第一篇:中纪委深夜打虎 十八大后8名“省会书记”落马
中纪委深夜打虎 十八大后8名“省会书记”落马
2015-05-23 06:01:03来源:中国新闻网 分享:
资料图:余远辉。黄艳梅 摄
中新网北京5月23日电(记者 阚枫 马学玲)中纪委22日深夜发布消息:广西南宁市委书记余远辉涉嫌严重违纪违法被查。继李达球落马获刑之后,广西出现了第二位省部级的落马官员。余远辉今次被查后,十八大以来,已有7个省会城市的8名党委“一把手”在任上落马。
南宁市委书记落马 被查前几日带头讲党课
就在人民日报客户端分析解读中纪委为何“有段日子没上头条”之际,5月22日23时30分,中纪委官网发布消息:“广西壮族自治区党委常委、南宁市委书记余远辉涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。”
余远辉是一位在广西土生土长的少数民族干部,1964年1月出生的他是广西桂林市恭城县人,瑶族。1986年自广西农学院(后更名为广西农业大学,现并入广西大学)农学系农学专业毕业后,余远辉留校从事共青团工作近十年,1994年起任广西农业大学党委办公室副主任。
1995年,余远辉离开学校正式步入仕途,曾任广西钦州市委办公室副主任、主任、广西壮族自治区人事厅副厅长、共青团广西壮族自治区委员会书记、广西梧州市市长、市委书记等职。
2008年,44岁的余远辉开始担任广西壮族自治区党委常委,进入省部级干部序列。此后2013年5月,接替当选广西壮族自治区主席的陈武,余远辉开始任南宁市委书记。简历显示,余远辉是中共第十七届、第十八届中央候补委员。
作为一名60后的少数民族干部,余远辉在仕途中获得多次高级别的学习提高的机会,还有过一次赴美学习的机会。2004年,余远辉曾在清华大学公共管理学院、美国哈佛大学肯尼迪政府学院公共管理高级培训班学习。
这些求学机会也让他的简历中增添了高学历光环。2008年至2011年,余远辉在武汉大学经济与管理学院经济思想史专业学习,并获经济学博士学位。
被宣布调查前,余远辉在近期还频繁公开亮相。5月21日,余远辉在南宁会见了中国邮政集团公司总经理、中国邮政储蓄银行董事长。当日,南宁市第九届运动会在广西体育中心体育馆开幕,余远辉出席开幕式并宣布运动会开幕。5月18日下午,余远辉甚至还带头为党员干部讲“三严三实”教育专题党课。
余远辉落马后,已有媒体连夜扒出其此前高调反腐的言论。今年2月2日,中共南宁市第十一届纪律检查委员会第五次全体会议上,余远辉强调,要以决战决胜的勇气、坚决果敢的态度、务实有力的举措,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战,做到干部清正、政府清廉、政治清明,着力营造风清气正的政治环境和政治生态。
十八大后广西两度更换省级纪委书记
去年八九月间,中央巡视组曾进驻广西,展开为期两个月的巡视。在巡视反馈中,广西被指国土、交通、水利、林业等领域和部门,以及国有企业腐败问题多发,领导干部及其亲属插手工程建设、土地出让及侵吞国有资产等问题反映集中。此外,一些领导干部任人唯亲、搞“小圈子”,有的涂改档案甚至造假骗官。巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。
十八大后广西落马的省部级官员,在余远辉之前,还有广西政协原副主席李达球。2013年7月6日,李达球涉嫌严重违纪被查,并于2014年10月被判刑15年。
此外,在此次余远辉落马前的5月18日,广西壮族自治区人大财政经济委员会原副主任委员唐成良就涉嫌严重违纪被调查。
反腐高压中,十八大后广西还是唯一一个两度更换省级纪委书记的省份。
2014年1月,广西壮族自治区原纪委书记石生龙调任中央纪委驻住房城乡建设部纪检组组长,其空白由福建省纪委原副书记邓卫平填补。一年多后,2015年3月,邓卫平调任公安部纪委书记,监察部副部长于春生“空降”广西接任。
十八大后8名“省会书记”任上落马
从大的“打虎”维度上观察,除了“军老虎”外,今年以来由中纪委发布的“打虎”清单上已有13人。在余远辉之前,此前已有杨卫泽、马建、陆武成、斯鑫良、许爱民、景春华、栗智、仇和、徐建
一、廖永远、徐钢、王天普等12人。目前,十八大后的落马老虎已过百名,其中包括被调查的省部级及以上官员、军级以上干部。
这百余名老虎中,包括15名十八届中央委员会成员,其中中央委员4名:蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划,中央候补委员11名,分别为李春城、王永春、潘逸阳、万庆良、陈川平、王敏、杨卫泽、**、范长秘、仇和,以及此次被查的余远辉。
余远辉今次落马,也让十八大后的中纪委打虎榜单中再添一名“省会书记”。
在余远辉之前,十八大以来,已有6个省会城市的7名党委“一把手”在任上落马,他们分别为:青海西宁的毛小兵,广东广州的万庆良,山西太原的陈川平,山东济南的王敏,江苏南京的杨卫泽,以及云南昆明的张田欣和高劲松。(完)
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第二篇:解码十八大以来中纪委:“打虎大数据”
解码十八大以来中纪委“打虎大数据”
“新松恨不高千尺,恶竹应须斩万竿”。自十八大以来,由王岐山领率的新一届中央纪委,在以习近平同志为核心的党中央正确领导和大力支持下,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决查处腐败案件,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,特别是对贪腐高官的查处引人注目,因而获得了“最强中纪委”的赞誉。以笔者之见,解析十八大以来最强中纪委打虎大数据,其中主要有“九大看点”:
一是“打虎过一百,一年顶十年”
据有关历史资料统计,自上个世纪八十年代,到2012年11月十八大召开,大致在近30年的时间里,有130多名问题高官落马。据官方报道不完全统计,十八大以来,自2012年12月2日,李春城被中央纪委带离,截止到2015年10月7日深夜,中纪委宣布苏树林被查,共查处副省级以上官员122名,目前,仅剩京沪宁无虎。纵观近三年打虎数额,几乎相当于过去30年的总和,即“打虎过一百,一年顶十年”。具体来说,明细如下:
十八大至2013年底被宣布查处的省部级官员为20名,分别是:李春城、衣俊卿、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、王永春、李华林、蒋洁敏、季建业、廖少华、陈柏槐、郭有明、陈安众、付晓光、童名谦、李东生、杨刚、李崇禧。
2014年被宣布查处的省部级及以上官员(不含军队)为39名,分别是:***、苏荣、令计划、冀文林、祝作利、金道铭、沈培平、姚木根、申维辰、宋林、毛小兵、谭栖伟、王帅廷、阳宝华、赵智勇、杜善学、令政策、万庆良、谭力、韩先聪、张田欣、武长顺、陈铁新、陈川平、聂春玉、白云、白恩培、任润厚、孙兆学、潘逸阳、秦玉海、何家成、赵少麟、梁滨、隋凤富、**、王敏、韩学键、孙鸿志。
2015年被宣布查处的省部级官员为24名,分别是:杨卫泽、马建、霍克、陆武成、斯鑫良、许爱民、景春华、栗 智、仇和、徐建
一、廖永远、徐钢、王天普、余远辉、肖天、乐大克、奚晓明、周本顺、张力军、赵黎平、谷春立、杨栋梁、邓崎琳、苏树林。
据官方公开报道,十八大后被宣布查处的军级以上军官为39名,分别是:徐才厚;**、王明贵、方文平、卫晋、叶万勇、杨金山、张祁斌、符林国、刘铮、戴维民、高小燕、马向东、张代新、范长秘、于大清、陈强;朱和平、王爱国、黄献军、段天杰、苑世军、黄星、张东水、刘洪杰、程杰、陈剑锋、陈红岩、王声、郭正钢、兰伟杰;占国桥、占俊、董明祥;寇铁、刘占琪;傅怡、周明贵;郭伯雄。
二是“反腐没例外,往上不封顶”
习近平强调,“要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。”“发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶,凡腐必反,除恶务尽。”十八大以来,反腐败斗争的一大看点,就是“反腐无例外,往上不封顶”,查处了***、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,尤其是对***的查处引人注目。
2014年7月29日,鉴于***涉嫌严重违纪,中共中央决定,由中共中央纪律检查委员会对其立案审查;12月5日,中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于***严重违纪案的审查报告》,决定给予***开除党籍处分,对其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理;2015年6月11日,***因犯受贿罪、滥用职权罪、故意泄露国家秘密罪被天津市第一中级人民法院判处无期徒刑。在扳倒***之前,中纪委先期进行了“五大外围战”,摧毁了他手下的四川系、石油帮、政法系、秘书帮、贪腐亲友团。
三是“军队打虎忙,浴火获新生”
习近平曾经深刻指出,“军队不是生活在真空中的,社会上存在的各种消极腐败现象必然会在军队中反映出来。”“党内不能有腐败分子的藏身之地,军队是拿枪杆子的,更不能有腐败分子的藏身之地”。十八大以来反腐败的一个重要特点,就是军队打虎力度大,战果丰硕,成效明显,拿下老虎39名,几乎占十八大以来打虎总数的三分之一,其中有两名原军委副主席徐才厚、郭伯雄。
军报有评论说,军队以霹雳手段正风肃纪、惩治腐败,查处的问题触目惊心。徐才厚等曾经扛着将星的腐败分子贪赃枉法,辜负了人民群众的信任重托,极大损害了党和军队的形象,令人痛心、让人失望。但往深处想想,军队纠风反腐、自曝家丑,看似丢了“面子”,实则挣了“里子”;看似伤了“筋骨”,实则固了“元气”;看似跌落低谷,实则迎来新生。
四是“组织歼灭战,重典治塌方”
十八大以来,中纪委重拳出击,组织歼灭战,对带有整体性、危害较大的“系统性、塌方式腐败”实施重点整治。其中,对山西省“领导班子大换血”引人注目。2014年2月27日,山西省人大常委会副主任,上届省委常委金道铭,首先被立案调查,把山西官场带入地震期。紧接着,6月19日,山西省政协副主席令政策和山西省委常委、副省长杜善学因涉嫌严重违纪违法,接受组织调查,被中纪委“双击”。
接着,8月23日,山西省委常委、山西省委秘书长聂春玉和山西省委常委、太原市委书记陈川平因涉嫌严重违纪违法双双落马。8月29日,山西省人民政府副省长任润厚、山西省委常委、统战部部长白云因涉嫌严重违纪违法被查。进入2014年陕西省领导班子共7人落马,涉及“四大班子”。而且省委书记袁纯清、组织部长汤涛被调离。
五是“央企浑水深,逮住老虎多”
一个时期以来,由于忽视党的领导,央企等大型国企腐败的浑水很深。十八大以来,中纪委反腐利剑直指央企腐败,全国范围内有多名央企高管被处理,其中职务层次达到副省部级的有9人之多。
其中,2013年8月26日,中国石油天然气集团公司副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春被查;2013年8月27日,中国石油天然气集团公司副总经理李华林被查; 2014年4月17日,华润集团董事长、党委书记宋林涉被查;2014年5月17日,香港中旅(集团)有限公司副董事长、总经理王帅廷被查; 2014年9月15日,中国黄金集团公司原总经理,现中国铝业公司总经理孙兆学被查;2015年3月15日,一汽车集团公司董事长、党委书记徐建一被查;2015年3月16日,中国石油天然气集团公司总经理廖永远被查;2015年4月27日,中国石油化工集团公司总经理王天普被查;2015年8月29日,武汉钢铁(集团)公司原董事长、党委书记邓崎琳被查。
六是“追击‘老老虎’,严打‘小老虎’”
“宜将胜勇追穷寇,不可沽名学霸王”。十八大以来“打虎活剧”的一大看点,就是“追击‘老老虎’,严打‘小老虎’”,减少了腐败存量,遏制了腐败增量。其中“40后”出生已经退休的“老老虎”有多人,比如,郭永祥1949年生;徐才厚1943年生;阳宝华1947年生:苏荣1948年生;***1942年生;白恩培1946年生;赵少麟1946年生;郭伯雄1942年生。
在“老老虎”中,数***、郭伯雄年龄最大。还有一部分是踌躇满志的“小老虎”,其中60后近20人,比如,王素毅1961年生;王永春1960年生;李华林1962年生;廖少华1960年生;沈培平1962年生;宋林1963年生;毛小兵1965年生;万庆良1964年生;冀文林1966年生;陈川平1962年生;白云1960年生;潘逸阳1961年生;孙兆学1962年生;杨卫泽1962年生;廖永远1962年生;王天普1962年生;余远辉1964年生;乐大克1963年生;苏树林1962年生。其中数***的前秘书冀文林最为年轻。
七是 “巡视找老虎,下沉寻线索”
在新形势下,习近平深刻指出,“巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。”“巡视组要当好中央的‘千里眼’,找出‘老虎’、‘苍蝇’,抓住违纪违法问题线索。要落实监督责任,敢于碰硬,真正做到早发现、早报告,促进问题解决,遏制腐败现象蔓延的势头。”“巡视作为党内监督的战略性制度安排,不是权宜之计,要用好巡视这把反腐‘利剑’。”
在新形势下,习近平把巡视作为党内监督的战略性制度安排,强调用好巡视这把反腐“利剑”,较好发挥了巡视震慑遏制腐败的作用,是一条成功举措。中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平曾介绍说,全国政协原副主席苏荣,云南省原省委书记白恩培,广东省原省委常委、广州市委书记万庆良,海南省原省委常委、副省长谭力,天津市原政协副主席、公安局长武长顺,以及山西省发生的“塌方式”腐败案等都是中央纪委根据巡视组移交的问题线索立案查处的。
八是“清除害群马,核心得巩固”
全面从严治党,保持党的先进性和纯洁性是党的建设一项长期而又常新的战略任务。2013年6月,习近平在全国组织工作会议上强调,“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏”。十八大以来,党中央和中纪委抓住“从严治吏”这一关键,一批蜕化变质分子、贪腐高官被“双开”,纯洁了党的组织,巩固党的政治核心作用和战斗堡垒作用。
据记者统计,十八大以来,包括苏树林在内,已有7名中央委员落马。在苏树林之前,有6名中央委员,分别是蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划、周本顺、杨栋梁;有11名中央候补委员被查,分别是李春城、王永春、万庆良、陈川平、潘逸阳、**、范长秘、王敏、杨卫泽、仇和、余远辉。其中,***是十七届中央政治局常委,徐才厚、郭伯雄是十七届中央政治局委员。
九是“既有‘兄弟连’,也有‘父子兵’”
由于十八大以来,打虎的数量较大,在落马的省部级以上高官中,罕见地出现了“兄弟连”和“父子兵”,这是前所未有的。其中,2014年6月19日落马的山西省政协副主席令政策,与2014年 12月22日落马的第十二届原全国政协副主席、中央统战部部长令计划,为同胞兄弟,在令氏同胞五兄妹中,令政策是老二,令计划排老四。
2015年2月落马的原浙江省军区副政委郭正钢,为原中央政治局委员、中央军事委员会原副主席郭伯雄之子。而郭伯雄于2015年7月30日八一建军节前夕,被宣布受到开除党籍处分,对其涉嫌严重受贿犯罪问题及线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。“令氏兄弟”与“郭氏父子”的落马,堪称“一荣俱荣,一损俱损”的典型。
古语说,“好风凭借力,送我上青云”。俗话说,“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”。显而易见,“最强中纪委”之所以能在全国迅速掀起并持续开展一场反腐风暴,这和新一届中央领导集体的高度支持,特别是总书记的高度支持是分不开的,同时也和广泛的民意支持有关。
第三篇:6个落马省会书记缺岗补齐
6个落马“省会书记”缺岗补齐 多为异地调入
[摘要]十八大后掀起的反腐风暴中,共有6名在任的省会城市市委书记接受组织调查,截至25日,十八大后落马“省会书记”的补缺工作完成。从工作履历看,4人系异地调入,3人还完成了不同省份间的调动。
北京青年报记者获悉,昨天下午,在江西省南昌市召开的领导干部会议上,省委常委、省委组织部长赵爱明宣布中央和省委的决定,现任江西省委常委、南昌市委书记的王文涛出任山东省委常委、济南市委书记,填补此前落马的王敏留下的职位空缺。
十八大后掀起的反腐风暴中,共有6名在任的省会城市市委书记接受组织调查,分别是西宁的毛小兵、广州的万庆良、昆明的张田欣、太原的陈川平、济南的王敏和南京的杨卫泽。
截至昨日,十八大后落马“省会书记”的补缺工作完成。昨天下午3时,《江西日报》官方微博发布了一则异地调任的消息:
“3月25日下午,南昌市召开领导干部会议。省委书记强卫出席,省委常委、省委组织部长赵爱明宣布中央和省委的决定:王文涛任山东省委常委、济南市委书记,免去其江西省委常委职务;龚建华任南昌市委书记,免去王文涛南昌市委书记职务。”
值得注意的是,王文涛将要履新的“济南市委书记”一职已经空缺了3个多月。去年12月18日,山东省委原常委、济南市委原书记王敏被通报落马。一周后,中组部有关负责人证实,中央已免去王敏的领导职务。今年1月,山东省省长郭树清在参加2015年山东两会济南代表团审议时表示,“对王敏的错误不可迁就,特别是违法违纪问题要严肃处理。”他同时希望济南市委市政府不要因此背上包袱,更不要影响正常工作。
王文涛毕业于复旦哲学系 曾在昆明任市长
官方资料显示,1964年出生的王文涛是江苏南通人,自复旦大学哲学系哲学专业毕业后,他的第一个履职地点是上海航天局职工大学,并在此停留了13年之久。1998年10月,王文涛交流出任上海市五厍镇党委书记、镇长,泖港镇党委书记,自此步入仕途。2001年12月,王文涛出任上海市松江区发展计划委员会主任、党组书记。2004年3月,40岁的王文涛异地调任至云南,出任昆明市委副书记、常务副市长,并于2005年2月升任市长。在昆明任职3年之后,王文涛于2007年6月返回上海,先后担任黄浦区委副书记、代区长,区长、区委书记。四年之后的2011年4月,王文涛再度跨省任职,从上海市黄浦区委书记转任江西省委常委、南昌市委书记,也由此擢升副省部级官员。
要求干部保持“健康的生活情趣” 回应南昌城建乱象称“会干掉它”
2014年1月21日,江西省长鹿心社参加江西省人大会议南昌代表团全团会议时强调,“城市要三分建,七分管”,他对坐在一侧的南昌市委书记王文涛和市长郭安说:“我有北京到南昌来出差或调研的朋友讲,南昌给他们的印象比较乱,说旧城建设见缝插针,马路上电动车夹在机动车里乱窜”。坐在一旁的王文涛立即插话表示,“我会干掉它”。公开报道记录下当时的场景:“听到王书记的幽默回答,底下的代表们会意地笑起来。”
在今年2月召开的南昌市纪委十届五次全会上,王文涛要求干部树立“规矩面前没有特权、纪律约束没有例外”的意识。“要坚持做到不越政治底线,不踩政策边线,不碰口袋红线,保证各项纪律要求落到实处。要始终保持健康的生活情趣,做到慎初、慎独、慎友,做一个有品位的人。” 观察
6名“省会书记”落马 继任者多为异地调任
王文涛履新后,十八大后6名落马省会书记留下的职位空缺被正式补齐。据北青报记者梳理,十八大后,共有6名在任的省会城市市委书记接受调查,西宁的毛小兵、广州的万庆良、昆明的张田欣、太原的陈川平、济南的王敏和南京的杨卫泽先后落马。
6名落马的“省会书记”中,西宁市委书记一职最先完成职位补缺。去年5月,在毛小兵被查20天后,曾担任过西宁市委书记的王建军回归,以青海省委副书记的身份兼任西宁市委书记。
此后3个月,“省会书记”补缺工作紧锣密鼓地进行。
去年7月,昆明市委原书记张田欣违纪被免,并接受“断崖式”降级处分。一个多月后,曾长期在昆明市任职、时任曲靖市委书记的高劲松接替张田欣,出任昆明市委书记;去年8月,在万庆良被查两个月后,时任天津市副市长的任学锋从天津调任广东,出任广东省委常委、广州市委书记;去年9月,此前任重庆市委常委、市委秘书长的吴政隆转任发生“塌方式腐败”的山西,任山西省委常委、太原市委书记,填补了陈川平留下的职位空缺。
今年1月4日,新年“首虎”、江苏省南京市委书记杨卫泽接受组织调查,同月,无锡市委书记黄莉新转任南京,接替杨卫泽。
截至昨日,上述6名十八大后落马的“省会书记”职位已全部补齐。从工作履历看,除了西宁的王建军和昆明的高劲松曾有本地工作经历外,其余4人均系异地调入,任学锋、吴政隆和王文涛三人还完成了不同省份之间的调动。
异地调任可回避关系网 据不完全统计,相比省会书记补缺,仅2014年就约有27个省份党委常委进行了调整,共达50人。其中去年9月曾有11个省份党委常委发生调整。国家行政学院教授竹立家认为,与此前各届的省委领导班子相比,本届各地领导班子的调整较为频繁,“在一个五年任期内,省委领导班子个别成员有职务变动属于正常现象。但2014年这么多省委常委被调整,力度超过以往”。
竹立家认为,去年省委领导班子调整频繁,一方面是由于反腐“效应”,多个省委常委相继被调查,亟须“补位”;另一方面,则是为下一步的深入反腐布局。竹立家表示,异地调任主要是为回避关系网、人情网,避免腐败,“(2014年)7月底***被调查后,出现了反腐‘拐点论’、‘终点论’等不同声音,但中央领导已经明确表态,‘老虎苍蝇一起打’的高压反腐态势还要深入推进,形成不敢腐、不能腐、不想腐的机制。这就要求整肃官场、重振官场。(各地)新任常委中组织部长、纪委书记比较多,正是为了满足这样的形势需求”。
第四篇:“打虎”一周年:十
“打虎”一周年:十八大后省部级落马高官盘点在2012年底成为中共中央总书记后,习近平当即向全党发出警示:“大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国,我们要警醒啊。”
随即,在十八届中央纪委二次会议上,习近平又发出“打虎”宣言:要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打的决心,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
若把省部级及以上的贪腐高官称之为“老虎”,以十八大为开端,中共反腐大幕由此拉开。从四川省原省委副书记李春城落马开始,至今已有19名省部级高官落马,“打虎”硕果累累。
不半途而废
经济观察报记者根据公开资料统计,1987年至今的“打虎”史上,共有超过150名省部级以上官员因贪腐行为遭到查处,1998年-1999年、2003年、2009年、2013年分别是4个“打虎”高峰阶段,落马高官人数达到14个,13个、18个、18个。
而十五大、十六大、十七大、十八大分别在1997年,2002年、2007年、2012年举行,可见在新一届党代会开完后,都有密集查办省部级贪腐高官的现象。
事实上,江泽民、胡锦涛两任总书记在反腐问题上都表现得态度坚决,即便对方是国家领导人,只要涉嫌贪污也绝不手软。比如在江泽民任期内,就查办了原全国人大副委员长成克杰,以及原中共中央政治局委员、北京市委书记陈希同;2002年,胡锦涛在中共十六大上接任中共中央总书记。半年后,2003年5月9日,正部级高官、云南省原省长李嘉廷在北京以受贿罪被判死缓。在胡锦涛主政的十年内,还有陈良宇和***两位原中央政治局委员落马。
反腐专家、湖南商学院副院长王明高对此解释说,每一届党代会前后,百姓反腐败呼声都很高,所以新政府上台反腐首先是顺应民意。新一届领导班子要取信于民,就要惩治腐败。更重要的是通过惩治腐败推进各项工作。
对于三代领导人的反腐目标和手段,制度反腐学者李永忠认为,在以往的基础上,十八大以来,反腐的突出特点:一是当前以治标为主的思想坚决;二是聚焦重点、整合力量,打好歼灭战的战役思想正确;三是改革纪检体制,强化异体监督,为治本赢得时间的战略思想清楚。他认为反腐的成效不在于查了多少案子,打了多少高官。查高官是为了形成高压态势,好比一个高压锅达不到一定压力,饭是做不好的。但仅有压力也不行,水加多少,解压阀好不好,都是能不能煮好饭的关键。
王明高对此也持相同意见。他认为,不能用抓到的人数多少来评价反腐败成效,而是要让官员不能腐、不敢腐,不易腐。
中国监察学会副会长、北京大学廉政建设研究中心主任李成言分析,习式反腐最大的特点在于一查到底,不半途而废。
“老虎”脸谱图
历数本次被打下的“老虎”,发现他们有共同的脸谱:副职多、退居二线多、偏安一隅的多,其中还不乏窝案。
十八大后落马的省部级高官共19人(加上2012年底的李春城)。其中,国资委原主任蒋洁敏、四川省政协主席李崇禧、公安部副部长李东生为正部级官员,其他皆为副省部级官员。
王明高解释,这些人在当副职之前,都是颇有权力的正职官员,比如市委书记。
在这些省部级落马官员中,不少在退居二线后才东窗事发。如江西省人大常委会原副主任陈安众、湖北省政协原副主席陈柏槐、湖南省政协原副主席童名谦、四川省文联原主席郭永祥、广西壮族自治区政协原副主席李达球。
王明高表示,当官员还在一个地方任职时查案比较有难度,人走了就好查了。这些落马的官员有不少已退休或者是在人大政协任职,但只有极少数是因人大政协的位置而受贿的,主要还是过去当实权领导的余威在起作用。
重拳出击打击“偏安一隅”的老“老虎”亦是去年查处案件的特点之一。梳理落马高官简历不难发现,其中不少都是盘踞此地多年的“官场老人”,有些甚至就是生在本地、长在本地、仕在本地的官员。比如,湖北省政协原副主席陈柏槐、湖北省原副省长郭有明、湖南省政协原副主席童名谦、南京市原市长季建业、广西壮族自治区政协原副主席李达球、内蒙古自治区原党委常委、统战部原部长王素毅等六名落马官员。而四川省委原副书记李春城、四川省文联原主席郭永祥以及江西省人大常委会原副主任陈安众等,虽然并非本地人,但他们在该地官场也深耕十年以上。
在去年8月的一次反腐败国际研讨会上,中央纪委常委、秘书长崔少鹏向世界阐述了近年来中国执政党和政府反腐败的相关经验,着重强调了一点,就是在查处一个腐败案件时,注意发现这个案件之外的案件线索,这被称之为案中案、窝案、串案。这样的线索来源大约占到查办案件的7%左右。
过去一年中,在惩治贪腐时敢于向“窝案”开刀也是一个特点。最具代表性的是中石油窝案,已落马的高管达6人,中石油因而成为今年高管落马数量最多的国企。
在2013年年末,湖南衡阳512名人大代表因在选举省人大代表过程中收受贿赂而辞职,56名省人大代表则被依法确认当选无效,成为最大的窝案。新华社报道称,“衡阳破坏选举案涉案人员多,涉案金额大,性质严重,影响恶劣,是对我国人民代表大会制度的挑战„„必须依法依纪严肃查处”。
注重国企和金融领域的反腐是此轮反腐的另一大特点。2013年国有企业高管级别的领导落马者约31人,而王岐山早年长期在金融行业工作,熟悉金融规律,也对金融腐败有着清醒的认识。王岐山曾表态称,“本届中纪委若干工作重点之一就是整顿、查办、打击金融领域腐败、违规、违法犯罪活动,不达目的绝不收兵。”
纪委改制
新一届领导集体刚刚上任便高调宣示反腐。2012年12月4日,刚刚上任的中纪委书记王岐山召开座谈会就反腐之事问计专家。
北京大学法学院教授姜明安介绍,前两届中纪委也召开过反腐问题专家会,对反腐也很重视。这一届刚上任就开学者专家座谈会,说明新一届中央领导集体对反腐有更强的紧迫感,他们希望尽快采取有效措施和行动把腐败的嚣张势头扼制住,给广大人民以信心。
同时,中纪委书记王岐山提出新的反腐工作重心:坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间。
过去一年里,中央纪委下发了多个“条例”、“通知”,旨在通过这种方式打好“预防针”,刹住贪腐风。譬如《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》以及年末发布的《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》等。在最近的一次通报中,中央纪委还首次实名晒违纪,此前中纪委三次通报中部分案例只提职务不提名字。2013年年末,中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,则被认为是建设反腐败系统工程的路线图。
随后,中央政治局会议决定成立中央全面深化改革领导小组,习近平任组长。中央纪律检查委员会进行了2013年工作汇报,研究部署2014年的党风廉政建设和反腐败工作。深化改革和继续反腐,已经很明确地成为今后的核心任务,总书记亲自挂帅,则显示出推动这两项任务的巨大决心。
打铁还需自身硬,中纪委在高调反腐的同时,自身改革也箭上弦上。
2013年8月27日,中央政治局通报,“要改革党的纪律检查体制,加强反腐败工作体制机制创新,完善纪委派驻机构统一管理,改进中央和省区市巡视制度”。这次政治局会议,是从十六大以来,第一次重申改革党的纪律检查体制。
实际上,纪检监察机构的变动早已开始。
2013年4月,中央纪委、监察部领导班子成员,分别约谈了53名中央和国家机关派驻纪检组组长、纪委书记。
5月,中央启动第一轮巡视工作,与以往巡视制度不同,中央巡视组收缩巡视范围,巡视重心回归其最主要的职能:发现和反映违法违纪线索。巡视工作也被赋予新的工作手段——抽查领导干部报告的个人重大事项。而中央巡视组本身也出现了重要变化:巡视组组长不再是“铁帽子”,而是改为“一次一授权”。
9月2日,由中纪委、监察部主办的综合性政务门户网站——中纪委监察部网站正式改版开通。除了网站改版开通外,中纪委、监察部第一次“晒”出自己的组织架构。中央纪委常委、秘书长崔少鹏曾在采访中表示,中纪委会在第一时间将查办的案件在网站发布,特别是一些重大案件”。
11月,中央纪委内设机构调整尘埃落定,新设2个纪检监察室;调整议事协调机构,由125个精简至39个,确保主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上来。
十八届三中全会后,51岁的侯凯“空降”上海市纪委书记,则被看作是上级纪委加强对下级纪委领导的首个案例。
这一年中纪委反腐的重大变化是,出现了量变到质变的萌芽。李永忠认为一年来反腐最大亮点,是继十二大后,事隔31年,十八届三中全会再次提出了地方各级纪委可以对同级党委特别是常委会成员监督。他把一年来的成效归结为“5个体现”和“9个前所未有”。十八大以来,中央体现了求真务实、以民为本、从严要求、权为民赋以及尊崇法治的思想。“9个前所未有”分别是:认识的清醒度、重视的程度、反思的勇气、调研的深入、高层的表率、行动的迅速、媒体的报道及时和报道公开、群众的参与以及取得的成效都前所未有。李永忠认为:“反腐的压力虽然在案中,反腐的功夫却必须在案外,而反腐的成功则必须在改革。必须尽快完成从权力反腐向制度反腐的转换。
链接
十八大以后落马的省部级高官
●四川省原省委副书记李春城●中央编译局原局长衣俊卿●国家发展和改革委员会原副主任刘铁男●安徽省原副省长倪发科●四川省文联原主席郭永祥●内蒙古自治区原党委常委、统战部原部长王素毅● 广西壮族自治区政协原副主席李达球●国资委原主任蒋洁敏(正部级、中共十八届中央委员)●中石油集团原副总经理王永春(中共十八届中央候补委员)●南京市原市长季建业●遵义市原市委书记廖少华●湖北省原副省长郭有明●湖北省政协原副主席陈柏槐●江西省人大常委会原副主任陈安众●黑龙江省政府亚布力度假区领导小组常务副组长付晓光(副省级)●湖南省政协原副主席童名谦●公安部原副部长李东生(正部级,十八届中央委员)●四川省原政协主席李崇禧(正部级)●政协第十二届全国委员会经济委员会原副主任杨刚
第五篇:十八大后“落马”官员
十八大后“落马”官员调查情况
安徽萧县原县委书记毋保良被查处
10日从中共安徽省纪律检查委员会获悉,安徽省萧县原县委书记毋保良因严重违纪违法被查处。
经安徽省纪律检查委员会调查,毋保良在担任萧县副县长、萧县县长、萧县县委书记期间,利用职务之便,为企业在融资贷款和抵押担保方面提供帮助,为建筑商承揽工程给发包方打招呼,为开发商在土地拆迁和楼房预售手续办理方面谋取利益,收受他人巨额贿赂。目前,该案已移送司法机关依法处理。
网曝有“双胞胎情人”问题的新疆乌苏公安局长被免职调查
9日从新疆塔城地委获悉,乌苏市公安局局长齐放被免去局长职务接受调查。此前,有网帖爆料称,齐放利用职务之便将“双胞胎情人”安排在公安局工作。
3日,新疆一网站出现名为《新疆出现“最牛局长”啦》的帖子。网帖称,2011年6月,齐放由新疆托里县调任新疆乌苏市委常委,公安局局长、党委书记。5个月后,他将“双胞胎情人”调入乌苏市公安局工作。
此事在网络上引起关注后,新疆维吾尔自治区公安厅高度重视,并责令塔城地区公安局迅速介入调查。
从新疆塔城地委了解到,塔城地区成立了由纪检委、组织部和公安局组成的联合调查组,对网上反映的问题进行调查。调查组的初步调查显示,网民反映的情况部分属实,但是也存在很多出入。调查工作仍在进行中。塔城地委8日已经决定免去齐放乌苏市公安局局长职务并令其接受调查。
安徽黄山市原市委常委、政法委书记汪建设被查处
从中共安徽省纪律检查委员会获悉,安徽省黄山市原市委常委、政法委书记汪建设因严重违纪违法被查处。
经安徽省纪委调查,汪建设在担任休宁县委书记、屯溪区委书记、黄山市委常委、宣传部长、政法委书记等期间,利用职务之便,在房屋拆迁、消防验收、人事安排、办理车牌、行政执法等方面为他人谋取利益,非法收受他人钱物;违反规定投资入股,进行营利性活动。目前,该案已移送司法机关依法处理。太原公安局长李亚力被停职接受调查
6日晚,太原市全市公安干部大会宣布中共山西省委和太原市委决定,停止李亚力的山西省公安厅副厅长兼太原市公安局局长职务,接
受调查;免去其太原市公安局党委书记职务,由太原市委常委、政法委书记柳遂记兼任。
一段时间以来,网上不断传出李亚力之子李正源涉嫌醉驾殴打执法交警的消息,引起山西省和有关部门的高度重视。
太原市交警支队迎泽二大队被打交警夏坤,10月13日早上7时40分左右,他正在太原市迎泽大街大南门十字路口执勤,收到迎泽大街天龙岗交警发来的信息,要求协助拦截一辆牌号晋 kk8215 的黑色现代越野车进行执法检查,该车在天龙岗十字路口不听交警劝导,强行违章左转。
当夏坤拦下这辆越野车时,司机向他出示了太原市公安局的门禁卡,并称要送人到火车站。门禁卡上注明司机叫李正源。夏坤便让李正源把门禁卡留下,先去火车站送人,然后再回来接受相关处理。李正源不愿意把门禁卡留下,夏坤说留下驾驶证也行,李正源说没有带,最后只好把行车证留了下来。
夏坤刚刚离开时,突然听到身后关车门的声音,转过身时,李正源已跑过来,对他连骂带打,并使劲掐住他的脖子。
夏坤用胳膊边挡边说,“你是警察咋还打警察呢?”李正源不停地骂道,“打的就是你”“打你要咋?”
夏坤只好向路边跑去,李正源不依不饶在后边追打,夏坤边跑边用对讲机求助,几分钟后,3名交警赶来增援,才将李正源控制住。随后,夏坤立刻用对讲机向指挥中心报告了情况,并告诉指挥中心通知巡警和督查,因为按照规定,处理警务人员打人等事件需要督查到场。
夏坤说,控制住李正源后,大家闻到他身上有浓重的酒味儿,就呼叫中队送来了酒精测试仪让他吹了一下,当时吹出的结果是89MG/ML,属醉酒驾驶。经查证,李正源开的车属于套牌车。夏坤说,当他提出要求给李正源抽血时,他们的带队领导立刻制止;随后,太原市公安局迎泽派出所的一名负责人穿便装、开着便车过来将李正源接走。
夏坤当时并不知道,李正源是时任山西省公安厅副厅长、太原市公安局局长李亚力的儿子。
事后,夏坤把当天事发经过写了下来,交给其所在的大队领导,领导对材料中提到了李正源醉驾和民警身份不满,令夏坤将这些情况隐去。
夏坤说,由于他不愿意作假证,有人还给他母亲发恐吓短信,威胁他“小心坐牢”;李正源还通过他的一位同事传话给他,问他想要多少钱才肯听话?
此后网上不断出现有关“太原市公安局长李亚力之子醉驾袭警”“太原市公安局集体作伪证,包庇局长李亚力之子”的帖子,揭露太原市交警支队为李正源集体作伪证,删除执勤民警执法记录仪里的内容,把当时的酒精测试含量由89MG/ML变成66MG/ML,变醉驾为酒驾,并据此作出处理结果,李正源酒后驾驶,罚款1000元,扣6分;车辆套牌,罚款2000元,扣12分,吊销驾照。还出现了“李亚力之子醉驾殴打交警真相”的视频,引起公安部和山西省纪检的高度重视,并开始调查此事。
从太原市公安局获悉,目前有关李正源是醉驾还是酒驾,太原市交警支队是否帮李正源作伪证的事还处于调查中,目前尚无结论。四川省委副书记李春城疑因戴晓明案被调查
多个渠道消息源对《财经》记者证实,四川省委副书记李春城,近日被纪检部门调查。
消息人士称,李春城是在2012年12月2日晚间被带走的。次日,四川省委召开常委会通报此事;同日,李春城被纪检部门带离成都。12月4日,李春城被调查的消息,又在四川省级领导干部中进行了传达,传达范围包括了离退休省级领导。
不过,12月4日,《财经》记者向四川省委宣传部常务副部长、省政府新闻办主任侯雄飞电话求证此事时。侯表示,“我还不知道这个
事,对不起。”随后便挂断电话。
现年56岁的李春城为辽宁省鞍山市海城人,早年曾就读于哈尔滨工业大学,并留校工作。1987年正式进入政坛,历任共青团哈尔滨市委副书记、书记,哈尔滨市太平区长、区委书记,哈尔滨市常委、副市长等职务。
1998年之后,李春城离开黑龙江,转迁四川,继续其宦海生涯。曾任成都市副市长、泸州市委书记。2001年,出任成都市代市长、市长,正式步入副省级干部序列。
自2003年6月至2011年9月,李春城担任了长达8年多的四川省委常委、成都市委书记职务。2011年9月,升任四川省委副书记,兼成都市委书记。同年11月,卸任成都市委书记,专任四川省委副书记。数位消息人士称,李春城此番被调查,或与成都工业投资集团有限公司(下称成都工投集团)董事长戴晓明案有关。
2012年9月11日,《财经网》率先报道,成都工投集团董事长戴晓明,被纪检部门调查。调查期间,戴晓明检举揭发了他人多条违纪违规线索。
戴晓明在李春城治下,长期担任成都市青白江区区委书记、成都市经济委员会主任等职,后又出任成都市最重要的政府投融资平台—
—成都工投集团董事长,为李春城“得力干将”之一。
李春城亦在刚刚结束的中国共产党第十八次全国代表大会上,当选为十八届中央委员会候补中央委员,得票数在171名候补中央委员中,列为倒数第17位。此前的2002年,中国共产党第十六次全国代表大会上,李春城亦当选为候补中央委员,在158名候补中央委员中,得票数排名正数第53位。
不过,2007年,中国共产党第十七次全国代表大会上,李春城落选候补中央委员。知情者对《财经》记者称,事因或是李春城牵扯进了轰动一时的“韩桂芝案”。
韩桂芝在上个世纪九十年代,担任黑龙江省省委组织部副部长、部长,及省委副书记等职,主管干部人事大权。2004年,韩桂芝因在任期间,大肆卖官鬻爵,被免职调查。2005年12月,北京市第一中级人民法院以受贿罪判处韩桂芝死刑,缓期两年执行。双城市遭女记者实名举报人大代表被终止代表资格并免职 黑龙江双城市“女记者实名举报人大代表”当事人被终止人大代表资格并免去公职
从黑龙江省双城市有关部门了解到,“女记者实名举报人大代表”的当事人孙德江,已被终止人大代表资格,并被免去双城市工业总公
司总经理职务。
11月23日,自称双城市女记者的王德春在微博上实名举报双城市工业总公司总经理、人大代表孙德江,称受到孙要挟,与他保持不正当关系,还举报孙德江存在以权谋私等行为。
11月24日,双城市纪委成立调查组。经调查核实,发现孙德江在处置国有资产问题上有违规违纪问题。11月26日,双城市纪委决定对孙德江立案调查,双城市委决定停止孙德江工作,接受调查。经过调查组深入调查,发现孙德江为王德春的母亲王加荣办理假退休的违纪问题。
根据调查核实,12月1日,双城市人大常委会决定终止孙德江双城市第七届人民代表大会代表资格。12月3日,经双城市委研究决定,免去孙德江双城市工业总公司总经理职务。
对王德春举报的“孙德江曾胁迫她保持不正当关系,并在她怀孕7个月时强行与她发生性关系”的问题,调查组多次与王德春联系未果,此问题目前尚无法核实,调查组将继续深入调查。深圳原副市长落马曾主管大运会
深圳市原副市长梁道行,有据可查的最后一次公开亮相,是在2012年11月27日,深圳大运中心体育馆举办的深圳市第八届运动会
暨第一届体育大会闭幕式上。
四天后的12月1日,广东纪委监察网发布公告称,据省纪委有关负责人证实,深圳市原副市长梁道行同志因涉嫌严重违纪问题,正在接受组织调查。
梁道行还是广东省近40天内落马的第五名高官。今年10月25日,广东省财政厅原副厅长危金峰因严重违纪被“双开”,随后广东省国土资源厅原副厅长吕英明、广东清远英德市原副市长郑北泉、原中共广东揭阳市委书记陈弘平相继因涉嫌严重违纪被调查。山东省纪委对单增德离婚承诺书事立案调查
从有关部门了解到,针对近日反映山东省农业厅副厅长单增德给情妇承诺书的网帖,经初步核查,情况属实。山东省纪委已经立案调查,调查情况将及时公布。
原揭阳市委书记陈弘平涉严重违纪接受调查
从广东省纪委有关负责人处证实,原揭阳市委书记、现省人大农村农业委员会主任委员陈弘平同志因涉嫌严重违纪问题,正在接受组织调查。
广东英德原副市长郑北泉因徇私枉法、经济问题接受调查
据广东清远市纪检监察网消息,英德市(清远市辖市)人民政府原副市长、公安局原局长郑北泉,因涉嫌徇私枉法和严重经济问题,被清远市纪委立案检广东国土资源厅副厅长吕英明涉嫌严重违纪接受调查
广东国土资源厅副厅长吕英明涉嫌严重违纪接受调查
据广东纪检监察网26日消息,据广东省纪委有关负责人证实,省国土资源厅副厅长(省水利厅原副厅长)吕英明同志因涉嫌严重违纪问题,正在接受组织调查。
重庆市委免去雷政富区委书记职务对其立案调查
在重庆市政府相关部门获悉,经重庆市纪委调查核实,近日互联网流传有关不雅视频中的男性为北碚区区委书记雷政富。重庆市委当日研究决定,免去雷政富同志北碚区区委书记职务,并对其立案调查。