第一篇：网络新闻写作基本知识

网络新闻写作基本知识

网络新闻写作基本知识

2012-02-02 16:59

一、新闻的有关概念

（一）什么是新闻

在日常生活中“新闻”一词有两种用法，一种是广义的，广义的新闻就是“新近发生的事实报道”，泛指报纸、广播、电视中常用的各种报道文章，包括消息、通讯、特写、报告文学、调查报告、评论等。

一种是狭义的，狭义的新闻专指消息。除了评论等少数议论文，绝大多数新闻都是记叙性文体。这里的定义强调三点：

一是“事实”，事实是第一性的，新闻是第二性的，先有事实，后有新闻；

二是“新近发生”，这是说新闻不是隔年的老黄历，不是旧闻，强调的是变化中的“新”；

三是“报道”，即指新闻反映的是有意义的事实，重要的事实，值得报道的事实，是经过新闻工作者加工裁剪的事实。

（二）新闻的特点

概括地说，新闻的特点有以下几个方面：

1．真实性

新闻必须真实，这是新闻写作的基本要求，也是新闻报道的一项根本原则。这是由新闻的内涵和特性所决定的。新闻所表现的必须是现实生活中真实发生、客观存在的事物。

2．新鲜性

作为一种信息，新闻是事实的反映，但并非任何事实、任何信息都能成为新闻。新闻必须是新鲜的所见所闻。新闻的“新”包含内容的“新”和时间的“新”两方面。内容的“新”即要有新意；时间的“新”就是要及时。

3．倾向性

一切新闻机构都是某一阶级、某一集团的喉舌，都是根据本阶级的利益进行新闻宣传的，这就给新闻带上了无以争辩的政治倾向。

4．选择性

新闻是新近发生的事实的报道，这是无疑的，但由于新闻同时又有凭借事实传播一定的思想观点和影响舆论的作用，各种政治力量和社会集团往往利用新闻作为宣传手段。因此，对新闻事实总会有所选择。我们的新闻报道要紧紧围绕党和国家的大政方针，围绕国家局的中心工作和指导思想来报道。

（三）新闻的五要素

新闻的五要素，即五个“W”。什么事（What,何事）？谁被牵连到这个事件之中（Who,何人）？这个事件是什么时候发生的（When,何时）？是在什么地方发生的（Where,何地）？为什么发生这个事件（Why, 何故）？有的还要加上一个H（How,怎么样）？

（四）新闻的体裁（文学作品的表现形式）

新闻包括多种体裁，大致有以下几种：消息（简讯）、通讯、报告文学等。

消息即是狭义的新闻，它是以简要的文字迅速及时地报道新闻事实的一种最广泛、最经常采用的新闻体裁。消息必须具备上面新闻的五要素，即何时、何地、何人、何事、何故。一则消息只有具备这五个要素，才能让读者对所报道的事情有一个清楚的了解。

因为消息是新闻写作的主要形式，也是大家动笔写稿件的主要形式，也是大家接触最多的形式，由于时间的关系，下面重点只讲一下怎样写好消息稿件的问题。其他文体就不在赘述了。

二、怎样写好消息稿

（一）、关于消息的基本知识

1、什么是消息，它有哪些特点

消息通常被人们称作新闻或狭义的新闻（广义的新闻是消息、通讯、特写、调查报告等新闻体裁的总称）它是我们使用的最广泛的一种新闻体裁。消息的特点是：采写发稿要及时、迅速，叙事直截了当，语言简洁明快，篇幅短小，在结构上一般有标题、导语、主体、背景、结尾几部分组成。

2、消息的写作原则

一是必须用事实讲话，要选择和运用典型事例对事实进行概括，处理好议论与叙述的关系（消息中的议论必须是从事实本身得出来的结论，不能抽象推理）。二是必须完全真实，可靠，有一说一。要真实可信，分寸得当。还要强调反映本质的真实，不搞片面性和表面性。．三是新闻要新，时间新、内容新、角度新、结构新。四是坚持新闻的党性原则就是强调思想性，主要是指指导性、正确性、针对性方面。五是要有可读性，即要顾到知识性、趣味性、使读者感到有趣味。

3、消息写作的要求

一是迅速及时；二要短小精悍；三要生动活泼、有风趣；四要有文采。

4、经常写的消息种类

(1)简讯：即用三言两语简要报道新发生或新发现的具有新闻价值的事实。这类报道的内容要求单一写作。一般不分段，既没导语又不必交代背景，只求简单明了的告诉读者某地、某时发生了某件事就可以。

(2)短消息：即用简洁文字把最新、最重要、而又有意义的事实报道出来。一般的短消息，由导语和主体两部分组成。有的短消息，也没导语，一气写下去，但是它比简讯、快讯要写的具体。(3)长消息：即用较多的笔墨深细的报道新闻价值较高的重大事实。此类消息的写作有导语，还要交代必要的背景，主要是报道重要会议、重大事件或成就及介绍先进经验等。此外还有特写消息、人物消息、述评消息、图片新闻等。

下面按写作的顺序过程谈一下：

（二）如何创作好的标题

看报看题看书看皮，说明了一个道理，人美在眼睛，文美在标题，就是说标题犹如人的眼睛。好的标题相当于文章的广告能招揽读者，好的标题能一下吸引读者的目光，是文章的门面。使读者看了标题后产生要读内文的欲望。

1、标题要准确生动，准确和生动是不可分的，生动而不准确会失之于浮夸，准确而不生动又会失之于枯燥。一事实要准确，标题要忠于新闻，不能文不对题，事实不能歪曲，不能任意拔高，更不能虚构。二观点要准确。三用词要生动，遣词造句要善于用最恰当最贴切的表现或评价。文章的内容做到不浮夸、不粉饰。常用的方法有：标题句式工整，注意对仗，不仅生动活泼而且琅琅上口，如：有钱买小车，无钱办教育。还有恰到好处的运用成语，长长收到意想不到的效果。还可以用修辞学的比喻、比拟、借代等手法可以增强标题的形象性如：一道公文背着39颗印章旅行。用于标题的词句必须经得起推敲。

2、标题要点出文章精华，这是能否引起读者阅读的关键，标题要把文章最有价值的新闻事实写在标题之中，总之要引人入文。如2007.7.4人民日报头版头条:山定权 树定根 人定心（江西武宁县长水村林改记实）

3、标题要简短易读，不要一写就是几十字，做好标题使其具有较高的艺术性。

（三）网络新闻标题的特点

网站投稿除了与在纸质媒体上投稿需要注意的共同问题以外，还要注意它的自身特点，下面简要地谈谈。

在新闻网站的页面上，由于展示页面面积相对较小，想要展示的内容较多，一般只能列出新闻的标题。读者点击某一个标题，才能见到相应的正文。因此新闻标题在网络传播中作用极为突出，比在传统报刊中的作用还要重要，因为网络新闻传播在很大程度上要依靠标题的不断导引和提示。网络新闻标题有以下特点：

1、题文分家 在网络传播中标题和正文分别安排在不同层面的网页上，想看哪条消息非要点击后才能看到，这与报纸期刊不同，在它们的版面上，标题和正文排在一起，一眼全可以扫到。由于题文分家这就要求作者要通过提炼和突出标题来提示新闻要点。如果在报道各种会议时总是采取××××会议召开也许读者一看标题可能回跳过而不点击，而使会议中领导的重要讲话的内容被读者错过了。又如上面举的林改的例子……

2、慎用长题

这是网页版面决定的，在竖三栏的版式布局中，如果标题过长，会造成折行，转行后还可能空的多，不好看。同样标题过短也有麻烦，所以各题的长短最好比较接近。修改过长标题就要提炼和压缩标题文字，去掉一些可有可无的字词，使标题紧凑明了，有时即使只删改两三个字也会有所改观。

3、标题大多单行

这方面的问题后面还要仔细讲，我就不谈了。

（四）如何写好新闻导语

消息的开头在新闻学上称之为导语。消息开头通常是第一个自然段用简明生动的语言把新闻中最重要的最新鲜的事实提炼概括展示在开端部分吸引读者注意，这就是导语的作用。

写好导语的基本要求：

导语是消息的重要组成部分，又是打头阵的，而且要简明扼要，故称它是一条消息中的“寸金之地”．

那么，作为我们怎么耕耘好这块“寸金之地”呢？总结一些记者和通讯员的写作经验有三个方面：

其一，一般地说导语写作的基本要求有三点：

第一点，揭示主题，点明内容．最好是经过提炼的简洁精彩的文字表达，做到简明扼要、开门见山，同时善于运用生动形象而又朴实的语言来润色导语。表现形式上要努力创新，不落俗套，新颖别致，讲究文采。如在首届短新闻一等奖的文章《难忘的时刻》文中的导语是这样写的：（见附件）此导语这样写后，不仅揭示出报道的主题，还写出了新意．由此可见，消息的导语写作既不可无病呻吟，也不宜泛泛而谈，一定要明确提倡什么．反对什么，或者是说明什么事，如此报道的观点才鲜明．

第二点，突出精华，抓住重点．导语写作要做到这一步，关键是写作时需要审慎衡量报道的事实，准确判断报道中的精华是什么，重点之处在哪里？初学消息写作的人，比较极易犯的一个毛病就是“眉毛胡子一把抓”，写导语的诀窍在于懂得取舍，什么该写，什么不该写．”要作出这样正确的判断，需从报道的诸多内容中寻找出信息量最重、新鲜度最强、重要性最大等具有很大新闻价值的事实来写．

第三点，简洁扼要，不应罗嗦．由于消息写作一般只有几百字，顶多是“千字文”，导语力求简洁凝炼，反对拖泥带水。如《现场短新闻》P22，这里还要说明一下，关于导语写作的基本功．上述三点只是择其要者而言．并未模括全部的要求。

其二，练好导语的基本功。实践表明，写好消息的导语，既不是一挥而就的事，更不可随心所欲去写。需要掌握好写作的基本功．写好导语要有4个功夫，这4个功夫是：

一要有提炼概括之功。由于客观事物是复杂多变的，有些新闻事实又头绪繁多，在这种情况下，要使导语写得简洁明晰，就要求记者和通讯员对报道的内容进行提炼、概括。对客观事物及其报道内容进行分析研究，揭示出深刻又有新意的见解、论点或道理。然后对报道的素材送行归纳分析，做到既抓准新闻事实中富有新意的核心，又凝炼和升华出报道的主题。如此写出的导语，方能概括报道内容的精髓及其主题思想。

二要有捕捉特点之功。导语写作要避免雷同和一般化，只有把事物的特点抓住才能出新意。

三要有“添情加彩之功。导语要写得感人肺腑，有时需记者和通讯员倾注一定的感情，笔端显露出悲、喜、哀、怒之情，从而增强报道的诱惑力和感染力。请看新华社记者报道著名数学家华罗庚骨灰安葬仪式时写的导语：

安息吧，华罗庚教授，党和国家领导人及首都各界500多名人士今天上午在八宝山革命公墓礼堂为您举行骨灰安葬仪式．

低回的哀乐寄托着人们对您无限哀思．礼堂正中悬挂的您那大幅遗像显得是那样安详……

这个导语用“安息吧”三个字开头，便把记者和参加安葬仪式人们的感情一起注入了进去，突破了一般追悼会消息的老套套，增添了报道的感情色彩。

四要有挤压“水分”之功。导语写作要千净利落，简洁明了，必须花力气砍去空话、套话、废词、废字以及泛泛之言。把这些多余的“水分”挤压出去，方可做到“言简意赅”。此外，写导语既不要罗里罗嗦，也不宜拐弯抹角。要防止出现千篇一律的套用政治性术语和口号。如有些导语开头总喜欢用，为了响应什么，为了贯彻什么，为了进一步开展什么，这种加到导语中，缺少独特的个性，缺乏鲜明性的词语、空泛的套话，应尽量不用。

其三提倡巧妙构思，努力提高导语的精粹度和诱惑力．为了克服导语写作一般化、老一套等毛病，可以总结出下面一些构思技巧：

一选择角度．对一个新闻事实，从不同的角度去写作，可以产生不同的导语。一般地说，报道一件事或一个成就，从工作角度去写导语，容易枯燥、沉闷。要从群众角度或生活角度写导语就不同了。还举《难忘的时刻》一文P1…

二寻找反差。把客观事物对立的两方面，用简洁得当的语言表达出来，以强烈的反差吸引读者的关注。比如，报道××省山区一些荒山没有绿化的消息，导语就是如此写的： “当鸟语花香的春天到来时，记者在××省山区看到大约半数荒山却见不到新绿，”这个导语用“鸟语花香的春天，和“半数荒山不见新绿”来对比，造成鲜明的形象反差，使人产生了一种荒山不治而春天难到的紧迫感，强化了这条批评性消息的气氛一般说来，采取这种反差、对比的技巧写导语，对需要强化气氛的批评性报道写作，可以说是一个诀窍。

三设置悬念．这样的导语不是将主要新闻事实不折不扣和盘托出，而是造成一个悬念，吊读者的胃口，引人去看下文。如2005。4期中烟P23

四运用诗词、俗语、谚语、比喻等写作，也可增强导语的形象感和生动性。比如，新华社记者写的《北京今晨大雨前出现天似黑夜的罕见现象》一条消息的导语：“今天早晨8时30分左右，北京上空鸟云密布，天黑似锅底，大有‘黑云压城城欲摧之势，马路上的汽车开着车灯缓缓行驶，市民们惊奇中有些不安．”这里引用唐代大诗人李贺《雁门太守行》中的诗句来渲染当时北京上空乌云浓重的气氛，具有强烈的表现力和概括力。有的导语中巧设比喻，同样会增添报道的吸引力。

最后再说一句，消息要达到最佳的传播效果，往往先在导语设计上“争奇斗妍”，这也是消息写作的一种发展趋势。

（五）怎样写好消息的主体部分

1、结构严谨，层次分明 主体部分常见的结构有

（1）倒金字塔式，把高潮或结局放在开头，然后再介绍其余内容。如《华阳礁上补给忙》（P13）一文就是如此。这样的好处便于阅读，使读者一下子抓住要点，满足读者的好奇心，其次是便于编辑处理版面。（2）金字塔式，特点一段比一段具体，事件的高潮和结尾要到最后一段才显示出，能吸引读者看完全篇。如《瞬间的转换》（P22）

（3）时间顺序结构，也称编年体结构。根据事件发生的先后按时间排列，其优点可以使读者对某一事件的全过程有一个鲜明的印象一目了然。4）、提要式结构也叫一二三四结构，这种结构适于比较系统介绍某一事件的综合消息。此外还有特写镜头式，电影蒙太奇式散文式等等。结构是为内容服务的，合理结构的标准在于用最短的篇幅把新闻事实写的能吸引读者读完全篇。

2、内容充实，回答问题有力

消息的主体部分要写出足够的有说服力的事实材料，内容充实的标志，就是看这一部分中是否有力的解决回答了导语中提出的问题。

3、用词准确，语言精炼

要用确切恰当的词汇正确反映客观事物的情况，充分得体的表达主题。语言的运用上要防止套话、废话、大话或滥加形容。当然语法错误更不能出现。

（六）怎样写好消息的结尾

常见形式

1、归纳式对于内容广、头绪多的新闻，为了给读者一个整体印象，作者常以归纳式结尾。

2、点题式在结尾处点题。

3、反问式，这种结尾往往可以加深人们对新闻所述事物的思索进一步悟出其中奥妙。

4、评论式，文章提出了值得引起人们注意的问题，最后以评论式的语气作为新闻的结尾。

5、引语式，这种结尾常选用于消息报道的主人公表示态度，而且很有概括性典型性的话作为结尾。

根据消息报道的内容报道的角度不同，结尾的写法也是多种多样的。值得注意的是结尾不要陷入一般化，如：通过学习大家一致表示；形势在发展，人们在前进；他们决定；等等均属此类。

新闻背景在通讯员写作时也不可忽视，要紧扣主题言简意明。消息的背景主要是指新闻事件发生的历史条件和环境。背景材料主要有三种：对比性材料，说明性材料，注释性材料。我们采写消息时要注意在以下情况下使用背景材料：

1、报道较复杂的新闻事实。

2、报道一项新事物，如一项新技术、新设备的采用。

3、报道读者不熟悉的或时间间隔较长的事物。

4、靠交代背景才有价值的消息。总之丰富的背景可以帮助读者深入理解消息本身的意义，以揭示其内在的含义。

（七）．好稿件是磨出来的

在自己写完一篇文章后，切忌不经过认真修改，就急忙给编辑部发出。把本应是作者完成的东西留给了编辑。俗话说好事多磨，对通讯员来说，要写出好稿件，就要有一股磨劲。这种磨劲表现在写稿上，主要是精心修改稿件，会改稿才能写好稿，好稿件是经过反复修改磨出来的。

写作首先要思考语言，出口成章、下笔成文是不常见的。一篇稿件从采访、从思考语言到表述需要一个过程，在这一过程中，一般是边用思维，边用语言组织。这时文章难免有些片面，出现语法逻辑等毛病（这些问题下面还要讲）。这就需要修改，所谓修改，包括对原有内容的补充和修改，也包括文字表达上的调整与完善。

文章的修改是写作过程中的重要环节，鲁迅说过：写完后至少看两遍，竭力将可有可无的字句段删去，毫不可惜。稿件的修改，实际上就是一个选择的过程。选择最适当的词句，要适应情境、题旨，创造意境。我们应该学习名家，对自己作品那种认真修改，仔细推敲、精益求精的精神。文章要想做到深（思想深）、强（指导性强）、活（文字生动活泼），就不能孤立、片面的在文字上打转转。好稿件需要不断的改，不断的磨，但并不等于说只要舍得泡时间就行了。修改的具体方法：

1、自改：（1）事实是否真实。（2）是否符合党的方针政策。（3）阐述是否有片面性。（4）主体是否突出，有无本末倒置的错位现象。（5）语言是否流畅。（6）数字、时间是否有错。

2、互改：文章写好后尽可能征求一下别人的意见，这就需要放下架子，并虚心听取意见，对稿子反复推敲，进行修改。

三、文稿中常见的错误

在对国家局网站来稿的编辑及审读的实践中，经过对差错的对比研究和归类，我们发现虽然差错千奇百怪，但也有一些共性的东西存在，下面想简要地谈一谈。1．遣词造句时常见的语法错误

（1）搭配不当：所谓搭配不当是指句子中的相关成分搭配搭不当。汉语文句由相互关联的成分组成，如果不注意它们之，间得以联系的语法条件，或是意义上不相配合，都有可能出现搭配不当的错误。

常见的有的是主语和谓语搭配不当，例：烟农的生活水平正在不断改善（提高，或去掉“水平”）；实行岗位责任制后，烟厂产品的数量和质量都大大地增加了。（质量大大地提高了）；单句出的错误还是较明显的，复句就较困难一些。谓语（动词）和宾语搭配不档，例《中国烟草》发表了康洪民的事迹后，在社会上引起了很大的震动。（发表—事迹搭配不当）。定语和中心语搭配不当，今年的卷烟销量达到了15万箱，创造了历史的最好水平。（水平只有高低之分，无有好坏）。状语和中心语搭配不当，群众的心都在热列地跳动。此外还有修饰语错误：

例句：1）这些成功的操作法，在生产中发挥了效率。2）青年烟民的队伍正在迅猛地壮大。

这方面的问题在来稿中是大量存在的的，单拿出一个句子大家可能很快就分辨出问题在那里，但在通篇文章里有时就会疏忽了。

（2）成分残缺或多余

句中缺少了必不可少的语言成分，就是残缺；多出了不必要的成分，就是多余。成分的残缺或多余可能出现在主语、谓语、中心语、虚词及其他多种语言成分中。例如： 1）

在改革开放迅猛发展的新形势下，对烟草行业提出了更高的要求。（主语残缺，在---形势下的虚词成分多余应删去）

2）

2006年度第四期行业会计电算化中级知识取证培训班在郑州中国烟草总公司职工技术培训中心开班

3）

目前财政困难，有些问题短期内不可能很快解决。

4）

有一辆零担车

可能是烟。（3）句式杂糅

句式杂糅是指在同一句子中不同的句型、句类或表达方式混合在一起，造成句子结构和意义表达上的混乱。例如： 1）

今年烟叶收成是几年来最好的一年。

2）我们看到的是在大浪拍岸中，全行业奋勇划浆，以迅速而稳健的步伐走向联合、走向……（4）语序不当 汉语词语的先后次序是表现相互间语法关系的重要手段，因此，词语的位置不当，就会造成各种语言错误，进而影响句子意义的表达。

王品听到有人喊“救火”，立刻从床上跳起，冲出宿舍大门，抄起床边的脸盆，朝着起火的方向飞奔。（5）不合事理

句子中还有一类错误，语法上没有毛病，但在内容上却不合事理，亦即不符合客观规律。这既是语言的错误，更是逻辑上的错误。

1）

安徽繁昌县局在交警中队的民警配合下……。2）

××省烟草生产在××年曾一度出现了徘徊发展的局面。

3）

国家局领导与每一位劳模一一亲切握手。4）

广西××市局于6月3日对专卖管理人员进行了专卖法规知识的考试，市局有关领导到现场指导。

5）

××省局局长带领各部门领导到地震灾区抗震救灾。2．日常用心就可以避免出现的错误

（1）注意机构名称要规范标准，避免出错。这些年由于机构改革不少单位的名称和机构发生了变化，有的撤消了，有的名称变化了所以一定弄清楚规范的写法。烟草行业改革的力度大所以机构和名称的变化很大，一定不要搞错，涉及到这方面的称谓发稿前一定要核实清楚。如：县局（营销部）就不妥，国家局烟草学会、国家局销售公司不规范，“郑州烟草设计研究院”（2005。5期）多加了2字，2005。1。P9。3行应是“（海南）中国改革发展研究院，”多删去了海南2字。

（2）引用的文字应核对原文，避免出错。如引用知名人士的著作、话语，有关文件条文、领导讲话等一定要核对原文，避免造成错误。

（3）两可的用法应局部统一，避免不一致。一个字或词两种用法都可以，不能一会儿用这个，一会儿用那个，让人莫衷一是。如帐号与账号，想象与想像……

（4）数字用法，一般情况应该按照国家标准 “出版物上数字用法的规定”，避免出错。另外数字用法还应注意局部统一，不能类似的情况这儿用汉字，那儿又用阿拉伯数字，如：全年销售三十万箱卷烟，库存1.2万箱卷烟。还应注意当出现“余”、“多”、“几”等字眼时应使用汉字。

（5）文章中出现的简称尤其是用外文写的简称，除非社会上使用频率很高如WTO，（对WHO 可能有些读者就不一定知道），都应用汉语简单注释。如同样在文中出现的一些行话和术语也应根据情况给以不同的注释，你懂的名词术语，业外人士不一定就懂，也包括一些方言亦如此。如河南烟草工业6S现场研讨会召开，3G，物流、造纸、滤材、财务……都有一些专业术语，在报道上就要注意。（6）手要勤快不要懒，拿不准的要勤查较权威的工具书（现代汉语词典5版、成语词典上海辞书社、辞海、咬文嚼字）就可避免出现问题。如：“卷烟产量与上年同比增长9%，”而“同比”一词在词典中说：同比指跟以往同一时期相比，多指跟上一年同一时期相比。所以“同比”就包括时间的概念了，不需要再加“与上年”。

总之，只要大家不断学习，加强自身的修养，提高分析问题的能力，不断在实践中摸索，提高自己的文学素养，广泛阅读古今中外的文学名著、名篇……经过较长时间的积累，定会有较大的收获，使自己的新闻写作水平能有较大的提高。

第二篇：网络新闻写作

关于网络新闻写作

网络媒体已经成为当下各阶层特别是青年人和知识分子群体获取新闻的主流渠道。网络新闻的影响力正在改变着传统新闻传播的技术格局、内容格局和市场格局。网络新闻写作的基础是传统的新闻学，但是网络新闻传播的层次化、实时化、多媒体化等特点，在其新闻报道与写作上有着相应的体现。因此，关于网络新闻的写作，一方面要充分认识与利用传统新闻写作的规律，另一方面，又要研究其发展变化的新规律。

目前网络媒体上的新闻，根据来源可以分为两种类型：复制新闻和原创新闻。所谓复制新闻，是指从传统媒体上复制来的新闻。各个新闻网站把传统媒体的新闻搬上了网络，然后大家再彼此搬来搬去。原创新闻是指以下两种情况：独家的、第一手的、网络记者自己采访写作的新闻报道；通过重组新闻资源、重新编辑改写的新闻报道。

彭兰将网络新闻写作形式定义为层次化写作。所谓层次化写作完全取决于网络所具有的特性。当受众浏览网页的时候, 最先看到的是主页上的新闻标题, 其次通过点击进入次层次链接, 完成对自己感兴趣的新闻报道的阅读行为。一件网络新闻作品通常可以分解为下列层次。层次之一：标题；层次之二：网络新闻导语；层次之三：新闻正文；层次之四：关键词或背景链接；层次之五：相关文章或延伸性阅读。当然，不同新闻作品的层次划分并不相同，每一层次所担负的作用也不相同。但总体上看，这种作品的多级性特质是存在的。在这一系列的阅读行为过程当中, 新闻标题作为新闻报道的第一层次, 无疑具有是否可以引发受众阅读行为的决定性作用。而接下来的第二层次即导语部分, 则基本上提前完成了网络新闻受众的整个阅读行为。从这一意义出发,对于现在的网络新闻受众来讲, 其阅读行为大多数情况下结束于导语, 第二层次的写作。现在我们就分别谈谈这两个层次的写作。

一、关于“网络新闻标题”

它应该能满足最基本的信息获知需求。在网络新闻传播中，标题是引导读者向深层信息进入的第一航标。突出重点、强调新意、简洁明快的标题会吸引、刺激、引导读者点击索取下一层新闻内容，而蹩脚的标题则会沦为深层新闻内容展示的直接障碍。因此，对网络新闻编辑来说，该如何作出富有吸引力的标题呢？我们认为可从以下几个方面下功夫：

1、简洁而不简单

网络新闻标题的一个显著的特征就是单行化。网络新闻标题要比传统媒体，尤其是报纸标题更为简洁传神，耐人寻味，要求做到高度简洁地表述最为重要的事实。简洁的标题要尽量包含这些要素：说明一个新闻事实；突出其中最为重要的新闻因素；揭示新闻中最新、最为本质的变动意义。当然，在实际操作中，这些要求或许不能同时在一个新闻标题中实现，但实现的成分越多，其新闻标题的质量就越高。为了让读者在最短的时间内尽可能准确、尽可能完整地了解最重要的新闻因素，需要在网页的第一视觉区域内完成对重要新闻的概括、描述和引导。这就要求将最重要的新闻要素置于最前面，网络读者绝对不喜欢在文山字海中艰难跋涉，因此在任何时候都要把最重要的信息置于最前端。

从目前互联网接收终端所限定的版面布局结构上看，一则新闻需要有个单独一行的、言简意赅的、一般不要超过25个字的标题。要确保这个标题的前20个字能够描述这一新闻的本质性内容是一件非常不容易的事情，遣词造句要格外精心。但是，许多新闻网站对新闻标题重视不够，推敲不够。由于网上的新闻面广量大，时效性的要求比传统媒体高得多，很难从容不迫地推敲新闻标题，加之网络媒体的一些从业人员未经过新闻工作的专业培训，对新闻标题片面追求字数的精简，造成有些标题制作粗糙，甚至连基本的准确都难以做到。如2001年4月1日，美军侦察机在南海撞毁我军飞机后，个别网站拟制的标题是：《中美战机南海上空相撞》。字数倒是不多，但是连基本的事实都没有表达清楚。相比之下，人民网的标题就做到了简洁地表达新闻事实的要求，该网站新闻专题的标题是：《美侦察机撞毁我军机事件》。12、温情而不煽情

网络新闻标题的温情包含了亲和性、贴近性与人文关怀等精神素质，通过浓浓的人情味，触及人们心中最柔软的部位，使受众对新闻欲罢不能。2002年1月《天津日报》登载关于流 感的数条消息，题目是：《医患携手战流感 一些市民患上“流感恐惧症”》，搜狐网转载这条新闻时，将题目改成：《见面问候“你感冒了吗” 天津市民患上“流感恐惧症”》。通过见面问候这一个细节，拉近了与受众的距离，使浏览这条新闻的人感受到一种亲近感。类似的题目还有《华人爱情观网上调查北京人爱了就要结婚》等等。

然而，在实际操作中一些网站为了赚取点击数，把温情做的变了“味”，把标题的煽情作为惟一的卖点，很多标题对新闻断章取义，有些甚至是“挂羊头卖狗肉”，让人点击后大呼上当。这样的标题带来的效应只能是暂时的，任何一个明智的读者都不会永远受骗。

3、通俗而不庸俗

网络的受众群非常庞大，各种阶层的人都有，通俗就成为网络新闻标题不可或缺的因素，运用朴素、直白的标题将新闻的主要内容点出来，让大家一看就明白，这看起来简单，实际是很见编辑功力的。比如说，《日将停止对华经援 无援助中国照样行》，一句“无援助中国照样行”用通俗易懂的手法表明了这条新闻的主旨。类似的还存《北京高收入人群调查收入最高的都是‘头’》、《日货纠纷没完没了》、《克隆人真的要来了吗》、《律师与联通掰手腕儿》等等。

但是，我们要明白通俗不等于要降低标准，不等于迎合低级趣味。使用卖弄的、夸张的、过分渲染的甚至低级的词汇来制作标题，只会使读者反感，影响网站在受众心中的公信力。

4、生动而不生硬

“言而无文，行之不远”，标题也是如此，要想吸引受众，除了实质性的内容外，表达的形式也很重要。在准确的前提下，应在鲜明、生动上下工夫。如西藏和平解放50周年之际，多家网站开设纪念专题，名称多为；《纪念西藏和平解放50周年》，而央视国际独辟蹊径，将专题命名为：《阳光下的西藏》。“阳光”这一形象的比喻，生动而富有感染力地描绘出西藏和平解放50年来的繁荣进步。生动的网络新闻标题，多体现于修辞手段的恰当运用，在不经意间传达了编辑的意向与情绪，比如(《车市“小鬼”当家》、《哈尔滨动物园动物光棍多)、《温州鞋杀回上海滩》等等。修辞手法的运用，能够使得标题“标新立异”，但是一定要运用的恰如其分。否则会显得生硬，造成读者理解上的障碍，甚至形成对读者的误导。因为在快速阅读中，这类标题有时会难以让读者准确地了解新闻的真实内容。比如说：《永别了病毒：纪念群亡灵》就让人感觉不知所云。

二、关于“网络新闻导语”

在传统新闻写作当中, 导语写作经历了由“第一代导语” 向“ 第二代导语” 转变的过程，即由“全型导语”向“倒金字塔式结构导语”转变。下面以新浪网的一篇特别策划为例，具体分析网络新闻写作中导语的重要性。

2005年11月22日新浪网新闻中心搞了一次特别策划: 《历史性的一步再遇挫折 户籍改革究竟难在哪》。整个特别策划应该可以作为一篇关于我国户籍改革的综合性报道。大标题设置颇为惊心动魄, 极易引发读者阅读欲望。通过点击进入第二层次链接, 呈现在读者眼前的是7个分标题, 将整个综合报道分为7个板块, 依次为:

1、户口故事: 如何跨越你我的“楚河汉界”。

2、户籍解读: 符号的意义和沉重的现实。

3、制度之辩: 枷锁还是保护伞。

4、改革之路: 十字街头 徘徊不是选择。

5、样本剖析。

6、焦点透视。

7、前景分析: 户改尚需跨越的几道障碍。全部7个板块共计由18 篇各带有小标题的文章组成。整篇报道跨度大、覆盖面广、分析深刻。充分显示出网络媒体在信息总量、背景材料链接以及文章篇幅等方面较之印刷媒体所具有的巨大优势。其中18 篇小标题文章均以导语部分呈现, 而要想阅读全文则需点击进入下一层次链接。现举其中导语二例:

(一)一个符号的前世今生

户籍制度在我国很早就出现了.据甲骨文记载, 商王朝已开始实行人口登记制度, 有“登人”或“登众”, 即临时征集兵员的记载。这可以视为我国户籍制度的萌芽。[全文]

(二)三大弊端带来社会不公

我国户籍管理制度存在着三大弊端: 一是城市和农村户口的二元化管理;二是迁徙不自由;三是户籍与政治、经济、文化教育等权利挂钩, 被人为赋予了太多的“附加值”。[全文]

例(一)属于叙述式导语。在导语中直接交待我国户籍制度的萌芽。为正文部分的进一步叙述打下伏笔。例(二)属于概括式导语。在导语部分即明确概括出我国户籍制度的三大弊端。而之后的正文部分是进一步对三大弊端进行详尽地叙述。对于如此篇幅巨大的新闻报道来说, 通篇阅读全文显然需要花费更多的时间和精力。而网络新闻受众本身就具有追求信息更新速率, 注重阅读效率的特点, 因此以第二写作层次出现的导语部分, 无疑成为网络新闻受众了解信息概要的重要环节。通过对18 篇导语的浏览, 完全可以掌握整个新闻策划的主旨, 从而对关于我国户籍改革的情况有了一个概要性的掌握。正如前文所说, 绝大多数的网络受众会止步于第二层次的阅读, 即完成导语部分的阅读之后便结束整个阅读行为。

那么，如何写好网络新闻导语？

1、精心构思, 了解网络新闻受众的阅读习惯。

写作网络新闻导语的时候, 写作者应时刻意识到网络媒体的特性是有区别于印刷媒体的。换句话说, 应当时刻意识到如何写作才能够迎合网络受众的阅读习惯。由于网络新闻受众在浏览网站的时候,不可避免地会受到不断更替闪动的图片, 甚至是五花八门的网络广告的干扰, 这样导致对新闻信息的关注度较之印刷媒体明显减弱。最终导致网络受众在阅读网络新闻时,明显表现出跳跃式阅读倾向, 即对新闻信息的选择性极大。因此要求在写作新闻导语时, 可以尽量多使用概括式导语。尽量做到在阅读者目光移开之前, 为其提供最大信息量的新闻内容。

下面对一则例文做具体分析:

新华网台北11月24日电 距离2005 年台湾地区县市长选举投票日只剩10 天, 岛内“蓝(包括中国国民党、亲民党、新党)”、“绿(包括民进党、台湾团结联盟)”两大阵营竞争十分激烈, 各自在一些县市自认有胜算, 在一些县市则双方均认为“选情紧绷”。

此篇导语开始即点出距离选举日只剩10天, 较好地营造出紧张气氛。接下来在叙述岛内“蓝”、“绿” 两大阵营时, 使用括号说明的形式, 在有限的行文篇幅当中,对特殊名词做了较好的解释, 使得信息传递量得到较好地充实。最后用“选情紧绷”一词扣题。作为一篇概括式导语, 作者在写作时考虑到了网络新闻对时效性的强调, 将新闻点放在“只剩10 天” 上, 极具时空紧迫感。同时对选举情况复杂的局面, 使用“选情紧绷”一词作到概括性报道。

另外值得一提的是, 网络新闻作者还应该时刻意识到网络的全球化特点。只有意识到这一点, 在写作过程当中才能够尽量减少地域局限性, 而写作出标准化意义上的新闻作品。

2、灵活写作, 建立在新闻写作基本要素的基础之上。

网络媒体的特性无疑为写作者提供了更为自由灵活的写作平台。网络新闻作者的新闻敏感性在这里将会得到更为强烈的表现机会。对于像新闻网站中即时新闻这样的新闻栏目, 为记者提供了近乎实时的新闻发布园地。这一点是网络媒体与传统印刷媒体, 在发布信息方面最显著的区别所在。然而为了适应网络媒体的即时性新闻报道要求, 网络媒体记者能够考虑使用更为灵活的写作方式,但是归根结底, 新闻信息的写作还是要建立在新闻写作基本要素之上。考虑到网络受众阅读习惯中跳跃性明显的特征, 网络新闻导语在写作时, 已没有必要死守传统新闻写作当中所要求的“5W” 要素俱全。完全可以根据报道内容突出其中“3W” 或者“2W” 即可, 在这一点上与近年传统媒体所倡导的“ 第二代导语” 写作有相近之处。

不过作为网络媒体更应该体现出网络新闻的特色。

下面结合例文作简要分析:

新华网快讯: 11 月27 日18时, 黑龙江省省长张左己来到哈尔滨市道里区新阳路75 岁的退休老干部庞玉成家里, 喝下了松花江恢复供水后的第一口水。

网络媒体无疑是最适合报道突发性事件的媒体之一。各大门户网站及专业新闻网站的即时新闻和滚动新闻栏目, 将以最快速度提供给受众事件发展的最新进展。因而网络新闻导语往往可以不必面面俱到, 而是集中报道“5W’中的2到3个W, 从而收到更佳的效果。上面是一则极具动态感的新闻导语, 在“一句话”新闻导语里面,“市长喝下第一口水”给读者留下了极深刻的印象。报道恢复供水可以有很多个层面, 但是记者选取的报道角度鲜活、有说服力。像这样一个有代表性的人物的一个有代表性的动作, 足以胜过更大篇幅的平铺直叙。

3、明确作用, 最大限度地引发受众的阅读欲望。

网络新闻导语在整篇新闻报道当中处于极端重要的地位已毋庸赘言。但是对于整篇新闻报道而言,导语毕竟仅仅是新闻报道的开端,而并非文章的终结。明确网络新闻导语在网络新闻报道中所处的位置, 对于写作优秀的网络新闻而言具有极其重要的意义。

美国新闻网站所发布的新闻报道大多采取新闻导语和正文位于同一页面的形式。美国有学者将这种形式称之为“T 模式”。即把新闻导语部分比喻为英文字母“T” 的横杠部分, 而将文章主体比喻为下面的一竖。很显然, 字母“T” 的上下两部分共同构成一篇均衡完整的新闻报道。尽管受众对于信息的需求客观上存在量化差异, 网络受众存在对信息需求面广, 单位信息需求量小的特点, 但是作为信息提供者一方仍然要尽最大努力写作好新闻导语一“T” 的横杠部分。而写作好的导语部分的意义在于引发受众继续阅读新闻报道正文的欲望。对于导语和正文位于同一页面的情况来说, 客观上为受众纵深阅读新闻躯干部分提供了方便条件。而我国目前新闻网站大多采取导语和正文处于不同页面的形式, 对于需要进行纵深阅读的受众, 必须点击进入下一层次的链接, 如此, 在客观上或多或少为阅读正文制造了障碍。

下面结合例文作简要论述:

新华网北京11 月27 日电一位古稀老人近日在哈尔滨市的一家三级甲等医院住院期间, 用550万元(包括住院费及其家属按照医生吩咐从国外购买药品用于治疗的费用)“买” 来中国目前“最昂贵的死亡”。此事一经媒体披露, 立即在社会上引发强烈“地震”。有关人士认为, 这一天价医药费事件再次揭开了我国医疗界的四大“伤疤”。

此例文作为一篇综合报道的导语, 全面使用了新闻报道基本要素“5W”。在简明扼要地叙述了事件的基本情况之后, 在导语的结束部分提出“ 我国医疗界的四大‘ 伤疤’, 为受众继续阅读正文部分对所谓“四大伤疤”的论述提供了充分的理由, 可以设想, 如果该则导语没有后面这一句设置悬疑, 相信受众对于继续阅读了解更多有关我国医疗界阴暗面的欲望会大大降低。从这个意义上来讲, 这是一篇相当不错的网络新闻导语, 作为“T”字母的横杠部分, 它很好地完成了引发受众阅读欲望的任务。

4、追求“爆料”, 切记要遵守新闻写作真实的原则。

随着网络媒体的蓬勃发展, 网络媒体凭借其强大的功能, 较之传统新闻媒体, 几乎24 小时不间断地提供给受众巨大的信息量。这种全天候、全方位的信息服务, 对于信息的接受方来讲无疑是一大幸事。然而, 在很多时候, 网络也会是一柄双刃剑。追求快速、新奇的“爆料”成为各大网站的终极目标。在这样的压力之下, 一味追求快速抢发, 往往造成对新闻信息本身的真实性核实不够, 对新闻信息的来源重视不够的结果, 而直接导致新闻信息真实性的降低。这也正是网络受众常常对网络新闻诟病的原因所在。

网络新闻记者在写作新闻报道的时候, 应当尽量避免刻意制造耸人听闻的传播效果。当前网络新闻导语的写作当中普遍存在夸大、语义暧昧以及玩弄文字游戏的不良现象, 而这些

往往会对受众产生误导, 甚至于混淆视听, 而大大有悖于新闻作品坚持真理、坚持正义的原则。尽管媒介的形式不同, 但是作为新闻工作者“铁肩担道义”的职业道德不会改变。尽管网络世界包罗万象、鱼龙混杂, 只要每一个新闻工作者从自身做起, 严格遵守职业规范, 一定会创造出一个清明诚实的网络新闻世界。

三、关于“网络政务新闻”

作为一家政府门户网站，应在积极介入社会热点问题并正确引导舆论中找准自己的定位，确保在每个社会热点问题的处理过程中不能缺位。

笔者认为应该避免过去“大而全”的报道模式在“巧而精”上下足功夫。在一些政务新闻中, 常常是面面俱到、长篇累牍, 这种“大而全”的报道形式, 受众看完后不知所云, 最后留下的印象是“噢, 今天开会了!”造成这种“大而全”政务新闻的原因有很多, 大致有如下几方面：

(一)政务报道的局限性使记者觉得难以作为, 主观能动性受挫。拿会议新闻来说，真正“报会”的人少了,“混会”的人多了。有的记者仅到会场点个到, 要份材料就赶往下个会场；有的记者甚至在会场里聊天、看小说、打盹，最后拿到通稿应付了事。“以其昏昏怎能使人昭昭”, 这样的新闻能给人留下多少印象呢。

(二)政务报道的“模式化”使报道形式僵化和内容雷同。通常在政府部门的会议消息稿中, 会罗列了一大堆事情: 什么会议召开、什么领导人出席、接见会议外宾、讲了什么话等会议程序稿, 这样一来, “全面”了却出现“流水账式”的报道, 最后刊播后可能没有几个人记得了。

(三)政务报道中专注于宏观、堆砌数字, 忽略主体事件、人物和细节。任何新闻事件的发生承载于主体人物的生活、命运和呼吸中。我们的一些媒体在报道政府重大决策时, 却往往流于空泛。

(四)报道记者的“角色易位”。实际工作中, 因记者平时在政府部门“跑”得太近了, 潜意识里容易作部门的“代言人”, 稿子偏重于官方“看点”, 而忽视百姓感兴趣的“新闻点”。一篇报道下来, 往往变成某一行业或部门的工作总结。客观地说, 一提起媒体改进政务报道, 大多数人首先想到的是会议。其实, 政务报道所涉及的范围远非会议, 有政务活动因素介入的政治、经济、文化等关系百姓生活的方方面面都在此之列, 其中会议仅只是一个新闻挂钩和由头。因此,“瘦身”政务新闻就不是仅仅缩减或者摒弃会议报道那么简单了。我认为做好政务新闻要在“巧”字上下题立意, 在“精”字上着墨夯实。

首先, 改进政务新闻报道，必须遵循党性原则和新闻价值规律, 在写稿时心里永远装着受众。在报道中, 要突出有新闻价值、受众关心的内容;不以与会者官阶级别作为新闻价值的标准。在报道会议消息、领导人讲话、政府工作报告和记者招待会等这些事件时, 不是报道什么会议召开或者什么领导人发表什么讲话。而在于在这个会议上, 人们或领导人讲了什么新鲜的话, 或回答了公众关心的什么问题。

其次，力戒形式主义。在政务新闻报道中，形式主义的东西屡见不鲜，虽然这类报道不是主流，数量也不多，但却严重影响了政务新闻的传播效果。形式主义的新闻报道主要以下特点：夸夸其谈、内容空洞；文山会海、脱离实际；形式呆板、索然寡味。克服政务报道中形式主义的根本途径就是转变工作作风，深入实际进行调查研究，按照新闻报道的基本规律办事。

再次，要大处着眼，小处入手。在具体的采写过程忠，要善于通过讲述小的事实来体现大的主题，以小见大，见微知著。这并不是说不需要大手笔的形势报道，相反，大的形势报道由于占有的材料比较全面，视野开阔，有深度，有利于受众对形势的理解，也有利于受众准确把握具体的新闻事实。但这种形势报道往往过于宏观，接近性不够，又会给受众的理解带来一定程度的困难。因此，要是普通受众对一个同他的经验和利害关系看上去不那么密切的主题发生兴趣。这就需要从受众熟悉的、能够理解的小的事实入手，来阐明大的主题，要让受众认识到这次些新闻事件是与他有关系的。

最后，通过深度开发“过程”。对公众来说, 过程有时比结果更重要。比如, 政府举办价格听证会, 受众需要看到听证结果, 但更想知道结果是如何形成的。作为记者, 只要认为有必要深挖的政务报道, 就应写出新闻背后的“故事”, 或组合或系列或解读或剖析, 以显露蕴藏在“过程”中的经济、思想等内涵。舆论监督是媒体的重要功能,也是人民群众对党领导下的新闻事业最为迫切的要求之一。“瘦身”政务新闻反映百姓呼声, 媒体才能更好地发挥舆论监督的功能。

随着国内外电子政务的不断发展和网民不断增长，我相信，常德市政府网站的发展壮大最终能够为和谐社会的构建提供一个明亮的窗口。

第三篇：网络新闻写作材料

典型的倒金字塔结构

泰国士兵和反政府示威者发生武力冲突 70人伤

中新网4月13日电泰国军方和反政府示威者13日凌晨在曼谷街头发生武力冲突，军队向空中射击并向反政府示威者发射催泪瓦斯，而示威者则向军队投掷汽油弹进行反击。

这是泰国政府12日宣布在曼谷及周边地区实施紧急状态后，被称为“红衫军”的反政府示威者与军警之间爆发的第一场正面冲突，目前已造成70人受伤。

泰国政府发言人帕尼坦称，军方已经成功疏通了曼谷地标性建筑——胜利纪念碑附近的交通枢纽，并逮捕了数名示威者。但泰国当局仍然对驻守在总理府外的约1万名支持前总理他信的示威者束手无策。

泰国总理阿披实12日通过电视宣布曼谷和周边五个府进入紧急状态。随后泰国陆军发言人当天也重申，泰国军方不会发动政变。

典型的华尔街日报结构

湖南岳阳出租恢复运营 政府协调确定下调份钱

中新网长沙4月13日电(记者刘双双)家住湖南岳阳市南湖路的唐先生今天早上顺利地乘坐到出租车上班，闹得沸沸扬扬的岳阳出租车集体罢工一事终于暂时平息。记者了解到，目前岳阳市城区出租车已经基本恢复运营，政府有关部门已成立工作组，开展调查研究，确定总的原则是司机每月“份钱”作合理公正的下调。

11日，岳阳市出租车司机因不满每月必须向出租车公司交纳的产值(即“份钱”)过高和公司服务不到位、营运环境恶劣，上千台车集体停运。据媒体报道，在这过程中，一些人对正在营运的出租车强行拦截，砸车打人，要求他们参与停运行列，当地公安机关因此拘留11人。

12日上班时间，多数出租车因未得到明确答复继续停运，部分市民出行受影响。当天，岳阳市委举行常委扩大会。岳阳市委书记易炼红提出，坚决依法整治出租车营运环境；坚决妥善、公正处理出租车车主和司机的利益诉求，维护出租车车主和司机的合法权益；坚决依法打击不法分子寻衅滋事的不法行为；坚决做好思想政治工作，迅速恢复城区出租车的正常运营。

当天，一封《致城区出租车车主和司机的公开信》在当地电视台和电台滚动播出。在这封落款为“岳阳市人民政府”的公开信中，政府明确，从现在开始，承租车暂缓向出租车公司上缴月度费用，责成有关部门在听取出租车司机的意见并充分调查研究，确定新的上缴费用标准后再行缴纳，总的原则是作合理公正的下调。

对公开信发表前有轻微违法违章行为且转变较好的人员，政府在公开信中承诺既往不咎；对公开信发表后仍参与胁迫出租车停运和借机滋事的违法人员，政府表示将依法从严处理。

据了解，岳阳市地处湖南北部，目前共有出租车公司十多家，出租车1600多辆。按照出租车公司与司机之间的协议，司机每月须向公司交纳约六千元不等“份钱”。为整治营运环境，政府在公开信中承诺将严格控制出租车数量，在城市规模和人口数量没有明显增长的情况下，不新增加出租车。

典型的金字塔结构

海南三亚部分出租车罢运

因不满承包金过高、黑车横行、出租车承包一年一签的新规等问题，三亚部分出租车今天凌晨五时左右（10日）停止营运，给市民和游客的出行带来了诸多不便。

从今日早晨六时开始，记者就接到许多市民反映，街上看不到出租车了。约200多名出租车司机就聚集在三亚市政府门口，申诉三亚市一些出租车公司垄断市场、租金过高、黑车太多等问题，要求与市政府相关部门领导接洽以尽快解决问题。聚集现场有警察维持秩序，出租车司机们情绪比较稳定，但有少数冲动人员砸坏了几辆仍在营运的出租车。三亚市政府及交通局相关人员迅速赶到现场了解情况，向出租车司机们进行解释和劝服，并与各出租车公司负责人开会商谈。

上午七时，记者在现场采访时了解到，目前三亚共有6家出租车公司，全市出租车约1200辆。三亚市政府曾在2007年底进行了一项专项调查后决定，从2008年1月1日开始：全市出租车承包金统一调整为旺季(当年10月至次年3月)每月5800元，淡季(当年4月至9月)4800元，所有出租车单车月承包金平均为5300元，以上承包金含车辆保险及各项代缴费用。

“到现在为止，没有一家出租车公司按以上方案调整承包金。”聚集上访的出租车司机们七嘴八舌地对记者说，他们今天都是自发在此聚集，主要是因为当前一些出租车公司没有执行三亚市政府2008年1月1日起实行的出租车承包金规定，一直在收取7200元左右的月承包金，而一些原本下调承包金的公司如今又要求出租车司机补交上月承包金。此外，三亚市场黑车太多，三亚的酒店、机场等地有大量的黑车在营运，严重影响了合法出租车司机的利益。出租车公司要求司机重新签的合同一年一签不合理，原来合约期限一般为五至八年；出租车公司对出租车司机的日常管理不合理。

上访的出租车司机们说，他们希望三亚市政府解决上述问题，并要求成立出租车司机自己的协会组织维护自身利益。

上午十时，记者在三亚市政府信访办公室看到，三亚市政府及三亚市交通局相关负责人均在信访办公室，并向记者介绍情况。三亚市信访局负责人说，按照信访条例，多人上访需选派5人以下的代表反映情况，但上访司机们始终不愿意选派代表与政府部门谈判，因此双方直至下午4时仍未进行接洽。

下午2时左右，记者采访了三亚市交通局，该局副局长易治军说，出租车司机们反映的问题他们早已知道，本月6—9日已连续召开了4天的会议，与出租车公司、出租车代表谈判，并且最终决定，只要最新的合同范本制作好，出租车司机们签订了新合同后，之前多收的月份钱将全部退回。

但由于双方尚未接洽，晚上9时记者上街再次采访罢运司机时，交通局的最新决定出租车司机们尚不知情。上访司机们对记者说，如果他们反映的问题得不到妥善合理的解决，他们仍将继续上访。

当晚九时，三亚市委常委、市委秘书长刘诚对记者说，此事已引起三亚市委市政府的高度重视，明日将开会具体研究。

截至今晚10时记者发稿时，罢运出租车仍未恢复营运。

典型的沙漏式结构

交通部针对出租车罢运事件酝酿出租车业改革

本报讯（记者 吴鹏）针对一段时间以来，一些地方出现的出租车司机罢运事件，交通运输部已经委托

有关部门进行调研，为出租车行业的改革做准备。

12月10日（即前日），交通运输部公路司副司长陈胜营在接受交通部官方网站采访时表示，近期重庆、陕西、甘肃、湖南等多个省份，先后出现出租汽车停运、罢运和上访事件，维稳形势严峻，中央领导高度重视，需要我们开展深入细致的调查研究，确保出租汽车行业管理的平稳过渡。

他说，出租车的问题，目前更多的是涉及稳定，但从长期规范管理来看，也要从改革的角度思考问题，积极研究制定制度、政策，出台法规。

昨日，交通运输部有关负责人表示，目前，有关部门已经在着手进行调研，从长期来看，出租车行业要进行改革，首先要对出租车行业进行定位，除了制定政策，这种改革也会通过经济手段，我们发现这些事件中，都是涉及了出租车司机的收入问题。

今天早些时候，中国道路运输协会秘书长王丽梅再次表示说，现在一些地方政府，对出租车的定位很模糊。要对出租车制度进行改革，政府首先就要明确出租车行业的定位。只有明确了出租车是属于公共交通还是特殊行业，才能够决定政府是不是应该对出租车行业进行补贴。

典型的列举式结构

三亚代市长王勇提出处理出租车罢运四项原则

人民网讯（记者杨艳）海南三亚出租车罢运事件引起了三亚市委、市政府的高度重视。停运当天11月10日晚，三亚市委、市政府召集相关部门紧急协商，三亚市代市长王勇要求各部门尽快拿出解决方案，并提出了四条基本原则：

一是维护社会稳定，依法严厉打击进行打砸的不法分子。

二是尽快解决出租车司机提出的主要问题，维护出租车司机群体的合法权益，严格规范出租车管理公司的各项行为，打击黑车。

三是支持出租车司机成立自己的协会，为司机建立有效快捷的诉求渠道。

四是公安交通等部门在处理事件时要时刻维护群众利益，尽快恢复全市出租车运营。

典型的章回体结构

云南武定县客运司机因车票价格下调罢运

楚雄武定县客运站的院子里停满了客车，但是，看着候车厅里满满的乘客却没有司机愿意发动客车。2月8日下午，武定县客运站贴出公示，客运票价调整，除了武定到楚雄和武定到昆明的线路，其他到乡镇的线路均下调50%以上。公示一出便有司机开始不满，2月9日，30多辆车的司机罢运，到2月10日，罢运的司机数量上涨到50多名。

武定到乡镇上的客车全部“熄火”，乘客只能花比原来的票价高上几倍的钱才能坐得到车。司机说，这么低的价格没办法跑了，而武定发改委的凤副主任却说，下调票价前没有对司机运营成本进行细致的调查。

50多辆乡镇客车停运

武定客运站大厅里，一位看起来有些烦躁的乘客，跑到售票窗口问售票员：“去万德(武定一个乡)的车子到底什么守侯能走，我们都半天了。”一名售票员说：“我也不知道，司机都不愿意开，我们也没有办法，你们还是坐辆面包车回去吧。”这位乘客到大街上找了一辆面包车，以40元的价格回家了，而原本到万德的客车票价是24元。

车站院子里，司机们则三五成群地讨论着他们关心的话题，而他们的车都停在院子里，已经两天没有载客了。武定到田心先的停车位里停着一排车，最前面一辆客车里坐满了司机，他们正在讨论如何去反应他们现在遇到的问题，被问到是不是客车司机时，他们互视而笑说：“是，现在已经是„死鸡‟了。”

跑田心线的徐师傅拿出一份准备交给武定县交通局的材料，标题是《关于农村客运票价下调导致客运车辆经营者无法经营的情况报告》，材料里清楚地计算了跑田心线的营运成本是每个月10810元。徐师傅说，按照以前16元的票价，每个月他还能有些收入，但是，现在票价调到7元，在跑肯定要倒贴，跑得越多贴得越多。一旁的江师傅则说：“要是按照现在的价格收票，家里媳妇养的猪卖了贴进去还不够这辆车用的。”因此，车票价格下调的公示一出，就有司机开始停运了。武定客运站的严站长说，武定站有76辆客车，公示贴出来的第二天就有30多辆车停运了，第三天，也就是昨天，武定到乡镇的客车就全部停了，只有到昆明和楚雄的线还在运营，因为到昆明和楚雄的票价没有下调。

停运后，司机们并没有回家休息，而是每天守在车站，每隔一段时间就派一位司机去查看一下有没有最新的票价公示出来。

车站：司机不拉我们也没有办法

汽车客运站管理办公室，武定县交通运政管理所驻站办公室也设置在这里，但是运政管理所派驻在这里的工作人员并不在办公室，工作人员说，运政管理所的工作人员很少到这里来，即使这两天出了这么大的事情他们也没有来。

工作人员提供了一份由武定县发展改革委员会和武定县交通局联合下发的文件，文件名为“武定县发展改革委员会、武定县交通局关于调整县乡客运票价的通知”通知中这样写道：“根据国家、省发改委税费改革、降低成品油价格，以及〈云南省发展改革委员会关于取消我省客运票价中实施油运价格联动有关问题的通知〉》自2009年1月1日起取消公路养路费、交通运输管理费、客运票价中的客运附加费并且农村客运票价不执行燃油差价政策，依据以上规定我委分车型测算票价，报县人民政府同意，将县乡客运票价进行改革调整。”文件指出客运票价管理由政府规定价改为政府指导价，客运企业可以在规定幅度内进行票价浮动。武定县城至各乡镇客运票价由武定县发展改革委员会制定政府指导价基准价，客运企业可以按上浮百分之

二十、下调百分之四十的规定制定具体票价报发改委审核备案后执行。这份文件的落款时间为2月2日。

客运站的严站长说，发改委指定的票价是8日下午公示的，因为9日有30多名司机停运，发改委又对价格进行了一下更改。以武定到万德线为例，8日公示的票价基准价为10元，而在司机停运后，发改委给出的另外一份价格表上到万德的基准价则调为12.5元，而调整后的价格司机们仍然不能接受，所以，10日就有50多名司机停运。

严站长说，他们也在尽量做司机的工作，但是司机们不听他们也没有办法，车站里的76辆客运车名义上是属于昆明交通运输集团武定汽车运输有限公司的，但是其实很多都是属于挂靠的，司机只是向公司交纳一定的管理费，因此司机们不听公司以及客运站的劝告，公司和客运站也没有办法解决。

另外严站长还透露，令司机们不满的还有一个原因，就是有关2009年农村客运的具体补贴数额，县发

革委没有给出一个明确的答复，司机对是否能拿到补贴心里没底，而票价又大幅度下降，他们觉得根本就无法忍受。

司机：下调上涨的依据我们都不了解

票价下调以后，跑武定到发窝线的李师傅不知所措了，刚刚上大学走的两个孩子带走了他存了几个月的积蓄，而家里还有两位经常生病的老人，他正位老人的医药费担心时，公司又要将风险抵押金上涨到3万元，李师傅还要补交2万5千元，而李师傅愁起如何凑足2万5千元时，车票价格又下调了，而且下调的幅度让他不能接受。李师傅也不知道怎么办才好，只有与其他司机商量。

跑田心线的李师傅说：“我们想要反应都不知道找什么部门反应，找站里说是发改委指定的价格，但发改委下调价格的饿依据是什么？这个价格又是怎么计算出来的？我们都不知道。”田心线的李师傅就想知道下调价格的原因，而发窝线的李师傅更关心的则是风险抵押金能不能是好交或是免交。

发窝线李师傅说：“我们很多都是两口子跑一辆车，全家都指望这辆车吃饭呢，如果我们赚得到那么多钱，又何苦在这不干活。现在的票价真的是要往里面贴钱，怎么还拿得出3万的风险抵押金。”“如果对百姓实惠，我们欢迎，”田心线的徐师傅接过话来，“现在对百姓根本没实惠，乘客乘面包车，安全没保证，票价还比我们原来要贵上几倍。”

面包车进客运站拉客

徐师傅说，武定到高桥的票价下调前是7元，下调后为3.5元，而昨天他在车站内看到，一辆面包车向乘客收20元钱才肯走。

车站的院子里位回家的农民工正在守着行李发愁，其中一位小伙子说，他们要去已衣，现在没有客车要走，面包车倒是有，但是，一个人要收40元，他们觉得面包车危险，他们人多票价又贵，所以，决定不坐面包车而在武定住一个晚上再说。

武定车站随时都有面包车进进出出，而门口的守卫人员也不会阻止他们的进出。面包车看到等车的乘客就会停下来，经过讨价还价，面包车的价格还是会比调价前的客运车票价格高出一倍以上，虽然乘客也有不情愿，但是，急着赶路，还是会看到拉着满车乘客的面包车不断开出车站。

发改委：调价前没有细致调查成本

田心线的李师傅是或，最新的价格公示已经是第三次更改了，他们守在车站就是想等到相关部门给他们一个最后的结果，但是，到昨天下午，停运已经整整两天了，也没有相关部门的人员来与他们商量票价和复运的相关事项。

客运站的严站长说，票价下调的主要原因是因为，养路费、运管费和公路建设基金的取消，但是，成本的重头还是油费，这几项费用只站运营成本的15%左右，司机的运营成本他们也曾向发改委反应过，但是，发改委还是下调了50%，他也不知道是如何计算的。

下调价格是如何计算的，武定发改委的凤副主任也不能回答，他只是说价格是依据相关政策制定的，具体如何计算的他不知道，但是，他承认发改委在下调价格时，对政策把握不准，才出现了多次修改的情况，而他们在调价前也没有对司机运营的成本进行细致的调查。凤副主任表示他们负责这项工作的部门已经在进行调查了，将会尽快给司机们一个答复。本报记者 于向春/文

第四篇：工会写作基本知识

工会写作基本知识

如何写好论文

论文写作的一些要素，如论点、论据、论证、结论等。大家通过看论文的写作知识就可以掌握。我要讲的是论文写作中需要把握的一些基本原则，也就是说如何才能写出一篇吸引别人眼球的好论文。

一、论文的选题。

1.要善于选择别人没有涉猎的课题。

2.要善于抓住当前的热点问题。

3.要敢于选择一些冷题、难题。

二、要有鲜明的观点。

观点是一篇文章的眼睛，没有好的观点，就不可能写出一篇好的文章，特别是目前我们正处于一个个性张扬的时代，文章也必须写出个性来，如红色政权为什么能够存在，谁说鸡毛不能上天。如何才能让猪生出个象来，这些论点都具有独特的个性。一看观点，就可以产生一种非看下去不可的感觉。

三、要善于学习和运用相关知识。

四、要注重学习和积累新的知识和理论。

五、要体现鲜明的时代特色。

六、要坚持基本的原则。我们不能以写论文来否定目前党的政策，违背国家的法律法规。

如何写好一篇总结经验材料

要写好一个成功的总结，一个被大家认可的总结，除在整体布局时需要认真思考、精心设计外，我认为应把握下面几点。

1.要写出本单位的工作特色来。

2.要写出自己的典型作法来。

3.要写出工作中的成功经验来。

4.要写出工作中的重要体会来。

5.要写出工作中的不足和教训来。

我们大部分同志在写作中，只是把全年的工作简单地罗列在一起，可以说是胡子眉毛一把抓。在总结中看不到自身工作的重点，也看不到任何特色或特点，更缺乏典型的作法。

总结的目的就是要通过总结，吸取教训，发扬成绩，如果总结起不到这样的作用，那就失去了总结的意义。

如何设计自己的工作

大家以前习惯把工会工作称为四菜一汤。即组织民管、维权保障、生产技协，宣教文体和女工工作，如果我们在制订计划时，今年抄去年的，明年抄今年的，也是无可厚非的。这样混同样可以混下去，但是要真正设计好一年的工作，非下一番苦功夫不可。那么，如何才能写好工作计划呢。我认为关键是抓信八个字，大胆设想，小心求证。具体要把握下面几个方面。

一、要掌握政策，做到未雨绸缪。

党的工运理论政策是设计我们工作的理论基础，是认识问题、研究问题、分析问题、解决问题重要思想武器。如果我们工作计划不能很好地体现先进的工运理论和政策，每设计一项工作都是老调子、老样子、老路子（简称三老），那样就失去了计划的意义。

二、要了解上级组织和领导意图，做到胸中有数，如何了解上级和领导意图，其主要渠道（1）是学习有关文件和领导的讲话精神，并能准确把握其中的精髓。（2）是注意观察领导亲力亲为的事项和关注的重点，这同样是制定工作计划的重点和关键点。（3）有条件的情况下，注重与领导的交流与沟通，了解领导的真实想法，这样使我们在制定计划时不走或少走弯路。

三、要善于精心谋划，做到有的放矢。

有一句话叫“思路决定出路”，还有一句话叫“思想有多远，惠丰就能走多远”，另外一句话是“只有想不到的，没有做不到的”。从上面的三句话中，我们可以感到做好计划的份量。要做好工作计划关键在于一个字“谋”，我们如何去谋，附近上面讲到的把握政策，了解领导意图外，我想关键的关键精心设计，精心谋划，重点要把握下面三个层次：

（1）要坚持做到三个反复，从工作计划的谋划到工作计划的起草，都要进行反复设计；从工作计划总体布局到每一个细节的敲定，都要进行反复推敲，从工作计划的推出到每一个环节的衔接，都要进行反映调研论证。

（2）要坚持做到详略得当，虚实得当。对新提出的工作要详写，对过去的工作安排要略写。既要有务虚的理论高度，也要有务实的实际操作内容，两者不可偏废。

（3）要体现职工群众的要求，要站在职工群众的角度，坚持调查研究，把职工的愿望变为工作计划的重点内容，在今年的工作计划中，我们提出了“一站式”服务的方法，就是要简化办事程序，提高办事效率，更好地为职工服务。

四、要善于创新，做到与时俱进。

创新的思路，就是要在继承中创新，我们既要继承原有工作方法，也要创造新的工作方法。如工会维权高速通道，维权电话，维权信箱，一线工作法和民情手记，都是维权高速通道的具体内容。但这些内容不是在同时段提出的，而是在实践中逐步完善起来的。

在落实中创新，通过落实，发现问题，加以改进。

在发展中创新（经济技术创新，从过去强调创新成果的数量，今后转变为成果转化。）

在完善中创新。如民主管理，我们在完善制度、完善操作的同时，又推出了“三会”制、票决制、“四票”制（建议票、赞成票、表决票、落实票）等，丰富了民主管理的内容。

写作的基本要求

1.有分析、综合、归纳、整理、提升的能力和观察问题、思考问题、解决问题的高度。

2.要有开阔的政治视野、敏捷的创新思维、娴熟的写作技巧。

3.要有丰富的想象力、敏锐的洞察力、机智的应变力、果敢的决断力。

4.要有丰富的相关知识（哲学、逻辑学、政治经济学）。

第五篇：公文写作基本知识

公文写作基本知识

1．什么是公文？

公文指在经营管理过程中形成的具有行为规范作用和规范体式的公文文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策、发布规定和措施，请示或答复问题，报告或布置工作，以及商洽业务、交流经验的重要工具。

2．公文从行文关系上分为那三类？其分别包括的常用公文种类有那几种？

下行文：命令、决定、决议、规定、办法、通知、通报、批复、意见； 上行文：报告、请示；平行文：函。

3．公文特点是什么？

①公文具有鲜明的政治性； ②公文由法定作者制成和发布； ③公文具有法定的权威性和现行效用； ④公文具有特定体例和处理程序。

4.公文写作的步骤：

明确主题；收集材料；拟写提纲；正式起草；加工修改。

5．公文处理办法对公文主送单位名称的规范使用有何规定？请说出大唐国际发电股份有限公司的规范简称。

公文主送单位应当使用全称或规范化简称、统称。大唐国际发电股份有限公司的规范化简称是大唐国际，在资本市场的简称是大唐发电。

6．公文标题一般包括哪几部分？

包括发文单位、事由和公文种类。有些文种的标题中可以省略发文单位。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。7．什么是请示？

请示是用于向上级领导单位请求指示或批准事项，以便尽快解决困难和问题，推动机关工作的一种上行公文文种。

8．请示的分类

请求指示的请示、请求批准的请示、请求批转的请示。

9．请示应遵循的原则

请示应当一文一事，一般只写一个主送单位，需要同时送其他单位的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级单位。受双重领导的单位向上级单位行文，应当写明主送单位和抄送单位。顶格直接标写上级单位名称，不多头主送；除领导者要求外，一般不送领导者个人。

10.请示的正文包括那些层次? 开头：明确交代请示事项的背景或理由，或只说明请示的根据、目的。主体：提出请求上级机关给予指示、批准或批转的有关事项；针对上述事项提出本单位具体意见、建议或方案；如请示事项存在几种可能解决的办法或方案，要提出倾向性意见，积极帮助上级机关出谋献策。不能简单地上交矛盾。

结尾：恰当使用结语。如:“妥否，请批复。”、“以上请示如无不当，请批准。”

11.请示包括那些应用范围? 请示是在特定条件下使用的文种，遇到以下情况需要请示上级机关：（1）对上级机关的法规、政策及其决定、指示等有不理解之处，或它们不适应本单位情况需要变通处理的时，需要请求上级机关予以解释、批示与认可。

（2）请示审批或批转本机关制定的重要规章、重大决策以及工作中出现的新情况、新问题等。

（3）请求批准人员编制、机构设置、干部任免、领导班子组成与调整、经费预算以及重要人员或事故的处理。

（4）请求协调与解决本机关无法解决的困难或问题。（5）根据规定必须履行审批手续的事项。总之，凡是下级机关在职责范围内无权解决、无力解决、不知如何解决的问题，均需要提请上级机关给予裁决、指示或批准。任何超越权限或擅自处理不该由本机关处理的问题，都是错误的行为。

12.请示的正文有何要求? 正文是请示的主体，为了提高行文效果，撰写请示的正文时，一般分为以下三个部分：

一是说明请示原因撰写请示都要从陈述原因开始，主要说明行文的理由、依据或目的，必要时可以说明请示问题产生的背景。有时根据具体情况，要阐明解决问题的必要性、紧迫性。同时，要讲请示事项已经具备的条件和办理的可行性。

二是提出请示事项。这是请示的主体部分。主要说明遇到了什么问题，要请示哪些事项，本机关准备怎样处理。重点在于对解决有关问题提出解决问题的初步方案，供上级机关定夺。若有可供选择的多个方案或建议，则需提出本机关的倾向性意见。提倡积极帮助上级机关出谋划策的态度与做法，坚决反对简单消极地上交矛盾的态度和做法。

三是结尾用语。请示要用简短的语言，明确提出请上级指示、批准、批转的肯定要求。注意采用征询、请示和谦和的语气，使用期请的语言，避免使用咄咄逼人的语气和强硬的、不新生的基本“最后通牒”式的语言。

13．什么是报告？

报告是用来向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议，答复上级机关的询问的一种上行公文文种。

14．请示和报告二者的区别

（1）行文时间不同：请示在事前行文，严禁“先斩后奏”；报告在事后或事中行文，不能“只斩不奏”。

（2）行文目的不同：请示旨在请求上级机关给予指示或批准，是期复性公文；报告旨在下情上达，提出意见和建议，是呈报性公文。

（3）处理结果不同：上级单位收到下级请示，要给予批复；上级单位收到下级报告，不必答复。

（4）内容要求不同：拟写请示时必须遵循一文一事制度；拟写报告时不必强求一文一事。

15．报告共分几类？

按照内容划分：综合报告；专题报告；例行报告。

按照目的划分：工作报告；总结报告；情况报告；调查报告；会议报告；建议性报告；检讨性报告。

16.报告的基本结构形式有何要求? 1标题

标题一般采用发文机关名称+事由+文种的形式。

2、主送机关

3、正文

报告的正文，通常这样安排： 一是说明报告的缘由。

二是报告的主要内容。讲报告涉及的主要工作进展情况，要突出重点，抓住核心问题，有成绩、有经验、有不足，有改进意见。

三是结语。一般使用“特此报告，请审阅”，“特此报告”等。

4、发文机关名称

5、成文时间

17.工作报告正文的写作方法

工作报告的正文，通常分为三大部分。

一是开头部分。主要采用概述式写法，即概要叙述报告所涉及的工作的基本梗概，包括行文依据、报告针对的时间、地点、主要任务、总体效果评价等。

二是报告主体部分。重要报告工作进展情况和主要成绩，工作中采取的主要措施以及主要的经验体会；指出存在的不足之处或薄弱环节，说明解决办法，提出下一步各种的安排意见或表明进一步做好工作的愿望。主体部分仍然采用概述的写法，只是要区分重点与一般，有详有略。三是结尾部分。通常使用的结语是“特此报告，请审阅”，“如有不当，请指正”等。

18．什么是通知？

通知是用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

19．通知分几类？

指示性通知；知照性通知；事务性通知；批转、转发通知；任免性通知

20．通知有什么特点？

内容单纯，行文灵活简便；

表述具体，可操作性强；

时效性强，需要及时周知或执行。

21．会议通知一般包括哪几部分？

一般包括会议缘由、会议内容、具体要求三部分。

22．什么是会议纪要？

会议纪要用于记载和传达会议的基本情况、主要精神和决定事项，作为会后传达贯彻执行的依据。

23．会议纪要主要类型有哪几种？

1.决议性纪要； 2.协议性纪要；

24．会议纪要的格式构成版头:（1）专门设计的纪要版头,适用定期召开的会议

（2）按照下行文格式设计的版头,适用专题会议纪要

主体:包括会议概况和主要精神（1）标题+正文 适用专题会议纪要

（2）有正文,无标题 适用定期召开的会议

文尾: 包括主题词、发送范围、印制单位、印发日期等。

25.会议纪要的主体写作要求有那些? 会议纪要的主体分为会议概况和会议主要精神两个部分。

（1）会议概况。即会议纪要的开头部分。可以采用分条列项式和概述式两种形式。分条列项式即依次将会议时间、地点、参加人、列席人、会议议程、主持人等会议要素顺序列出，使人一目了然。概述式则将上述内容用一段文字简要概括叙述，以使人们对会议情况有一个基本了解。

（2）会议主要精神。这是纪要的核心部分，既是对会议基本精神和议定事项的系统整理和集中反映，也是要求与会单位或有关方面贯彻落实会议精神的法定依据。对会议基本精神的介绍，实际上是在转述会议取得的共识，多数用“与会代表一致认为……”“代表们指出……”等，也可以采用第三人称的方法，如“会议指出……”“会议决定……”“会议希望……”等，必须忠实于会议实际，尊重会议的精神实质，不能将执笔者个人见解掺杂进去，不可随意增减，更不能借题发挥，这是撰写纪要的基本原则。同时，还应注意，纪要又是对会议基本精神的提炼和概括，它既要反映会议讨论情况，特别是领导人重要讲话精神，又必须综理其要，提炼概括，不应成为会议记录的全面重复。

一般来说，会议纪要不必安排结尾部分。因为，结尾所要强调的问题，无非是号召……、要求……，这些大都在精神中得到了反映。

26.撰写会议纪要的注意事项是什么?（1）写作之前做好必要的准备工作。要了解会议的宗旨和指导思想，熟悉会议议程，预计会议可能出现的情况，作到胸中有数，以便较好地把握会议的精神，搞好会议记录，为编写会议纪要奠定基础。

（2）忠实于会议内容，掌握会议要点。在决议性纪要和协议性会议纪要中，要准确真实地反映会议的精神实质，关键是要抓住与会者达成的共识和议定事项，要围绕会议宗旨和讲座情况进行整理概括，不要把个别人的意见当作共识来反映。在研讨性会议纪要中，则要求既要写清一致意见，也要写清重要的不同意见，这也是忠实于会议内容的表现。

（3）要掌握综合提炼会议结论的常规要领。在概括会议主要精神或结论性意见时，人们总结出来的“四要”值得借鉴：一要抓住主持人人发表的意见，特别是他（她）的总结性发言；三要区分讨论过程中的意见和表态性的结论性意见；四要把握多数人意见，尤其对重大总是意见不完全统一时，要按照少数服从多数的原则，以多数人的意见为结论性意见。

（4）注意表达的逻辑性和条理性。可以用第三人称的方法，如“会议认为”、“会议决定”等区分纪要的不同层次，可以用列小标题的方法，区分不同的问题。以增强逻辑性和条理性。

27.简述函的含义和特点。

函（习惯称公函）是不相隶属的机关之间商洽工作，询问和答复问题，请示批准和答复审批事项的一种公文。

函有以下几个特点：

第一，适用范围广泛。无论平行或不相隶属的机关之间相互往来公文，不受级别限制，都可以使用函行文。

第二，内容单纯具体。函的内容遵循一文一事的原则，不能一文多事。要涉及具体的人，具体的事，具体的时间，具体的事项等。

第三，格式灵活简便。机关对外发函，在格式上的要求比较灵活，行文的限制较少。

第四，文字表达简练。函的篇幅都比较简短简明。

28.函的种类有哪些?（1）请示函：旨在向专门职能部门请示批准，例如《XX市林业局关于请示将红叶斋商店列为旅游定点商店的函》。

（2）批准函：用于批准有关机关的请求事项，例如《国务院关于同意沈阳海关升格为正厅（局）级直属海关的复函》。

（3）商洽函：旨在与对方机关商洽有关事情，请求予以协助或解决某个问题，例如《XX大学人事处关于商洽张XX同志调动工作事宜的函》。

（4）询问函：即向对方询问了解有关事项，上下级机关、平行机关、无隶属关系的机关之间都可以使用。

（5）答复函：即答复对方询问和商洽之事，例如《XX市人事局关于同意与XX房管局联合举办房管系统干部培训班的复函》。

（6）告知函：即向对方告知有关事项，以求得对方的协助配合。

29、函的正文的写法? 不同内容和用途的函，其正文写法不同。

主动发函（请示函、商洽函、询问函、告知函）的正文，一般首先说明发函的原因，理由、根据；询问什么问题，告知哪些情况等，要写得清楚、明白、诚恳，以取得对方的理解和支持；请示函，则主要说明请示的理由和请示批准事项等。商洽和请示事项，应当说明本单位的意见。发函理由要充分明确，合乎事理。函的结尾要写明要求答复，并使用诚奶谦和的语言和商量、征询的语气。如“请即函复”、“特此函告”、“请大力研复（函复）为盼”、“请大力协助并尽快函复”等。

复函（包括答复函和批准函）的正文，首先要针对来函表示收悉，然后，针对来函请求、商洽、询问的有关事项，明确答复或表态。如果撰写批准函，由重在表态同意某某事，还可以在此基础上，阐述有关意见，提醒对方注意有关事项。最后使用结语：“特此函告”、“特此函复”、“此复”等惯用语结尾。

30．拟定公文应注意的事项？

（1）引用公文应先引标题，后引发文字号并加括号，日期要具体写年月日；

（2）公文用词用字必须准确、规范。使用简称时一般先用全称注明简称后，再用简称。公文中的数字，除成文日期和部分层次序数词，以及词语、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应使用阿拉伯数字；

（3）公文必须使用国家法定计量单位；

（4）公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。（5）拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。（6）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。

（7）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。

（8）公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。

（9）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。

31.公文中结构层次序数是如何规定的? 第一层为“

一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“1.”第四层为“（1）”。

32.公文复印件作为正式公文使用时有何要求? 应该在公文复印件上加盖复印机关的证明章。