第一篇：红楼梦 内容提要

红楼梦 内容提要 第一回

了解：

1、甄士隐对贾雨村的接济

2、贾雨村“风尘怀闺秀” P96 3题

3、甄士隐接连遭遇的不幸：元宵节走失女儿英莲、家被烧毁、投靠岳父遭冷遇 △ 简述“木石前盟”的故事。

第二回

了解：

1、林如海的身份和家世

2、贾府主要人物关系

3、贾宝玉的经典言论（如何评论女儿、男人）△ 简述贾宝玉的取名和抓周的情节。

第三回

了解：

1、贾府众人

2、林黛玉见到了贾府中的哪些人？ △ 简述“宝黛初会”的情节。△ 简述“宝玉摔玉”的情节。

第四回

了解：

1、护官符

2、甄英莲的遭遇

3、门子的经历

△ 简述贾雨村徇情枉法胡乱判案的经过。

贾雨村补授应天府，一上任就遇人命官司案——两家争买一婢女，贾雨村立刻就要拿人判案。门子使眼色制止他，并呈上一份金陵城的“护官符”，凶手薛蟠是“官符”中薛家的公子。贾雨村不顾争买的婢女英莲是早年恩人丢失的女儿，依门子之计徇情枉法胡乱断了此案。

第五回

了解：宝玉梦游太虚幻境时的所见所闻

△ 以下××判词暗示的是贾府中一女子的命运。这个女子是谁？请简述她的身世和命运。

第六回

△ 简述刘姥姥第一次进荣国府的情节。

第七回

了解：

1、受宫花黛玉不满

2、有关焦大（其经历及痛骂贾府）P84

第八回

了解：黛玉含酸（是谁打发谁送暖手炉来？）△ 简述“探微恙互看金玉”（比通灵）的情节。

第九回

了解：贾政对宝玉上学的态度。

第十回

第十一回

了解：

1、宁府为贾敬庆寿（贾敬在何处？）

2、贾瑞调戏凤姐

第十二回

△ 简述凤姐毒设相思局的情节。

第十三回

了解：

1、秦可卿托梦凤姐

2、秦可卿死，贾珍的反应及如何办丧事

△ 简述贾珍请王熙凤到宁国府协理秦可卿丧事的原因和过程。

秦可卿病故，宁国府大办丧事。尤氏突发旧疾，无法应酬丧礼上各内府诰命的治丧。再加上宁府人手不够，事务又极其繁杂，贾珍忧愁之时，宝玉给他推荐了凤姐。王熙凤一向争强好胜，知道这是一个表现的好机会，征得王夫人同意后便应承下来。

第十四回

△ 凤姐如何威重令行，让宁府上下众人不敢偷闲而兢兢业业执事保全？请简述。王熙凤上任伊始，便召集宁国府各管家宣布：既然委托她料理丧事，就要依照她的要求行事，犯错的就马上处治。她为众人安排了各自的事项。不久对一迟到者，先训斥一番，后喝命打二十板子，交代给总管来升，革他一月银米。如此一来，众人皆知凤姐的厉害，不敢偷闲了。△

简述王熙凤协理宁国府的情节。

第十五回

了解：宝玉谒见北静王

△ 简述王熙凤弄权铁槛寺的情节。P85

第十六回

了解：

1、元春晋封

2、贾府建省亲别院，凤姐、贾琏弄权

第十七、十八回 了解：

1、贾政试才

2、黛玉剪香袋儿

△ 简述元妃省亲的情节。P86

第十九回

了解：

1、袭人以赎身之说试探宝玉，结果如何？

2、耗子精盗香芋的故事。

第二十回

了解：湘云到来引起宝黛拌嘴，宝玉如何劝慰？

第二十一回

第二十二回

了解：

1、为宝钗庆生

2、黛玉酷似小旦，引发了什么**？

3、猜灯谜：宝钗的表现？贾政悲谶语？

第二十三回

了解：

1、入住大观园，众人各住何处？

2、黛玉听《牡丹亭》曲

△ 简述“共读西厢”的情节。

第二十四回 了解：贾芸谋差事及邂逅小红

第二十五回

了解：赵姨娘和马道婆合谋算计凤姐和宝玉，结果如何？

第二十六回

了解：

1、贾芸传手帕

2、黛玉吃闭门羹

第二十七回

△

1、简述“宝钗扑蝶”的情节。P85

2、简述“黛玉葬花”的情节。P84 了解：《葬花词》

第二十八回

了解：

1、宝玉和蒋玉菡互赠汗巾

2、元妃赐礼

第二十九回

了解：张道士送金麒麟

△ 简述宝黛因张道士提亲而闹别扭的情节。

张道士给宝玉提亲，贾母婉言拒绝，但宝玉从张道士那里拿到一块金麒麟。本来宝钗的金锁带来的“金玉良缘”的阴影，已让黛玉堵心，现在又有一金，黛玉更是伤心。宝玉上门讲和黛玉不理睬，情急之下宝玉摘下通灵宝玉摔在地上，黛玉也拿出剪刀剪掉挂玉的线穗。薛蟠生日，二人未去，一个对月长吁，一个临风洒泪。

第三十回

了解：龄官划蔷，宝玉痴迷 △ 简述“金钏之死”。

一天中午，宝玉来到母亲王夫人住处，见丫头金钏儿在旁为母亲捶腿。宝玉以为母亲睡着了，就同金钏儿开玩笑，谁知母亲翻身而起，就给金钏儿一个嘴巴，并叫人把金钏儿赶出贾府。金钏儿满含冤屈，竟投井而死。

第三十一回

△ 简述晴雯撕扇的情节。了解：湘云捡金麒麟。

第三十二回

△ 简述“宝黛诉衷肠”的情节。

了解：听说金钏投井，宝钗如何劝慰王夫人？

第三十三回

了解：宝玉挨打的原因

宝玉挨打的起因主要有三个：其一是宝玉会见官僚贾雨村时无精打采，令贾政很不满意。其二是宝玉与琪官的交往激怒了忠顺王爷，给贾政无端招来政治纠纷。其三是贾环搬弄是非，污蔑宝玉逼死了金钏儿。

△ 简述“宝玉挨打”的情节。P84（改）

第三十四

回

△ 简述宝钗和黛玉探望宝玉时的表现。

了解：

1、袭人透露宝玉挨打的原因，宝钗有何反应？

2、袭人向王夫人献策，取得信任

第三十五回

了解：袭人得王夫人赏菜

第三十六回

了解：

1、宝钗规劝宝玉“仕途经济”，宝玉有何反应？

2、宝钗听宝玉梦中喊骂

3、龄官冷落宝玉（宝玉默默不对，自此深悟人生情缘，各有分定，只是每每暗伤“不知将来葬我洒泪者为谁?”）

第三十七回

了解：结诗社，众人的别号分别是什么？ △ 简述“海棠诗社”的创建情景。

第三十八回

了解：菊花诗黛玉夺魁，咏螃蟹宝钗得冠

第三十九回

了解：刘姥姥胡诌一个小祠堂里供的小姐的故事，宝玉有何反应？ △ 简述刘姥姥进大观园的故事。（39—42回）

（起因）刘姥姥有幸游览了大观园，把平生没见过、没吃过、没听说过的通通都经历了一次。在宴席上，王熙凤等人百般捉弄，刘姥姥知道小辈们想取悦贾母，也乐意配合。刘姥姥得了一百多两银子和好多衣物瓜果，满意而去。临行前，刘姥姥给凤姐的女儿取名为“巧姐”。

第四十、四十一回 了解：

1、有关刘姥姥

(稻香村李纨处——潇湘馆黛玉处——秋爽斋探春处——缀锦阁的宴席——栊翠庵——怡红院)

2、妙玉的洁癖

3、妙玉请宝黛钗品茶

△ 简述在秋爽斋宴席上凤姐捉弄刘姥姥时众人的不同笑态。P97 14题

第四十二回

了解：

1、王熙凤为什么要叫刘姥姥给自己的女儿取名？

2、宝钗教导黛玉不要被杂书移了性情，黛玉有何反应？

3、黛玉促狭（戏称刘姥姥为“母蝗虫”，称惜春的画为“携蝗大嚼图”），宝钗论画

第四十三回

了解：

1、凤姐庆生

2、宝玉祭奠金钏

第四十四回 了解：凤姐泼醋

第四十五回

了解：

1、黛玉作《秋窗风雨夕》

2、宝玉披蓑戴笠看望黛玉

△ 简述“金兰契互剖金兰语”中宝钗推心置腹劝慰黛玉的情景。

秋风时节，黛玉咳嗽病比往日加重。宝钗前来探望，劝黛玉药疗不如食补，建议她每天早晨吃燕窝粥，并答应送燕窝过来。黛玉感叹自己无依无靠讨人嫌，宝钗则说自己虽有哥哥却不如没有，只多了个母亲，比黛玉略强些，但算是和黛玉同病相怜。对话中，黛玉感激宝钗的百般体贴，责备自己平日多心。

第四十六回 了解：

1、邢夫人讨妾

2、鸳鸯的立誓

3、探春劝贾母

贾赦怒起来，因说道:“我这话告诉你，叫你女人向他说去，就说我的话：‘自古嫦娥爱少年’，他必定嫌我老了，大约他恋着少爷们，多半是看上了宝玉，只怕也有贾琏。果有

此心，叫他早早歇了心，我要他不来，此后谁还敢收？此是一件。第二件，想着老太太疼他，将来自然往外聘作正头夫妻去。叫他细想，凭他嫁到谁家去，也难出我的手心。除非他死了，或是终身不嫁男人，我就伏了他!若不然时，叫他趁早回心转意，有多少好处。”

鸳鸯拉了他嫂子，到贾母跟前跪下，一行哭，一行说，把邢夫人怎么来说，园子里他嫂子又如何说，今儿他哥哥又如何说，“因为不依，方才大老爷越性说我恋着宝玉，不然要等着往外聘，我到天上，这一辈子也跳不出他的手心去，终久要报仇。我是横了心的，当着众人在这里，我这一辈子莫说是‘宝玉’，便是‘ 宝金’‘宝银’‘宝天王’‘宝皇帝’，横竖不嫁人就完了！就是老太太逼着我，我一刀抹死了，也不能从命！若有造化，我死在老太太之先，若没造化，该讨吃的命，伏侍老太太归了西，我也不跟着我老子娘哥哥去，我或是寻死，或是剪了头发当尼姑去！若说我不是真心，暂且拿话来支吾，日后再图别的，天地鬼神，日头月亮照着嗓子，从嗓子里头长疔烂了出来，烂化成酱在这里！”原来他一进来时，便袖了一把剪子，一面说着，一面左手打开头发，右手便铰。众婆娘丫鬟忙来拉住，已剪下半绺来了。众人看时，幸而他的头发极多，铰的不透，连忙替他挽上。贾母听了，气的浑身乱战，口内只说:“我通共剩了这么一个可靠的人，他们还要来算计!”

李纨一听见鸳鸯的话，早带了姊妹们出去。

探春有心的人，想王夫人虽有委曲，如何敢辩，薛姨妈也是亲姊妹，自然也不好辩的，宝钗也不便为姨母辩，李纨，凤姐，宝玉一概不敢辩，这正用着女孩儿之时，迎春老实，惜春小，因此窗外听了一听，便走进来陪笑向贾母道:“这事与太太什么相干？老太太想一想，也有大伯子要收屋里的人，小婶子如何知道？便知道，也推不知道。”犹未说完，贾母笑道:“可是我老糊涂了!姨太太别笑话我。你这个姐姐他极孝顺我，不象我那大太太一味怕老爷，婆跟前不过应景儿，可是委屈了他。”

△ 简述“鸳鸯抗婚”的情节。

贾赦想收鸳鸯为妾，叫邢夫人来求凤姐，凤姐推脱。邢夫人去探鸳鸯心意，并拉鸳鸯回老太太，鸳鸯只是低着头不动身。贾赦为此叫来了鸳鸯家人相逼，鸳鸯咬定牙不愿意，到贾母面前剪发明誓，死也不从。贾赦的企图因此无法实现。

第四十七回

了解：

1、贾母训邢夫人

2、贾赦羞惭、买妾

△ 柳湘莲为什么远走他乡？请叙述相关的故事情节。

在赖大家里做客时，薛蟠遇见了有一面之缘的柳湘莲，他见柳湘莲风

流倜傥，误以为他是风月子弟，一直想勾引到手。柳湘莲心里觉得受到了侮辱，但不动声色，与薛蟠约在北门外桥上见面。薛蟠兴冲冲赶到，却挨了柳湘莲好一阵打，弄得衣衫零碎，面目肿破，方自悔不该误认了人。柳湘莲自知惹祸，只好三十六计走为上。

第四十八回

了解：

1、薛蟠南下做生意，薛姨妈和宝钗各有什么态度？

2、贾琏挨打（原因？）

贾赦看中了石呆子收藏的二十把古扇，贾赦让贾琏前去谈价。石呆子死活不肯卖，此后贾雨村诬以拖欠官银之罪，将石呆子家产罚没，扇子也抄了来，做了官价，送给了贾赦。贾赦骂贾琏没用，贾琏不以为然，被贾赦重打，脸上打破两处。△ 简述香菱学诗的主要情节。

香菱拜黛玉为师，黛玉让其细细品味王维诗，其次是一边读杜甫诗，一边尝试作诗。香菱于是诸事不顾，认真品读，渐渐悟出了一些道理，后来挖心搜胆，耳不旁听，目不别视，以月为题作诗，经历了两次失败，终于成功。宝钗用“呆”“疯”“魔”来形容她的苦心学诗。

第四十九回

了解：

1、众来客（尤其是宝琴）

2、芦雪庵赏梅、烤鹿肉

3、平儿丢玉镯

第五十回

了解：

1、芦雪庵联诗

2、宝玉落第受罚（到栊翠庵求红梅）

3、贾母说亲，薛姨妈婉拒

第五十一回

了解：

1、袭人奔母丧（贾府给她什么待遇？）

凤姐吩咐周瑞家的给袭人准备了两辆车，带了八个人，赏了上好的衣服，衣着装饰华丽，俨然大家气派，又打发人送去铺盖。

2、晴雯染恙

第五十二回

了解：

1、晴雯撵走坠儿

2、贾母得了两件上好的俄罗斯氅衣，分别给了谁？ △ 简述“晴雯补裘”的情节。P86

第五十三回

了解：年关马进孝来缴年货，贾珍和贾蓉的感受？

第五十四回

第五十五回

了解：凤姐小产不能理家，谁来代替她？（李纨和探春，并委托宝钗协助）

△ 探春代替凤姐理家后遇到的第一件麻烦事是什么？她是如何处理的？（简述“探春勇斗赵姨娘”）

因探春是未出阁的姑娘，下人们不把她放在眼里，故意刁难她。赵姨娘的弟弟死了，探春按旧例赏银二十两，遭到赵姨娘的抱怨，说他对舅舅刻薄。这下伤了探春的自尊心，因为她是不承认赵姨娘是她母亲的。大家意识到她的厉害，都十分恭敬。

第五十六回 了解：甄宝玉

△ 探春采取什么措施改革大观园？效果如何？（简述“探春兴利除弊”的情节）

探春树立威望后，先采取节流办法，取消了宝玉、贾环等人学里的纸笔费，免掉姑娘们的头油脂粉钱。再采取开源的措施，把园子中的花草、果木、稻田等承包给园中的仆妇，多劳多得。下人欢欣鼓舞，每年也省了四五百两银子的支出。

△ 简述“探春理家”的情节。

王熙凤小产，身子病弱，王夫人让探春、宝钗、李纨三人理家，比凤姐在时还厉害。赶上赵姨娘兄弟死了，探春公私分明，不为亲人多给银子，引得赵姨娘大怒。之后裁度众人月例，把园子包给众仆妇，引得众人交口称赞，探春的理家理念得到了具体实施。

第五十七回

了解：邢岫烟典当衣服的当票 △ 简述“紫鹃试玉”的情节。

一日宝玉去找黛玉，正值黛玉歇午觉，黛玉的丫头紫鹃便骗他说黛玉即将回苏州。宝玉一听，如雷轰顶，马上给吓傻了，回到怡红院后失去了知觉。黛玉听说宝玉如此，吓得大咳大吐，忙打发紫鹃来怡红院。宝玉见到紫鹃后才哭出声来，抓着紫鹃不放手。又请太医疗治才慢慢好转。等好转后，紫鹃直言试探宝玉的缘由，宝玉表明心意，紫鹃为黛玉而欣慰。

第五十八回 了解：

1、老太妃去世，贾母等人入朝随祭。府中如何安顿？

2、打发十二女伶

△ 芳官是十二女伶中个性最鲜明的一个。请简述能表现她性格的事件。

芳官的干娘掌管着她的月钱，却让芳官用她女儿的剩水洗头，引起芳官的极度不满，二人大闹。因茉莉粉事件挨了赵姨娘一耳光，她针锋相对地顶撞，撞头打滚哭闹不休。抄检大观园后，被王夫人赶出，为保清白到水月庵自愿削发为尼。

第五十九回

了解：莺儿编柳条花篮

第六十回

了解：赵姨娘和芳官起冲突

第六十一回

了解：为何“投鼠忌器”而让宝玉瞒赃？

玫瑰露是赵姨娘命彩云偷的，宝玉担心查到赵姨娘后伤害探春的体面。△ 简述“宝玉瞒赃”。

芳官送了些玫瑰露给柳五儿，五儿还送了一包茯苓霜，不料被女管家林之孝家的查获。恰巧王夫人房中少了玫瑰露等物，那些和柳家不睦的人，就诬赖是她们偷的。平儿暗中打听，查明王夫人房中的玫瑰露是赵姨娘命丫环彩云偷了送给贾环的。因为此事牵扯到赵姨娘，怕又惹探春生气，宝玉就揽下这事，说是拿了跟丫头闹着玩的，了结一场**。这样既洗清了五儿的冤屈，又伤不到探春的体面。

第六十二回

了解：香菱情解石榴裙 △ 简述湘云醉卧的情节。

△ “可惜这么一个人，没父母，连自己本姓都忘了，被人拐出来，偏又卖与了这个霸王。”宝玉的这段心理活动，表达了他对一女子身世的同情。这个女子是谁？结合《红楼梦》全书，简述其身世。

香菱原名甄英莲，为甄士隐独女。三岁那年元宵看社火花灯时被拐走，养大后先是被卖给公子冯渊，后来呆霸

王薛蟠打死冯渊，强买她做小妾，宝钗改其名为香菱。其后又为薛蟠正房夏金桂所妒，备受折磨，不仅名字被改为秋菱，还险遭谋害。

第六十三回

了解：

1、占花名儿（钗黛各掣到什么花？预示两人日后的命运）

2、妙玉送生日贺笺

3、尤氏二姐妹

第六十四回

了解：

1、黛玉作“五美吟”

2、贾琏娶尤二姐

第六十五回

了解：

1、尤三姐斥贾珍贾琏及其改过守分

2、兴儿眼中的贾府众人

第六十六回

了解：尤三姐和柳湘莲（“冷面郎君”）的定情信物是什么？ △ 简述尤三姐殉情的情节。

第六十七回

了解：

1、宝钗分南方土物（连贾环也没落下、黛玉加厚一倍）

2、凤姐审问“新二奶奶”的事

第六十八回

了解：

1、尤二姐被骗搬入大观园

2、凤姐大闹宁国府

第六十九回

了解：

1、有关秋桐

2、贾琏葬尤二姐

△ 简述凤姐“借剑杀人”害死尤二姐的情节。（计害尤二姐）

王熙凤得知贾琏偷偷地同尤二姐结了婚，就将尤二姐骗进府中。一面唆使被逼退了婚的张华告状，借此大闹；一面又暗中煽动小妾秋桐辱骂，借刀杀人。尤二姐十分痛苦、懊悔。王熙凤又买通胡太医，让尤二姐吞下打胎药后小产。维系生命的一丝希望也断绝了，尤二姐遂吞金自尽。凤姐故作姿态，伤心痛哭。

第七十回

△ 简述“桃花社”的建社过程。

大观园中的海棠社因种种原因被搁置了。一天早晨，湘云打发人叫宝玉出去瞧好诗。原来是一首《桃花行》，声调悲戚，宝玉读后不禁滚下泪来。因此时万物逢春，这首诗又写得十分好，大家遂决定改海棠社为桃花社。

第七十一回

了解：

1、凤姐委屈落泪（为什么？结果？）尤氏发现角门无人看管，失职的老婆子不认错，还把尤氏气得冒火。凤姐命令将老婆子绑了。邢夫人陪房费婆子因涉及亲家向邢夫人进谗言，早看不惯凤姐受宠的邢夫人趁机当众向凤姐求情，让凤姐没脸。因贾母八十寿辰，凤姐只有偷偷的哭，以免贾母知道了生气。

2、司棋幽会（被谁撞见？）

第七十二回

了解：

1、贾府经济渐渐捉襟见肘的表现

①贾琏央求鸳鸯把贾母的金银财宝偷出典当，等得了银子就悄悄赎还；

②贾琏凤姐正在议论家里的烦难，为填补缺口变卖部分家产。夏太监打发人来借银子，凤姐只好典当两个金项圈给了四百两；

③林之孝建议削减府里的人口，将丫头发送官媒。

2、凤姐强说亲（旺儿小子和彩霞 // 贾琏的态度？）

第七十三回

了解：

1、傻大姐捡绣香囊

2、有关迎春（乳母聚赌—邢夫人训

斥迎春不说其乳母 // 累金凤**）

第七十四回

了解：

1、王夫人盘问晴雯（王善保家的诬告、晴雯被骂哭了）

2、冷漠惜春

△ 简述抄检大观园的情节。

△ “可知这样大族人家，若从外头杀来，一时是杀不死的，这是古人曾说的‘百足之虫，死而不僵’，必须先从家里自杀自灭起来，才能一败涂地！”探春在什么场合说的这番话？简述事情的始末。

抄检大观园。在探春房里，探春顶撞凤姐，不让搜查丫鬟的东西，要搜救搜她的，并为贾府自行抄家伤心流泪；王善保家的自恃是邢夫人的陪房，大胆掀探春衣服，探春大怒，打了她一记响亮的耳光，并解衣卸裙要凤姐搜身，凤姐赶紧帮她整理衣服。

第七十五回

了解：中秋众人赏月（凸碧山庄、贾母感叹人少、听凄凉笛音76回）

第七十六回 了解：

1、黛玉湘云于凹晶馆赏月联句（寒潭渡鹤影，冷月葬花魂）

2、妙玉加入 P97 20题

第七十七回

了解：

1、凤姐需要二两上好人参治病，府里拿不出，后来是谁帮着配的？

2、司棋被逐

3、被撵走的怡红院丫鬟（晴雯、芳官、四儿）△ 简述“晴雯之死”的相关情节。

受王善保家的挑唆，晴雯被逐出大观园，回到家中卧床不起。宝玉冒者暴雨前往探望，晴雯惊喜悲痛交杂，她向宝玉诉说自己如何担了个虚名。她夺过剪刀将指甲齐根铰下送给宝玉，二人交换了贴身穿的小袄。当夜晴雯死去。第二天，宝玉前去凭吊，并作《芙蓉女儿诔》。

第七十八回

了解：

1、宝钗搬出大观园

2、宝玉做《芙蓉女儿诔》

第七十九回

了解：

1、黛玉建议修改《芙蓉女儿诔》

2、迎春许给孙绍祖（原因、众人的反应、孙绍祖的家世）

3、河东狮夏金桂

第八十回

了解：

1、夏金桂折磨香菱

2、孙绍祖虐待迎春

第八十一回

了解：

1、宝玉与四美钓游鱼

宝玉来到藕香榭，见李纹、探春、李绮、邢岫烟四人在钓鱼，便也加入进来，并说“谁钓得着就是今年的运气好，钓不着就是今年的运气不好”。四位美人先后都钓着了鱼儿，最后是宝玉性急，什么也没钓着，还把钓竿折作两段，被大家好笑话了一番。

2、宝玉再入家塾

第八十二回

了解：

1、黛玉谈论八股文章

2、黛玉惊梦

林黛玉梦见父亲升了湖北粮道又娶了妻室，还托了贾雨村做媒，将她许给继母的亲戚做续弦，并派人接她回去，黛玉向贾母求救，遭到无情拒绝，只得去找宝玉。宝玉竟用刀剖开胸膛，掏心示之，甚至倒地欲死。黛玉放声大哭，醒来才知是一场噩梦。

第八十三回

了解：

1、黛玉病发（原因

、贾母的反应）

2、元妃染病

第八十四回

了解：初议宝玉的婚事（贾母对钗黛的评价、凤姐提议宝钗是天配的姻缘）

第八十五回

了解：

1、北静王赐玉（夜晚发红光、喜信）

2、黛玉庆生（只宝钗姐妹未到）

3、薛蟠犯人命案

第八十六回

了解：黛玉解释琴谱

△ 请简述“薛蟠伤人事件” 及其翻案过程。

薛蟠在铺子里喝酒，遇到蒋玉菡等人。酒铺中有一人拿眼瞥琪官，薛蟠便和他争执起来，拿酒碗砸死那人。人证物证都在，必判死罪。薛姨妈一面求贾政找知县说情，一面派薛蝌拿银子打点。知县接受贿赂，徇情判作误伤。将来再花些银子，便可无事。

第八十七回

了解：

1、宝玉观棋（妙玉和惜春对弈）

2、妙玉宝玉听琴（弦断，二人的反应）

3、妙玉走火入魔

第八十八回

了解：抄《心经》（谁最情愿？）

第八十九回

了解：黛玉听说宝玉定亲的消息（结果如何？）

△ 请简述“蛇影杯弓颦卿绝粒”的情节。（答案见P65）

第九十、九十一回 了解：

1、黛玉精神好转（为什么？贾母的态度？）

2、夏金桂看上薛蝌

△ 黛玉的病眼看就没有希望了，但很快又莫名其妙的好起来了，这是为什么？请简述其原因和结果。

黛玉听到宝玉定亲后一心只想速死。这天侍书来探望黛玉，雪雁又询问定亲一事，才知道是听错了，并说老太太仍要给宝玉和园子里的姑娘定亲，要“亲上加亲”。侍书的话，黛玉恍惚听明白，精神顿时清爽了许多，病也奇迹般地好了。

第九十二回

了解：

1、宝玉讲历代才女孝女的故事

2、司棋之死

司棋被逐出大观园后，终日啼哭。在外面发了财的潘又安回来找司棋，司棋母亲不知内情，对他好一顿数落，并要将他打出门去，司棋出面护他，母亲气急之下哭骂司棋，司棋竟撞墙而死。表兄本想试试司棋是否变心，见司棋已死，当场自刎殉情。

第九十三回

了解：

1、甄府被抄（包勇入贾府）

2、贾芹和水月庵之事

第九十四回

了解：

1、赏怡红院海棠（众人的态度）

2、宝玉丢玉（众人的态度：谁找人测字？谁找谁扶乩？贾母、贾政分别于何时得知？黛玉心里反应如何？）

第九十五回 了解：元妃病亡

第九十六回

了解：黛玉得知宝玉宝钗定亲的消息（谁泄密？贾母的态度？）△ 简述“钗黛掉包”的情节。

第九十七回

了解：

1、宝玉成亲（喜娘是谁？）

2、黛玉病重（谁来探病？）

△ 简述“黛玉焚稿断痴情”的情节。

第九十八回 了解：黛玉临死前，有谁相伴？ △ 简述“黛玉之死”。△

是谁告诉宝玉黛玉已死的消息？她为什么这么做？结果如何？

薛宝钗。因为宝玉虽然有病，但宝钗“深知宝玉之病实因黛玉而起，失玉次之，故趁势说明，使其一痛决绝，神魂归一，庶可疗治”。宝玉乍听，不禁放声大哭，晕了过去。由于宝钗能坚持心病心治的方法，宝玉的病后来果然逐渐地好了起来。

第九十九回

了解：

1、贾政任新职（李十儿）

2、薛蟠的事情暴露

第一百回

了解：

1、薛蟠定罪（夏金桂挑逗薛蝌被谁撞见？）

2、探春远嫁（众人态度？贾母、赵姨娘、宝玉）

第一〇一回

了解：

1、凤姐遇幽魂

2、凤姐求签（众人的态度）

第一〇二回

了解：

1、尤氏撞邪（伏尸白虎）、大观园驱邪

2、贾政被革职（王夫人的态度？）

第一〇三回

了解：夏金桂之死

第一〇四回

了解：

1、倪二发誓揭发贾府丑事

2、贾政问起黛玉（宝玉有何反应？结果如何？）

第一〇五回

了解：查抄哪些地方？各抄出什么？众人各有何反应？ △ 简述“查抄贾府”的情节。

元春死后，贾府种种行为触怒皇上，贾府被奉旨查抄。在贾琏房中，抄出两箱房契、地契和高利贷借票。贾赦、贾珍、贾琏被押走。贾母、凤姐惊吓病倒，后来贾琏放回，贾赦、贾珍被割去世袭官职，发配边疆。

△ 简述“锦衣卫查抄宁国府”的情节。P69

第一〇六回

了解：

1、朝廷如何处置贾府众人？

2、谁是告密之人？

第一〇七回

了解：

1、贾母散余资（连宝玉、李纨母子都没有漏过）

2、雨村落井下石、包勇忠心赤胆

第一〇八回

了解：

1、湘云诉说婚后生活

2、宝钗庆生（宝玉感伤，来到潇湘馆）

第一〇九回

了解：

1、贾母病重

2、湘云夫婿暴病

△ 请简述迎春死去的前因后果。

贾赦因欠了孙家五千银子，便做主将女儿迎春嫁给孙绍祖来还债。迎春性格善良懦弱无能，被好色酗酒嗜赌残暴寡恩的孙绍祖虐待。出嫁仅一年多，就被孙家折磨以致身亡。又值贾母病笃，众人不便离开，竟容孙家草草完结。

第一一〇回

了解：凤姐为贾母办丧事

△ 请简述“凤姐力诎失人心”的情节。

贾母去世，凤姐仗着自己的才干，原想办丧事她会大有一番作为。但贾府今非昔比，可支配的人手不多，银子也不够使，纵使她使尽浑身的解数，也是心有余而力不足。众人见她的窘迫，怀疑她的能力，以为她不用心。凤姐渐失人心，心中一急，口吐鲜血，晕倒在地。

第一一一回

了解：

1、鸳鸯殉主

2、贾府遇盗

第一一二回 了解：

1、妙玉被掳

2、赵姨娘发病（只贾

环陪伴）

第一一三回

△ 简述刘姥姥三进贾府。（凤姐托孤）贾府被抄后，贾母去世，刘姥姥三进贾府，没想到贾府已败落不堪，内忧外患，凤姐见姥姥，往事难回首。凤姐病重，临终含泪把女儿巧姐托付给刘姥姥，并从手腕上褪下一只金镯子交给她，村妇刘姥姥却拒收了，但她爽快地答应了日后照顾巧姐。后来凤姐病逝，贾环和凤姐的兄弟王仁设计要把巧姐嫁与别人得钱，幸亏刘姥姥又到贾府，和王夫人等人合作，让巧姐平儿出逃，暂避刘姥姥家。

第一一四回 了解：凤姐之死

第一一五回

了解：

1、惜春欲出家

2、贾宝玉见甄宝玉（话不投机，为什么？）

3、道士送回通灵宝玉

第一一六回

了解：宝玉再游太虚幻境

第一一七回

了解：宝玉看透红尘

第一一八回

了解：

1、紫鹃跟惜春修行

2、王仁欲卖巧姐

3、宝玉准备应考

第一一九回

了解：

1、刘姥姥救巧姐（四进贾府）

2、宝玉贾兰赴考、高中

3、宝玉出家

4、贾家遇赦

第一二〇回

了解：

1、贾政遇宝玉

2、薛蟠遇赦

3、甄士隐会贾雨村

第二篇：《红楼梦》人物分析内容提要

内容提要

《红楼梦》描写贾宝玉的爱情和婚姻悲剧，即贾宝玉和林黛玉的爱情悲剧以及贾宝玉和薛宝钗的婚姻悲剧。贾宝玉是主要中心人物。性格的核心是平等待人，尊重个性，主张各人按照自己的意志自由活动。在他眼里，人只有真假、善恶、美丑的划分。他憎恶和蔑视世俗男性，亲近和尊重处于被压迫地位的女性。否定封建主义社会秩序，但思想上并没有达到否定君权和族权亦即封建主义统治权的高度。林黛玉是一个比贾宝玉更多一些悲剧色彩的艺术典型。她柔弱的身体、孤傲的脾性以及自定终身的越轨行为都与当时的社会格格不入。注定她的爱情以悲剧而告终。薛宝钗出身在一个豪富的皇商家庭，她秉赋着与林黛玉截然不同的性格特质。她们同样都博览诗书，才思敏捷，但林黛玉一心追求美好丰富的精神生活，薛宝钗却牢牢把握着现实的利益。“好风凭借力，送我上青云”，薛宝钗孜孜以求的是富贵荣华。

关键词：红楼梦

人物

形象

社会内容

第三篇：内容提要

找内容

7.危桥（涵）险桥（涵）排查治理及公路管理养护情况。

要严格执行桥梁检查和管养工作的相关规定，通过建立专门的桥梁技术档案，全面系统掌握桥梁的使用情况，并针对不同技术状况的桥梁分别采取不同的养护措施。对于安全隐患较为严重的四、五类桥梁，要及时采取交通管制措施，禁止或限制车辆通行，必要时，还应派专人值守，坚决杜绝超限超载车辆压垮桥梁事件的再次发生。要创造条件搭建便桥，努力满足人民群众的出行需求；不具备搭建便桥条件的，要制定好绕行方案。

养护里程的增加和大多新增养护里程存在缺少涵洞、路基不稳等问题，给养护工作带来了不少问题。面对困难，通过全体养护管理人员积极探索，不断深化养护管理制度改革，采取了许多行之有效的好办法：一是继续加大乡道下放力度，将条件成熟的进村公路直接下放到村委会管养，与他们签订联养协议，框定养护里程和养护经费、确定养护标准，并对下放的公路进行定期和不定期检查验收，促使受益群众自觉爱护和管养好与自己密切相关的“致富路”，至今年12月中旬共下放进村公路达到***多公里。二是试行对县道公路进行经费大包干的养护方式，根据养护里程确定养护经费，并定好平时 养护标准和年底养护标准，对平时养护达到所定标准的给付当月养护经费的80%，其它经费在年底通过区、市局验收达到良等路标准的给予一次性况现；三是针对养护站制定严格的考评制度和工资分配制度，实行工资与工作实绩挂勾，每月下达养护任务，并进行不定期抽查，对完成任务好的站除全额发给当月工资外另对养护工人以货币形式进行奖励，对不能按要求完成任务的除停发奖金外扣除相应不完成任务部份的工资。通过以上措施的落实，使广大养护工人明确了自己的工作职责，增强了工作的积极性和自觉性，能够做到以站为家以路为业，安心做好本职工作，如期按质按量完成各项工作任务。

8.农业机械安全专项整治情况。

（一）适时组织农机质量检查。在“3〃15”活动及“三夏”、“三秋”等重点农时阶段，各级农机管理部门要主动联系当地工商管理部门，组织检查活动，对农机维修网点、农机销售公司、农机市场进行全方位大检查。维修网点重点核查《农业机械维修技术合格证》是否有效、经营资格条件是否达标，并加强对维修人员资格、维修质量、维修设备以及安全生产情况的监督检查，做好登记造册工作；对农机销售公司、农机市场重点检查是否有经销假冒伪劣、重点查处生产、经销劣质和不合格的旋耕机、播种机、植保机械、田园管理机、卷帘机及“三无”农机配件等农机产品的行为，坚决遏制制售假冒伪劣农机的行为。

（二）要加强对农机生产企业的监督检查，严厉查处假冒农业机械推广许可证或农业机械推广鉴定证的违法行为。重点查处未经法定检测机构鉴定检验，擅自粘贴农业机械推广许可证或农业机械推广鉴定证的行为；盗用其他企业农业机械推广许可证或农业机械推广鉴定证、合格证、商标的行为。

（三）加强对农机购臵补贴的农机产品的质量跟踪调查工作。2012年要重点跟踪调查植保机械、卷帘机、田园管理机等设施农业机械的质量情况，各部门要及时通报反映跟踪调查工作进展情况和发现的问题，定期向相关生产和销售企业通报质量投诉及质量跟踪调查情况，督促企业不断提高产品质量和完善售后服务。

（四）充分发挥质量投诉体系动能。各区县农机产品质量投诉站要进一步发挥农机质量投诉监督的作用，向社会公布投诉举报电话，疏通投诉举报渠道，及时处理农民对农机产品质量的投诉，形成“闻报必动、有诉必接、接案必查、查必到底”的投诉举报处理机制。同时协助有关部门打击制售假冒伪劣农机产品的行为，对市场检查、投诉举报、媒体披露等各种途径发现的案件，认真进行核查并及时搜集、汇总、公布各类农机质量信息，更好地为农民提供信息服务。

9.水上交通安全及乡镇渡口渡船专项治理情况。

（一）加大了水上交通安全宣传教育力度。我乡把安全生产宣传教育作为搞好水上交通安全和乡镇船舶安全管理的一项重要基础工作，认真研究部署；充分利用政府公告、宣传单、广播电视、各种会议、检查执法现场讲解等形式，广泛深入地宣传国家的相关法律法规。全年共发放宣传资料300余份，电视宣传报道10次，在库周村寨和库区路口制作展示永久性标语4条。召开专题水上生产安全会议及开展库区安全生产培训会，参会人员达80余人，发布了关于泗南江电站库区禁止非法航行、捕鱼的公告。使广大船舶所有人、船员、乘员增强安全法律责任意识，提高安全防范和自我保护能力，自觉加强管理、自觉遵章守纪、自觉相互监督，创造一个“人人关心安全、个个重视安全、事事讲安全、时时讲安全”的良好环境和工作氛围。

（二）建立健全安全责任管理体系。我乡行政一把手认真履行第一责任人的职责，分管领导具体抓，切实做到船舶安全管理机构、人员、责任落实。按照 “自我约束、自我管理、自我完善”的原则，建立健全乡、村、船主三级安全责任制，签订《乡镇船舶安全管理责任承包书》20份。真正建立起水上船舶安全管理“横向到边，纵向到底”的责任网络体系。全面落实了乡镇船舶安全管理责任制。

（三）加大现场检查监控力度，严格查处违法行为。我乡配合海事部门，采取综合检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合、自查与抽查相结合等多种形式严查勤查。对发现的各种隐患，登记建档，定人员、定期限认真整改。对违法经营和不具备安全条件从事营运的船舶坚决予以取缔，坚决取缔无船名船号、无船籍港、无船舶证书的“三无”船舶，严禁自用船舶非法载客。对营运性船舶及时督促办证，纳入正规化管理。一年中配合海事部门检查船舶200余艘次，警告10余艘次，下达整改通知3份，处罚1艘次。有力维护了水上交通安全和船舶安全管理秩序，圆满完成了水上交通安全工作的各项目标和任务。

对接送学生（松子车）车辆专项治理情况。

我县文教办、教育局、运管站、交警大队、安监局等部门组成联合检查组，深入城乡开展“送子车”专项整治行动，重点治理各中小学及幼儿园门前的非法营运“送子车”和超员、超载、超速“送子车”，净化“送子车”营运市场。

检查组在昌五镇中心小学附近检查时，发现一白色依维柯面包车内坐有学生54人，超出定员3倍，严重威胁学生生命安全。随后检查组又陆续截下10多辆非法“送子车”，依法进行了从严处理，对报废车辆进行了强制报废。在五站、东发两个乡镇检查时，发现有一辆“送子车”非法营运且严重超员，检查组当即依法进行扣留。目前，已有一名非法营运责任人被行政拘留。

我县要求，各相关部门一定要继续加大打击力度，集中清理整顿，并能形成长效机制，常抓不懈。各中小学校及幼儿园要积极做好学生及家长安全思想教育工作，增强学生安全防范意识，并规劝学生拒绝乘坐“三无”车辆，根除送子车辆存在的问题，确保学生乘车安全。

10.严厉打击道路交通违法非法行为，整顿城乡道路交通秩序情况。

一、指导思想和目标要求

指导思想：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以建设平安道托、构建和谐社会为目标，以优化道路交通秩序为主要任务，坚持乡党委政府统一领导，主管部门具体负责，有关部门密切配合，采取集中治理与长期治理相结合，经济处罚与说服教育相结合，严格执法与文明执法相结合，集中整治道路交通秩序，改善道路行车环境，增强全民交通安全意识，有效遏制交通安全事故，为建设“平安道托”，创造良好的道路交通环境。

整治目标：非法拼改装车辆、报废车辆和无牌无证车辆得到彻底消除，超员、超载、超限现象得到有效治理；严重交通违法行为得到有效遏制，影响道路交通安全的各类违法犯罪行为和偷逃交通违规行为得到有力打击；道路交通事故隐患明显减少，主要道路交通秩序明显改善，道路交通安全责任制有效落实。通过集中整治，全民交通安全意识明显增强，全乡交通秩序规范，交通环境优良，道路安全状况得到彻底改善。

二、整治重点：

1、无牌无证车辆；

2、报废车、拼改装车上路；

3、农用车、拖拉机违规载人；

4、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违规行为；

5、超限超载车辆；

6、侵害乡、村公路路产、路权等非法行为。

三、整治阶段：

第一阶段（5月中旬至5月底），宣传发动、调查摸底；

第二阶段（6月上旬至11月底），分工负责，集中整治，第三阶段（12月上旬），检查验收，总结巩固，个体措施是：

（一）宣传发动，营造氛围。按照“广泛宣传，加强配合，统一行动”的整治要求，本着“重点对象有针对性宣传，重点区域有层次宣传”的原则，紧紧围绕建立健康、规范、有序道路交通秩序，不断创新宣传形式，营造浓厚的舆论宣传氛围，要把宣传活动贯穿集中整治的全过程，动员各级各部门和广大干部群众积极参与整治工作，确保整治效果。

（二）深入摸排，托清底子。各单位组织力量，按照不漏内部单位，不漏村、不漏户的要求，进行逐一排查，全面摸清整治的情况，抚清底子，登记造册，建立档案，形成系统可靠的基础资料，为整治工作提供依据。整个摸排工作由乡党委统一组织，各职能部门具体负责。调查摸排工作必须严格细致，做到谁摸排谁负责，各单位于5月底前完成摸排工作，并将摸排情况报乡道路交通秩序整治领导小组办公室。

（三）分工负责，集中整治。有关部门要按照统一布臵，分工负责，制定措施，抓好落实。农机部门要抓好拖拉机违规运营整治，并同公安交警、交通部门抓好分级管理，分工负责，对于在6月30号前未进行全面检测的农机用车，达不到要求的，一律不准上路。农用车、拖拉机违法载人的，一经发现要立即查扣，该处罚的处罚，对无证驾驶等严重违规违章行为要严肃查处，对阻碍执行公务及暴力抗法的违法犯罪行为，要依法严厉打击。

综治办、司法所、派出所、交管所、农机站等单位抽调精干力量，组成乡整治办公室，制定实施方案，抓好落实，进行共同检查、联合执法。

（四）检查验收，总结工作。集中整治行动结束后，各单位、各村要向乡集中整治领导小组写出验收申请，进行检查验收，对领导不重视、工作不扎实、整治不彻底的进行通报批评，责令限期整顿，并将整改情况纳入全年千分制考核。

四、组织领导和工作要求

（一）加强领导，明确责任。这次集中整治活动在乡党委政府的统一领导下，在乡道路交通秩序专项整治领导小组的直接指挥下，负责组织实施。

（二）严格执法，文明执法。在整个集中整治活动中，所有检查必须做到主体合法，程序合法，运用法律准确无误，严防公路“三乱”，严格执法纪律，规范执法行为，把文明执法贯穿在整个整治活动的全过程。

（三）加强监督，狠抓落实。各部门、各单位要按照整治方案的要求，结合各自实际，制定方案，及时进行督导检查，及时调度工作开展情况，整治工作结束后要及时汇总，及时上报。

11.开展治理“三超一疲劳"专项行动情况。

县委副书记、县长王在县交警大队主持召开了“三超一疲劳”治理现场办公会，与会各单位负责人对平江县交通管理，以及“三超一疲劳”整治工作高度重视，纷纷建言献策，并对配合交警部门协同作战作了具体承诺。

随后，我县交警大队以道路为交通安全管理的主讲台，依托新兴媒体，以“不坐超员车，不开超速车”、“拒绝酒后驾驶”、“拒绝疲劳驾驶”、“文明出行、安全出行”为重点，大力开展集中整治“三超一疲劳”专项行动和校车安全管理宣传。并结合“大走访”活动，深入运输企业、学校、乡村积极开展交通安全宣传活动，广泛张贴宣传招贴画、更新宣传标牌、悬挂宣传横幅、进行展板宣传，共张贴县政府1号通告2000份，张贴挂图10张，发放宣传单500余张，播放宣传片10次，发放宣传资料1万余份;并邀请平江县广播电视台记者跟踪采访整治行动，每天播出一条安全宣传公益广告和温馨提示，向每个驾驶人发送一条手机宣传短信，共发送手机短信2万余条次。

同时，县交警大队建立长效机制，24小时设卡，部门联动，综合治理，建立县、乡(镇)、村(居)三级预防和处理交通事故责任体系。并要求民警严格执法，对超载车辆坚决卸载，对改装改型车辆，坚决顶格处罚，对运输非法开采砂石、矿石，坚决依法没收，合理确定查处超载的标准并向社会公示，接受群众的监督和建议。交警大队主要负责人要以明查、暗访，深入重点地区、重点路段，认真听取情况介绍、查看工作台帐、走访调查运输企业和驾驶人、询问执勤民警、上网调阅信息资料、实地随机抽样调查等方式开展检查，形成管理约束，有效的确保了“三超一疲劳”治理实效。

第四篇：内容提要

【内容提要】按照教育局部署，各校中层以上干部需对2012年工作情况要以书面形式述职汇报。为此，我作为三中政教副主任有必要将我任职期间所做的工作给大家做一述职，但个别地方附带了上学期政教处工作开展情况。述职主要分八个方面：个人思想和学习、加强班主任队伍建设、完善政教各部位的硬件和软件建设、加强学生管理、富有成效地开展思想政治教育工作、其他工作、存在的不足、今后努力的方向及打算。我的发言大约需要二十分钟时间，肯望在座诸位忍耐一下，得到默契配合和尊重其发言权。

第五篇：内容提要

内容提要：改革开放30年来, 在党中央、国务院的领导下, 我国财政政策发生了历史性变化, 并在建设中国特色社会主义、提高社会生产力、综合国力和人民生活水平等方面发挥了显著作用。展望未来, 我国财政政策必须以科学发展观为指导, 进一步深化改革开放, 重视调整经济结构和提高发展质量, 强化环境保护和资源节约, 支持区域协调发展, 更好地改善民生和促进社会和谐, 加快全面建设小康社会进程。

关键词：改革开放；财政政策；科学发展

改革开放年来, 通过持续推动改革, 财政政策在不同时期发挥了极其重要的作用努力消除制约经济社会发展的制度约束, 促进建立市场导向的动力机制建立完善适应不同时期发展要求的财税制度体系, 促进形成全国统一、竞争有序的市场环境有效实行国民收人分配调节, 推动地区和城乡协调发展, 维护社会公平与正义加强和改善财政宏观调控, 促进经济结构调整和发展方式转变, 提高经济增长质量与效益加大财政统筹经济社会发展力度, 努力实现“ 五个统筹” , 推动科学发展与社会和谐等等。因此, 认真回顾与总结财政政策的演变历程和有益经验, 展望财政政策趋势与走向, 可以为我国今后的改革开放、发展与稳定提供启示与借鉴。

一、财政政策年的简要回顾

财政政策是实现政府职能和改革目标的重要手段。依据不同时期改革、发展的要求, 财政政策在不断进行适应性调整。

（一）党的十一届三中全会至邓小平同志“ 南巡讲话”期间的财政政策

从1978年实行改革开放到1992年的14年间, 财政政策的主要特征是放权让利, 调动各级地方政府、企业和个人发展生产的积极性, 探索建立以物质利益为导向的新型经济发展动力机制, 并初步进行了财政参与经济宏观调控的尝试。

1.通过“ 让利” , 解放生产力。一是通过农产品价格体制改革, 以及农村经济组织方式改革, 对农民、农业和农村让利, 逐步取消在计划经济体制下通过工农产品剪刀差积累国家建设资金的方式, 农村经济尤其是农业生产得到很大的发展。二是通过利改税、承包经营责任制、税利分流、国有企业改制, 以及一系列减免税措施, 取消了原来在计划经济体制下, 国有企业折旧、利润作为财政收人的做法, 让利于企业, 使企业勃发了生机和活力。三是通过对开发区财政体制的调整, 以及对外商投资企业的一系列财税政策优惠, 促进了对外开放。这些改革朝着破除制度约束的方向迈出了坚实的步伐, 为建立物质利益导向的经济发展动力机制奠定了基础。

2.通过“ 放权” , 推动建立经济发展动力机制。一是放权于农民, 通过推进农村联产承包责任制, 提高农民的积极性二是放权于企业, 把利润从财政工具中分离出去, 使之成为一个独立的、促进企业经营机制改革的工具三是放权于地方, 通过包干等形式, 形成下放税收管辖权等的转型期财政体制, 促进地方经济发展四是放权于职工。通过行政事业单位、国有企业工资制度改革, 更好地体现按劳分配原则,调动了广大职工的积极性。

3.探索运用财政政策参与宏观调控。分别于1978、1982和1987年针对经济运行面临的不同问题,采取财政政策措施调控宏观经济运行, 并尝试财政政策与货币政策的协调配合, 形成了紧财政、松货币财政与货币政策实行双紧等政策组合, 为我国宏观调控积累了成功的经验。

(二)党的十四大至十六大期间的财政政策

邓小平同志“ 南巡谈话”和党的十四大以来, 围绕着建立社会主义市场经济体制, 财政政策突破了“ 让利、放权” 的传统改革方式, 着力规范政府与市场的关系、政府间财政关系, 努力推进形成平等、竞争、有序的全国统一大市场。

1.建立与市场经济体制相适应的财政政策体系。1992年以来, 我国充分利用财政部门与世界银行、亚洲开发银行等国际组织密切的合作, 借鉴国际经验以1992年颁布《企业会计准则》、1994年实施分税制财政体制和新税制为标志, 进行了一系列的制度创新, 从不同层面形成了全国统一的、与市场经济接轨的财政政策体系, 为国民经济的健康发展打下了良好的制度基础。

2.理顺政府与市场的关系, 推进社会经济的协调发展。1998年开始实施的公共财政框架建设, 按照市场经济条件下政府与市场的关系, 较好地解决了财政越位、缺位与错位的问题, 在进一步规范税收、收费、基金等公共收人秩序的同时, 财政政策的重心, 开始向教育、医疗、社会保障等社会事业发展的关键领域转移, 较好地推进了社会发展领域的改革。

3.大力推动国有企业改革, 支持培育多样化的市场主体。按照党的十四届三中全会精神, 财政大支持国有企业改革, 促进理顺企业产权关系, 逐步建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。十五大召开后, 按照调整国有经济布局、提高国有经济控制力的总体要求, 推动了政企分开,大力支持国有企业改革重组, 不断提升国有企业的竞争力。与此同时, 大力支持民营经济和个体经济发展, 培育适应市场经济要求的市场主体, 促进市场公平竞争。

4.成功运用财政政策进行反经济周期调节。分别于1993、1998年实施了适度从紧的财政政策和积极财政政策, 成功实现经济“ 软着陆” , 抵御了亚洲金融风暴, 取得了世界公认的成就。

(三)党的十六大以来的财政政策

2002年11月, 党的十六大提出全面建设小康社会的战略目标, 之后又相继提出了“ 五个统筹”、“ 建设社会主义新农村”、“ 构建社会主义和谐社会”和贯彻落实“ 科学发展观”等重大战略思想和部署。围绕这些战略部署, 我国基本形成了较为完整的财政政策体系, 使我国国民经济发展更为科学, 整个社会转型更加和谐。

1.促进经济平稳健康发展。2005年, 我国实施以“ 控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支” 为主要内容的稳健财政政策, 经济运行呈现出增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好局面.2008年下半年以来, 为抵御国际经济环境对我国的不利影响, 中央决定实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策, 宣布了4万亿元投资和在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革等十项扩大内需、促进经济增长的重大措施。此次重启的积极财政政策将实施重点放在加快民生工程、基础设施建设、生态环境建设和灾后重建等方面, 着力于提高城乡居民特别是低收人群体的收人水平, 扩大内需特别是消费需求, 促进结构调整和发展方式转变, 促进经济平稳较快增长。财政政策再一次勇担反周期调节的使命和促进经济平稳健康发展的重任。

2.加大财政支持统筹发展力度, 促进城乡和地区协调发展。通过制定西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部崛起、推进少数民族地区发展等一系列政策, 大力支持区域协调发展。通过进一步降低农民负担, 深化农村税费制度改革、加大农业发展和农村基础设施建设投人等, 促进城乡统筹发展。通过不断完善和加大转移支付, 促进区域间基本公共服务均等化, 加大了对中西部等困难落后地区的财政支持力度。

3.调整优化支出结构, 大力推动社会事业发展。按照科学发展观要求, 坚持以人为本, 着力解决广大人民群众关心的社会发展问题, “ 民生财政”特征日益突出, 财政在教育、社会保障、医疗等领域的支出重不断增加, 社会文教支出占总支出的比重由1978年的13.1%上升至2006年的26.8%。重点支持社会主义新农村建设, 着力形成农民收人可持续增长机制, 有力地促进了社会主义和谐社会建设。以科技创新和节能环保为主题, 加大科技投人, 创新科技管理体制, 大力支持自主创新和科技进步。加大对环境保护的投入, 推动节能减排, 初步形成了有利于资源节约型和环境友好型社会建设的财税政策体系, 有力地促进了经济发展方式的转变。

4.进一步扩大开放, 提升国际竞争力。为了兑现加人WTO后的一系列承诺, 围绕着进一步提升国际竞争力问题, 我国财政政策进行了一系列调整。一是统一了内外资企业所得税法, 改善了更有利于市场平等竞争的税制环境。二是改革完善出口退税制度, 促进了外贸增长方式的转变。三是形成了多样化的国际财经对话、交流机制, 扩大了我国在财经领域的话语权和国际影响力, 使国内发展和对外开放更加协调。

二、财政政策在改革开放中发挥了重要作用

回顾改革开放年历程, 财政政策发挥了多方面的重要作用。概括起来, 主要有三个方面一是推进改革;二是促进发展;三是扩大开放。财政政策发挥的作用不仅范围广泛, 而且在各个方面都具有先导性、前提性和保障性等特征。

(一)推进改革

1.担当经济体制改革的先行者, 为改革开放铺路搭桥。改革开放初期, 财政政策以打破高度集中的计划经济体制为切人点, 以调整利益分配格局增量为特征, 通过向地方放权, 为企业发展松绑, 传统体制出现松动, 从而为以后计划、物价、工资、国有企业等方面的改革奠定了基础。通过对“ 分灶吃饭”财政体制和分税制财政体制等的改革, 规范了中央与地方的分配关系, 调动了地方理财和发展经济的积极性。通过实施两步“ 利改税” , 赋予了国营企业更多的经营自主权通过“ 税利分流”改革, 明确区分了政府的社会管理者身份与财产所有者身份。30年来, 财政政策成为改革的先行者, 为各项改革创造条件,为经济体制改革的整体推进铺路搭桥。

2.承担改革成本, 协调各种利益关系。一是配合价格改革, 提供价格补贴, 促进社会主义商品经济的发展。1979年以来, 为配合副食品、部分工业消费品的价格改革, 国家财政根据消费品价格上涨对居民生活的影响程度, 通过调整职工工资或实行价格补贴予以弥补。一年间, 国家财政用于价格改革和价格补贴的财力累计达3500亿元。1978年, 政策性补贴支出占财政支出的比重仅为0.99%,1980年该比重上升9.58%,在20世纪80年代, 该比重一直维持在12%以上。正是由于财政勇于承担改革成本, 价格改革才得以顺利进行。二是支持国企改革, 剥离企业办社会职能, 推动建立现代企业制度。1998年以来国家财政在财政政策的制定和财政资金的分配上大力支持国有企业实施政策性关闭破产, 使一大批长期资不抵债、亏损严重、扭亏无望的国有大中型企业, 以及资源枯竭的煤炭、有色金属矿山和军工企业平稳退出了市场向地方政府移交了大量的中小学校及公安、检察院、法院等社会职能单位, 切实减轻国有企业的办社会负担积极推进厂办大集体改革试点, 逐步划清厂办大集体与国有企业之间的产权关系实行国有企业主辅分离、辅业改制, 不断提升国有企业的竞争力积极采取财政扶持政策, 支持重要国有企业重组改制。在国家财政政策的大力支持下, 国有经济结构调整取得了显著成效, 保持了稳步高速的发展势头, 国有资产总量稳步增并持续向基础行业和支柱行业集中。三是剥离不良资产, 支持金融改革和银行改制。1998年发行2700亿元的国债充实国有银行资本金;2000年将四大国有银行的14000亿元左右坏账剥离给财政出资成立的资产管理公司, 由后者负责处置这些债务;2004年以450亿美元外汇储备向建设银行、中国银行注资。此外, 还允许银行在税前消化一部分不良资产, 包括所得税收益返还。四是取消农业税和各种收费, 促进农村改革的不断深化。农村税费改革取得实质性进展, 特别是年实施了“ 两减免三补贴”等财政支农政策, 取消除烟叶以外的农业特产税,加快减免农业税改革试点步伐, 全面推行粮食直补, 对粮食主产区实行良种补贴, 对农民购置农机具给予补贴, 促进了粮食增产和农民增收。

3.维护稳定, 为改革创造良好的环境。如建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险、城市居民最低生活保障三条保障线, 加大对收人分配的调节力度, 推进劳动工资制度改革, 加大扶贫开发支出, 完善社会救助体系等, 为社会稳定做出了重要贡献, 为各项改革的顺利推进创造了良好的环境。

(二)促进发展

1.参与宏观调控, 促进经济持续、稳定发展。根据经济运行态势的变化, 政府有效地运用各种财政政策手段, 对国民经济运行情况进行科学、有效、适时、适度的宏观调控。1993年实行适度从紧的财政政策, 成功地使宏观经济实现了“ 软着陆”.1998年,针对紧缩趋势, 及时实施扩张性的积极财政政策, 每年拉动经济增长1-2个百分点.2005年针对经济局部出现过热的态势, 顺应时势调整财政政策取向, 实施了以“ 控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支” 为核心内容的稳健财政政策, 不仅保持了宏观经济的稳定, 更重要的是优化了经济结构, 增强了经济发展的后劲。2008年四季度, 中央根据国际国内经济形势的变化情况, 重启了积极财政政策, 出台了扩大国内需求等多项有力措施, 加快民生工程、基础设施投资建设、生态环境保护建设和灾后重建, 以促进经济社会持续、稳定的发展。

2.促进经济结构优化和经济发展方式转变。为了推进经济结构调整, 财政政策通过不断创新,有力地促进了经济结构优化。1979-1987年,调整的重点是农、轻、重的比例关系, 加快农业和轻工业的发展, 加强农业的基础地位, 调整轻工业与重工业之间的比例, 改善能源供应。

1988-1996年,通过调整投资结构和贷款结构, 集中支持重点产业和重点企业, 在消除经济过热的同时, 使得农业、能源工业、原材料工业、交通运输业等产业增加了有效供给。1987年以后,以促进科技进步和技术创新为导向, 加大了对纺织、煤炭、建材、钢铁、汽车和石化等6个结构性矛盾比较突出的工业行业以及基础设施建设的投人。此外, 财政政策还通过大力支持产业技术升级、加大科技创新投入, 完善科技税收优惠政策, 建立促进节能减排等措施, 有效地促进了经济增长方式从“ 粗放型向集约型转变”。

3.加大财政投人力度, 促进各项社会事业发展。各级财政不断加大对教育、科技、文化、卫生、体育等事业的投入, 支持了科教兴国战略的实施, 保证了法定支出增长的需要, 促进了社会全面进步。特别是1998年以来实施的公共财政体制框架建设, 使财政职能实现重大的战略性转型, 使社会领域成为公共财政的支出保障重点, 同时还使促进经济社会的协调发展成为财政政策的目标。例如, 财政用于教育的支出由1978年的75.05亿元增加到2006年的5411.59亿元, 增加5336.54亿元, 增长71倍.年均增长16.52%.4.着力促进区域和城乡协调发展。一是促进区域协调发展。制定并实施了一系列促进区域经济发展的财政政策, 如支持西部大开发战略的财政政策, 振兴东北和支持中部崛起的财税政策, 逐步形成了分工合理、特色明显、优势互补的区域发展模式, 增强了区域发展的协调性。二是统筹城乡发展。财政投人更多地向基层倾斜、向农村倾斜、向中西部贫困地区倾斜, 推进农村税费改革、规范减负, 不断完善强农惠农的财政政策体系, 加大农业基础设施建设和农田水利建设投人, 提高农业综合生产能力, 大力支持社会主义新农村建设。同时, 加大支持农村社会事业发展, 以建立新型农村合作医疗制度为始, 向人人享有基本医疗卫生服务的方向迈进以实施农村义务教育“ 两免一补” 为标志, 向实现城乡教育公平转变以建立农民最低生活保障制度为标志, 向基本实现覆盖城乡的社会保障制度方向努力, 让城乡居民共沐公共财政阳光、共享改革发展成果。

(三)扩大开放

1.提供政策支持, 全力服务于开放型经济。一是运用减免税等财政政策, 配合区域推进的开放步骤与格局, 促进积极有效地利用外资。针对经济特区、开放沿海与内陆城市、经济技术开发区、保税区、高新技术开发区等建立起一系列税收优惠政策。二是运用出口退税、关税等财政政策, 支持和配合我国外贸发展战略。20世纪80年代我国开始对出口商品实行退税, 30年间根据形势需要不断调整和完善出口退税政策。90年代开始较大幅度降低进口关税总水平, 调整进口商品减免税政策, 按照加人WTO的承诺, 我国的平均关税水平从2001年加人时的15.3%逐步降低到2007年的9.8%。这些措施有力地促进了对外贸易发展, 也使我国在世界贸易中的地位大大提高。三是运用直接投资、税收减免等财政政策, 积极配合我国开展对外经济技术合作。中央财政先后设立了对外承包工程保函风险专项资金、对外承包工程项目贷款贴息资金、对外经济技术合作专项资金等, 逐步形成了支持企业“ 走出去” 的财政政策体系, 有力地支持了企业境外投资, 完善了内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。新时期在科学发展观的指导下, 为节约资源、保护环境、优化出口结构, 分期分批调低和取消了部分“ 两高一资”产品出口退税率, 适当降低了纺织品等容易引起贸易摩擦的产品的出口退税率, 同时提高了重大技术装备、产品、生物医药产品的出口退税率。对外资的税收优惠政策逐步向产业及中西部地区倾斜, 通过两税合并使所有境内的内外资企业

处于一个公平的竞争平台上。

2.积极参与国际协调, 扩大中国的影响力。紧紧围绕国家战略和发展规划, 通过与世界银行、亚洲开发银行、国际农发基金、全球环境基金、欧洲投资银行等国际金融组织开展全方位合作, 推动了制度创新。一是引进优惠资金, 弥补经济发展资金不足, 支持交通、农业、能源、城建环保、教育、卫生等领域的重点建设项目, 解决制约经济发展的瓶颈;二是引进国际先进技术, 提高了我国民族产业升级换代水平;三是通过世行和亚行技术援助和培训项目, 培养了改革开放所巫需的大批技术管理人才;四是支持中国扶贫事业, 加快了中国减贫进程;五是利用国际资金, 引进国际发展经验, 推动中国机制、制度创新;六是我国已经逐步从单一的借款国向借、贷、捐款国的多重角色转变, 在国际经济舞台上的地位和作用日益凸显。同时, 通过与世界有关国家和经济体在财经领域开展政策对话和务实合作, 参与区域和国际多边论坛并在其中发挥积极作用, 共同维护全球和区域经济金融稳定。利用国际金融组织平台宣传中国的发展成就和发展经验以及发展理念, 促进与发展中国家在减贫和发展领域的交流合作, 增进与世界各国、各地区的相互理解和交流。积极参与国际规则的制定, 推动国际金融治理框架改革, 扩大我国在世界经济问题上的话语权, 维护了我国的核心利益和发展中国家的整体利益, 进而推动国际经济秩序向公正合理的方向发展。

三、新时期财政政策展望

在新形势下, 我国面临着全新的发展要求。今后的财政政策, 必须以科学发展观为指导, 充分考虑对国际国内形势变化, 抓住社会经济发展的关键环节, 重点在以下方面发挥作用。

(一)深化改革开放

当前, 中国经济社会发展进人了一个关键时期, 财政改革面临的任务也十分艰巨。为了促进深化改革, 提高开放的质量, 财政政策仍将主动承担必要的改革成本, 形成一系列促进改革深化的财政政策。同时, 财政将继续加快自身改革, 实现财政制度创新, 建立并完善适应市场经济发展要求的公共财政框架。

(二)促进科学发展

除了要继续围绕社会经济协调发展, 执行好现有的财政政策外, 促进科学发展的着力点, 一是要放在积极扩大内需, 特别是在消费需求上, 通过加强公共服务基础设施建设, 完善税费制度等, 改善扩大内需尤其是消费需求的宏观环境通过推进城市与农村的教育、卫生和社会保障、廉租住房保障制度等社会事业的发展, 逐步实现“ 学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居” , 以稳定居民消费预期,扩大居民即期消费通过深化收人分配制度改革, 形成农民收人的持续增长机制、完善企业职工最低工资制度和工资正常增长和支付保障机制、以及居民收人稳定增长机制, 逐步提高居民收人在国民收人分配中的比重, 提高劳动报酬在初次分配中的比重通过继续完善实施事业单位绩效工资制度和规范公务员津贴补贴制度, 逐步提高低收人群体收人, 积极培育中等收人群体, 形成“ 两头小、中间大” 的橄榄型收入分配结构, 推进消费需求的增长。二是要加快社会主义新农村建设, 加大财政支农投入力度, 逐步提高“ 三农”支出的比重, 加快完善财政支农资金稳定增长机制进一步完善农村补贴机制, 形成良种补贴、农机具购置补贴, 粮食直补, 农民培训, 扶贫开发资金的持续增长机制研究建立综合性的支农投入政策, 调动地方政府和社会资金建设新农村的积极性综合运用财政贴息、保费补贴、以物代资、以奖代补等财税政策措施, 创新中央财政投人示范和激励机制, 形成多元化的支农投人格局。加强农村基础设施建设和加快农村社会事业发展, 扎实推进农村综合改革, 促进粮食稳定增产、农业生产发展和农民增收。

(三)强化环境保护

为实现经济发展方式的转变, 财政政策需要在如下几个方面进行制度创新一是制定完善符合科技发展规律和规范、稳定、长效的财政科技投入政策, 加大财政投入力度。二是综合运用财政补贴、贴息、税收优惠等多种政策工具, 支持发展低能高效产业, 促进清洁生产, 大力发展可再生能源、新能源和替代能源, 支持重点节能工程、污水管网、污染减排监管体系等, 推进资源节约型社会建设三是通过整合各类专项环保资金, 并实施“ 以奖代补”办法, 推进生态环境保护, 促进环境友好型社会建设四是制定有利于资源、能源以及土地节约集约利用的税费政策, 建立重点研究完善资源税费的制度, 把高污染、资源消耗大的商品纳人消费税征收范围, 征收环境保护税, 完善矿山企业安全费用、矿区环境和生态恢复资金制度, 提高污水和垃圾处理等城市公用事业收费标准等。

(四)优化产业结构

在产业结构调整中, 在第一产业, 要加大对现代农业的支持力度。建设现代农业技术体系, 改善农业基础设施, 大力发展优势特色、安全高效农业, 推进农业产业结构优化升级。在第二产业, 要完善促进高新技术产业发展的财政政策, 适当提高高新技术产品的出口退税率, 支持提高重大技术装备国产化水平, 加快发展先进装备制造业。在第三产业, 要制定和完善加快服务业发展的财税政策, 大力支持金融、保险、物流、信息、文化和法律服务等现代服务业发展。另外, 对从事社会化服务和吸纳就业能力强的小型服务企业, 适当给予政策扶持对关系国民素质和国家发展潜力的教育、科技、文化等基础服务业, 进一步加大扶持力度。

(五)支持区域协调发展

一是完善促进西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起等相关优惠政策, 鼓励东部地区加快发展。二是国家一般预算、政府性基金投资、外国政府和国际金融组织贷款安排继续向中西部地区倾斜,着力改善这些地区的基础设施状况, 提高其对基本公共服务的保障能力。三是健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制。进一步明晰中央与地方的事权和支出责任, 完善中央和地方政府之间的收人划分办法。同时, 健全地方税体系, 增加地方税收收人规范非税收人管理, 提高地方财政收入质量。四是完善转移支付制度。增加一般性转移支付规模, 清理整合专项转移支付。探索建立县乡政府最低财力保障机制, 促进基本公共服务均等化。五是推进主体功能区建设。加大对限制开发和禁止开发区域基本公共服务和生态建设的转移支付力度。完善资源枯竭地区转移支付制度, 促进资源枯竭地区经济转型。