第一篇：我国周边形势安全分析

我国周边形势安全分析

我国的发展，与我国的周边安全形势密不可分。中国目前的周边安全形势十分复杂。以下，是我的分析：

北方的威胁莫过于俄罗斯,但是由于90年代苏联解体以及现在的北约东扩,已经让俄罗斯意识到能与之为伍的国家已经为数不多了。而作为同是5个联合国常任理事国之一的中国则更是重中之中,当今的俄罗斯若与中国交恶,那他们将万劫不复。因此北方的威胁对目前的中国来说,已经不像以前那么严重了,使中国可以抽出兵力镇压东南。

西南的威胁莫过于印度,这个被国人称之为阿三的国家，他们有着仅次于中国人口基数,并且也有着称霸南亚即而成为世界大国的野心。他们与中国有边界纷争,也有因败于过中国而耿耿于怀的复仇之心。因此造成这个国家与中国短期内不太可能成为真正的好邻居，但是因为中国内地与之有着青藏高原的阻隔,并且还有巴基斯坦这个中国的忠实盟友夹在其中,因此印度与中国发生大规模的地面战争的可能性也非常小。

韩国及东南亚各国:首先说韩国,因朝鲜战争,中韩之间还是有一定的恩怨的,但是中韩的一些有共识文化传统以及同对日本的愤慨又造就了中韩之间并非有很大的矛盾,再说还有朝鲜夹在当中。即使有美国的蛊惑,韩国应该也不会公然与中国作对。而那些东南亚的小国,我国时常以老大哥的身份多慰问慰问也就应该可以摆平了。

东海的威胁,也可以说日本的威胁:客观的说日本是一个非常了不起的国家,一个加起来不过中国的一个省大的岛国,有着世界上仅次于美国的经济规模，并且他们依靠他们的经济和民族的忧患意识,把他们的国家和为数不多的军队都发展的非常先进。在他们的骨子里,始终都有走出岛屿,踏上大陆的意识!但他们也不是无懈可击,比如:与周边国家的不和,而自身的区域狭小没有战略纵深,没有核武器，因此他们还离不开美国这座靠山。

海上第一岛链的元凶台湾的威胁:中国要发展,就必须走出大陆,才能屹立在世界强国的舞台。冲出第一岛链的封锁是重中之重，而台湾则是第一岛琏封锁的咽喉,解决台湾问题是国家的生存大计,不能有任何闪失,一旦失败后果将不堪设想,因此要稳、准、狠！

幕后的黑手:美国,这个世界上唯一的超级大国，自苏联解体后,美国为了不使自己的军工力量因没有挑战而萎靡荒废,因此不断的寻找战争的理由和借口,中东战争,海湾战争...使南联盟、伊拉克等国家成了美国的武器试验场，为美国的武器出口及石油等资源的来源做出了贡献。中国作为一个有可能成为超级大国的国家,自然也被美国作为对手来算计着：台湾问题、朝鲜问题、伊朗问题....都和美国密切相关。

新的世纪即将到来，在祈祷和平的新千年钟声敲响之前，冷静地观察中国周边的国际形势，审慎地预期周边国际环境变化，对我国在未来一个时段内维护地区和平，集中力量发展经济是非常重要的。近年来我国周边地区出现了一些令人不安的事态。如印度和巴基斯坦不顾国际舆论的反对发展核武器；美国在亚洲地区继续推行军事同盟政策，而且试图建立可能破坏地区军事力量平衡的TMD系统；亚洲国家出现了军备竞赛的苗头；分裂主义和国际恐怖主义活动对一些国家正在构成严重挑战；等等。在意识到这些对和平与安全的威胁的同时，我们还必须从更全面的角度来观察周边国际力量关系的分布情况，观察各国对国家利益的确认与实现方式是否发生变化，以此对下一世纪的周边环境作出判断。

国际环境的新变化之一是，在中国周边地区正在形成一种多极的力量结构。这不是世界性的多极化趋势的产物，它只是一种地区性的结构。日本由于经济陷于停滞与低速发展，它与亚洲其他力量的差距在缩小。在此同时，日本在政治和安全领域发挥作用的意愿更强烈了。俄罗斯的经济经过严重的衰退后已经稳定下来，加上普金的当选，它的综合力量进入了恢复期。东盟的一体化进程虽然受到金融危机的冲击，但是没有受到根本的打击，东盟国家在经济、社会和政治方面的合作仍在加强与扩大。印度的经济状况因新经济的出现而得到改进，拥有核武器使它的军事威慑力在继续增加，印度在亚洲扮演大国角色的愿望已明显增强。中国的综合国力在继续增加，它在地区国际关系中的地位有所加强。美国是世界上唯一的超级大国，这一地位支撑了美国在亚洲的优势地位。但美国是一个非亚洲国家，而且力量分散于全球，它在亚洲的力量分布受到这两个因素限制。

由中国、日本、美国、俄国、东盟及印度这六种力量构成的多级结构将是一种相对稳定的均势结构。在可预见的时期内，任何一极，在这一地区都不可能单独取得优势。在多极均势结构中，结盟关系的变化及向两极化的发展是造成不稳定的主要原因。在可以预期的未来，美日同盟关系仍会保持稳定，但是其作用一是会受到中俄战略关系的制约，二是不会得到东盟和印度的无条件支持，没有什么利益会促使印度和东盟放弃他们长期遵循的独立与中立的对外政策，卷入美国同中俄的对抗中去。中国是本地区发展最快的国家，中国将继续奉行独立自主与和平的对外政策，中国将会对这一结构的稳定作出贡献。

第二篇：我国周边形势分析

我国周边形势分析

[摘要]中国的周边形势从古到今从未有过多少轻松的时候。秦汉时有匈奴，隋唐时、有突厥、回鹘、高丽，明清时西南边疆，东南沿海都给中央政府造成了不小的压力，1840年中国更是开始堕入了半殖民地半封建社会的深渊。新中国建立后，由于社会主义和资本主义的冷战我们任然要面对严峻的周边形势。最糟糕的时候，我们周围几乎都是敌人。

[关键词]:周边形势,国际环境,藏南,西北反恐,台海,南海争端

改革开放以后，随着冷战的结束我们的周边形势趋于缓和，但是仍在着不少隐患。近年来，这些问题又渐渐的突显了出来。虽然我们秉着以经济建设为中心的方针，在处理对外问题与周边关系时尽量减少冲突，但这并不表示我们的周边形式很乐观。相反我们的周边形式是相当糟糕的。

一,藏南.中印边界问题由来已久，虽然上个世纪六十年代我们和印度爆发了一场边境战争，但由于当时条件限制，我们实际

全能够应付过来。

三,台海.台海问题，从理论上说这是我国内政，完全不用考虑外国因素。随着大陆实力的增长，我们完全有能力统一两岸。但是由于当时的历史背景和台湾的地理位置，使得台湾问题成为了美国限制我们的筹码。美国卖给台湾武器装备，同时将台湾作为封锁我国的第一岛链的中心环节，限制着我国海上力量的发展。中日争端包括东海领土的划分以及钓鱼诸岛的归属。毋庸置疑从历史上看，东海和钓鱼诸岛理所应当是我们中国神圣不可分割领土的一部分。但是由于资源的诱惑和遏制中国发展的目的，日本在美国的支持混淆视听，妄称东海部分海域和钓鱼诸岛是日本的领土。因此中日（包括大陆和台湾）发生了不少冲突。今年的撞船事件就是特别严重的一个例子。日本为了对抗中国，不遗余力的发展其海上作战力量。从以前的“八八舰队”（一个作战舰队由八艘驱逐舰和八架直升机组成）向“十十舰队发展”。同时先后发展了“大禺”级和“日向”级准轻型航母。同时也计划讲潜水艇由18艘增

中日争端、台海问题、南海问题、中印问题、西北安全都可以看见美国的影子。今年美军更是找到理由在中国最为敏感的海域——黄海，搞了军事演戏，连“华盛顿”都开过来了。无意有想我们炫耀武力的意思。可以说，我们周边的局势是否紧张跟美国对我们的态度有着紧密的联系。也因为美国的介入使我们周围一些简单的问题变得复杂了。

综上所述，我国无论是陆界，还是海疆，都要面临不小的压力。而这种压力有来自内部的，也有外国的。但无论是那种压力，这都是对我们国家和政府的一种挑战，亦或是我们成为强国之前的测验。

我们是一定要解决我们令人不安的周边问题的。当然从政治层面上解决是最好。但是，很明显，国家与国家之间不能有一向情愿的想法。因此，我们也要做好军事打击的准备。目前，我空军的歼—10战机已经批量装备部队。特别是在兰州军区空军也开始装备这一国产优秀战机，这无疑是加强我过在西北的军事存在的一种表示。青藏铁路通车后，我物质、部队也更加方便的进藏，持

第三篇：我国周边形势分析

我国周边形势分析之我见

中国周边安全环境是指中国周边地区的安全形势以及中国与周边国家在安全领域的厉害关系。周边安全环境是中国面临国际环境的重要组成部分,也是影响中国国家安全与发展的最直接最主要的外部因素。进入21世纪后,中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化,中国周边安全形势虽然继续保持稳定，但高危因素和敏感因素增多，中国维护自身安全面临新的考验。

然而，中国的崛起在很大的程度上，将取决于周边关系的稳定，而周边关系的稳定将取决于一些敏感问题的解决。由于历史和地缘政治等多种原因，中国与周边国家的关系非常复杂，周边的问题也很棘手。朝鲜核试爆就是一个缩影。近年来，中国致力于加强与周边国家的关系，基于“与邻为善、以邻为伴”的原则处理与周边国家外交关系，推进了一些周边问题的解决，中国的周边外交取得了举世瞩目的显著成就。但是，由于中国周边地区的复杂性，加之安全机制尚未成形，有些地区甚至仍深陷在冷战阴影的影响之中，如何处理好与周边国家的关系，特别是解决好周边出现的问题，已成为中国和平发展面临的紧迫挑战。

众所周知，我国国土面积960万平方公里，海洋300多万平方公里，东西相隔5500公里，时差4个多小时，南北相距5500公里，跨越5个温度带，居世界第三。中国地大物博，自古以来便是各国眼中的宝地，上至夏商，下至今时，总是处于危机之中。无论何时，外国总是打着中国的主意。而今，中国凭借着自己的努力和自强不息，增强了自己的实力，有了相当高的抵御能力，但是这并不代表我们处于和平时代，相反我们应该警惕这潜在的危机，古人云，天下虽安，忘战必危，我们更要打起十二分精神，时刻注意我国周边环境形势，天下兴亡，匹夫有责。

领土方面，自新中国以来，除不丹外均建立正式外交关系，从1969年起，先后缅甸、尼泊尔、蒙古、巴基斯坦、阿富汗和朝鲜圆满地解决了边界问题，签定了新的边界条约，并划界立碑，但是我国仍与印度等国家有5000多公里边界尚未完全划定，争议地区16万多平方公里。与日本等海上邻国争议面积多达200多万平方公里。这些领土的争议是格局形势潜在的危机。目前我顾主要丢失的领土有韩国占有的几个礁岛，日本侵占东海气琉球群岛和钓鱼岛。随着时间的推移，中国周边各国的蠢蠢欲动，小动作纷纷。在西方开始收敛的时候，中国周边的国家却活跃起来。越南，菲律宾，印尼，马来西亚纷纷针对我国南海主权动作不断直接向中国发起挑战。其中菲律宾国会通过将中沙群岛的黄岩岛划为其国土，马来西亚总理登陆南沙群岛几处岛屿宣称拥有主权，其海军司令甚至宣称，如果发现中国渔船入侵，将被长期驻扎在那里的海军驱逐舰驱逐，越南则任命了一个管理西沙群岛的政府机构主席，一宣称对改道拥有主权。日本首相有不失时机的挑起钓鱼岛事件。这个时候中国的西方邻居印度也不甘示弱，居然大幅增兵藏南。对已经挫败强大西方势力的中国来说，解决这些国家的挑战不是问题，但奇怪的是，与高调回应西方相反的是，中国政府这次相当低调，对之冷眼旁观，不采取措施。

或许这种选择于中国来说对外界不失为一种对抗、一种有力的回击，但是在这个社会，尤其是西方，将忍让看着一种懦弱，一种无能。中国要想在世界永远占有一席之地，光靠忍让和中国传统的礼仪是不可能的，要让世界尤其是美国、欧盟等国家信服，就必须有霸气，因此对待这些对我国领土打着歪主意的小国家我们不能坐视不管，拿出点威风和霸气。在这里绝不是以大欺小，而是维护自己正当的利益。中国这个大国如果连这点利益都不能争取，别人会以为我们好欺负，这实际上在无形中助长美国等国家的嚣张气焰。中国不能忍让。周边环境形势在军事方面尤为紧张，总体来说东亚、东南亚、东盟、中亚、南亚地区对中国呈现包围形式。经过多年的发展，日本不愧为一流强国，拥有世界第一的扫雷能力和世界第二的防潜能力，军事费用世界第二。便面上日本与中国和睦相处，但实际上是表面上一套暗地里又是一套。其军事防御已由“固守北方”变为“防御西南”，此举意味着什么，我想不言而喻。在一则调查中显示，人们普遍认为对中国最为危险的国家即最容易与中国发生军事冲突的国家就是日本，而目前日本的种种举动也正应证着这一趋势。炙手可热的朝鲜核问题，也是一大热点，联合国采取了一系列制裁措施。朝鲜核问题处理不得当势必引起朝、韩、美、日四国的军事冲突。由于当年中国的抗美援朝战争，一旦四国的战争爆发，势必影响到美日韩与中国的关系，很有可能美日会趁机打击中国。因此我想在朝鲜核问题上，中国应该谨慎，考虑全面，在外交方面应尽可能的避免冲突，保持中立原则。

于此同时，印度也将中国列为潜在的威胁。印度兵力强大，海陆空在世界排名靠前，是中国有力外患之一，而且印度长期以来占领着藏南地区，态度强硬，轻言撤退是不可能的，为有武力。同时印度也将印度洋列为其势力范围，恶意炒作中国与印度洋各国正常的经济来往甚至借用马尔代夫的甘岛作为其空军基地，毫无掩饰的暴露出印度的野心。中国不得不防。台湾问题是我们一直关心的问题。从明朝开始，就明确的规定台湾属于中国。从邓小平主席的“一国两制”到陈水扁的“台独”，我们看到的是台湾领导团队想方设法的对抗，视祖国各族人民于不顾，甚至请求美国的援助。中国曾今帮助马英九登上台湾领导人的位子，而曾将他口中的台湾回归如今已经烟消云散，大力购置军事防务，其动机之明，不言而喻，美国更是添油加醋。藏独也是中国头疼之事，“**”集团藏独的野心也迎合了美国的愿望。奥巴马白宫见**更是对中国政府公然的宣战。我们岂能坐视不管？中国政府不能忍让，应该快刀斩乱麻，将这些不法分子除之而后快。

对如今的中国来说，美国可能是我们最强大最具危险性的国家。美国拥有世界上最大的海外军事基地群，遍布世界各地。这些基地主要为美国收集情报资料，拥有先进的科技，最强大的军事武器，一旦战争爆发，可以迅速的调兵遣将，尤其在欧洲，能够迅速的调集兵力进攻中国边疆。而且2011年中美关系即将发生更加微妙的变化。如果美国挑起中国敏感的三大危机——贸易争端、对台军售，中国将应接不暇。

最后，对于上述几个方面的问题，如孤立的看，似乎问题不大；如联系起来看则不然，即国际形势正在进一步复杂化。应看到我国安全环境既有积极好转的一面，也有消极恶化的因素。中国的统一与崛起仍面临长期而艰巨任务，需长期保持头脑清醒并作出艰苦努力。中国的强国之路是和平发展之路，但这并不意味着要一味地采取息事宁人的态度。中国是个大国，实力又处于迅速增强之中，周边“事多”很正常，只有遇事不怕事，才会使自己占据主动。

我们不难发现中国周边环境局势确实岌岌可危，面对如此情况，首先我们应当建立起忧患意识，加强军事和经济的发展，加强边疆尤其是西藏等地区的军事力量，防范于未然，加强与各国之间的军事、经济竞争，努力学习国外先进科技。同时和俄罗斯等同盟国搞好关系，共同御敌。其次，中国人民应该团结，和睦相处，万众一心。最后应该做好积极应战的准备，制定详细的应对策略和今后的发展计划及目标，做到知己知彼方能百战不殆。解决好周边问题，关键在于解决好周边的难题，难题解决好了，对中国国家形象的提升有不可低估的作用。中国只有妥善解决好周边的难题，才能巩固并不断增强良好的国际信誉，才能真正树立起地区大国应有的威信。有了这样的威信，一些小问题就不会演变成大问题，就有可能迎刃而解，就可以避免一些不必要的麻烦。

在中国的和平发展过程中，周边将会不断出现一些问题。旧的问题解决了，新的问题还会产生，难度也将不断加大。解决好这些问题，对中国来说，可能意味着政治智慧的考验，而对亚洲乃至于整个世界来说，则会增进对中国和平发展的理解。我坚信，中国会越来越强大的！

第四篇：关于我国周边形势

关于我国周边形势

当前，我国周边地区的多个国家政局动荡不定，多个地缘方向滋生乱局。周边不稳趋于常态化、持久化、复杂化、联动化。周边形势动荡既有自身矛盾错综复杂的“内因”，也有大国角逐与干涉的“外因”。周边动荡给我国带来了严峻的挑战和一定程度上的影响，为了应对动荡我们应该谨慎应对。

一、中国的主要周边国家的政局

朝鲜半岛问题、阿富汗与巴基斯坦恐怖组织、岛屿之争、东南亚海域之争还有各国政局动荡对中国的和平发展起到很大程度上的阻碍。

1.朝鲜半岛问题

自从朝鲜战争结束后，美国一直掌控者朝鲜半岛的形势。美国在战争后在韩国埋下了南 北双方冲突的种子，以至于朝鲜半岛一直纠缠于核问题到现在还未解决。目前朝核问题的僵局在于，朝鲜将美国给予安全表障作为放弃核计划的前提，而华盛顿 则将平壤首先放弃核计划作为展开谈判的关键。为和平解决朝鲜半岛核危机，迄今为止，召开了共六轮会议。但朝鲜在2009年宣布不参加六方会谈，不顾国际社会的反对，进行新一轮的核试验。2010年3月26日晚韩国“天安”号警戒舰在韩国西部海域因发生爆炸而沉没，舰上104名官兵中仅有58人生还。此事件发生后，使朝鲜半岛局势日趋紧张，最近又由于美韩决定在11月28日开始举行为期4天的军事演习，朝鲜与韩国在延坪岛交火，使两国处于了战争边缘。如今半岛局面令人担忧。

2.阿富汗与巴基斯坦的恐怖组织

美国在今年结束在伊拉克的战争，将兵力投入到了阿富汗战场，甚至巴基斯坦。这种对 恐怖组织的狂轰滥炸，引发了极端组织和恐怖组织的强烈反弹，致使南亚恐怖袭击活动有增无减。美国于“9·11”后发动的阿富汗战争已有九年，现在还把巴基斯坦绑上了“反恐”战车，但“塔利班”不但没有被美军剿灭，反而“愈挫愈勇”。

3.岛屿之争

钓鱼岛一直是我国与日本有争端的岛屿。今年9月中旬，日本非法扣押我国在钓鱼岛航

行的渔船，并且扣押了我国渔船的船长。这是在国内和国际上都引发了很大的反响。当时全国范围内一片骂声和声讨声，要求日方释放船长并向中国道歉。中方采取了一系列措施使日方不得不考虑改善与中国的关系。但当日方采取措施正与中国改善关系时，俄罗斯总统梅德韦杰夫踏上了与日本有争端的岛屿，给日本在外交上雪上加霜。

4.东南亚海域之争

南海之争一直困扰了我国很久，牵扯的国家也很多。在南海，越南与菲律宾等国企图借 助美国等域外大国对我国施压，并力图将中越、中菲之间的双边争议“变 质”为我国与东盟之间的“多边争议”。而美国则想方设法“插手”南海问题，企图以此增加对华制衡“筹码”。

二、周边国家政局动荡主要分为哪几种类型

第一类是所谓的“成熟民主国家”的政局演变。如日本、韩国等，主要属于“政党政 治”与“选举政治” 的范畴。对我国的影响主要体现为对华政策与双边关系的调整变化。

第二类是从所谓“威权体制”转向“民主体制”的“转型国家”的“转型阵痛 ”。对我国的影响是双边关系变化与地缘政治经济利益易受冲突击。

第三类则是西方所谓的“问题国家”的政局混乱。

三、周边国家与地区政局动荡的根源与原因

从内因上讲，有三种情况 ：

一是国内政治日趋“两极分化”与深陷“民主困境”所致。

二是国内经济社会贫富分化严重，国际金融危机更是激化社会矛盾。

三是“三股势力（国际恐怖主义、宗教极端主义、民族分离主义）与部族民族矛盾作祟。

从外因上讲，有四个方面 ：

一是大国在我国周边争夺地缘战略利益。

二是西方大国对我国周边调整与实施“民主改造”战略，激化干涉与反干涉矛盾，加剧周边动荡。

三是对我周边资源与能源争夺加剧。

四是各方围绕“海洋权益”与“制海权”展开较量，加紧角逐“海洋国土”、海上战略通道、海洋资源等，致使岛屿归属、专属经济区与外大陆架划分等海洋争端更趋复杂。

四、我国周边安全环境目前面临的主要威胁

1.美国的战略遏制对我周边安全构成全面影响

中国是世界上最大的社会主义国家，也是发展最快的国家，中国的发展对美国的世界霸主地位构成最大的全球性挑战，美国的全球战略则是中国国际环境的主要制约因素。长期以来，美国对华政策一直在接触与遏制之间摇摆：一是从现在利益考虑发展对华合作，力图将我国纳入以美国利益为轴的现有国际规则；二是担心中国强大后将对美国的全球领导地位形成挑战。基于此，美国在军事和政治上积极做好威慑、预防和应急准备，对我国进行政治渗透、军事围堵和战略遏制。

美国和日本、韩国强化军事同盟关系。就在今年美日和美韩频繁举行军事演习。现阶段美国与日本举行为期8天的军事演习，是二战后迄今为止规模最大的军事演习。就刚刚结束的美韩军演，有几天是24小时的高强度的军事演习，对外宣称只是遏制朝鲜再次发生挑衅，但谁不会知道美国背后的真正意义。

美国和印度不断加深政治和军事合作。印度认为：任何可以遏制中国日益强大的实力和傲慢态度的计划对印度的利益都应该是有利的。美国认为：中国作为地区性超级大国，将会谋求挑战美国在亚太地区的主导地位。美国和印度出于各自的战略利益不谋而合。

美国从遏制中俄的需要出发，加紧对蒙古的拉拢。不仅如此，美国建立和巩固在东南亚的军事存在，还将黑手伸向了中亚，同时对台湾事务横加干预。

2.领海、资源争端纷繁复杂，给我国安全和发展带来很大的困扰

近年来，与东南亚各国发生南海争端。由于南海储存了很多资源，导致各国对它觊觎已久。

在东海领域，和日本在大陆架和专属经济区划分上存在着严重争议。东海之争既是领土之争，也是资源之争。

在钓鱼岛问题上，我们和日本存在严重争议，并且还发生了冲突。

3.周边地区恐怖主义日益猖獗，对我国的安全威胁增大

东突分子和藏独分子意在分裂中国，还在中国境内发生各种暴力行为。

五、面对周边形势我国该如何应对

首先，以“四片经营“为基础，对周边“具体情况、具体分析”。

对东北亚地区而言，我国在该地区的主要伙伴是俄罗斯，主要对手是美国。而日本 是我国周边外交战略中可以争取的对象。

在朝鲜半岛问题上，我国应继续支持半岛的和平统一，同时大力发展中韩关系，并且 利用共同的儒家文化传统与历史渊源关系来争取韩国，使其减少对美国的依赖。

在东南亚地区而言，我国在该地区所面临的主要挑战为南海问题。我国应继续加强与东盟有关国家的传统友好关系，以争取其支持，并对美国军事力量在该地区的卷入保持必要与足够的警惕。

对南亚而言，我国在该地区所面临的主要是悬而未决的中印边界争端。一是继续联合巴基斯坦并给予其更大支持，避免巴基斯坦对美国对美国依赖太深及安全形势恶化失控，二是正视印度的大国身份及其国际地位，增强中印两国的经贸合作与科技交流，并与印度就南亚稳定和国际格局多极化等议题展开战略对话，增进中、俄、印之间的三边合作。

对中亚地区而言，我国在该地区的主要合作伙伴是俄罗斯以及与我国接壤的三个国家，而主要对手则是“东突”恐怖势力与“疆独”民族分裂组织。一是维护社会稳定与民族团结，捍卫国家统一；二是大力发展我国西北内陆边疆地区经济，尤其是交通基础建设与邻国能源开发合作。

其次，在外交战略上，以“大周边战略”为方向，远近结合，稳步拓展。

一是大力强化“周边是首要”与“维权”并举的意识，集中精力、加大投入、专注周边、科学研判、及时反应、积极引导。要对周边重点国家政局演变前景及其原因深入调研、突出预警性。

二是适时制定“大周边战略”，拓展我国周边的内涵与外延，“做深、做实”周边工作。在坚持“四片经营”的基础上，统筹东北亚、东南亚、南亚、中亚、西亚与南太“六大块”，打破不同区块之间的分割，形成联动机制。

三是针对周边国家政局动荡的“三种情形”，对症下药，强化危机管控，维护正当权益。

四是有效应对大国地源角逐，夯实地缘战略依托。

五是与时俱进、调整与发展“不干涉内政”原则，有效应对周边政局。

第五篇：我国周边形势

周边地区形势总体稳定，但不确定因素和挑战增多

1．周边地区形势总体稳定向好

当前我国周边地区形势总体稳定向好。求和平、求稳定、求合作是地区形势的主流。这主要体现在两个方面：

一是在整个世界还笼罩着经济衰退阴云之际，亚洲地区国家率先摆脱衰退，目前地区经济总体上保持了较快增长势头，是全球最具活力和潜力的地区之一。尤其是东亚地区，不仅是亚洲经济的发展龙头，也是世界经济复苏和发展的重要力量。且随着中国和印度两国的崛起，世界发展的动力从大西洋往太平洋倾斜的大势也日益明显。

二是地区合作的加快推进并不断深化。目前，东盟、中国与东盟、东盟与中日韩等（10+3、10+6）以及上海合作组织等区域合作深入发展，地区国家间的政治互信与务实合作水平不

断提升。

2．不确定因素和挑战增多

我国是世界邻国最多的国家，周边局势向来复杂，对我国的发展影响也大。目前，我国周边地区形势正处在变革和调整的重要时期。传统政治安全问题仍较突出，新型挑战也不断涌现，今年以来出现了不少突发事件，特别在我国的周边，问题还呈现增多的趋势。朝鲜半岛现在最大的问题，是朝鲜的去核化进程问题，维持朝鲜半岛的和平也不是单纯的依靠哪一个国家向哪一方施压就能实现的，这要靠各方共同努力，致力于和平的维护和经济的发展，靠援助得来的发展始终不能从根本上解决问题，靠“制裁”得来的和平也始终不能长久。因此当务之急是积极促进朝鲜经济发展，使其摆脱“核保护”的外衣，实现朝鲜半岛的和平与发展，维持东北亚的和平与稳定。（2）周边一些国家出现政局动荡和安全恶化

南亚地区极端势力与宗教、分离等势力合流之势明显，安全形势恶化，使我国边疆稳定也面临威胁。此外，近来，巴基斯坦、阿富汗的安全形势尤为严峻。而伊朗核问题也增加了这一地区稳定的脆弱，不久前伊朗卫队副司令在伊巴边境遭自杀爆炸袭击身亡，为伊核问题解决和地区形势平添了不确定因素。

（3）美国军事战略重心东移，我周边的军事安全压力加大

美国不断加大对亚太地区的战略关注与投入，引发我国周边地区相关大国的竞争与较量加剧。尤其美国为控制中亚地区的能源和资源，加快了谋势中亚的步子，这既挤压了俄罗斯的势力范围，也对我国形成战略钳制。

（4）地区领土、海洋争端趋于升温，中国的海上领土和海洋权益面临严重挑战近年来关于东海和南海的争端越来越频繁。围绕钓鱼岛和南沙群岛争端以及海上划界问题，中日之间以及中国与部分东盟国家之间，产生了严重纷争（马来西亚、菲律宾、越南）。东海问题主要涉及日本，但属于大国间的争端，一旦引发冲突，对全局影响较大。南海问题是大国与小国之间的纷争，虽具一定的可控性，但由于涉及国家多，影响广泛，也不容低估。

1．坚持和平共处五项原则，继续推行睦邻外交坚持在和平共处五项原则的基础上保持和发展同周边国家的睦邻友好关系，创造一个和平安全的周边环境，是我国独立自主和平外交政策的重要组成部分。中国不仅十分注

意将睦邻政策的许多好传统加以继承和发扬，而且非常理解周边邻国对中国日益增强的综合国力持有的复杂心态。

2．提升我国的军事实力

在世界多极化166和经济全球化的时代背景下，要有效维护国家安全和发展，必须大力提高国家军事实力。建设可靠的核自卫和常规防务力量是绝对必要的。尽管中国的综合国力会大大增强，维护国家安全的手段更加多样，但强大的国防力量对国家安全是不可或缺的。、5．加强文化交流，增强国与国之间的互信

文化是一个国家综合国力的重要标志和重要组成部分，而重视文化是中华民族的传统之一。中国主张维护世界文化多样性，以文化促发展与和平，推动建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。加强国与国之间文化交流与合作，通过内容丰富、形式多样的文化交流活动，增进我国与周边国家国民的相互了解，加深感情。文化交流对增进国民互信将会发挥重要作用。大力推进文化交流可以促进世界和平以及睦邻友好关系，促进各国政治经济的发展。◇