下载文档第一篇：规划设计及预算编制工作方案
附4
202_年省级投资土地整理项目（第四批）
规划设计及预算编制工作方案
为做好202_年省级投资土地整理项目（第四批）规划设计及预算编制工作，切实提高规划设计及预算编制的质量，确保项目实施的科学性、合理性和可操作性，现制订如下工作方案。
一、编制依据
1、《湖北省基本农田土地整理项目工程设计技术标准》（试行稿）；
2、《土地开发整理标准》（TD／T1011-1012—202_）；
3、《土地开发整理项目预算定额标准》（财建[202_]169号）；
4、《关于进一步规范国家投资土地开发整理项目报件的函》（国土资耕函[202_]010号）；
5、省国土资源厅批准4个202_年省级投资土地整理项目（第四批）入库的批复文件。
二、工作任务
高标准、高质量按时完成4个202_年省级投资土地整理项目（第四批）规划设计及预算编制工作，包括初步规划设计及预算，施工图设计及预算的编制。
三、工作步骤
（一）制定工作计划。规划设计单位按照工作任务和时间的要求，结合当地实际情况，制定各阶段的具体工作内容和时间、人员安排等工作计划。实施单位根据需要，拟定补充测量等相应的工作计划，配 1
合规划设计单位的工作。
（二）成立项目领导小组和技术小组。项目所在地人民政府行文成立领导小组，成员一般包括国土、农业、林业、水利、环保、交通、财政等部门的负责人。实施单位组织成立技术组，包括从事土地整理、农田水利及工程预算等专家及技术人员，人数应不少于三人。
（三）收集相关资料。需要收集的有关资料包括县乡土地利用总体规划、土地开发复垦专项规划、项目区地形图、项目所在县（市）及项目区所在村的社会、经济、自然等方面的基础数据、土壤普查资料、水利区划、农业区划、水文地质资料、水资源调查和规划资料、统计年鉴等。
（四）现场踏勘。规划设计单位在当地实施单位的协助下，对项目区进行现场踏勘，踏勘时间不应少于10天。现场踏勘必须有当地有关水利、农业、专家以及农民群众的参与，形成的踏勘成果中应包括当地农民咨询意见情况、当地有关专家意见等书面材料。
（五）实地补测。对可行性研究阶段踏勘不详实的，不能满足施工图设计要求的，实施单位应进行补充测量。所提供的地形测量图及补充测量资料应能够满足规划设计单位对工程量测算的要求。
（六）选定规划方案。在可行性研究的基础上拟定可供选择的规划方案，由实施单位组织农、林、水、环保、财政等相关部门和有关专家进行论证，确定规划方案和规划标准及主体工程布局。专家初步论证要以文字的形式附在初步设计文本中。
（七）公众参与。实施单位及设计单位在确定规划方案过程中必
须充分考虑项目区老百姓意愿，根据当地群众的实际需要和意见调整完善规划设计方案，在成果资料中要形成文字性的调查意见。对涉及老百姓切身利益的经济林木、青苗、房屋拆迁、迁坟等补偿费用应有相应的依据，逐一登记造册，签字认可，公众参与相关意见要以文字的形式附在初步设计文本中。
（八）单体工程设计。按照确定的规划目标和方案，进行相关的单体工程设计，编制项目工程设计说明。单体工程的设计过程应有当地农业、水利等行业专家的参与。
（九）编制项目预算、图件。规划设计单位按有关规范、标准和要求编制项目预算与图件等内容。
（十）形成成果资料。初步设计成果资料的编制有规划文本、预算书、图册、电子文档，完成后由实施单位组织相关部门和有关专家进行评审，提出修改意见后进行补充完善。施工图设计成果资料的编制有施工图设计说明书、施工图纸、施工图预算书，在当地专家、群众、实施单位提出修改意见后进行补充完善。
四、时间安排
9月27日至11月10日编制规划设计及预算
11月11日成果资料报省厅
五、要求
（一）本批项目的规划设计包括了初步规划设计、施工图设计两部分。初步规划设计及预算编制等成果必须达到部颁标准的要求；施工图设计必须达到能够指导施工的深度。
（二）项目名称、建设规模、新增耕地比例、项目区位置和范围应、地貌类型等指标应在立项批复的控制范围之内。
（三）项目规划设计及预算编制必须建立和实行课题负责人制度，并组成项目规划组、设计组、预算组，配备相应专业资格和从业经验的设计和预算人员。
（四）项目实施单位应组织人力、物力，对项目区原测量的地形图对原有沟渠、涉及到土方调配的田块等部分应按1：1000的比例进行补充测量，满足初步设计及施工图设计的需要。
（五）项目实施单位应做好规划设计的协调、服务工作，提前准备农业、水利、地质等相关资料，联系农业、水利的有关专家，做好规划设计的基础保障工作。
（六）初步规划设计及预算编制的成果资料包括初步设计报告、预算书、初步设计图册、电子文档，具体格式按《202_年省级投资项目初步设计及预算编制范本》（附件1）来制作。
（七）施工图设计的成果资料包括施工图设计报告、施工设计图册、施工预算书，具体需提交的成果资料按《202_年省级投资项目施工图设计及预算编制范本》（附件2）来制作。
（八）初步规划设计及预算编制、施工图设计及预算编制的报件装订要求按《202_年省级投资土地开发整理项目规划设计、施工设计及预算编制报件要求》（附件3）来制作。
二○○六年九月二十六日
第二篇：202_年市级部门预算编制工作方案[范文]
附件：
202_年市级部门预算编制工作方案
根据中央、省预算编制改革精神，为规范我市预算编制工作，推动202_年市级部门预算工作顺利开展，特制定本工作方案。
一、202_年部门预算编制要求
（一）实行综合预算。部门预算要如实反映部门的所有收支情况。202_年，除教育收费之外，各项非税收入都按要求纳入财政预算管理。各预算单位在编制部门预算时，要把单位的各项收入包括一般预算经费拨款、纳入预算管理的政府性基金拨款和其他非税收入拨款（含行政事业性收费、罚没收入等）、纳入财政专户管理的非税收入拨款，以及单位的事业收入、经营收入、其他收入等如实编列在内。
（二）细化预算项目，增加透明度。
1、预算编制细化到二级单位，凡管辖有二级单位的部门，在编制部门预算时必须把一级、二级单位的预算收支汇总，统一编制部门预算；
2、收入预算按财政部门规定的项目填列，支出预算项目要同时细化到项级功能分类科目和款级经济分类科目。
二、202_年部门预算编制口径
（一）收入预算的编制。收入预算包括：财政预算拨款、财政专户管理资金拨款、事业收入（未纳入财政专户管理）、事业单 1
位经营收入、主管部门集中收入、其他收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、用事业基金弥补收支差额、上年结转等项目。
（二）支出预算的编制。支出预算按支出性质划分为：基本支出、项目支出、事业单位经营支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出等项目类型。
1、基本支出是行政事业单位为维持机构正常运转和完成日常工作任务的支出。主要分为工资福利性支出、商品和服务支出、其他资本性支出和对个人和家庭的补助等经济类别，各类支出细化到经济分类科目款级。
2、项目支出是行政事业单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外的支出。每个项目要细化到经济分类科目款级。其中属基本建设支出的项目，必须是经市人民政府审批确认或市委、市政府决定建设的项目，并按具体项目填列。以上有关支出项目，属财政一般预算经费拨款的，按如下标准填报预算：
1、人员工资，按202_年的实际执行标准填报。
2、202_年部门预算的津贴补贴，对纳入规范津贴补贴发放范围的人员，按202_年执行的规范津贴补贴标准填报；对未纳入规范津贴补贴发放范围的人员，按202_年渠道和发放标准填报，其中由财政预算安排的部分，按202_年的范围和标准填列。
3、公务费，按在职人数计算，公检法司部门按202_年财政预算安排的范围和标准填列；市府大院单位202_年按人均3000元/年的标准填列；其他财政核拨经费的行政事业单位按人均2500元/年的标准填
列。
4、医疗费等支出，按202_年财政预算安排的范围和标准填列。
（三）编制政府采购预算。凡使用财政性资金在预算内采购省级集中采购目录以内（集中采购）或者采购限额标准以上（分散采购）的货物、服务、工程等项目，都应编制政府采购预算。
（四）编报单位基本情况。反映本部门（含所属预算单位）人员、房屋、车辆、设备等基本情况，基本情况编报要真实准确。
二、202_年部门预算编制时间
202_年部门预算编制时间安排，计划从202_年10月中旬开始，至202_年1月上旬结束。具体安排：202_年10月中旬，由财政局制定具体实施的方法、措施、步骤，以及布置有关预算单位编制部门预算；10月下旬为各有关预算单位编制部门预算阶段；11—12月为财政局审核、汇总编制部门预算阶段；202_年12月下旬至202_年1月上旬为市政府审批财政局上报的部门预算，并提请人大审议通过阶段。
三、各有关部门职责
市级部门预算编制工作由财政预算及各业务部门和有关预算单位按各自职责范围组织实施。
市财政局预算科负责草拟预算编制的指导性意见，制定预算编制表格，审核、编制、汇总上报市级政府预算草案；负责汇总预算批复表格和批复说明，统一批复部门预算；监督、掌握预算
执行情况，办理市级预算调整和变更的各项手续。
市财政局有关业务科室负责对口单位具体的部门预算编制工作，初审并汇总预算单位预算建议草案。其中：非税收入的审核由综合规划科负责，其他各项收入由各业务科按职能分工分别审核；行政事业单位离退休经费、社会保障经费和医疗费由社保科负责；其他有关行政事业经费、生产建设性支出、政府性基金收支等的审核以及监督部门预算执行、编写部门预算批复说明等工作由各业务科按职能分工分别负责。
有关预算单位（指一级预算单位）负责向财政业务主管部门编报本单位或本系统预算建议草案及相关资料，组织本单位或本系统预算执行。
四、部门预算编制程序
为保证部门预算能充分反映各方面意见，增强预算编制的科学性和可行性，部门预算应实行“两上两下”的编制程序。202_年部门预算编制具体程序如下：
（一）布置预算编制工作
10月19 日，由市财政局将202_年部门预算的编制工作事项布置到各有关预算单位。
（二）编制并上报部门预算建议草案
各有关预算单位根据财政部门要求和预计今年预算收支完成情况以及预计202_年预算收支的变动情况编制部门预算。部门预算从基层会计核算单位编起，逐级汇总形成本部门预算建议草案，于11月1日前按统一规定的表格样式并附文字说明报送市财政局，即“一上”。
（三）预算建议草案的审核
市财政局收到部门预算建议草案后，按职能分工由对口业务科按有关规定和标准及时对部门预算上报数进行审核，测算202_市本级一般预算收入和结合各单位的基金及其他非税收入计划，确定综合财政预算收支总盘子，提出部门预算控制数并上报市政府批准，于11月10日前将经过市政府批准的部门预算控制数下达到各有关预算单位，即“一下”。
（四）有关部门调整预算建议草案
各有关预算单位在接到预算控制数后，要及时对部门预算进行调整，于11月15日前将部门预算数上报市财政局，即“二上”。
（五）审核、汇总并上报部门预算草案
根据有关预算单位上报的预算数，市财政局对部门预算数进一步审核，形成部门预算草案，于202_年12月20日至202_年1月10日上报市政府审定。经市政府审议通过后，由市财政局正式提交市人大审批。
（六）批复部门预算
202_年部门预算市人大审批通过后，由市财政局按《预算法》要求，于一个月内将部门预算批复到各有关预算单位，即“二下”。
五、对部门预算单位的要求
1、各有关预算单位必须根据202_年本单位预算收支预计情
况和预算收支变动情况，依照部门预算表格要求，认真如实详细填列收支预算，并在规定时间内上报市财政局。对人员经费必须提供编制依据以及工资情况表（提供人员工资名册一式两份，其中一份交对口主管业务科，一份交社保科，工资名册要注明已纳入规范津贴补贴的人员），对各项业务费、专款必须附表上报安排依据及说明。
2、由于部门预算的编制是通过电脑操作的，各有关预算单位必须安排熟悉电脑操作的财会人员参与部门预算编制工作。
3、202_年有关编制部门预算的表格文件，请各部门单位登陆http：///下载。具体方法是：点击“财政电子政务平台”→“资料下载”→“202_年阳江市级部门预算表格格式”。
第三篇：十三五规划工作方案
十三五规划工作方案
?
篇一：XXXX 县“十三五”规划编制工作方案
?
XXXXX 县“十三五”规划编制工作方案
?
一、规划提纲
?
具体提纲目录如下：
?
第一章
发展基础和发展环境
?
第一节 “十一五”时期经济社会发展取得新成就
?
（一）经济总量、经济结构方面
?
（二）工业经济、优势产业方面
?
（三）农业和农村经济、新农村建设方面
?
（四）基础设施、城乡一体化方面
?
（五）改革开放、发展活力方面
?
（六）社会事业、人民生活水平方面
?
（七）民生保障、和谐社会建设方
面
?
（八）节能减排、生态环境方面 存在问题：经济总量偏小，工业化水平较低，农业基础薄弱，经济结构战略性调整任务艰巨；经济增长的质量和效益还不够高，增长方式还比较粗放；人民群众在收入分配、就业、社会保障、住房、就医、就学等方面还有很多问题急待解决；随着市场化、全球化进程加快，不仅要在 XXXXX 地区争先进位，还要与先进发达地区展开竞争，面临更大发展压力。
?
第二节 “十三五”时期经济社会发展面临的新形势
?
（一）发展环境 ?
——国际国内日新月异的复杂背景。
?
——省市科学发展、进位赶超、绿色崛起的良好局面。
——县域周边地区及全省县域经济发展的激烈态势。
?
（二）自身优势
?
发展环境更加优越；
?
发展潜力更大；
?
局部发展战略将进一步促进县域经济发展；
?
第二章
指导思想、基本原则和奋斗目标
?
第一节
指导思想
?
根据 XXXXX 县发展定位、经济社会发展现状、发展方向、发展重点等综合确定 XXXXX 县“十三五”时期经济社会发展的指导思想。
?
第二节
发展原则
?
——坚持抢抓机遇，推进率先发展。
?
——坚持转变经济增长方式，推进科学发展。
?
——坚持改革开放，推进创新发展。
?
——坚持统筹兼顾，推进协调发展。
?
——坚持富民优先，推进和谐发展。
?
第三节
发展目标
?
根据 XXXXX 县经济社会发展基础和未来发展潜力，综合确定“十三五”时期经济社会发展的总体目标和具体分类目标。
?
——经济发展方面的指标。
——产业发展方面的指标。
?
——社会发展方面的指标。
?
——人民生活水平方面的指标。
?
——生态文明方面的指标。
?
第三章
转变发展方式，调整优化经济结构
?
第一节
大力推进新型工业化
?
（一）加快发展优势产业
?
（二）培育发展战略性新兴产业
?
（三）扎实推进工业园区建设
?
第二节
加快农业现代化步伐
?
（一）优化农业结构，大力推进特色农业规模化
?
（二）深化农产品加工，提高农产品附加值
?
（三）推进农业产业化经营，促进农业增效、农民增收
?
（四）促进畜牧业规模化、标准化发展
?
（五）坚持绿色生态，推动林业发展
?
（六）加强农业基础设施建设，增强农业发展后劲
?
第三节
繁荣发展现代服务业
?
（一）现代物流业
?
（二）商贸服务业
?
（三）生态旅游业
?
（四）金融服务业
?
（五）社区服务业 ?
（六）农村服务业
?
第四章
加强基础设施建设，增强发展后劲
?
第一节
建立畅通的交通运输体系
?
第二节
加强水利基础设施建设
?
第三节
建立稳定的能源供应体系
?
（一）电力
?
（二）供热
?
（三）燃气供应
?
（四）新能源
?
第四节
建立快捷的信息互联体系
?
第五章
推进新型城镇化进程，统筹城乡协调发展
?
第一节
完善城镇体系建设，推进形成新型城镇发展格局
?
第二节
突出城市建设，提升县城综合服务功能
?
（一）提高城镇化水平
?
（二）加强城镇管理
?
（三）积极推进小城市建设
?
第三节
加快社会主义新农村建设
?
（一）提升乡镇村庄规划管理水平
?
（二）加强农村基础设施和服务网络建设
?
（三）加快农村社会事业发展
?
（四）完善城乡发展一体化体制机制 ?
第六章
强化节能减排，增强可持
续发展的能力
?
第一节
推进资源能源节约
?
第二节
加强生态环境保护
?
第三节
发展低碳经济
?
第七章
振兴科教事业，不断提高创新能力
?
第一节
提高科技创新能力
?
第二节
优先发展教育事业
?
（一）提高教育质量
?
包括学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、终身教育、学校基础设施和教育信息化建设等
?
（二）大力发展职业技术教育
?
第八章
注重惠及民生，促进社会和谐
?
第一节
着力改善民生
?
（一）促进社会就业创业
?
（二）健全社会保障体系
?
（三）提升社会公共服务水平
?
包括文化、卫生、体育、计生、老龄化、妇女儿童、档案史志、应急等事业
?
（四）努力推进扶贫开发
?
第二节
创新社会管理体系
?
（一）健全社会应急管理体制，做好公共安全保障工作
?
（二）加强社区建设和社会组织建设，扩大社会管理的公 ?
篇二：xx 十三五规划编制工作方案 202_
?
xx 高新区十三五规划编制工作方案
?
一、项目需求及编制内容：
?
1.项目需求
?
xx 高新区十二五发展经验及未来发展的机遇与挑战分析
?
高新区十二五发展经验总结
?
国家高新区的使命与要求
?
区域发展的需求
?
国际竞争和宏观经济环境
?
产业发展的需求与趋势
?
高新区现有基础、条件与发展的问题分析
?
整体：
?
知识创造与自主创新
?
产业化与规模发展
?
国际化与国际竞争
?
发展的生态与动力机制
?
大环境支撑
?
产业：
?
知识创造与自主创新
?
内生化与规模发展
?
国际化与国际竞争
?
集群发展的生态与动力机制
?
在产业竞争中的地位与趋势
?
知识产业或知识服务业的发展
?
资源：
?
知识与技术条件与资源
?
资金与融资条件与资源
?
人才与企业家条件与资源 ?
市场渠道与市场服务条件与资源
?
条件：
?
土地和基础建设条件
?
劳动力条件和工业化条件
?
招商引资条件
?
市场空间和成本优势
?
xx 高新区十三五期间的指导思想、战略定位
?
xx 高新区十三五期间的发展思路、目标与举措
?
规划编制总体要求：结合国家、省市的最新要求，围绕 xx 市委、市政府“在全区率先全面建成小康社会，实现 AA首府 xx 现代化建设新跨越”的战略目标和工作部署，发挥 xx 高新区在促进 AA经济社会发展中的作用、促进 AA 北部湾经济区开放开发中的作用、实现国家赋予高新区的历史使命、在建设区域性国际城市和 AA“首善之区”中的作用等功能定位要求，围绕高新区如何实现在202_ 年总产值较 202_ 年翻一番以及培育出产值超500亿元产业提出发展思路。对软件产业基地、生物产业集群及电子商务示范基地、国家广告产业园等特色基地和国字招牌，提出具体的发展运作思路、建设布局。结合 xx 省会城市和科教资源丰富的优势，对联合创新及产学研合作提出新颖的发展思路。对实现中
小型科技企业数量倍速增长提出发展思路。对高新区科技新城发展和知识社区建设提出发展思路。规划要更加注重问题导向，更加注重系统分析，更加注重风险防范，以科学严谨、求真务实的态度，切实加强对经济社会发展中重大问题的研究，以更好地引领发展。
?
2.编制内容：
?
“十二五”期间发展成绩与不足
?
“十三五”期间面临的形势
?
（1）发展面临的机遇
?
（2）发展面临的挑战
?
指导思想、发展思路和发展原则
?
（1）指导思想
?
（2）发展思路 ?
（3）发展原则
?
战略定位和总体目标
?
（1）战略定位
?
（2）总体目标
?
发展目标
?
（1）经济实力跨越式增长
?
（2）经济结构调整
?
（3）产业集群化发展
?
（4）创新能力提升
?
（5）对外开放合作水平提高
?
（6）城镇化建设稳步推进
?
（7）生态环境明显改善
?
（8）社会事业全面发展
?
重点建设任务
?
（1）加快智慧城市建设
?
（2）构建现代产业体系
?
? 新一代信息技术产业
?
? 生物技术产业
?
? 先进装备制造业
?
? 现代服务业
?
（3）提高自主创新能力
?
（4）加强对外合作和区域协同
?
（5）建设工业化新城区
?
（6）推进生态低碳园区
?
（7）加强社会管理和民生保障
?
（8）深化体制机制改革
?
重点工程
?
（1）招商引资工程
?
（2）壮大民营经济工程
?
（3）创新要素集聚工程 ?
（4）人才引育工程
?
（5）科技金融工程
?
（6）生态群落工程
?
（7）一区多园工程
?
（8）资产管理创新工程
?
（9）新型社区建设工程
?
（10）城乡管理创新工程
?
保障措施
?
附件 1：
“十三五”时期经济社会发展主要指标预测表 附件 2：“十三五”时期重点项目表
?
附件 3：“十三五”发展空间布局图
?
附件 4：优化园区空间布局及土地节约利用专题研究 附件 5：园区中小科技企业倍速发展育成专题研究 附件 6：园区科技创新（服务体系）专题研究 ?
篇三：“十三五”规划编制方案
?
中建五局土木公司“十三五”规划编制方案
?
为统筹做好公司?十三五?规划编
制工作，确保编制工作科学有序进行，结合局?十三五?规划工作总体安排和我司实际，特制定本方案。
?
一、指导思想和基本原则
?
?十三五?时期是我国深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全面深化国企改革和加快转变经济发展方式的结构攻坚期，也是中建总公司和五局实现转型升级、跨越发展的关键时期。为此，以科学发展观为指引，深入贯彻习近平总书记讲话精神和党的十八大精神，认真做好?十三五?规划（以下简称规划）这篇大文章，对我们意义重大。
?
做好?十三五?规划编制工作，必须深入观察、思考、分析，深入理解和正确解读上级的战略方针和目标，坚持内外结合、上下结合，吃透?国企改革?、?转型升级?的精神实质；要坚持问题导向，认真领悟局半年工作会上周勇董事长?关于‘十三五’若干重要问题的思考?和公司半年工作会上马跃光董事长?关于下一步公司发展的思考?，深思熟虑回
答好三个关键问题：一是战略目标的问题，即我们要建设一个怎样的土木？二是发展路径的问题，即我们要如何去实现这个目标？三是资源配置的问题，为实现这个目标我们需要匹配怎样的资源？找准?十三五?时期符合最大多数土木人共同利益的?最大公约数?。
?
二、目标任务
?
根据五局?千亿梦想?、?两个排头?和?541?等战略目标 ?
规划，土木公司要力争重回总公司十大号码公司，争当?中建基础设施业务排头兵和海外业务排头兵?，要进一步认清自身定位、理清发展思路、明确发展方向、坚定发展路径，在优化结构做强做优主业、加大科技创新提高企业核心竞争力、推进企业转型升级增强企业可持续发展能力、规范法人治理结构加强企业内部建设、培育传承企业文化、承担社会责任等方面提出创新发展的重点任务和具体措施，充分把我们所处的发展环境和条件分析透，把我们的前进方
向和目标理清楚，把我们面临的机遇和挑战搞明白，为公司实现健康、持续、快速发展提供指引。
?
三、组织机构
?
为确保?十三五?规划编制工作顺利开展，特成立规划编制领导小组和工作小组。公司董事长马跃光为领导小组组长、总经理蔡甫为副组长，其他班子成员为领导小组成员。领导小组下设规划编制工作小组,办公室设在企划信息部，蔡甫为组长，向群为副组长，总部各部门负责人和分公司总经理为工作小组成员。具体人员如下：
?
1、领导小组
?
组
长：马跃光
?
副组长：蔡
甫
?
组
员：陈任华邝小雄向
群魏乐荣黄崇根
?
罗努银罗桂军肖
林谢铁军
?
2、工作小组
?
组
长：蔡
甫
?
副组长：向
群
?
组
员：喻露平戴超平王翠连刘姣娥陈坚强
?
钟世振曹其斌廖立新杜爱群虢乐之
?
蒋
荣张羽霞孙
锴胡石卫刘贤敏
?
胡永深戴建新唐继前
?
四、步骤安排
?
（一）动员部署阶段（202_ 年 9月 15 日前）
?年 9 月 20 日前由企划信息部牵头组织召开规划编制工作启动会，解读规划编制工作方案，对规划编制工作进行动员与总体部署。
?
（二）提出基本思路和框架阶段（202_ 年 9-10 月）
?
1.调研分析：公司企划信息部将设计相关表格和问卷（部分问卷附后，过程中也会随时发放相关调查资料），对公司、分公司进行调研分析。各部门和分公司请按照编制工作具体要求（问题导向），形成文字材料，于 10 月 15 日前提
交企划信息部。
?
2.形成框架：企划信息部在前期调查研究的基础上,广泛听取各方面的意见建议,进一步总结、分析和研究,于 10 月底前,初步形成规划基本思路和大纲,明确提出 ?十三五?期间战略目标、重点任务、基本原则、重要举措,形成规划纲要初步框架,提请公司规划编制工作领导小组审议。
?
（三）编制规划草案阶段（202_年 11-12 月）
?
审议通过后，企划信息部在前期研究成果和所形成基本框架的基础上,组织开展规划文本草案编制工作,于 202_ 年12 月底前形成规划草案,提请领导小组审议。
?
（四）征求意见阶段（202_ 年 1月 15 日前）
审议通过的规划草案,由企划信息部牵头,通过调研，召开座谈会、视频会等形式,广泛听取总部机关、分公司的意见和建议。于 202_ 年 1 月 15 日前完成征求意见工作,形成规划讨论稿。
?
（五）修订、衔接阶段（202_ 年 1月底前）
?
编制工作小组对规划讨论稿进行修改完善,并与总公司、局规划进行衔接,于 202_年 1 月底前全面完成规划编制工作。
?
（六）报批和发布实施阶段
?
规划修订稿经公司领导小组审定后，于 16 年 2 月底前上报局企划信息部，经局?十三五规划?工作小组审批通过后,按照程序下发执行。
?
五、编制要求
?
规划的编制，要紧紧围绕总公司和局的要求及定位，紧密结合国际国内形势，结合自身发展实际，深入分析、明确认识、创新思路，正确处理好企业与市场、当前与长远、需求与能力等方面的关系，抓当前，管长远，注重规划的战略性、科学性、创新性和实用性。具体要求如下：
?
1．坚持科学规划。要科学规划目
标指引，既要提气鼓劲，更要实事求是，切忌好高骛远。把出发点放在研究市场、适应市场和创造需求上，找准对标定好位，深刻剖析当前企业发展存在的突出矛盾和问题，谋划事关全司可持续发展的长期性、战略性的重大问题。
?
2．坚持问题导向。结合当前实际，按照提出问题、分析问题、解决问题的思路，思考工作重点、目标和措施，增强规划编制的针对性和实用性。
公司总部各部门要针对目前工作短板和管理漏洞，从顶层设计的角度思考，提出解决方案和发展目标，优化、强化企业的法人治理能力。
?
各分支机构要以保卫进位为己任，深入开展对标工作，站在区域发展的角度认真谋划未来发展路径。要实事求是评估自身?十二五?发展概况，分析区域内外发展环境和自身优劣势，找准坐标，提出发展目标和路径措施。
?
3、坚持沟通联动。编制工作小组要高度重视,一方面积极做好与上级、行
业等相关部门的沟通,一方面注重集思广益，充分利用微信、QQ、协同等信息平台，广泛开展建言献策活动，提高规划编制透明度和参与度，确保在规定时间节点保持保量完成编制任务。
第四篇：中长期规划(工作方案)
一、企业安全生产化标准建设方案
（一）指导思想
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，落实安全生产主体责任，提高公司各部门安全管理水平，增强安全生产意识。
（二）工作目标
通过安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实现安全组织管理标准化、制度管理标准化、基础管理标准化、现场管理标准化、档案管理标准化、安全作业标准化、信息管理标准化、安全体系标准化，着力解决安全生产“怎样做到位”的问题，切实提高本质安全水平。
（三）组织领导
为确保公司安全工作落到实处，设立安全生产领导小组作为本单位安全管理领导机构，全面领导、组织企业安全生产工作。
（四）具体措施
1、组织管理标准化
公司要根据公司安全生产管理规划，成立安全生产领导小组。明确公司各部门安全生产职责，落实安全生产主体责任。
2、制度管理标准化
公司要结合实际，对安全生产制度及操作规程进行修订，将安全生产指标层层分解，并与相关责任人签订安全生产责任状。
3、基础管理标准化
公司要严格落实国家法律法规要求及上级安全会议、安全文件精神，按时召开安全会议。
公司及时开展安全教育，加强安全培训教育，培训学习资料要建立专项档案。
公司每月至少开展一次安全自纠自查工作，制定专项隐患排查工作方案，加强隐患治理、消除安全隐患。
公司应根据公司安全生产规划，制定各项安全生产应急预案，配备相关人员和保障设施。建立应急管理机构，明确应急管理职责。开展应急救援演练，并对演练结果结合实际进行评审，修订和完善。
公司在发生事故时应马上启动相应的应急预案，及时进行事故现场处置，并按相关规定及时、准确、如实地向上级主管部门报告，不得瞒报、谎报、迟报。对事故查处要严格按“四不放过”处理原则进行，对相关责任人要严格追究，并将结果报相关部门。
制定完善安全考核标准，对各部门进行检查考核。
4、现场管理标准化
公司要加强现场作业管理，配备满足生产需要的设施设备，保证设施设备正常运行，明确重点部位安全警示标志，确保现场作业规范、安全进行。
5、档案管理标准化
本单位安全生产相关文件资料专门建档，由安监部设专门档案盒进行管理，保证文件档案资料的齐全完整，提高案卷质量，使文件档案管理工作达到标准化、制度化、规范化的要求，并逐步实现电子信息化管理。
6、信息管理标准化
公司应根据公司GPS管理制度，配备专职GPS监管人员，对所辖车辆实施动态监管。GPS管理员每日对所辖车辆进行监控，监控及违法处理情况记录在案。
7、安全作业标准化
安监部结合企业各岗位实际作业流程，与各部门负责人一齐组织员工制定岗位安全生产操作规程，并根据实际需要持续改进，以确保岗位安全生产操作规程的适用性，完善企业安全生产标准化建设。
（五）工作时间
1、策划阶段（202_年10月-202_年12月）（1）成立安全生产标准化自评小组（2）制定安全生产标准化工作实施方案
（3）提高全员安全生产标准化认识，调动全员参与安全标准化工作的积极性
2、实施阶段（202_年12月-202_年3月底）
全面开展企业安全生产达标任务，根据上级部门下发的《珠海市道路旅客运输安全达标（三级）考评指标及评分标准（试行）》，逐一落实安全生产达标任务。
3、检查阶段（202_年12月）
进行企业自评，通过自评检查上一阶段工作是否达到三级安全生产达标企业的要求，各部门的安全生产达标工作是否落实。
4、改进阶段（202_年1-3月）
改进自评中发现的还没落实到位的工作，完成三级安全生产达标企业的任务。
5、完成阶段（202_年4月）（1）完成评审和报告（2）进入审核和复查（3）取得证书和牌匾
（六）工作要求
1、提高认识。安全生产标准化工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性、前瞻性和战略性的工作，是贯彻安全生产法律法规、落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施，是提高员工安全素质的一项基本建设工程，是实现安全生产长治久安的根本途径。各部门要充分认识开展标准化工作的重要意义，把安全生产标准化建设作为促进安全生产工作上水平的固本强基工程来抓，全力推进安全生产标准化工作。
2、加强领导。安全生产领导小组要在形成公司完善的标准化工作组织体系。要认真研究制定标准化工作方案，认真谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，要注意把握正确的引导方向，注重紧密联系工作实际，注入安全工作新的生机和活力，确保安全生产标准化建设高标准实施，高质量推进。
3、完善措施。要把安全生产标准化建设与深入贯彻安全生产法规相结合，与落实上级安全指示精神相结合，健全安全生产各项规章制度，各个环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程，达到和保持一定的标准，始终处于安全生产的良好状态，将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。与深化安全专项整治相结合，把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容，通过全面开展安全生产标准化建设活动，使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道，切实从源头上把好安全关。
公司各部门要加强安全管理水平，加强安全培训教育，避免发生重效益、轻安全的麻痹思想，努力实现公司在202_年完成安全生产三级达标任务，建立安全生产长效机制。
二、隐患排查治理方案
（一）、工作目标 在202_年安全隐患排查治理的基础上，进一步深化安全生产隐患排查治理工作，有效防范和遏制重特大道路运输事故发生，保持全工作平稳态势。
（二）、排查治理的重点内容
1、安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。安全生产管理机构的设立、安全管理人员配备情况。
2、安全生产规章制度建立和落实情况：车辆、驾驶员取得有关证照情况；建立健全安全生产制度情况，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理制度，企业安全经费保障，重点部位监管，应急救援预案制订和实施效果，应急救援物资、设备配备及维护，应急救援组织及演练情况。
3、安全基础工作情况：全员安全培训教育情况；岗位安全操作规程执行情况；企业负责人、安全管理人员持证上岗情况；驾驶员、车辆和有关基础台账完备情况。
4、按要求对客运车辆的安全技术性能进行安全例行检查情况；
5、驾驶员管理情况：对驾驶员违法违规和交通事故教育处理和督促其参加学习、考试情况；对驾驶员行车动态监管，防止驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况。
6、车辆管理制度执行情况：执行车辆维护检验制度，确保车辆性能符合安全技术标准，防止带病上路运行采取的措施及落实情况；车辆投保法定保险情况；安装GPS是否符合要求；例行保养制度情况。车辆配备应急处置器材和防护用品情况，安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求，是否存在车载现象。
（三）各重点时段排查治理重点
为保证工作顺利开展，本次安全生产隐患排查治理专项行动分三个阶段进行：
（1）第一时段（202_年12月底前）①企业认真制订具体排查实施方案。②抓紧整改202_年排查出的安全隐患，按规定在最短时间内完成治理任务，暂时难以完成的要制定计划，做到责任、措施、资金、完成时间，防范预案五落实，治理期间要落实责任人加强监控。
（2）第二时段（202_年1-3月）
① 根据方案，围绕春节、汛期、台风、暑季运输的特点全面开展隐患自查和治理工作，发动全体职工，查找运输生产过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好驾驶员安全管理制度落实和反超载、超速、疲劳驾驶措施的到位，全面治理事故隐患。②对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，及时开展治理工作。要根据排查出的隐患，制定出治理计划、一时难以治理到位的要列入计划，落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范。
③将排查治理安全生产隐患与开展的各项安全专项整治有机结合，全面提高全体员工安全生产素质。
（3）第三时段（3-12月）
① 做好清明节、端午节、五一等假期及“十一”黄金周安全工作。针对冬季生产的特点，做好各项安全生产工作。②认真总结隐患排查治理工作成果和经验，针对前一阶段治理情况，对排查出的隐患治理完成情况进行逐条落实，提出进一步改进的措施和要求。完善建立隐患排查治理的长效机制，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
三、具体要求
1、统一思想，提高认识。要把深入开展各项专项活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定环境的一项重大任务，进一步统一思想认识，自觉增强责任感和使命感，把创建活动作为加强安全管理的一项重要工作，抓好落实。
2、落实责任，强化措施。健全各项专项活动责任机制，要把各项专项活动工作与其他工作同布置、同落实、同检查、同考评、同奖惩。要逐级落实责任，要细化量化目标，逐级分解，环环相扣，坚持责任到岗、任务到人，形成一级抓一级、层层抓落实的目标任务和岗位责任制，使各项工作每一项任务都有明确指标、完成时限和基本要求，要用严格的责任制确保目标任务的落实。要根据实际情况，围绕工作目标、内容和相关措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进工作，确保落到实处。
3、抓好宣传，营造氛围。要通过广播、会议、简报、板报、横幅、电子显示屏、手机短信等多种人民群众喜闻乐见的方式，加强对各项专项活动的宣传动员，营造良好氛围。
4、加强考核，确保质量。要严格按照工作内容进行督促、检查、考核，确保工作质量。要把定期检查与突击抽查有机结合起来，坚持边检查边指导，落实整改措施，扎扎实实提高工作水平。
第五篇：预算编制说明
编制说明
一.工程概况
1.工程名称：安江镇金穗新城二期安置房，2.建设规模：建筑面积12973.62平方米
3.建设单位：安江镇城市投资建设有限公司
4.设计单位：湖南视点建筑设计有限公司
二.编制依据
1.采用清单计价：执行《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-202_，套用《湖南省建筑工程定额》、《湖南省安装工程定额》（202_）及对应的计价办法；
2.人工单价：综合人工工日为70元、装饰人工工日为86元。
3.各项费用计取标准按“省建价【202_】406号文”的相关规定进行计
算。
4.安装工程中不计取养老保险费用。
