监督所建设项目外墙装饰及保健院部分室内装饰工程的****装饰有限公司***分公司的总经理****高兴地向我们介绍。

从“面对面”到“背对背”

“开标评标过程实行全程实时监控”，县公共资源交易中心副主任****称，中心成立前，评标过程实行事后监督，很多问题不能得及时到有效解决。现今中心实行独立封闭评标，评标实时监控，不但可以让监督人员对评标过程中的违规行为进行现场制止，也可以为事后调查提供证据。

中心除了建立视音频监控系统、语音变频系统，还建立了语音自动抽取系统、评标专家指纹识别门禁系统、业务综合管理系统等。无论是监管者，还是招标（采购）单位、招标代理机构、投标人、交易平台工作人员，一旦进入“交易中心”，不管是递交投标书，交纳投

标保证金，还是开标、评标或拍卖等整个交易活动都有全程录音录像监控。

专家评标区设置成相互独立的封闭区域，装备了电子监控系统，禁止使用通讯工具，切断评标专家与外界的联系。县监察局、县发改委等行政主管部门对相关部门和人员履行职能、职责情况进行全程监控，及时纠正和查处违法、违纪行为，确保信息的公开、过程的公平、结果的公正。

制度保障揭行贿案底

为了有效防止腐败行为发生，保证公共资源交易的阳光透明，除了提升工作人员的职业素养、加强外部监控外，县公共资源交易中心还按县检察院要求落实行贿犯罪档案查询制度，明确由招标（采购）单位对项目中标候选人进行犯罪记录查询，当查询到中标候选人有行贿犯罪档案记录的，要及时通报，并取消其中标资格。变以前事后监督为主为现在的事前、事中、事后全程监督管理。

通过对政府采购、项目招标投标、国有建设用地使用权出让、国有产权交易等进行集中管理、集中监督，告别过去分散交易招标所形成的腐败温床，使公共资源交易的管理科学有效，从源头上预防腐败。

同时，加强规章制度建设，不断增强服务公共资源交易的约束力。“半年以来，中心没有接到任何举报和投诉，也没有受到有关部门的调查和询问。”说到这些，中心党组书记、副主任***的脸上充满自豪。

经过***县公共资源交易中心半年来的辛勤耕耘和奋力探索，一套公正开放、竞争有序、监管有力的公共资源管理服务新体系初具雏形，一系列可操作性强、行之有效的创新制度得到深入贯彻，一个整合资源、统一管理、实现资源共享和各类市场交易活动规范运作的新平台开始发力，一项促进政府办事效率提高、职能转变和实现国有资产管理效益最大化的改革成果正在显现。

路遥知马力，日久见真功。让我们监督她，关注她，呵护她，共同打造***公共资源阳光交易的坚实平台。

第二篇：告成镇让党务工作在阳光下进行

告成镇让党务工作在阳光下进行

告成镇在开展党务工作中，将党务公开做成一项便民利民的工作。为进一步密切全镇党群干群关系，打造阳光党务，镇党委认真组织落实党务公开工作。

一是加强领导。成立了以党委书记郭朝宏为组长，纪委书记为副组长的党务公开领导小组，具体抓好全镇党务公开工作。同时要求各支部成立以支部书记为组长的党务公开领导小组，支部书记作为第一责任人，对本支部的党务公开工作负直接责任。实现了各个环节有人管，各个步骤有组织的良好工作局面。

二是规范载体。按照市委全面开展党务公开工作有关要求，我镇党委以规范镇党委党务公开为前提，10月上旬认真指导各村进行了党务公开，按照统一标准整理资料、完善要求，建立镇党委、24个村党务公示栏。

三是规范制度。为确保党务公开工作开展有章可循，根据党务公开不同环节，先后拟定《告成镇党务公开责任制度》、《告成镇党务公开监督员制度》、《告成镇党务公开督查考核制度》。同时，要求各支部根据自身实际情况完善相关制度，做到工作有制度，奖惩有依据。四是规范内容。我镇坚持内容规范、格式统一的标准，了解、收集普通党员及群众对党务公开的需求，按照让党员群众看得到想看的并能看得懂的要求，及时规范公开，切实让党务在阳光下运行。

第三篇：让学生沐浴在阳光下

让学生沐浴在阳光下

尊敬的领导、老师们：

大家好！

今天，我能和老师们一起探讨班级管理经验，我感到非常荣幸。

我们所面对的学生在初中时大多属于后进生。他们的思维方式、价值观等极度缺乏和扭曲，有些学生甚至是被家长打骂长大的。在长期的“笨蛋”、“不可救药”等斥责声中，自尊心、自信心早已荡然无存。但是他们又具有较强的动手能力，渴望成功，渴望被赞赏。

这就要求我们在日常管理工作中更加细心，更有耐心，更具责任心。把握学生，用“爱心”去感化他们，用“方法”去征服他们，让他们沐浴在阳光下，处处感受阳光般的温暖。也就是实施班级“软管理”。现代的班级管理中，光靠硬管理肯定不行，还得尝试一种软管理的手段，作为对班级硬管理的一种补充。班级软管理相对班级硬管理来说更具人文性,更具情感性,是一种体现“以人为本”的管理方法。

一、绿色批评

在这里，我首先要和老师们分享一个关于四块糖的故事。

陶行知先生有一天发现学生王友用泥块砸自己的同学，他当即制止了王友，并令他放学后到校长办公室。放学时陶先生来到校长室，发现王友已等在门口。陶先生立即掏出一块糖果送给他：“这是奖给你的，因为你按时来到这里，我却迟到了。”王友带着怀疑的眼神接过糖果。陶先生又掏出一块糖果放在他手里：“这也是奖给你的，因为我不让你再打人时，你立即就住手了，这说明你很尊重我。”接着陶先生又掏出第三块糖果塞进王友手里：“我调查过了，你砸他们，是因为他们欺负女学生。这说明你很正直，有跟坏人作斗争的勇气！”王友哭了：“你打我两下吧，我错了，我砸的不是坏人，是我的同学呀„„”陶先生满意地笑了，他随即掏出第四块糖果递给王友：“为你正确地认识错误，我再奖给你一块糖„„我的糖完了，我看我们的谈话也该完了。”

陶行知先生的这种充满爱的批评，我把它称为“绿色批评”。

如果学生忘记打扫卫生，就“奖励他打扫卫生一次”，或者说“奖励”他为大家服务一次。文字的调侃，说话口气的调整，都能取得较好的效果，学生也会欣然接受教育。实际上这是一种充满温情的处罚，是奖给他一个机会改正错误，赢得大家的谅解。若说成“罚他打扫卫生一次”，则带有明显的强制性，易形式对立情绪。所以当班级扣分时，我一般不严厉指责，而是说：“扣分有些时候是好事，有利于我们发现问题。我希望以后不要犯同样的错误。”然后我会顺便把扫餐桌的承包资格将给他，而学生也是如获大释。

我们应该远离狂风暴雨式的大声斥责，远离酸风醋雨式的讽刺挖苦，远离凄风冷雨式的残酷无情，多用富有人情味的“绿色的批评”，达到润物细无声的目的。

二、委以轻任

人类本质中最殷切的要求是：渴望被肯定。

——哲学家詹姆士

这个年龄阶段的学生，都有很强的自尊心，希望自己能对班级有所贡献，希望让别人看到自己存在的价值，希望得到班主任的认可，所以，我提倡把班级的各个岗位承包给学生，让他们体验被认可的自豪感。

魏书生老师提出“人人有事做，事事有人做”，这一点在我们班得到了全面的贯彻，对大多数岗位都进行了包干，根据个人能力不同，委以重任或“委以轻任”。

我班有一学生，被其他学生视为“二愣子”。脾气比较暴躁，发起火来班主任都不理，九头牛都拉不住，由于我私下里强调过要爱护弱势群体，平时同学都容忍退让。但我发现该生也喜欢在我面前表现，表现方式是“告密”，时不时递给我一张纸条，上面密密麻麻地列着班级违纪学生的“黑名单”，当然他判断的标准都比较苛刻，男女生一个眼神都被他记下来。所以接下来我因势利导，给他一个职务——纪律监督员，这样我在班里就多了一双明察秋毫的眼睛。另外，我将班级关门、关窗、关灯这一工作包干给他，他非常爱岗敬业，总是最后一个离开教室，“守门员”的工作非常到位，我在班里多次表扬。通过这两次“委以轻任”，该生的心理状况明显好转，基本不和同学怄气了。

三、自主创收

参照企业工薪制度，我班班干部的加分由职务基准分和职务考核分构成，职务基准分相当于死工资，职务考核分相当于奖金，视工作表现（责任感、正义感、绩效、协作精神等）而定。

各部干事的加分“按件计酬”，为班级做的事越多，加分越多。某一部门能获得多少加分，主要靠部长带领干事去创造和争取机会。通过“自主创收”，学生的工作热情高涨。

如班级周末卫生岗位承包都提早“抢购一空”。

四、品牌战略

在生活中，人们买电脑自然考虑联想，购冰箱自然先会想到海尔„„为什么呢？因为这些企业非常优秀，形成了品牌效应。在班级管理中，也同样可以运用这种策略。

在我们班学生刚来时，我就提出了一个明确的目标：让班级成为全校文明班级。在班级我提出了六个特别：特别能服从，特别有礼貌，特别守纪律，特别有志气，特别能忍耐，特别有作为。因为我们班是药剂专业，为了激发学生的专业热情和对班级的责任心，班级的理念是“大医精诚”。

班级精神一旦为学生所接受，就内化为一种集体信念，让60颗心紧紧凝聚在一起。有一位学生在自己的课桌上贴了一张纸条：“对自己狠一点。”我惊问其故。他解释说：因为初中时自由散漫失去太多，所以我要从头再来，要对自己残酷一些，找回自我。受到他的启发，在那个星期的班团课上，我们全班满怀豪情地高歌刘欢的《从头再来》，在泪水涟连中接受了一次精神的洗礼。

五、假想敌

良性竞争能激发集体凝聚力，提升学生的学习和工作激情。我经常跟学生讲：“班级的发展，如同逆水行舟，不进则退，所以我们不能因为取得成绩而沾沾自喜，自我陶醉，止步不前，要有危机意识，做每一件事情都要全力以赴，不留缺憾，这也是未来社会的要求。”为了让学生有明确的目标，我给学生确立了两个“假想敌”：一个是各项竞赛比我班好的班级；一个是尽管各项竞赛在我班后面，但发展势头强劲的班级。我将两个“假想敌”和我班每周的各项竞赛名次画成折线图，贴在教室前面，利于学生分析形势，采取行动，实现超越自己，超越他人的目标。

班级软管理如同一种润滑剂，也像一种催化剂，在班级管理中展现出了无穷的魅力，经常令师生两相悦。以上就是我对班级软管理的几点尝试。

古人云：“亲其师则信其道。”我们播下的是关爱的种子，收获的是感恩的果实，这种情感的双向互动疏通了班主任和学生间的情感纽带，必将奏出和谐的爱的音符！

第四篇：让权力在阳光下运行

让权力在阳光下运行

——关于加强对乡镇党政“一把手”监督的几点看法

孟德斯鸠有一个著名的论断，“一切有权力的人都容易滥用权力，人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”而在我国，各级“一把手”既当“导演”，又当“演员”，还当“评委”的现象仍普遍存在，对党政“一把手”的监督，仍然是干部监督管理工作中的一个薄弱环节，不愿接受监督，不敢监督的问题较为突出，根源就在于缺乏系统有效的监督机制。为此，党的十七大报告明确指出要“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”,“让权力在阳光下运行”。可以看出，我国对打造阳光政府的决心和信心。

农村工作，恰恰又是关系到整个社会发展大局的关键所在。乡镇党政“一把手”的为政修养与履职水平，与广大人民群众的利益有着许多直接的联系，在很大程度上，代表了党和政府在广大人民群众心中的形象。且随着市场经济体制的建立和完善，基层单位有了更多的自主权和决策权，为此，加强对乡镇党政“一把手”的监督无论从主观上还是客观上看都显得尤为必要。

一、对乡镇党政“一把手”监督的存在问题探析

（一）监督意识匮乏。一是“一把手”主动、自觉接受监督的意识不强。一些一把手党的宗旨观念淡薄，习惯了一个人说了算的“一言堂”情况，视自己为不受监督、不被监督的“特殊干部”，没有牢固树立正确的权力观，淡化了手中的权力来源于人民，必须对人民负责、受人民监督的意识。二是工学矛盾突出，存在着重视工作和业务，轻视学习的倾向。尤其是乡镇“一把手” 1

处于基层工作的前沿，忙于具体事务，以干代学的倾向比较普遍，对理论学习往往是走过场的形式。

（二）监督流于形式。一些党政一把手没有摆正自己的位臵，发挥带头作用，没有处理好民主与集中的关系，致使民主集中制和民主生活会没有发挥应有的作用，存在着领导干部讲成绩多，摆问题少的现象，使集中领导、分工负责、相互协作的民主集中制原则遭到破坏，班子成员之间相互监督有名无实，削弱了领导班子的凝聚力和战斗力，助长了一把手的主观主义和家长制作风，给一把手监督工作带来不利。

（三）监督体制弱化。现行的监督体制是以上级监督下级为主，以同级、下级及群众的自下而上的监督为辅的双向式监督体制。从上级监督来看，对一把手的管理和监督以工作上的事项居多，而思想政治方面则相对要少，存在重任用轻管理的现象；从同级监督来看，我国行使监督权的专门机构一般都受上级业务部门和同级党委、行政机关的双重领导，并以同级党委、行政机关的领导为主，这样一来，监督主体受制于监督客体，缺乏必要的独立性和应有的权威性，监督必然软弱无力；而自下而上的监督，由于受到监督的内容和形式上的限制以及担心打击报复，往往又形同虚设，也就存在着一般干部群众无法监管的状态。由此看出，在权力高度集中的环境下，这样的监督体制就显得不尽合理，严重弱化了对一把手的监督效果。

二、对乡镇党政“一把手”监督的对策思考

（一）不断提高“一把手”的政治素养，努力增强全民监督意识。要从监督的主体以及监督的对象出发，树立监督者与被监督者的正确意识，从主观上摆正好两者的角色，才能使监督自觉

有效的落实到实处。一是要继续强化对一把手的政治理论学习。通过不断创新对党的政治理论学习的方式，提高宣教教育的效果，使党的理论与纪律要求真正做到入脑入心，促使他们树立正确的权力观，摆正位臵，消除特殊化心理，自觉地在组织和群众的监督之下正确行使手中的权力，切实增强乡镇“一把手”主动接受监督的意识。二是要增强广大群众、党员和干部的监督意识。在全社会加强监督教育，普及监督意识，尤其对监督职能部门人员，要做好职业道德教育，明确自己担负的职责和使命，积极探索新形势下对一把手实施监督的最佳途径，在整个社会形成一种能够监督和敢于监督一把手的氛围。

（二）形成强有力的社会监督网络，拓展群众参与监督的渠道。进一步建立健全信息公开制度，增强决策的透明度和公众参与度。首先在形式上加大利用网站和其它媒体推进行政权力公开的力度，加强社会舆论对一把手权利的监督，促进乡镇“一把手”依法行政。其次对权力运行的内容公、程序、结果也要保障公开，权力的运行和具体构成不仅包括领导干部的收入、财产情况，也包括有关干部选拔任用方面的情况，更包括一些公共事务管理、审批、决策等方面的情况，这些内容都是人民群众有权知道和掌握的情况。对此，我县近年来积极在媒体上推行的政府信息公开业务、电子政务以及“书记论坛”等，都为权力的公开、透明提供了一个新的平台。同时还要坚持乡镇“一把手”驻村制度、定期开展乡镇领导大接访活动、对疑难信访件由领导包案处理等方式，让一把手的工作更多地直接臵身于广大群众的监督之下，拓展群众参与监督的渠道。

（三）坚持民主集中制原则，强化乡镇领导班子内部监督。

从同级监督来看，领导班子成员在一起共事、生活，对彼此的性格爱好等方面的情况比较了解，班子内部的监督往往比其他监督形式更直接、更准确、更有效。而领导班子成员之间的监督是否有效，关键要看是否切实坚持民主集中制，努力做到“坚持集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”，为此，要通过坚持民主集中制的组织原则、健全民主生活会制度等方式，使乡镇领导班子的内部监督在机制上得到健全与完善。首先，一把手要自觉坚持贯彻民主集中制，在重大问题上一把手个人不能擅自作决定，同时要认真贯彻党内监督条例和党员权利保障条例，提高党组民主生活会质量，认真开展批评与自我批评，发挥领导班子内部的互相监督作用，自觉接受党员群众对领导班子的监督。其次，乡镇领导班子要加强对重大决策的监督，对人事任免、大额资金使用、重要建设项目等都要坚持集体研究决策，防止一把手权力滥用。同时，乡镇党政一把手要坚持每年开展公开述职述廉，接受民主测评，使广大干部群众对一把手的工作拥有知情权、发言权和评判权。

（四）加强各监督部门间的配合，增强监督工作合力。一是加强上级组织对一把手的监督，要充分运用考察、谈话等手段，认真检查和掌握一把手在政治思想、履行职责、工作作风、廉政勤政等方面存在的苗头性问题，使他们不犯错误或少犯错误，避免小错误发展为大错误；二是纪检监察机关要切实履行监督职能，对乡镇领导干部考察、任用的全过程，纪检监督机关要始终参与并进行监督，并坚持在党委统一领导下开展党风廉政建设工作，对一把手要早预防，勤提醒，拉好一把手的袖子；三是加强人大对一把手的监督，要真正落实人大所享有的监督权，对

不称职甚至触犯刑律的一把手应有效行使弹劾权、罢免权；四是宣传部门要加强对管理监督工作的舆论宣传，要加强新闻舆论监督，创造有利于开展监督工作的舆论环境，增强广大干部和群众的监督意识。

综述，要让权力在让光下运行，不仅要在主观上树立一把手和广大人民群众正确的监督意识，更要充分发挥好上级和同级职能机关的监督作用，并注意进一步发挥内部以及外间各种社会团体、组织和个人的力量，利用好报刊、电视广播以及网络等新型媒体的作用，进一步增强监督的合力和实效性，更多地让人民群众对一把手权力的具体运行情况不断发表意见，才能更好的提高一把手廉洁自律的意识和执政水平，才能进一步增强乡镇领导班子的凝聚力、战斗力，为打造群众信赖和拥护的阳光政府，为社会主义新农村建设筑造坚实的堡垒。

第五篇：让权力在阳光下运行

让权力在阳光下运行

——学习预防职务犯罪心得体会

职务是公共权力的具体表现。职务犯罪是具有一定职务身份的人故意或过失地实施与其职务具有必然联系，触犯刑律应受到惩罚的各种犯罪行为的总称。职务犯罪是最为严重的腐败现象。其行为直接侵犯了国家管理公务的职能和声誉，损害了国家和人民的利益，败坏我党形象，阻碍经济发展，影响社会稳定，挑战法律尊严，毒化社会风气，危害之大，已成为当前社会生活中的突出问题。预防职务犯罪，创造无腐败的繁荣，是当今世界各国为之共同努力的目标，也是我们党和政府一贯的方针。不断加大预防职务犯罪的工作力度，最大限度地从源头上遏制腐败现象的发生，已经成为全党一项重大政治任务。胡锦涛总书记在党的十七大所作的报告中指出“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”，并强调反腐倡廉建设要“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。这三个“更加注重”指明了进一步推进反腐倡廉建设的方向。

近年来，在新的形势下预防职务犯罪工作发生了一些新变化，出现了一些新情况，有些问题甚至比较突出，比如理想信念动摇，思想观念陈旧，事业心、责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众；思想理论水平不高，科学执政、民主执政、依法执政的能力不强，缺乏解决复杂矛盾的能力，有的甚至以权谋私，腐化堕落；创造力、凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散，不起作用。我作为一名国家公务员，身处经济发展综合部门，其岗位的敏感性更需要我加强预防职务犯罪工作，做到思想上、作风上、行为上不动摇，严于律己。

1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。

2、从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。在这种形势下，我们更是要保持清醒的头脑，从方方面面严格要求自己，坚决把反腐败斗争深入进行下去。我们要吸取某些干部违纪的教训，时时刻刻谨小慎微，正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，廉政从政，时刻把人民的利益放在首位，自觉地约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。在思想上、行动上与自觉抵制腐败，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，清白做人，干净干事。

3、自觉接受监督，择善而交。失去监督的权力，必然滋生腐败；脱离监督的干部，往往会犯错误。党组织、群众、家人和朋友的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。而监督效果好不好，与个人交友也有很大关系。“上梁不正下梁歪”，“近朱者赤，近墨者黑”正说明了这一道理。因此，我们要坚持谨慎交友，择善而交，净化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”，从而在源头上加大监督的力度，提高监督的效率。

4、坚持求真务实，扎扎实实干好工作。要做好廉政建设和反腐倡廉工作，加强预防职务犯罪意识，就要坚决贯彻求真务实的要求，使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。具体包括四点内容。一是要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。具体到我们工作来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，坚持把服务经济的发展放在首位，既要有坚持学习的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度。通过学习达到个人精神上的充实，使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性，不断提高从源头上预防和惩治腐败的能力和水平，这样任何犯罪的念头就会大大减少甚至杜绝了。二是要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。三是要有实干的行动。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜，任何腐败的行为。四是要有实际的效果。衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。

总之，预防职务犯罪，坚持反腐倡廉的工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。身为一名公务员，我们必须把漳州发展改革的事业与个人的发展结合起来，从思想上和行动上严格要求自己和武装自己，从改进思想作风、转变工作作风、培养良好的生活作风、永葆政治本色着手，自觉主动投身到廉洁从业、预防职务犯罪中去，为构建创业创新，又富又美的新漳州做出积极的贡献。