第一篇：证件管理

证件管理

一、证件管理

1、烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖批发企业许可证（经营）和特种烟草专卖经营企业许可证统称为生产经营类许可证。

2、申请单位申办生产经营类许可证的，应当向所在地的地市级局或省级局提出申请，由地市级局或省级局受理和审查，上一级烟草专卖局审批并作出最终的行政许可决定。

3、申请烟草专卖生产企业许可证，应当具备下列条件： ①有与生产烟草专卖品相适应的资金；

②有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件；

③符合国家烟草行业的产业政策要求及企业组织结构调整的需要； ④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

4、申请特种烟草专卖经营企业许可证，应当具备下列条件： ①有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资金；

5、申请新办生产经营类许可证，企业成立的证明文件。其中烟草制品的生产经营企业应提交国家局批准企业成立的文件；

6、生产经营新型烟草专用机械设备的企业申请烟草专卖生产企业许可证的，还应提交由国家烟草专卖局组织的样机鉴定或验收的证明材料。

7、取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内企业类型发生变化的，应当重新申办许可证。

8、取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内企业名称、企业住所、法定代表人（负责人）发生变化的，应当自变更事项发生后30 日内提出变更申请；许可范围需要变化的，应当提前提出变更申请。

9、取得生产经营类许可证的企业，需要暂停生产经营行为的，应当在停业前7 日内提出停业申请，10、取得生产经营类许可证的企业，在许可证有效期内遗失或损毁许可证的，应当申请补办许可证，并提交下列材料：遗失或损毁证明；

11、审查生产经营类许可证的申请时，一般应以书面方式进行。

12、地市级局或省级局认为申请企业提供的材料不能全面反映企业经营情况的，可以由本机关或委托下级烟草专卖局指派两名以上工作人员进行实地核查。

13、受理和审批生产经营类许可证的，受理机关应当在受理申请后10 日内将审查意见和全部申请材料报送审批机关，审批机关应当自收到申请材料之日起10 日内作出行政许可决定。

14、申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5 日内提交烟草专卖许可证听证申请书的，烟草专卖局应当依法举行听证并向申请人、利害关系人出具烟草专卖许可证听证通知书。

15、烟草专卖许可证的有效期限由审批机关根据实际情况决定，最长不得超过5 年，自发证之日起计算。

16、烟草专卖局办理烟草专卖许可证应当使用规范的行政许可文书，包括申请类文书、告知及相关记录类文书、内部审批类文书和其他类文书。

17、生产经营类许可证的行政许可文书格式由国家局统一制订，烟草专卖零售许可证的行政许可文书格式由各省级局参照生产经营类许可证行政许可文书格式统一制订。

18、申请类文书一般应由申请人、利害关系人本人或其代理人填写；申请人通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请的，受理申请的烟草专卖局可以代为填写，但需经申请人确认。

19、收到申请类文书后，烟草专卖局应当对是否符合格式文本的填写要求进行审核，如申请类型是否正确、企业基本信息是否与营业执照的相关登记事项一致、是否加盖公章等。20、《申请材料补正告知书》

受理申请的烟草专卖局发现申请材料不齐全或者不符合法定形式时，填写此文书，一次性告知申请人需要补正的全部申请材料内容。

21、《延长审批期限通知书》①填写本文书前，应当进行延长审批期限的内部审批；

22、《责令变更通知书》经检查发现被许可人未按规定及时申请变更许可证的，审批机关应填写此文书，告知被许可人变更许可证的期限。

23、《申请材料接收凭证》受理的烟草专卖局收到申请人提交的申请材料后，应填写此文书，用于证明申请材料接收情况。

24、《听证公告》应当在举行听证的7 日前制作并公示

25、《听证权利告知书》用于告知申请人或利害关系人享有申请听证的权利以及行使方式。

26、《听证通知书》听证会的举行时间应当在申请人或利害关系人提出申请之日起20 日内；②此文书应当在举行听证的7 日前送达申请人或利害关系人；

27、《听证笔录》应当由听证主持人和记录人签名，并经听证参加人审核无误 或者补正后，由听证参加人当场签名或者盖章。

28、烟草专卖行政许可卷宗保管期限为卷宗建立之日起30 年。

29、烟草专卖许可证持证户业态就是烟草专卖持证经营户向确定的顾客群提供确定的烟草专卖品的具体形态，是持证经营活动的具体形式。

30、销售对象。是销售给生产企业、批发企业，还是零售户。

31、该地某一地段的持证零售户过密，导致经营业绩下降，市场管理难度加大,烟草专卖行政主管部门就应通过法定程序对下年度该地段持证零售户的布局作出合理规划，对烟草专卖零售许可证的发放进行严格控制。

32、申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，应当不予受理或者不予发证，给予警告。同时申请人在一年内不得再次申请烟草专卖许可证。

33、申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销的，申请人三年内不得再次提出申请。

34、使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当对违法当事人处以1000 元以下的罚款。

35、被许可人不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的，烟草专卖行政主管部门应当责令改正，拒不改正的，处以1000 元以下的罚款。

36、日常工作中形成的报表资料，经清理后于次年三月底前完成整理立卷后，由本部门建档保存备查；

37、组卷科学：根据国家有关规定和组卷目的要求，结合本局实际进行合理组卷，做到分类适当、问题单

一、类型鲜明、年度不混、保管期限准确；

试题 一.证件管理（共20分）第一题：许可证办理（12分）

1、根据相关规定，甲县烟草公司应在多少日内提出变更烟草专卖批发企业许可证申请？甲县烟草公司向市局提出申请是否正确？（2分）答案：甲县烟草公司应自变更事项发生后30日内提出变更申请。（1分）正确。（1分）

2、甲县烟草公司提出申请变更烟草专卖批发企业许可证时，应当提交哪些材料？（5分）

答案：烟草专卖许可证变更申请表；(1分)与变更事项相关的证明材料；(1分)原许可证正副本；(1分)工商营业执照副本；(1分)审批机关认为需要提供的其他材料。(1分)

3、如果市局发现申请材料不齐全应制作何种文书？制作该文书时应注意哪些问题？（5分）答案：市局应制作《申请材料补正告知书》。（1分）

注意以下问题：需补正的内容应当具体、明确、全面；(1分)补正材料提交的期限由受理的烟草专卖局根据实际情况合理确定；(1分)加盖烟草专卖许可证专用印章；(1分)此文书一式两份，一份送达申请人，一份由受理的烟草专卖局归档保存。(1分)第二题：监督检查（8分）

1、此案例中，甲县烟草专卖局和小张存在哪些违法行为？（2分）应当如何追究法律责任？（4分）答案：甲县烟草专卖局没有在办公场所公示依法应当公示的材料；（1分）小张没有一次性告知李某办证材料应当补正的全部内容。（1分）对于这些问题，应当由甲县的上级烟草专卖行政主管部门（1分）责令改正，（1分）情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员（1分）依法给予行政处分。（1分）

2、经过实地核查，李某的商店不符合甲县卷烟零售点合理布局的要求，但甲县烟草专卖局考虑到该店地段好，有利于本县卷烟的销售，就给李某核发了烟草专卖零售许可证，甲县烟草专卖局的做法属于烟草专卖行政主管部门违法中的哪种情形？（2分）

答案：属于对不符合法定条件的申请人发放烟草专卖许可证的情形。（2 一.证件管理（满分20分）第一题：许可证办理（12分）

A省烟草公司2009年3月领取了2008版烟草专卖批发企业许可证，有效期限五年，经营范围为跨省从事卷烟、雪茄烟批发业务。2010年3月12日，该公司由本市淮海路128号搬迁至本市如意路57号。请根据上述案例回答以下问题：

1、A省烟草公司对其所持有的2008版烟草专卖批发企业许可证应如何处理？为什么？（7分）、答案：应当自变更事项发生后30日内（或应当在2010年4月11日前）（上述答案答对任意一个即可得1.5分）向A省烟草专卖局（1.5分）提出变更申请；（1.5分）

在许可证有效期限内（1分）企业住所发生了变化，（1.5分）应提出变更申请。

2、A省烟草公司应提交哪些申请材料？（5分）、答案：A省烟草公司申请时应提交下列材料：（1）烟草专卖许可证变更申请表；（1分）（2）与变更事项相关的证明材料；（1分）（3）原许可证正副本；（1分）（4）工商营业执照副本；（1分）

（5）审批机关认为需要提供的其他材料。（1分）第二题：监督检查（8分）

个体工商户王某向A市B区烟草专卖局申请办理烟草专卖零售许可证，并提交了种类齐全、形式合法的申请材料，并拿出装有若干现金的红包递给工作人员李某。李某受理了申请，为其办理了零售许可证。1个月后，利害关系人就B区烟草专卖局给王某办证向A市烟草专卖局提出异议。经调查，王某的申请条件不符合当地烟草专卖品零售点合理布局规定。

请回答下列问题：

1、请指出李某在办理许可证时有哪些违规行为，分别应当承担什么法律责任？（4分）

答案：专卖人员李某收受王某财物，（1分）对不符合法定条件的申请人违规发放了烟草专卖零售许可证，（1分）应当对李某给予行政处分。（1分）若李某构成犯罪，还应追究李某的刑事责任。（1分）

2、王某有什么违法行为，应当承担什么法律责任？（4分）、答案：王某在申请办理烟草专卖零售许可证中，贿赂工作人员，并由此取得烟草专卖许可证，（1分）该许可证应当被撤销。（1分）王某3年内不得再次提出申请。（2分

一.证件管理（共20分）第一题：许可证办理（12分）

1． 按规定，应由哪一级烟草专卖局对该企业作出许可证注销决定？作出决定后，应填写哪类文书？文书的具体名称是什么？（4分）

答案：国家烟草专卖局；（1分）告知及相关记录类文书；（2分）注销决定书。（1分）2．请简答制作此份文书时应注意哪些问题。（8分）答案：应注意以下问题：（1）按照《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》的规定，（1分）注销许可证的事由分为被许可人申请歇业（1分）和被许可人出现特定违法行为两类，（1分）在填写注销事由及依据时，（1分）应当引用法律、法规、规章；（1分）（2）加盖本行政机关印章；（1分）

（3）此文书一式两份，一份送达申请人，（1分）一份由受理的烟草专卖局归档保存。（1分）第二题：监督检查（8分）

根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，甲市烟草专卖局应当如何处理上述情况？

答案：1.A县烟草专卖局对不符合法定条件的申请人王某发放了烟草专卖零售许可证，甲市烟草专卖局应当责令A县烟草专卖局改正，（1分）对A县烟草专卖局直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，（1分）构成犯罪的，依法追究其刑事责任。（1分）

2．甲市烟草专卖局可以自行或责成A县烟草专卖局对陈某处以1000元以下的罚款。（2分）

3．甲市烟草专卖局可以自行或责成A县烟草专卖局责令君悦饭店改正,（1分）若该饭店拒不改正的，（1分）处以1000元以下的罚款。（1分）

三、证件管理（满分20分）第一题：许可证办理（12分）

B省A市烟草公司（地市级）持有的烟草专卖批发企业许可证，其许可证有效期为2004年1月至2008年12月31日，经营范围为本地范围内从事卷烟、雪茄烟经营业务。

2008年11月27日，A市烟草公司通过电子邮件向A市烟草专卖局提交了延续申请和全部材料。A市烟草专卖局审核，认为该烟草公司提交的电子邮件申请和申请材料符合相关材料，于是代为填写了《延续申请表》，并于2008年12月8日将《延续申请表》、审查意见和全部申请材料直接报送B省烟草专卖局。B省烟草专卖局证件管理科王科长因近期忙于全省的零售许可证换发工作，感到无法按期完成，于是在2008年12月10日电话通知A市烟草专卖局证件管理人员，告知2008年12月25日换证工作结束后，再行审批该批发许可证。

1． A烟草公司提出的申请，应提交哪些材料？（4分）答案：应提交下列材料：

①烟草专卖许可证延续申请表；（1分）②原许可证正副本；（1分）③工商营业执照副本；（1分）④审批机关规定需要提供的其他材料。（1分）

2． 根据题意，请指出专卖部门在该许可证办理过程中有哪些错误？（8分）答案：

①A市烟草专卖局代为填写的《延续申请表》未经该烟草公司确认；（2分）②A市烟草专卖局将审查意见和全部申请材料报送审批机关超过规定时限（2分）③B市烟草专卖局证件管理人员未经审批机关负责人批准，擅自延长审批期限；（2分）

④延长审批期限，应当出具烟草专卖许可证《延长审批期限通知书》（1分）并送达申请人。（1分）

第二题：监督检查（8分）

小李是C县下岗女工，在申请办理烟草专卖零售许可证时，因担心自己的银行存款不能达到C县烟草专卖局经听证并公示的资金要求，便借用他人存折作为资金证明。

C县烟草专卖局证件管理人员在审查材料时发现了问题。经询问，小李承认了错误，表示自己将想办法凑足所需资金，并希望C县烟草专卖局原谅并给予办证。C县烟草专卖局证件管理人员十分同情小李的处境，在其重新补交了资金证明并审核合格后，为其办理了烟草专卖零售许可证。

该事经利害关系人提出异议后，在当地造成了不良影响。为此，C县烟草专卖局决定对全体专卖管理人员开展警示教育活动。

1． 该案中，C县烟草专卖局证件管理人员办理过程中错在何处？应如何正确处理？（3分）

答案：因为小李提供了虚假材料，C县烟草专卖局应当不予受理或者不予发证，（1分）给予警告。（1分）同时告知申请人在一年内不得再次申请烟草专卖许可证。（1分）

2． 烟草专卖行政主管部门及其工作人员在许可证申办过程中哪些行为构成犯罪的，需要承担刑事责任？（5分）

答案：在许可证申办过程中，烟草专卖行政主管部门及其工作人员出现下列行为，构成犯罪的，（0.5分）需要承担刑事责任：

（1）烟草专卖行政主管部门工作人员办理烟草专卖许可证或者依法进行监督检查时，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的。（1.5分）

（2）对不符合法定条件的申请人发放烟草专卖许可证或者超越法定职权发放烟草专卖许可证的；（1.5分）（3）对符合法定条件的申请人不予发放烟草专卖许可证或者不在法定期限内发放烟草专卖许可证的。（1.5分）

一.证件管理（满分20分）第一题： 许可证办理（12分）

某县烟草营销单位需从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务，为此向该省烟草专卖局提出办理特种烟草专卖经营企业许可证的申请，希望省烟草专卖局受理和审查后，报请国家烟草专卖局进行审批。

问：

1、该省烟草专卖局应当如何处理该申请？

2、由省级烟草专卖行政主管部门受理和审查、国务院烟草专卖行政主管部门审批的生产经营类许可证有哪些？

答：

1、省烟草专卖局对某县烟草营销单位提出办理特种烟草专卖经营企业许可证，是否具备下列条件：①有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资金；②有固定的经营场所和必要的专业人员；③符合经营外国烟草专卖品业务合理布局的要求；④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

答：

2、（1）烟草专卖生产企业许可证，申请人为从事烟草专卖品生产、加工业务的法人或其他组织；（2）烟草专卖批发企业许可证，申请人为从事卷烟、雪茄烟批发业务，跨省、自治区、直辖市经营的法人或其他组织；

（3）烟草专卖批发企业许可证（经营），申请人为从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务的法人或其他组织；

（4）特种烟草专卖经营企业许可证，申请人为从事烟草专卖品进出口业务、免税烟草制品批发业务或罚没国外烟草制品拍卖业务的企业，或从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务的地市级烟草公司。

第二题： 监督管理（8分）

小陈2008年从学校毕业分配到S县烟草专卖局证件部门工作，2009初专卖管理科安排小陈对2008年的证件报表资料进行整理归档，小陈因新到，不清楚应对哪些资料归档整理，于是向长期从事证件管理工作的老李请教，顺便询问了老李证件报表编制的基本要求。问：

1、老李应指导小陈对哪些证件报表资料进行整理归档？

2、老李应简要告诉小陈证件报表编制有哪些基本要求？

答：

1、（1）本单位许可证办理、核发及其它统计报表资料；（2）本单位准运证、个人携带证办理、核发及其它统计报表资料；（3）本单位检查证、督察证办理、核发及其它统计报表资料；（4）对报表形成有重要依据作用的其他原始凭证。

答：

2、1.数字真实。证件报表必须根据登记完整、核对无误的原始台帐记录，按一定的指标体系加工、整理、编制而成的，各项指标和数据必须计算准确、真实可靠，做到表从账出，账表相符，切忌匡算估计，弄虚作假。

2.内容完整。证件报表必须按照规定格式编报，填列齐全、完整。不论主表、附表或补充资料，都不得漏填、漏报，更不能任意改变报送的内容。如报表规定项目内容容纳不下，可以利用附表、附注以及其他形式加以说明。

3.编制及时。证件报表时效性较强，应在保证质量的前提下，在规定期限内编制完毕并如期报送，以满足报表使用者对报表资料的需要，及时了解单位报告期内证件管理工作状况，采取措施，作出决策。4.流转保密。报表具有一定的保密性，应在规定的范围内按规定的途径进行流转，同时要有明确的时限要求。

一.证件管理（共20分）第一题：许可证办理（12分）

A省某国有大中型企业，主营业务为机械生产，为拓展经营业务，拟开展烟草专用机械设备的生产业务，经过多方咨询，该厂向所在地的A省烟草专卖局提出了办理烟草专卖许可证的申请，并按规定提交了申请材料。请回答以下问题：

1、该厂应当申办何种烟草专卖许可证？A省烟草专卖局对该厂提交的申请应当如何处理？（6分）1应当申办烟草专卖生产企业许可证。应当按照有关规定，对申请材料进行形式审查，决定是否受理。2应当启动审查程序，通过对申请的初步实质审查，对是否受理许可证提出自己的意见，并报审批机关。

2、该厂申请办理该种许可证时，除了应具备基本条件外，还应当具备哪些条件？（6分）2：应当符合以下条件（1）申请烟草专卖生产企业许可证申办条件 ①有与生产烟草专卖品相适应的资金；

②有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件；

③符合国家烟草行业的产业政策要求及企业组织结构调整的需要； ④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。（2）烟草专用机械生产企业企业许可证申办条件 ①有生产烟草专用机械产品所需要的技术条件，对申请生产经营的烟草专用机械设备具有自主或合法授权的知识产权；以新型烟草专用机械设备进行申请的，产品样机应按照相关规定通过由国家烟草专卖局组织的样机鉴定或验收；

②有生产烟草专用机械产品所需要的设备条件，能够保障生产经营烟草专用机械所需的质量标准与水平； ③符合烟草专用机械工业生产布局的基本原则，申请生产经营的烟草专用机械设备应具有较强的创新性或实用性。

第二篇：供应商证件管理

供应商证照管理

供应商证件管理操作流程：

1、商品主管：

负责供应商签定合同后商品上柜前及时收取相应证件，保证证件的有效性，包括证件的初步审核；商品质量报告可随商品同时收取；

2、法务部：

负责将招商部业务员传递过来的供应商证件进行审核；

3、文员：

负责将符合我公司要求的证件及合同进行分类整理及归档，并建立电子档案便于查询，并就到期证件及时通知商品主管负责更新相应证件。

供应商所提供证件必须注意事项：

1、证件应真实，复印件字迹清晰可辨、无涂改；

2、证件名称应与实际供应商名称一致；

3、各种证件应在有效期内；

4、营业执照副本、组织机构代码证应有*年检标志（无年检章则视同无效）；

5、所有证件应加盖供应商公章，表明其对证件的真实性负责；

具体证件包括：

一、公司基本证件

1、品牌公司（即商品直接生产商或商标直接持有者）

营业执照

组织机构代码证

税务登记证（国税、地税）

商标注册证或“商标注册受理通知书”。如商标持有者与制造者不一致，还需要提供商标使用授权书。(商标未注册则不需要)

商品检验报告

2、代理公司、加盟商

品牌公司授权代理公司经营的授权书，或二者之间的经营合同。品牌公司商标使用证

商品检验报告

代理公司的营业执照

代理公司的组织机构代码证

代理公司的税务登记证

二、特殊商品证件

1、化妆品

（生产厂家）化妆品卫生许可证

（生产厂家）工业产品生产许可证（QS证书）

进口化妆品：出入境检验检疫证明（卫生证书）

特殊用途化妆品许可批件（备注：特殊化妆品指染发、烫发、育发、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒、脱毛。随样品提供部分特殊用途化妆品，并附此许可批件）进口非特殊用途化妆品备案凭证（如经营进口化妆品，随进口样品提供《进口非特殊用途化妆品备案凭证》）

备注：几类不需要卫生证书的化妆品（进口剃须用制剂、人体除臭剂、沐浴用制剂、脱毛剂、室内除臭剂等不需标CIQ标志）

2、婴幼儿用品、塑料餐具（生产厂家）生产许可证（国产婴幼儿奶瓶的QS证书）（生产厂家）生产许可证（国产婴幼儿化妆品的QS证书）

3、玩具

强制认证证书CCC

（金属、电动、弹射、塑胶、娃娃玩具、童车6类玩具需要此认证，有3C认证则不需要提供产品的检验报告）

4、眼镜

生产许可证（QS证书）

医疗器械经营许可证（如若经营隐形眼镜和护理液）

5、服装、纺织品、床上用品：

纺织品检验报告应包括以下检测项目：甲醛含量、pH值、色牢度（包括耐水、耐酸性汗渍、耐碱性汗渍、耐干摩擦项目、异味、可分解芳香胺染料），婴幼儿纺织用品增加“耐唾液”检验项目。

6、进口钟表：

产地证明。

7、首饰：

K金、纯金：贵金属纯度检验报告；

天然珠宝：鉴定证书；

三、特别证件：

1、商品标识上如印有“中国名牌”“国宴产品”“××大会指定产品”“××专利”等需提供认证（专利）证书；

2、如商品制造者使用他人的注册商标、影视作品形象等，须提供商标持有人、书画及影视作品著作权所有者（如：迪士尼各卡通形象）授权其使用商标、影视形象的授权证明书；

注：以上由供应商提供的资料中均指复印件，必要时需核对原件。

第三篇：中级级证件管理

中级证件管理

1、办理零售许可证应提供哪些材料？（1）烟草专卖许可证新办申请表；（2）个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明；（3）房屋权属证明或房屋租赁协议；（4）审批机关规定需要提供的其他材料。

2、材料不全应怎么做，填写文书应注意哪些？如甲县烟草专卖局发现李某申请材料不齐全或者不符合法定形式，应当当场或在5日内以书面形式一次性告知申请人需要补正的全部内容。应当填写《申请材料补正告知书》，制作该文书时，应注意以下问题：一是需补正的内容应当具体、明确、全面；二是补正材料提交的期限由烟草专卖行政主管部门根据实际情况合理确定；三是加盖烟草专卖许可证专用印章；四是此文书一式两份，一份送达申请人，一份由烟草专卖行政主管部门归档保存。

在法定期限内申请延续应准备哪些材料？（1）烟草专卖零售许可证延续申请表；（2）原许可证正副本；（3）工商营业执照副本；（4）审批机关认为需要提供的其他材料。依以下流程进行：申请人填写烟草专卖零售许可证延续申请表→申请人提交申请材料→烟草专卖行政主管部门对申请人经营状况及守法情况进行审核→如符合延续条件，按规定办理延续业务（如不符合延续条件，制作部送达不予延续烟草专卖零售许可决定书→有关材料留存存档。

1、准予哪一申请人烟草零售许可并说明理由？（1）甲县烟草专卖局应准予宋某烟草专卖零售许可。（2）按照《行政许可法》规定，两个或两个以上申请人因合理布局限制，无法都给予行政许可的，应当根据受理的先后顺序作出是否准予行政许可决定。申请人提交的材料不齐全或不符合法定形式，行政机关应当当场或5日内一次性告知需要补正的全部内容。若行政机关逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理。本案中，西康县烟草专卖局于6月10日接收了宋某提交的材料，于6月17日告知补正的内容，超过了5日的期限，故受理日期应为6月10日，另一申请人张某的受理日期为6月14日。根据受理在先的原则，西康县烟草专卖局应准予宋某烟草专卖零售许可。

2、文书类别名称？（1）小胡出具的文书属于告知及相关记录类文书，该文书的名称是《申请材料接收凭证》。

1、可以决定。因为工商交易时工业企业、货物所在地地市级烟草专卖行政主管部门、省级局可进行烟草专卖品准运证制作。烟草专卖品准运证的审批机关决定工业企业是否可以本地制作烟草专卖品准运证。本案中准运证的审批机关是甲省烟草专卖局。

2、必须在4日内完成打印，如果当日未完成打印的需到审批机关打印。

3、初审和审批（操作步骤）第五题：

1、申办准运证的方式：实地申请和网上申请。

2、只能由国家局签发烟草专卖品准运证的类型：（1）需由国务院烟草专卖行政主管部门有关业务主管部门调剂的烟草专卖品；（2）中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束；（3）出口退货的烟草专卖品；（4）依法没收的走私烟草专卖品。

3、国务院烟草专卖行政主管部门及其授权或委托的省级烟草专卖行政主管部门。第六题：

1、经办人（角色）。

2、准运证签发时间：（1）对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料之日起1个工作日内办理，并将烟草专卖品准运证交付申请人。（2）如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申请人。

3、初审和审批。

第四篇：护照及证件管理规定

公安外国人管理概述

一、外国人的概念和分类

外国人，一般是指在一国境内，不具有居留国国籍而具有其他国家国籍的人。《中华人民共和国外国人入境出境地管理法》（以下简称外管法）第三十一条规定：“本法所称的外国人是指依照《中华人民共和国国籍法》不具有中国国籍的人。”所在经，外国人即包括具有其他国这国籍的人，也包括无国籍的人。

一国境内的外国人，按照所处的法律地位的不同，可以把外国人分为两大类：

一类是享有外交特权与豁免的外国人。这些人代表一国政府或国际组织在驻在国履行公务，如国家元首、政府首脑、使领馆人员、联合国机构官员、途经我国驻第三国外交代表等。他们根据本国政府所参加的国际公约、本国国内有关法律、以及本国与外国签订的条约和协议，在驻在国享受外交特权和刑事、民事、行政管辖的豁免，这是普通人不能享受的专门规定的特别权利和待遇，因而具有特殊法律地位。

另一类是不享受外交特权与豁免的其他外国人，包括无国籍的人。这些人具有居留国所规定的一般法律地位。如外国专家、记者、商人、旅游者、留学生、常驻代表机构人员、俐民等，他们接受居留国司法、行政管辖。为区别于享受外交特权与豁免的外国人，故称这一类人为普通外国人或一般外国人。公安外国人管理的对象主要是这一类人。

二、公安外国人管理的对象和分类

公安外国人管理的对象主要是出入我国国境和在我国境内居留、旅行的外国人。我国政府受理外国人入境、过境、居留、旅行管理的分工是：持外交、公务护照的外国人由外交部、外交部授权的地方外事部门负责管理；持普通护照的由公安部公安部授权的地方公安机关负责管理。

根据外国人的身份入其来华的目的，公安机关管理的外国人主要有：

1、外国侨民，即定居在我国的外国公民。

2、外国留学生、实习生、进修生。

3、外国专家和各类工程技术人员，主要是应聘来我国工作的专家、技术人员、管理人员以及文教系统的专家、学者等。

4、外国新闻、影视及其从业人员。

5、来我国探亲、旅游的外国人。

6、来会进行经济、科技、文化、教育、体育、文艺等方面交流的外国人。

7、外国工商企业界人士。

8、外国驻华使馆不享受外交特权与豁免的外国人。

9、国际列车、国际班机和国际船舶的外国乘务人员、机组人员、船员（海员）和从我国过境的外国旅客。

10、由于政治上的原因要在我国避难的外国人。

11、难民。是指由于各族、宗教或其他政治原因而遭受迫害，离开本国到其他国家寻求保护的外国人。

12、其他普通外国人。

护照

一、护照的概念及作用

二、（一）护照的概念。护照（PASSPORT）一般是主权国发给本国公民出入国境和在国外旅行、居留时使用的身份证和国籍证明。护照不是终生使用的证件，它必须在有效期内使用；不同身份发的，持用不同的护照。

（二）护照的内容。一般包括以下几项内容；

1、颁发护照国家的名称、国徽或代表国家樗的图案；

2、持证人的姓名、性别、出生日期、出生地点、职业（或身份）、住址等；

3、偕行儿童；

4、持证人的照片、本人签字或指纹；

5、护照有效期限；

6、发照机关的印章、签发人的签署、发照日期等；

7、护照延期页；

8、签证页，在签证页内标有“VISA”字样；

9、签发机关备注页（OBSERVATIONS），只供护照签发机关使用，别用不能作签

证或加签；

10、护照的使用说明、注意事项等，一般标有“NOTICE”字样。

（三）护照的作用。主要体现在以下几个方面：

1、证明国籍；

2、证明身份；

3、机关实施外国人管理的前提；

二、护照的种类

护照种类一般根据持证人的身份来确定，世界上多数国家签名发的护照分为三种，即：

（一）外交护照：（一般标有“DIPLOMATIC PASSPORT）主要发给一国派往

其他国家的外交代表，即大使馆馆长和具有外交官级位的使馆职员及

其配偶和未成年子女；领事官员，即领事馆馆长、承办领事职务的领

馆人员及春配偶和未成年子女。

（二）公务护照：（SERVICE PASSPORT）或官员护照（OFFICIAL

PASSPORT）。主要发给受本国政府派遣到国外、代表一国政府先例职

务的非外交代表、非领事官员的人员。

（三）普通护照（PASSPORT）也叫国民护照。主要发给外交官员、政府官

员身份以外的人员，因私人事务如旅游、探亲、留学、经商等需出国

三、旅行使用。代替护照的证件

代替护照的证件是指在一定程度上具有护照的功能，可以代替护照使用的国际

旅行证件上。我国承认的外国代替护照的证件主要有：

（一）合国系统组织机构、国际组织和机构颁发的通行证。根据我国与这些

组织、机构签署的有关协定、协议，我国承认其颁发的通行证，并给

持证人相关待遇。如给予其中持红皮通行证外交特权和豁免待遇，蓝

皮通告证人员优于普通外国人的外国官员待遇。

（二）一些国家颁发给本国公民的临时性证件。

（三）有关国家发给定居在该国的非本国公民的国际旅行证件。如英国、法

国、瑞典、瑞士等国颁发的旅行证（TRAVEL DOCUMENT），加拿大、澳大利亚、新加坡等国颁发的身份证（CERTIFICA OF IDENTITY）、美国发的回美证（RERMIT TO REENTER THE UNITED STATES）等。

这类证件尽管可以代替护照在国际上使用，但是它与护照是有区别的，持斑点人的证件上往往有对前往国家和地区的限制，有的还注明持证人入出境前必须办妥再入境手续才能返回居住国等。

四、我国不予承认的护照和证件

由于政治的或外交的原因，以下几种护照我国是不予以承认的：

（一）定居在中国的中国公民持用的外国护照；

（二）台湾当局发的“护照”

（三）某些外国政府发的有“两个中国”等违背“一个中国”原则字样的护照。对于某些国家不尊重中国主权，肆意制造“两个中国”或“一中一台”，签发护照时“国籍”栏填写“中华民国”或“台湾”的，我国不予承认。

（四）某些区域性组织或私人组织颁发的护照。

（五）难民证件。由于外国的难民背景较为复杂，我国原则上不接受难民入境，也不接受外国人申请来华避难。

五、护照的签发机关

通常的做法是：外交护照由国家外交部签发，公务护照由外交部和其授权的部门签名发，普通护照则由公安机关签发，有的国家由警察局、移民局或内务部等签发。

六、其它证件

1、外国人出入境证。外国人未持或丢失护照后，暂时不能取得本国护照，由我公安机关颁发《外国人出入境证》，作为短期旅行证件出入我国国境。持证人不具有中国国籍，在国际旅行中也不能享受中国政府的外交保护。

2、外国人居留证件。“居留”，通常指因居住而停留或有居所的停留。从对外国人管理意义上说，外国人居留则是指取得一国主管机关赋予的居留资格的外国人在该国或短期或长期或永久的居信下来。外国人居留管理，是国家主管机关根据国家有关法律法规、政策对居留的外国人实施的公开行政管理，它包括对所有在中国居住6个月以上的外国人的居留早请的受理、审批，签发居留的有关证件，对居留的外国人定期或不定期限的查验证件，掌握居留学生外国人的活动情况，依法处置非法居留或违反居留管理规定的外国人，先使国家主权，我国对外国人居留进行管理的主管机关分别是公安厅部及公安部授权的地方公安机关，外交部和外交部授权的地方人民政府外事办公室。

居留证件包括外国人居留证和外国人临时居留证。外国人居留证发给在中国居留1年及1年以上的人员，可以单独使用；外国人临时居留斑点发给在中国居留6个月以上不满1年的人员，必须与持证人的护照同时使用。居留证件有效期为准许持斑点外国人在中国居留的期限，居留期限不能超外外国人护照的有效期限。

签证

一、签证的概念及作用

（一）签证的概念：签证（VISA）是国家主管机关在本国公民或外国人所持护照或代替护照的证件上所作的签注，表示准许其入、出、过该国的国境。签证本身不是证件，而是能够起法律效用的、特定格式的印章或文字签注，签证必须与持证人的护照或代替护照的证件同时使用。

签证的内容一般包括签证号码、签证种类及名称、有效次数、有效期、停留期、签发机关和签发日期等。

我国对外国人出境免办签证，但外国人应当在签证准予停留的期限内或者居留的期限或者居留证件的有效期内出境。

（二）签证的作用，主要体现在以下几个方面；

1、体现国家主权。

2、证实外国人身份。按规定，我国公民出入境无须输稚，只有外国人入境、过境须输

签证。

3、外国人入、出境或过境地的凭证。

4、外国人居留的依据。外国人根据签证注明的情况申请办理输居留登记或居留证件。

持普通签证中标有C、Z、X、J-1字头的外国人，入境后须在规定时间内到我主管机关输居留证件。

5、公安出入境管理的手段之一。

二、签证的种类

我中的签证分类和国际上通常作法基本一致，根据外国人来中国的身份和所持护照的种类签发。我国现行的签证分为外交签证、礼遇签证、公务签证和普通签证四种。

（一）外交签证。在签证上注明“外交”字样，一般发给持外交护照者。

（二）礼遇签证。在签证上注明“礼遇”字样，一般发给有一定特殊身份，来华

后给予相应礼遇的人员

（三）公务签证。在签证上注明“公务”字样，一般发给来华执行公务活动的外

国人，即持有公务护照、官员护照、特别护照的人。

（四）普通签证。签注上不加特别注明，一般发给持普通护照的人员。

普通签证发给来中国探亲、旅游、学习、经商等非公务身份的外国人，签证机关根据外国人申请来中国的事由，在签发普通签证时。采用外管法实施细则第四条规定的8个汉语拼章字母标明在签证上，用以分别代表八大类入境事由：

1、D签：也叫定居签证，发给来中国定居的外国人；

2、Z签：也叫职业签证，发给来中国任职或就业的外国人及其随行家属；

3、X签：也叫学习签证，发给来中国留学、进修、实习6个月以上的外国人；

4、F签：也叫访问签证，发给应邀来中国访顺、考察、讲学、经商进行文化

交流，以及短期进修、实习等活动的外国人；（如果需延期，每三个月延

期一次）

5、L签：旅游签证，发给来中国旅游、探亲或者因其他私人事务入境的外国

人（1次1个月延期）

6、G签：过境签证，发给经中国过境的外国人；

7、C签：乘务签证，发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员，国

际航空器机组人员及国际航行船的海员及其随行家属；

8、J-1签：常驻记者签证，发给中国常驻6个月以上的外国记者；J-2签：临

时采访记者签证，发给临时为中国采访6个月以下的外国记者。

三、其他种类的签证

1、特区旅游签证，特区旅游签证是我国旅游签证的一种，属于公安机关口岸签证范围。特区旅游签证仅限持证人在深圳、珠海、厦门等注明的特区范围内活动，允许停留时间为3-5天。外国人申请特区旅游签证，手续简便、快捷，持有效普通护照直接到特区口岸机关申请，免填签证申请表，免交照片，只填写入境登记卡。特区旅游签证从1986年开始实行，其目的是为了以最简便的手续最大量的吸引到香港、澳门的几百万外国防大人到深圳、珠海特区旅游，促进旅游事业的发展。1994年，这一办法又扩大到厦门。

持特区旅游签证需往内地或其他特区的，要另外办理加签手续。对于未办妥加签手续从特区进入 内地的外国人，内地公安机关发现后，比照外管法实施细则第四十二条规定，按非法停留处理。

2、另纸签证，通常情况上，签证或加签应做在申请人的护照上，但由于某种原因，如政治需要或持证人自身利益需要，有时不便将稚做在申请人护照上，而是由主管部门用另外的白纸来做签证，加盖签证章，这就是另纸签证。

我国驻外使、领馆和内地公安机关均可以签发另纸签证。

另纸加签范围：一是未与我国建立外交关系国家的人员，本人要求发给另纸签让的；二是所持护照上有台湾局公务签证、外交签证，或其他有两个“中国”字样的。

3、团体旅游签证，是专为5人以上组团来中国旅游的外国人签发的一种特殊形式的集体签证。它的特点是由“旅游团人员名单”和“签证机关专用栏”两大部分组成，且“旅游团人员名单”有时是两页或三页或更多页，团体旅游签证实际上只做在最后一页的“签证机关专用栏”内，其他各页的“旅游团人员名单”签证机关专用栏只盖签证机关公章。

四、签证申请的受理机关

我国签证的受理机关在国外是驻外使、领馆、处，在国内是外交部及其授权的地方面人民政府外事办公室，公安部及其授权的地方公安机关。

按照外管法的规定，外国人签证申请的受理分工如下：

（一）外交、礼遇、公务签证申请的受理。外国人申请这三种签证，以及这三种签证的延期、加签等，在国外的，由中国的外交代表机关、领事机关，以及外交部授权的其他驻外机关受理；在国内的，由外交部、外交部授权的地方人民政府外事办公室受理。

（二）普通签证受理。外国人申请普通签证，以及此类签证的延期、加签等，在国外的由中国的外交代表机关、领事机关和外效部授权的其他驻外机关受理；在国内的，由公安部、公安授权的地方公安机关，即各地公安出入境管理部门受理。

普通签证式样分为二种，邓驻外使、领馆、处签发的普通签证的公安机关签发的普通签证。两者之间的差别在于：前者签发的普通签证包含两个签证有效期，即入境地有效期限和在华停留有效期；后者签发的普通签证只有一个有效期，邓入境地有效期限和在华停留期的时限为同一个时限。

目前，我国公安机关和驻外使、领馆正逐步启用贴纸签证。贴纸签证与手工签发的签证在组成要素方面是一致的，但依靠计算机实现数据管理的贴纸签证的启用，表明我国签证制作水平的提高，标志我国的签证签发和管理已步入现代化管理。

华侨和香港、澳门居民管理

一、华侨和香港、澳门居民的概念

华侨，是指定居在外国的中国公司，这里有三层含义：一是华侨的国籍是中国国籍；二是华侨是在国外定居，而不是临时居住国外，因而它不包括我国因公派出的人员，如果驻外使领馆和其他机构人员、援外人员、留学生，以及其他临时因公或或因私出国的人员；三是华侨居住的地方必须是中国以外的其他国家，当然不包括在我国的香港、澳门和台湾地区。香港居民是指定居在香港地区的中国公民。

澳门居民是指定居在澳门地区的中国公民。

二、华侨的旅行身份证件

华侨回国或离开居住一前往第三国的旅行身份证件主要有以下三种：

（一）《中华人民共和国护照》。该照有效期为五年，可以延期两次，每次不超过五年。在国外，华侨可以向中国政府驻外国的使、领馆或外交部授权的其他驻外机构申请输护照或护照延期；华侨在国内的，可以向当地公安机关出入境管理部门申请护照延期。

（二）《中华人民共和国旅行证》。此证分为一年一次放出境有效和两年多次入出境有效两种。华侨回国前，由中国驻外国的使、领馆或外交部授权的其他驻外机关颁发。公安机关不发此种证件。

（三）《中华人民共和国入出境通行证》。此证有效内可一次或多次入出境使用，一次入出境有效的，在出境时由边防检查站收缴；由省、自治区、直辖市公安厅（局）及其授权的公安机关签发。

一、香港、澳门居民来往内地的旅行证件。

（一）《港澳同胞回乡证》；不入境、出境章

（二）中华人民共和国入了境通行证》；其它证件遗失临时补发的证件。

（三）《港澳居民来往内地通行证》；H+10位数字

（四）《旅行证》不从香港、澳门入境的以上旅行证件中

（一）、（三）由广东海里公安厅签发，十年有效，在有效期内可多次来往内地使用。

台湾居民管理

一、台湾居民的概念

台湾居民，按照《中国公民往来台湾地区管理办法》第二条的解释，是指居住在台湾地区的中国公民。这里有两个含义：一是台湾居民的国籍是中国国籍；二是居住地必须是在台湾地区的中国公民才可称之为“台湾居民”，不包括已移居其它国家或地区的原台湾居民，已定居其他国家的原台湾居民应视为华侨。

二、台湾居民来往大陆的施行证件

目前，台湾居民来往大陆的旅行证件是《台湾居民来往大陆通行证》即《台胞证》入境为签注其相相当于VISA，作为入境许可，区别于外国人。和《中华人民共和国旅行证》。

（一）台湾居民来往大陆通行证，它是台湾居民往大陆使用最普遍的旅行身份证，由公安部统一印制分为两种版本，即：五年有效供多次入出境使用版（10位数字+上个字母）和仅限一次入出境使用版（7位数字）。

1、五年有效的《台湾居民来往大陆通行证》。此证由公安部委托香港签证处、澳门签证处（外交部驻香港或澳门签证处）、香港中国旅行社、澳门中国旅行社受理、签发，持证对象分别是台湾经香港或者澳门申请来大陆的台湾居民。五年有效《台湾居民来往大陆通行证》的特点，是实行逐次签注。持证人须在签注的有效期内入境、停留、出境。每次签注可根据需要分为一次入了境有效和多次入出境有效，并可视情况予以延期停留，其中台湾居民大陆后申请多次入出境签注及延期，一次入出境签注的延期停留，均由当地公安机关出入境管理部门受理，并按审批权限审批、办证。

五年有效的《台湾居民来往大陆通行证》持证人次料而为机器打印，并塑封。通行证的号码由10位阿拉伯数加一个带小括弧的英文字母组成。前8位数为证年序号；后两位数为持斑点人已领取证件的次数，“01”表示持证人领取证件的次数为第一本证；括弧内的英文字母代表证件办理机构；A为香港签证处，B为香港中国旅行社，C为澳门签证处，D为澳门中国旅行社。

2、一次入出境有效的《台湾居民来往大陆通行证》。它是五年有效供多次入出境使用的通行证的补充，公安部统一印制，由各地、县公安机关签发，手工填写，不塑封，仅限持证人一次入出境使用，包括持证人资料而、签注查验而、停留延期而和备注页。

（二）《中华人民共和国旅行证》。它是台湾居民来往大陆使用的另一种旅行证件，分为一年一次入出境有效和两年多次入出境有效的两种情况，由不得国驻外使、领馆签发给经国外来大陆的台湾居民。

第五篇：内控-资质证件管理

企业内部控制—资质证件管理

一、业务目标

1.规范公司资质证件的注册、使用、年检、变更等事项，确保公司注册信息有效、安全。

2.保证系统内资质证件申报材料数据记录真实、完整。

3.资质证件申报、管理、使用过程中，确保各项财务信息的真实准确。4.资质证件管理、使用符合国家法律、法规的规定。

二、业务风险

1.资质证件管理不当，影响公司各项战略目标的实现。

2.公司资质申报材料未经审批或超越授权审批和申报执行不当，可能因重大差错、舞弊、欺诈而导致损失和企业经营效率低下。

3.申报资料中数据界定不准确，可能导致申报材料中财务报告信息不真实、不完整。

4.公司资质证件申报材料的披露不符合国家法律、法规规定，可能遭受外部处罚，给公司带来经济和信誉损失。

三、业务范围

本业务流程主要描述公司与资质证件管理有关的内控制度。包括岗位职责及授权管理、工商注册及证照管理等流程。

四、业务流程描述 1.岗位职责及授权

1.1.公司行政主管部门为本单位各类资质证照、证件的主管部门，全权负责对本单位的资质证照、证件的注册、保管及使用实施管理。

1.2.公司设专门档案室、档案管理人员对各类资质证照、证件实施规范化管理。

2.证照证件的申报及管理 2.1.工商注册 2.2.工商注册申请（1）新建项目获得审批后，总部战略投资发展部应向总部档案室提交总裁签字的《发展项目审批表》，由总部档案室负责指导公司督办工商注册。

（2）由总部档案室负责与片区联系，确定负责工商注册的经办人。（3）经办人首先按要求填写《工商注册申请表》，经公司负责人签字批准，报总部档案室备案后，经办人到当地工商局领取工商注册的相关申报材料空白表。

（4）经办人填写申报材料，填写好的申报材料先电子扫描发送到总部档案室审核备案，然后向当地主管的工商局申报。

（5）工商申报材料要求：确保填写内容合法，信息与证据一致，签字是本人实签(不得代签)，数据准确无误；任何申报事项必须填写申请表，经片区领导审批同意；填报内容涉及合资方信息的必须经公司法务部进行审核确认；不得在空白或未经审核的工商申报材料上加盖印章。

（6）工商申报获得注册批准，并拿到营业执照后，经办人应在三日内将营业执照扫描并发送到公司档案室备案。

（7）经当地工商局备案的工商注册材料，复印后加盖工商局的档案查询章，一式两份。公司保存一份，寄送总部档案室一份，分别按照《档案分类管理办法》进行归档保存。

2.3.工商注册年检

（1）工商注册获得批准后，营业执照必须每年例行年检，确保在年检有效期内使用；

（2）营业执照年检，在每年的3月-6月期间办理，不得逾期年检；（3）每次办理营业执照年检，经办人填写工商年检申报材料，应确保所填信息合法、真实、有效，扫描后发送公司档案室备案，然后向当地工商局申报年检。

2.4.工商注册变更

（1）工商注册变更，由公司负责人确定一名行政主管部门或财务人员作为经办人，自始至终完成变更工作；

（2）经办人填写《工商变更申请表》，经单位负责签字批准，报总部行政部备案后，由经办人到当地工商局领取工商变更材料空白表；（3）经办人填写工商变更申报材料，应确保所填信息合法、真实、有效，扫描后发送到公司档案室审核备案，然后方可向当地工商局申报变更；

（4）工商注册变更完成后，经办人应在三日内将变更后的营业执照扫描发送到公司档案室备案；

（5）经当地工商局备案的工商注册变更材料，复印后加盖工商局的档案查询章，一式两份。分（子）公司保存一份，寄送公司档案室一份，分别按照《档案分类管理办法》进行归档保存。

2.5.工商注册注销

（1）公司需要注销，先提交书面注销申请，获得总部、董事会的书面签字批准。

（2）公司确定专职的工商注销经办人，先填写《工商注销登记表》报负责人签字批准，上报总部行政部备案后，实施注销；

（3）注销公司应成立清算小组，实施清算并出具清算报告。清算报告应确保数据准确、符合实际，没有法律漏洞，填报的工商注册申报材料信息合法、真实、有效，清算小组成员的签名必须是本人实签；

（4）经办人将清算材料扫描后发送到总部行政部和档案室备案，然后到当地工商局申报注销。领取工商注销材料，并办理登报发布注销声明等；

（5）工商注销完毕后，公司经办人应将组织机构代码证、税务登记证等其他证照一并办理注销手续，银行办理基本帐户销户手续，并在一周内将注销产生的原件寄送至总部档案室入档。

3.其它资质证件的管理

3.1.其他资质证件，包括：组织机构代码证、税务登记证、生产许可证、种畜禽生产经营许可证、动物防疫合格证、饲料企业审查登记证、卫生许可证、排污许可证等一切生产经营所必须的证件；

3.2.其他资质证件的申请办理流程，参考以上工商注册申请流程，由公司负责人指定负责的经办人，按政府主管部门的要求相继办理。

4.证照管理 4.1.公司合法经营使用的一切证照证件，应集中统一保管在一个行政主管部门档案柜，指定专人进行保管，并建立台帐。注明证照的下证时间、有效期及保管人姓名等信息。

4.2.证照证件原件严禁外借使用。内部使用需要外带，必须由使用人填写《借阅登记表》，经公司总经理批准后方可外带。

4.3.证照证件的保管人需定期检查证照证件的信息与实际是否一致、是否过期、是否遗漏年检等。如有不符，应及时办理变更或年检手续。

4.4.公司营业执照需进行年检、变更、注销时，应按照工商注册程序严格执行审批程序。与之相对应的组织机构代码证、税务登记证等其他资质证件须同时办理变更手续，确保信息一致。

五、相关制度目录

《中华人民共和国公司法》、《公司资质、证照管理流程》、《工商企业登记管理条例》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《社团登记管理条例》、《公司认证管理制度》。

六、主要控制点 1.资质申报的申请 2.资质证照的审核 3.资质证照的年检审核 4.资质证照的使用管理

七、相关检查资料

《资质申报申请》、《资质申报材料审核审批表》、《资质申请附件材料》、《财务统计报表》、《工商注册信息查询》、《税务登记证》、《营业执照》、《商标台账》、《组织机构代码证》、《专利证》、《公司体系认证资料》、《XX级龙头企业证书》、《排污许可证》。